序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全文化建設匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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生活服務公司企業文化建設堅持以全體職工的共同愿景和公司價值觀為核心，以激發和凝聚公司職工歸屬感、積極性和創造性的管理為中心，形成了以企業精神、優良作風、行為規范、品牌標識、制度建設等為主要內容管理理論，現將公司企業文化建設工作匯報如下：

一.堅持學習，素質文化建設穩中有升

長期以來，生活服務公司一直堅持以提升職工素質為己任，注重職工的學習工作教育，除利用班前會、專題會議組織職工學習業務知識和安全技能以外，還利用“”、黨員大會、黨課等形式向職工傳達貫徹上級文件精神，組織職工學習黨務基礎知識等內容。另外，公司根據職工三年素質提升方案，有計劃、有步驟的對不同工種進行崗位培訓，保證了職工業務技能的不斷提升，在扎煤公司第八屆職業技能競賽上，公司職工參加了電工、電風焊工、內訓師以及文秘、黨務等競賽，雖未取得名次，但成績均位列上游，達到了提升素質、鍛煉隊伍的目的。公司還積極參加上級公司組織的各種培訓，安排員工分別參加了紀檢、辦公室、黨建、法務等業務的培訓，培訓人員達20余人次。在對員工培訓的過程中，十分注重理論與實踐相結合。培訓中利用公司現有的的技術、管理人員作為授課教師，對員工進行基本業務知識、安全知識、操作規程、法律法規等教育培訓。在實踐培訓過程中，主要采取導師帶徒、結對子、現場操作的方式進行，在具體工作中，接受鍛煉，提高技能，使員工能夠把實際操作與理論知識緊密結合起來。2018年公司有  名職工申報各種職稱，有  名職工晉級職業技師，職工整體素質進一步增強。

二.規范有序，制度文化建設顯著增強

管理制度是實現公司目標的有力措施和手段。 2018年以來，生活服務公司結合面臨的新形勢和發展的新要求，以及上級檢查、巡察中提出的要求，及時對工作管理中缺少的制度進行了補充，對與目前公司形勢和上級要求不相適應的制度進行了完善，今年以來公司建立了黨支部議事規則、經理辦公會議事規則等9項制度，同時修訂了“三重一大”決策事項管理辦法等6項制度，目前，正在建立制度臺賬，對制度匯編進行重新審議，逐步完善各項管理制度。通過各項制度的建立和完善。在建立和完善各項制度的同時，公司及時通過各種會議等形式進行了大力宣傳，得到了廣大職工的廣泛認同，確保了制度的執行力，通過梳理、完善制度建設，形成了導向鮮明、體現企業價值觀的制度文化，促進了企業文化的建設。

三.強化責任，安全文化建設深入人心

在嚴抓安全文化建設上，我們堅持“以人為本”方針，以全力打造“本質安全型”企業為目標，規范廣大干部職工的安全行為，充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳排版、標語口號、宣傳提綱等宣傳工具，班前會、動員會、安全大討論等宣傳形式，廣泛進行安全生產和形勢任務的宣傳教育，以期達到人人學安全、懂安全、用安全的目的。圍繞崗位責任、生產設備管理、基礎工作等工作，先后完善了多個安全管理制度。今年以來，一直加強安全文化宣傳建設，進一步落實各級人員安全生產責任制。堅持在職工中開展多種形式的安全生產宣傳教育活動，安全管理監督到位。嚴格執行安全教育制度，將安全控制到位。全年無死亡、傷害事故的發生。一年來，積極開展安全生產年、安全質量標準化建設年以及安全生產月活動，懸掛橫幅條，粘貼標語張，傳遞安全短信，且張貼了宣傳漫畫，制作了安全知識板報，征集了安全征文，形成了企業特色文化，有力促進了企業的文化的成功宣傳。

四.公正廉明，廉潔文化建設嚴抓細管

在抓廉政文化建設上，我們堅持中心組學習和廉政教育不間斷，嚴格貫徹執行上級一系列政策措施，強化對黨員干部及職工的廉政教育，不斷增強干部職工執行各種廉政制度的自覺性。在廉政建設法規制度落實方面，我們及時轉發并組織學習了廉政建設相關制度，簽訂了黨風廉政建設目標責任書和個人承諾書，把黨風廉政建設目標責任落實到部門、人頭，形成了權責明晰的責任追究制，使紀檢監察、紀檢監督工作全面滲透到人事任用、大宗物資采購等各項工作中去。在重要節日開展了談話提醒和編發廉政短信，領導干部身體力行在前，要求職工做到的，領導干部必須首先做到，要求職工不做的，領導干部首先必須不做，公司今年以來未發生違規違紀行為。

五.多彩多姿，精神文化建設健康豐富

生活服務公司一直以來，注重公司職工的精神文化生活，努力為職工創造豐富多彩的文化娛樂活動，確保職工精神生活健康和諧。2018年以來，公司開展了“紅色故事”朗讀比賽、重溫入黨誓詞、全民義務植樹、職工登山比賽等意義豐富、群眾參與率高的活動。同時在清明節、重陽節等中國傳統節日組織了征文活動，廣大職工都能積極參與，深受職工好評。同時公司密切關注職工生產生活，開展了春節期間慰問困難職工、困難黨員活動，在端午節期間走訪慰問了大學生公寓居住的大學生活動，組織職工開展為恒泰商貿城爆炸事故中扎煤公司職工募捐以及博愛一日捐等活動，深受職工好評。同時開展了安全月板報、漫畫競賽等活動，鼓勵職工積極參與其中，擴大受教育面。另外積極參加扎煤公司組織的道德講堂、觀看厲害了我的國、紅色故事朗讀比賽、礦工節文藝演出等活動，在參與活動的同時也取得了較好的成績。

六.取得的成績

通過企業文化活動的開展，公司各項工作更加規范，公司的品牌形象得以更好的塑造，公司大修工程無論是質量還是工期都得到了有效保障，贏得了使用單位的贊譽；公司承攬的靈泉礦綠化工程圓滿完成既定目標，得到了靈泉礦的好評，為靈泉礦質量標準化驗收奠定了基礎；公司承攬的四個生產礦垃圾清運工作均實現日產日清，在公司對四個礦走訪調研時得到了一致好評；公司繼續保持了自治區級文明單位稱號。同時公司職工的凝聚力、向心力也不斷增強，公司已連續多年無死亡、無重輕傷、無各類級別事故，同時今年以來公司沒有發生違章行為，沒有發生員工違規、違紀行為，并且涌現出了拾金不昧的環衛工人—田樹成等一批優秀員工。

七.存在的問題

1.思路較窄，缺乏個性、內涵淺薄、新意創意較少，影響了企業文化功能的發揮。

2.公司職工隊伍不合理，年齡老化，職工參與活動的積極性和熱情不高，缺乏文體活動人才。

3.公司硬件建設略顯不足，如場地、健身器材、多媒體設備等缺乏，影響了各項活動的開展。

八.下一步工作打算

1.加強職工學習教育工作，提升職工素質，為企業發展奠定基礎。

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首先，要提高認識，真正把班組建設工作擺上重要位置。班組創建是一切工作的落腳點，班組建設是企業最基本的建設，為此，深入調查研究，真正把班組建設工作擺在日常重要議事日程，專題研究和部署，促進班組建設工作整體推進和提高。同時，進一步加強班組建設工作的組織領導，健全黨政工團齊抓共管、各職能主管通力協作、各司其職的班組建設工作體系。

