序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇殘疾人培訓總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

半年來，我縣殘疾人就業培訓工作在縣殘聯的高度重視和市殘聯的精心指導下，緊扣年初制定的目標任務，以強化培訓質量為手段，以促進殘疾人穩定就業為目標，開拓創新，求真實務，穩步推進我縣殘疾人就業培訓工作。

截止目前，我縣共舉辦殘疾人培訓班5期，培訓殘疾人409人，完成培訓任務量（511人）的80%。實現殘疾人就業375人，完成就業任務量（337人）的111%。其中：

1.殘疾人電子商務培訓班，培訓殘疾人16人，就業15人。

2.貧困殘疾婦女精工織補培訓班，培訓殘疾人46人，就業46人。

3.殘疾人農村實用技術培訓班共舉辦三期，培訓殘疾人347人，就業314人。

另，報送市殘聯培訓學習24人，就業19人。

一、主要做法和經驗

1、加強組織領導

為了做好殘疾人就業培訓工作，縣殘聯召開專題會議，研究制定了2019年殘疾人就業培訓工程實施方案，成立專門領導小組，落實工作責任，做到專人負責。

2、加大宣傳力度

為充分調動全縣殘疾人提高學習各項技能的積極性，形成殘疾人自立、自強、自謀出路的良好局面，我們通過公示欄、電話通知、下鄉入戶等多種形式進行廣泛宣傳。培訓中除了對殘疾人進行技能培訓，還設置“殘疾人自立自強”的激勵小課堂，在普及殘疾人就業培訓政策的同時，引深殘疾人就業創業成功案例，極大的鼓舞了殘疾人參與培訓的積極性和學習的主動性。

3、積極開展摸底調查

為了有組織、有針對性的開展就業培訓工作，我縣殘聯通過摸底調查，一是將有勞動能力及參與培訓能力的二、三、四級殘疾人員，尤其是貧困殘疾人員，確定為培訓和扶持的重點對象；二是大量收集整理殘疾人培訓意向，結合本地實際，因地制宜，制定貼合殘疾人切身利益的培訓項目。

4、認真組織就業培訓工作

（1）每期培訓前做好殘疾學員的摸底篩查，確定培訓對象，制定培訓項目，選擇培訓地點等工作，以最大限度的考慮殘疾人利益，確保做到精準培訓。

（2）培訓期間，認真加強培訓督導工作力度，嚴格考勤、考核制度，合理安排課程，內容充實，通俗易懂，確保了培訓工作的質量和效果。

（3）培訓內容和形式上，貼近殘疾人利益，增加“殘疾人自強、自立”激勵小課堂及師生互動環節，現場答疑，且根據殘疾人需求，靈活授課形式，及時增加新的培訓內容。

（4）部分培訓邀請企業親臨培訓現場，詳解適合殘疾人就業的崗位等，為殘疾人提供就業機會。

（5）用心做好殘疾人培訓的全程服務工作，每次培訓安排五名工作人員負責安保及服務，保障學員專心上課及人身安全。在精工織補培訓中，年輕的學員母親帶著幾個月大的嬰兒參加培訓，為了保障學員能認真聽課，培訓期間都有我們工作人員專職幫其照顧孩子。

（5）認真做好培訓的檔案整理及歸檔工作，努力做到嚴謹、細致，零失誤。

5、做好殘疾人就業指導

協調人力資源、社會保障、財政、稅務、民政、教委、扶貧等部門制定殘疾人就業政策，貫徹落實殘疾人就業政策，總結推廣地方殘疾人就業經驗，指導地方開展殘疾人就業工作，促進殘疾人按比例就業、集中就業、個體就業、公益崗位就業、社區就業、居家就業、輔就業等多元化就業。

二、存在的問題和不足

雖然上半年的五期培訓班培訓效果顯著，受到殘疾人的一致好評。但也還存在一些問題和不足，主要是：

1、殘疾人的綜合素質參差不齊，大多數思想認識、文化基礎都比較低，身體狀況也有著很大不同，培訓模式和教學方法有待進一步提高，才能滿足更多殘疾人的需求。

2、培訓班的針對性有待進一步加強，殘疾人就業工作需要全社會的幫助和支持。

3、殘疾人的就業意識還比較薄弱，思想觀念有待進一步轉變，很多殘疾人不敢也不愿走出家門，訂單式培訓推進有困難。

3、扶貧、再就業、陽光工程等項目培訓的殘疾人信息收集工作還不到位，培訓的殘疾人數量還不能準確掌握。

三、下半年工作打算

1、進一步強化服務意識，在工作中，倡導求真務實精神，了解殘疾人的情況，解決殘疾人提出的熱點難點問題。

2、全面加大殘疾人就業培訓工作各項投入，深入貫徹落實好各項針對殘疾人的專項勞動就業，技能培訓、困補保障等工作。

3、繼續開展有益于殘疾人身心健康、豐富多彩的培訓項目，確保今年培訓任務的圓滿完成。

總之，我們要繼續堅持“以人為本，追求卓越”培訓理念，努力解決存在的問題，以市場為導向，不斷提高培訓的針對性，全面提升殘疾人職業技能和提高就業、創業能力，幫助更多的殘疾人實現就業、創業和增加收入，提高殘疾人生活水平，促進社會和諧，圓滿完成今年的就業培訓任務。

