序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇基建工程檔案論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：高校；基建檔案；管理；對策

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著國民經濟的快速發展，我國的高等教育也得到了飛躍式的成長，科教興國，教育的育人理念的不斷深入與高校現代化要求的加大，高校基建工作大跨步地展開，高校基建檔案是對它的全程記錄，在基建工程的統籌建設中具有極其重要的借鑒和指導價值，成為不可或缺的組成部分。自從我從事這個基建檔案管理的工作以來，根據我自身工作經驗以及對各高校的基建檔案管理現狀的了解，目前高校基建檔案工作不盡如人意，管理不系統，有些資料嚴重缺失，這不僅對基建工作歷史記錄的完整性的嚴重破壞，也不能為今后基建基礎設施的實施提供合理的資料，使得基建工作依舊處于摸索的初級階段，成為高校基建管理工作發展的瓶頸，很難實現行之有效且符合高校基建檔案管理自身特點的管理工作，與此同時，最大限度地提高建設資金的投資效益也成為空談。基于此種情況，我對高校基建檔案的思考與討論工作就此談一下看法。 1高校基建檔案內容概述及特性 所謂的高校基建檔案就是指高校在基建管理和基建工程項目從籌備、決策、立項、審批、勘察、招投標、設計、實施、監理到竣工交付過程中，直接、間接形成的具有保存利用價值的文字、圖表、圖紙及聲像等不同形式的文件資料。它是校園各種建筑物、構筑物、管網等建設工程的規劃、設計、施工、使用、維護和檢修等活動的直接記錄，也作為對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建、擴建的依據和憑證，成為高校檔案中不可缺少的重要組成部分。內容分為依據性文件、基礎性文件、工程設計文件、招投標文件、工程管理文件、施工竣工驗收文件、基建財務文件、監理文件等類。 從定義和內容看，除了具有一般檔案的原始記錄性、信息性、價值性等普遍特點外，還具有自身獨有的特點。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的，具體表現在以下幾個方面： 1.1歷史資料的作用

高校基建檔案用大量的文字和數據，如實地記載了校園基建工程從立項到竣工、交付、使用及運行管理全過程的情況，客觀地反映了項目總體規劃、實施計劃、構建設計、組織施工、后期改建等方面的情況，真實地提供了投資計劃、預算、決算等落實情況。一套完整的基建工程檔案，除了有大量的文字、數據記錄外,還有相應的一系列的圖紙、表格，給人以具體、直觀、形象的展現。因此，在具有一套完整基建檔案前提下，再現某項基建工程全面貌的工作就顯得輕而易舉。 1.2歷史憑證的作用

基建檔案在記載一項項基建工程的同時，還記載著學校的總體布局和遠景規劃。記錄歷史的文字、數據、圖紙、照片等不僅是人們進行社會實踐活動的真實的歷史反映，也是考究高校基建工作歷史和研究高校基建工作前景的科學依據。通過連續的、整套的高校基建檔案，我們可以清晰地了解不同時期、不同地區的高校基建狀況，并從中描繪出基建工程的發展歷程，是對前期基建工作歷史概述的有效憑證。 1.3對以后的基建工作起到參照作用

基建工程的各種統計、報表、維修、擴建、改建等離開基建檔案都將寸步難行。基建工程設計檔案一般已經過了施工考驗，承受了實踐的檢驗。重復利用或參考這些圖紙和資料，吸取精華、去其糟粕，不僅可以加快速度，還可以提高設計質量及經濟效益。2當前高校基建檔案工作存在的一些主要問題

高校基建檔案管理工作隨著基建模式的轉變，內容越來越繁雜。高校基建檔案工作面臨的瓶頸問題沒有本質性的變化，依舊集中在基建檔案自身收集、歸檔、查閱、管理以及工作人員素質等方面。具體問題有以下幾方面：

2.1思想上不重視一直以來，基建檔案在高校檔案管理中是較不受重視的類別，高校的基建工程部門以及主管領導對基建檔案管理工作的認識遠遠不夠，檔案部門的宣傳力度也很局限，學校基建部門也往往重視不夠，在基建檔案管理上花的時間和精力相對較少。造成一些基建管理人員檔案管理意識淡薄的思想。建筑物竣工后，竣工資料隨便鎖進自己的柜子，以方便自己查閱。由于人員的更換，非常容易出現資料遺失、不完整、破損的現象。

2.2基建檔案管理人員不專業

基建項目的形成是一項周期性長、專業性強、完整性高、涉及多部門的工作，在每一步基建過程中都有大量的材料產生，面對如此多且繁雜的材料，收集就需要格外的細心和專業，這就對基建檔案管理人員有相當高的要求，不僅要有專業素養，還要熱愛檔案管理工作，然而，目前符合這種要求的基建檔案管理人員比較缺乏，是基建檔案管理工作中的絆腳石。 2.3歸檔的基建檔案質量不高

