序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇監理控制論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

電氣工程可說是建筑項目不可或缺的組成單元，其適應特性目前已經引起廣大居民與工作人員關注，可以說任何細節處理不當，都將深刻制約項目安全質量與工期銜接績效，再就是設備節能效果與使用功能發揮潛質等。所以，作為電氣監理工程師，必須對當中結構質量維護承擔起高度責任，必要情況下利用自身專業技術與素質基礎穩定工程質量、進度與安全等管理工作。其具體職業素養表現為：熟練掌握強電系統施工規范細節，并保留豐富的弱電系統維護經驗；同時科學應用不同設計規范以及非正式明文規定等，當中因素涉及面極為廣闊且更新速率較快，監理工作人員有必要時刻接受創新型技術培訓來完善自身職業適應能力。

（一）工程預控

科學工程預控是電氣監理工作的關鍵，監理人員首先必須針對工程分包單位進行嚴謹的資格驗證，并且要求承包部門對分項工程實施技術交底，確保現場開展同步監督與校驗工作，必要時在竣工前期進行大面積預檢。

（二）工程監理規劃

工程項目布置前期需要全面掌控電氣部分施工特征并制定監理規劃方案，確保現場措施控制得當，工序銜接流暢且規章制度健全；涉及大型工程需要編制科學監理細則，爭取對工程項目進行嚴謹控制。所謂監管細則主要包括：電氣控制核心動機指標、電氣施工流程、關鍵控制點提煉等內容。

（三）設計交底參與

在進行交底工作之前，監理人員需要全面熟悉圖紙，爭取在探討環節中對內部隱患問題進行精確提煉。按照客觀層面審視，技術設計交底工作主要由承包商負責整理記錄，并且形成會議紀要交由建設、設計、監理方進行保管，但是有關技術復雜的分項工程，承包商須編制不同施工方案并上報給監理單位審定。這部分審定工作主要圍繞施工總體平面圖樣式、質量維護措施，人力與物力資源配置合理性等予以高度闡述，并時刻督促承包單位質量保證體系加以深度落實。施工監理還應向承包單位電氣技術負責主體進行交底，必要內容包括國家工程建設監理政策法規、合同材料與現場監理內容等。

二、電氣監理在具體電氣工程中主要的質量控制措施解析

（一）施工準備階段質量控制問題

監理工程師有必要精準掌控建筑設計圖紙要求，能夠針對當中不足問題快速提出整改意見，有效維護業益，并提高自身監理水準。另外，監理人員需要編制組織設計方案并交由有關部門審查，確保工程質量不同技術措施與質量體系的切合狀態，并全面迎合國家現行電氣工程施工驗收規范要求。再就是依照業主與土建工程總體進度進行電氣工程進度、施工人員、機具計劃落實，施工期間應依據現實狀況及時修訂管控方案。

（二）正式施工階段質量控制細節

施工期間監理人員須結合會審過后的設計圖紙以及有關技術文件進行科學審視，并依照國家現行電氣工程施工規范與地方工程建設法規制定切實可行的監管計劃，如若其間發現圖紙存在問題要及時處理，不允許現場隨意變更。具體就是嚴格執行三檢制度與規范化工作銜接程序，同時關注資料收集與整理進度，嚴格驗收資料簽字程序，杜絕監督敷衍行為衍生。

1、施工主體階段電氣監理

在材料采購環節中，監理人員應嚴格控制電氣管材與線盒購置質量，透過根本層面將一切不符合要求的材料拒之門外。作為新時代監理技術人員，必須具備完善的材料質量檢驗常識，能夠在單位材料采購時期填寫必要的申報材料，確保經過審查同意過后才真正用于既定工程項目之中。例如：目前某工程設計采取阻燃PVC管暗敷，大多數狀況下審查工作都會將連接用的膠水忽視。因此，為了穩定結構銜接質量，需要配合膠水與線管品牌一致效果。在砼結構澆筑階段中，電工有必要沿著單位輸送泵工作線路進行跟班驗證，將被壓壞的線管、線盒等部件進行優質化處理。應該特別關注的是防雷引下線等對于建筑物安全會直接造成影響，其中任何材料焊接質量與規范細節顯得極為重要。監理工程師必須細致檢驗，同時在施工流程中提醒施工人員多加留意，爭取從根本上穩定現場電氣施工質量。