二、加強管理，注重創新，努力提高班組建設管理水平

班組建設中，要大膽創新，注重把企業文化、準軍事化、精細化、親情化、民主化管理融入班組日常全流程管理的整個過程中，突出安全質量標準化工作在班組建設中的地位。

首先，以公司和區隊各項標準化考核為依據，突出自身特色，開展好班組創建活動，促進班組建設工作扎實開展。如：突出流程管理。各班組在建設活動中，突出日常閉環式全程流程管理。即從進礦、班前會、入井、進入工作場所、現場交接班、升井、班后匯報及培訓到休息到下一次進礦。并對全過程中的各個小流程提出具體的管理要求，且嚴格執行和督促落實。打造企業文化和準軍事化班組。其次，以企業文化為切入點，結合自身實際開展有針對性的思想教育提素活動。三是以準軍事化形式為依托，注入員工上崗前、工作中、收工后安全確認等管理方法，形成人、機、物、工序之間的安全閉合體系。

其次，創新模式，增強班組建設活力。第一，構建“三位一體”模式，發揮三個作用。就是班組、黨小組、工會小組的同體共建，把黨小組的“細胞”工程、工會小組的“小家”建設統一納入到班組建設這個共同體，三個建設一手抓，三個成果一起要，三個作用齊發揮，共同致力于提升班組隊伍的凝聚力、戰斗力和執行力。第二，育人鑄魂，加強班組文化建設。要致力于以企業發展戰略、企業理念系統為統領，精細化、準軍事化管理為基礎，安全文化為重點，環境建設、企業視聽覺識別系統為支持的企業文化建設總體框架的構建，力求真正把企業文化建設落實到班組。如：井下更新更換了與員工工作生活更貼近的宣傳標語讓員工更為容易產生共鳴。

第三，親情管理進班組。首先，堅持以人為本、融入親情。改變過去“三違”重罰代教的方法，讓其親人參與說服教育工作。班組管理融入愛心。對試崗人員及安全不放心人員簽定“安保合同”；對錯誤的操作方式，現場指出、正規示范、熱情糾正；之后再跟蹤觀察、檢查，培養正確的操作習慣。其次，厚待兵頭。每月對成績突出的班長在晉級、轉正、入黨、評選先進等政治待遇上優先考慮。

三、抓學習、強素質、樹標桿，提高班隊長工作能力和管理水平

提高班組整體戰斗力就必須提高兵頭將尾---班組長的綜合素質、能力和水平。一是加強教育培訓。利用班前會、安全會等時間，采取多種有效形式，堅持每周不少于兩次組織班組長學習政治業務理論、安全生產法律、法規、管理知識、企業文化手冊及相關規章制度。積極開展多形式、多渠道的學習培訓。按照規范、實用、科學的要求，采取走出去，請進來的方式，逐步把班組長培養、錘煉成一線的基石。其次，定期對班組長進行崗位技能、安全規程、操作工序等培訓。經常組織安全生產業務知識學習、技術練兵和技術比武等活動，注意專業技能與經驗教訓的傳授，不斷提高班組長技術業務素質，培養班組長后備人才，壯大一專多能復合型技術骨干隊伍。二是強化班組長責任意識。確定班組安全建設目標，讓班組長首先牢固樹立安全文化理念、安全行為理念；建立了班組“三違”員工檔案，將安全預防措施落實到位；確立身邊無事故、崗位無“三違”、班組無傷亡的班組安全建設目標。在“安全承諾”上簽名、積極參與學習企業安全文化知識學習、宣傳和競賽活動，真正把責任意識牢記在心中，落實在行動。三是注重親情管理。改變班組長以前的粗放管理方式，班組長要以說服教育、幫扶教育和用真本事服眾的教育方式，要對所在班組每名員工的基本情況都要熟悉掌握，及時幫助和解決他們生活、工作中的各種困難，真正用法理和親情來管理班組，促進班組的戰斗力和凝聚力。

四、完善機制，強化考核，確保班組創建工作有效運行

班組的規范化、科學化建設是保證企業健康發展的基礎。堅持每月、季、年為周期深入開展“星級班組”晉級競賽活動，進一步建立健全班組安全生產、民主評議、班務公開、安全培訓和思想政治工作等多項規章制度和班組長選拔、任免、使用、培養、約束、激勵辦法，嚴格落實公司工會的各項表彰機制，規范考核標準、程序，實現班組建設的制度化、規范化和標準化。

深化班組民主管理。健全班組民主管理，正常開展活動，形成制度。班組重大問題民主討論、集體決策。工資、獎金分配公開、透明。班組矛盾得到及時化解，促進班組穩定和諧。

安全質量標準化管理。健全安全質量標準化班組管理制度，從工程質量、材料使用、料場碼放，回收利廢等環節入手，加強全過程質量管理、質量達標，杜絕了質量事故的發生。

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關鍵詞：發電企業；檢修班組；安全管理；電力資源；電力設備

電力資源關系國計民生，在當今社會中電能已經成為一種不可或缺的資源，然而電能是一種不能大規模儲存的能源，發電企業必須根據實際用電量調整自己的實時生產任務，這就要求電廠設備必須能夠保證機組安全穩定運行的需求。隨著計算機應用技術的快速發展，發電企業設備自動化程度越來越高，有效提升了電廠的實際生產功效，也推動發電企業經濟效益的提升，與之相對應的是事故危險點的增多。“電力生產，安全第一”，發電企業安全工作是生產經營工作正常開展的基礎和前提。保證電網安全、保證設備安全、保證人身安全是發電企業的義務和應盡的責任，發電企業檢修班組肩負著設備的維護保養及檢修的職責，設備的健康狀況與檢修班組的維護和檢修工作完成質量密不可分。

1電廠檢修班組安全管理概述

發電企業由于設備種類多、運行參數高、作業環境復雜，特別是檢修人員在機組運行期間要完成維護和檢修工作時，不僅要避免自身安全受到環境或者交叉作業的威脅，還要避免工作開展時自己的行為危及設備、他人的安全以及機組的穩定、經濟、環保運行。為了實現安全管理全過程、全方位覆蓋，應強化安全管理力度，發電企業安全管理工作的關鍵在于打造良好的安全管理體系，建立健全安全管理制度，規范安全管理行為，監督基層班組安全管理工作開展是否到位。檢修班組作為生產經營工作的最基層單位，除現場生產工作外，還承擔人員培訓、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣傳等工作。就安全管理而言，檢修班組作為安全管理體系中的一環，除了接受上級安全管理部門領導、完成上級交辦安全管理工作任務外，還應履行自身應承擔的安全管理職責。鑒于人員配備少、工作任務繁多，很難設置安全專職管理崗位，一般由班里工作經驗豐富、作風踏實、業務熟練的工作班成員兼任。班長作為班組安全第一責任人，對于兼職安全員工作進行監督和指導。班組安全管理工作，除建立本班組安全管理體系并有序開展工作外，還主要負責班前會和班后會、日常安全培訓、入職和進廠安全教育、檢修工作票辦理、標準檢修工作票庫建立、危險點分析和預控措施制定、現場設備缺陷和隱患綜合治理、設備技術攻關和QC活動相關內容。

2檢修班組安全管理措施

2.1提高班組人員對于安全生產的認識

發電企業的安全，始于人員安全、歸于人員安全。強化安全教育，就要在員工心中樹立“安全第一”的理念，一切行動堅持以安全為導向，堅持“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不受傷害”的準則，通過入職和進廠培訓同日常安全培訓的宣貫，杜絕麻痹大意、自行其是、僥幸心理造成的習慣性違章或者經驗性違章，實現從“要我安全”到“我要安全”管理思維的轉變。

