序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇投資管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的過程，是資源良好利用的過程。社會(huì)化大生產(chǎn)環(huán)境下，資源利用需要掌握和諧共存，互通有無的原則。投資環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。對(duì)于金融行業(yè)而言，投資環(huán)境影響了金融投資管理的多個(gè)方面。從基礎(chǔ)環(huán)境上講，良好的社會(huì)環(huán)境能夠保證管理上有秩序，優(yōu)質(zhì)的文化環(huán)境，能夠促進(jìn)管理的人文交流，正確的政策環(huán)境，能夠保證投資活動(dòng)健康穩(wěn)定。投資環(huán)境是多種因素共同作用的結(jié)果。例如政策框架就是在金融投資中所享受的宏觀該地區(qū)的優(yōu)惠政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策。商業(yè)便利機(jī)會(huì)主要是在金融投資活動(dòng)中的便利性，主要是金融投資的促進(jìn)措施和金融投資的鼓勵(lì)措施。經(jīng)濟(jì)決定因素就是金融投資管理的經(jīng)濟(jì)因素，主要包括投資目的地資源可利用性和價(jià)格，基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，專業(yè)技術(shù)勞動(dòng)力可用性等諸多因素。金融投資過程中，良好的投資環(huán)境既是吸引投資的重要條件，同時(shí)也對(duì)金融投資產(chǎn)生了重要的促進(jìn)。從當(dāng)前金融投資實(shí)際來看，構(gòu)建健康良好的投資環(huán)境，是保障金融投資效果的重要基礎(chǔ)，對(duì)金融投資具有正向的決定和促進(jìn)作用。由此可見，投資環(huán)境對(duì)金融投資具有重要影響，只有正確理解投資環(huán)境對(duì)金融投資的影響，才能為金融投資管理提供有力幫助，保證金融投資管理取得實(shí)效。因此，認(rèn)真分析投資環(huán)境對(duì)金融投資管理的影響，是提高投資管理效果的具體措施。

2投資環(huán)境在金融投資管理中的影響

（1）投資環(huán)境適應(yīng)性決定了金融投資風(fēng)險(xiǎn)控制的程度。

從硬環(huán)境來說，氣候環(huán)境日益惡化，在倡導(dǎo)環(huán)保的基礎(chǔ)環(huán)境下，自然環(huán)境作為最為前提的條件，如果存在嚴(yán)重弊端，就會(huì)影響投資者的投資意識(shí)。國內(nèi)投資的基礎(chǔ)設(shè)施條件沒有獨(dú)特的優(yōu)越性，這樣的投資環(huán)境下必然導(dǎo)致金融投資存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)，很難引入外資的投入。從軟環(huán)境來說，國內(nèi)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平構(gòu)建的服務(wù)環(huán)境與國外服務(wù)環(huán)境差距較大，文化環(huán)境和制度環(huán)境不占優(yōu)勢(shì)，誠信環(huán)境沒有條件開發(fā)。這樣的投資環(huán)境也會(huì)導(dǎo)致金融投資風(fēng)險(xiǎn)控制存在問題，如不改善，投資環(huán)境很難在金融投資管理中發(fā)揮重要作用。考慮到金融投資過程中存在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，要想有效化解投資風(fēng)險(xiǎn)，提高金融投資的整體收益，就要在充分認(rèn)識(shí)金融投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建良好的投資環(huán)境。同時(shí)，還要對(duì)投資環(huán)境的適應(yīng)性有正確的了解和認(rèn)識(shí)，做到積極推動(dòng)投資環(huán)境建設(shè)，使投資環(huán)境能夠根據(jù)金融投資過程進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)節(jié)，達(dá)到防控金融投資風(fēng)險(xiǎn)，提高金融投資收益的目的。從這一點(diǎn)來看，正確理解投資環(huán)境適應(yīng)性決定了金融投資風(fēng)險(xiǎn)控制的程度是十分必要的，對(duì)提高金融投資效果具有重要作用。

（2）投資環(huán)境諸多不確定因素給企業(yè)人才提出更高的要求。

金融投資環(huán)境不是一成不變的，是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而不斷變化的。在這樣的前提下，企業(yè)投資人員和整個(gè)投資活動(dòng)要保持動(dòng)態(tài)管理狀態(tài)，來增加金融投資管理能力，目前，我國的投資人才業(yè)務(wù)水平不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平難以適應(yīng)新時(shí)代的金融投資管理需要，主要表現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)單一，嚴(yán)重缺乏評(píng)估、管理、審計(jì)等復(fù)合型人才，這就造成金融投資管理效率不高。從目前金融投資來看，受到多種因素的影響和制約，投資環(huán)境建設(shè)尚未達(dá)到理想狀態(tài)，對(duì)企業(yè)的影響也是多種多樣的。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)投資管理實(shí)際，投資環(huán)境的諸多不確定，直接影響了企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)只有積極構(gòu)建良好的人才體系，并優(yōu)化人才配置，才能達(dá)到提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)而提高企業(yè)投資效益的目的。由此可見，金融投資在具體實(shí)行過程中，應(yīng)對(duì)投資環(huán)境的影響引起足夠的重視，只有把握投資環(huán)境構(gòu)建原則，并做好投資環(huán)境建設(shè)，才能滿足投資需要。

3注重投資環(huán)境對(duì)金融投資管理的相互促進(jìn)

（1）投資環(huán)境與金融投資管理要和諧共融。

首先，科技發(fā)展水平促進(jìn)金融投資管理的安全保障功能。高科技能提供一個(gè)電子交易系統(tǒng)的投資活動(dòng)，它的投入使用能很好地改善投資環(huán)境。隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷發(fā)展，金融交易系統(tǒng)的安全保障功能也越完善和強(qiáng)大，科技發(fā)展水平給金融投資管理帶來了安全保障，避免操作風(fēng)險(xiǎn)造成的不必要損失。其次，合理規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)是投資管理的重點(diǎn)任務(wù)。在金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)期里，各種風(fēng)險(xiǎn)越來越多，發(fā)生越來越頻繁，金融活動(dòng)的創(chuàng)新必須要與投資管理相適應(yīng)。金融創(chuàng)新能在金融投資管理中起到活躍因素，進(jìn)一步促進(jìn)金融投資環(huán)境。第三，人力資源管理是促進(jìn)金融投資管理的亮點(diǎn)。金融投資管理是一項(xiàng)專業(yè)化程度高的職業(yè)類別，人力資源在其中起到的作用是顯而易見的。做好人力資源培養(yǎng)，能夠從根本上提升和改善金融投資管理活動(dòng)的效果。結(jié)合金融投資管理實(shí)際以及投資環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，投資環(huán)境與金融投資管理是相互依存不可分割的，投資環(huán)境既對(duì)金融投資管理有著正面的影響，金融投資管理也反過來影響投資環(huán)境建設(shè)。因此，只有保持投資環(huán)境與金融投資管理和諧共榮，才能促進(jìn)投資環(huán)境建設(shè)并保證投資管理取得積極效果，使金融投資的整體效益得到全面提高。

