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淺談土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng):應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

摘 要：近年來，土地資源管理專業(yè)的就業(yè)競爭異常激勵，市場需要具備土地資源管理綜合理論的應(yīng)用型人才，為了適應(yīng)社會需求，沈陽建筑大學(xué)的土地資源管理專業(yè)轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，注重理論與實踐能力并重，構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教學(xué)模式，以此增強土地資源管理畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

關(guān)鍵詞：土地資源管理；應(yīng)用型人才；培養(yǎng)；實習(xí)實踐

1 培養(yǎng)應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)人才的必要性

土地資源管理是一門理論與實踐并重的自然學(xué)科、社會學(xué)科等多學(xué)科交叉融合的應(yīng)用型學(xué)科，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和土地供求矛盾的突出，土地資源管理畢業(yè)生逐漸成為解決土地利用、規(guī)劃、整理等一系列人地關(guān)系問題的主力軍，企業(yè)和行政部門都需求大量的既懂土地管理理論又掌握專業(yè)技術(shù)的專門人才，重理論輕實踐的培養(yǎng)模式逐步被市場放棄，因此，培養(yǎng)應(yīng)用型土地資源管理專門人才是滿足市場需求、服務(wù)地方經(jīng)濟的必然選擇。

2 應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標

根據(jù)市場調(diào)研及專業(yè)發(fā)展需要，沈陽建筑大學(xué)把土地資源管理專業(yè)作為試點轉(zhuǎn)為應(yīng)用型專業(yè)，確定土地資源管理專業(yè)新的培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法律學(xué)及資源學(xué)的基本理論，掌握土地資源管理方面的基本知識，具備土地管理的綜合能力，具有測量與制圖能力，土地信息技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)能力、土地估價技術(shù)能力、土地規(guī)劃與整治能力、房地產(chǎn)開發(fā)與投資分析能力和工程項目管理能力，具有運用專業(yè)軟件處理本專業(yè)業(yè)務(wù)的能力，具有順利閱讀本專業(yè)外文書刊、技術(shù)資料和聽、說、譯的基本能力，具有調(diào)查分析和應(yīng)用協(xié)作能力，具有一定的社會交往、組織協(xié)調(diào)和公關(guān)能力[1]。

3 應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)應(yīng)具備的實踐能力

3.1 測量與制圖能力 測量與制圖是土地資源管理專業(yè)學(xué)生必須具備的基本能力之一，課程設(shè)置時注重測量與制圖基本功訓(xùn)練和土地資源管理專業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，通過理論學(xué)習(xí)全面系統(tǒng)地掌握土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、地籍圖測繪、土地登記、土地統(tǒng)計等的基本原理、內(nèi)容和基本方法。課程實習(xí)重點培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力，要求學(xué)生能熟練應(yīng)用GPS（RTK）、全站儀等儀器及專業(yè)制圖軟件（如CASS、ARCGIS），能運用所學(xué)基本理論和基本技能完成土地調(diào)查、地圖繪制等一系列工作，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作的集體精神，為學(xué)生今后從事土地調(diào)查與評價、土地整理、地籍測量、土地登記等工作奠定良好的基礎(chǔ)。

3.2 土地信息技術(shù)運用與開發(fā)能力 土地資源信息化已經(jīng)成為時代的要求，社會需要大量的既懂土地資源管理專業(yè)知識又能進行程序開發(fā)的土地信息專門人才。通過地理信息系統(tǒng)等課程學(xué)習(xí)和ARGIS、MapGis、SuperMap等專業(yè)軟件的實踐應(yīng)用，使學(xué)生具備土地信息的采集、修改、更新、刪除、統(tǒng)計、評價、分析、預(yù)測和二次開發(fā)的能力。為將來從事土地資源調(diào)查系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃信息系統(tǒng)、地籍管理信息系統(tǒng)、土地估價及整理信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)運用與開發(fā)積累經(jīng)驗。