根據平時歸檔，整理的基建檔案材料中暴露出來的問題是基建檔案材料普遍質量不高，如圖紙的整齊程度、清潔程度等。還有一些歸檔材料或圖紙上隨意使用鉛筆、圓珠筆及紅色、純藍墨水等不符合歸檔要求的筆墨書寫，有的材料被多次涂改，字跡模糊不清，有些圖紙不是原件，而是復印件。竣工圖編制不規范，竣工資料不全。竣工圖沒有加蓋竣工圖章，竣工圖中相關責任人審核簽署漏缺嚴重，竣工圖章不符合規格，存檔圖紙不全，或者被磨損嚴重，不能真實準確反映工程實體的實際情況。

2.4基建檔案歸檔不夠完整

基建檔案缺失大體分為：一些項目論證、可行性研究等依據性文件缺漏不全；項目招投標過程中，由于中標單位外發包或歸檔不及時等導致資料散失；施工單位對在施工過程中所形成的，具有不可見性的相關檔案材料，如隱蔽工程設施圖、地下管網等，在收集時的疏漏或缺失；有些基建檔案管理人員忽略對全過程文件資料的完整歸檔，特別是忽略了前期形成的文件材料和建設后期形成的交工驗收文件材料、工程監理等方面的材料，造成基建檔案的成套性、完整性存在缺陷；嚴重影響到以后的使用查閱。

3完善高校基建檔案管理的對策

（一）領導重視是做好基建檔案管理工作的關鍵

學校主管基建的領導、基建部門以及工程管理人員應充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性，尤其是校領導要重視和支持。只有領導加強對基建檔案建設意識，確立基建檔案管理工作的重要性，建立完善的基建檔案管理組織體系和制度體系，實現規范化的管理。

（二）增強學校基建部門收集檔案的責任感

只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作，學校要建立以基建處為責任主體的組織機構，明確基建檔案管理人員。基建部門作為基建管理者和基建檔案的形成者，應有專門負責人分管此項工作，并有專職檔案員負責收集資料。基建工程初始就與建立檔案同步進行；工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。

（三）加強基建檔案管理人員業務培訓

檔案管理部門應有針對性地加強基建管理人員的業務培訓，學習相關理論知識，領會現代化管理的標準。檔案管理人員不但要了解基建專業基礎知識，更要熟悉工程項目建設流程，知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。項目施工過程中，基建部門工地代表要注意工程變更，及時查驗、監督監理和施工單位做好技術變更記錄和竣工圖繪制。監理單位和施工單位要把完整的、系統的、準確的施工變更數據和有關信息及時反饋給工地代表，確保基建竣工檔案是準確的第一手資料。

（四）逐步完善基建檔案現代化管理

隨著高校辦公系統信息化與網絡技術的普及，高校檔案館的管理模式也在逐步現代化，基建檔案歸檔形式必須更新。因此，高校基建檔案管理工作，必須從傳統手工作業方式向信息化管理過渡。采用科學、先進的應用軟件進行檔案信息的存儲和利用，傳統的紙質載體檔案材料通過計算機信息系統管理轉化為可以自動檢索、網絡化運用的技術。設計單位提供的設計成果除紙質的藍圖還要有電子版圖紙；施工單位的工程變更可以直接在電子圖紙上修改、標志，交存電子版竣工圖紙；與建設有關的文件進行電子存檔，建立電子目錄。建筑項目的相關信息如工程名稱、立項批文文件、工程規劃建設許可證號、工程施工許可證號、施工單位名稱、合同價、審計決算價、交付使用時間、竣工面積等內容，以建筑物為單位，逐一形成電子表格。在后期檔案使用時可以直接檢索、統計和查閱，同時可以實現遠距離傳遞檔案信息，提高工作效率。

參考文獻：

［1］農彥淺談高校基建檔案的建設

［2］林端莊，高校基建檔案科學化管理探析［J］. 福建建設科技，2007（2）.62-63

［3］陳曉偉，吳欣.高校基建檔案管理存在的問題及對策［J］機電兵船檔案，2009（5）.45-46.

篇(2)

論文關鍵詞：高校；基建檔案；管理；對策

隨著我國高等教育的快速發展，招生規模不斷擴大，高校的基本建設進入了高速發展時期，隨之而來的是高校園區、大學城、新校區建設如雨后春筍蜂擁而上，每個建設新校區的高校要花幾個億或十幾個億投入到學校的征地、建設、原校區舊房的維修與改造等一系列基本建設。高校投入大量的資金建設教學、實驗、辦公、生活輔助用房及配套基礎設施道路、地下管道和環境綠化等等，建設過程中產生了大量有保存價值的基建檔案資料，高校基建工程檔案資料是學校檔案的重要組成部分，它不僅是高校基建工作真實記錄，而且是以后高校發展過程中建設規劃、管理及改擴建、維修的重要依據。它記錄了學校建設發展的歷史軌跡，其實際保存價值應該受到重視。