（2）優(yōu)化投資環(huán)境，保證金融投資管理健康運(yùn)行。

投資環(huán)境中所在城市的地理?xiàng)l件、氣候特征、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)水平，時(shí)刻影響這投資管理的各個(gè)方面。基礎(chǔ)環(huán)境往往能給投資者直觀的視覺感受，一個(gè)良好的投資環(huán)境對(duì)促進(jìn)投資有重要意義，金融投資管理必須依靠必要的物質(zhì)設(shè)施投入來完成，良好的物質(zhì)條件，能夠衍生出良好的基礎(chǔ)條件。任何投資和管理都需要依托環(huán)境作為支撐。金融投資管理活動(dòng)，對(duì)于投資環(huán)境有較高的要求，就是因?yàn)榻鹑诎l(fā)展需要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)方面相關(guān)聯(lián)。金融產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要穩(wěn)定的基礎(chǔ)，商業(yè)的繁榮是其中必要的條件。投資活動(dòng)可以縮短投資者對(duì)正在出現(xiàn)的投資機(jī)會(huì)的反應(yīng)時(shí)滯，在這樣的條件下，就會(huì)改善金融投資環(huán)境，促進(jìn)金融投資管理科學(xué)性發(fā)展。鑒于投資環(huán)境對(duì)金融投資的重要影響和決定性作用，只有在投資環(huán)境建設(shè)中，根據(jù)金融投資的需要重點(diǎn)構(gòu)建良好健全的投資體系，并逐步優(yōu)化投資環(huán)境，才能保證金融投資管理取得實(shí)效。因此，優(yōu)化投資環(huán)境，已經(jīng)成為了金融投資管理的重要措施，對(duì)推動(dòng)金融投資管理發(fā)展和滿足金融投資管理需要具有重要的促進(jìn)作用，為金融投資提供良好的基礎(chǔ)，保證金融投資管理取得積極效果。

4結(jié)語

篇(2)

關(guān)鍵詞：社保基金投資管理問題對(duì)策

一、社保基金運(yùn)營(yíng)過程中存在的問題

隨著我國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)保障基金的規(guī)模日益擴(kuò)大，如何加強(qiáng)投資管理使其保值增值，是現(xiàn)階段必須解決的一大課題。筆者在實(shí)際工作中體會(huì)到現(xiàn)階段社保基金運(yùn)營(yíng)過程中存在以下問題：

1.統(tǒng)籌層次不同，基金管理主體分散，影響了基金的存量規(guī)模，削弱了基金運(yùn)營(yíng)的規(guī)模效益。目前地方保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次也不盡相同，中央和省屬企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)實(shí)行地市級(jí)統(tǒng)籌或縣級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌的層次還處在較低的水平。一些企業(yè)還建立了補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，企業(yè)是補(bǔ)充保險(xiǎn)基金的管理主體。這樣的管理體制，使基金節(jié)余分散，管理難度增大。

2.基金管理制度的約束。在保險(xiǎn)基金的管理上，前一時(shí)期，確實(shí)存在大量基金被擠占和挪用的現(xiàn)象，在這種情況下，國家嚴(yán)格限制了基金的投資渠道，只允許投資國債和銀行定期存款。在資本市場(chǎng)發(fā)育的初期，防范風(fēng)險(xiǎn)的能力較小，對(duì)社保基金的投資范圍作出限制是必要的，但是不應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)長(zhǎng)期的政策選擇。就目前講，只有國家級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金有投資管理的辦法，詳細(xì)規(guī)定了投資的渠道和管理方法，地方結(jié)余保險(xiǎn)基金的投資渠道還沒有打開。

3.基金運(yùn)營(yíng)不規(guī)范。社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)主體的非專業(yè)性以及過多的行政干預(yù)導(dǎo)致基金運(yùn)營(yíng)的低效率、高風(fēng)險(xiǎn)并存。從目前社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置來看，社會(huì)保險(xiǎn)的事務(wù)性管理和基金的運(yùn)營(yíng)都是由政府組建的事業(yè)性機(jī)構(gòu)即社會(huì)保險(xiǎn)管理局（中心）來管理，其管理模式是政府行政命令式的管理，而非市場(chǎng)指導(dǎo)下的商業(yè)化運(yùn)作，這使基金在運(yùn)營(yíng)過程中存在很大弊病。

二、目前應(yīng)采取的具體措施

1.國家應(yīng)盡快制定保險(xiǎn)基金的投資管理辦法，依法管理和規(guī)范基金投資。盡管有中央管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理辦法，但還不是全部保險(xiǎn)基金的投資管理辦法，對(duì)其他保險(xiǎn)基金的投資管理還是空白。社保基金關(guān)系到廣大人民群眾根本利益，需要以立法的形式加以保證。因此，應(yīng)盡快對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資立法，依法管理基金的投資，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范都應(yīng)制度化、法制化，使社會(huì)保險(xiǎn)基金在運(yùn)行過程中真正做到有章可循、有法可依，防止出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象，給國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定造成不利影響。

2.建立社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國家、省、市應(yīng)建立起保險(xiǎn)基金的投資管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確各自的工作職責(zé)，按照基金投資管理辦法進(jìn)行投資和監(jiān)督管理。投資管理部門和監(jiān)管部門應(yīng)相互制約，有各自的職責(zé)，互不隸屬。投資管理部門內(nèi)部要嚴(yán)格遵守國家投資法規(guī)和政策進(jìn)行投資管理，監(jiān)管部門還應(yīng)具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，按照法律規(guī)定的投資辦法進(jìn)行獨(dú)立的監(jiān)督和檢查，確保基金按照規(guī)定去運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，應(yīng)建立分權(quán)制衡的運(yùn)作機(jī)制，基金的運(yùn)用決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、考核監(jiān)控系統(tǒng)，由此形成相互協(xié)調(diào)，相互制約的分權(quán)制衡機(jī)制。