3.3 土地估價技術(shù)能力 土地估價能力是學(xué)生畢業(yè)后最早與市場對接的技術(shù)能力，也是土地資源專業(yè)畢業(yè)生主要的就業(yè)方向。通過不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)估價等課程的理論學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握土地、房產(chǎn)估價的理論與方法，具備考取國家注冊“土地估價師”、“房地產(chǎn)估價師”的理論能力；通過案例教學(xué)及課程設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)，使學(xué)生能根據(jù)實際情況綜合評定出某塊土地或多塊土地在某一權(quán)利狀態(tài)下某一時點的價格，具備獨立正確的完成估價報告的能力；為學(xué)生從業(yè)后的后續(xù)職業(yè)發(fā)展提供有力的保障[2]。

3.4 土地規(guī)劃與整治能力 土地規(guī)劃與整治能力是針對解決土地利用問題而產(chǎn)生的技能，直接面向市場需求。通過土地規(guī)劃、土地整理與復(fù)墾等課程學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握土地利用規(guī)劃編制的程序，熟練進行土地利用規(guī)劃方案設(shè)計、學(xué)會撰寫土地利用規(guī)劃報告；掌握土地整治的方法，學(xué)會如何盤活存量土地、實現(xiàn)節(jié)約集約用地。根據(jù)土地規(guī)劃與整治的技術(shù)特點，我校安排了土地利用規(guī)劃實習(xí)、土地整理與復(fù)墾課程設(shè)計等實踐環(huán)節(jié)，以3S技術(shù)和計算機技術(shù)為基礎(chǔ)，以教師科研的實際科研項目或模擬項目為依托，使學(xué)生參與土地規(guī)劃、整理與復(fù)墾的方案設(shè)計，并對設(shè)計方案進行評比分析，真正做到即學(xué)即用，增強學(xué)生的實踐應(yīng)用能力，為學(xué)生畢業(yè)后能盡快的適應(yīng)并逐漸承擔(dān)項目、成為合格的技術(shù)人員做好前期準備工作。

3.5 房地產(chǎn)開發(fā)與投資分析能力 土地與房產(chǎn)一直是密切聯(lián)系的，房地產(chǎn)開發(fā)和投資能力是建筑類土地資源管理專業(yè)學(xué)生必備的技能，通過房地產(chǎn)經(jīng)營管理、房地產(chǎn)投資分析等課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、投資及策劃等方面的原理和方法，熟悉影響房地產(chǎn)投資因素，通過課程設(shè)計和市場調(diào)研，能夠根據(jù)樓盤及市場的實際情況對房地產(chǎn)擬投資項目作出正確的技術(shù)經(jīng)濟分析，能獨立進行前期策劃，具備進行房地產(chǎn)市場綜合分析和房地產(chǎn)開發(fā)決策的能力，具備編制房地產(chǎn)可行性研究報告和參與房地產(chǎn)投資項目調(diào)研和策劃的能力。

3.6 工程項目管理能力 作為建筑大學(xué)的土地資源管理專業(yè)，學(xué)生的就業(yè)單位很多與建筑密切相關(guān)，工程項目管理能力是建筑類院校土地資源管理專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的獨特的能力。通過工程項目管理、施工技術(shù)、工程經(jīng)濟學(xué)、工程估價等課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握工程項目管理、施工組織管理的基本理論和方法；通過工程管理、工程造價輔修專業(yè)的學(xué)習(xí)及為期3周的工地實習(xí)實踐，使學(xué)生熟悉具體的工程項目管理技術(shù)、方法在工程項目上的應(yīng)用特點，具備參與建筑工程項目管理和解決工程項目管理實際問題的基本能力。