2、電氣設備安裝調試環節

針對電氣工程不同設備進行安裝與調試環節中，首要任務是針對配電箱、線盒內壓線做樣板，做到布線整齊，然后再全面進行相應的安裝調試的工作，防止大量工作完成后才發現存在一定的問題，對接地線的連接等問題應符合相應規范，并對建筑外部和內部大件部分的防雷工作進行檢驗，搞好工序的連接，要求在相應的程序和規范下進行安裝和調試，嚴禁憑借以往經驗擅自進行送電，防止事故的發生。而設備在進行調試時，要按先空載后帶負荷、先單體后聯動進行。并應先對可調元件調至設計規定值，調試運行也要持續運行規定的時間，驗證電氣及機械性能的可靠性，而其檢查的重點首先便是吊頂內的線路、導線穿管敷設。

三、結語

篇(2)

論文關鍵詞：關于高校內部審計工作“關口前移”的幾點思考

國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內部審計轉型與發展研討會”上指出，現代內部審計是部門、單位企事業組織的“免疫系統”，是內部控制體系的重要組成部分，滲透到內部管理的各個方面，必須以“強管理、防風險、促發展”為己任財務論文，積極探索以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式，要責無旁貸地承擔起推動內部控制建設、強化風險管理的重要職責。這給內部審計的發展趨勢定下了基調。高校審計部門作為現代內部審計的重要組成部分，擔負著高校依法行政、依法監督的重要職責。目前，各高校審計部門所從事的業務工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”，沒有體現出審計監督所應有的作用論文參考文獻格式。高校內審工作需要切實轉變傳統的審計觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計工作“關口前移”，樹立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設性意見，為決策層提供更有力的支持財務論文，為學校發展提供更優質的監督和服務。

一、高校內部審計工作“關口前移”的內涵體系

內部審計工作“關口前移”是新時期黨風廉政建設“更加注重預防”要求在審計工作的具體運用，是把事后審計變為事前、事中審計，發揮審計“免疫系統”功能的必然要求。那么如何理解高校內部審計“關口前移”內涵，本文認為可以結合科學有效的方法加以剖析。

（一）從系統論角度豐富高校內部審計工作“關口前移”內涵。

一個系統是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內部審計工作“關口前移”是一項具有復雜性、前瞻性的系統工程。其一、從系統所處的環境出發，一個動態的系統必定與它所處的系統環境有著結構性的聯系。劉家義審計長2008年3月提出發揮審計“免疫系統”功能的觀點之后，全面審計系統積極響應，許多審計創新理念雨后春筍般出現，在這種審計轉型大趨勢環境下，高校內部審計工作“關口前移”是踐行審計“免疫系統”理念，推動審計工作轉型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統的整體性出發，審計人員必須從審計項目的各個側面對高校內部審計工作“關口前移”進行系統化動態化研究分析財務論文，包括：審計的戰略目標、影響審計項目的內外部關系、被審計部門內控制度的相互作用等。

（二）從控制論角度強化高校內部審計工作“關口前移”監督。

控制論是信息交換過程中原因與結果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制，一個完整的控制系統必須包括三個要素：導向器、檢測器以及矯正器。高校內部審計工作“關口前移”相當于導向器和檢測器，側重于事前、事中控制，發揮著審計“免疫系統”的預防功能和揭示功能。在高校內部審計過程中，當控制主體（審計人員）將獲取的控制信息（審計證據）傳達給被控制對象（被審計項目或被審計部門）時，其實也就是起到了一個行為修正的作用，即相當于控制系統中的矯正器，同時也發揮著審計“免疫系統”的抵御功能。

（三）從信息論角度暢通高校內部審計工作“關口前移”渠道。

為了全面清晰認識高校教育系統經濟收支、專項資金管理、教育資產安全完整等情況，必須加大高校內部審計信息化建設，在改進審計手段和提升審計效能的基礎上，暢通高校內部審計“關口前移”所必需的信息渠道財務論文，充分運用0A審計辦公系統和AO審計現場實施系統對財務數據和業務數據聯動審查，建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態高校內審路徑。