 

篇(2)

一、指導思想

實施長江高科技助殘就業項目，有利于幫助殘疾人提高高科技水平，逾越自身心理障礙和社會偏見的鴻溝；提升社會對殘疾人進入高科技領域就業的認知度和認同感；改變和消除社會陳腐觀念；探索以政府為主導，全社會廣泛參與，充分調動殘疾人進入高科技領域就業的新模式；特別是有利于殘疾人提高生活水平，提高就業層次和社會地位；提升殘聯系統就業服務機構的服務工作能力和水平；促進構建和諧社會的步伐；促進企業文化建設。

二、任務目標

（一）培訓目標：五年共培訓殘疾人學習IT、動漫、機械制圖等技能總數為800名。其中高端培訓30名（2007年、2008年、2009年各10名），中端培訓50名（2007年10名、2008年20名、2009年10名、2010年10名），低端培訓720名（2007年100名、2008年300名、2009年200名、2010年120名）。

（二）就業目標：

1、落實對34-50個合作單位（社會用工單位）招聘殘疾人勞動就業崗位開發。

2、落實殘疾人就業、扶持創業372名。其中高端就業22名（2008年6名、2009年6名、2010年10名），中端就業30名，（2008年10名、2009年10名、2010年10名）低端就業320名（2008年100名、2009年130名、2010年90名）。

（三）提高4個殘疾人就業服務機構（**區、市北區、李滄區、市南區殘疾人就業服務機構）的工作能力和水平。

三、項目經費

（一）項目經費420萬元

（二）經費來源

1、李嘉誠基金會捐款60萬元。

2、市及各區市政府配套資金360萬元（含殘疾人就業保障金、政府的優惠補貼資金、社會捐助資金、用人單位投入資金）

（三）對資金的使用實行專項管理，單獨建帳、獨立核算、專款專用。隨時接受各有關部門的檢查和監督。

四、措施

（一）納入政府計劃實施，加強組織協調

1、成立由勞動和社會保障、教育、民政部門及殘聯相關人員組成的督導組和長江高科技助殘就業項目評審評估委員會，負責督導、規范項目管理及評估工作。

2、成立“**市長江高科技助殘就業項目領導小組”。領導小組的主要職責是：領導、規劃、管理、檢查、督促項目的實施工作，協調解決項目實施中的問題，落實項目專項資金的匹配和使用，保障項目的順利實施。

3、市及各區、市殘聯要成立項目實施小組。項目實施小組負責制定本級長江高科技助殘就業項目實施方案；開發社會用工單位勞動崗位；為殘疾人提供“以人為本”的就業服務（個案管理）；探索開拓殘疾人進入高新科技領域就業和自主創業的新模式；落實長江高科技助殘就業項目科研課題目標。

（二）明確任務目標

在市殘聯的領導下，市殘疾人就業服務中心負責制定實施方案和項目的具體實施工作。將任務指標按年度主機分解下達到各區、市殘疾人就業服務機構，明確職責，嚴格目標管理。

（三）做好項目執行基線和實施終線的統計工作

以殘聯基層的鄉、鎮、街道和區、市就業服務機構為統計單位，認真做好項目執行基線和實施終線調查數據的統計和上報工作。

（四）加強檢查監督工作的力度

1、自覺接受上級的檢查，接受中國殘聯“長江新里程計劃”項目管理委員會、專家督導組、項目辦公室和項目組的指導、監督、評估，不斷改進和提高實施高科技助殘就業項目的工作水平。

2、發揮信息網監控管理作用。充分發揮殘疾人就業信息網的作用，建立長江高科技助殘就業項目數據庫，對項目執行情況進行跟蹤和監控管理。

五、具體做法

（一）廣泛宣傳

搭建媒體宣傳平臺，宣傳信息，制作專題頁面，發揮公益廣告作用，使更多民眾了解殘疾人事業的現狀和殘疾人就業和創業能力，營造社會認同、接納殘疾人和“扶殘助殘”的良好氛圍。積極宣傳高科技助殘就業的理念，提高“以人為本”的殘疾人就業工作水平。

（二）實施長江高科技助殘就業項目準備工作

1、根據項目受益殘疾人員的選拔標準，篩選長江高科技助殘就業項目扶助的受益殘疾人。篩選工作由12區、市殘疾人就業服務機構負責，每年10月按照下年度培訓總數多10%的數量完成受益人的篩選工作。

2、配備輔具。為長江高科技助殘就業項目扶助的殘疾人配備參加培訓學習必須具備的輪椅或拐杖、助視器或助聽器。

3、為殘疾人建立就業服務檔案、簽訂助殘協議。區、市殘疾人就業服務機構要為長江高科技助殘就業項目扶助的殘疾人建立就業行為觀察追蹤服務檔案，實施個案管理；簽訂社會志愿者、殘疾人親友、社會用工單位三位一體的扶助殘疾人就業服務協議書。

4、落實殘疾人求職期間的生活保障。聯系政府相關職能部門，對扶助的殘疾人，幫助銜接和協調落實殘疾人求職期間的生活保障。

5、加大幫扶力度。要多渠道多層次的爭取資金，支付或補貼殘疾人培訓經費、培訓期間伙食和住宿補助、優秀學員獎勵經費等資金。

（三）為用工單位提供服務

提供針對；指導招聘方法；落實崗前培訓補貼；落實無障礙建設和改造；落實改造設施設備補貼；為殘疾人營造就業環境；協調殘疾人和用工單位處理好勞資關系；建立與用工單位的聯系制度。