2.2建設班組安全文化

班組作為一線基層單位，班組管理水平直接影響到企業管理理念、管理制度，因此打造符合班組特色的安全文化就顯得尤為重要了。通過修編、完善檢修規程、作業指導書、標準工藝卡等相關技術資料，規范員工現場工作行為，杜絕人員因疏失或者檢修工藝不到位造成的安全事故。加強安全用具管理，建立健全勞動保護臺賬，保證安全防護用具配發到人和在實際工作中的正常使用，定期對安全防護用具進行檢查，對于存在安全隱患或者超期服役的用具堅決予以取締，禁止繼續使用。落實安全管理監督機制，在現場生產中推行“人人都是安全員”的工作思路，對于發現的違章行為及時制止和上報。實現安全學習多樣性，將事故通報和學習材料與員工實際工作、生活相結合，更生動、更立體地貫徹安全培訓。將設備缺陷和隱患綜合治理同技術攻關和QC活動相結合，積極發揮員工聰明才智、廣泛集中群眾智慧成果，消除潛在或者已經暴露的安全風險，實現本質安全。

2.3日常工作四步走

安全管理任務多、頭緒繁雜，在實際工作中，以日常工作中的必要程序為抓手，化繁為簡，可以有效提升管理水平和效率。2.3.1第一步：早巡。早巡是每天工作的開始，也是了解設備運行工況的最有效手段。在巡檢的過程中，檢修人員按擬定的巡檢路線對設備進行保潔清掃，檢查現場是否存在跑冒滴漏、運行設備是否有異響或者其他異常、旋轉機械振動是否超標等問題，對現場的隱患進行排查。2.3.2第二步：班前會。班前會是對全天工作統籌安排和傳達各項工作要點的重要形式。早巡結束后，班組組織召開班前會，各組的負責人匯報早巡情況和當天的工作安排，包括遺留工作和計劃新開工的工作，并陳述每一項工作內容、存在的風險點和預控措施。班長對每組的工作安排進行點評，對每項工作的風險點及防護措施進行補充，并在會后對于需要協調的問題進行溝通和辦理。2.3.3第三步：工作負責人要名副其實。工作負責人是工作票執行安全的第一責任人。工作負責人要對工作票執行全過程盡職盡責，做到可控在控。工作票在辦理前要做好危險點分析并制定預控措施，工作票辦理中要嚴格遵守工作票辦理流程，不可投機取巧和蒙混過關。工作票辦理后嚴查安全措施是否執行到位，在開工前完成工作班成員唱票，交代安全注意事項及預控措施；開工后要嚴格按照檢修步驟操作，把“停、想、做、查”真正地運用到實際工作中來。工作結束后工作負責人要核對所攜帶工具、設備是否齊全、檢修場地是否已經整理完畢，確保現場工作班人員全部撤離后才能辦理工作票完結手續。2.3.4第四步：班后會。班后會是對當天工作總結和盤點。班長清點完人數后，由各組負責人匯報本組負責工作的完成情況，對未完成的工作進行說明和下一步工作計劃。班長對典型的安全問題分析和指正，抓住薄弱環節，找出問題的根本所在，進一步提高班組成員安全意識和工作經驗。

3結語

發電企業安全管理的關鍵在于基層班組管理，班組安全管理的重點在于班組成員，通過規范班組安全管理，強化班組安全工作執行力，可以有效提升發電企業安全管理水平，確保機組安全、可靠運行。

參考文獻

[1]覃容，朱顯琰．班組安全教育是班組安全管理的敲門磚[J]．中國電力教育，2010，（30）．

[2]張占全．加強班組安全文化建設是企業安全管理的核心[J]．中國管理信息化，2011，（5）．

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根據會議安排，下面我就全市住房和城鄉建設行業安全生產工作進行匯報發言：

一、2010年主要工作情況

2010年，全市住房和城鄉建設系統認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以深入開展“安全生產年”活動為主線，扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動，進一步落實責任，強化監管，全面抓好安全生產工作，取得新成績。

（一）加強領導，落實責任。市縣（區）住房和城鄉建設系統成立主要領導負總責的安全生產領導小組，充實安全生產監管人員，加強安全生產的組織領導，做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監管制度，落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解，落實到各縣（區）住建局、各施工企業、各施工現場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。

（二）健全制度，加強監管。一是嚴格執行建筑施工企業安全生產許可制度；二是堅持工程項目安全報監備案制度；三是貫徹落實住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》；四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度；五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環節，健全完善相應的責任制度、管理制度、監管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等，為安全生產工作提供制度保障。

（三）廣泛宣傳，強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式，及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規范和法律法規，以“安全生產月”為契機印發宣傳材料、制作布標條幅，張貼安全警示標語等方式，廣泛開展安全生產宣傳活動，切實增強建筑行業從業人員的安全生產意識和自我保護意識，提高建筑企業安全生產管理水平。

（四）全面檢查，嚴肅查處。按照轄區管理和分級管理原則，市、縣（區）住建局分別對轄區內施工現場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執法檢查，全年共查處未辦理施工許可證和安全報監備案擅自施工事件12起，查處拒不整改安全隱患企業8家，檢查施工現場216個(次)，液化氣站點56個（次），提出安全隱患整改意見1280多條，發出限期整改通知書216份，停工整改通知書32份，行政處罰通知書32分，取締無建筑企業資質承攬工程勞務企業1個。通過安全生產專項整治和執法檢查工作，及時排除了安全生產隱患，確保了全市建筑行業無重特大安全生產責任事故發生。

去年，我市建設領域安全工作雖然有成績，但建筑安全生產形勢仍很嚴峻，還存在著許多困難和問題：一是安全生產監管力量仍然薄弱；二是部分企業安全生產意識淡薄，安全生產主體責任不落實；三是部分監理公司對施工現場安全監理不到位，監管措施不力。

二、2011年工作安排

2011年，是“十二五”的開局之年，也是我市住房和城鄉建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務，全力抓好建設領域安全生產工作，確保全年住房和城鄉建設部門各項目標任務的全面完成。

（一）強化領導責任，全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》，嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”，建立健全領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業務工作職責，又要履行安全生產工作職責，按照“誰主管，誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監管、嚴厲責任追究、加強應急管理，堅決遏制重特大事故的發生，做好主管范圍內的安全生產工作，形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。

（二）強化教育培訓，推進安全文化建設。繼續開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育，使所有從業人員樹立安全發展理念、知曉安全法律法規、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機，大力弘揚安全文化，宣傳安全生產法律法規。繼續抓好住建行政主管部門安全監管人員、工程監理企業監理人員、建筑施工企業法人代表、項目經理、安全管理人員的再教育培訓，強化安全生產責任意識。

（三）強化責任主體，打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經營單位安全生產主體責任規定》，落實企業主體責任，突出抓好“四個提高”：一是企業安全生產主體責任意識的提高；二是企業安全生產標準化水平的提高；三是企業安全生產技術保障能力的提高；四是企業安全生產全員素質的提高。切實打牢企業安全生產主體責任，促進企業安全管理規范化、安全行為標準化，有效防范各類事故。

（四）強化專項整治，切實消除安全隱患。按照“排查要認真，整治要堅決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的要求，扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業安全生產主體責任、監理企業安全監理主體責任、住建行政主管部門安全監管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是：臨邊、洞口墜落；施工吊籃、升降機墜落等；預防坍塌事故的重點是：基坑、邊坡上方坍塌，腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等；預防觸電事故的重點是：違反施工現場臨時用電安全技術規范導致的事故隱患。