4 實踐能力支撐體系構(gòu)建

土地資源管理專業(yè)核心能力的培養(yǎng)，除了依托上述的理論教學(xué)與課程實習(xí)外，還要配以專業(yè)實踐鞏固理論教學(xué)效果。

4.1 實驗室建設(shè) 實驗室是應(yīng)用型土地資源管理專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是強化理論教學(xué)，實現(xiàn)知識融合，培養(yǎng)實踐綜合能力的重要平臺。土地資源管理專業(yè)實踐涉及的地圖學(xué)、測量學(xué)、土地利用規(guī)劃、地籍管理與地籍測量、地理信息系統(tǒng)、航測與遙感、不動產(chǎn)估價、土地整理、房地產(chǎn)投資、工程項目管理等課程需要實驗室支撐，完備的實驗設(shè)備是建立完整的實踐教學(xué)體系的前提條件，完備的實驗室可以有效的提高實踐效果，有助于提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為培養(yǎng)寬口徑、高素質(zhì)、強技能的專業(yè)人才奠定良好的基礎(chǔ)，使學(xué)生在激烈的市場競爭中獲得一席之地。因此，必須建立適應(yīng)土地資源管理專業(yè)發(fā)展需要的綜合實驗室，包括地理信息實驗中心、測量實驗室、土地規(guī)劃與整治實驗室、3D仿真實驗室、制圖實驗室等一系列實驗室，讓學(xué)生通過實習(xí)實驗切實提高實踐動手能力，掌握專業(yè)技能。

4.2 產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地建設(shè) 實踐能力的培養(yǎng)單獨的依靠校內(nèi)實習(xí)是不夠的，校企聯(lián)合建設(shè)校外實習(xí)基地是培養(yǎng)核心能力的必要條件。校外實習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的重要實踐環(huán)節(jié)，產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地是教學(xué)與社會結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作、生產(chǎn)相結(jié)合的整合器，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和實踐技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建立產(chǎn)學(xué)研校外實訓(xùn)基地，既可以加強教學(xué)、科研及與地方服務(wù)的聯(lián)系，以實習(xí)促進科研、教學(xué)與服務(wù)，將教學(xué)與服務(wù)融入科技發(fā)展中，又可以讓學(xué)生提前熟悉進入社會的工作形式，積累實踐經(jīng)驗，真正做到理論聯(lián)系實踐，總結(jié)實習(xí)中的不足，提早查缺補漏。產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地建設(shè)是學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方共贏的教學(xué)模式，建立產(chǎn)學(xué)研實習(xí)基地是培養(yǎng)以社會需求為導(dǎo)向的人才的必然選擇。我校土地資源管理專業(yè)按照實踐能力要求，共選擇地籍測量、土地調(diào)查、土地規(guī)劃、土地估價、土地整治與復(fù)墾、土地信息技術(shù)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、土木施工8個方向的企業(yè)共建實習(xí)基地，使學(xué)生根據(jù)自己的就業(yè)意向選擇相應(yīng)的實習(xí)單位進行為其9個月的“三明治”實踐教學(xué)，做到實訓(xùn)基地設(shè)置與就業(yè)發(fā)展需求貼近，實踐教學(xué)與崗位要求貼近，為學(xué)生就業(yè)做好充足的前期準備。

4.3 實踐教學(xué)制度的建設(shè) 實踐教學(xué)不但要求實習(xí)學(xué)生在實習(xí)過程中能夠?qū)⑾嚓P(guān)課程的理論知識應(yīng)用于實際工作中，同時還要求實習(xí)學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成實習(xí)單位安排的工作，因此，建立科學(xué)、合理的實踐教學(xué)制度是確保實習(xí)順利進行的前提。首先，學(xué)生參與工程實踐前要做好充分的前期準備工作，簽訂實習(xí)合同，制定詳細的實習(xí)實施方案，明確實習(xí)的目的、內(nèi)容、范圍、技術(shù)依據(jù)、技術(shù)路線、進度安排及實習(xí)中的注意事項等，認真學(xué)習(xí)實踐手冊，明確實習(xí)單位和學(xué)生在實習(xí)中的內(nèi)容、責(zé)、權(quán)、利，然后按照各自在實習(xí)中承擔(dān)的角色開展前期工作；其次，實踐中心與實習(xí)單位提前做好溝通工作，確定本次實踐的技術(shù)要求和校外指導(dǎo)教師，保證實踐任務(wù)的接受和順利完成，對學(xué)生進行必要的安全教育。第三，由于實習(xí)存在較多的不可預(yù)測因素，因此實踐中心和實習(xí)單位要建立突發(fā)事件預(yù)警機制，以積極應(yīng)對及處理好實習(xí)過程中的突發(fā)事件。最后，制定實踐過程管理規(guī)范，要求學(xué)生按實踐單位要求按時、保質(zhì)保量的參加并完成相關(guān)實習(xí)工作。