二、當前高校內部審計“關口前移”的主要制約因素

審計“關口前移”是審計方式創新的結果和審計工作科學發展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看，高校內部審計“關口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是，近年來，很多高校投入大量資金，建設速度明顯加快，新建項目、維修改造項目明顯增多，物資設備采購規模不斷擴大等等，現有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經無法完全適應高校快速發展對內部審計工作的要求，具體表現以下幾個方面：

（一）審計“關口前移”的認識不足

高校內審人員樹立“關口前移”審計意識淡薄，僅僅著眼于問題的解決辦法財務論文，沒有立足于促進機制建設，通過與其他部門協作共同管理學校。并且高校內審工作側重于行政監督，“事后糾弊”或“事后問責”，沒有真正擔負起為高校健康穩定發展“保駕護航”的職責。目前，高校內部控制機制的不完善和高校治理權力過分集中，客觀上阻礙了高校內審工作“關口前移”的運用。在實際工作中，主要表現是：審計立項主觀性較強，審計風險管理及質量控制不力，業務工作流程存在一定隨意性，缺乏各個環節規范的文本等等。

（二）內部審計范圍比較狹窄

由于我國內部審計工作起步較晚，發展較慢財務論文，高校內部審計工作內容大都停留在財務收支審計、基建（修繕）工程審計和領導干部經濟責任審計等方面，內部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展，影響了我國高校內部審計職能的有效發展。

（三）內部審計工作手段落后

隨著知識經濟的來臨，經濟活動記錄已面向電子化、數字化和無紙化的方向發展，會計技術為了跟隨市場經濟的知識化、信息化的步伐，很多企事業單位已經實現了會計電算化。然而，在會計電算化信息開發時代，我國的審計電算化卻相對滯后，許多審計人員還停留在紙質賬本審計階段，對計算機審計技術掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內部審計技術手段相對落后尤為突出。

（四）內部審計人員質量不足

隨著高校信息化快速發展，信息資源快速建設和不斷引進財務論文，許多高校已經實現了校園網絡一體化和，那么這就需要相配套的先進科學管理技術方法和高素質信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內部審計人員不能從傳統的審計手段中解放出來，信息技術知識缺乏、跟不上高校信息化建設對人才的需求。

三、高校內部審計工作“關口前移”的基本思路和具體做法

高校實行內部審計“關口前移”，就是要實現四個轉變：在指導思想和工作定位上，實現由注重結果到注重過程、由注重監督到注重監督與服務并重的轉變；在審計內容上，實現由單純財務領域的差錯防弊到注重改善經營管理的轉變；在審計方式上，由單純基建（修繕）工程結算審計到全過程跟蹤審計、由領導干部離任審計到任前或任中審計的轉變；在審計手段上，實現由手工操作向計算機審計、網絡實時審計的轉變。

（一）加快審計理念轉變速度

在審計中，既注意對結果的審計，更注重對過程的審計財務論文，實現由注重治標向重在治本的轉變、由查錯糾弊向風險型審計轉變；以加強控制、防范風險為目標，重點關注內部控制能力及其有效性的審計和評價，查找內部控制、風險管理的薄弱環節，更好地發揮內部審計在促進高校內部管理中的建設性作用。

（二）拓寬內部審計覆蓋領域

除了開展基建（修繕）工程審計、財務收支和預決算審計，以及領導干部經濟責任審計外，每年可以按照計劃有針對性地開展內部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時，要按照“全面審計，突出重點”的原則，將高校經濟活動全部納入審計范圍，特別要注意從未審計或長期未審計的單位，做到不留死角。