3.社保基金的投資應(yīng)明確規(guī)定為委托理財(cái)。目前社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專業(yè)理財(cái)人員還不多，也沒有資本市場(chǎng)投資經(jīng)驗(yàn)，直接投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，考慮到社保基金的收益目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)，通過委托和關(guān)系，簽訂合同，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入資本市場(chǎng)是比較好的選擇。

4.在基金投資過程中，應(yīng)處理好投資組合問題。目前，全國社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資限制是，銀行存款和國債的比例不得低于50%，企業(yè)債券、金融債券不得高于10%，證券基金、股票投資比例不得高于40%.當(dāng)前我國金融市場(chǎng)還不發(fā)達(dá)，保險(xiǎn)基金還存在較大的隱性債務(wù)，對(duì)于股票和證券基金的投資應(yīng)保持較低比例。

5.在基金的運(yùn)作過程中，可以考慮以下幾種投資形式：投資開放式基金；發(fā)行定期保險(xiǎn)基金的國債；委托銀行抵押貸款；公司或企業(yè)債券。

篇(3)

1.油井措施工作量加大，低效投入遞增

隨著大慶西部油田采出程度的逐年提高，油田綜合含水逐年上升，油氣比逐年下降，老井產(chǎn)量遞減逐年上升，致使油田穩(wěn)產(chǎn)難度越來越大。為了確保大慶西部油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、投資高效地開發(fā)，油田各生產(chǎn)單位都不同程度地加大了油井進(jìn)攻性措施的工作力度。但與此同時(shí)，措施井的資金投入也隨之逐漸增加，經(jīng)濟(jì)效益呈現(xiàn)變差的局面。目前，油井措施低效投入的遞增，已經(jīng)成為影響油田經(jīng)濟(jì)效益提高的一個(gè)重要因素。

2.制定油井措施有效投入標(biāo)準(zhǔn)，保證措施投資效益

為了科學(xué)評(píng)價(jià)油井增產(chǎn)措施投入的經(jīng)濟(jì)效益，定量考核采油單位的投資管理水平，探索措施投資管理與生產(chǎn)實(shí)際的最佳組合途徑，大慶油田有限責(zé)任公司第九采油廠研究建立了各項(xiàng)增產(chǎn)措施的有效投入標(biāo)準(zhǔn)，力求為采油單位合理優(yōu)選油井措施和科學(xué)利用有限資金，提供行之有效的方法與管理經(jīng)驗(yàn)。

二、積極開展油井措施效果評(píng)價(jià)，規(guī)避無效措施的風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化措施投資效益

為了加強(qiáng)措施投資管理與生產(chǎn)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，最大限度地提高措施投入產(chǎn)出比，杜絕無效投入，應(yīng)用上述研究方法，對(duì)第九采油廠2011—2013年油井措施的實(shí)施效果及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了綜合分析評(píng)價(jià)，通過對(duì)不同類型的措施、不同原油價(jià)格下各項(xiàng)油井措施資金有效投入標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)計(jì)算，為采油廠將來確定油井措施項(xiàng)目，合理調(diào)整措施結(jié)構(gòu)，提高油井措施效益，提供了科學(xué)的依據(jù)。

1.近幾年油井措施的基本情況

2009-2011年，第九采油廠實(shí)施油井措施516井次，投入資金9808萬元，有效389井次，有效率75.4％，平均單井措施增油262噸。累計(jì)增油13.52萬噸，按大慶油田2011年原油平均銷售價(jià)格2090元/噸計(jì)算，實(shí)現(xiàn)銷售收入28256.8萬元，扣除操作成本和稅金，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)14759.04萬元。

2.油井措施效益的綜合分析評(píng)價(jià)

通過對(duì)近幾年油井措施結(jié)構(gòu)及資金投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，結(jié)果表明：

(1)措施選井難度加大，高效措施井逐年減少。長(zhǎng)期以來，壓裂和補(bǔ)孔一直是較為有效的增產(chǎn)措施。但是，面對(duì)第九采油廠近二十年的勘探開發(fā)，老油田主力區(qū)塊已全部進(jìn)入“雙高”階段，新開發(fā)區(qū)塊進(jìn)入產(chǎn)量逐年遞減階段，剩余油分布規(guī)律錯(cuò)綜復(fù)雜，可供壓裂、補(bǔ)孔的層位逐年減少，油井供液量的下降，高效措施井的工作量逐年減少，嚴(yán)重影響了油井措施的經(jīng)濟(jì)效益。2011～2013年單井措施增油量由256t下降到218t，措施經(jīng)濟(jì)效益日益下降，投入產(chǎn)出比由l:3.3下降到l:2.6。

(2)隨著開發(fā)歷程的不斷推進(jìn)，油井措施增油效果越來越差。統(tǒng)計(jì)三年以來油井各類措施的單井增油情況，發(fā)現(xiàn)各種措施井都不同程度地出現(xiàn)增油逐年下降的趨勢(shì)。對(duì)如何保證油井措施的經(jīng)濟(jì)有效投入，其難度越來越大。

(3)油井壓裂、大修的投資效果越來越差，是造成措施低效投入逐年加大的主要原因。盡管油井壓裂、大修措施井次只占措施總井次的38.8％，但由于其單井措施投資高(壓裂平均單井次投資為26萬元，大修平均單井次投資30萬元)。因此，占總投資的額度較大。

(4)油田開采新工藝、新技術(shù)未取得突破性進(jìn)展，解堵措施效果不顯著。由于長(zhǎng)期的注水開發(fā)，許多老油田主力區(qū)塊的地層壓力偏低，油層污染嚴(yán)重，油井普遍供液不足，探索開發(fā)方式轉(zhuǎn)換和采油新工藝、新技術(shù)已成為老區(qū)塊開發(fā)面臨的緊迫問題。雖然油井解堵措施因2012年做了大量的技術(shù)攻關(guān)，效果有所提高，但2013年油井解堵措施效果仍然較差，投入產(chǎn)出比僅達(dá)到1:1.5。

三、油井措施投資管理取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益

2013年第九采油廠進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)油井措施投入資金的管理，以最低增油量為標(biāo)準(zhǔn)控制油井措施實(shí)施，以提高油井措施投入產(chǎn)出比為目標(biāo)優(yōu)化措施結(jié)構(gòu)，油井措施經(jīng)濟(jì)效益較2012年有較大水平提高。

四、結(jié)束語

篇(4)

