時間:2023-03-13 11:15:20
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(一)管理人員的節(jié)能意識不強目前醫(yī)療結(jié)構(gòu)的工作人員,尤其是管理人員的責(zé)任心不強,就導(dǎo)致了薄弱的節(jié)能意識。管理人員通常認(rèn)為能源消耗是設(shè)備運行所必須的,可是其忽略了能源是可以節(jié)省使用的。因此,管理人員節(jié)能意識薄弱,是造成醫(yī)院節(jié)能管理工作出現(xiàn)問題的主要因素。
(二)缺乏能耗的評估機制和管理機制由于相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)缺乏對節(jié)能工作的重視,就導(dǎo)致整個機構(gòu)在運行的過程中尚未建立和完善能源消耗的評估機制,在眾多設(shè)備高能耗的運轉(zhuǎn)中,醫(yī)院采取不作為的態(tài)度,很多本應(yīng)承擔(dān)評估能源消耗的機構(gòu)對其采取放任態(tài)度,這就導(dǎo)致無法真正計算出在醫(yī)療機構(gòu)運行的過程中,能源消耗所支出的成本處于一個什么樣的比重。
(三)設(shè)備操作人員專業(yè)素質(zhì)較低在醫(yī)療機構(gòu)中,很多大型醫(yī)療設(shè)備的使用壽命較為短暫,一部分原因是由于這些大型設(shè)備經(jīng)常性處于使用狀態(tài),更加主要的原因是設(shè)備的操作人員專業(yè)素質(zhì)較低,在使用設(shè)備時,這些操作人員忽略了對設(shè)備的保養(yǎng)和維修,更缺乏設(shè)備使用過程中節(jié)能工作。
二、對于合同能源管理在醫(yī)院節(jié)能管理中使用提出的幾點建議
(一)選擇信譽良好,實力雄厚的節(jié)能服務(wù)公司在通過簽訂合同來節(jié)約能源的過程中,相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)必須事先對市場上各種節(jié)能服務(wù)公司進行調(diào)查和研究,從中選擇信譽良好,實力雄厚的節(jié)能服務(wù)公司。由于合同能源管理是一個長期的能源管理過程,因此,一旦企業(yè)的信譽不好,那么就很可能為醫(yī)院未來的設(shè)備保養(yǎng)和能源節(jié)約工作帶來很多不便之處。此外,實力雄厚的節(jié)能服務(wù)公司大多在技術(shù)上投入了很大的資金,因此,在節(jié)約能源方面,這些公司會具備其他公司所不具備的技術(shù)優(yōu)勢。
(二)提高對節(jié)能管理工作的重視程度首先,醫(yī)療機構(gòu)的管理人員和基層工作人員應(yīng)該提高對節(jié)能管理工作的重視程度,增加經(jīng)濟效益的手段只能是開源節(jié)流,節(jié)流即節(jié)能。通過節(jié)約能源的消耗,就能夠減少生活運營成本,進而促進醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)濟效益。整個醫(yī)院應(yīng)該通過會議以及文化宣傳等方式來宣傳節(jié)能減排的重要意義。在新時代背景下,企業(yè)的運行都有獨特的企業(yè)文化,因此,醫(yī)療機構(gòu)要想在未來激烈的競爭中牢牢占據(jù)一席之地,就必須也擁有真正屬于自己的醫(yī)院文化。
(三)建立和完善醫(yī)院的節(jié)能評估機制和管理機制隨著醫(yī)療機構(gòu)運行機制的日益發(fā)展和完善,醫(yī)院必須及時的建立和完善節(jié)能評估機制,聘請專門的核算人才,按月,按年的計算能源消耗成本,只有對能源消耗成本進行定期的核算,才能進一步了解哪些能源是可以節(jié)省的,哪些能源是必須使用和消耗的。只有建立起完善的能耗評估機制,才能將整個能源的使用納入醫(yī)院整體運行之中,為能源的節(jié)約提供完整的數(shù)據(jù)支持。