4.4 專業(yè)實踐指導(dǎo)教師隊伍的建設(shè) 實踐指導(dǎo)教師的實習(xí)效果的好壞起至關(guān)重要的作用，為了達到良好的實習(xí)效果，指導(dǎo)教師必須做好實習(xí)的全過程指導(dǎo)。我校的“三明治”專業(yè)實踐施行雙導(dǎo)師制，校內(nèi)和實習(xí)單位各有一位指導(dǎo)教師，校內(nèi)指導(dǎo)教師由專業(yè)教師擔(dān)任，負責(zé)與實習(xí)單位的指導(dǎo)教師溝通，了解學(xué)生的實習(xí)情況，建立良好的合作關(guān)系；同時，校內(nèi)指導(dǎo)教師也要做好與學(xué)生的溝通，掌握學(xué)生的實際實習(xí)狀況和實習(xí)過程中遇到的問題，給予適當?shù)闹笇?dǎo)，積極幫助解決問題，鼓勵學(xué)生認真實習(xí)，積累實踐經(jīng)驗。校外實習(xí)指導(dǎo)教師由實習(xí)單位指派，校外指導(dǎo)教師負責(zé)學(xué)生的日常實習(xí)工作安排與指導(dǎo)，實習(xí)結(jié)束后根據(jù)學(xué)生的實際工作情況給予實習(xí)評價。校內(nèi)實踐指導(dǎo)教師要選擇有責(zé)任心、能夠認真負責(zé)的督促學(xué)生較好的完成實習(xí)任務(wù)的教師，選擇經(jīng)驗豐富的、能與校外指導(dǎo)教師進行溝通、建立良好關(guān)系的教師。校外實習(xí)指導(dǎo)教師選擇經(jīng)驗豐富的一線技術(shù)人員擔(dān)任，學(xué)校給予一定的實習(xí)指導(dǎo)費用并進行相應(yīng)的評價。

4.5 實踐考核評價體系建設(shè) 有效的實踐考核評價體系能反映真實的實習(xí)情況，公正嚴格的考核機制可以提高學(xué)生好好實習(xí)的積極性。考核評價體系分為日常考核、抽查考核和效果評價三部分：實習(xí)期間的日常考核是督促學(xué)生按照基層單位的要求開展工作，保證每天的出勤，按月考核實習(xí)情況，每月實習(xí)工作結(jié)束后，以月報的形式審查1個月的實習(xí)工作內(nèi)容，不按期匯報實習(xí)情況視同沒有參與實習(xí)，需要重新實習(xí)；抽查考核是指導(dǎo)教師隨機的抽查學(xué)生實習(xí)的實際情況，對于抽查時缺勤的學(xué)生，要求補做實習(xí)，真正做到保質(zhì)保量的完成實習(xí)實踐工作，否則不予參加實習(xí)成績評定；效果評價是在實習(xí)結(jié)束后根據(jù)學(xué)生的實習(xí)表現(xiàn)和上交的實習(xí)材料，通過實習(xí)答辯的形式綜合評定實習(xí)成績。實習(xí)效果分析是實習(xí)結(jié)束后指導(dǎo)教師根據(jù)學(xué)生實習(xí)情況和企業(yè)的反饋，分析學(xué)生在實習(xí)中欠缺的理論知識和實踐經(jīng)驗，及時修訂教學(xué)計劃，補充不足；此外，學(xué)生根據(jù)實習(xí)情況，也要進行認真的個人總結(jié)，反思自己所學(xué)的知識是否能滿足用人單位的需求，反思進入社會后還需要具備哪些方面的知識，為今后的就業(yè)積累經(jīng)驗。

