序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇控制工程論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

事前審計即工程項目開工前審計，內審人員應重點關注工程設計、招標控制價和招投標等環節，從源頭加強控制，起到事半功倍的效果。

（一）以工程設計審計為起點加強審計控制。工程設計是影響和控制工程造價的關鍵環節，也是控制工程造價的起點和切入點，審計人員可以通過招標的方式，審核工程方案，對備選工程方案進行分析、選擇、優化。在確定工程設計方面，內審人員應當參與到工程設計確定過程中，與基建或工程管理部門協作，共同對工程項目的資金情況、投資規模等重要指標進行分析，審核投資規模是否與設計標準匹配、是否充分優化，技術、施工規模是否與設計、概算相符，從而保證工程概算的準確性。

（二）加強招標控制價環節審計。招標控制價是依據國家或行業有關計價依據和辦法，對招標工程限定的最高工程造價，也是招標人在工程招標時能接受的投標人報價的最高限價，其編制的合理性和準確性直接影響到工程投資的控制。內審人員對招標控制價的審核重點要關注預算編制內容是否與施工圖一致、工程量計算是否準確、計價定額是否合理、工程量清單是否齊全，其他項目清單、分項清單、規費等是否符合相應的計價原則和規定。

（三）嚴格招投標階段審計，以市場競爭的方式取得最優價格。一是審核招標、投標文件的規范性。嚴格審核招標文件內容，確保文件表述準確、內容規范，尤其對于施工范圍、評標原則、評標方法和標準進行清晰界定。二是審核招投標程序。審核招投標是否符合我國《招投標法》及相關規章制度要求，是否嚴格按照投標邀請、投標人資格預審、招標文件澄清、編制投標書及提交、開標、評標和中標的程序組織實施。審計人員在監督過程中，關注招投標是否按照公開、公平、公正的原則實施，可以編制現場監督報告的形式對監督過程中發現的問題予以記錄和反饋。三是審核投標單位資質。著重考察施工單位的資質、信譽、以往業績、合同履行能力，特別關注是否有出讓或轉讓資質，由無資質的單位“掛靠”資質雄厚的單位參加招標的現象，防止出現中標單位和施工單位不一致情況，給將來施工帶來潛在的不安全因素。

二、加強事中審計監督，確保工程造價控制有效和工程質量提升

工程項目事中審計即在施工階段開展審計，也是工程投資集中和工程變更出現最多的階段，內審人員應當及時跟蹤施工現場，掌握現場第一手資料。

（一）嚴格合同審計，確保合同規范合法。應當對合同簽訂的程序、規范性、合法性進行審核，重點檢查合同主體是否合法、內容是否清晰完整、文字表達是否準確無歧義、格式是否規范，相關條款是否與招投標文件一致。特別關注與工程造價有關的條款，例如工程款項的支付時間、比例，增減項目的結算辦法，工程質保金的約定、違約索賠等內容。

（二）重點關注工程設計變更與現場簽證審計。工程設計變更與現場簽證是造成投資超預算的重要影響因素，如果出現施工單位變更或增加工程量，導致工程造價提高的現象，內審人員應嚴格審核工程變更與簽證理由，查驗資料是否完整、真實。對于重大設計變更，內審人員要及時進入現場，進行記錄、測量、計算，合理預測今后的費用。

（三）隱蔽工程審計不容忽視。由于隱蔽工程在工程結束后難以恢復原狀并復核，內審人員進行隱蔽工程審計的成本也相對較高，因此也是施工過程中偷工減料、以次充好、高估冒算等現象的多發環節。審計人員應跟蹤隱蔽工程進度中的每個環節和工序，例如“挖、埋、填”等日后難以復原查驗的現場應當在發生時進行拍照記錄，并及時跟蹤計算測量，為日后工程竣工結算積累資料。

（四）費用支付審計是關鍵。內審人員應當定期檢查和對照施工階段費用支付情況，對費用超支和節約情況進行分析，發現問題及時提出改進建議。審核進度款支付時應重點審核相關資料，跟蹤支付進度并核價，從總體上合理控制工程進度款的支付。

三、加強工程竣工結算審計，把好造價控制的最后一關

竣工后審計是控制工程造價的最后一道關口，必須嚴格把關審核，如果把關不嚴格，將會給企業帶來無法挽回的損失。

（一）審核清單計價合理性和準確性。內審人員應重點對所列項目的合理性進行審核，審核是否有重復、弄虛作假問題，項目是否與規則相符。其次審核定額套用和費用標準，防止高套定額和不合理取費情況的發生。三是審核計算結果是否準確，避免出現故意計算錯誤、合計錯誤、筆誤等問題。