（五）強化行政執法，全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監督管理責任規定》，依法履行監管職責，嚴格安全生產執法。一是要加大對市、縣（區）住房和城鄉建設部門安監人員的教育培訓力度，著力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監督、應急救援、“四不放過”等各個環節的工作。三是創新安全監管的手段和形式，力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執行安全生產技術政策，對目前逐步增加的塔吊等大型設備，要嚴加監管；對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備，要堅決淘汰。

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關鍵詞：煤礦；本質安全；創建；措施

本質安全的概念產生于上世紀60年代，這個范疇最初是由安全型電氣設備的概念延伸而來的，是安全管理的創新理念。當時是指一項新設計的不打火花、不會引起瓦斯爆炸的電氣開關，稱之為煤礦礦用本質安全電器開關。之后，很快地傳播開來，并作為煤礦行業設計各種產品的一種指標，也成為各種運作程序和管理系統的一項重要指標。目前，在煤炭行業范圍內提出“創建本質安全型礦井”，一方面，強調嚴格按制度管理，依法依規從嚴治礦；另一方面，是注重人性化管理，強調提高員工安全意識和技術素質，開展本質安全文化建設。

當前，在煤炭行業安全生產中存在問題主要有：

一、重治標輕治本。抓安全工作往往習慣于搞表面上轟轟烈烈，實際上不深入、不細致、不扎實，只重視治標、輕視治本。有的則出現了頭疼醫頭，腳疼醫腳而顧此失彼的現象，結果是“按下葫蘆泛起瓢”。還有的基層單位抓安全時緊時松，安全狀況不好時風風火火，安全狀況稍有好轉就麻痹大意，缺乏對安全生產經營長期而有效的管理。

二、重形式輕實用。雖然經常嘴上念念不忘“安全第一，預防為主”，但口頭強調得多，細致工作做得少；開會部署得多，檢查落實得少。尤其是習慣于坐在辦公室打電話、聽匯報，表面看似整天忙忙碌碌，實際安全生產狀況變化不大。

三、重靜態輕動態。有些管理者喜歡坐而論道、熱衷于就事論事，沒有從本行業、本單位的實際出發。而應從宏觀上分析，于細微處下手，并綜合分析歸納，建立起一整套科學而又實際有效有可操作性的安全體系。

四、重事后輕事前。抱有一種盲目、僥幸心理，往往在未出事故時對安全隱患視而不見，一有事故才會想起“亡羊補牢”。并有一些基層單位只重視對事故個案的處罰，忽視事故前的預防控制，沒有從源頭上預防、從本質安全抓起，缺乏系統的安全管理措施和手段。

五、重制度輕執行。對于各項安全法規、政策、措施、制度的貫徹落實往往喊在了口上、寫在了紙上，掛在了墻上，流于形式，兌現率不高。有的則在制定安全工作措施時只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體的檢查督促和考核評比具體的實施辦法。

六、重處罰輕教育。在安全工作中片面強調物質利益和經濟制裁，甚至出現以罰代教，以罰代管的不良作為。一些基層單位不注意深入實際，調查研究，認真分析來自多方面的不安全因素，也不針對員工的思想動向和工作狀況采取相應的幫教措施，工作盲目無序，心里沒底，指導無方。

針對這些問題，我們在創建本質安全型煤礦的過程中要遵循以下理念：

一要結合本單位實際明確創建目標；二要明確創建是一個長期不懈努力的過程；三要明確創建必須堅持繼承與創新相統一；四要明確創建要以安全文化建設為依托；五要使安全工作成為全員行為；六要使員工認識到安全是自身的最大福利。

創建本質安全型礦井是煤炭企業一項長期的戰略性基礎工作，體現了安全思想的新境界、安全管理的高層次、安全目標的高定位，也體現了煤礦企業的價值追求。具體而言，要著力抓好以下的具體措施：

一.狠抓企業文化建設，為創建本質安全型煤礦營造氛圍

一）建設安全文化，是創建本質安全型煤礦的重要組成要素

本質安全型煤礦具有四大基本特征：一是人的安全可靠性；二是物（機器設備等）的安全可靠性；三是系統的安全可靠性；四是制度規范、管理科學。這些特征，體現了安全的管理從傳統管理、經驗管理邁向科學管理、文化管理的階段。安全文化著力于培育本質安全型人才，用安全的氛圍塑造本質安全型人才；從根本上也是人在豐富安全文化的內涵和外延，人管機、人創造環境、人進行管理，歸根結底，安全文化培育出的本質安全型人才是構建本質安全型煤礦的根本。

二）加強安全文化的教育培訓，讓安全文化內化于心，是創建本質安全型煤礦的保證

安全文化建設必須強調堅持正向引導教育，培育本質安全型人才。傳統的安全管理模式是自上而下和以人管人，職工被動接受而不是主動參與，沒有切實解決好職工內在心理需求的問題。煤礦應該在對傳統安全管理模式反思的基礎上，從堅持“以人為本，文化領先”的角度入手，突出“以我為中心”的安全管理理念，注重引導、培育廣大職工對安健環質的自覺、自愿、自需、自求意識。應圍繞“本質安全、珍愛生命”這個主題，開展多方安全教育，引導員工從自我做起，從崗位做起，全員參與安全管理，引導職工將其本能的安全要求固化在生產實際操作之中，使“自己的安全自己管”成為每個職工的迫切愿望和需求，力求實現安全管理的人人自為而治。

三）完善安全文化的制度，讓安全文化固化于制，是創建本質安全型煤礦的保障

理念和行為之間，制度成為紐帶。安全文化理念需要通過安全規章、制度表現出來，成為安全文化的有形的外在形式。各單位應嚴格執行上級公司下發的各種規章、制度、文件等，同時還要建立自己的安全組織機構，把公司安全文化的方針、理念融合到本單位安全管理中，結合項目開發制訂出一系列符合自身安全建設需要的規章制度。如在《項目安全生產責任制》、《安全生產責任制考核辦法》、《崗位安全操作規程》中把業主、公司、項目部等有關的工作流程、規定編制進去，進一步確保了公司、業主、項目部等程序的有效貫徹執行等。固化的安全規章制度不但體現了公司的安全文化理念，更重要的是通過這些規章制度的宣傳、教育、執行和不斷完善來規范安全管理體系，安全文化固化于制，突出剛性的要求，具有指導性，有章可循，又突出規范性，違章必究。

四）強調安全文化的執行，讓安全文化外化于形，是創建本質安全型煤礦的關鍵

我們常說“安全無小事”，“制度都有，就是沒有落實、執行”。安全文化執行力就是要強調在安全執行力上突出將正確的事做對。一方面在認識上我們要“小題大做”，安全無小事；另一方面在行動上我們要“大題小做”，把安全工作的各項要求做實，做細，執行下去。安全文化的落實是具體體現在各種安全保證措施、規章制度的切實執行方面，也就是安全文化的執行力，而安全檢查及整改落實是否及時有效恰好反映了安全文化執行力的強弱。換句話說，安全文化的執行力建設就是煤礦企業對各種安全制度措施落實能力的檢驗。本質安全型企業的創建必然要不斷加強管理人員的責任心和執行力。堅持“以人為本、策劃在前、提前預控、全員參與”，要做到全員參與，首要提倡“大安全”的理念，突出安全文化就是“全員文化”。在煤炭生產的各業務、資源支撐系統中，對安全工作都要齊抓共管，各司其責。如物資采購，對資源的準入門檻要高一些，如要求專職安全員的配置、安全費用單列等，在源頭上把好關，在物資采購中，要充分地關注材料設備的安全標準及安全性能。人力資源，則要在員工的安全培訓創新形式，注重實效，提高員工的安全意識、安全技能，協助承包商辦理有關培訓和資格認證手續，并提出承辦商安排培訓取證的人員要達到相應規定條件的要求。技術部在施工技術方案上要充分考慮安全施工，確保安全生產，尤其對重要受力點、危險點施工，要充分計算、核算，有必要請專家認證，工作要做細做實，方案決定一切。黨群部則要提煉安全文化的理念，總結安全管理的案例，不斷引領、規范員工的安全管理行為。安健環部要創新管理模式，注重管理的到位，實際效果的體現等等。