4.6 激勵機制體系的建設(shè) 為了充分調(diào)動教師和學(xué)生的實習(xí)積極性，需要建立有效的激勵機制。激勵機制包括教師和學(xué)生兩個方面：首先，認真的實習(xí)實踐指導(dǎo)需要花費教師大量的時間和精力，比如為期3周的土地調(diào)查綜合實習(xí)，指導(dǎo)教師需要每天不少于8學(xué)時的時間帶同學(xué)去野外實地調(diào)查與測量，周末幾乎都是加班工作，從調(diào)查、測量到制圖，工作量相當大，但是，到實習(xí)結(jié)束，2位指導(dǎo)教師能分配到的工作量只有12個學(xué)時，遠不能和實際付出工作量成正比，這樣的機制使有的實習(xí)指導(dǎo)教師失去動力，開始慢慢轉(zhuǎn)變實習(xí)策略，不再親力親為，使實習(xí)效果大打折扣，因此，必須建立實踐指導(dǎo)激勵機制，根據(jù)教師的實際工作情況給予分配工作量，而不是教條的按周數(shù)計算。其次，學(xué)校可以根據(jù)實習(xí)實踐情況設(shè)定專門的實踐獎學(xué)金，激勵學(xué)生認真參與實習(xí)，對于全身心投入實習(xí)且實習(xí)成果優(yōu)秀的同學(xué)給予獎學(xué)金和成績的雙重獎勵，使學(xué)生重視實習(xí)，通過實習(xí)真正掌握實踐技能，切實提高實習(xí)效果。

5 結(jié)語

在激烈的市場競爭中，市場對土地資源管理專業(yè)人才的要求越來越高，除了要求有深厚的理論基礎(chǔ)知識，還要求具有較強的實踐工作能力，用人單位迫切需求大量有實踐經(jīng)驗、復(fù)合型、應(yīng)用型的人才。為了解決高效土地資源管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，土地管理專業(yè)培養(yǎng)模式必須進行改革與轉(zhuǎn)型，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，以實踐教學(xué)促進就業(yè)，培養(yǎng)出滿足社會需求的土地資源管理專業(yè)應(yīng)用型高級復(fù)合人才。

淺談土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng):我國高等教育土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的對比及啟示

摘要：本文通過文獻查閱、網(wǎng)絡(luò)查詢及實地調(diào)研，獲取國內(nèi)部分高校土地資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，對培養(yǎng)目標與規(guī)格、課程設(shè)置進行了對比分析，從人才培養(yǎng)目標與專業(yè)特色體現(xiàn)、課程設(shè)置與安排和實踐教學(xué)設(shè)計三方面得出啟示：認為石河子大學(xué)該專業(yè)在培養(yǎng)方案目標和規(guī)格方面上要凸顯新疆地域特色，課程設(shè)置考慮考研和就業(yè)不同需求進行專業(yè)課模塊分流，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以不斷促進新辦土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平的提升。

關(guān)鍵詞：土地資源管理；人才培養(yǎng)方案；對比；啟示

隨著高等教育的擴招，社會轉(zhuǎn)型進程也在加快，高等教育培養(yǎng)目標也呈現(xiàn)出多樣化的特征，不同類型院校培養(yǎng)方案的差異也凸顯了出來。本文結(jié)合前人關(guān)于該專業(yè)的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、課程體系和實踐教學(xué)改革等方面的研究成果[1-4]及實地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)查詢資料，通過典型學(xué)校該專業(yè)特色與人才培養(yǎng)規(guī)格、主干課程、課程體系等對比分析，找出共性和差異及存在的問題，并從中得到啟示。

一、培養(yǎng)目標與規(guī)格的對比

通過對中國人民大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、武漢大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、浙江大學(xué)和石河子大學(xué)等十所大學(xué)土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標與規(guī)格的比較，發(fā)現(xiàn)不同大學(xué)的培養(yǎng)目標與規(guī)格側(cè)重點是不一樣的：首先，所有大學(xué)基本上都傾向于培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型的高級專門人才。其次，十所大學(xué)都有土地資源學(xué)、土地法學(xué)、土地管理學(xué)等主干課程的設(shè)置，但地礦類院校側(cè)重于工科，如武漢大學(xué)側(cè)重點在土地信息技術(shù)及其應(yīng)用，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）側(cè)重于土地整理與復(fù)墾等工程技術(shù)。農(nóng)業(yè)類和綜合類院校側(cè)重管理，如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)側(cè)重于土地資源的合理開發(fā)與利用方面。總而言之，各高校在培養(yǎng)目標與規(guī)格設(shè)置時都主要結(jié)合的是當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展狀況，南方高校側(cè)重于土地經(jīng)濟管理，北方高校側(cè)重于土地資源管理。

