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電子政務(wù)工作要點(diǎn)精品(七篇)

時間:2022-12-26 00:35:23

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇電子政務(wù)工作要點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

各縣(區(qū))各部門要按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)我市電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用工作。要充分認(rèn)識電子政務(wù)對于加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新行政管理方式和提高工作效率的重要意義,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),理順工作體系,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極推進(jìn)電子政務(wù)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作融合。要加大投入力度,加快電子政務(wù)建設(shè)步伐,建立電子政務(wù)推廣和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),為各級政府及其組成部門在提高科學(xué)決策水平、應(yīng)對和處置公共突發(fā)事件、政務(wù)和政府信息公開、服務(wù)社會和基層等方面提供有力支持,更好地發(fā)揮電子政務(wù)的支撐和保障作用。

二、認(rèn)真做好市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)研論證工作

根據(jù)國家和省政府電子政務(wù)建設(shè)有關(guān)要求,結(jié)合我市電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需要,立足市情,開展市電子政務(wù)期間建設(shè)情況回顧總結(jié)及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)研論證和編制工作。各縣(區(qū))各部門要認(rèn)真組織,立足實(shí)際,分別編制本縣(區(qū))本部門和本系統(tǒng)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

三、加快政務(wù)專網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)電子政務(wù)推廣應(yīng)用工作

要鞏固全市政務(wù)專網(wǎng)一、二期建設(shè)的成果,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)專網(wǎng)覆蓋面,大力推進(jìn)市縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、省駐單位政務(wù)專網(wǎng)接入和推廣應(yīng)用工作,為建設(shè)統(tǒng)一的基礎(chǔ)性、公共性應(yīng)用系統(tǒng)以及政府和部門城域網(wǎng)、縱向網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。理順管理機(jī)制,完善管理制度,做好各項(xiàng)應(yīng)用的維護(hù)、管理工作,保障全市政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)。加快電子政務(wù)推廣應(yīng)用進(jìn)程,積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)信息報送系統(tǒng)、農(nóng)村多媒體信息化系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、無線數(shù)字、數(shù)字城管和平安城市等各項(xiàng)應(yīng)用平臺建設(shè)。

四、全力推行辦公自動化,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)協(xié)同辦公

加快辦公自動化應(yīng)用進(jìn)程,逐步推進(jìn)全市政府系統(tǒng)的辦公自動化和無紙化辦公,促進(jìn)市、縣(區(qū))四大班子的無紙化辦公。市政府各部門要在做好本部門辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上,共同搞好全市統(tǒng)一的綜合辦公平臺、電子公文傳輸和交換平臺、多媒體信息資源平臺、電子郵局、短信平臺等基礎(chǔ)性和公共性電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)推廣工作。推進(jìn)無線政務(wù)辦公、政務(wù)手機(jī)報、手機(jī)圖文信息、會務(wù)通等無線業(yè)務(wù),為實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)工作交流、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同提供有效支撐和服務(wù),為政府、企事業(yè)單位和社會公眾提供多樣化、高質(zhì)量的電子政務(wù)服務(wù)。

五、做好公眾信息網(wǎng)站升級改造工作,促進(jìn)縣級政府網(wǎng)站建設(shè)

打造以《公眾信息網(wǎng)》門戶網(wǎng)站為核心,各縣(區(qū))政府、各部門網(wǎng)站為基礎(chǔ),依托政務(wù)公開辦公室和行政服務(wù)中心,建設(shè)市政府門戶網(wǎng)站群,增強(qiáng)信息公開、線辦事、互動交流等功能。開發(fā)市人民政府WAP網(wǎng)站,拓寬網(wǎng)站信息渠道,擴(kuò)大政府信息公開面。建立健全公共服務(wù)功能、親民信息查詢等功能,提高便民服務(wù)質(zhì)量。加快縣(區(qū))政府及各部門網(wǎng)站建設(shè),規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,擴(kuò)大服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能。建立健全政府網(wǎng)站管理機(jī)制,增強(qiáng)和提高專業(yè)人才素質(zhì),穩(wěn)定管理隊(duì)伍,確保政府系統(tǒng)網(wǎng)站健康發(fā)展。

六、完善政府視頻會議系統(tǒng)保障機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村視頻信息系統(tǒng)建設(shè)

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會議系統(tǒng)建設(shè),全面完成政務(wù)專網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)的延伸工作,積極搞好推廣應(yīng)用。建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的保障隊(duì)伍和一套運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、高效標(biāo)準(zhǔn)的視頻會議運(yùn)行保障機(jī)制,建立健全視頻會議運(yùn)行管理和服務(wù)保障制度,規(guī)范視頻會議會前申請受理、會中保障和會后處理機(jī)制。完善市視頻會議控制中心管理平臺,提高音、視、訊傳輸質(zhì)量和智能化管控能力,健全政府衛(wèi)星廣播系統(tǒng)平臺,為市委、市政府以及各縣(區(qū))政府召開視頻會議、遠(yuǎn)程培訓(xùn),面對面交流提供音視訊保障。進(jìn)一步加大信息資源整合力度,全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)多媒體信息衛(wèi)星廣播系統(tǒng)建設(shè),力爭有條件的行政村同步推進(jìn),為基層和農(nóng)民群眾提供政策宣傳、政策解讀、信息公開、技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)。突出農(nóng)村信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息渠道多元化,擴(kuò)大邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村信息化覆蓋面。

七、推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

按照權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有力的要求,深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,著力轉(zhuǎn)變政府施政方式、管理辦法和工作作風(fēng),加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。依托全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,力爭實(shí)現(xiàn)各級政府、各部門網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,繼續(xù)做好中央、省駐各單位的網(wǎng)絡(luò)延伸和互聯(lián)互通。分層次、分類型建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行方式,推進(jìn)行政許可、行政處罰、行政增收、行政強(qiáng)制等行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。推行重大項(xiàng)目、政府采購活動網(wǎng)上運(yùn)行,公開招標(biāo),規(guī)范操作,接受社會各界全面監(jiān)督。進(jìn)一步完善內(nèi)外網(wǎng)信息交互機(jī)制,提高信息共享水平。建立健全行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)行政審批監(jiān)管,實(shí)行過程控制,強(qiáng)化監(jiān)察職能,規(guī)范審批行為,促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)績效考核,提高行政效能。抓緊開發(fā)重點(diǎn)市場、重大項(xiàng)目等電子監(jiān)察子系統(tǒng),提升和完善升級平臺監(jiān)察功能,實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化。健全科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行管理機(jī)制,構(gòu)建操作性強(qiáng)的制度保障體系,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法考核、行政執(zhí)法投訴處理,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、公眾評議以及過錯責(zé)任追究等制度,形成保證權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的長效機(jī)制。

八、加大網(wǎng)絡(luò)信息資源整合力度,推進(jìn)農(nóng)村多媒體信息化建設(shè)

要充分發(fā)揮農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)勢,擴(kuò)大農(nóng)村信息覆蓋面,實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)延伸、全面覆蓋”目標(biāo)。推廣全省農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目宕昌試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),加快省政府多媒體信息衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng)、廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程和勞務(wù)知識培訓(xùn)等服務(wù)于廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目整合利用工作,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,從根本上解決農(nóng)村“信息傳播最后一公里問題。要充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目整合工作的重要性和必要性,以“三網(wǎng)合一”為契機(jī),行業(yè)資源優(yōu)勢為龍頭,實(shí)現(xiàn)各類信息資源的融合,從各自行業(yè)角度出發(fā),緊密配合,分工協(xié)作,努力提高農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目使用效率,為我市全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

九、全面實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),提高社會管理和公共服務(wù)能力

加快全市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)步伐。按照國家發(fā)改委和財政部《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》發(fā)改高技[]988號)精神和評審?fù)ㄟ^的省電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目一期可行性研究報告》制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,大力推進(jìn)全市政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),力爭在年底前建成覆蓋市縣兩級的市電子政務(wù)外網(wǎng)。確保國家、省政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一性和完整性,橫向要連接各級黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等政務(wù)部門,縱向要覆蓋中央、省、市、縣,滿足各級政務(wù)部門社會管理和公共服務(wù)的需要,并爭取承載510個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