高校基建部門工程檔案涉及規劃、設計、施工、監理、建設單位以及建設單位的主管機關和其他有關部門，但建設單位作為工程項目管理的主體，自然要做好基建檔案管理工作。任何基本建設缺少工程檔案，就缺少了日常維護和以后改造的依據，基建檔案不僅能反映該建筑物的變化和發展，為學校規劃、建設、管理工作提供參考和歷史記錄，也對學校發展和經濟建設發揮著重要作用，為地上地下交叉工程提供相互要求的依據；為歷史查找、產權查證、經濟糾紛以及科學研究等提供素材，它不僅服務于今天更有利于將來，是高校一筆寶貴的物質財富。

從現在高校基建管理檔案來看，高校基建部門現有建設工程檔案管理工作制度還不能適應新形勢發展的需要，尚存在一些不容忽視的問題，如：檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此，必須加強建設工程檔案的管理，建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。

一、高校基建檔案的主要內容和特點

高校基建檔案作為高校建設活動中形成的第一手材料，是高校基本建設圖紙、文字記錄、工程價款結算書、審計結論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關技術資料。基建檔案是指在基建管理和基建工程項目建設活動過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設，從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設項目檔案資料包括了工程項目每一個環節的文字或圖紙記錄，其主要特點是：

（一）專業性

是指基建檔案的形成領域和內容性質具有鮮明的、不同于其他行業的專業特征。

（二）成套性

是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。

（三）現實性

是指檔案有很強的現實使用價值，不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找，而基建檔案在學校將來發展規劃中發揮著重要的使用價值。

（四）周期長

主要是檔案要收集從項目的立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、結算等多個階段形成的第一手資料。歸檔工作隨著工程項目竣工結算才能完結，持續時間長，一般為1-2年，大型項目2年或更長時間，時間跨度不可預見。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的。

二、高校基建檔案管理的意義

（一）記錄高校建設歷史

基建檔案承載了高校基本建設大量的信息，它真實地記載了學校內各類建筑物、構筑物及地上、地下各種管線等基本建設的規劃、設計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經過的詳細資料。它是從征地、地質勘察、圖紙設計、施工合同、監理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數據等第一手資料。

（二）對高校的續建和發展具有參考作用

完整系統的基建檔案會給后來的建設者提供翔實的基礎資料。技術人員通過查閱歷史資料，在新建、擴建、改建等工程圖紙的設計工作中汲取精華、去其糟粕，建設過程不走彎路，節省時間，提高效率。如某高校擬在原教學大樓上加層，該樓的基礎設計承載7層的荷載，當時由于資金不足僅建了4層，那么可以直接查閱原始圖紙資料，根據設計圖紙直接施工。

（三）在建設過程中可以重復利用

檔案的信息價值不僅是項目建設歷史的真實記錄，而且是工程使用過程中的維護、改造和將來學校建設的重要依據。工程建設檔案具備這樣的特征，可以重復利用或參考。工程設計檔案已經過實踐的考驗，通用性很強的設計標準圖整理歸檔后，重復利用不僅可以縮短建設時間，而且還能節省勞動耗費，同時也提高工作效益及建設項目的經濟效益。

三、高校基建檔案管理存在的問題 　（一）檔案資料收集不齊全

基建檔案涉及建設方、招投標、監理、施工等多個部門、施工程序復雜、時間跨度大，直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設的各個主體單位，只重視工程進度、工程質量等硬性指標的效果，對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不整理。在項目竣工接近驗收時采取補救措施，按照以往工作慣例編制資料，交到建設單位的資料不能真實反映施工現場實際數據。例如建設單位在施工時不慎將地下管道挖斷的事經常發生，不是因為技術人員不懂業務而是沒有反應施工現場的真實記載資料可以參考。好多學校地下管網經過多年的建設后，逐步豐富和錯亂起來，自來水管線、天然氣管線、電纜管線、暖氣管線、雨污水管線等相互交錯形成一個蜘蛛網，到最后沒有一套完整的綜合所有專業的管網圖。建設歷史悠久的學校，管網圖成了某些技術人員腦子里的記憶，隨用隨想，時間久了，當年的現場技術人員退休后，這樣的記憶信息就丟失了，給后期的維修和日常使用帶來很大的麻煩。

（二）檔案資料編制質量不高

大多數高校對基建檔案的管理沒有嚴格的標準、規范或制度可以執行，普遍存在管理意識較差的現象。如果參建的施工單位技術水平、管理水平不高，工程資料歸檔意識薄弱，對于要歸檔的資料純屬應付竣工資料的要求。竣工圖是工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣，它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等的技術文件。許多施工單位不配備專職資料員，整理資料時也不嚴格按照相關規范執行，導致歸檔資料質量不高。多數竣工圖沒有按實際施工程序進行修改，造成竣工圖與實際竣工項目不相符，存在數據誤差是一定的；竣工圖紙上相關責任人審核沒有簽字，竣工圖紙漏缺竣工圖章，或者有竣工圖章沒有簽名，竣工圖編制不規范、標識不統一。有的施工單位在工程竣工交付使用后，資料還不能及時歸檔，嚴重影響了后期檔案的完整性。