(四)充分了解合同條款,謹(jǐn)慎簽訂合同在正常情況下,合同條款中大多要求節(jié)能服務(wù)公司進行一些節(jié)能項目的安裝施工以及調(diào)試工作,在醫(yī)療結(jié)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司簽訂的合同中規(guī)定的雙方責(zé)任與義務(wù),要求節(jié)能服務(wù)公司進行此類工作。并且合同中有關(guān)條款還規(guī)定了相關(guān)設(shè)備所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓,在一方款項全部到賬后,相關(guān)設(shè)備的所有權(quán)才發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此,在醫(yī)療機構(gòu)和節(jié)能服務(wù)公司進行合同合作時,醫(yī)療機構(gòu)必須充分重視合同的效用。此外,為了確保自身的利益,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)該充分理解合同中有關(guān)條款,最后充分利用合同維護自身的合法權(quán)益。
三、結(jié)束
單位產(chǎn)品成本能夠直接反映企業(yè)的成本水平和競爭能力,對于能源成本而言,使用單位產(chǎn)品的能源消耗進行衡量,有利于成本管理和進行橫向比較,客觀評價企業(yè)的成本競爭力,為降低成本活動找到方向。這就要求企業(yè)要加強管理和技術(shù)措施降低能源消耗,提高能源效率。
1.1是從管理措施入手:一是能源科學(xué)管理。優(yōu)化管理不僅要嚴(yán)格管理,消除跑、冒、滴、漏,而且要通過提高管理精度、改善管理方法,用更具針對性的措施以更低的能源消耗實現(xiàn)工藝目標(biāo)。根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)的內(nèi)在科學(xué)規(guī)律,通過加強精細化、動態(tài)化管理,優(yōu)化運行方式和控制方式,實現(xiàn)工藝、設(shè)備最佳運行,這是現(xiàn)代化生產(chǎn)提高節(jié)能水平的關(guān)鍵。二是加強過程控制。所謂過程控制,通過工作流(或業(yè)務(wù)流)對實現(xiàn)目標(biāo)的過程、相關(guān)資源及投入過程進行動態(tài)管理,預(yù)先安排好過程最佳步驟、流程、控制方法以及資源需求,規(guī)定好組織內(nèi)各部門之間的關(guān)鍵活動的接口,及時測量、統(tǒng)計關(guān)鍵活動的成果并及時反饋,不斷改進,從而更有效地使用資源,既滿足顧客的要求,又降低成本、保證質(zhì)量和進度,使相關(guān)方受益。能源成本的過程控制不但是一般意義上的管理方法,還有很高的技術(shù)含量,對于整個工藝系統(tǒng)來說,需要充分利用自動控制技術(shù)、信息技術(shù)、優(yōu)化系統(tǒng)整體效率,使企業(yè)在不斷變化的,不穩(wěn)定的能源市場環(huán)境下,實現(xiàn)成本的最優(yōu)化。三是開展節(jié)能降耗活動。將能源成本管理與合理化建議活動、QC小組活動、自主研究活動等相結(jié)合,全面發(fā)動企業(yè)員工開展節(jié)能降耗活動,把節(jié)能降耗與經(jīng)濟效益結(jié)合起來,對先進班組和個人給予獎勵,調(diào)動全員節(jié)能降耗的積極性,從單純的靠產(chǎn)量增加效益轉(zhuǎn)變到靠加強內(nèi)部管理、降低消耗、提高質(zhì)量綜合競爭力來增加效益。
1.2依靠技術(shù)性措施節(jié)能降耗。運用技術(shù)成熟、效益好、見效快的節(jié)能技術(shù),限制和淘汰效益低、落后的工藝設(shè)備技術(shù),逐步向資源節(jié)約型和集約經(jīng)營型方向轉(zhuǎn)變,這是企業(yè)生存和發(fā)展的需要,也是企業(yè)對社會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)主動利用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,通過淘汰、更換、改造、新建、利用技術(shù)性措施減少能源消耗一是進行節(jié)能化改造。加速低效率用能工藝和設(shè)備的更新改造,采用高效節(jié)能新技術(shù),通過工藝改進、節(jié)能工程等從源頭減少能源消耗二是采用節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料。在企業(yè)運行和新改擴建的過程中,主動采用高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能材料。三是余能余熱回收。在提高供熱效率的基礎(chǔ)上,根據(jù)“梯級利用,高質(zhì)高用”的原則對工藝愈能、余燃及放散可燃氣體等實行回收利用。四是重視建筑節(jié)能。采用節(jié)能型采暖、空調(diào)設(shè)備及采光照明系統(tǒng);充分利用自然光,積極發(fā)展高效、長壽節(jié)能光源和燈具。