十、積極實(shí)施“市應(yīng)急平臺體系”建設(shè),全面提升全市應(yīng)急指揮和應(yīng)變能力

按照國務(wù)院的總體要求,以省政府應(yīng)急平臺建設(shè)為基礎(chǔ),積極推進(jìn)市、縣(區(qū))政府應(yīng)急平臺的規(guī)劃和建設(shè)工作,全面提升我市應(yīng)急管理工作水平,使全市各級政府在應(yīng)對和處置各種突發(fā)事件中反應(yīng)更加迅速、決策更加科學(xué)、處置更加有效、保障更加有力、能力更加增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)與國務(wù)院、省政府應(yīng)急平臺包括視頻圖像、信息報送等在內(nèi)的互聯(lián)互通;實(shí)現(xiàn)與縣區(qū)政府、各部門應(yīng)急平臺包括應(yīng)急通信、值班值守等在內(nèi)的互聯(lián)互通。逐步形成以市政府應(yīng)急管理平臺為中心,縣(區(qū))政府、部門為一體的市政府應(yīng)急管理綜合服務(wù)平臺。

十一、不斷完善管理機(jī)制,保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全

加大網(wǎng)絡(luò)管理力度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理工作。建立健全網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用系統(tǒng)管理制度,規(guī)范操作方法。加大投入力度,做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理設(shè)施、政府網(wǎng)站安全和監(jiān)控設(shè)施建設(shè),減少不良信息和非法信息的網(wǎng)上傳播,杜絕對網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站攻擊、篡改,提高網(wǎng)絡(luò)和信息安全運(yùn)轉(zhuǎn),為全市黨政機(jī)關(guān)提供安全、高效的信息網(wǎng)絡(luò)資源。

篇(2)

根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于加快推進(jìn)國家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》(發(fā)改高技〔〕988號)、省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的通知》(政辦〔〕233號)、省信息中心《關(guān)于做好電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作的函》(信字〔〕9號)文件精神,結(jié)合《州年電子政務(wù)工作要點(diǎn)》,現(xiàn)就加快推進(jìn)我州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)通知如下:

一、充分認(rèn)識加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性

電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)是電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的基石,是電子公文傳輸、電視電話會議、黨政協(xié)同OA等電子政務(wù)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)普及應(yīng)用的支撐平臺,也是各級政府履行職能,打造效能政府、陽光政府、透明政府的有效手段。我州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行建設(shè),經(jīng)過幾年的持續(xù)快速發(fā)展,電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊”的建設(shè)目標(biāo),電子政務(wù)外網(wǎng)已完成州電子政務(wù)技術(shù)中心至州級各主要職能部門的橫向城域網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)國家電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)將成為自上而下、縱橫融合的兩大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺,為避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè),充分利用好已建電子政務(wù)公共設(shè)施,國家發(fā)改委今后原則上不再批準(zhǔn)建設(shè)新的部門專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各地區(qū)要充分認(rèn)識加快電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要性和緊迫性,認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇,緊緊抓住全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)、給予設(shè)備和技術(shù)支持的有利契機(jī),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)本地電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本原則及標(biāo)準(zhǔn)要求

全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要在州政府電子政務(wù)技術(shù)中心的規(guī)劃指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有序推進(jìn)。各地區(qū)在規(guī)劃建設(shè)本地區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)時,要按照全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(每棟入網(wǎng)行政辦公樓的每間辦公室要設(shè)置2個以上完全物理隔離的內(nèi)、外網(wǎng)信息節(jié)點(diǎn)),對本地區(qū)電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

1、縱向骨干電路建設(shè)。根據(jù)全州電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,州至各地區(qū)縱向骨干電路由電信、移動兩家運(yùn)營商共同承建,形成高效、安全的雙回路網(wǎng)。在年4月25日前完成電路建設(shè)、調(diào)通測試電路。

2、地區(qū)橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各地區(qū)橫向城域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)出口電路租賃等工作,由各地區(qū)政府與當(dāng)?shù)仉娦?、移動、?lián)通等運(yùn)營商自主洽談確定,可根據(jù)實(shí)際洽談情況,綜合當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商合作意向、承建能力、線路品質(zhì)、技術(shù)力量、租賃費(fèi)用及本地區(qū)電子政務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展等因素合理選擇一家或多家運(yùn)營商的互聯(lián)網(wǎng)資源作為本地區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)出口電路(出口電路帶寬可根據(jù)本地區(qū)入網(wǎng)單位數(shù)量、上網(wǎng)速率要求等實(shí)際需要科學(xué)確定),按照“以租代建”(通過本地互聯(lián)網(wǎng)出口電路租費(fèi)來帶動橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè))的原則,由選定的運(yùn)營商按照全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)于年底前完成本地區(qū)橫向城域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

3、現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)。州政府電子政務(wù)技術(shù)中心近期將會同省信息中心、電信公司、移動公司等相關(guān)單位,成立電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)工作組赴各地區(qū)對縱向骨干測試電路、地區(qū)首批13家橫向電路進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè),請各地區(qū)安排得力技術(shù)人員進(jìn)行全程配合、學(xué)習(xí)。今后,,地區(qū)橫向電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由各地區(qū)政府按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范自行規(guī)劃建設(shè),州政府電子政務(wù)技術(shù)中給予必要的遠(yuǎn)程協(xié)助和電話指導(dǎo),原則上不再專門組織安排人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理

各地區(qū)要根據(jù)全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,配合州政府電子政務(wù)技術(shù)中心同步規(guī)劃、建設(shè)本地區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防御體系,合理劃分安全域,采取相應(yīng)的信息安全等級保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)州、縣級網(wǎng)絡(luò)中心與各級入網(wǎng)單位的分級、分域保護(hù),實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)安全域之間的可信接入,保障各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息安全。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則合理分配本地區(qū)IP地址資源,對接入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的所有計算機(jī)進(jìn)行MAC地址、IP地址、交換機(jī)端口的有效綁定,以減少局域網(wǎng)內(nèi)IP地址沖突,防止ARP攻擊,提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障制度建設(shè),落實(shí)信息安全保障責(zé)任,明確政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全主管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門責(zé)任人,對入網(wǎng)計算機(jī)進(jìn)行登記備案,定期檢測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀況,及時排解安全隱患,確保全州電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四、落實(shí)項(xiàng)目配套資金確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利進(jìn)行

電子政務(wù)建設(shè)所需財政性資金采取分級負(fù)擔(dān)的方式予以解決,各地區(qū)要統(tǒng)籌財力,加大對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的資金投入力度,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,抓緊落實(shí)地區(qū)配套資金,確保必要的項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),推動地區(qū)電子政務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。

1、州級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。州至各地區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)縱向骨干電路租賃費(fèi)用由州級財政統(tǒng)一安排解決;各地區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)所需核心路由器、核心交換、網(wǎng)管交換、網(wǎng)管計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)柜、首批13家部門接入路由器等設(shè)備由州政府統(tǒng)一配送;各地區(qū)首批13家接入單位橫向網(wǎng)絡(luò)電路、辦公局域網(wǎng)綜合布線由州政府按照“以租代建”原則(通過州至各地區(qū)縱向電路專用租費(fèi)帶動項(xiàng)目建設(shè)),協(xié)調(diào)電信或移動公司按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè);州政府電子政務(wù)技術(shù)中心對各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)實(shí)施給予必要的技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對重視程度高、配套資金落實(shí)好、規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度快的地區(qū)在后期橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時給予一定數(shù)量的部門接入路由器、交換機(jī)等設(shè)備支持。

2、地區(qū)配套資金。各地區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)橫向網(wǎng)絡(luò)(不含首批13家接入單位)建設(shè)、本地互聯(lián)網(wǎng)出口電路租賃等費(fèi)用由各地區(qū)政府統(tǒng)籌安排解決;地區(qū)電子政務(wù)橫向內(nèi)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)租費(fèi)由各地區(qū)政府與當(dāng)?shù)仉娦殴厩⒄劥_定,通過降低每個節(jié)點(diǎn)租費(fèi)或參照州本級財政供養(yǎng)單位整體打包租賃等方式有效降低電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)年租費(fèi)。整體打包方式即將本地區(qū)所屬財政供養(yǎng)單位(含事業(yè)單位、二級局)作為一個整體,進(jìn)行商談確定電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)年租費(fèi),合同期內(nèi)租費(fèi)不因機(jī)構(gòu)改革、辦公樓搬遷等新增節(jié)點(diǎn)而增加。

篇(3)