二、課程設(shè)置的對比

1.課程模塊及學(xué)分比較。“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力”幾乎成為所有高校土地資源管理人才培養(yǎng)的原則，只是必修課、選修課和實踐課等學(xué)時、學(xué)分的增刪和開課時序的調(diào)整和課程模塊的組合不同。相比之下，中國地質(zhì)大學(xué)和浙江大學(xué)課程模塊學(xué)分設(shè)計比較均衡，注意全方位培養(yǎng)人才，各個模塊所占比例都比較均勻（見圖1）。在通識教育課程模塊，各大高校設(shè)置內(nèi)容差別不大，都是有自然科學(xué)和社會科學(xué)的一些主要課程，只是所占學(xué)時、學(xué)分比例有差別，如內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)通識教育模塊占29%，比中國地質(zhì)大學(xué)高7%。在學(xué)科基礎(chǔ)課模塊，各大高校差異較大，有的高校只注重數(shù)學(xué)課程的學(xué)習(xí)，有的高校既加數(shù)學(xué)課程，又加化學(xué)課程。如中國地質(zhì)大學(xué)（北京）經(jīng)濟、管理類課程占學(xué)科基礎(chǔ)課總學(xué)分的19%，數(shù)學(xué)類課程占56%，化學(xué)類課程占20%，其他占5%。在專業(yè)基礎(chǔ)課和特色課模塊上，除了傳統(tǒng)的課程外，很多高校都加入了地理信息系統(tǒng)、攝影測量與遙感、不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)營類課程等現(xiàn)代類課程。總而言之，各大高校土地資源管理專業(yè)在通識教育課模塊上差別不大，在學(xué)科基礎(chǔ)課模塊上凸顯本校的學(xué)科背景，在專業(yè)基礎(chǔ)課模塊上基本相同，在專業(yè)特色課模塊中與地域特色緊密結(jié)合，集中實踐課模塊差別較大。

2.主干課程的比較。該專業(yè)所依托院校的學(xué)科背景和基礎(chǔ)條件不同，在主干課程選擇上差異很大。在主干課程數(shù)量上設(shè)置門數(shù)不一，如中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、武漢大學(xué)主干課程也就設(shè)置了7～8門，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)置了15門。主干課程反應(yīng)的主干學(xué)科性質(zhì)不一，武漢大學(xué)土地資源管理主干學(xué)科為公共管理學(xué)和工程技術(shù)；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為土地資源學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)；中國人民大學(xué)為公共管理學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。總結(jié)主干課程的設(shè)置，一般包括土地資源學(xué)、土地法學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)、地籍管理等，但工科類院校側(cè)重于整理、復(fù)墾、測繪、規(guī)劃等，管理類院校側(cè)重于房地產(chǎn)開發(fā)、不動產(chǎn)估價等應(yīng)用方面。

3.實踐環(huán)節(jié)的參比。各大高校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的力度是不一樣的，實踐重點也不盡相同。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)偏重于植物學(xué)、土壤學(xué)等方面的專業(yè)實驗和實習(xí)；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實習(xí)內(nèi)容包含測量、地質(zhì)、土地調(diào)查評價、不動產(chǎn)估價、規(guī)劃等有特色的系列實習(xí)，尤其加大了地籍管理方面的實習(xí)；武漢大學(xué)偏重于測量及信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用實習(xí)，強調(diào)課程設(shè)計；中國地質(zhì)大學(xué)（北京）突出土地軟件綜合應(yīng)用方面的實習(xí)；浙江大學(xué)側(cè)重于城市管理和規(guī)劃方面的實習(xí)。從實踐環(huán)節(jié)的對比中不難發(fā)現(xiàn)，各大高校設(shè)置實踐環(huán)節(jié)時都側(cè)重于土地資源管理專業(yè)設(shè)立前的學(xué)科背景基礎(chǔ)并結(jié)合了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求。