（三）檔案資料的數據內容缺乏準確性

施工過程中臨時發生的變更，沒有將這些變更的數據及時反映到竣工資料中，變更執行的程序也不規范，導致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識，沒有工程項目建設相關的技術知識，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準確識別數據可靠性。

（四）檔案資料使用手段有待更新

傳統的基建檔案主要以紙質、實物為載體，易損壞也不便于管理和使用。建立基建檔案的最終目的是為了利用，目前高校基建檔案的利用，一般是使用者到檔案室查閱或借閱，使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是，原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補救；另一方面頻繁使用，原件會破損。因此，傳統的檔案使用手段無法適應現代化發展的要求。

四、加強基建檔案管理的措施

（一）領導重視是做好基建檔案管理工作的關鍵

學校主管基建的領導、基建部門以及工程管理人員應充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性，尤其是校領導要重視和支持。只有領導加強檔案建設意識，思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，實現規范化的管理，才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。

（二）增強學校基建部門收集檔案的責任感

只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作，學校要建立以基建處為責任主體的組織機構，明確基建檔案管理人員。基建部門作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應有專門負責人分管此項工作，并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則，即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行；工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。

（三）加強檔案管理人員業務培訓，提升專業化管理水平

檔案管理部門應有針對性地加強基建檔案管理人員的業務培訓，讓管理人員學習相關理論知識，領會現代化管理的業務要求標準，鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論，擯棄傳統的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業基礎知識，更要熟悉工程項目建設流程，知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。

（四）明確職責、及時收集，確保檔案工作有效落實

工程項目施工過程中，高校基建部門甲方工地代表要密切注意工程變更，及時查驗、監督監理和施工單位做好技術變更記錄和竣工圖繪制。監理單位和施工單位要把完整的、系統的、準確的施工變更數據和有關信息及時反饋給甲方工地代表，確保基建工程竣工檔案是準確的第一手資料。

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關鍵詞：建筑工程；資料管理；重要性

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

我國政府逐步推進城市化進程,讓建筑行業獲得高速的發展,而怎樣高效保證工程項目質量始終為一個值得注意的問題。工程質量的監督管理和工程質量的好壞以及大家的生命和財產安全有著密不可分的聯系。建筑工程質量管理是工程質量監督管理的一個關鍵因素,其管理的規范化有助于工程質量的管理監督。

一、工程資料管理的重要性

在現有的施工過程中，工程技術資料發揮著重要的作用，在工作中要對各級各類的資料進行分類，要做到規范化、標準化、系統化，保證資料的完整不散失，要將資料管理工作滲透到工作的各個環節之中。當某個項目工程建設時間較長時，從項目開工到工程竣工這一階段，工程形成的文件資料涉及面廣，內容繁雜，經歷的時間長，稍有疏忽就可能遺漏，加之施工組織是臨時機構往往是工程任務一完成，臨時機構解散，而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整，資料管理人員平時要加強業務學習，對工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數，資料收集要依據工程進展及時跟進、采取積極主動的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內容的不同進行分類保管，在日常工作中要時刻注意積累資料，為今后的建檔提供基礎。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗收提供便利。這些資料全面反映了整個工程建設的詳細情況。它對工程質量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準備等都具有重要的利用價值。因此，認真做好資料管理工作是非常重要的

二、建筑工程資料管理中存在的問題

1、重視力度不夠

2002年我國頒發實施了《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等法規條例，目的是進一步增強建筑工程施工單位對工程施工檔案資料的歸檔及管理。但是，由于部分檔案資料管理人員對檔案資料的歸納與整理不夠重視，同時建筑工程施工單位的監管力度不夠，加之施工企業的管理水平不同，導致了在建筑工程竣工后，工程檔案資料不夠完整，或是還沒有形成。這樣不僅延誤了建筑工程檔案的遞交，也無法很好的反應建筑工程的施工質量。

2、丟失問題嚴重

工程資料的丟失是資料管理工作中較為常見的問題。在檔案人員管理不善，進度落后和我國建筑工程單位普遍不重視資料管理的大環境下，工程項目的資料收集一般較慢，回檔率也偏低。同時在借閱或管理人員易手情況下，缺乏妥善的管理機制配合，導致資料缺失。多數企業在工程竣工后，認為項目已經完成，資料歸檔則無關緊要，因此存在普遍缺失工程主體資料，工程監理資料及工程物資資料等現象，這樣不僅影響的工程進度與質量，延緩了竣工工程的驗收工作，也對企業的聲譽與發展造成了一定的影響。