（四）培訓工作

1、培訓機構：根據用工單位提出的職業技能培訓標準，在行政轄域內面向教育部門、勞動和社會保障部門、科技部門、殘聯系統及社會用工單位的教育和培訓機構，采取公開招標的方式，選擇確定熱心幫助殘疾人、用工單位認可的單位（或機構）為長江高科技助殘就業項目的定點培訓單位。

2、培訓方式：堅持方便殘疾人和為殘疾人服務的原則，選擇殘疾人隨班就讀、培訓機構送教上門、集中培訓、網絡教學、分散培訓（行動不便的重殘人）等。

3、培訓時間；

低端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓為2個月。

中端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓為4個月。

高端（IT、動漫、機械制圖）單項培訓為10個月。

4、堅持“訂單式培訓”、“訂單式培訓認證考試”。

5、組織復合培訓，未實現就業、創業的按其意愿和條件，落實“復合培訓”（進行第二次或第三次職業技能培訓），以提高殘疾人的就業競爭能力。

（五）就業工作

1、和匹配求職、招聘信息。通過海報、廣告欄、活頁夾、大屏幕、計算機終端、大眾媒體等多種形式，殘疾人勞動者求職信息和用工單位招聘信息。

2、對殘疾人求職指導。

（1）為殘疾人指導設計求職計劃和職業康復計劃，提供殘疾人就業優惠政策咨詢服務；提供招聘崗位信息咨詢服務；提供維權知識的咨詢服務。提供心理咨詢服務，鼓勵殘疾人樹立自強自立的信念，增強就業和創業能力。

（2）為殘疾人介紹集中就業、分散就業、個體就業等就業形式的招聘崗位；介紹用工單位提供的就業或扶持創業項目、組織起來就業、重殘人家庭勞動項目；介紹新開發的多渠道、多層次的靈活就業、非全日制、季節性、臨時性的就業的勞動工作崗位，供其選擇。

3、通過推薦介紹和現場招聘的形式使其就業。

篇(3)

一、上半年工作開展情況

(一)康復工作：一是對180名貧困白內障患者進行了調查登記，協助縣僑聯爭取實施一期免費白內障復明工程。二是調查落實7名重度精神殘疾人，準備幫助他們實施住院治療。三是為7名貧困殘疾人免費提供輪椅3輛，拐杖4副。

（二）教育工作：一是對在特殊學校就讀的20名殘疾學生給予了每人200元的資助。二是對掛鉤村的10名殘疾學生和殘疾人子女進行了慰問。

(三)就業和扶貧工作：一是深入基層廣泛調查適合殘疾人的實用技術和職業技能，為開展培訓打好基礎。二是為鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業、緩解社會就業壓力，出臺了對殘疾人自主創業的個體戶進行一次性補助的政策。三是對2012年實施的46戶殘疾人危房改造戶進行了檢查驗收。四是認真組織第十九次“全國助殘日”活動，發動各級各部門到掛鉤點開展主題為“關愛殘疾孩子，發展特殊教育”的扶殘助殘活動，幫助殘疾人解決生產生活中遇到的困難和問題。 (五)召開了縣殘聯五屆二次工作會議，會議總結了2012年工作，對2012年工作做了安排，與各鄉鎮殘聯簽定了工作目標責任制，對先進單位進行了表彰。

召開了換發第二代中華人民共和國殘疾人證工作會議，對換發“二代證”工作進行了安排部署。制定了換發“二代證”實施方案、成立了各類殘疾評定委員會，對相關人員進行了業務培訓。 (七)其它工作：一是按縣科發辦要求，完成了學習活動第二階段分析檢查階段任務，對存在問題進行了自檢自查、征求意見、分析檢查，結合殘聯實際，對廣泛征求到的群眾意見建議和要求進行了認真總結梳理、深入分析、認真查擺存在問題，達到了找準存在問題、統一班子思想認識、理清發展思路的目的。為更好的學習實踐科學發展觀打下堅實基礎，做到學習有特色，活動有實效。二是認真抓實“陽光政府四項制度”、“政府信息公開條例”的學習和貫徹落實，按照實施陽光政府四項制度要求，制定出了公示公告清單，在政府信息公開網站了殘疾人事業方面的7項公告。

二、存在的困難和問題

(一)殘聯依法行政工作的阻力大。少數單位和部門在落實殘疾人法律法規和優免政策中隨意性大，還存在著有法不依、有令不行的現象，如政府基金一殘疾人就業保障金的征收，部分單位既不安置也不繳納，給《殘疾人就業條例》的貫徹落實和殘疾人事業的發展帶來了負面影響。

(二)殘疾人扶貧解困任務艱巨。絕大多數殘疾人家庭因殘因病導致貧窮，這部分人口家庭基礎差、底子薄，有的家庭主要勞力帶殘、一戶多殘，我縣還有700余戶住在危房中，靠殘聯系統每年解決幾戶成了杯水車薪，要使殘疾人與健全人一造同步奔小康，解決殘疾人的住房難、就醫難、上學難任務還相當艱巨。