一、優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)建設(shè)投資的影響

1.設(shè)計(jì)方案直接影響投資

工程建設(shè)過程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。據(jù)研究分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對(duì)投資的影響卻高達(dá)75%以上，單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中，其建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響，如建筑方案中的平面布置為內(nèi)廊式還是外廊式、進(jìn)深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數(shù)的確定、基礎(chǔ)類型選用、結(jié)構(gòu)形式選擇等都存在著技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)5%～10%，甚至可達(dá)10%～20%，如某無線電廠的多層框架結(jié)構(gòu)廠房(4層)，設(shè)計(jì)單位按常規(guī)設(shè)計(jì)為獨(dú)立基礎(chǔ)，由于多層廠房荷載較大，致使獨(dú)立基礎(chǔ)的單體尺寸較大，埋深較深(-3.2m)，事后經(jīng)其他設(shè)計(jì)人員分析如采用柱下條基，可節(jié)約大量的砼，并可降低埋深減少土方開挖，相比可節(jié)約投資20多萬元；某兩幢功能、結(jié)構(gòu)、面積、基礎(chǔ)形式均相近的綜合樓，其中一幢因考慮立面效果設(shè)置了多處裝飾柱及裝飾線條，致使該部分費(fèi)用相差10多萬元，真可謂是筆下一條線，投資花萬千擾。

2.設(shè)計(jì)質(zhì)量間接影響投資

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工程質(zhì)量事故的眾多原因中，設(shè)計(jì)責(zé)任多數(shù)占40.1%，居第一位。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)，而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用；有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，有的造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大消費(fèi)。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。

3.設(shè)計(jì)方案影響經(jīng)常性費(fèi)用

優(yōu)化設(shè)計(jì)不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用，如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等，一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計(jì)可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低。

二、優(yōu)化設(shè)計(jì)運(yùn)作困難的成因

1.政府主管部門對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)監(jiān)控不力

長(zhǎng)期以來，形成了一種設(shè)計(jì)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)單位自行把關(guān)的觀念，主管部門對(duì)設(shè)計(jì)成果缺乏必要的考核與評(píng)價(jià)，有的僅靠圖紙會(huì)審來發(fā)現(xiàn)一些簡(jiǎn)單問題，只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任，而方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。另外，對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理不夠，越級(jí)、無證、掛靠設(shè)計(jì)時(shí)有發(fā)生，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，加之由于設(shè)計(jì)工作的特殊性，不同的項(xiàng)目有各自的特點(diǎn)，所以針對(duì)不同項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo)。

2.業(yè)主要求優(yōu)化設(shè)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)

目前，業(yè)主往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，而對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)重視不夠。其原因：一是對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的重要性認(rèn)識(shí)不夠，只看到搞施工招標(biāo)，投標(biāo)價(jià)要低于標(biāo)底價(jià)、施工單位要讓利等，殊不知設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化會(huì)帶來更大的節(jié)約；二是無法很好地選擇設(shè)計(jì)單位，因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)雖通過招投標(biāo)，但此時(shí)方案不細(xì)，概算粗略，很難來綜合評(píng)定；三是業(yè)主由于專業(yè)知識(shí)上的限制，對(duì)設(shè)計(jì)方案難以從優(yōu)化擾的角度提出要求或疑義；四是有些業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚擾，項(xiàng)目建設(shè)趕時(shí)髦，求新穎，根本不提優(yōu)化要求；五是有些業(yè)主自身對(duì)工程應(yīng)具備的功能要求及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，要求出圖時(shí)間緊，又壓低設(shè)計(jì)收費(fèi)，從而也影響了優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展。

3.優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展缺乏必要的壓力和動(dòng)力

由于目前的設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)往往憑的是關(guān)系，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)，所以設(shè)計(jì)單位的重心不在技術(shù)水平的提高上，設(shè)計(jì)只要保證不出大的質(zhì)量問題，方案的好壞、造價(jià)的高低，關(guān)系不大，使優(yōu)化設(shè)計(jì)失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)收費(fèi)是按面積或按造價(jià)的比例計(jì)取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)，導(dǎo)致對(duì)設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)，或?yàn)楸ｋU(xiǎn)起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費(fèi)。相反，設(shè)計(jì)單位即使花費(fèi)了較多的人力、物力，優(yōu)化了設(shè)計(jì)方案，給業(yè)主節(jié)約了投資，但也不能得到應(yīng)有的報(bào)酬，有時(shí)設(shè)計(jì)費(fèi)反而變少了，從而挫傷了優(yōu)化設(shè)計(jì)的積極性。

4.優(yōu)化設(shè)計(jì)運(yùn)行的機(jī)制不夠完善

優(yōu)化設(shè)計(jì)的運(yùn)行需有良好的機(jī)制作為保證。而目前的狀況，一是缺乏公平的設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行業(yè)、部門保護(hù)嚴(yán)重；二是價(jià)格機(jī)制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價(jià)；三是法律法規(guī)機(jī)制薄弱。

三、搞好優(yōu)化設(shè)計(jì)的幾點(diǎn)建議

1.主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控

為保證優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行，開始可由政府主管部門來強(qiáng)制執(zhí)行，通過對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》已由建設(shè)部建設(shè)［2000］41號(hào)文頒布施行，它的實(shí)施將對(duì)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容，缺乏對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設(shè)主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時(shí)，應(yīng)增加人員配備和審查力度，對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查。第二，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊(cè)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)，減少黑市設(shè)計(jì)。第三，利用主管部門的職能，總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

2.加快設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的推廣

優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的推行，僅靠政府監(jiān)控還不能滿足社會(huì)發(fā)展的要求，設(shè)計(jì)監(jiān)理已成為形勢(shì)所迫，業(yè)主所需。通過設(shè)計(jì)監(jiān)理可打破設(shè)計(jì)單位自己控制自己的單一局面。因此，主管部門應(yīng)在搞好政府監(jiān)理的同時(shí)，一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計(jì)監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才的培訓(xùn)考核和注冊(cè)，制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的責(zé)職、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；另一方面通過行政手段來保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的廣度，為設(shè)計(jì)監(jiān)理的社會(huì)化的提供條件。