關(guān)鍵詞:國土資源 信息化 信息系統(tǒng) 監(jiān)理

上世紀(jì)90年代中期后,我國制定了“以信息化帶動工業(yè)化”的國家發(fā)展戰(zhàn)略,各級政府開始大規(guī)模信息系統(tǒng)建設(shè)工作。其中電子政務(wù)系統(tǒng)更是國家信息化戰(zhàn)略的重中之重,如國土資源系統(tǒng)的“金土工程”項(xiàng)目,目前整體投資額已經(jīng)近百億元。隨著項(xiàng)目投資額的增加,項(xiàng)目建設(shè)所面臨的風(fēng)險也更高。在這個時候,就需要具備專業(yè)技術(shù)的第三方機(jī)構(gòu),來幫助業(yè)主控制成本、把好質(zhì)量關(guān)、降低項(xiàng)目風(fēng)險,在這種情況下“信息系統(tǒng)工程監(jiān)理”就應(yīng)運(yùn)而生。

一、監(jiān)理的作用

(一)規(guī)范項(xiàng)目管理

《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》第第十八條條明確規(guī)定:“電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定,委托具有信息系統(tǒng)工程相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理。”引入第三方項(xiàng)目監(jiān)理,有助于規(guī)范項(xiàng)目管理工作,監(jiān)理單位受業(yè)主單位的委托,嚴(yán)格遵循守法、公平、公正、獨(dú)立的原則,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同,項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。

(二)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險

通過“四控、三管、一協(xié)調(diào)”的科學(xué)手段,可以有效地解決設(shè)計、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收階段中的方案優(yōu)選、承建單位優(yōu)選、組織管理、糾紛調(diào)解、工程質(zhì)量、工期、投資、變更等問題,避免出現(xiàn)質(zhì)量問題、項(xiàng)目超期、成本增加的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險。

(三)科學(xué)公正控制變更

需求的不確定是造成業(yè)主單位、承建單位耗費(fèi)人力物力的關(guān)鍵因素,監(jiān)理協(xié)助業(yè)主對項(xiàng)目的需求確認(rèn)及變更控制,尤其是在軟件開發(fā)項(xiàng)目中,減少反復(fù)修改需求而增加的工作量,控制項(xiàng)目工期和投資。

二、監(jiān)理工作重點(diǎn)

(一)咨詢的重要性

監(jiān)理在項(xiàng)目中到底應(yīng)該干什么,監(jiān)理絕不是整理整理項(xiàng)目文檔,做一下旁站,然后就是坐車等著項(xiàng)目結(jié)束,在項(xiàng)目監(jiān)理過程中咨詢起著重要作用,要做好項(xiàng)目咨詢工作,就要求現(xiàn)場的監(jiān)理人員不應(yīng)只懂得專業(yè)技術(shù)知識,還應(yīng)熟知《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律常識,因?yàn)楹芏鄦栴}是現(xiàn)場監(jiān)理人員必須馬上予以答復(fù)的,而監(jiān)理的工作必須是有依據(jù)的,不能盲目的行使監(jiān)理的權(quán)限,在項(xiàng)目實(shí)施過程中要樹立監(jiān)理的權(quán)威形象,說實(shí)話如果論技術(shù)目前我們監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目承建單位相比并無優(yōu)勢可言,那么在這種情況我們應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理的特長,熟悉各種標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),并能從中提取自己所需要的形成書面的咨詢意見,提交叫業(yè)主參考以取得業(yè)主單位的信任和支持。

(二)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)

監(jiān)理的項(xiàng)目管理工作是在管理項(xiàng)目,而不是只管理承建單位,業(yè)主單位就任其作為,那樣就無法體現(xiàn)監(jiān)理的公正性,也無法現(xiàn)監(jiān)理作為項(xiàng)目溝通橋梁的作用,在很多情況下我們必須“管住業(yè)主單位”,尤其是業(yè)主單位提出明顯不合理的意見時,監(jiān)理單位必須提出反對意見,項(xiàng)目管理是需要反對的聲音的,例如軟件開發(fā)項(xiàng)目的需求調(diào)研階段,業(yè)主的需求無限膨脹時;或集成項(xiàng)目的設(shè)計階段,業(yè)主單位屢屢提出變更等。監(jiān)理機(jī)構(gòu)都應(yīng)特別注意做好評價工作,適時提出意見或建議。

(三)現(xiàn)場監(jiān)理的注意要點(diǎn)

1.我認(rèn)為,監(jiān)理實(shí)際上和軟件開發(fā)差不多,首先是業(yè)主單位對監(jiān)理的期望值到底有多大,換句話就是業(yè)主單位到底希望監(jiān)理為他做些什么,然后是監(jiān)理機(jī)構(gòu)到底可以為業(yè)主提供什么,有時候監(jiān)理機(jī)構(gòu)做了很多工作,但也許那并不是業(yè)主單位想得到的,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)要事先做好這方面工作。

2.如何把監(jiān)理工作做到“面上”,目前我們有一些項(xiàng)目還存在業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo),不認(rèn)識我們監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場人員的情況,既然人家都不認(rèn)識你那么何談?wù)J可你的工作,有很多事情可能我們都替業(yè)主單位具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作了,但可能業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)并不知道,沒錯我們有客戶經(jīng)理,客戶關(guān)系可以由客戶經(jīng)理負(fù)責(zé),但是客戶經(jīng)理不可能每天都在一個項(xiàng)目現(xiàn)場待著,業(yè)主單位見得最多就是現(xiàn)場監(jiān)理人員,這就要求現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理或是主持項(xiàng)目的監(jiān)理工程師進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場后的第一件事就是讓業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)記住我是誰,讓業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)想到項(xiàng)目相關(guān)事宜,就會想到監(jiān)理機(jī)構(gòu),這對我們的監(jiān)理項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展非常重要。

篇(4)

一、概述

《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行以來,全市各級行政機(jī)關(guān)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用得到充分發(fā)揮。

二、主動公開政府信息情況

(一)建立健全市區(qū)市政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)體系。在完善和充實(shí)“中國•市區(qū)”政府門戶網(wǎng)站上的政府信息的同時,還專門開通了市區(qū)市政務(wù)公開信息網(wǎng)(),設(shè)有“政策法規(guī)”、“機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“申請公開”、“政務(wù)公開監(jiān)督”、“工作動態(tài)”、“陽光收費(fèi)”、“政務(wù)公開信箱”、“公開目錄”共8個欄目,在“政府信息公開目錄”中包括“領(lǐng)導(dǎo)分工”、“工作報告”、“政府文件”、“發(fā)展報告”、“財政報告”、“統(tǒng)計公報”、“人事任免”、“應(yīng)急管理”、“政府實(shí)事”、“市級規(guī)劃”、“政府采購”、“政府督查”、“政府法制”、“重點(diǎn)項(xiàng)目”共14個子欄目。市政府各部門、公共企事業(yè)單位和中央、省駐市各單位也利用全市統(tǒng)一的政府信息平臺,對部門的信息進(jìn)行了及時的公開,初步形成目錄規(guī)范、結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、覆蓋面廣、易于監(jiān)測的政府信息公開網(wǎng)站體系。截至年3月3日,通過政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開信息網(wǎng)站共公開信息15064條,其中政府門戶網(wǎng)站主站信息10865條,在主站中:政務(wù)信息公開指南、相關(guān)規(guī)定及目錄73條,政務(wù)要聞2708條,政府會議58條,縣區(qū)動態(tài)1782條,部門動態(tài)1444條,政務(wù)大事36條,文件719條,政策解讀219條,領(lǐng)導(dǎo)分工及活動156條,工作報告33條,發(fā)展報告及規(guī)劃52條,財政報告24條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)21條,人事管理352條,應(yīng)急管理78條,政府實(shí)事30條,政府采購374條,政府督查9條,政府法制133條,重點(diǎn)項(xiàng)目202條,電子政務(wù)509條,辦事指南548條,表格下載374條,通知公告278條,工作25條,行風(fēng)政風(fēng)熱線20條,熱點(diǎn)專題162條,百件實(shí)事網(wǎng)上辦194條,綠色通道231條。通過政務(wù)公開信息網(wǎng)站信息的單位有61家,信息4199條。