（三）殘疾人的優惠特惠政策滯后。殘疾人社會保障還不夠廣泛，保障水平還比較低，缺乏特殊保障政策。

建議：爭取上級政府支持，出臺殘疾人的優惠特惠政策，使殘疾人作為特殊對象予以重點保障，提高扶助標準，實現普惠加特惠。

三、下半年工作打算

下半年，我會要以科學發展觀為統領，以縣委十屆四次全會、州殘聯年度工作會議精神為指導，圍繞縣委、政府、州殘聯的工作重點和工作思路，認真履職，扎實工作，努力完成縣委、政府和州殘聯下達的各項任務，重點抓好八個方面的工作：

(一)認真落實《大理州殘疾人 “十一五”計劃綱要》和《2012年大理州殘疾人工作目標責任制》規定的各項目標任務，協調各部門整合資源，讓殘疾人得到更多的救助和扶助，使貧困殘疾人有飯吃、有衣穿、有房住、有學上，有病能就醫，逐步縮小貧困差距。

(二)開拓康復領域，搞好殘疾人康復需求調查，積極向上爭取，為迫切需要的貧困殘疾人配發用品用具；繼續抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安裝工作，力爭為下肢截肢者免費安裝普通型假肢。提高殘疾人功能補償和改善的康復水平。

(三)抓好殘疾人教育培訓工作。一是力爭開展8期殘疾人職業技術培訓，培訓殘疾人500人；二是開展有針對性的職業技術培訓；三是主動協調做好大中專學校殘疾學生的招生錄取和畢業分配的各項工作，繼續對考取大專院校的殘疾學生和殘疾人子女給予學習生活困難救助共2頁,當前第1頁12

(五)繼續抓好農村貧困殘疾人危房改造工作，力爭幫助40戶殘疾人住房困難戶實施危房改造；協調好縣扶貧辦在地震安居工程等項目中，優先照顧殘疾人，力爭更多的殘疾人得到扶持和援助，讓殘疾人家庭早日實現“八個有”。

(六)加強文體宣傳工作。積極開展殘疾人文體活動，及時發現培養輸送一批新的殘疾人文藝、體育人才，積極推薦殘疾人運動員。

(七)加強各專門協會和社區殘協工作。每個專門協會和社區殘協要組織殘疾人開展兩次活動，不斷創新活動形式，豐富活動內容，使殘協組織真正發揮作用。

篇(4)

就業維權工作：利用各種契機，把黨和國家最新的關于殘疾人方面的政策，宣傳到轄區內所有殘疾人朋友，讓他們感覺到黨和政府的溫暖，增強大家對美好生活追求的信心。例如：

2011年1月0日，我福安街殘聯為重度殘疾人***和敬老院的重度殘疾人張英哲、秦廣發、丁廣權、董寶林等發放了，陽光家園補貼款。

2011年1月28日，為本轄區內的困難殘疾人***兩位發放了11年的泥草房改造款。

2011年2月23日，我福安街殘聯為有殘疾人代步車的人員***等11位肢體殘疾人發放了，殘疾人輪椅代步車燃油補貼款。

2011年3月5日，在本街工作人員的協調下，市義工慈善會一行12人，走訪了轄區內特困智力殘疾人***，為其送去了價值300多元的米、面、油、掛面和衣物等日常生活品，臨走時并且為他打掃了室內外衛生。

2011年5月13日，助殘日的前夕，我福安街道殘聯在康復協調員的協調下，經街道主管領導的批準，為轄區內特困殘疾人***等，分別給予了300元至200元錢的生活救濟款。

2011年5月19日，我福安街殘聯組織和協調部分有勞動能力的肢體殘疾人，參加了市勞動局舉辦的求職用工洽談會，通過這個平臺給他們尋求一個就業機會，謀求一份適合自己的工作崗位。

殘疾人康復工作：充分發揮街道殘協會的工作職能，積極維護殘疾人的根本權益，認真做好殘疾人的康復工作。同時開展“cbm”的培訓和小組入戶走訪培訓活動，讓大家更多了解相關的康復知識和康復理念。例如：

2011年4月9日，經過市殘聯康復部的協調，吉林市醫院的工作人員來我市殘疾人康復中心，針對需要假肢安裝的殘疾人進行篩查工作，我福安街殘疾人***通過配型符合了假肢安裝條件。

2011年5月12日，我福安街殘疾人***參加了市殘聯舉行的肢體殘疾人輔助用具發放儀式，儀式上他們分別得到了自己所需的，腋拐、肘杖、手杖和折疊式手杖。

2011年6月3日，“愛眼日”期間市殘聯為我福安街轄區內的盲人***配發了盲杖、盲表、小收音機等，盲人生活中的必需品。

根據2011年6月7日市殘聯工作會議的指示精神，我福安街在6月13日——6月22日分別對本轄區內的各類殘疾人，做了詳細的殘疾人滿意指數調查工作，并仔細填寫調查結果。在走訪調查殘疾人生活滿意指數期間我們還為部分殘疾人申請和配發了所需的康復輔助用具，特別為雙發村東修家屯的截癱殘疾人鄭立才配發了一步輪椅代步車，在此次調查走訪的同時，也為cbm康復計劃和小組活動打下了堅實的基礎。