（二）核實工程量計算。依據工程竣工圖紙，審計工程項目是否與圖紙一致，核算工程量的計算是否符合計算規則，避免計算錯誤。如果無圖紙的工程項目，審計人員要前往現場進行實地測量，以確保工程造價的真實性。

篇(2)

（一）基于工作過程，構建課程設計體系

通過鋼鐵企業調研、專家座談和畢業生調查等方法，確定材料成型及控制工程專業培養的目標崗位，確定各個崗位的代表性工作任務，然后分析每個崗位的典型工作任務，根據工作任務提煉為行動領域，按照教育教學方法將行動領域轉化為學習領域，再轉化為該學習領域課程。

（二）多方參與，提高教學質量

在課程設計資源整合時，與中冶賽迪、重鋼股份有限公司等單位的行業專家、校外兼職教師進行溝通、協商，共同確立改革方案。校內專業教師主要負責調研資料的整理、課程理論基礎的搜集論證，以及協調校內外教師的工作。行業專家主要負責學生的現場實踐工作，并指導校內教師，確保課程設計體系的準確性。校外教師有選擇地參與課程的教學過程，提供相關的實踐案例。在課程設計的實施過程中，堅持行業專家、校內專業教師和校外兼職教師的多元化教學，改善教學效果，提高教學質量。

（三）采用任務驅動，重點培養實踐能力

按照教學大綱的要求確定課程設計教學內容，課程設計的內容要體現項目導向任務驅動的教學理念。具體做法是根據教學大綱設計學習情境，在各種學習情境下分解具體任務。如加熱爐課程設計，其典型任務是熟練掌握加熱工藝要求，并對加熱生產過程進行控制，根據該典型任務確定加熱爐設計的下分任務，包括燃料燃燒計算、爐子的熱工制度（包括爐溫制度、供熱制度、爐壓制度及鋼種的加熱工藝制度）和爐膛主要尺寸的確定、爐膛熱交換和金屬加熱時間計算、爐體結構及煙囪等輔助設備的設計，在具體的設計過程中只需進行下分任務的設計即可。

（四）堅持行動導向，注重實踐能力培養

以加熱爐課程設計為例，一方面通過一個個下分任務的完成，使學生能夠在完成每一個下分任務的同時，不斷積累經驗，逐步掌握加熱工藝制度制訂的方法，充分利用所學理論知識，逐步建構較為完整的加熱爐作業區工藝和設備情況，明確加熱崗位的任務和職責，初步形成職業習慣，畢業后可以直接勝任加熱崗位工作。另一方面，該課程設計結合操爐工考試相關的內容，引入行業標準，實現理論和實踐的融通，提高學生的實際應用水平。

二、基于“工作過程”法的設計思路

（一）以能力為本位，確定課程設計教學目標

課程設計教學目標，是學生通過課程設計的實踐鍛煉在職業能力和知識認知上要達到的具體標準，它既是課程教學的龍頭，又是課程教學質量評價的依據，因此必須認真分析和論證。以加熱爐課程設計為例，筆者根據分析論證，確定其課程目標為：（1）能力目標。學會制訂加熱工藝制度（包括加熱溫度、加熱速度、加熱時間）；能正確進行爐膛尺寸設計，熟練掌握不同鋼種的加熱要求。（2）知識目標。熟悉加熱制度制訂的依據，掌握爐型特點和結構設計的要求；熟練掌握加熱的特點和要求，準確掌握不同加熱缺陷的特點和判斷。

（二）以工作過程為導向，選取教學內容

同樣以加熱爐課程設計為例，通過在特定條件下進行加熱爐初步設計（包括燃料燃燒計算、爐子的熱工制度和爐膛主要尺寸的確定、爐膛熱交換和金屬加熱時間計算、爐體結構及煙囪等輔助設備的設計），要求學生把理論和實踐結合起來，培養學生綜合應用所學的理論知識去分析和解決工程實際問題的能力，幫助學生鞏固、深化和拓展知識面，使之得到一次較全面的設計訓練，為實際工程設計奠定基礎。