五）實現安全文化的延伸，讓安全文化內延外伸，是創建本質安全型煤礦的迫切要求

煤炭行業近幾年的發展表明，有效整合社會資源成為一個企業謀求持續發展的基本素質要求。企業要邁向產業鏈的高端，以業務流程再造為主要內容，提升內部管理的專業化水平，也應立足于幫扶延伸，提升外部管理的專業化水平，成為實現發展的一個必然過程。加強承包商隊伍，就是整合資源的過程。實現安全文化向承包商的延伸，則是培育承包商隊伍中一項重要內容。在安全文化滲透上，要注重將安全文化的理念、要求、工作模式向承包商隊伍的傳播。召開承包商安全管理主題會議，就安全管理與承包商互動起來，讓其主動融入進單位的安全管理體系。在管理理念上，要從“干事”向“管事”的轉變，“干事”側重于要求業務素質，而“管事”則再對管理素質提出了要求。同時，我們既要防止“以包代管”，也要防止“以管代包”，要在培育、提高承包商自我管理能力上下功夫，切實理順承包商的安全管理責任，這樣承包商商隊伍才能逐步成熟，成為我們良好合作的社會資源的外部市場。

同時，通過基層管理人員的安全行為的規范和安全素質的提高來影響和帶動員工的安全素質提高，引起承包商員工的共鳴和效仿執行。再通過較高的員工安全素質來進一步影響和輻射至區隊操作層面，進而達到整體安全素質提高的目的。

二.狠抓煤礦系統裝備和災害預防，為創建本質安全型煤礦奠定基礎

一）加大安全投入，提升煤礦系統裝備本質安全程度

完善煤礦防災系統和安全裝備。煤礦各單位要結合自身礦井實際情況，根據預防災害情況和安全生產需要，不斷增加安全投入，提高"一通三防"、防治水、頂板等防災系統裝備安全水平。 嚴格礦用設備安全管理。嚴把礦用設備安全準入關，井下機電設備必須取得煤安標志，方可下井使用；要建立嚴格的礦井設備檢測制度，加大對設備安全運行實時監測，消滅電氣設備和器材失爆，確保安全運轉。 大力推進科技成果轉化。積極推廣應用具有世界先進水平的技術、工藝、設備。淘汰落后的產品、工藝和超期服役的設備，不斷提高煤礦的本質安全水平。

二）加強設備完好運行，確保安全生產高效運作

設備完好運行，一是抓源頭，如初步設計階段的選型和安裝；二是抓使用過程中的技術改造及維護；三是抓動態管理，認真開展安全性評價和設備評估工作，隨時掌握設備運行狀況；四是抓技術監督，認真做好技術監督管理，發揮各級技術監督人員作用，建立技術監督檔案和積累技術資料，對生產全過程的技術狀況進行控制，確保問題早發現、早控制、早處理，確保設備可靠性運行；五是抓標準化管理，推行標準化運行、檢修、驗收等標準化管理模式，以驗收表格、工藝或工序卡、文件包等方式，規范檢修工藝、作業檢修和現場管理；六是抓專項治理，不斷降低非停和跳閘率；七是抓技術創新。推廣新技術，應用新產品，實現生產設備的本質安全。

三）預防控制煤礦災害，提升作業環境本質安全程度。

加大煤礦災害治理力度。要堅持"先抽后采、監測監控、以風定產"的瓦斯治理方針，做到"不抽不采"、"抽、掘、采"平衡；堅持"預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采"的水害防治原則，落實"防、堵、疏、排、截"五項綜合治理措施；加大對瓦斯、水害、煤塵、火災、頂板、沖擊地壓等災害的集中治理力度，減少和消除危害程度。 優化井下作業環境。做到礦井提升、運輸、通風、壓風、供水、供電、通訊、監測監控等系統合理，設施可靠；井下有害氣體、風速、溫度、噪聲等符合《煤礦安全規程》規定，減少職業危害。 提高防范自然災害引發事故的能力。定期對煤礦周邊地理環境、礦井水文地質條件等引發事故的因素進行勘察和安全評估，制定煤礦企業預報、預警、預防以及應急救援等方面的工作預案，把煤礦安全生產應急救援納入地方防災救災、應急管理體系之中，杜絕和減少由于自然災害引發的事故。

三.突出抓好“一提高”、“兩堅持”、“重點盯防”，確保本質安全型煤礦創建工作取得明顯成效。

一）提高職工安全素質是創建本質安全型礦井的重要前提

人是生產實踐的主體，人的行為對安全生產具有先決性。就煤礦安全生產而言，人的行為不確定性是安全生產中的一個極大變數。實現本質安全型礦井的關鍵在于人。各單位結合礦井的實際情況，采取行之有效的職工教育培訓方法，不斷提高職工的安全意識和安全技能，使職工確立明確的安全需求、清晰的安全目標憧憬和牢固的理念信仰，并能支配自身的一切言論與行動，做到時時想安全、處處會安全，即時能安全，取得較好效果。然而，縱觀目前職工安全教育，從方式上，仍然是陳舊的灌輸式。“彈琴要看聽眾，射箭要看靶子”，灌輸式教育的結果就是忽略了被教育方的年齡層次的差異、文化程度的參差不齊，安全思想觀念的不一。就反“三違”工作我們天天講、天天抓，但“三違”現象仍屢禁不止，反映教育的形式化只能收到事倍功半的效果。同時，還應該看到，除正規的崗前培訓之外，目前的教育培訓僅僅是局部而并非全員，缺乏力度、深度、廣度，難以提高全員安全意識。當前治理“三違”工作，必須要切實做到人人參與，人人受教育，方能筑起牢固的“三違”“防火墻”。再者就是職工缺乏自我學習的興趣，這主要是由職工自身的文化、思想素質所決定的，由于煤礦仍屬勞動力密集型企業，大部分錄用職工的標準相對較低，這也直接影響本質安全型煤礦的創建。 教育培訓不能流于形式要注重實效，根據員工專業不同、崗位不同、年齡層次的差異、知識結構不同、經驗積累不等分別進行分類、分期、分批覆蓋全員范圍的培訓教育。

二）堅持安全與生產的協調發展是促進本質安全創建的重要保證

安全與生產是車之兩輪，鳥之兩翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的強調生產而忽視安全，離開生產談安全只能是空談；片面強調安全，不管生產就是教條。在實際工作中要把本質安全創建融入到日常生產組織的過程中，通過發展生產來提升本質安全創建層次，通過本質安全創建來提高生產水平，實現二者協調發展，才能保證本質安全創建的順利開展。