（三）實施審計方式創新工作

由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉變財務論文，建立以“事前審計為基礎、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式，實現對審計項目的動態管理和監督，有利于進一步發揮審計監督在防范和控制風險中的積極作用論文參考文獻格式。比如，基建（修繕）工程領域推行全過程跟蹤審計，實現工程項目全程審計與建設工程同步，對工程建設的立項、決策、設計、招投標、施工監理、竣工結算等全過程經濟活動和財務收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務和監督；針對領導干部任期經濟責任審計，建立起“以任前、任中審計為主，兼顧離任審計”的審計模式，堅持有離必有審，先審后離，先審后任財務論文，把審計評價作為任免干部的重要參考依據。

（四）加強審計手段創新能力

在審計手段上，廣泛運用現代審計技術，多形式、全方位地發揮監督和服務作用。第一，實現由傳統手工操作向信息化、科學化的審計手段轉變，構建起集聯網審計、實時審計、在線審計為一體的現代化審計平臺，實現對重點項目資金實時的、動態的監控，全面提高審計工作質量和效率。第二，探索建立“兩書、兩報告”制度（“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》，“兩報告”即《審計專項調查報告》和《審計工作報告（年度或半年度）》），充分發揮其在促進管理、服務領導決策方面的作用。第三，充分發揮審計專項調查作用財務論文，針對熱點、重點問題積極開展審計調查，如開展教育收費專項審計調查、“小金庫”清理、工程領域專項治理等工作，摸清家底，化解矛盾。

篇(3)

【關鍵詞】高速公路施工階段工程造價控制思考

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、施工階段工程造價控制的內容與方法

1、在工程施工階段，由于施工圖設計已經完成，工程量已具體化。并完成了工程招標工作和簽訂了工程承包合同，雖然這一階段影響工程造價的可能性只有5～10％，但是資源浪費的可能性則很大，所以在項目施工階段管理中，應加強管理，有效地進行項目造價控制。

2、在建筑施工中，加強施工單位在施工階段的造價控制，加強事前管理，是施工單位獲得良好經濟效益的重要手段。推行工程項目責任制，切實有效的加強造價控制，基于有效的企業管理制度，為有效的控制工程造價，應主要從加強勞務與合同控制及管理、施工方案控制、材料控制、施工機械控制、質量與工期、變更與索賠等多方面采取措施。

3、增強施工技術管理人員的經濟意識。在施工過程中，一些施工技術人員，只重視技術管理，忽視工程實施階段的造價控制，因而常常造成不應有的經濟支出。所以必須加強對施工技術管理人員的經濟意識教育和經濟理論學習，樹立“從技術入手，以經濟結束”的管理思想。

二、施工階段影響工程造價控制的因素

1、施工方案對工程造價的影響

高速公路工程是一項涉及面廣，投資較大的建設工程。施工前的準備工作對公路的建設也不容小覷。施工組織設計包括施工方案、施工進度計劃、施工現場的平面布置、技術及安全保證措施等。其中施工方案的確定尤為重要。施工方案是進行施工準備與指導施工的基本的、全局性技術文件，是施工階段實行科學管理的重要手段，也是保證工程順利進行、有效控制工程造價的重要工具。所以施工中應注意選用經濟合理的施工方案。如混凝土的澆筑，混凝土的攪拌方式，運輸方式，振搗方式在施工方案中明確說明。混凝土澆筑期間，設專人檢查支架、模板、鋼筋和預埋件等的穩固情況，發現松動、變形、移位時，及時處理。合理的施工方案可以優化資源配置，嚴格控制施工工序及質量，往往會縮短工期，提高工程進度，減少費用支出。

2、工程變更

工程變更主要是指設計圖紙和技術規范文件的變更，在高速公路建設施工過程中，一定要正確判斷哪種現象屬于工程變更。高速公路建設工程是一項周期性長，系統性強的工程，工程實施過程中的任何變更，尤其是工程質量、性質或增加項目而引起的工程變更，都會使工程總造價發生變化，給工程結算與工程造價的控制造成困難，從而影響最初的投資預算和投標收益等。工程變更常常發生在工程項目施工階段，一旦處理不好就會引發各種糾紛，損害業主或承包人的利益，對項目目標控制很不利。所以高速公路建設工程施工階段要嚴格控制工程變更，對施工處理、驗收、核對和現場簽證等工作，要提高管理效率，減少管理成本，從而減少因發生工程變更而增加的工程費用。