2.加強能源計量管理。
加強能源計量管理,提高能源計量管理與技術(shù)水平,逐步使用現(xiàn)代化方法進行能源計量,這是節(jié)能技術(shù)的基礎(chǔ)工作,也是實現(xiàn)工藝、設(shè)備最佳運行的必要手段;企業(yè)在加強能源計量工作中,靠計量量化管理企業(yè)、指導(dǎo)生產(chǎn)和降耗挖潛,是工業(yè)企業(yè)降低成本、增加效益、改善環(huán)境,提高競爭力的必然選擇,是企業(yè)能源計量管理工作的重中之重。理貫穿企業(yè)的整個節(jié)能降耗工作,在企業(yè)節(jié)能降耗中具有不可替代的核心地位。企業(yè)可以通過建立健全能源計量管理機構(gòu)和管理制度;科學(xué)、經(jīng)濟、合理配置能源計量器具;加強對能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和核算;加強對能源計量器具的檢定和維護管理等方面入手,促進能源計量管理。
3.完善能源管理制度。
完善能源管理制度具體包括:完善企業(yè)成本管理體系,設(shè)立節(jié)能降耗目標(biāo)并分解到位,縱向到底,橫向到邊;每月召開一次能源理會,分析上月的能耗情況,制定下月的節(jié)能目標(biāo);堅持能耗跟蹤分析制定,對能耗進行過程控制。同時,根據(jù)能源計量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),數(shù)字化的進行節(jié)能降耗管理,制定能源管理制度和月能源管理評價細則、獎懲制度,納入部門和干部每月績效考評。具體企業(yè)可以成立專門能源管理委員會及能源管理辦公室,分門別類制定能源管理統(tǒng)計、計量、分析、考核、檢查、獎懲等各項制度。每年制定下達節(jié)能工作年度計劃,將降耗的目標(biāo)分解下達到分廠、車間,建立基礎(chǔ)臺賬,嚴(yán)格考核獎懲,調(diào)動全員節(jié)能降耗的積極性,通過層層嚴(yán)格考核,使企業(yè)能源管理工作達到科學(xué)化、規(guī)范化的要求。
4.提高全員節(jié)能意識。
體系管理部門與能源管理部門相融合,使現(xiàn)有節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)和體系管理網(wǎng)絡(luò)從組織機構(gòu)上統(tǒng)一。公司在運行部設(shè)置節(jié)能技術(shù)監(jiān)督崗位,能源管理體系也由運行部牽頭歸口管理。DL/T1052-2007《節(jié)能技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)則》規(guī)定,節(jié)能技術(shù)監(jiān)督應(yīng)全面覆蓋火電企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計與基建、生產(chǎn)運行、能源計量多方面。能源管理體系是將監(jiān)督覆蓋的各方面分解到能源消耗的各個環(huán)節(jié),體系要求影響能源效率的能耗環(huán)節(jié)和管理體系結(jié)合,使現(xiàn)有節(jié)能技術(shù)監(jiān)督工作融入體系管理并得到延伸。
2火電企業(yè)能源管理體系建設(shè)的重點
2.1能源評審能源評審是指基于數(shù)據(jù)和其他信息,確定組織的能源績效水平和識別改進機會的工作。能源評審內(nèi)容和步驟包括以下3點。(1)能源使用和消耗的測量數(shù)據(jù)分析,包括:生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)計結(jié)果、主要耗能設(shè)備及系統(tǒng)的能源消耗、運行及試驗參數(shù)監(jiān)控結(jié)果等。(2)基于能源使用和能源消耗的分析,識別主要能源使用區(qū)域情況,以及對能源使用和能源消耗有重要影響的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過程和人員,并確定其現(xiàn)狀。評估未來能源使用和消耗以及需求變化。