（三）以項目教學為手段，實現教學目標

課程設計教學充分體現了專業性、應用性和實踐性。加熱爐課程設計的具體思路是：首先，明確該課程與專業、職業的關系，確定該課程是材料成型及控制工程專業的核心課程。其次，進行學習情境和任務的設計，即確定教學內容。如在確定加熱溫度的過程中既考慮避免出現過熱過燒，還要考慮Si、Mn等合金元素的影響及加熱目的，從而進行綜合確定。最后，進行考核與評價。通過聘請賽迪工業爐和重鋼集團的專家進行現場數據對比分析，確定設計與現場生產的差距，從而確定合理的評價體系，促進課程設計的不斷完善。

（四）構建多元化、開放式的教學評價體系

仍以加熱爐課程設計為例，從入爐到出爐采用流程化作業，根據工藝的各個環節，將每一段的溫度、速度和爐壓確定有機結合起來，制訂適合生產現場的工藝制度。在考核方面進行多元化考核，在結束設計后，學生采用答辯的方式將自己的設計思路、理念和工藝規程進行有效整合，老師結合學生的答辯提出問題，最后送行業專家評閱，從而實現過程性考核和結果性考核的有機結合。

三、基于“工作過程”法的實踐效果

2012年下半年開始用基于“工作過程”法對材料成型及控制工程專業的課程設計類實踐課進行改革，將現場數據采集和課堂工藝設計有機結合起來，經過兩年的教學實踐，采用平時觀察、訪談等方式分析了該方法的實施效果。

（一）提高了學生的學習興趣

采用基于“工作過程”法，將現場的工藝設計搬到課程設計里面，利用課程設計完成現場工藝參數的選擇和確定，利用課程設計解決現場的實際問題，顯著提高了學生的學習興趣。

（二）提高了課程設計的學習效果

基于“工作過程”法將理論課程和實踐課程有效結合起來，將知識體系進行重新構建，擴展了學習的時間和空間，為學生的深入思考和廣泛交流提供了便利，加深了學生對理論知識的理解，能夠從生產實際出發，主動提出問題、分析問題和解決問題，使學生從以前的不問所以然的埋頭計算變成了分析工藝參數和處理現場問題的參與者，從而促進了對知識的理解與應用。

四、結語

篇(3)

（一）工程投資是由直接費、間接費、利潤和稅金等構成。其中直接費由統一定額基價乘以按工程量計算規則計算的工程量而得，再以直接費為基礎乘以費用定額的綜合費率加上材料價差等，最終確定工程投資。工程結算時，再根據有關規定計算材料價差和有關費用調整，得出實際工程投資。（二）工程投資控制是依據簽定的工程有關合同、設計圖紙、工作量清單等有關文件。運用審核文件、運用指令文件、運用計量支付等控制手段，對工程投資進行有效控制。

二、工程管理實施階段的投資控制內容

（一）工程投資潛在風險控制1．投資控制人員要深入現場，及時了解情況，注意收集可能會引起投資調整的各類相關信息資料，審核工程現場實際工程量的準確性、完整性。找出工程投資最容易被突破的可能及潛在因素，例如：施工合同有關條款不明確而造成突破投資的漏洞、設計方案不合理或施工圖存在問題而造成工程變更、材料和設備價格不確定等。2．特別是對于一些大型工程，由于施工工期較長，一般合同規定可按物價指數進行價格調整，這項工作顯得尤為重要。找出容易造成費用索賠的可能及潛在因素，例如：建設單位資金不到位、施工圖紙不到位、合同約定由建設單位供應的材料、設備不到位等。根據風險分析，有針對性的制定防范措施。不斷充實工程投資控制內容，完善管理方法，為更好地實現投資目標服務，從而得到更大的經濟效益。（二）工程投資計量支付控制1．熟悉掌握工程量計算規則和支付條款。應取費用項目和標準，結合現場調查、做好核對工程量的基礎上，正確提取工程量，質量不合格的工程量不予計量。了解施工方案和施工計劃中的內容，復核及審核工程量。經實踐證明按照通常的施工順序提取工程量，，使工作程序系統化，可以最大程度地避免了漏項或重復。2．嚴格依據法律法規、合同文件、索賠程序，收集、整理有關資料，為處理費用索賠提供證據，公正、合理審核費用索賠。

三、工程投資變更簽證控制

1．控制工程投資變更，建立并執行變更簽證審批程序。建設工程應建立變更簽證的常規審批程序，對投資影響超過一定數額的重大變更簽證應設置主要負責人審批程序，突出投資的事前控制、是指要避免設計院出變更，施工單位實施，實施完再報價的習慣模式。工程變更都必需經審核批準后，才可以實施的程序。強化事中控制，完善事后控制。嚴格管理程序，合理控制變更簽證總量。要制定一套完善的計量、支付的管理辦法，2．工程變更的費用和變更方案是聯系在一起的，因此在說明變更處理方案的同時，必須同時說明相應的變更價款，按合同約定方式核定變更簽證價款結算方式一般有三種：（1）合同中已有適用于變更簽證工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；（2）合同中只有類似于變更簽證工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；（3）合同中沒有適用或類似于變更簽證工程的價格，由承包人或發包人提出適當的變更價格，經雙方確認后執行。從而使決策時對投資價款心中有數，避免投資價款失控。