3.建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

為保證設(shè)計(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)也應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)，雖然早在1984年，當(dāng)時(shí)國家計(jì)委和城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部就印發(fā)《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法》，1995年建設(shè)部230號(hào)文印發(fā)了《城市建筑方案設(shè)計(jì)競(jìng)選管理辦法》，新頒的《招標(biāo)投標(biāo)法》中也規(guī)定符合條件的項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)必須招標(biāo)，但實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目的量一直很少，只占總項(xiàng)目的10%左右(不同的地區(qū)其比例可能有所不同)，即使采用招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)體系不完善評(píng)標(biāo)方法不健全，缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)性，因此應(yīng)完善設(shè)計(jì)招投標(biāo)的相關(guān)環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)成立合法的設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)；其次，各地方主管部門應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)定，符合條件的項(xiàng)目必須招標(biāo)；第三，業(yè)主對(duì)擬建項(xiàng)目應(yīng)有明確的功能及投資要求，有編制完整的招標(biāo)文件；第四，招標(biāo)時(shí)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù)等方面進(jìn)行必要的資格審查；第五，應(yīng)設(shè)立健全的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)合理的建設(shè)評(píng)標(biāo)方法，以保證設(shè)計(jì)單位公平競(jìng)爭(zhēng)，并限制業(yè)主在項(xiàng)目上的隨意性。

設(shè)計(jì)單位為提高競(jìng)爭(zhēng)能力，在內(nèi)部管理上應(yīng)把設(shè)計(jì)質(zhì)量同個(gè)人效益掛鉤，促使設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來，改變以前設(shè)計(jì)過程中不算帳，設(shè)計(jì)完了概算見分曉的現(xiàn)象，由畫了算擾變?yōu)樗阒嫈_，并通過室主任、總工程師與造價(jià)工程師層層把關(guān)，共同控制設(shè)計(jì)過程。

4.完善相應(yīng)的法律法規(guī)

優(yōu)化設(shè)計(jì)的推廣還應(yīng)有一定的法律法規(guī)作為保證，目前已有《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等在規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作，但這些都是從項(xiàng)目建設(shè)的總體出發(fā)，對(duì)設(shè)計(jì)方面的規(guī)范不夠具體，因此為更好地監(jiān)督管理設(shè)計(jì)工作，還應(yīng)建立和完善相應(yīng)法律法規(guī)，如設(shè)計(jì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)市場(chǎng)及價(jià)格管理等。江蘇省人民政府于2000年3月31日頒布的《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》便是該省加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)行為的法規(guī)。

篇(5)

在整個(gè)的項(xiàng)目建設(shè)過程中，項(xiàng)目決策階段是非常重要的階段。決策者需要堅(jiān)持科學(xué)、民主的決策原則，通過合理的決策程序與充分的決策準(zhǔn)備工作促進(jìn)決策正確性的提高。在項(xiàng)目的決策階段中，首先需要進(jìn)行市場(chǎng)分析工作，通過市場(chǎng)調(diào)查對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景與走向進(jìn)行預(yù)測(cè)，研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略與市場(chǎng)定位策略；其次，在全面市場(chǎng)分析基礎(chǔ)上結(jié)合已完項(xiàng)目建設(shè)方案，確定本項(xiàng)目投資估算；最后，通過對(duì)資源、環(huán)境、效益等方面綜合分析，選擇經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面最佳的投資方案。通過這些工作實(shí)現(xiàn)投資決策正確性與項(xiàng)目綜合效應(yīng)的提高。

二、建設(shè)單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中的投資管理與控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)投資控制目標(biāo)有著決定性的作用，在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的確定與控制。合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)于控制項(xiàng)目投資有著非常積極的意義。必須采取措施在保證質(zhì)量與安全、滿足使用功能的前提下使設(shè)計(jì)概算盡可能準(zhǔn)確、合理。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資管理與控制的措施包括以下幾個(gè)方面：項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)投資控制目標(biāo)有著決定性的作用，在該關(guān)鍵環(huán)節(jié)中必須正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資的確定與控制。合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)于控制項(xiàng)目投資有著非常積極的意義。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段實(shí)現(xiàn)投資控制的主要內(nèi)容就是通過控制措施使設(shè)計(jì)成果最大限度地滿足項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與使用功能，并且盡可能降低項(xiàng)目投資。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資管理與控制的措施包括以下幾個(gè)方面：

1.對(duì)設(shè)計(jì)方案與工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行優(yōu)選

建設(shè)單位需要依據(jù)合理性與經(jīng)濟(jì)性對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，在綜合分析的基礎(chǔ)上選擇最佳設(shè)計(jì)方案。在設(shè)計(jì)方案選擇與設(shè)計(jì)單位選擇的過程中，一般采用的方式為設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式與工程設(shè)計(jì)招標(biāo)方式，通過這種方式選擇最佳的設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)單位，確保設(shè)計(jì)單位能夠有能力提供設(shè)計(jì)方案合理、項(xiàng)目的功能全面、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合、便于工期控制及投資控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)成果，提高投資效益。

2.對(duì)限額設(shè)計(jì)進(jìn)行推行

限額設(shè)計(jì)指的是依據(jù)已經(jīng)確定的投資估算控制進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)控制施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行概算，確保項(xiàng)目的總投資額能夠保持在限額范圍之內(nèi)。限額設(shè)計(jì)具有明確的限額目標(biāo)，在設(shè)計(jì)的過程中要嚴(yán)格按照限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得突破。

3.對(duì)方案設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化

在對(duì)方案進(jìn)行審核的過程中要從項(xiàng)目使用角度出發(fā)，充分對(duì)方案可行性及進(jìn)行審核。針對(duì)方案中存在的問題進(jìn)行糾正與優(yōu)化，通過方案優(yōu)化、施工圖優(yōu)化，減少設(shè)計(jì)缺陷，避免在項(xiàng)目建筑是過程中出現(xiàn)變更的情況或者在施工完成之后出現(xiàn)返工的情況，造成對(duì)投資的浪費(fèi)，工期拖延。要通過設(shè)計(jì)方案與施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)投資的有效控制，保證投資效益。

三、建設(shè)單位在項(xiàng)目招標(biāo)過程中的投資管理與控制

在建設(shè)項(xiàng)目中，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購等各個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到招標(biāo)采購工作，通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投入最小化、效果最大化。做好項(xiàng)目招標(biāo)階段的各項(xiàng)工作對(duì)于降低項(xiàng)目資金投入、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用。

1.對(duì)招標(biāo)方式進(jìn)行選擇

招標(biāo)方式主要包括兩種，一種是公開招標(biāo)，指的是所有符合條件的法人或者組織都能夠進(jìn)行投標(biāo)，這種招標(biāo)方式能夠充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)效果最優(yōu)化，但是程序復(fù)雜，需要耗費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間，相應(yīng)的費(fèi)用也比較高；另外一種是邀請(qǐng)招標(biāo)，指的是建設(shè)單位選擇符合條件的法人或者組織進(jìn)行投標(biāo)，這種招標(biāo)方式競(jìng)爭(zhēng)范圍有限，招標(biāo)人在選擇的過程中空間較小，但是在時(shí)間方面耗時(shí)較短，費(fèi)用也相對(duì)較低。建設(shè)單位在招標(biāo)階段中要依據(jù)實(shí)際情況合理選擇最適合的招標(biāo)方式。