三）堅持重點突破、穩步推進，是創建本質安全型煤礦的有效形式

創建本質安全型煤礦，是安全工作由治標向治本的飛躍，是安全狀況從波動性向長期穩定性的飛躍，在創建過程中必會受到安全理念、安全技能、行為習慣、物質保障等綜合因素的影響。不能指望通過會戰、突擊就能解決問題，不能一蹴而就。必須持之以恒，一步一個腳印往前推進。具體創建工作中，要結合自身能力，堅持整體規劃、分步實施、重點突破、穩步推進，做到邊實施、邊筑固，成熟一項、實施一項，以此推進本質安全創建工作不斷向前發展。

四）重點盯防承包商管理是創建本質安全性煤礦的重要環節

加強對外委施工隊伍的管理。這也是煤炭行業當前安全管理的薄弱環節，是我們安全管理上的重大不確定因素。縱觀煤炭各類事故80%以上來自承包商，外委隊伍整體上自身安全管理力量比較薄弱，人員安全素質較差，且流動性大，如果我們業主再不強化監管，發生事故就是必然。各單位尤其是各級領導干部，一定要從嚴從細強化監管，制定行之有效的辦法、措施，堅決遏制事故多發勢頭。要把好準入關、責任關、監督關、穩定關、驗收關；統一推行本安體系、統一推行質量標準化、統一推行班組建設、統一推行安全培訓、統一推行考核。按專業配備足夠的安全、技術人員，保證每班必須對外委隊伍作業地點進行一次全面檢查驗收；要與所有外委隊伍鑒定承包合同和安全生產管理協議，明確施工方案方法、管理責任和標準要求等；要對外委工程的安全技術措施進行會審，達到要求后方可開工；要對外委施工單位安全資質、安全培訓、施工方案、開工聯系單、管理人員和技術人員配備、特殊工種持證上崗、規章制度落實、工程質量等進行重點檢查，發現問題責令立即整改或停產整頓，對不具備安全資質、不重視安全管理、不服從監管，問題突出、安全業績差的施工隊伍，要立即清退，并列入黑名單。抓好督促落實工作，從根本上有效扭轉外委隊伍、外委工程監管的被動局面。

總之，建設本質安全型煤礦既是煤炭企業自身的需要，也是集團公司實現“科學發展，再造神華，五年實現經濟總量再翻番”發展戰略的保證，又是安全生產的客觀規律所決定的，需要我們每一個煤炭工作者持之以恒地不懈努力。

參考文獻

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〔3〕 祁有紅，祁有金.安全精細化管理〔M〕.北京：新華出版社，2009.

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關鍵詞：建筑工程 安全生產管理現狀與未來

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

前言

建筑施工具有生產施工流動性、建筑產品多樣性、施工過程復雜性等特點。另外，建筑施工多為露天作業、高空作業，體力勞動占據較大比重，人均完成工作量較大。近年來，隨著社會的不斷進步和經濟的迅猛發展，在強烈的市場需求的拉動下，建筑工程項目越來越多，施工隊伍也在不斷壯大，建筑施工行業成為國民經濟重要的支柱產業。然而其安全問題也十分突出，成為僅次于礦山業的第二大風險行業。每年的建筑施工事故不僅造成了巨大的人身傷害，還給企業的經濟帶來了嚴重損失，使建筑企業信譽大打折扣，影響到了國民經濟可持續發展和社會的和諧穩定。因此，不斷探討和分析建筑業安全生產管理現狀和事故易發、多發的成因，有針對性地提出措施和建議，為持續改善安全生產形勢有著十分重要的意義。

1、建筑安全生產工作的現狀

1．1 政府行業監管存在管理漏洞。主要表現在：（1）建筑業專業門類多，監管分屬不同職能部門，沒有形成統一的監管體系，造成政府監管主體責任不落實。（2）一些地區和部門建筑監管工作不平衡，一些領域和環節存在監管盲區，如經濟開發區、高科技園區、工業園區。一些城市建設重點工程和工業建設項目、城中村、城鄉結合部、村鎮建設工程等游離于建設行政主管部門和行業監管之間。(3)安全監管人員嚴重不足,導致對各項目管理是蜻蜓點水，不能發現重大問題，即使發現了，跟蹤督促整改不到位。

1.2建設單位在安全管理上漏洞主要表現在：（1）將工程違法發包和違法分包或指定給不具備相應資質條件的施工隊伍，導致安全管理源頭失控；（2）不按相關法規要求足額支付施工企業安全生產措施費用，致使施工企業無安全經費或經費短缺，現場安全設施和防護殘缺不全或根本不購置；（3）違反建設工程基本程序，隨意壓縮工期，致使施工現場違章作業、疲勞作業。（4）以包代管，一包了之。

1.3 監理單位在安全管理上的主要漏洞表現在：（1）未真正落實安全生產監理責任，對施工單位的施工方案、安全措施、特殊作業票辦理等不認真進行審批，不進行現場驗證；（2）現場安全監理人員配備明顯不足，或專業素質不夠，發現不了問題或者督促整改力度不夠，敷衍了事；（3）對相關責任人責任追究不力。

1.4 施工單位安全管理工作亂象主要表現在：（1）施工現場項目經理脫崗，或無證上崗現象嚴重；（2）施工現場無公司派駐現場專職安全員或無專職安全員，或即使配備了也是身兼多職，沒有時間和精力進行現場監督巡查；（3）現場安全生產制度流于形式，只重視生產進度和經濟效益，不主動遵循安全管理制度或落實安全管理措施，被動應付上級檢查。（4）安全管理資金無計劃、無保障、不落實。（5）施工現場特殊施工無證作業、違章作業；（6）特種設備管理混亂：購置不合格特種設備；安裝拆卸單位無相應資質，作業人員無證上崗、違章作業；無專職操作人員、無專職維護人員；日常檢修維護保養制度執行不嚴格等。（7）用工管理混亂：隨著工程項目增多，工期越來越緊，用工和緊急用工現象的需求量也日益增多， 因而民工未經培訓教育就上崗作業現象也時有發生。有些雖進行了培訓，但培訓流于形式，難以滿足真正施工安全的需要。

2012年我國建筑施工發生各類事故2330起，死亡2760人，同比分別上升2. 8%和2. 1 %。特別是發生較大以上坍塌墜落事故78起，死亡344人，分別占建筑施工較大以上事故的76. 5%和77. 8 %。而對如此嚴峻的安全形勢，我們必須高度重視建筑領域的安全和質量問題，警鐘長鳴，要健全機制，嚴格監管，落實責任，確保不發生或少發生問題。

2、安全管理工作存在問題的原因分析

第一，是思想認識問題。領導未真正樹立“安全第一，預防為主”、 “安全發展”、“以人為本”、“和諧發展、長遠建設”的思想，不能辯證看待“安全與效益”的關系。光想著能多掙點錢就多掙點。根本沒有樹立“任何事故都是可以預防和控制的”理念。第二，從總承包企業到項目部、監理企業、機械租賃安拆單位，幾乎沒有真正設置安全管理專職機構和專職安全生產管理人員。即使設置了機構也不正運作。專職安全管理人員，但也不真正上崗執業或人員數量嚴重不足、素質參差不齊等。應付上級主管部位檢查等。第三，安全生產崗位責任制不明確、不落實。不對照各項制度檢查考核和兌現。不能做到管理人員責、權、利三者統一。不能充分調動從業人員工作的積極性和主動性。第四，安管人員對安全方面的法律法規或嚴重缺乏，或置若罔聞。平時不參加安全會議、不參加教育培訓，或找人代培訓，找人代考試等。第五，隨著工程數量規模的逐年劇增，單位利益、個人私利、權利和腐敗行為時常干擾建設程序正常進行，轉包、掛靠、違法分包等現象十分突出，導致安全管理也不能按正常的程序開展。第六，對項目經理和項目總監的監管缺少強有力的手段。如在項目工地上很難見到中標的項目經理和項目總監，有檢查時才打電話通知到工地。即使在位，有的對存在問題也不重視。出了問題，對項目經理和總監責任追究嚴重不夠，導致對安全管理的重要性認識不夠。第七，現場個別安全管理人員除了能力素質不高外，權力不大也是重要因素。如現場發現安全隱患，無權安排人員立即消除隱患。如匯報后，領導不重視，不安排人員整改，往往也不了了之。第八，安全經費投入不足，導致安全教育不到位，安全設施和安全防護不到位或起不到應有的防護作用，安全隱患排查整改不及時等。