(3)識別改進能源績效的機會,并進行排序,包括但不限于:采用、推廣行業(yè)最佳節(jié)能實踐經(jīng)驗;通過技術(shù)改造,淘汰落后工藝、設(shè)備,提高發(fā)供電設(shè)備能源使用效率;充分利用余熱、余壓,提高能源利用效率;加強與本企業(yè)能源流有關(guān)的部門協(xié)調(diào)、配合,提高能源績效水平。通過能源評審確定優(yōu)先控制能源因素時,考慮消耗能源最多的因素、決定能源使用或要求的因素、最具節(jié)能潛力的能源因素[1]。公司通過2013年度能源評審,明確優(yōu)先控制能源因素,進而明確能源管理的重點部門(見表1)。表中補充控制措施可以是以下一項或幾項組合:a.制定能源目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;b.制定運行控制程序或作業(yè)指導(dǎo)書;c.制定崗位責(zé)任、人員能力要求、培訓(xùn)要求及能力評價準(zhǔn)則;d.制定應(yīng)急預(yù)案;e.制定現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度;f.技術(shù)改造(技術(shù)方案)。在識別后重點結(jié)合能源因素控制情況針對性地制定管理方案,形成年度節(jié)能計劃,實現(xiàn)能源因素的閉環(huán)控制。電力企業(yè)能源消耗主要種類:煤炭、電力、淡水。按能源消耗種類分析電力生產(chǎn)過程中影響能耗的因素。能源管理體系運行的主線是能源控制(運行過程控制),而前提是能源評審。在進行能源評審過程中,各部門均參與了本部門的能源評審,這項工作在各部門的開展中取得了良好效果。部門員工通過應(yīng)用科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化方法,識別出本部門的能源因素,并對這些因素進行分析,確定其是否為可控能源因素,并在此基礎(chǔ)上評價出能源因素控制的優(yōu)先級別。生產(chǎn)中嚴(yán)格按照對應(yīng)級別進行控制,并將可行的控制方法納入到操作規(guī)程中實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,真正使節(jié)能工作深入到生產(chǎn)過程中,將節(jié)約能源變?yōu)槊總€員工的具體行動。
2.2法律法規(guī)收集和評價公司在能源管理體系建設(shè)過程中,多方面收集能源管理和節(jié)能管理相關(guān)的國家、地方節(jié)能法律法規(guī)、政府文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上級主管部門文件等。依據(jù)法律法規(guī)及其他要求,進一步規(guī)范公司節(jié)能管理和能源管理方式。優(yōu)化生產(chǎn)工藝、挖掘生產(chǎn)過程中節(jié)能潛力的同時,通過增加環(huán)保投入、淘汰落后工藝、采用循環(huán)利用等措施,加大減排工作力度,做到清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,謀求企業(yè)效益與社會效益的和諧統(tǒng)一。推進國家能源方面法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的實施,對火電企業(yè)的節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟提供指導(dǎo),以促進火電企業(yè)提高能源利用率,降低能耗。體系要求在規(guī)定時間間隔內(nèi)評審相關(guān)的法律法規(guī)和其他要求,公司規(guī)定每年進行法律法規(guī)收集和評審,收集和重新整理法律法規(guī)和其他要求,在保證有效性的前提下廣泛學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和要求并切實執(zhí)行。