3、工程索賠

索賠在大多數的情況下是指施工單位在合同實施的過程中，對非自身原因造成的工期延誤，費用增加而要求建設單位給予補償損失的一種權利要求。施工索賠作為合同管理的重要環節，在履行高速公路建設承包合時，若不及時處理索賠，對施工單位和業主都會產生不利的影響。施工階段如果索賠長期得不到合理解決，索賠的不斷積累就會導致資金困難，影響工程施工進度。所以在工程管理過程中，業主應當盡量把工作做在前面，加強對索賠事件的主動控制，減少其發生，從而控制施工階段的工程造價。

三、高速公路施工階段存在的問題

1、對工程變更的控制不力

在高速公路實施階段，由于設計人員考慮不周，地質情況的變化、地方規劃的變化以及技術規范的更新等原因，都會導致施工過程中不斷更改原有的設計，發生工程變更費用，增大造價成本。

2、未能嚴格控制建設單位管理費用開支

縱觀高速公路的建設歷程，建設單位管理費超概算是普遍存在的現象，而且大部分超過批復概算一倍左右。

3、合同管理不力

施工階段跨越時間長、投資金額大，而且影響合同價格變化的因素較多，一部分承包商往往采用低價中標、索賠贏利的策略來控制造價。

四、高速公路工程造價控制基本原理

公路造價控制的基本要求是使投資目標不被突破，或在突破投資目標已不可避免的情況下，使突破的幅度盡可能地小。為了進行有效的投資控制．除了要運用控制論的一般原理之外．還應針對公路項目的具體問題，采用適當的投資控制方法，并堅持以下幾項基本原理。

1、動態控制

所謂動態控制是對于自然控制系統來說的，是通過自動調節裝置隨時調整輸入的數最或狀態（一般是采用負反饋原理）來實現對系統狀態的控制，因而控制近乎一個瞬時概念是隨時在發生的，或者說控制周期極小。但是，對于公路項目的投資控制系統來說，由于收集實際數據、投資計劃值與實際值比較、偏差分析、糾偏措施的決策等工作都需要時間，這些工作不可能同時進行并在瞬間完成，因而動態控制實際上周期性的循環控制。

2、主動控制與被動控制相結合

公路項目的投資控制系統由于控制周期較長，每一控制周期所課能發生的目標偏離程度大，目標偏離的后果亦較嚴重，因而僅僅采用被動控制就難以保證系統目標的實現。從另一方面

來看，僅僅采用主動控制又是不可能的，這是因為物流采取什么預防措施，都不可能保證施工所消耗的資金和時間，是否采取預防措施以及究竟采用什么預防措施，還需要通過技術經濟分析來決定。在某些情況下，對某忠干擾因素不采取預防措施可能是較佳的選擇。

3、全過程控制

所謂全過程，這里是指公路項目實施的全過程。全過程控制，要求從設計準備階段開始就進行投資控制，并將投資控制工作貫穿于公路項目實施的全過程，直至項目結束。在明確全過程控制的前提下，還要特別強調前期控制重要性，越早進性控制，投資控制的效果越好，節約投資的可能性越大。而在實踐中，設計準備階段和設計階段投資控制的效果有時缺乏比較對象，難以定量評價。堅定地確立全過程控制和早期控制的思想，并付諸實施是實現有效的投資控制所必不可少的前提。

4、全方位控制

公路項目的投資由不同部分費用構成。所謂全方位控制，就是對不同部分費用都進行控制，既要分別進行控制，又要從項目整體出發進行綜合控制。

五、如何做好公路施工階段造價控制

1、認真復核施工設計圖,建立工程量清單復核臺帳

在進場之初,就應認真復核施工設計圖,建立工程量清單復核臺帳,在高速公路項目稱為確立0#變更。0#變更是施工設計圖相對于招標圖紙的變更,要以合同文件中計量規則來建立。0#變更與工程量清單的差異一是工程量的增減,二是新增項目。新增項目屬于業主應承擔的風險,是控制工程造價的關鍵。新增項目的審核要把好兩個關,一是防止施工單位將某一細目中的多個工程量作為新增項目。二是新增項目的單價,單價的確定原則為:標價的工程量清單中已有適用于新增項目的價格,則按工程量清單單價。標價的工程量清單中只有類似于新增項目的單價,可參照類似單價進行單價分析。標價的工程量清單中沒有適用或類似于新增項目的單價,由施工單位提出新的單價,報監理工程師審核,業主批準。