四、結束語

篇(4)

(1)設計過程的工程造價:

工程造價就是工程項目的建造價格，指的是完成一項建設項目任務，需要花費的費用。工程項目如果有著較大的規模，那么就可以劃分為三個階段，分別是工程可行性研究報告、初步設計以及施工圖設計。要想控制工程造價，設計階段是不容忽視的，可以避免在施工之前，對設計進行不必要的更改，促使設計過程中的損失得到減小。在可行性方案設計的過程中，總投資估算，對項目投資目標進行確定和分配，并且在實施過程中，調整分配和分解規劃投資。在初步設計階段，通過設計概算，來對投資控制在相應的范圍之內，達到成本控制的目的。

(2)設計過程中造價的存在問題:

通過調查研究發現，還有諸多問題存在于設計過程中的造價控制方面，主要包括的內容;沒有充分重視設計方案的選擇，在選擇設計方案的過程中，沒有結合客觀的數據分析，來評價設計方案，存在著較強的主觀性，那么就可能舍棄掉很多優秀的方案;其次是設計與施工脫離，在工程項目設計過程中，相關人員沒有充分了解當地的材料，使工程施工無法就地取材，造成工程浪費，增加造價;另外，在設計過程中現場施工的適用性也沒有得到足夠的重視，這樣施工圖就與施工情況不相符合，影響到正常的施工，需要更改圖紙設計，那么就需要投入更大的成本，促使經濟效益降低。再次，沒有健全的監督機制和風險評估機制，在設計過程中，沒有健全的監督和風險評估制度，在施工過程中，違反了相關規范，如果有問題出現，僅僅是將設計費給退還回去。

(3)設計過程中造價控制方法:

具體來講，在項目設計過程中，主要采取幾種造價控制方法，首先是招標機制，在企業項目對設計方案進行選擇的過程中，招標機制可以發揮很大的作用，要充分結合項目的內容和特點，來對招標形式進行合理選擇，一般包括兩種招標形式，分別是邀請招標和公開招標。借助于招標形式，來對比不同設計方的方案，將有著較強技術性、較為全面的功能以及較好經濟性的方案給選擇出來，以便更好的控制造價成本;其次是限額設計，在工程項目設計中，限額設計指的是結合投資情況，合理分配投資資源，合理規劃設計環節的成本，保證消費資源不會超出投資資源，嚴格控制工程設計階段的造價;再次是方案推選，對可行性研究報告進行學習，對比不同方案的技術設計，進行方案的經濟性論證，將最為合適的設計方案給找出來，并且對工程設計進行優化，科學的論證方案，促使項目投資質量得到保證，設計周期也可以得到有效縮短，將成本管理和控制給有效實施下去;最后是全生命周期設計，在項目設計中，需要引入全壽命周期理念，科學的規劃和設計設計環節中參與的各項成本;并且，在產品適用的全生命周期內，還需要最大限度的降低設計的造價成本，以便得出最為合理的造價成本。

2設計階段有效控制造價的措施

(1)工程設計階段經濟論證:

將科學的方法運用到工程設計環節，進行經濟論證，將合理的優化設計方案給選出來，然后從技術性和經濟性方面進行論證，在促使工程結構以及性能要求得到滿足的基礎上，有機結合定量分析方式和定性分析方法，提高設計方案的經濟性和合理性。

(2)規范設計管理體制:

要結合具體情況，對設計管理體制進行構建，對造價控制雙方的責任進行明確，并且將項目法人責任制度給實行下去，對投資風險進行有效承擔，對責任主體進行明確，這樣在設計階段內，設計單位就會主動控制造價，實現項目效益提高的目的。同時，結合項目具體情況，對組織管理機構進行針對性的構建，在控制的過程中，從設計的質量、進度以及造價等出發，并且構建一個反饋機制，貫穿于項目組織建設、投標以及設計過程控制等諸多方面，進行設計管理規范的構建工作，并且將其指導作用給充分發揮出來。

(3)要對設計人員的素質和經濟觀念進行提高:

工程設計人員需要充分認識到成本控制的重要性，并且在工程設計中，融入經濟性的理念，有機結合技術和工程概預算，促使項目的經濟效益得到提高。采取一系列的措施，促使工程設計人員的素質水平得到提升，并且將合理的控制方法應用到工程造價環節，實現造價控制水平提高的目的。

(4)在設計方案優化中有機結合招標機制:

將招標方式應用到工程項目設計方案中，提高選擇和競爭的作用，可以將更加優質的方案給選出來，以便在投資可控范圍內設置工程預算，提高造價控制的質量和效果。在招標環節中，需要規范性管理招標標準、目的、程序等，從而更好的控制工程造價。

(5)提倡標準化設計:

將標準化設計應用到工程項目的設計階段，可以促使工程設計效率得到有效提升，實現設計成本得到降低的目的，另外，設計周期也可以得到縮短，經濟性較高。

(6)制定設計階段監理制度:

要結合具體情況，對監理制度進行合理構建，將監理制度的協調和約束作用給充分發揮出來，促使廣大設計人員充分認識到造價的重要性，考量設計工程設計的質量和經濟性，對設計結構進行優化，實現設計水平提高的目的。要跟蹤和考核設計的全過程中，實時更新設計水平。

3結語

篇(5)

更新教學觀念，構建滿足社會需求的人才培養模式，堅持以現代教育理念為先導，拓寬專業范圍，以培養學生的素質、知識、能力為核心，以過程工業為主的專業結構體系綜合改革為出發點，向控制工程和自動化方向延伸和擴展，通過學科專業群的相互支撐，交叉融合、相互滲透、協調發展，將我校的過程裝備與控制工程專業建設成中部地區具有鮮明特色的本專業人才培養基地，滿足石油、化工、礦山、機械以及環保等專業的人才需求。

2人才培養方案和培養機制建設

2.1人才培養方案的修訂

加強對企業、科研院所等相關產業和領域的發展趨勢和人才需求研究，形成有效機制，吸引產業、行業和用人部門共同研究專業培養計劃，制定與生產實踐、社會發展需要相結合的培養方案和課程體系。在學分制背景下，尊重學生的個性發展，使學生在學業上享有較大的自、主動權，充分發揮潛力與特長，各取所需，各得其所。

2.2課程體系的改革

根據“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質”的培養目標設計新的課程體系。從教學系統的總體出發，實現課堂教學、實踐教學、校外實踐等多方面的結合，構建5大平臺，特別是在不同平臺、不同模塊、不同性質等方面進行課程構建，打通課程之間的關系，讓學生在學習過程中對專業體系有更系統的認識。

2.3實踐教學的強化

提出“以加強實踐教學為突破口，推動教學過程、教學方法、教學內容的全面改革”的思想，著重抓生產實習、課程實驗等實踐性教學環節以及實驗室建設等，以建設綜合實驗室為突破口，綜合考慮教學內容、課程設計、生產實習的全面配套改革，積極建立相對穩定的校內外實習基地。加強對畢業班學生畢業各環節的安排、檢查、落實，進一步提高畢業生的崗位適應能力。

3課程與教學資源建設

采用“基于素質教育和創新能力培養的模塊化課程體系”，以能力培養為主線，重組和優化教學內容，加強各課程內容的相互銜接與統籌協調。加大專業核心課程的建設力度，打破傳統學科理論體系，構建實用、靈活銜接的“專業課程群體系”，帶動專業整體教學水平和教學效果的提高。注重國外優秀教材的引進和使用，加強紙質教材、電子教材和網絡教材的有機結合，實現教材的多樣化。加強“過控專業綜合改革試點項目”網站建設，實現優質教學資源的網絡共享，豐富學生業余學習和課外學習的內容，增強師生之間的溝通與交流。

4教學方式方法改革

堅持“厚基礎、重實踐、科研與教學相結合”的教學理念，注重因材施教、改進教學方式，積極探索啟發式、探究式、討論式、參與式教學，充分調動學生學習積極性，激勵學生自主學習。依托信息技術完善教學手段，綜合應用板書課堂講授與多媒體、視頻、模擬仿真技術等現代教學手段，改變單一課堂教學方式，促進教師與學生互動。支持本科生“進團隊、進課題、進實驗室”，積極參與教師的教學與科研活動，培養新形勢下的優秀本科生，促使其更快、更好地適應社會需要。