據(jù)統(tǒng)計,“中國•市區(qū)”政府門戶網(wǎng)站全年訪問量近300萬人次。

(二)建立信息查閱場所。政府信息公開服務(wù)中心(現(xiàn)行文件閱覽中心)、市政務(wù)服務(wù)中心按照《條例》要求,已經(jīng)在館內(nèi)(辦事大廳內(nèi))辟出專門區(qū)域,添置查閱、復(fù)印等設(shè)備,設(shè)置政府信息查閱場所,方便公眾查閱。政府信息公開服務(wù)中心(現(xiàn)行文件閱覽中心)成立以來已收集各類文件、資料2372份,內(nèi)容涉及人事、勞動保障、房屋拆遷、房產(chǎn)管理、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、科技、文化、教育、稅收等多個領(lǐng)域。配備了飲水機(jī)、辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備。查閱者采用手工查閱、計算機(jī)查詢等檢索服務(wù)手段,可憑身份證、退休證、學(xué)生證等有效證件免費(fèi)查閱所需的“紅頭文件”、政府信息等資料。對公開發(fā)行的法律法規(guī)匯編、公報、政報、志書、年鑒、期刊、都市文學(xué)、人物傳記等資料,實(shí)行免費(fèi)借閱。查閱者可進(jìn)行文件資料咨詢、閱覽、摘錄、復(fù)制,可通過電話、傳真、信函查詢利用。四個縣(區(qū))都設(shè)立了現(xiàn)形文件閱覽中心,并配備相關(guān)設(shè)施。市政務(wù)服務(wù)中心作為我市的行政許可服務(wù)綜合平臺,承擔(dān)著規(guī)范行政許可行為,方便群眾辦事,營造良好發(fā)展環(huán)境等職責(zé)。配備了電子觸摸屏、LED電子顯示屏、辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備。方便申請人咨詢和查閱行政許可事項(xiàng);中心成立以來,已組織49個市級政務(wù)服務(wù)分中心、窗口清理行政許可事項(xiàng)359項(xiàng),參照行政許可管理的事項(xiàng)78項(xiàng)。并制作了《市區(qū)市級行政許可事項(xiàng)流程圖》,建成了市級行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)庫,入庫的法律法規(guī)規(guī)章等共計449個。市級行政許可事項(xiàng)法律法規(guī)庫、市級行政許可事項(xiàng)及流程圖已在市政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站和觸摸屏上全文公布,公眾可自行查閱和免費(fèi)下載。在全市的4個縣(區(qū))中,3個縣(區(qū))已經(jīng)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,落實(shí)了辦公場所,配備了工作人員,開展了有關(guān)工作。

到公開查閱場所查閱政府信息278人(年5月1日至12月底),其中:現(xiàn)行文件閱覽中心查閱政府信息129人,到市政務(wù)服務(wù)中心查閱政府信息149人。

(三)完善傳統(tǒng)公開方式。市政府主要工作部門及公用企事業(yè)單位全部設(shè)立了信息公開欄,建立了49個政務(wù)(公共服務(wù))服務(wù)窗口,部分單位還設(shè)置了觸摸屏,方便公民、法人和其它社會組織了解政府信息情況;完善新聞會制度,年全年召開2次新聞會,公開信息32條;年全年編發(fā)《政府公報》12期,公開信息430條;同時我市還創(chuàng)新《政府公報》的發(fā)行方式,擴(kuò)大發(fā)放范圍,把《政府公報》放置到郵政報刊亭、賓館、圖書館等處,向社會免費(fèi)贈閱;在政府門戶網(wǎng)站上,建立了政府公報專題網(wǎng)頁,及時向社會公開政府信息,豐富和拓展政府信息公開渠道。

三、依申請公開情況

公民、法人或者其他組織依照《條例》第十三條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請獲取政府信息的,一般采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)申請,政府信息公開申請的格式文本可以在市政府門戶網(wǎng)站下載;采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機(jī)關(guān)代為填寫政府信息公開申請。年度,我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請公開政府信息的情況。主要原因是:

(一)我市政府信息公開范圍廣、數(shù)量多,公民、法人或者其他組織對政府信息的需求多數(shù)能夠通過查閱政府主動公開的信息獲取。

(二)公民、法人或者其他組織對《條例》賦予的信息查閱權(quán)知之甚少或心存疑慮,不愿意以提交查閱申請的方式獲取政府信息。

(三)少數(shù)公民維護(hù)自身合法知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的意識比較淡薄,即使在生產(chǎn)、生活、工作中確需查閱政府信息,也不敢向行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)信息資料。

四、依申請政府信息公開收費(fèi)及公開收取的費(fèi)用情況

《條例》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。市人民政府未發(fā)現(xiàn)所屬行政機(jī)關(guān)通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息的情形和相關(guān)舉報。年度,我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請公開政府信息的行為,因而未收取涉及政府信息公開申請的任何費(fèi)用。

五、申請行政復(fù)議、行政訴訟情況

年度,我市未發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織向任何行政機(jī)關(guān)申請公開政府信息的行為,因而沒有因不服政府信息公開方面的行政行為而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟或者提出申訴的案例。

六、存在的主要問題和下步工作要點(diǎn)

我市政府信息公開工作仍存在一些問題:一是公民、法人和其他組織對政府信息依申請公開規(guī)程了解不夠透徹,有關(guān)政府信息管理部門對該項(xiàng)工作理解也不到位,目前還沒有收到政府信息公開申請情況。二是信息公開的內(nèi)容有待深化。如政府信息公開服務(wù)中心文件資料收集不夠齊全、服務(wù)方式比較單一等。三是政府信息公開基礎(chǔ)性工作亟待加強(qiáng)。年,市人民政府將按照國務(wù)院和省政府的要求,繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開,突出抓好四個工作要點(diǎn):

(一)深化公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,推進(jìn)制定不同領(lǐng)域的政府信息的公開內(nèi)容細(xì)則;推行重大決定草案公開工作。

(二)規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理所掌握的政府信息,及時提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。

篇(5)

為全面掌握我縣“放管服”改革任務(wù)分工方案工作落實(shí)情況,推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地生效,按照縣職轉(zhuǎn)辦《關(guān)于全面總結(jié)我縣年度深化“放管服”改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況的通知》的要求,我局及時開展了相關(guān)工作,現(xiàn)將2020年工作情況總結(jié)如下:

一、落實(shí)文件精神,著重部署行業(yè)改革

(一)、按照《2020年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》的要求:對于第(二十四)項(xiàng):深化規(guī)劃用地審批改革。

1、落實(shí)“多規(guī)合一”、“多證合一”、“多測合一”,成立驗(yàn)收組織。按照“多規(guī)合一”的要求,目前我縣空間規(guī)劃正在編制中,預(yù)計明年6月完成。根據(jù)上級文件要求,我局現(xiàn)已經(jīng)將原自然資源部門所發(fā)放的原《用地預(yù)審》及原規(guī)劃部門所發(fā)放的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》合并,統(tǒng)一發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》一證即可;同時也將《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》進(jìn)行了兩證合一后,將用地項(xiàng)目直接發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》一證即可;借助通化市自然資源局“多測合一”平臺,企業(yè)可以直接入庫,開展相關(guān)業(yè)務(wù),同時我局正在進(jìn)行“多測合一”的電子政務(wù)信息化平臺建設(shè)。按照上級文件要求,我局已開展由我局行政審批辦牽頭,成立由空間規(guī)劃科、用途管制科、自然資源管理科、不動產(chǎn)登記局、監(jiān)察大隊(duì)組成的聯(lián)合驗(yàn)收組,將規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、不動產(chǎn)測繪等合并為一個驗(yàn)收事項(xiàng)的“多驗(yàn)合一”工作。

2、建立多信息平臺,壓減審批材料和時限。目前正在建設(shè)我局的電子政務(wù)信息管理平臺,加強(qiáng)信息共享,同時貫徹落實(shí)“多證合一”改革,現(xiàn)已合并建設(shè)用地規(guī)劃許可和用地批準(zhǔn),統(tǒng)一發(fā)放《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。合并《用地預(yù)審》和《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》統(tǒng)一發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》,并按照上級文件要求壓減材料,并將審批時間,在材料齊備的條件下,由10日縮減至3個工作日。

3、對土地礦產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)要求,予以市場主體單獨(dú)評估。已實(shí)施在依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、新區(qū)和其他有條件區(qū)域,土地供應(yīng)環(huán)節(jié)不再就區(qū)域內(nèi)壓覆重要礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險性等事項(xiàng)對市場主體進(jìn)行單獨(dú)評估。