3、缺乏科學保存機制

工程資料的保存問題是指當工程建設相關的資料文件收集結束后，沒有按照規范的裝訂和管理手段進行資料的保存，從而導致了工程資料的混亂以及丟失等現象的發生。工程資料本身具有較高的邏輯性與嚴謹性，因此，在進行工程資料歸納存檔時，也應該遵照規定，妥善保存，不能出現任何疏漏和差錯。但目前我國工程施工單位對工程資料的保存工作并不到位，需要進行頁碼有序排列和裝訂的文件常常出現混亂，且相關證件的原件和復印件常常放在一起進行保存，這使得區分選取的過程變得繁瑣，造成不必要的麻煩。部分施工單位甚至還出現錯裝和部分文件內容遺失的問題發生，嚴重影響了建筑工程的正常開展，造成了巨大的經濟損失。

4、管理機制不全

由于各施工單位水平良莠不齊，多數施工單位沒有完善的檔案管理機制，因此檔案機制不健全，是建筑工程資料收集與整理面臨的突出問題，這就使得建筑工程資料的收集與整理難以保證與工程施工建設同步進行，也可能造成了有關建筑檔案資料嚴重缺失，也在一定程度上影響制約了建筑施工檔案資料管理工作的深入有序推進，更為嚴重的是也必然影響了建筑工程的施工建設及進度

三、建筑工程資料管理應對措施

1、規范建筑工程技術資料的管理

目前，建筑工程技術資料管理極不規范，下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中，根據實際情況繪制的反映工程建成后實際形狀和構造的一種定型圖樣，在建筑工程技術資料中意義非凡。因此，工程施工單位應重視竣工圖，設專人管理或由某一個工作人員兼管竣工圖及其繪制，改變現在很多建筑施工單位對竣工圖沒有任何修改、說明，或者一些施工工程已經改變的單位也不會重新繪圖等情況，僅在圖紙上蓋個“竣工圖章”，就作為竣工圖存檔的現狀。

2、做好技術資料的整理保管

根據現場施工的具體情況，有時導致技術資料是分散狀態，因此要求有專人把資料進行統一的收集，按單位工程、分部工程和分項工程逐項分類整理。拿高層房建工程的資料來說，我們可以按樓號分別整理，可以把一個樓的所有地基、主體、裝飾裝修等分部資料放在一個單位工程里進行組卷。不管以哪種方法進行，組卷要求是平行進行，不能交叉進行，這樣容易造成資料混亂。對資料應建立專門的臺帳，詳細記錄每一個施工項目的時間，每一份資料的存放地點，方便查閱內業資料是否及時、完整。要用的時候能立即進行查閱，從而能減輕內業人員的工作強度。

3、提高檔案工作人員專業技能和素質

要管理好工程資料必須把住人才引入關，招聘時引入的工作人員必須具備較高的文化專業知識，并且專業技術、技能較高。再者，要定期或者不定期組織建設單位的資料員參加檔案業務培訓，掌握檔案整理立卷規范操作方法、建設程序和基建專業知識。檔案人員應努力學習檔案業務、管理理論和方法、網絡和計算機知識，提高自身素質，運用檔案學科新理論、新技術來指導和改進檔案工作，加速檔案科技進步，推動檔案事業發展。

4、提高認識，加強前端控制

提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認識，明確工程建設中形成的工程資料內容，掌握工程資料分類標準。從建設前期就對施工資料整理，分類設置歸類，保障將來收集施工資料的完整性，按照“三同步”的管理原則，保證施工資料管理與工程建設“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進度，避免因竣工資料整理不及時而影響工程竣工的現象。

5、加強培訓教育，提高對工程資料管理的認識水平，提高技術隊伍的業務素質

首先應加強對各級領導干部的培訓教育，提高他們對技術資料重要性的認識，使他們在審批、檢查技術資料時對其不足要令其改正。同時，對廣大工程技術人員開展技術管理和技術資料管理培訓，使他們明白技術管理、技術資料的地位、作用，掌握資料填寫的要領、格式及驗收流程等。為了確保工程技術資料的真實性，工程項目須設專職資料員，質檢員要配合資料員的工作，進行現場的實測實量，并把記錄原始數據填入驗收記錄表中，同時技術資料要與施工進度同步。

四、結束語

總之，工程技術資料工作在工程建設中需要多方面的密切配合與支持，只有建設工程的各方主體積極行動起來，熟悉施工圖紙，熟悉規范與標準，運用先進的科學管理方法，系統全面地操作，建筑工程技術資料才能全面、真實的反映工程施工情況。

參考文獻

[1]劉明濤.房建工程資料出現的問題及相關措施[J].城市建設理論研究（電子版）.2013

篇(4)