殘疾人宣文工作：按照上級要求，認真、準確的開展一些思想上進、內容豐富、形式多樣的文體活動。并把各項活動后的影像資料及時存檔，并及時上傳到相關的各級領導部門。為把殘疾人工作做得更好，我們要加強全體工作人員的工作水平，特別是微機操作方面的水準，要做到既能熟練操作，還能利用這種現代化辦公設備，更好的傳達和接收各種工作信息。例如：

2011年1月1日，我福安街殘聯積極組織未婚肢體殘疾人趙學強、黃雷、王德成等有活動能力的肢體殘疾人，參加了市殘聯舉行的“城區未婚殘疾人迎新春聯誼會”，為他們提供和搭建了一個，展示自我、尋求人生另一半的平臺。

2011年3月8日，市殘聯舉行了一次“磐石市殘疾人cbm互助組、殘疾兒童家長組織三.八節聯歡會”，福安街轄區內的殘疾人以馬艷平、魏海鷗、商翠花為核心的部分殘疾人，也參加了此次聯歡會。會上他們與兄弟單位的殘疾人，就cbm活動經驗和學習內容做了細致的相互交流。

為能更好的掌握計算機操作方面的知識，給今后的工作信息化管理創造條件。2011年4月12日---4月13日市殘聯在康復中心，舉辦了各城鄉專職委員電腦知識培訓班，我福安街殘聯專職委員也參加了這次培訓，通過培訓使大家更好地掌握了電腦操作知識，同時也開闊了視野，為今后的工作夯實了基礎。

2011年5月11日上午，在康復中心舉行了一場別開生面的殘疾人輪椅，下午是盲人定向行走比賽。輪椅比賽中我福安街肢體殘疾人，馬艷平、宋杰分別取得了名次，再一次彰顯了我轄區殘疾人的拼搏精神。次日我福安街殘疾人康復協調員，客串了市內其他倆街一區的康復協調員，共同入戶走訪了各自轄區內的一名特困殘疾人，分別為他們送去了面粉、豆油等生活用品，在12個康復協調員的共同努力下，為我福安街特困智力殘疾人李君家打掃了室內外衛生，感動的李君家屬不住的掉淚。

建黨90周年的來臨，也是舉國歡慶的日子，同時我們又迎來了第二個殘疾人文化周。在磐石市殘聯的大力號召下，我們12個街區分別開展一周的殘疾人系列活動。我福安街有黃雷、許超、馬艷平、宋英杰、閆惠民、王德成、李發、李承志、賈書芳、耿海麗、魏海鷗、徐忠力、楊春田、魏連秋、何玉光、商翠花、蘇艷童等20多位殘疾人，參加此次活動的第一天是殘疾人書畫和藝術展，展品有剪紙、書畫和手工藝品等40余副。之后是殘疾人攝影小組戶外采風。活動的第三天是各街區自行組織的文藝活動，我們福安街殘聯與創業社共同上演了以活躍基層文化生活，展示特殊藝術風采為主題的文藝演出，演出在詩朗誦《黨的贊歌》中拉開了序幕。革命紅色歌曲、二人轉小帽、京劇選段、網絡歌曲，游戲互動等節目。通過此次演出更加活躍了轄區內殘疾人的文化生活。活動的第四天我福安街殘聯，又參加了市殘聯舉辦的殘疾人知識競賽，并榮獲了優秀組織獎。

通過開展一周的殘疾人系列活動，展示了殘疾人朋友們的聰明才智和良好的精神風貌，更加豐富了殘疾人的業余文化生活。讓社會看到了殘疾人的自尊、自信、自強、自立的精神風貌。

篇(5)

一、組織領導（基礎分12分，自評12分）

我會按要求成立普法依法治理領導小組，并由理事長擔任組長，定期聽取匯報，檢查工作開展情況。

每年初制定全年教育培訓計劃，對普法教育及培訓進行統一部署。按要求召開領導小組會議。已完成。自評分：12分。

二、法制宣傳教育（基礎分42分，自評42分）

（一）普法檔案資料。有普法規范，年度有計劃，有總結及相關制度。培訓及活動有記錄。宣傳材料有存檔。（9分）

（二）建章立制。有培訓制度，按要求參加年度法律知識考試制度。每年組織法律知識培訓，行政執法人員持證上崗。結合殘聯實際，法律宣傳活動進鄉、村、社區，培訓到服務對象殘疾人，開展法律法規培訓2次，參加過培訓的殘疾人140人。對依法征收殘疾人就業保障金的行政執法人員積極開展殘疾人就業條例等知識學習培訓。（18分）

（三）陣地建設。不定期編發信息簡報五年共90余份，并在政務信息公開網站上公布殘疾人優惠政策、扶助辦法等政策。（6分）

（四）宣傳形式。每年在舉辦助殘日活動中，司法局、稅務、民政等各殘工委成員單位積極開展殘疾人優惠政策法律咨詢，大力宣傳《殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》、《公民道德規范》，認真學習《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國勞動保險法》、《合同法解釋》等有關法律法規。五年來共散發宣傳單10萬余份，向殘疾群眾散發《道路安全知識手冊》、《殘疾人保障法》小冊子、掛歷等9500本。（9分）