(二)、對于第(二十七)項(xiàng):深化推進(jìn)不動產(chǎn)登記領(lǐng)域“最多跑一次”改革。

1、繼續(xù)健全不動產(chǎn)登記機(jī)制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾‘最多跑一次’”。提供“一窗受理”和“一站式”服務(wù),申請人材料齊全后持一套材料叫一次號到一個窗口即可申請完畢。業(yè)務(wù)資料進(jìn)行內(nèi)部流轉(zhuǎn),不動產(chǎn)、房產(chǎn)和稅務(wù)并行辦理,實(shí)現(xiàn)了“只進(jìn)一個門”、“只排一次隊(duì)”、“只提交一次資料”,節(jié)省時間少跑腿,有效提高辦事效率,所有業(yè)務(wù)已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)‘最多跑一次’。

2、簡化流程,“最多跑一次”,“一次不要跑”。我中心將權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理等10個工作流程14個步驟壓縮為3個工作流程3個步驟,辦理時限從10個工作日壓縮至5個工作日。重點(diǎn)縮減了與企業(yè)需求密切相關(guān)的產(chǎn)權(quán)首次登記辦理時限,有力降低了企業(yè)和群眾辦事的時間成本。

3、開辟綠色通道,增設(shè)企業(yè)服務(wù)窗口。抽調(diào)骨干力量,設(shè)立代辦員,建立營商工作區(qū),專門辦理企業(yè)登記及加急件,即來即辦,即辦即結(jié)。對重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供預(yù)約跟蹤和全方位服務(wù),解除群眾、企業(yè)的燃眉之急。

4、加強(qiáng)窗口建設(shè),建立服務(wù)制度舉措。不動產(chǎn)登記中心堅(jiān)持“服務(wù)理念求新,服務(wù)內(nèi)涵求深,服務(wù)業(yè)務(wù)求精,服務(wù)態(tài)度求好,服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨。把做優(yōu)窗口工作、提升窗口服務(wù)形象作為優(yōu)化營商環(huán)境的主要內(nèi)容。窗口服務(wù)切實(shí)做到紀(jì)律嚴(yán)格、透明公開、規(guī)范管理、高效便民。

5、升級助企措施,多方位服務(wù)企業(yè)。優(yōu)化權(quán)籍調(diào)查流程,開展工程建設(shè)項(xiàng)目“一次權(quán)籍調(diào)查”,企業(yè)在用地范圍不變的情況下,只需開展一次權(quán)籍調(diào)查和成果更新,就可以在不動產(chǎn)交易和權(quán)屬登記環(huán)節(jié)多次利用權(quán)籍,提升項(xiàng)目審批效能和辦事效率。

6、打造新型服務(wù)系統(tǒng)平臺,提升服務(wù)效率。投資約180萬資金開發(fā)新系統(tǒng),創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理方式,優(yōu)化登記功能,簡化系統(tǒng)入口和辦理步驟,信息錄入更加簡單快捷,運(yùn)行速度加快,同時實(shí)現(xiàn)全籍、辦理和繳費(fèi)等信息整合與共享。系統(tǒng)最后的調(diào)試工作在本月即將結(jié)束,屆時全面應(yīng)用,以優(yōu)質(zhì)的系統(tǒng)流程提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),合理充實(shí)登記人員。新聘用合同制人員19人到崗到位,現(xiàn)已基本完成業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),充分緩解了人員不足的問題,較大程度解決“辦證慢”的問題,加快辦件速度,增加群眾滿意度。

8、創(chuàng)新推動企業(yè)“無還本續(xù)貸”登記業(yè)務(wù),強(qiáng)化企業(yè)續(xù)貸不動產(chǎn)抵押登記的保障措施。我中心外派人員去通化市學(xué)習(xí),將與輝南縣農(nóng)村商業(yè)銀行合力推進(jìn)“不動產(chǎn)登記+金融服務(wù)”新模式,已開啟試點(diǎn)工作,密切銜接續(xù)貸業(yè)務(wù)與不動產(chǎn)登記,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴等問題,為企業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力支持。

二、突出工作亮點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。

(一)、觀念改變,梳理新思想。在疫情期間,能夠結(jié)合群眾和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)際情況,積極開展“最多跑一次”、容缺辦理、延時、預(yù)約、辦件郵寄等服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步解放思想,改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合自身實(shí)際工作特點(diǎn),根據(jù)服務(wù)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)范圍,對有利于群眾和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的事情,做到主動落實(shí),主動服務(wù)。

(二)、做好內(nèi)部協(xié)調(diào),實(shí)行“容缺審批”模式?,F(xiàn)我局全面落實(shí)“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時辦結(jié),窗口出件”,協(xié)調(diào)局各業(yè)務(wù)科室,加強(qiáng)內(nèi)部溝通,后臺分類審批辦理,優(yōu)化辦事流程,確保限時辦結(jié)。重新梳理行政審批事項(xiàng)的辦事程序,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。進(jìn)一步精簡審批前置要件事項(xiàng),對于確需保留的審批前置要件事項(xiàng),能夠推行“容缺審批”工作模式的,一律實(shí)行“容缺審批”,切實(shí)提高審批效率。

(三)、善始善終,做好工作基礎(chǔ)情況匯總。目前窗口受理各類業(yè)務(wù)咨詢130余件,受理國有土地租賃28宗,發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審與選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工核實(shí)通知書共計32件,各類辦件均在法律規(guī)定的承諾時限內(nèi)辦結(jié),按時辦結(jié)率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到100%。其中,主動上門服務(wù)7次,受到企業(yè)和群眾的一致好評。

不動產(chǎn)登記中心所有窗口協(xié)同共進(jìn),接待咨詢4300余人次,辦理業(yè)務(wù)量達(dá)1998件,移交各類檔案15825件,上門服務(wù)200余次,全面做好服務(wù)工作。

疫情期間,全面做好防疫工作,及時上報全體人員出行軌跡,避免人員聚集,采取了輪班值守制,合理展開登記工作,涉企服務(wù)保障機(jī)制,做好信息公開、值班值守、摸排分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),投訴處理,跟蹤督辦、事后反饋、匯總反映等各項(xiàng)工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦事訴求“件件有著落、事事有回音”,保證服務(wù)“不掉線”,服務(wù)“不打烊”,服務(wù)“不間斷”,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。

規(guī)范開展權(quán)籍調(diào)查,準(zhǔn)確界定登記,共享調(diào)查成果;窗口受理人員持續(xù)強(qiáng)化崗位意識,以“穩(wěn)、準(zhǔn)、快”的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾,遇到困難及時協(xié)調(diào)、及時解決,沒有與群眾發(fā)生不愉快的事件,同時配合新系統(tǒng)技術(shù)公司完善平臺登記系統(tǒng);開設(shè)“綠色通道”,創(chuàng)新服務(wù)模式,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)企業(yè);“一窗受理”之下,辦理手續(xù)得以簡化,辦理時限得以壓縮,辦理流程得以優(yōu)化,將“只跑一次”改革落到實(shí)處;同時確保簡單登記業(yè)務(wù)可以通過專線電話保證到現(xiàn)場就一次辦結(jié),嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制;不僅順利完成登記發(fā)證工作,還為異地回遷和加快宅基地及集體建設(shè)用地使用確權(quán)工作作出突出貢獻(xiàn)。

三、存在的主要問題

(一)、不動產(chǎn)權(quán)登記工作的宣傳廣度和深度不夠,造成群眾對我中心的工作在存在一定的不理解和安全隱患,未得到社會各界廣泛認(rèn)知。

(二)、全體工作人員的業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)及面對緊急和突況的處理能力都有待提高。

(三)、登記方式有待創(chuàng)新,還未形成網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理的模式,沒有讓群眾真正足不出戶就能完成業(yè)務(wù)辦理。

(四)、新系統(tǒng)平臺的應(yīng)用細(xì)節(jié)還有待完善,技術(shù)人員和我中心工作人員還在陸續(xù)解決受理提件審件、權(quán)籍無凍結(jié)功能、部分調(diào)整無授權(quán)等問題。

四、下步工作打算

(一)、我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化執(zhí)政為民的理念和服務(wù)意識,努力做好行政審批工作,逐步完善行政審批業(yè)務(wù),積極參加政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4.0審批平臺以及工改系統(tǒng)平臺的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),熟練操作應(yīng)用平臺系統(tǒng),推動行政審批改革的進(jìn)一步深化,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,做出行政審批服務(wù)工作的新貢獻(xiàn)。