摘要：高職高專院校檔案的收集，主要是通過各職能部門專兼職檔案人員的文件的收集，整理、移交院校檔案館(室)集中統一管理來完成的。收集方式有各職能部門檔案的收集、學校檔案館(室)集中對全校檔案的收集及其他一些對零散文件的收集。學校檔案館(室)的收集工作是在各職能部門專兼職檔案人員和學校檔案館(室)之間進行的。通過移交收集到館(室)的檔案，由學校檔案館(室)統一集中管理。

關鍵詞：檔案收集；收集渠道；存在問題；問題探索

高職高專院校檔案的收集是把學校在教學科研管理各項活動中直接形成的，對學校和社會有保存價值的，各種文字、圖表、聲像等不同載體的文件材料收集起來，進行科學的統一管理與利用檔案收集工作，是學校檔案工作中極為重要的一個環節。與檔案工作的其他環節相比，處于一種特殊地位，表現在：1、它為檔案實體管理提供對象，為檔案館提供豐富內容。2、收集質量的好壞直接影響館(室)各項業務的開展，影響檔案信息的開發利用和實現檔案的集中統一管理。可以說，沒有收集工作就沒有學校檔案的管理、鑒定、統計、保管與利用，也就無從談起檔案工作。因此，通過開展檔案收集工作的過程，從理論與實踐中摸索出一套既符合我國經濟發展需要，又與學校改革開放相適應的檔案收集途徑，是推動、改進檔案工作不斷深入發展的重要措施，也是檔案工作者義不容辭的責任。

一、高職高專院校檔案收集的渠道

高職高專院校檔案的收集，主要是通過各職能部門(系、部、處、室)專兼職檔案人員對文件收集、整理、移交院校檔案館(室)集中統一管理來完成的。收集方式有各職能部門檔案的收集、學校檔案館(室)集中對全校檔案的收集及其他一些對零散文件的收集。

(一)、學校各職能部門檔案的收集。

目前，各高職高專院校檔案收集，基本上實現了網絡式的收集辦法，即各系部處室分頭收集、立卷，統一移交院校檔案館(室)。由于各職能部門都配備了專兼檔案員，這些人員包括系部秘書、處室文書人員或其他業務人員，他們對本部門形成的文件材料了如指掌，能夠及時、有效地收集、甄別與分流，按時完成歸檔任務，為學校檔案工作奠定了堅實的基礎。

(二)、學校檔案館(室)對全校檔案的收集。

學校檔案館(室)的收集工作是在各職能部門專兼職檔案人員和學校檔案館(室)之間進行的。通過移交收集到館(室)的檔案，由學校檔案館(室)統一集中管理。檔案的收集，維護了學校檔案的完整、準確、系統、安全，便于綜合開發利用檔案信息資源，實現信息資源共享。

(三)、零散文件的收集。 一所學校產生和形成的文件材料很多，遍及學校各個部門，涉及個人的也不少。如：教師個人的論文、專著手稿，科研人員的各種科研記錄、草稿等。

為了保證學校檔案的完整齊全，必須進行全面收集、重點收集。這就需要采取普遍收集與重點收集相結合的辦法，杜絕文件材料的丟失和遺漏。近幾年，由于學校教育改革的不斷深入和發展，檔案文件的產生隨著各種機制的變遷，特定環境時間、地點限制等給收集帶來一定難度，甚至收不上來。如：校辦產業檔案。隨著經營對象、手段等因素不斷變化，出現停辦、合并之類的情況，如果稍不注意，會收不到該類文件材料，給學校整體發展造成缺憾。又如：對科技成果和新產品鑒定、報獎、基建工程的驗收、設備儀器的開箱等，如果不及時進行現場跟蹤收集，一些應歸檔的文字材料、圖表、照片等容易散失，影響學校檔案的完整與齊全。因此，零散文件的跟蹤、及時收集是收集工作中不可忽視的環節。

二、現實工作中檔案收集的困境

(一)、高職高專院校檔案部門建制的不合理，嚴重影響制約著其職能的發揮，使收集工作不盡人意。

高職高專院校檔案收集工作，是學校檔案職能部門(綜合檔案或檔案館)依據上級有關檔案工作法規、細則、辦法，制定合乎本單位實際情況的《歸檔制度》、《歸檔實施辦法》等來完成的。具體收集工作由各系、部、處室專兼職人員、檔案館(室)專兼職人員來完成。檔案部門負責監督、檢查、指導，檔案部門職能發揮的好壞直接影響收集材料的數量與質量。基層單位建制上的不完善，不僅使檔案職能部門難以行使職權，檔案部門應承擔的，對各職能部門檔案收集工作的監督、指導、檢查、評估獎懲等也顯得軟弱無力。現行的檔案職能部門都是校(院)辦公室的下屬部門，進行監督、檢查的部門大都是上一級職能部門。這是高職高專院校由上至下分層管理，部門領導只對校領導負責制的管理模式造成的。建制不到位，制定的《歸檔制度》、《崗位責任制》等等，根難落實到實處。對于不能完成歸檔任務的部門、人員，下級部門的獎懲收效甚微。有的學校立卷人員職務高于檔案職能部門，對他們的監督、檢查也僅是一種形式。因此，檔案工作建制上不合理、不完善，制約著檔案部門職能的發揮，檔案材料收集的完整率、齊全率達不到規定要求。