5拓寬實踐環節

過程裝備與控制工程專業是實踐性很強的專業，增加實踐教學比重，改革實踐教學內容，完善實踐教學條件，創新實踐教學模式是培養學生獨立工作能力和創新能力的關鍵。開設創新團隊，定期開展科技講座，從低年級開始培養學生對科學研究的興趣，加強對科技的了解，從理論上為學生打下堅實的基礎。搭建“競賽+項目”的課外科技活動平臺，積極組織學生參加各種競賽，把競賽和科研項目結合起來，提高學生的實踐能力。鼓勵動手能力強、基礎扎實、積極性高的高年級本科生進入實驗室進行與專業、課程有關的實驗模型制作。通過學生參與開發，培養學生的動手能力和創新能力。

6教學管理改革

教學管理是學校的生命線，是學校存在和發展的最有力保障。從管理理念、管理模式、管理方法等方面入手，逐步采取學校、學院與專業教研室等多層次復合管理，更加注重發揮專業教師在學生學習、教育管理中的地位和作用。堅持“以人為本”、“服務廣大師生”的指導思想，構建服務化的、人性化的、可持續發展的新理念，調動教師積極性。完善教學管理模式，構建教學過程與教學質量內部保障體系。加強實踐教學管理，注重提高青年教師實踐綜合能力。

7結束語

篇(6)

1.1財務人員參與程度不高，財務部門不能更好的發揮管理、控制和監督的職能。

①在工程項目前期準備工作階段，財務部門沒有參與到項目的可行性研究和論證決策、招投標，以及合同簽訂等過程來，進而在一定程度上影響并制約了財務事前控制和監督作用的發揮。在建設工程的過程中，由于前期工作準備不足，經常出現設計變更、概算調整、工程預算及資金使用計劃不能正常編制和執行等現象，造成這種現象的重要原因就是，財務人員缺乏必要的參與，進一步影響參謀、助手、協調、監督等職能作用的發揮。

②在實施過程中，沒有參與工程的施工與管理，進一步影響財務事中控制、管理和監督職能的發揮。在施工過程中，普遍存在忽視財務管理和財務人員作用的現象。在工程施工中，由于存在設計變更、預算調整等，在實際工作過程中，財務人員缺乏參與的積極性，對工程費用的使用難以發揮事中控制和監督的作用，進而在一定程度上導致工程成本難以有效控制。

③在項目交付使用階段未能有效參與工程結算及資產交付，基建財務事后監督、評價職能未得到發揮。在工程結算時，財務部門未能積極、主動的參與材料整理、工程量審核及竣工決算審核，一定程度上造成了工程成本不實或成本的上升。

1.2工程計劃執行結果不到位，資金支付程序上存在問題。

①資金籌措不能與工程進度有效結合，不能合理降低資金成本。

②付款進度與合同規定和工程進度要求不能得到有機統一。一些部門隨意支付工程款項，在付款過程中沒有依據合同要求，而是根據施工現場情況臨時決定進行付款；有的則不根據工程進度，而是在施工單位的強力公關下或以搶工程進度為由決定付款。這往往造成工程付款計劃不能執行、付款項目不均勻、甚至超合同付款等情況的出現。

③工程進度款支付過多，造成后期工作被動。一些單位不按規定的比例支付工程進度款，進度款支付過多，造成后期工作的被動：一方面造成工程無法結算，長期掛賬，久拖不決；另一方面，施工單位偷逃了稅款，造成了國家稅款的流失。此外，一些單位沒有按規定留足工程尾款或質量保證金，發生質量問題時，施工單位不能及時保修，造成維修成本升高。

1.3會計核算不全面、不精細，工程進度、工程物資到貨等臺賬登記不及時，合同執行情況、付款計劃執行情況不能在臺賬上全面反映，造成各種統計資料不能及時反映，進而影響財務管理水平和會計核算質量。

2政策建議

通常情況下，工程項目的完成一般分為項目考察論證、勘察設計、編制施工方案、施工組織與實施、竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用等階段。各階段所放生的工程費用總和構成工程項目的總投資。因此，要有效控制工程項目投資，就要控制好上述各階段的工程費用。財務管理要改變被動記賬、算賬的狀態，就要主動延伸財務管理，參與上述各階段的工程項目管理，利用財務管理知識和財務管理技巧管控各階段的工程費用。由于工程項目管理在不同階段有著不同的特性，財務管理在不同階段要有不同的管理方法，抓住各階段的管控主題，注重細節，降低階段性工程費用，已達到降低工程投資的目的。在工程項目考察論證階段，其工程費用主要是管理費用，財務管理要以“全面預算管理”為基礎，對各項費用制定嚴格的預算指標，強化制度管理，嚴格考核，全面控制各項費用。在整個工程項目實施過程中，對工程管理費都要采用“全面預算管理”，用預算指標有效控制各項費用，努力降低工程費用。