三、法治化管理（基礎分18分，自評18分）

全面推行執法責任制、執法公示制、執法過氏責任追究制及執法督查制。

單位做到依法建制，有完善的內部管理制度及規章。

（第一條、第三條針對的是鄉鎮和司法機關）

圍繞維護社會穩定，協同交警、運政等有關部門認真開展道路交通秩序治理整頓，做好說服殘疾人政治思想工作，要維護大局不要再用代步車載客等營運問題， ，經過多方向區委、政府反映，政府出錢購買了崗位，基本解決了利用代步車非法營運的殘疾人就業問題，44名曾經從事過非法營運的殘疾人分別分配到各社區從事衛生清掃員，同時為6名殘疾人協調爭取到低保，解決了他們后顧之憂，極大維護了我區社會穩定。

四、工作成效（基礎分14分，自評14分）

通過開展普法依法治理，在殘疾人中開展法律法規宣傳培訓，殘疾人法律意識和法律素質普遍增強，殘疾人工作步入依法有序軌道，五年來，共接待上訪殘疾人及殘疾人親屬1012人（次），受理案件226件，處結率達98%，回告率達100%，做到件件有落實，事事有回音，沒有出現殘疾人群體上訪和越級上訪事件。區殘聯被省殘工委、省殘聯授予“殘疾人維權先進縣（區）”稱號。無殘疾人群體性越級上訪事件。

五、保障機制（基礎分14分，自評14分）、

篇(6)

一、指導思想

按照黨的十六屆六中全會和省委八屆十次全體會議的要求，在建設和諧吉林的進程中，以省政府批轉的《吉林省殘疾人事業“十一五”規劃綱要》為指導，深入貫徹落實省政府辦公廳批轉的《關于切實加強殘疾人就業工作的意見》，繼續實施“自強就業助殘行動（2006—2008年）”二期工程，全面加強殘疾人就業的法規政策體系、教育培訓體系、就業服務體系、信息網絡體系和工作組織體系建設，努力構建市場經濟條件下促進殘疾人就業的長效機制。不斷提高為殘疾人提供就業服務的能力和水平，在促進更多殘疾人就業的同時，不斷提高殘疾人就業質量和就業的穩定性。在穩步推進城鎮殘疾人就業工作的同時，重點做好農村殘疾人職業培訓和就業服務工作。

二、任務目標

——積極推進殘疾人就業“五個體系”建設。

——全省新增殘疾人就業5,000名。

——收繳殘疾人就業保障金5,000萬元。

——投入殘疾人職業教育與培訓經費2,000萬元，培訓殘疾人10,000人（次），培訓后就業率達到60%以上。

——投入殘疾人就業保障金等資金2,000萬元，扶持4,000名殘疾人就業。

——新開發殘疾人就業崗位2,000個。

三、主要措施

（一）加強殘疾人就業法規政策體系建設，加強政策落實情況的監督。

——結合貫徹國務院即將頒布的《殘疾人就業條例》，會同有關部門制定本省的實施辦法

——深入貫徹落實省政府批轉的《關于切實做好殘疾人就業工作的意見》（吉政辦發[2006]28號），指導各市州全部制定出臺操作性較強的具體實施意見，全面落實促進殘疾人就業的優惠政策。

——配合監察部門對殘疾人就業法規政策的貫徹落實情況進行監督檢查。

（二）切實加強殘疾人就業保障金的管理和使用。

——協調有關部門制定我省使用殘疾人就業保障金扶持殘疾人就業的資金管理辦法。

——協調有關部門建立殘疾人就業保障金省級調劑金，鼓勵工作成效顯著的縣（市、區）更好的開展工作，幫助經濟基礎薄弱縣（市、區）提高服務能力，確保全省殘疾人就業工作全面發展。

——協調有關部門修訂《吉林省助殘獎學金管理使用暫行辦法》。

——切實加強殘疾人就業保障金管理使用，調整支出結構，確保殘疾人就業保障金足額投入殘疾人職業培訓和就業扶持工作，發揮殘疾人就業保障金促進殘疾人就業的應有作用。

（三）努力提高殘疾人職業教育與培訓水平。

——制定出臺我省《關于進一步健全和完善殘疾人職業培訓體系的規范意見》。

——堅持以市場需求為導向，以社會化培訓為重點，培訓與就業相結合的方針，確定一批質量高、就業效果好的社會培訓機構作為殘疾人職業培訓定點機構，全面開展殘疾人職業技能培訓，不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。發揮省殘疾人職業技術培訓中心作為首批全省職業技能公共實訓基地的作用，重點做好全省服裝制作技術工人的培養和培訓工作。