(二)、兼職人員調換頻繁，業務素質普遍偏低，直接影響收集任務的落實。

按照《普通高等學校檔案管理辦法》，學校應在各系、部、處、室，設有專兼職檔案人員，實現網絡化管理。但兼職人員大多同時承擔著本部門其他的工作。諸如學生工作、教學管理、統計、文秘等等，有的還在教學中擔任教學任務。也就是說，兼職人員大部分是以其他工作為主，附帶檔案工作，因而穩定性差，責任心不強。如果學校檔案部門不經常到基層部門了解收集情況，往往會出現專兼職人員已經更換，應收集的一些重要文件、重要事件依據無法找到，頗有一種番“人去樓空難尋覓”之感。因此兼職人員調換頻繁，直接影響收集任務的落實。

還有一點就是各校兼職人員的檔案意識、業務素質普遍偏低。就其原因，是缺乏檔案知識培訓。雖然他們中有不少人員文化層次很高，但他們了解檔案與檔案工作的基礎知識甚少。盡管省檔案局培訓中心多次舉辦業務培訓，但因涉及經費，能批準參加學習的人次有限。這樣的人員設置、這樣的業務培訓，要想及時按質、按量完成檔案的收集任務困難較大。另外。專兼職人員外出參加學習、相互業務交流機會甚少，限制了檔案人員知識能力的提高，業務素質必然偏低。

三、解決檔案收集工作存在問題的探索

(一)、依法治檔。隨著法制思想日益深入人心，學校也進入了依法治校的時期，依法治檔作為依法治校的一個組成部分理應受到重視和加強。在《中華人民共和國檔案法》、《云南省檔案條例》、《普通高等學校檔案管理辦法》等法律法規的基礎上、制訂和完善高職高專院校自身檔案收集、管理、利用的具體辦法和措施，使檔案材料從出臺到收集等一整套過程能真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，從法律制度上保障收集的可操作性。

(二)、加強檔案工作重要性認識的教育。歷史是一面鏡子，學校辦學所走過的曲折道路、艱難困苦、經驗教訓，無不反映在一個學校的檔案材料中，所以檔案工作的重要性應灌輸到每一個檔案人員的潛意識中，使之化為主動工作的行動動力。由于我國基層檔案管理收集管理的法制還不完備、健全，我國現階段管理模式正在不斷改革和完善之中等因素的影響，管理層，特別是學校的主要領導更應加強檔案工作重要性的學習，真正從思想認識和工作行動中關心、支持檔案工作的構建。

(三)、加強檔案專、兼職人員的主人翁態度和服務意識。檔案從業人員除了有良好的檔案工作素質外，還應有主人翁態度和服務意識。由于檔案管理內容涉及學校的各個方面、涉及材料多、人員廣、許多管理人員缺乏應有的態度和意識，這就需要我們的檔案工作人員本著從學校利益出發的高度責任心和主人翁態度，主動服務上門、協助檔案材料的整理、收集，以自己的工作態度和熱情感染他人，保證檔案收集的完整性和高質量。

隨著科學技術的發展，檔案管理工作也需要從硬件到軟件的更新發展，特別是軟件的配套難度較大，要適應現代化管理的要求，需加強以下幾方面的工作：

1、加強學習，提高檔案從業人員素質。

現代化的設備大大提高了管理效率，但先進的設備操控在不同水平層次的人員手中，發揮出的效果是絕然不同的。所以應花大力氣、出錢對有關檔案人員進行真正意義上培訓，使他們的業務水平更上新臺階，特別是使他們能做到自覺學習，不斷學習達到一個良性循環，這樣通過全面知識的學習，使檔案人員素質提高，為檔案的管理上檔次，提高檔案使用效率打下基礎。

2、加強檔案管理。

有了先進的設備，不斷完善的規章制度還需不斷提高檔案管理的水平。比如過去各種檔案資料收集管理無非是簡單的造冊、登記、裝訂、上架。而現在這種簡單勞動已不能適應社會發展的要求。檔案專、兼職人員應對可能形成、正在形成、已經形成的各類檔案資料進行全面的監控，保證資料的全面完整。收集到的資料應對其真實性、可靠性進行分析，而不是簡單的貯藏和保管，為今后各類檔案能準確及時發揮功效做好準備，提高工作效率。

篇(5)

XX電力公司現擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。2009年，全公司完成售電量240.12億千瓦時，上繳稅金8.8億元，資產負債率76.5%，歷史上首次實現整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區文明行業、自治區糾風先進單位等榮譽稱號。2009年2月，自治區政府授予XX電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。