(二)、全體人員將持續(xù)改進(jìn)自身,提高業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),推進(jìn)“放管服”改革任務(wù)各項(xiàng)工作。

(三)、加大網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)力度,加強(qiáng)信息平臺建設(shè),進(jìn)一步完善不動產(chǎn)登記信息管理平臺功能,繼續(xù)創(chuàng)設(shè)不動產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢服務(wù)的環(huán)境,逐步推動實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸,探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”模式,爭取做到線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持公開透明、依法辦事、民主監(jiān)督、注重實(shí)效的原則,緊緊圍繞落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長措施,按照“十公開、十不準(zhǔn)”的總要求,以完善市場機(jī)制,規(guī)范建設(shè)行為為著力點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法檢查和效能監(jiān)察,實(shí)行制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和全方位監(jiān)督,確保全縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“兩高、兩廉”,即:工程高質(zhì)量、高效率,工程造價低廉、干部清廉的工作目標(biāo),推動我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍和主體

政府投資項(xiàng)目應(yīng)在陽光下推行,每年確定若干個重點(diǎn)項(xiàng)目來開展。重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任主體是工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的政府部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、勘察設(shè)計單位和監(jiān)理單位等。責(zé)任主體單位的法定代表人是行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行的第一責(zé)任人。

三、工作內(nèi)容和形式

在政府投資項(xiàng)目中推行行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)、重點(diǎn)突破,切實(shí)做到“十公開”、“十不準(zhǔn)”。

1、審批公開。與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的行政審批部門要結(jié)合機(jī)關(guān)效能年活動,全面落實(shí)國務(wù)院取消100項(xiàng)行政審批事項(xiàng),做到行政許可、投資項(xiàng)目審批、單項(xiàng)行政審批時間三個縮減30%。同時,向社會公開有關(guān)工程建設(shè)和資格證、資質(zhì)證的審批依據(jù)、審批機(jī)構(gòu)、審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批時限和審批結(jié)果,重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)報縣重點(diǎn)辦,并在縣政府網(wǎng)站上公開。

不準(zhǔn)超越職權(quán)違反規(guī)定程序辦理審批手續(xù)、許可證照,或者拖延辦理審批,或者指定施工隊(duì)伍,吃拿卡要。

2、規(guī)劃公開。積極完善并加快向社會公開控制性詳細(xì)規(guī)劃及已經(jīng)審定的其他各項(xiàng)規(guī)劃。參與行政審批的部門,要制定詳細(xì)的規(guī)劃條件和標(biāo)準(zhǔn),除法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)外,都要向社會公開。

不準(zhǔn)利用職權(quán)擅自改變規(guī)劃,變更用地性質(zhì),提高容積率和減少綠化面積。

3、用地公開。項(xiàng)目涉及土地的面積、位置、用途、性質(zhì)等,應(yīng)當(dāng)向社會公開;因公共利益需要征用集體所有的土地,要依法進(jìn)行并及時公開。

不準(zhǔn)利用職務(wù)或工作上的便利,采取強(qiáng)迫、授意、暗示等方式,指定用地方式、用地對象和用地價格,或者違法征用、占用集體土地。

4、收費(fèi)公開。建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理部門要公開行政事業(yè)性收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序、費(fèi)用使用情況以及監(jiān)督方式等,并嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。

不準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或者任意減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),隱瞞、截留和違規(guī)使用各種行政事業(yè)性收費(fèi)。

5、拆遷公開。參與拆遷的各主管部門或相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,維護(hù)國家、集體利益和個人的合法權(quán)益,向社會及時公開拆遷方案、政策、紀(jì)律、程序,以及拆遷戶自然狀況和投訴渠道等。動遷公司的選定應(yīng)通過公開招投標(biāo)方式進(jìn)行。

不準(zhǔn)擅自變更、虛報和挪用拆遷專項(xiàng)資金,或者利用職權(quán)及影響,直接或間接謀取不正當(dāng)利益。

6、招標(biāo)公開。依法必須招標(biāo)的各類建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本縣有關(guān)規(guī)定編制及項(xiàng)目概況、資格預(yù)審條件、評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)要求等有關(guān)項(xiàng)目信息,并在縣招投標(biāo)中心公開進(jìn)行招投標(biāo)活動,并公開中標(biāo)結(jié)果。

不準(zhǔn)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),搞虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)以及強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫施工單位墊資或提供貸款擔(dān)保。

7、采購公開。工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)材料、設(shè)備及附屬工程等必須按照工程設(shè)計要求,按照《政府采購法》和《招標(biāo)法》,采取招標(biāo)、比價等方式進(jìn)行采購,并將采購信息和相關(guān)結(jié)果及時公開。

不準(zhǔn)違反規(guī)定、合同約定搞私下交易,或者利用職權(quán)、行業(yè)優(yōu)勢,指定設(shè)備、建筑材料、構(gòu)配件供應(yīng)商,不得違反招投標(biāo)精神和合同約定簽發(fā)工程變更聯(lián)系單,不得從中收取回扣。

8、建設(shè)公開。建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)公開參建各方的管理監(jiān)督職責(zé)、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況、建設(shè)工程合同內(nèi)容、廉政制度、安全制度以及工程資金使用情況。涉及合同主體、工程規(guī)模、投資和設(shè)計等事項(xiàng)的重大變更,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按有關(guān)程序辦理并及時公開。

不準(zhǔn)無證擅自開工、轉(zhuǎn)包,違法分包,或者違反工程建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料、粗制濫造。

9、執(zhí)法公開。建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理部門應(yīng)向社會公開行政檢查和行政處罰的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、處罰幅度、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑以及維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等相關(guān)內(nèi)容。

不準(zhǔn)擅自設(shè)立行政檢查、處罰項(xiàng)目,或者隨意改變執(zhí)法程序、處罰幅度。

10、審計公開。相關(guān)部門和單位必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和決算審計,公開驗(yàn)收結(jié)果,公開工程決算,公開交付使用時間。

不準(zhǔn)利用職務(wù)和工作之便,借機(jī)謀取不正當(dāng)利益,或者弄虛作假,互相串通,不按規(guī)定審計、驗(yàn)收。

四、工作方法和步驟

按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立和形成“政策透明、制度公開、要求明確、管理有效、監(jiān)督到位”的工作體系和長效機(jī)制,著力抓好以下六個環(huán)節(jié):

1、明確責(zé)任。要建立并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。進(jìn)一步完善“一崗雙責(zé)”機(jī)制?;窘ㄔO(shè)相關(guān)單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)履行主體責(zé)任,不僅要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,還要負(fù)責(zé)解決和處理出現(xiàn)的問題,切實(shí)做到思想統(tǒng)一,分工明確,領(lǐng)導(dǎo)有力,力量集中,措施有效,工作落實(shí)。

2、制訂方案。涉及項(xiàng)目建設(shè)的主管部門,要依據(jù)相關(guān)法規(guī)及各自行政管理職能,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案,細(xì)化“十公開”、“十不準(zhǔn)”的相關(guān)內(nèi)容,確定工作重點(diǎn)。進(jìn)一步建立健全制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督制約。每個工程建設(shè)項(xiàng)目要由建設(shè)單位牽頭,在形成施工管理方案的同時,制定具體工作方案及保障措施,內(nèi)容包括總體目標(biāo)、基本要求、規(guī)章制度、監(jiān)督措施、考核標(biāo)準(zhǔn)、處罰辦法等,在簽訂承包采購合同的同時必須簽訂廉政合同。在形式上要結(jié)合實(shí)際,講求實(shí)效,要根據(jù)不同對象因事制宜、簡便易行,便于群眾參與和監(jiān)督。除運(yùn)用設(shè)立公開欄、在醒目位置設(shè)責(zé)任公示牌等公開手段外,要特別注意利用政府網(wǎng)站、電子觸摸屏等網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)手段及新聞媒體,進(jìn)一步推進(jìn)和完善電子政務(wù),提高項(xiàng)目建設(shè)工作透明度。

3、組織實(shí)施。要將此工作納入每個工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作中,對工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行分解,落實(shí)到部門、崗位,明確到人。在嚴(yán)格執(zhí)行行政管理工作程序及建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時,還要按照要求,認(rèn)真履行職責(zé),工作中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,定期召開會議,定期向上級主管部門報告情況,定期進(jìn)行跟蹤考核,建立起規(guī)范的公開臺帳,不斷完善工作運(yùn)作機(jī)制,確保項(xiàng)目建設(shè)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