——組織有自謀職業和創業企業愿望的殘疾人參加創業能力培訓。

——從第三屆全省殘疾人職業技能競賽獲獎選手中選拔部分人員進行集訓，參加第三屆全國殘疾人職業技能競賽。

——繼續做好全省殘疾人職業教育工作，發揮長春職業技術學院特殊教育基地的作用，逐步擴大規模。

（四）不斷拓展殘疾人就業服務領域。

——制定出臺《關于進一步健全和完善殘疾人就業服務體系的規范意見》。

——協調有關部門制定《殘疾人就業優惠證》發放使用管理辦法，切實加強《殘疾人就業優惠證》發放管理工作，確保持證殘疾人享受扶持政策和相關服務。

——繼續積極爭取政府出資購買的公益性崗位，安置一批殘疾人穩定就業。

——組織開展求職登記、能力評估、職業指導、職業介紹等就業服務工作。

——積極創建各級殘疾人扶貧就業基地，安置和帶動一批殘疾人就業。

——開展殘疾人創業帶頭人評選活動，建立一支殘疾人創業帶頭人隊伍，確定和扶持一批殘疾人創業帶頭人，獎勵一批殘疾人創業典型。

——規范殘疾人失業登記工作，確保失業登記的殘疾人及時領取《失業就業登錄證》，享受國家相關的優惠政策。

——制定殘疾人參加基本養老保險的優惠政策，通過給予適當補貼等措施，擴大殘疾人參加養老保險的覆蓋面，使更多的殘疾人受益。

——探索建立庇護性工場，集中安排精神、智力殘疾人就業。

——組織實施“創建殘疾人扶貧就業基地”、“助殘創業優質服務”和“盲人按摩妙手興業”活動。

（五）推進殘疾人就業信息網絡體系建設。

——充分利用現已形成的覆蓋省、市、縣三級的殘疾人就業服務信息網絡，全面實現殘疾人就業工作信息的網上傳輸。

——建立和完善各級殘疾人就業數據庫，實現殘疾人求職和用工單位招工信息網上，提高服務效率。

篇(7)

一個城市與她所在的省重名,這在全國都是唯一的;一個被多種文藝體裁反復宣傳的理事長,這在全國殘聯系統也是唯一的。但我們更要看到這個人所帶領的一個整齊的隊列,這個隊列所服務的更多的人。

上一次到吉林市是2007年的冬天,那是去參加為《中國殘疾人》雜志改版而召開的座談會。雖然來去匆匆,并未對吉林市殘疾人工作有全面的了解,但是,一個直言快語、擲地有聲、說一不二、有著諸多傳奇,我稱之為“鐵嘴”的理事長――劉保忠,卻給我留下了深刻的印象。這次記者組赴吉林省采訪,我主動要求去吉林市,想再次會會這個“鐵嘴”,也真想知道吉林市的殘疾人工作是否如他所云。

也許是一回生,二回熟的緣故,又見劉保忠,握手寒暄時的感覺似乎多了一份朋友的情誼,而落座一交談,仍是直言快語、擲地有聲、說一不二,未見絲毫改變。從他的“鐵嘴”里,我聽到了這樣一些“大話”。

爭權?謀利?升位

“殘聯的職能應該是爭權?謀利?升位”。此言一出,著實讓我吃驚。我們知道,中國殘聯剛剛成立時就為今后殘疾人事業的發展制定了“代表?服務?管理”的職能,這三項職能在中國殘疾人事業發展的20多年里始終沒有改變。她見證了中國殘疾人事業從弱到強,從發展到壯大,從開始到現在的輝煌。而這位“鐵嘴”理事長卻說出了與“代表?服務?管理”不同的詞語,我理解他是對“代表?服務?管理”職能的“修正”。

這位“鐵嘴”理事長解釋說,殘疾人事業發展到今天,已經取得了舉世矚目的巨大成就,在新的形勢下,如何進一步發揮殘聯的職能?就是要圍繞中心工作,突出殘疾人關注的民生、民利等社會問題,要依靠政府,動員社會,為殘疾人“爭取合法權益、謀求整體利益、提升社會地位”。殘聯的工作“重點在殘(殘疾人),關鍵在聯(聯合社會力量)”。我們工作在一線的殘疾人工作者必須充分認識到這一點,抓住發展的機遇,站在新的起點上,殘疾人事業才能煥發出新的生機和活力。這不是對“代表?服務?管理”職能的修正,而是在新時期對三項職能的具體定位。

這個2005年底來自基層鄉鎮書記的殘聯理事長,到任僅3年,就有如此的“大話”,讓我吃驚之余,不禁產生了一種敬畏。但我仍不肯就范,步步緊逼:你的具體措施體現呢?以下是“鐵嘴”理事長說下的一些“大話”。

就業是根本

在基層,尤其是在廣大農村,康復是基礎,就業就是根本。

全面貫徹實施《殘疾人就業條例》是取得殘疾人事業全面發展的關鍵,也是為殘疾人爭權、謀利、升位的關鍵。如何實施?除了依法推行按比例安排殘疾人就業,還要發展集中就業,扶持個體就業,拓展就業渠道等。城市以抓殘疾人公益崗位建設為主,而在廣大農村則以殘疾人培訓網絡建設為突破口,開展“一帶十傳百工程”,為農村殘疾人開辟步入小康之路。

“帶傳工程”讓農村

殘疾人奔小康

為了改變農村殘疾人貧困的命運,幫助殘疾人謀求實現小康之路,我們把農村殘疾人工作的重點放在解決制約農村殘疾人致富的瓶頸――技術水平低,生產能力差的問題上。從2007年3月開始,開展了農村殘疾人“一帶十傳百培訓工程”(以下簡稱“帶傳工程”):就是在每個鄉鎮培養一名一級帶頭人,帶領十名二級帶頭人向一百名殘疾人傳授農業生產技術,提高殘疾人的生產能力,為脫貧致富奔小康創造條件。“帶傳工程”的核心意義在于,通過建立農村殘疾人培訓網絡,幫助需要幫助的農村殘疾人學習技術,得到幫助的殘疾人去幫助同樣需要幫助的殘疾人學習技術,實現脫貧致富。在推進“帶傳工程”的實施過程中,主要抓以下七個環節:

一、抓帶頭人的培養培訓。這是“帶傳工程”實施的前提。

二、抓三級殘聯的合力實施。市、縣、鄉三級聯動、密切配合,有效推進“帶傳工程”。

三、抓“帶傳工程”的管理。加強管理和檢查指導,是有效實施“帶傳工程”的保證。

四、抓培訓基地建設。結合農村殘疾人種養殖業培訓的特點,我們選定了市農科院東北亞培訓中心作為“吉林市殘疾人農業科技培訓基地”。一級帶頭人向農科院專家及農協會專家提出的問題,專家們都能通過電話解答或是下鄉親臨現場指導,并收到很好的效果。

五、抓工作補貼兌現。落實帶頭人工作補貼,是促進實施“帶傳工程”的動力。市殘聯利用就業保障金,以培訓費的方式,對一級帶頭人給與工作補貼。2007年的補貼標準是,一級帶頭人每傳帶一名殘疾人補貼15元,傳帶不足20人的,按300元補,沒有開展工作的沒有補貼。2008年、2009年初,共計發放補貼款40.6萬元。這一舉措有力地推動了“帶傳工程”的實施。

六、抓扶持優秀帶頭人。“帶傳工程”跟進措施是就業扶持。當前,重點扶持一級帶頭人,以后將逐步向二級帶頭人和所有殘疾人推開。以直接扶持的方式進行,市、縣、鄉分別按照3000元、2000元、1000元的標準投入,進行試點并總結有效的實施辦法,明年將探索以補貼利息的形式進行扶持,擴大扶持的范圍和效益。

七、向組織化、平臺化方向發展。在不斷總結的基礎上,通過“帶傳工程”不斷打造農村殘疾人工作平臺和殘疾人自治網絡組織。

“帶傳工程”的實施,收到了初步成效。到今年4月底,全市78個鄉鎮已有82名一級帶頭人,帶領1102名二級帶頭人,培訓了農村殘疾人18975人,合計20159人參加了“帶傳工程”,初步形成了以市殘聯為主導者,縣級殘聯為管理者,鄉級殘聯為召集人,殘疾人一級帶頭人為骨干,二級帶頭人為基礎,廣大殘疾人參與的農村殘疾人培訓網絡。通過實踐看,一級帶頭人能夠將培訓所學到的知識應用到實際生產當中去,提高了經營水平,增加了收入或呈現了提高收入的趨勢,并幫助了其他農村殘疾人,使更多的殘疾人受益,增強了殘疾人的致富信心。在“帶傳工程”理念的引導下,一級帶頭人將自己的經營不斷向殘疾人擴展。豐滿區一級帶頭人朱俊榮養殖溜達雞2萬多只,產銷一體化,年收入達7萬元。現在,他帶領和指導的3名殘疾人也飼養溜達雞。

聽著“鐵嘴”振振有辭的夸夸其談,卻又是有理有據的頭頭是道,我有些愕然,又有些茫然。這些“大話”能相信嗎?我們記者組花了整整兩天時間,馬不停蹄地采訪了若干個鄉鎮、街道的社區和村屯,結果,愕然和茫然從我的表情中消失了,換來的是欣慰和欣然。這個“鐵嘴”理事長的“大話”卻句句都是實話。他還信誓旦旦地要把“帶傳工程”打造成新農村建設中展示殘疾人聰明才智、服務社會的平臺,在新農村建設中發揮出更大的社會影響,創造出更多的經濟效益。然而“帶傳工程”僅僅是他付諸實施工程中的一個。

爭取公益崗位,

開辟殘疾人就業新渠道

在農村“帶傳工程”開始的同時,“鐵嘴”還開展了殘疾人就業新渠道的探索。他協調政府和勞動部門,積極為殘疾人爭取公益崗位。目前,全市有593名殘疾人走上公益崗位,其中市區194個社區全部配備了“社區服務員”和“社區按摩康復服務員”。在不斷強化公益崗位規范化建設的同時,也推動了社區殘疾人就業、康復、維權和文化活動的開展。

在殘疾人公益崗位建設中,市殘聯充分發揮主導作用,做到人由我選、崗由我建、人由我管。在招聘“社區服務員”時,按照公平、公正、公開原則,先由轄區街道的各個社區報名,經區殘聯按條件初審合格公示后上報市殘聯,再由市勞動部門統一組織筆試、面試,擇優錄用。市殘聯為此投入殘疾人就業保障金120萬元,按照“七有”(有一個規范的標志牌、有一個固定的辦公場所、有一套辦公桌椅、有一臺電腦、有一套健全的工作檔案、有一套完整的工作制度、有一個準確的殘疾人基本狀況數據冊)標準,對“社區服務員”和“社區按摩康復服務員”崗位工作進行了規范化建設,殘疾人的工作條件煥然一新,“社區服務員”和“社區按摩康復服務員”的積極性更高了。

市殘聯對公益崗位的殘疾人,每月發放420元生活補貼。同時,對“社區服務員”實行績效管理,由社區主任負責日常考核,區、市兩級殘聯進行定期考核。對不按時到崗、工作不積極、不稱職的及時更換。

針對 “社區服務員”大多數年齡偏大、微機操作技術低的情況,市殘聯舉辦了電腦操作技術培訓和保健按摩培訓班。經考試合格后,市區內194名“社區按摩康復服務員”全部持證上崗。