①在工程項目勘察設計、編制施工方案階段，其工程費用主要是勘察費及設計費。要從勘探隊伍、設計部門的招聘，勘察、設計等全過程進行費用控制。財務人員要全過程參與，發揮財務管理職能，嚴格把關，嚴控各項費用不超計劃。財務要配合設計單位及預算管理人員，嚴格審查工程概算，將工程概算作為工程項目投資底線，要求工程項目管理相關部門對項目概算按構成項目的分項工程進行分解，提出投資降低目標，制定科學的、可行的保證措施，確保工程項目投資比概算有所降低。

②在工程項目的施工組織與實施階段，其主要工程費用是工程施工費和工程物資（包括設備、材料等）費用，是控制工程項目投資的關鍵環節。財務要全過程參與，實施全過程監制。首先要督促工程管理部門做好施工記錄，要求施工單位認真報送施工日志并嚴格管理，施工記錄和施工日志將作為竣工決算、施工現場簽證、停窩工補償的主要依據。財務人員要對施工記錄和施工日志的準確性、完整性、及時性進行監督，確?？⒐Q算值的準確合理。比如地下礦山建設過程中遇到出水、塌方等不可預見情況時，施工記錄要清楚的登記事情經過、出險原因、搶救過程、搶救措施等，對施工簽證內容及時登記、處理，分清責任，不等不拖，及時清結。由于不可預見因素或政府行為造成的停工等現象要及時登記，記錄停工原因及影響。比如華冶在中關鐵礦項目建設過程中，提出停工補償時，將政府行為、甲方原因、乙方原因一并作為停工時間達1200多天要求補償。根據施工記錄記載，由于華冶自身原因造成停工達300多天，由于政府行為等不可抗力造成停工達800多天，真正由于甲方原因造成停工時間非常有限。分清原因后再計算補償，可使華冶提出的停工補償1500多萬元降低到500到600萬元，節約費用1000萬元左右。再就是按施工方案中施工節點要求，催促施工單位的施工進度。依據施工單位的已完工程量、工程物資采購合同和供貨計劃，嚴格編制月度付款計劃。財務對付款計劃進行嚴格審核，確定無誤后報上級部門批準執行。財務嚴格執行資金付款計劃，合理籌集資金，提高資金使用效能，降低資金使用風險，節約工程費用。

③在竣工驗收及竣工決算、審計及交付使用階段，主要關注合同主體收尾及工程項目得到交付使用條件前所發生的工程費用。財務要本著成本效益的原則提出合理化意見或建議，加快進度，厲行節約。工程項目完工后，催促有關部門抓緊進行竣工決算。財務要參與、監督工程竣工決算的審批，對關鍵環節、關鍵問題要認真核對，仔細審查，配合內、外部審計，嚴把竣工決算關。在項目資金的籌集和使用方面，要強化預算管理。按工程項目進度計劃確定資金籌集量，本著資金籌集成本最低的原則確定籌資渠道。加強合同與項目付款臺賬管理，嚴格執行資金計劃，充分發揮資金使用效能，努力降低資金使用風險。

3結論

篇(7)

護腳工程仍采用傳統的水下拋石為主，約占全部護腳工程的82%。模袋混凝土、軟體排、混凝土鉸鏈排等水下護腳新型式也引入到荊江河勢控制工程之中。模袋混凝土護腳應用于文村夾段護岸工程，實施長度1．35km。選用C20混凝土作為模袋的充填材料，厚度根據抗浮計算成果采用25cm。單塊模袋尺寸20m×40m(長(順流向)×寬(垂直水流向))。鋪排區內水下邊坡較陡地段進行3袋裝砂還坡，還坡坡度1∶2，以保證岸坡及排體穩定。為防止水位變幅區的模袋因日照老化，該區域模袋采用抗老化機織土工布。上荊江河段中茅林口段1．3km采用混凝土鉸鏈排護腳。鉸鏈排尺寸3．0m×1．0m(高×寬)，混凝土等級為C15。排體混凝土板由鋼筋連為整體，混凝土板尺寸為80cm×50cm×10cm(長×寬×厚)，每塊重量100kg。在水位變幅區以上的排體加鋪一層350g/m2無紡土工布，水位變幅區以下則鋪150g/m2聚酯機織布。軟體排應用于天字一號和洪水港段護岸工程，護岸長度1．85km。軟體排采用230g/m2的丙綸長絲機織布和150g/m2丙綸短纖無紡布雙層縫制而成。沿排體寬度方向設縱向加筋條，以增強抗拉強度;在縱向加筋條之下固定有系接條，用于系接載體?；炷翂狠d塊為C20混凝土塊體，單塊重量25．70kg。