2.重視招標(biāo)文件、清單及招標(biāo)控制價(jià)的審核工作

第一，要重視招標(biāo)文件的審核工作，在對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核的過程中要對(duì)文件內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)性及招標(biāo)范圍的全面性等進(jìn)行詳細(xì)審查。工程承包合同是招標(biāo)文件中較為重要的部分，要重點(diǎn)對(duì)合同進(jìn)行審核，審核的內(nèi)容包括合同的類型、風(fēng)險(xiǎn)承包范圍、設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的計(jì)量、合同違約條款等，要在合同中對(duì)結(jié)算方式、合同價(jià)變更規(guī)定及其他各種內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定，避免在后期出現(xiàn)索賠的情況，造成項(xiàng)目投資的增加。第二，在招標(biāo)階段要注重工程量清單的審核工作，要對(duì)工程量清單中的計(jì)算單位、工程數(shù)量、項(xiàng)目說明等進(jìn)行認(rèn)真的審核，提高清單編制質(zhì)量，確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性，更好的為工程結(jié)算提供依據(jù)，減少因?yàn)楣こ塘壳鍐蚊枋霾粶?zhǔn)確產(chǎn)生索賠等問題。第三，在招標(biāo)階段注重招標(biāo)控制價(jià)的審核工作，招標(biāo)控制價(jià)發(fā)揮著參考或者限價(jià)的作用，招標(biāo)控制價(jià)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格招標(biāo)控制價(jià)的審核對(duì)控制項(xiàng)目投資具有著重要意義。

四、建設(shè)單位在項(xiàng)目施工階段中的投資管理與控制

1.對(duì)工程材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制

在整個(gè)工程項(xiàng)目費(fèi)用中，材料費(fèi)的比重較大，約為工程總造價(jià)的60%~70%。因此，做好工程材料管理工作，對(duì)保證工程質(zhì)量控制工程投資起著尤為重要的作用。在項(xiàng)目施工階段必須在保證材料質(zhì)量的前提下，對(duì)材料用量、批價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。工程材料具有供應(yīng)渠道多、材料的種類、數(shù)量、價(jià)格波動(dòng)大等特點(diǎn)，這就需要建設(shè)單位工程管理人員充分考察市場(chǎng)，并對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行及時(shí)關(guān)注，掌握最新動(dòng)態(tài)信息，確保材料批價(jià)及時(shí)有效，更好地為企業(yè)節(jié)約資金。

2.對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制

在項(xiàng)目施工的過程中，一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況將會(huì)造成投資的變化，一些較為重大的變更還可能會(huì)造成項(xiàng)目的功能、質(zhì)量及工期等方面的目標(biāo)出現(xiàn)變化。進(jìn)入項(xiàng)目施工階段，施工圖是指導(dǎo)施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在項(xiàng)目進(jìn)行中，要求施工單位嚴(yán)格按圖施工，對(duì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保實(shí)現(xiàn)施工階段投資管理目標(biāo)。

3.正確處理質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制之間的關(guān)系

施工質(zhì)量是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的根本所在，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則，只有在確保建設(shè)項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上才能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。竣工后的建筑項(xiàng)目質(zhì)量決定著投資項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)，如果質(zhì)量存在問題將導(dǎo)致項(xiàng)目竣工后不能夠正常運(yùn)行甚至出現(xiàn)事故，所帶來的損失是無法估量的。施工進(jìn)度是建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容，如果出現(xiàn)工期延誤將會(huì)造成項(xiàng)目投資的增加，但是也不能夠盲目地對(duì)工期進(jìn)行壓縮，會(huì)給施工管理與資源供應(yīng)等方面造成困難，增加相應(yīng)的趕工方面的成本，同樣會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資的增加。質(zhì)量、進(jìn)度與投資之間存在著辯證關(guān)系，只有正確處理三者之間的關(guān)系才能夠促進(jìn)三者共同增長(zhǎng)。

五、建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段中的投資管理與控制

竣工結(jié)算指的是工程的承包人完成了所承包的全部工程之后，在驗(yàn)收通過的情況下按照簽訂的合同中的相關(guān)條款向發(fā)包人進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。在整個(gè)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段中，最為重要的工作就是工程竣工結(jié)算審查工作，在工程竣工結(jié)算審查工作中形成的工程竣工結(jié)算將成為對(duì)工程總造價(jià)進(jìn)行核算的依據(jù)。竣工結(jié)算階段的投資控制主要需要注意以下幾點(diǎn)：第一，要對(duì)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，確認(rèn)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)變更中減少的項(xiàng)目，因?yàn)檫@些項(xiàng)目施工單位是不會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)減的；第二，對(duì)工程量清單中包含的項(xiàng)目要嚴(yán)格按照投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)實(shí)際發(fā)生工程量結(jié)算，嚴(yán)禁重新組價(jià)。第三，在審查的過程中要認(rèn)真審查合同約定的計(jì)價(jià)的依據(jù)及計(jì)價(jià)的方式是否得到了貫徹落實(shí)，從而確保工程決算準(zhǔn)確、合理。

六、總結(jié)

篇(6)

界定境外投資包括狹義境外投資和廣義境外投資兩種情況。狹義境外投資僅指境外直接投資，是以境內(nèi)個(gè)人的名義在境外設(shè)立或取得既有企業(yè)或項(xiàng)目所有權(quán)、控制權(quán)或經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。廣義境外投資，除直接投資外還包括間接投資（如證券投資），及房地產(chǎn)投資、移民投資等其他投資方式。其中，證券投資是以境內(nèi)個(gè)人的名義直接投資境外證券市場(chǎng)的資本市場(chǎng)工具，如購買境外的股票、債券等。房地產(chǎn)投資是指以境內(nèi)個(gè)人的名義投資境外的房地產(chǎn)，該境內(nèi)個(gè)人是境外房地產(chǎn)的直接持有人。移民投資是境內(nèi)個(gè)人在轉(zhuǎn)變身份前按照目的地國法律的要求辦理資金或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。本文所討論的境外投資為狹義境外投資。