4、監(jiān)督檢查。各行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。對重點(diǎn)工程,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、財政部門要派駐專員,實(shí)施全過程監(jiān)督。每個工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部也應(yīng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),明確監(jiān)督責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制,定期進(jìn)行檢查。通過建立投訴舉報、立項(xiàng)備案、專項(xiàng)督查等制度,及時了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)情況和薄弱環(huán)節(jié),對措施不到位的,要有針對性地提出協(xié)調(diào)解決辦法。同時,要廣泛聽取社會各界的意見和建議,不斷發(fā)揮行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,努力形成監(jiān)督合力。

5、評估驗(yàn)收。要將此項(xiàng)工作的實(shí)施情況作為對單位考評、干部考核、工程評優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。每個工程竣工驗(yàn)收時,應(yīng)同時將項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評估驗(yàn)收。在有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,每年要選擇一定數(shù)量的主管部門和工程項(xiàng)目,組織邀請相關(guān)部門及專家進(jìn)行檢查與評估。

6、嚴(yán)格獎懲。對落實(shí)得好的部門、單位和工程建設(shè)項(xiàng)目,要大力表彰;對工作不力、不按要求公開,情節(jié)輕微的,責(zé)令限期改正;逾期不改的,予以通報批評;對違反“十不準(zhǔn)”,以及給國家和集體財產(chǎn)造成重大損失或造成惡劣影響的,嚴(yán)格追究相關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任。

篇(7)

一、加強(qiáng)調(diào)研,著力思考完善行政區(qū)劃設(shè)置,發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用

(一)加強(qiáng)對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),組建了相關(guān)研究課題組,起草了調(diào)研提綱,并開展調(diào)研。加強(qiáng)與市余慈辦的聯(lián)系,分解落實(shí)余慈地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展年度目標(biāo)考核任務(wù),做好余慈地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與余慈兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實(shí)。

(二)開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設(shè)置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目的,開展有關(guān)區(qū)域行政區(qū)劃的基礎(chǔ)性調(diào)研,掌握區(qū)劃調(diào)整報批工作流程和上報材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報道上的批示精神,赴上海市民政局作了專項(xiàng)調(diào)研,并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關(guān)區(qū)劃>,!調(diào)研報告。

二、攻堅(jiān)克難,基本完成地名公共服務(wù)工程建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)成效

今年是實(shí)施地名公共服務(wù)工程的收尾之年,我市以全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)為目標(biāo),開展攻堅(jiān)克難和創(chuàng)新服務(wù)行動,通過采取落實(shí)績效考核、加大專項(xiàng)事務(wù)督查力度和加強(qiáng)工作交流等措施,已基本完成了地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。

(一)地名規(guī)范化有序推進(jìn)

1、地名工作體制、機(jī)制進(jìn)一步完善。各地重視地名工作體制、機(jī)制創(chuàng)新,慈溪市調(diào)整了地名委員會,明確了鎮(zhèn)(街道)地名管理職能科室,成立了地名學(xué)會,建立健全了地名工作決策、管理和研究隊(duì)伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))建立了地名協(xié)管員隊(duì)伍,加強(qiáng)了基層地名管理力量。

2.日常命名規(guī)范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起,市本級地名命(更)名審核與管理職能分離,市地名辦主動與行政審批處做好溝通銜接,確保工作順利過渡。3月,市地名辦在有關(guān)部門的配合下,勸阻了一起不規(guī)范的工程名稱。對我市即將開工建設(shè)的軌道交通1號線1期20個站名進(jìn)行了初審,提出了擬命名方案,并制訂了命名原則,為今后我市軌道交通線建設(shè)站名的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27條、小區(qū)34個、建筑物(群)9個、橋梁(隧道)1座,并即時在地名網(wǎng)站予以公布,努力營造良好的地名環(huán)境,提高社會地名意識。

3.開展地名規(guī)范化檢查。市和有關(guān)地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標(biāo)志的拼寫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對標(biāo)志上錯拼、漏拼及時作了糾正,確保地名標(biāo)志文字書寫規(guī)范、拼音正確。鎮(zhèn)海區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機(jī),發(fā)動社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門(樓)牌等地名標(biāo)志進(jìn)行糾錯檢查。

4.無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化方案完成報審。有關(guān)縣(市)、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,在會同有關(guān)部門認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎(chǔ)上,擬定了無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名(同音)處理和名稱注銷方案,并報當(dāng)?shù)卣畬徸h通過。市地名辦積極會同海洋與漁業(yè)等部門,嚴(yán)格審核各地上報資料,認(rèn)真進(jìn)行分類匯總,并赴奉化、寧海等地,對無居民海島作了甄別。按照省廳要求,對509個無居民海島名稱的專名、通名分別進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,制定了全市無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名(同音)處理和名稱注銷方案,報經(jīng)市政府審核通過。目前,有關(guān)材料已上報省政府審批。

(二)地名規(guī)劃編制基本完成

1.抓好《__市城市地名總體規(guī)劃》的貫徹實(shí)施。為加強(qiáng)地名規(guī)劃實(shí)施力度,落實(shí)以保障措施為重點(diǎn)的相關(guān)配套政策制度,市地名辦分別召開部分市地名委員會成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個會議,針對《規(guī)劃》貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題聽取不同層面意見,共商對策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門,加強(qiáng)橫向聯(lián)系。3月份,組織縣(市、區(qū))民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學(xué)習(xí)了地名規(guī)劃工作,努力提升《規(guī)劃》的執(zhí)行力度。

2.全力完成縣(市)地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務(wù)工程考核標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)地名規(guī)劃的完成率必須100%。針對各縣(市)地名規(guī)劃編制進(jìn)度不一,市局分管局長和業(yè)務(wù)處長赴象山、奉化等地進(jìn)行督促指導(dǎo),要求加快推進(jìn)地名規(guī)劃編制工作,全面完成規(guī)劃編制的攻堅(jiān)任務(wù)。目前,象山已完成規(guī)劃文本的編制并報省地名學(xué)會預(yù)審,奉化地名規(guī)劃根據(jù)省級預(yù)審意見又作了修改并報市級評審。余姚、寧海地名規(guī)劃完成市級專家評審,已進(jìn)入向當(dāng)?shù)卣畧髮忞A段。慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。

(三)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置鞏固完善

1.健全城區(qū)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制。在保持城區(qū)新設(shè)地名標(biāo)志的完好、整潔和規(guī)范的基礎(chǔ)上,各地繼續(xù)開展門樓牌和路牌的補(bǔ)更工作,海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海、寧海、余姚、奉化等地開展了老小區(qū)門牌清理整頓。慈溪市制訂《城區(qū)地名標(biāo)志管理制度》,從制作、設(shè)置、管理上對地名標(biāo)志加以規(guī)范,形成長效管理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計,全市共新增補(bǔ)更樓街路牌400余塊,樓幢牌3100塊,門牌7250塊,完成50余個社區(qū)地名標(biāo)志的現(xiàn)場踏勘和資料核對,進(jìn)一步鞏固地名標(biāo)志設(shè)置成果。

2.農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置不斷

完善。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求,我市各地積極開展農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置“回頭看”活動。余姚對全市農(nóng)村門牌進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,寧海開展了完善農(nóng)村門牌設(shè)置試點(diǎn)工作,奉化在20__年完成農(nóng)村門牌編制工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村地名標(biāo)志進(jìn)行全面清理核查,有287個行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個村牌等地名標(biāo)志進(jìn)行招標(biāo)、制作,預(yù)計于8月份完成制作、安裝。 (四)數(shù)字地名取得新進(jìn)展

按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,統(tǒng)一格式、整合共享”的要求,各地完善地名管理信息化系統(tǒng),提高地名管理的科技化水平。穩(wěn)步推進(jìn)地名數(shù)字庫建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)地名數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理措施,做到新命名一批標(biāo)準(zhǔn)地名就即時錄入地名數(shù)據(jù)庫,不但豐富了數(shù)據(jù)庫信息量,更有效地避免全市地名重名現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時更新,上半年更新錄入信息500余條,確保地名信息的完整性、準(zhǔn)確性和即時性。余姚市完成“城區(qū)電子門牌錄入系統(tǒng)”1000條數(shù)據(jù)的整理更新。繼__、余姚、慈溪、奉化、寧海五家地名網(wǎng)站開通后,象山地名網(wǎng)于6月開通試運(yùn)行,至此,我市6家獨(dú)立地名網(wǎng)站已全部建立,更好地發(fā)揮了地名宣傳和公共服務(wù)的基礎(chǔ)作用。