二、開展效能監察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業生產經營實際開展效能監察工作，狠抓制度建設，強化規范管理，嚴格監督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監察工作不僅對企業的廉政建設有著重要的作用，而且它將監察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態等方面進行監察，實現關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業、誠實守信、勤勉敬業的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。

我們堅持把效能監察作為企業發展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監督檢查違反職責和行政法規、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監督制度；針對招投標過程中可能出現的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現象易發多發環節，大力開展效能監察，把效能監察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規范”和不良資產處置等專項效能監察工作，促進了企業管理水平和經營效益的提高。對電網核心業務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環節，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業的監督檢查，嚴格落實國家法律法規。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業擴報裝等環節的效能監察，堅決杜絕“三指定”現象，提高市場透明度。隨著電網建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發展重點領域、關鍵環節，廣泛開展了效能監察。

（一）堅持“三個到位”，確保效能監察工作有章可循

1.思想認識到位。公司高度重視效能監察工作，樹立效能監察是企業管理重要組成部分的觀念，明確效能監察是促進企業改革與發展的動力，是強化企業管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監察的目的、意義，并達成共識：明確效能監察工作是紀檢監察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發生，促進企業管理，提高企業效益，保證企業政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監察”列入2009年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監察部門在組織實施中加強指導，業務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯動中推進和深化效能監察的工作態勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監察總體方案。今年初由公司明確全年效能監察工作重點，制定具體、可行的效能監察計劃，要求各基層單位根據工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監察實施方案的落實情況，協助督促責任部門對效能監察中發現的問題，提出監察建議，并限期整改，從而確保總目標的實現。二是建立業務管理機制。公司制定了效能監察工作實施辦法，對效能監察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規定。其次強化效能監察手段，制定處罰規定，明確對違規違紀者的處罰標準，并由監察部門嚴格督察執行。完善業務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監察項目專題報告、效能監察檔案管理等制度，使效能監察工作步入運行有規范、檢查有依據、懲處有標準的管理軌道。

3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監察部門參加的聯席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監察的渠道和范圍，增強效能監察工作力度。

（二）堅持“三個結合”，提高效能監察的針對性

1.把效能監察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發揮上級、平級、下級三級監督網絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監督，推進企業生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。

2.把效能監察與加強企業制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業制度建設和執行力作為效能監察工作的重點工作，做到監察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業長遠利益出發，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監督制約機制。

3.把效能監察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監察的切入點，既能有效地提高效能監察的針對性和實效性，又有利于把效能監察工作不斷引向深入，為改革、發展、穩定大局服務。

（三）重視抓好“六個環節”，確保效能監察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項。效能監察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環節，一是選準“切入點”，增強效能監察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監察工作的規范性；三是把握“延伸點”，注重效能監察工作的連續性；四是重視“顯現點”，增強效能監察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優秀成果，真正使效能監察工作與企業管理有機結合。

2.注重抓好分析整改工作。發現問題及時整改，是效能監察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監察，對存在的問題和薄弱環節，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監察工作深入、均衡、整體發展。

4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監察的重要內容，也是效能監察的根本目的。通過效能監察協助和督促有關部門制定和完善相關的企業管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監察工作中，公司注意與有關部門搞好協調，對重大效能監察項目要求有關業務部門必須參加。這種聯合開展效能監察的工作方式，既增強了效能監察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業性不強的問題，也促進了與業務部門之間的理解和配合。

6.注重長效，鞏固成果。發現問題、糾正問題僅是效能監察的過程，要防止問題的再發生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業的長遠利益出發，從管理中的突出問題、薄弱環節和熱點問題入手，進行事前預防性監察、事中跟蹤性監察和事后改進性監察，認真履行效能監察職能，堅持循序漸進，講求實效。

三、開展效能監察的主要成效

一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監察工作的意見》、《效能監察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監督辦法》。明確了監督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監督重點，統一立項開展了營業抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監察工作，促進了企業規范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統效能監察經驗交流會，總結回顧了公司開展監督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業開展監督工作的典型經驗和具體做法，研究監督工作面臨的新情況，探討有效監督的新思路，推進了監督工作深入開展。公司系統推薦的“燃煤管理效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果一等獎；“用電抄核收效能監察項目”獲得國家電網公司效能監察優秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監察項目”國家電網公司效能監察優秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監督、在監督中保證。據統計，2009年至2009年，公司及所屬各單位效能監察統一立項287項，提出并落實效能監察建議667條，建章立制1053項，發現線索并查處案件38件。通過效能監察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規模招標和施工招標標效能監察，累計中標金額32.78億元，節約資金3.04億元，節資率達9.27%；發現查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。

對自治區監察廳對公司基層單位下達的“效能監察建議書”，我們認真調查整改，規范了收費程序。撰寫效能監察經驗論文63篇。到目前為止，集中規模招標未發生重大違法違紀行為。