二、我國個(gè)人境外投資政策現(xiàn)狀

目前符合我國法律規(guī)定的個(gè)人境外投資渠道有限，主要有以下幾種：通過持有特殊目的公司開展個(gè)人境外投資。特殊目的公司是指境內(nèi)居民（含境內(nèi)機(jī)構(gòu)和境內(nèi)居民個(gè)人）以投融資為目的，以其合法持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益，或者以其合法持有的境外資產(chǎn)或權(quán)益，在境外設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。這類業(yè)務(wù)主要集中于北京、上海等資本活躍的大城市；股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，包括員工持股計(jì)劃、股票期權(quán)計(jì)劃等法律、法規(guī)允許的股權(quán)激勵(lì)方式；QDII項(xiàng)下的境外投資，QDII即合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者，QDII產(chǎn)品的投放使中國境內(nèi)個(gè)人投資者有機(jī)會(huì)借助全球資本平臺(tái)進(jìn)行資本配置，從而豐富投資品種，拓寬收益渠道。

三、國際經(jīng)驗(yàn)借鑒及建議

縱觀世界各國經(jīng)濟(jì)政策，可以看出，發(fā)展中國家外匯管理重點(diǎn)是鼓勵(lì)資本流入，限制資本流出，發(fā)達(dá)國家則是鼓勵(lì)資本流出，限制資本流入。任何一個(gè)國家都曾經(jīng)歷過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，因此資本流動(dòng)方向的轉(zhuǎn)變是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。目前，美國、日本、德國、新家坡和臺(tái)灣等國家和地區(qū)，已基本取消外匯管制。這些國家和地區(qū)針對(duì)個(gè)人境外投資，大多不需要進(jìn)行事前申報(bào)或批準(zhǔn)，實(shí)行“事后匯報(bào)制”，有些國家甚至設(shè)立有專門的機(jī)構(gòu)用于支持個(gè)人境外投資，如美國1971年設(shè)立的海外私人投資公司，就是一家專門用于支持個(gè)人海外投資的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。從國際上資本流動(dòng)管理變動(dòng)的過程中，有一些經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。個(gè)人境外投資改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的內(nèi)在要求。當(dāng)一國的經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目雙順差出現(xiàn)時(shí)，伴隨而來的是外匯儲(chǔ)備的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)導(dǎo)致國內(nèi)貨幣超額供給和更多的境外貿(mào)易摩擦，資本流動(dòng)方向的轉(zhuǎn)變是必然產(chǎn)物，境內(nèi)個(gè)人境外投資改革勢(shì)在必行。境內(nèi)個(gè)人境外投資改革必須穩(wěn)字當(dāng)頭，逐步進(jìn)行，不可一蹴而就。臺(tái)灣從1986年到1989年前后不過三年，最終不可避免地給本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊，造成了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和社會(huì)動(dòng)蕩。而日本放開資本項(xiàng)目的過渡時(shí)間較長(zhǎng)，從1969年算起至1984年長(zhǎng)達(dá)15年，從而使日本的經(jīng)濟(jì)自然過渡。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，應(yīng)根據(jù)國際收支形勢(shì)，提前規(guī)劃，做好政策準(zhǔn)備，放松資本流出管制，才能有效緩解可能形成的巨額外匯儲(chǔ)備壓力，否則臨時(shí)決策、慌亂出錯(cuò)，會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不必要的打擊。必須有嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系做后盾。法人機(jī)構(gòu)，一般有法定的經(jīng)營(yíng)地址和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其自身的靈活性和不確定給監(jiān)管帶來難度。我們可以采用國際上通用的做法，以稅務(wù)稽查為切入點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。德國對(duì)于境內(nèi)個(gè)人的境外投資也采取自由化政策，但在法律上嚴(yán)格規(guī)定，為境外投資所得收入繳稅是個(gè)人不可推卸的責(zé)任，并且現(xiàn)行法規(guī)也允許被授權(quán)機(jī)構(gòu)從銀行收集相關(guān)數(shù)據(jù)以監(jiān)控可能存在的個(gè)人逃稅行為。日本在允許境內(nèi)個(gè)人境外投資自由化的同時(shí)，規(guī)定國際匯款調(diào)查表制度（辦理超過100萬日元國際匯款的金融機(jī)構(gòu)必須向稅務(wù)局提交調(diào)查表），自2013年12月開始，日本實(shí)施海外財(cái)產(chǎn)調(diào)查表制度（超過5000萬日元的海外資產(chǎn)必須進(jìn)行自我申報(bào)），另外提高稅務(wù)稽查能力，強(qiáng)化與外國稅務(wù)之間的合作。因此，我們國家在逐步放開境內(nèi)個(gè)人境外投資的同時(shí)，要建立一套嚴(yán)厲的稅務(wù)稽查體系，建立財(cái)產(chǎn)調(diào)查制度，加強(qiáng)國際國內(nèi)稅務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)作，使我國的境內(nèi)個(gè)人境外投資既要能“出得去”，又要能“管得住”。

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)

 

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”，一般只在有限時(shí)間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品，以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像以及外觀設(shè)計(jì)，都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自從我國加入世貿(mào)組織，企業(yè)逐步參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得更加重要。[1]但是，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)管理論文，入世這些年來我國因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而出現(xiàn)的各類問題層出不窮，致使我國在國際貿(mào)易中吃了不少的虧。

中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體中相對(duì)活躍的部分，只有不斷地研制擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性占領(lǐng)市場(chǎng)，才能在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)腳跟，并謀求更大的發(fā)展cssci期刊目錄。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洪流的沖擊下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已刻不容緩，中小企業(yè)中加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更應(yīng)該成為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重點(diǎn)。

一、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

1．研發(fā)數(shù)量少

許多中小企業(yè)不愿花費(fèi)較大的資金來培育和發(fā)展具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，因此不得不付出高額的專利使用費(fèi)，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中喪失先機(jī)。目前，我國中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面較少擁有自己的專利產(chǎn)品和技術(shù)。統(tǒng)計(jì)顯示，建國以來我國生產(chǎn)的西藥有3 000多種，而其中99%是仿制；農(nóng)藥146個(gè)品種，仿制率達(dá)95%；精細(xì)化工3500個(gè)品種，仿制或低檔產(chǎn)品占97%。[2]根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)代企業(yè)管理論文，截止2007年11月，在中國境內(nèi)申請(qǐng)的發(fā)明專利中，專利申請(qǐng)地址來自于日本的有204723條，美國為136875條，而地址為中國的發(fā)明專利僅有17466條，根據(jù)權(quán)威部門估計(jì)，每年“中國制造”為專利技術(shù)支付的費(fèi)用大約占出廠價(jià)的25%——30%。[3]可見，我國中小企業(yè)的專利技術(shù)研發(fā)數(shù)量太少，而隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其競(jìng)爭(zhēng)也越顯慘烈，很多中小企業(yè)，特別是缺乏專利產(chǎn)品和技術(shù)的企業(yè)，更是在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足。