3、如何改進建筑施工企業的安全生產管理

為了規范當前的建筑市場，完善建筑施工中安全生產的機制，建筑企業應該致力于當前建筑施工中安全管理主要存在的問題，思考如何進行長期有效的安全生產管理和監督，加強安全生產管理。當然要想徹底改產建筑施工中的安全生產問題，還應該從問題的源頭抓起。

3.1安全生產必須抓好基礎管理

施工安全事關從業人員生命和健康。轉變安全監管方式，樹立安全發展理念，加強安全生產隊伍建設與培訓，提高安全生產技能，保證安全生產投入，落實安全生產制度，筑牢安全生產基礎，是一項刻不容緩、絲毫不能松懈的工作。全面貫徹落實建筑安全生產的標準規范和制度措施，力求做好以下幾點:

(一) 嚴格落實安全生產制度。監管部門、建設、施工和監理單位都要認真落實安全生產管理的各項政策法規及規范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產目標責任。

(二) 嚴格審查備案手續。建立安全監管臺賬。充分發揮安全監理對消除隱患的職能作用。

(三) 嚴格落實施工現場企業領導帶班責任。積極開展安全隱患排查治理，繼續加大安全生產監督管理執法力度。要加大對企業安全管理人員、技術負責人、特種作業人員持證上崗的檢查力度。進一步完善事故隱患排查長效機制，堅持實行建筑施工企業對建筑施工安全的日檢、周檢、月檢制度，認真排查安全隱患，詳細分析安全形勢，切實把安全隱患排查落實到位，把隱患消滅在萌芽狀態。

(四) 落實安全教育制度。所有進場施工人員必須經過安全培訓，采取各種措施深入廣泛地進行安全生產教育，使安全生產意識入心入腦，每時每刻不忘記，人人都是宣傳員。

3.2強化對安全生產工作的行政監督

加大對建筑工程安全生產工作的行政監督，并建立相應的監督機構。尤其要保證按照施工單位在標書中的標準對其辦理施工許可證，并進行安全監督。如果進行建筑施工的單位不能保證施工現場的安全管理機制順利有效的落實，一旦發現其有不符合規定的違法行為，必定要嚴厲懲處，以儆效尤。對已經出現的安全問題要進行嚴厲的整治，防止其再次發生。同時對出現問題的責任人進行強制的培訓，并進行降職懲處，并進行通報批評。定期對工程的安全問題以及對應的懲罰進行公示，達到警示的效果。

3.3重視企業安全文化建設,提高安全管理水平

由于企業對建筑工程的安全管理不夠重視，很多企業的安全文化建設問題尤其突出。為了提高建筑行業的安全管理水平，建筑單位必須要重視自身的安全文化建設，及時汲取行業內先進的安全管理技術。同時，在企業內部要加大對安全設施的購置，并增加安全管理人員的人數。對在職施工人員要進行定期的安全培訓，規范其施工操作，增強施工人員的安全意識和職業素養，從而提高建設施工的安全管理水平。

3.4提高建筑施工者的綜合素質

要進一步強化建筑安全教育培訓工作,提高施工人員的素質。重視對施工人員的施工操作與技能、救護與自我保護等方面的教育培訓;要求施工者掌握有關建筑新材料、新工藝以及設備的相關操作,掌握施工的安全、管理等操作技術。確保進入施工場地的施工單位具備專業的技能和健全的安全管理辦法,確保參加施工作業的從業人員熟練掌握作業過程中的安全技能,切實提高企業和員工的安全生產意識。

結束語

隨著國家對安全生產重視程度的提高和社會輿論力量的日益增強，建筑工程施工中的安全問題也成了生產中的重中之重。只有不斷從各個維度加強施工安全管理，對施工過程中的每個細節都做好安全管理，這樣才能降低施工過程中的事故發生率。

參考文獻

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篇(7)

××××年完成任務情況及存在的問題

一、－月份完成的主要工作任務

××××年－月份，共完成綜采工作面撤安；完成順槽膠帶機安裝部，延伸部；完成順槽膠帶機機頭回撤部，完成生產臺班個；

－月份我們還利用空閑時間完成了：哈拉溝舊主運系統部膠帶機拆除工作；完成榆家梁煤大巷部膠帶機安裝；完成了山西焦煤集團晉興公司斜溝礦首采面的安裝工作。

－月份通過落實安全生產責任制，完善安全生產控制指揮體系，積極開展危害因素辯識和班組建設，使安全質量標準化工作水平進一步得到提升。－月份共發生輕傷事故起，按工時統計事故率為萬工時，（去年同期事故率為萬工時）與去年同期相比事故率下降萬工時，是去年事故率的，創神東公司歷年搬家倒面最好成績。

月份計劃實現收入萬元，原創：實際實現收入萬元，比計劃少實現收入萬元，計劃總費用萬元，實際支出萬元，節約萬元，計劃實現利潤萬元，實際實現利潤萬元，超額實現利潤萬元。

二、在安全上主要開展了以下幾方面的工作：

⒈組織召開了安全生產工作會、安委會、宣傳動員會、班組建設講談會等貫徹落實公司年初安全工作會議精神，統一思想、統一認識。根據分公司總體部署，認真開展××××年“四大戰役”、首次“百日安全活動”。成立領導小組，對“四大戰役”、“百日安全活動”進行了認真安排和動員，明確指導思想和工作目標，制定了措施，落實了責任；制定了考核辦法與考核標準，并嚴格落實兌現。

⒉深入開展質量標準化建設。

在去年被評為質量標準化特級單位的基礎上，年初對全年安全質量標準化工作進行了全面詳細地安排，明確了各級人員安全責任與機關各部門業務保安責任。通過開展質量標準化，員工達標意識得到進一步深化，對質量標準化的認識顯著提高，文明生產有了新的改觀，做到工作環境整潔，物放有序嚴格，做到了干標準活、上標準崗。

⒊繼續加強班組建設。二月份，中心召開了班組建設講談會，講與談相結合，與會人員發表意見，各明星班組長談體會、談認識，互相交流經驗，提高了認識。班組健全和完善了安全管理制度，內部繼續強化員工安全生產意識，嚴格勞動紀律，規范員工作業行為。中心制定了區隊班組建設考核辦法與考核標準，對明星班組進行了月度抽查、季度驗收，并進行了嚴格的考核兌現。

⒋強化現場安全管理，重點抓措施落實工作。

在綜采設備安裝回撤期間，中心領導小時值班跟班協調生產、隊領導現場跟班指揮作業、安監人員加強監督檢查，強化了現場安全管理，保證了各項措施貫徹執行。對一通三防、頂板管理、特種車安全運行進行重點整治，檢查出現問題進行了重罰。規范了“三違”人員管理，對于“三違”進行嚴格的脫產培訓，直至考試合格方能上崗作業。