2.3基準(zhǔn)標(biāo)桿和能源績效參數(shù)管理對能源實施體系化管理,先要建立與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的、先進的耗能標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)考慮以下3點:(1)符合國家對能源管理的要求;(2)達到或超越本企業(yè)的歷史最佳水平;(3)以國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平為目標(biāo)。這個標(biāo)準(zhǔn)同時具備兩個方面的特性:(1)標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)改進性,即標(biāo)準(zhǔn)要隨著企業(yè)能源管理水平的提升而提高;(2)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)適應(yīng)性,即標(biāo)準(zhǔn)既要符合企業(yè)正常運營狀態(tài)下的要求,又要在企業(yè)產(chǎn)能發(fā)生波動,在高負(fù)荷和低負(fù)荷等非正常狀態(tài)下,適應(yīng)環(huán)境和條件的變化并繼續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)先進性[2]。火電企業(yè)節(jié)能管理的初衷是在保證外部需求的前提下不斷降低能源消耗。在實際評價能源消耗水平的過程中需要相應(yīng)的參照值,即基準(zhǔn)和標(biāo)桿。中電聯(lián)每年收集國內(nèi)部分火電機組能耗指標(biāo)情況并進行比對。企業(yè)通過將自身能耗情況與其他發(fā)電廠指標(biāo)進行對比分析,制定公司能耗基準(zhǔn)和標(biāo)桿,見表2、表3,明確公司努力的方向。公司采用上年度能耗水平作為基準(zhǔn),選取中電聯(lián)年度能效對標(biāo)結(jié)果中公司同類型機組前20%能耗水平作為標(biāo)桿值。在確定基準(zhǔn)和標(biāo)桿后,分解到部門有對應(yīng)的能源績效參數(shù),比如運行部作為能源消耗的重要操作部門,確定其能源績效考核項目,見表4。
2.4制定全面綜合的節(jié)能管理方案通過用能結(jié)構(gòu)分析、用能系統(tǒng)各環(huán)節(jié)分析梳理節(jié)能措施,有效識別和評價出適合公司的各項節(jié)能技術(shù)和方法,形成年度節(jié)能計劃作為管理方案。梳理能源管理工作中的職責(zé)和接口,建立和完善相互聯(lián)系、相互制約和相互促進的能源管理組織結(jié)構(gòu),通過識別節(jié)能潛力以及節(jié)能管理工作中存在的問題,尋找節(jié)能管理中的短板,針對性地制定持續(xù)改進措施,從而實現(xiàn)制定的能源方針和能源目標(biāo),減少工作中的隨意性,提高節(jié)能工作整體效果和效率。公司在確定機組能效短板后分析得出優(yōu)先控制能源因素是汽輪機熱耗,果斷制定了汽輪機通流改造的方案并實施,收到良好的預(yù)期效果。
2.5形成能源管理方案的閉環(huán)管理與傳統(tǒng)的節(jié)能管理模式不同的“能源管理采用PDCA系統(tǒng)管理模式,強調(diào)體系運作、全員性與、全過程控制的理念”,節(jié)能變成公司各個部門、各項工作共用環(huán)節(jié),扭轉(zhuǎn)節(jié)能工作僅僅是單一部門責(zé)任、單獨一項工作的意識。落實運行控制,加強培訓(xùn),提高意識;通過監(jiān)測機制發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。公司針對能源短缺、能源設(shè)施故障或設(shè)備狀況欠佳造成能源消耗上升等情況,制定整改和改善措施,降低能耗并定期對其開展評估;實施閉環(huán)管理對不適合的措施進行糾正,最終消除造成能源浪費的因素;對節(jié)能管理方案的實施情況進行閉環(huán),對制定的節(jié)能技改進行跟蹤,做到“事前有可研,事后有評估”;改造后的經(jīng)濟性評估作為管理方案的評價方法,通過評估總結(jié)節(jié)能技術(shù)改造的經(jīng)濟效益和改造中遺留的問題,進一步制定措施,確保改造取得預(yù)期的效果。
2.6監(jiān)督審核推動節(jié)能管理工作規(guī)范性能源管理應(yīng)實時跟蹤、實時監(jiān)視、評價。公司明確衡量公司能源效率管理的重要指標(biāo)是供電煤耗、綜合廠用電率、發(fā)電水耗,對照基準(zhǔn)、標(biāo)桿以及上級考核要求定期開展評價和分析,做到指標(biāo)閉環(huán)控制。管理方案的評價,將每項節(jié)能技術(shù)改造前的可行性研究和項目實施后評估引入能效評價。針對體系的運行情況,公司內(nèi)部每年安排對體系內(nèi)審和管理評審。根據(jù)國家規(guī)定每年組織4次專業(yè)機構(gòu)外審,對公司能源管理體系開展評價,始終保持體系的正常運行。
3結(jié)論