2有關技術問題探討

2．1腳槽高程合理的腳槽高程是整個護岸工程施工進度及坡面穩定的決定因素。腳槽頂面高程在三峽工程建成前，一般采用多年平均枯水位加高0．5～1．0m。三峽工程2008年蓄水后，荊江河段一方面面臨清水下泄所造成的河槽刷深問題，另一方面又面臨枯期下游生態航運等要求流量加大形成的水位抬高問題。相比三峽工程建成前，邊界條件發生了變化，這也給腳槽高程的確定帶來了困惑。荊江河段控制應急項目和下荊江河勢控制工程(湖北段)腳槽高程采用1980～2005年枯水期(當年12月至次年2月)多年平均水位加一定的超高確定。枯水位以上超高部分一般為1．0～1．5m，個別標段超高小于1．0m(見表1)。兩個項目的實施標段均在當年汛前完成了工程施工任務，已運行多年，腳槽外側枯水平臺處未因內水外滲及近岸水流淘刷而出現崩塌。天字一號標段由于腳槽高程偏低，在2009年實施該工程時，雖在當年汛前完成了施工任務，但也為此投入了遠大于其它施工標段的人力，施工頗為被動。綜合荊江河勢控制應急工程和下荊江河勢控制工程(湖北段)實施情況，腳槽頂高程高于多年平均枯水位1．0～1．5m，基本可以應對近年來三峽水庫蓄水后長江河道及水情的新變化，可以滿足工程建設進度及坡腳水流淘刷防護等要求。荊江河段中上游腳槽頂高程超高值可適當取高值，下游則可適當取低值。

2．2灘面防護河勢控制工程建成后，經過2個汛期運行，中洲子段護岸工程和觀音洲段護岸工程灘面均出現沖刷。中洲子段灘頂平臺沖坑長約100m、寬約40m，平均深約3．5m(見圖1中虛線范圍內)，沖坑周圍部分水上護坡工程出現了損壞，但在枯水平臺附近的坡面沒有發現沉降裂縫。觀音洲段灘頂沖刷主要為截流溝后側灘面被沖刷，沖刷深度約0．5～1．0m，沖刷長度約200m，導致截流溝后側被淘空而。分析兩段灘頂沖刷的成因，主要是因為兩處灘頂均為凸咀狀，汛期水流上灘后，特別是在平灘水流作用下，由于灘頂未加防護而形成沖刷。兩段被沖刷的灘頂分別采用澆筑厚0．2m面層混凝土和平鋪塊石的方法進行了防護。根據護岸工程灘面出現的沖刷狀況，建議護岸工程設計時，在考慮岸坡防護的同時，應對部分存在沖刷可能的灘面進行適當防護，尤其是對局部凸岸等易被平灘水流沖刷的岸段，也應進行一定的防護，避免“抄后路”問題的出現。

2．3新技術應用分析鋼絲網石墊護坡中南五洲段和中洲子段已分別運行了5個和3個年度，采用格柵石墊護坡的洪水港段已運行6個年度，岸坡坡面基本無塌陷和水流沖損等現象。兩種新型護坡既有干砌石護坡良好的透水性，又有混凝土預制塊護坡的整體性，表現出良好的反濾保土(南五洲段和洪水港段為黏性土岸坡，中洲子段為砂性土岸坡)和抗沖防刷性能。另外，兩種新型護坡坡面建成1～2a后，自坡頂以下約2/3的坡面均生長出較為茂盛的植物，生態護坡效果明顯?；炷聊４④涹w排、混凝土鉸鏈排等水下護腳技術在荊江河段的應用表明，3種排體整體性好、施工效率高、質量易控制，工程經過多年運行，護岸效果總體良好。混凝土鉸鏈排排首高程高于多年平均枯水位較多(茅林口段高于多年平均枯水位2．0m)，而排首高程至多年平均枯水位間坡面僅靠排體下部土工織物來抗淘刷，以及內水外滲時的反濾保土，一旦土工織物破損或老化，易出現局部窩陷。因此，建議在該坡面范圍內采用下部拋填小粒徑塊石、上部再拋填大塊石的方法進行防護;適當降低排首高程也是避免出現此問題的方法之一。

3結語