⒌認真做好員工培訓工作。中心從科學制定計劃、嚴格執行計劃兩個方面入手，以提高管理水平、提高員工素質為核心，以規范作業，完善管理為目標，認真組織開展了各類培訓，個月來，共培訓人次。鼓勵員工在精通本崗位業務，且具有勝任本職工作熟練技能的基礎上，向一專多能和復合型人才發展。

⒍嚴格規程的審核與貫徹落實。編寫規程前，中心組織各部門進行現場驗收，各隊根據現場情況編制規程，中心領導與各部門進行嚴格的審核。在月份，對中心名工程技術人員編寫的規程進行了評比，對于前三名進行了獎勵，最后一名進行了處罰。并將在評比中發現的問題，責令編制人落實整改。規程評比的開展，規范了規程的編寫，確保規程的科學性和可操作性，提高我中心工程技術人員編制作業規程的水平。

三、在經營管理方面：

中心始終堅持落實資產經營責任制，以層層簽訂責任書的主要形式，加大考核與獎罰力度。經營管理工作以規范業務、規范流程，創水平，上臺階為主要內容。為實現規范化管理，按照精細化的要求，我們在中心內部推行了全面計劃、全面預算的管理方式，即中心的每項開支都有計劃，每一項費用都控制指標，中心的每一項工程都有預算，中心每一項工程都有核算，全面計劃、全面預算、全面核算規范了業務，規范了流程。中心加強了對專用工具的管理，并制定了獎罰制度，降低了工人的勞動強度，提高了工作效率，并且在安全上有了保證。在材料管理方面，中心實行集中交舊領新，統一發放、回收，嚴格按中心舊件回收管理辦法進行考核兌現，月份中心開始進行單面核算、單項工程核算及機關績效考核的試行工作，激發了各單位的生產積極性，機關職能部門增強了服務意識，提高了工作效率，取得了較好的效果。

四、在精神文明建設方面：

按照公司保先教育的安排，為開展好下一階段的工作，我們提出了保干部優秀、促工作質量優良的學習目標。同時根據公司的要求出臺了考核辦法，督促他們保先教育活動的開展。中心通過開展黨員先進性教育契機，根據生產任務開展形勢多樣的黨員教育活動，加大了基層支部建設的力度，在分析評議階段，廣泛征求意見，研究分析中心在各項工作中存在的問題，制定解決措施，黨員素質普遍提高，帶動中心員工文明語言、文明行為，呈現了良好的精神風貌和隊伍風紀。

五、在企業文化建設方面：

創建學習型企業是中心全體員工的共同目標。學習型企業最顯著的特征之一就是先進的企業文化。中心根據自身的特點及員工的普遍心態，培育出了“團結協作、集體奉獻”的企業精神，總結出了“科學管理、合理安排動態組織人員和車輛”的生產組織原則，提煉出了“安全是金、平安是福”的安全文化理念，提出了“榮譽來自集體、成功依靠大家”的團隊理念，開展“創品牌、樹形象”提升員工及中心社會價值的活動。豐富多彩的企業文化活動，凝聚了全員的力量，提高了中心的管理水平和工作能力。

六、存在的問題：

（）質量標準的工作開展的不夠深入，全員質量標準化意識發展不平衡，沒有明確的作業標準。

（）作業規程從編制到貫徹實施還有差距，有流于形式的現象。

（）危害因素辯識、預防預控有差距，以至于出現了崔保占事故。

（）現場施工控制體系不完善，出現了放錯電纜、安裝錯中部槽，拉壞泵站液管等低級錯誤。

（）特種車司機駕車技術需進一步提高，碰壞設施損壞設備現象時有發生。

年的工作安排

年，中心按照三步走的原則進行總結部署工作，第一是解決問題，即針對××××年存在的問題，確定整改目標，制定措施；第二是提高能力，即制定提高性目標，對于做的好的工作要制定更高的標準，進一步提高；第三是持續改進，在員工培訓學習、班組建設方面加大力度，實現長遠發展。

根據年生產接續，回撤安裝任務為撤安，任務增加％，我們需在加強安全工作的同時，不折不扣完成公司交給我們的任務。

具體要抓好以下幾個方面的工作：

⒈要繼續深化質量標準化建設，著手于制定所有安裝回撤、皮帶安裝與回撤、車輛運行與檢修保養等標準工藝，重點抓現場的實施落實，保證工程質量，爭取一次成功、一步到位，杜絕返工，從工程質量、文明生產管理方面，不能流于形式，責任落實到每個人。

⒉全面實施計劃管理。計劃的制定要切合實際，不能閉門造假。根據勞動定額，從大的方面制定標準計劃，根據實際再進行調整，有效提高勞動組織與生產效率。對特種車輛實行單雙號出車及單面包機制。

⒊在安全上，一是進一步落實各級安全生產責任制，與各單位簽訂責任狀；二是建立安全事故責任問責制，明確行政處罰細則；三是加強培訓學習，組織全體員工學習有關法律法規，兩級公司的各項安全規章制度，對回撤安裝組織安全教育培訓及專業崗位技術培訓；四是推行精細化管理，質量標準化工作向深層發展，規范員工行為，實行定置管理，打造精品工程；五是全面推進綜合管理體系的實施工作，完善職業安全衛生管理體系，全面進行危害因素辨識，強化班組建設的考核驗收；黨政工團齊抓共管，積極組織“安康杯”、“百日安全活動”、“安全生產月”活動，組織技術創新；六是強化現場監督檢查，落實現場安全責任，嚴抓安全措施及作業規程的貫徹執行。

⒋在經營管理上，一是對指標進行分解下發各單位，要求對全部費用詳細測算，中心重新修訂調整，各隊內部分解到班組。二是全面實行計劃管理，對指標按月按面分解二是強化單項工程費用核算，要做到開工前有計劃、施工中有控制，完工后有考核，有總結。四是做好庫存材料、配件的管理工作，各隊要建立臺賬，嚴格出入庫手續，經營辦要定期了解庫存情況，在做計劃時，要注明庫存材料的數量。五是要做好修舊利廢及物資回收工作。六是要編制生產服務中心經營管理手冊，對各項管理制度進行收集、整理、篩選、修改、匯總。

⒌在黨建及精神文明方面在組織建設方面，一是要重點加強黨支部的建設，按照規范化黨支部的標準進行實施，創建黨務精品工程，促進安全生產與經營工作。二是要加強干部隊伍建設，在制度上進行規范，實行逐級培養。三是建設學習型企業，爭做知識型員工，為員工學習創建平臺，全面提高員工素質。四是完善精神文明考核制度，考核不走形式主義，加大考核力度，原創：創建市級文明單位。五是創建服務型科室活動，制定措施和考核辦法，按季進行考核，獎罰兌現。六是在企業文化建設方面，要按照公司視覺系統的標準，從硬件和行為上進行規范。七是在工會工作上，加強后勤服務，要制定標準和措施；推進創新創效工作，成立創新攻關小組，組織、總結、挖掘技術革新。

對公司提出的建議及需要解決的事項

（）目前，公司安全管理仍以監督、檢查為主，建議在此基礎上應轉入指導、輔導工作上，主要在新技術、新理論、新理念的應用上給予生產單位更多的指導、輔導。同時督促各單位在安全制度的執行上下功夫。

（）建議安監局抓好基層安監處的建議。

（）建議公司圍繞建設節約型社會，出臺節約獎勵辦法，提高節約意識

（）專項資金審批要簡化程度，要根據生產的實際需要盡快落實

（）外出施工工時，由礦方配合提供好中心職工住宿就餐洗浴更衣辦公電話網絡等服務