2、做好工程各項款額的審核,建立計量支付臺帳

(1)開工預付款是施工單位進場后開展前期工作的資金保障,要及時進行支付,其支付與扣回要遵照公路工程國內招標文件范本通用條款60.5、60.66 條之規定。要注意監督施工單位不得將開工預付款用于與工程無關的支出,濫用開工預付款。

(2)材料預付款是支付給施工單位用于購進將用于和安裝在永久工程中的各種材料、設備之用,其支付與扣回要要遵照公路工程國內招標文件范本通用條款60.7、60.8 條之規定。要注意到現場核實材料是否進場、存儲良好,并且材料抽檢要合格,材料發票要真實。

(3)總則的計量(100 章),臨建設施、駐地建設是按總額分期進行計量,計量的條件是現場已經實際完成。保險費的計量要求施工單位提供保險單副本和保險費交費發票。安全生產費的計量,按200 章至700 章清單合計的1%來控制,按照分項工程實際完成情況與現場安全投入的票據或計價證明材料來進行計量,并要求施工單位提交經審核通過的安全生產費用使用計劃。

(4)實物工程量(200-700 章)的計量,是計量支付工作的核心內容,是確保施工單位能夠順利開展工作的有效保障。在施工單位每月申報實物工程量計量時,監理工程師要現場對進行核實,以批準的0#變更和其他設計變更確定的工程量為限額,以實際完成的工程量來計量,能計量的項目必須是質量合格、符合安全、環保要求的工程,并且內業資料要齊全,數據要準確、真實、不能弄虛作假。

(5)嚴格遵守計量程序,及時做好各期計量支付臺帳,避免重計、超計或者漏計,為竣工決算做好基礎。

3、工程設計變更的處理

(1)根據實際情況需要變更設計時,應由業主、設計、施工單位、監理或上級單位現場會審并同意。說明工程變更項目、部位、變更理由、依據,變更設計的初步評估,并與原設計的技術經濟論證比較。

(2)嚴格執行報批程序,未按報批手續上報或未按批準權限批準的變更設計,擅自開工的工程,不得驗收結算。工程設計變更按交通部《公路工程設計變更管理辦法》分為一般設計變更、較大設計變更和重大設計變更。項目法人對一般設計變更進行審查,較大設計變更由省級交通主管部門審批,重大設計變更由交通部審批。每個項目具體設計變更審核程序不相同,但必須遵守交通部的報批規定。

(3)重點控制好施工單位提出的設計變更。設計變更的提出單位有設計單位、監理單位、施工單位、業主、上級主管部門。施工單位根據工程實際情況提出的變更,由施工單位約請監理、設計代表、業主進行現場調查,以現場會議紀要的形式確定書面意見。

4、及時處理好工程索賠

施工索賠是合同管理的重要環節。在施工階段,主要抓好施工單位向業主的索賠,是由于施工單位非自身原因造成工期延期、費用增加而要求業主給予的費用補償。

5、工程索賠的處理原則

(1)索賠必須以合同為依據,不論是風險事件的發生,還是合同雙方不完成合同工作,都必須在合同中找到相應的依據。有些依據可能是合同中隱含的,要求監理工程師要全面理會合同內

容。

(2)及時、合理地處理索賠。索賠處理不及時,對施工單位和業主都會產生不利的影響,如施工單位索賠長期得不到合理解決,索賠積累將會導致資金困難,影響工程進度,給雙方都帶來不利的影響。