2．研發(fā)質(zhì)量低

中小企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，除了需要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)意識(shí)之外，還需要側(cè)重核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的研發(fā)，即注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。根據(jù)2006年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)計(jì)，我國國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三現(xiàn)代企業(yè)管理論文，99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。2004年，我國的專利技術(shù)申請(qǐng)為13萬件，有一半來自跨國公司。從專利的構(gòu)成看，中國申請(qǐng)的100件專利中，只有18件是發(fā)明專利；而國外企業(yè)申請(qǐng)的100件專利中，有86件是技術(shù)含量較高的發(fā)明專利cssci期刊目錄。[3]從這一數(shù)據(jù)我們可以看出，中國的中小企業(yè)不僅在專利技術(shù)發(fā)明的數(shù)量上較少，而且質(zhì)量較低，這很大程度上削弱了其在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位。

二、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1． 內(nèi)在因素

目前，許多的中小企業(yè)雖然研發(fā)了新的產(chǎn)品和技術(shù)，但是不能迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。有些中小企業(yè)自身缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，沒有及時(shí)創(chuàng)立自己的品牌和產(chǎn)品，而讓他人搶先申請(qǐng)了專利和注冊(cè)商標(biāo)，從而喪失了專有使用權(quán)。另一方面，一些中小企業(yè)雖然對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，但是缺乏專業(yè)的人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)機(jī)制也不健全。以美國的337調(diào)查為例現(xiàn)代企業(yè)管理論文，2002年——2006年，在涉及我國出口產(chǎn)品的46起337調(diào)查中，有14件案件我國企業(yè)未應(yīng)訴，未應(yīng)訴案件約占全部案件的1/3。一些337調(diào)查案的原告方利用我國企業(yè)付不起訴訟費(fèi)和搭便車的心理，刻意選擇那些可能不愿應(yīng)訴的小企業(yè)作為列名被告，以侵犯其核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，向ITC尋求普遍排除令的保護(hù)，從而直接打擊我國整個(gè)行業(yè)的利益，甚至不得不退出美國市場(chǎng)。[4]可見，中小企業(yè)不做好自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的防護(hù)工作，不未雨綢繆，必然會(huì)在遇到實(shí)際問題中吃虧。

2．外在因素

第一，政策法律、法規(guī)不完善

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于法定的權(quán)利，它不僅表現(xiàn)為權(quán)利內(nèi)容法定，而且還表現(xiàn)為獲取和行使權(quán)利的方式法定，因此，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理工作也必須具有相應(yīng)的規(guī)范性。但是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，目前我國對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的政策法規(guī)還并不完善，沒有詳盡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例、專利申請(qǐng)審查制度、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申報(bào)與審查制度、科技成果登記制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資管理制度、商業(yè)秘密保護(hù)制度、研究開發(fā)項(xiàng)目登記與定期審查制度等。[5]這就使得中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作難以規(guī)范，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作陷入混亂cssci期刊目錄。

第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)尚不完善

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、評(píng)估、確認(rèn)等工作較為復(fù)雜，對(duì)于一般的中小企業(yè)人員而言，由于信息不足，往往需要專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)處理。但是，目前高質(zhì)量、體系完善的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)較少。而高質(zhì)量的服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高，也超過了一般中小企業(yè)的承受能力，因此許多中小企業(yè)不得不選擇資質(zhì)較差、收費(fèi)較低的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，這會(huì)在一定程度上加劇中小企業(yè)與大型企業(yè)的實(shí)力差距，不利于中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三，內(nèi)部控制不足、實(shí)施效率較低

目前一些中小企業(yè)也關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，并設(shè)立的專門的人員和機(jī)構(gòu)處理相關(guān)事務(wù)，而國家對(duì)于高新技術(shù)的中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和保護(hù)給予了較多的優(yōu)惠，也頒布了一些相應(yīng)的優(yōu)惠政策。但是因?yàn)槿狈^好的內(nèi)部控制管理，雖然目標(biāo)在制定之初是有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代企業(yè)管理論文，但是在實(shí)施過程中卻發(fā)生了偏離，從而導(dǎo)致中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)陷入僵局。

三、加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施

1．提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)和能力

中小企業(yè)要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)在其自身發(fā)展中的重要作用，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和保護(hù)意識(shí)。根據(jù)自身的實(shí)際情況建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、申請(qǐng)和保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，并培訓(xùn)專業(yè)的人才從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。建立一套與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織相協(xié)調(diào)，成熟有效的糾紛風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處理機(jī)制，從而確保中小企業(yè)在面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中能夠從容面對(duì)。

2．不斷完善國家政策法律、法規(guī)制度

政府部門應(yīng)該意識(shí)到中小企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)中的重要地位，要從戰(zhàn)略上對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行重視,要給予那些具有一定規(guī)模的中小企業(yè)的技術(shù)中心提供資金、人才、信息和研究項(xiàng)目等更多的支持，扶持具有較強(qiáng)研發(fā)能力的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，使其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中獲取有利的優(yōu)勢(shì)。并不斷總結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)，參照國外發(fā)達(dá)國家較成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，結(jié)合國情，制定一套符合我國國情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度cssci期刊目錄。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新，并進(jìn)行相應(yīng)合理的政策扶持。

3．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

鼓勵(lì)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的規(guī)章流程，強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)意識(shí)，并進(jìn)行合理的人員配置。政府機(jī)構(gòu)也應(yīng)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的中小企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，可以給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，以鼓勵(lì)中小企業(yè)可以接受高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，確保申請(qǐng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)都能夠得到有效保護(hù)。

4．建立內(nèi)部控制工作

對(duì)于中小企業(yè)本身，政府從事中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)部門，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制機(jī)制。根據(jù)各主體的復(fù)雜程度建立相應(yīng)的完整的內(nèi)部控制機(jī)制，通過事前、事中和事后的全過程控制和相互牽制作用，防止個(gè)別人員出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目標(biāo)實(shí)施的合理性和有效性。此外各部門之間、人員之間應(yīng)相互配合，各崗位和環(huán)節(jié)都應(yīng)協(xié)調(diào)同步，各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和辦理手續(xù)需要緊密銜接，從而避免扯皮和脫節(jié)現(xiàn)象，減少矛盾和內(nèi)耗，以保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高效性和連續(xù)性。

參考文獻(xiàn)：

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