與此同時,我市不斷探索地名信息化服務(wù)新載體,進(jìn)一步增強(qiáng)和完善地名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。江東、海曙等地積極發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,開展地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研,著手建立仿真三維地名信息系統(tǒng)觸摸屏和數(shù)字地名軟件。

(五)地名服務(wù)形式多樣化

1.積極慎重做好提供地名證明服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟(jì)活動較頻繁,其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事,各縣(市)、區(qū)積極應(yīng)對,或通過委托下放地名證明權(quán)限,或?qū)嵉靥た爆F(xiàn)場出具證明,或窗口專人負(fù)責(zé)等方法提高辦事效率,解決實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計,上半年各地共出具地名證明5000余份。

2.大力做好地名資料的開發(fā)與應(yīng)用。為方便人們出行,便于社會管理,充分發(fā)揮地名公共信息基礎(chǔ)性作用,全市積極做好地名資料開發(fā)和成果應(yīng)用。《__市政區(qū)圖》和《城區(qū)街巷地名圖》編制已完成前期調(diào)研并進(jìn)入審報招標(biāo)階段。鄞州、北侖、象山出版政區(qū)圖、街巷地名圖8800份,鎮(zhèn)海啟動新一輪《地名志》的編纂工作,并已完成初稿的審核。

3.借力借勢,擴(kuò)大地名宣傳力度。鎮(zhèn)海、慈溪、寧海紛紛抓住文明城市創(chuàng)建和旅游節(jié)有利契機(jī),加大地名宣傳力度,開展地名路牌專項(xiàng)整治,增加公益廣告版面,樹立地名權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揚(yáng)地名導(dǎo)向和指位作用,服務(wù)社會,服務(wù)大眾。

三、完善機(jī)制,開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動,確保邊界地區(qū)平安和諧

今年以來,我們按照省廳要求,積極開展平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的通知》,對創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)、目標(biāo)、步驟予以明確。市、縣兩級界線管理保障經(jīng)費(fèi)基本到位,界樁基座硬化及界樁警示牌設(shè)置的設(shè)計方案經(jīng)層層選優(yōu)已經(jīng)確定,并開始實(shí)施。目前,共有10余個市、縣級界線界樁落實(shí)了基座硬化和警示牌設(shè)置工作,慈溪市完成了“余慈線”界樁基座硬化和警示牌設(shè)置工作。

通過開展市、縣兩級界線毗鄰雙方的定期走訪,加強(qiáng)有關(guān)界線跨界建設(shè)問題的協(xié)調(diào)督促,落實(shí)“四位一體”的界線管理長效機(jī)制,有力地推進(jìn)了平安邊界建設(shè)。一些地區(qū)注重平安邊界建設(shè)的制度建設(shè),江北區(qū)民政局協(xié)調(diào)區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展平安邊界建設(shè)的實(shí)施意見》。加強(qiáng)管界隊(duì)伍建設(shè),海曙、江北、鎮(zhèn)海、鄞州、慈溪、余姚等地相繼召開行政區(qū)劃界線工作培訓(xùn)會議,頒發(fā)界樁管理員聘書,明確各級職責(zé)。

第二輪界線聯(lián)檢工作全面推進(jìn)。市級界線“寧臺線”和“海鄞線”、“北慈線”等11條縣級界線聯(lián)檢工作穩(wěn)步實(shí)施,制定了聯(lián)檢工作實(shí)施方案,結(jié)合平安邊界創(chuàng)優(yōu)活動,搞好界線聯(lián)檢工作。

在肯定工作成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的問題和不足:主要表現(xiàn)在:對完善行政區(qū)劃設(shè)置和管理模式的理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究不夠,不規(guī)范的地名時有出現(xiàn),地名信息化建設(shè)進(jìn)展相對緩慢,地名管理協(xié)作機(jī)制需要進(jìn)一步完善,平安邊界建設(shè)配套政策措施研究力度不夠,個別縣級界線不平安因素尚未消除,這些問題都需要我們在今后的工作中更加重視并不斷解決。

下半年主要工作安排

按照20__年工作要點(diǎn)和省廳要求,下半年要著力抓好以下工作。

一、積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃工作

1.加大行政區(qū)劃調(diào)研力度。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定為原則,繼續(xù)注重完善行政區(qū)劃設(shè)置的思考和理論研究,加強(qiáng)與發(fā)改委等部門的聯(lián)系,掌握區(qū)劃調(diào)整基礎(chǔ)性資料和動向,熟悉相關(guān)區(qū)劃調(diào)整的論證、報批等工作程序,發(fā)揮好民政部門在區(qū)劃調(diào)整工作中的職能作用。加強(qiáng)行政管理體制改革理論學(xué)習(xí),探索減少層次、降低成本、提高效率、增強(qiáng)活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的行政區(qū)劃新格局的模式和機(jī)制。

2.加強(qiáng)對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),注重對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的研究,重點(diǎn)探索培育中心鎮(zhèn)的發(fā)展,引導(dǎo)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、人口資源向中心城區(qū)集聚,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研。

3、加強(qiáng)對政府駐地遷移的管理。各地要繼續(xù)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)政府駐地遷移的管理,積極做好向各級領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件精神,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)政府駐地建設(shè)立項(xiàng)審批和搬遷的報審工作。

二、全面完成地名公共服務(wù)工程

1.加強(qiáng)地名文化理論研究。繼續(xù)抓緊落實(shí)地名理論研討的發(fā)動工作,建立健全地名文化理論研究隊(duì)伍,努力提升地名文化理論研究水平。認(rèn)真撰寫地名文化理論研究文章,各縣(市、區(qū))至少要有一定質(zhì)量的2篇論文,有條件的地區(qū)應(yīng)多承擔(dān)

些,參加省地名理論研討的論文在9月15日前上報市地名辦。全面總結(jié)五年來地名公共服務(wù)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,研究提出加快建立地名公共服務(wù)體系的對策措施。各地要在9月底前,完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)總結(jié),并以民政局(社會事務(wù)管理局)文件形式上報市局。加強(qiáng)地名文化的宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體、地名網(wǎng)站的作用,促進(jìn)地名文化的傳承和創(chuàng)新。各地要積極參與省廳區(qū)劃地名處設(shè)立的網(wǎng)上交流平臺的工作信息、理論探討等交流活動。 2.加大規(guī)劃實(shí)施力度。象山地名規(guī)劃要根據(jù)省地名學(xué)會的預(yù)審意見,認(rèn)真修改后爭取在7月中旬報市局,由市級專家進(jìn)行評審;尚未向當(dāng)?shù)卣畧髮彽孛?guī)劃的地方要抓緊修改完善工作,力爭在8月底前報當(dāng)?shù)卣畬徟?。地名?guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后,有關(guān)地區(qū)要大力做好地名規(guī)劃的宣傳和組織實(shí)施工作,明確相關(guān)部門的貫徹執(zhí)行職責(zé),加強(qiáng)與規(guī)劃相配套制度建設(shè),建立跨部門的地名規(guī)劃協(xié)同執(zhí)行機(jī)制,確保地名規(guī)劃真正落到實(shí)處。

3.健全地名標(biāo)志長效管理機(jī)制。繼續(xù)開展老小區(qū)門樓牌的更新和東部新城路標(biāo)調(diào)研工作,推行住宅小區(qū)住宅分布平面導(dǎo)向圖設(shè)置,完善農(nóng)村門牌設(shè)置,提升地名標(biāo)志規(guī)范化、美觀化功能。要加強(qiáng)對地名標(biāo)志質(zhì)量的監(jiān)督和檢查。

4.探索地名信息化建設(shè)新途徑。整合利用社會資源,積極拓展以地名查詢觸摸屏等地名信息化服務(wù)新途徑。以地名信息資源共建共享為原則,完善各級地名網(wǎng)站、電子地圖等公共服務(wù)功能為重點(diǎn),加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理和數(shù)據(jù)庫的更新,著力推進(jìn)地名信息化建設(shè),不斷提高地名信息電子政務(wù)和公眾服務(wù)的能力。

三、深入開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動

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