(3)加強主動控制,減少工程索賠。在工程管理過程中,業主應當盡量將工作做在前面,減少索賠事件的發生。

(4)索賠的依據要充分、證據要充足。索賠的依據有招標文件、合同文件、其他雙方簽字認可的文件及各種會議紀要等。

5、索賠費用的計算

索賠費用的計算,要注意具體的計算方法和計算過程,至于采用何種計價法,應根據索賠事件的特點及所掌握的證據資料等因素來確定,切忌采用籠統的計價方法和不實的開支款額。在不同的索賠事件中可以索賠的費用不同,總的內容包括人工費、設備費、材料費、保函手續費、貸款利息、保險費、管理費、利潤。人工費包括增加工作內容的人工費、停工損失費和工作效率降低的損失費等累計。其中增加工作內容的人工費應按照計日工費計算,而停工損失費和工作效率降低損失費按窩工費計算。設備費可采用機械臺班費、機械折舊費、設備租賃費等幾種形式。當工作內容增加引起的設備費索賠時,設備費的標準按照機械臺班費計算。因窩工引起的設備費索賠應按照機械折舊費或設備租賃費計算。

6、嚴格挑選施工單位，完善合同管理

（1）一般說來，人工費約占工程造價的12％左右，人工費主要根據工程項目所需用工量以及人工單價而確定。由于目前農村剩余勞動力的不斷增加，城市建設勞動力的主要來源是外來民工，在施工現場中以班組承包的方式較多。由于勞動力來源不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業，應根據工程實際情況，結合專業特點，選擇信譽好、有實力的分包隊伍。這樣能從現場施工作業這第一道環節控制施工質量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。

（2）簽訂合理可靠的合同，能有效地防范合同方面的風險。屬于規模小、工期短的項目可采用固定價款；對于規模大、工期長的，采取可調合同價款，以預防不可預計風險因素。在施工合同中，為分解總承包風險，盡量做到包干包死，保證工程工期和工程質量，從根本上改變施工圖預算超概算的現象。在簽訂工程施工合同時，應全面而充分地考慮可能發生的分歧和費用索賠問題，對每項合同條款要透徹理解，避免以后在結算時，產生糾紛和不應有的賠償。另外在簽訂合同時，要明確規定執行計費的標準、文件及日期等，內容要明確，不夾帶模棱兩可的條款，以免給結算工作帶來不必要的矛盾沖突。

7、施工方案控制

審查優化施工方案是控制投資最有效的手段之一，在工程項目開工前，根據施工圖紙和工程現場的實際情況，制定施工方案。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量，也會影響工程造價。管理人員應結合工程項目的性質、規模、工期、勞動力數量、機械裝備程度、材料供應情況、運輸條件、地質條件等各項具體的技術經濟條件，對施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優化，提出改進意見，使方案更趨合理。

（1）施工方法、施工技術的采用以簡化工序、提高經濟效益為原則。在選擇施工方法和安排施工流程中，考慮其合理、可行的同時，還要考慮經濟上是否合算。在保證工程質量的前提下，盡量采用成熟的施工方法，采用簡化工序和提高經濟效益的施工技術。因為成熟的工方法只要提出要求，施工人員不需要花更多的時間去掌握它。簡化工序的施工技術即節

約了時間，也達到了提高勞動生產率的目的。

（2）合理安排施工進度、嚴格控制措施費用。在確保合同工期的前提下，科學合理地安排施工進度，以盡量減少搶進度趕工期而增加的各項措施費。遵循均衡原則安排施工進度，在編制施工進度計劃時，應按照工程項目合理的施工程序排列施工的先后順序，根據施工情況劃分施工階段，安排流水作業，避免工作過分集中，有目的地削減高峰期工作量，減少臨時設施的搭設，避免勞動力、材料、機械耗用量大進大出，保證施工過程按計劃、有節奏地進行。在確保施工質量和安全的前提下，省去一些非必須或可有可無的施工和技術措施。

（3）應用“價值工程”和“資金的時間價值”的理論與方法。研究分析設計、施工方案，施工方法等的優化，應用“價值工程”和“資金的時間價值”的理論與方法，選擇以降低費用、保證功能不變而價值高的方案。盡可能縮短工期，早日動工，盡快回收投資，或優化施工規劃方案盡量減少工程投運前的投資額度。

【參考文獻】

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