三、人才培養(yǎng)方案設(shè)置思路和實踐中的啟示

1.人才培養(yǎng)目標和專業(yè)特色體現(xiàn)的啟示。名校在設(shè)置培養(yǎng)目標和規(guī)格時非常注重依托本校的優(yōu)勢學(xué)科和綜合實力，而且和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求結(jié)合起來以辦出特色。如中國人民大學(xué)借助于非常強的經(jīng)濟和管理學(xué)科優(yōu)勢，培養(yǎng)目標中突出管理能力；中國地質(zhì)大學(xué)（北京）借助地學(xué)優(yōu)勢，突出土地資源管理的工程技術(shù)特色；浙江大學(xué)憑借綜合實力和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，在城市用地等級劃分、不動產(chǎn)估價、土地利用規(guī)劃等方面突出城市管理、規(guī)劃方面的應(yīng)用能力。石河子大學(xué)在借鑒名校培養(yǎng)方案時，在下一次人才培養(yǎng)方案修訂時應(yīng)該更加注重分析學(xué)校的綜合實力、大學(xué)資源、重點學(xué)科優(yōu)勢和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，在培養(yǎng)方案目標和規(guī)格中辦出有地域特色的專業(yè)，而不是只停留在地學(xué)的狹小圈子里。

2.課程設(shè)置和安排上的啟示。名校在課程設(shè)置上非常重視與培養(yǎng)目標的銜接，在環(huán)節(jié)上又總是從學(xué)生認知規(guī)律角度考慮靈活安排。以中國地質(zhì)大學(xué)（北京）為例，專業(yè)課設(shè)置上“三分雙需”，即在大學(xué)三年級在同一專業(yè)課程設(shè)置里分別設(shè)置了不同的專業(yè)課程模塊，學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)能力和個人志向自主選擇。學(xué)習(xí)能力非常強又致力于鉆研工程技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)生可以選擇“卓越工程師”專業(yè)課程模塊，加大專業(yè)課理論和實踐學(xué)分；學(xué)習(xí)能力一般的學(xué)生仍然按照土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置的必修課程修讀。石河子大學(xué)在下一輪人才培養(yǎng)方案修訂課程設(shè)置時可以考慮考研和就業(yè)不同需求進行專業(yè)課程模塊分流，滿足學(xué)生考研和就業(yè)的不同需求。在課程安排上應(yīng)該尊重學(xué)生的認知規(guī)律，核心課程理論要和實踐緊密結(jié)合。

3.實踐教學(xué)設(shè)計的啟示。石河子大學(xué)下一輪人才培養(yǎng)方案修訂應(yīng)該借鑒名校經(jīng)驗，從教務(wù)綜合管理、實習(xí)內(nèi)容整合和實踐環(huán)節(jié)安排等方面綜合考慮。為控制教學(xué)成本在教學(xué)實習(xí)上對各課程教學(xué)實習(xí)進行整合，根據(jù)各課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，設(shè)計出綜合應(yīng)用實習(xí)，同時滿足多門課程、多個專業(yè)對于實踐的要求，解決實習(xí)經(jīng)費分散花費高的難題。同時，把課程內(nèi)實習(xí)與學(xué)期實地綜合實習(xí)聯(lián)系起來，增加綜合實習(xí)內(nèi)容；另一方面將專業(yè)實踐與當?shù)貒敛块T的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，讓學(xué)生能深入綜合實踐基地，經(jīng)歷從調(diào)查到數(shù)據(jù)整理分析再到綜合應(yīng)用的環(huán)節(jié)，進行綜合創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，有利于學(xué)生將理論真正用于實踐。

淺談土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng):土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的對比

摘要：

本文通過文獻查閱、網(wǎng)絡(luò)查詢及實地調(diào)研，獲取國內(nèi)部分高校土地資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，對培養(yǎng)目標與規(guī)格、課程設(shè)置進行了對比分析，從人才培養(yǎng)目標與專業(yè)特色體現(xiàn)、課程設(shè)置與安排和實踐教學(xué)設(shè)計三方面得出啟示：認為石河子大學(xué)該專業(yè)在培養(yǎng)方案目標和規(guī)格方面上要凸顯新疆地域特色，課程設(shè)置考慮考研和就業(yè)不同需求進行專業(yè)課模塊分流，加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以不斷促進新辦土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與水平的提升。

關(guān)鍵詞：

土地資源管理；人才培養(yǎng)方案；對比；啟示

隨著高等教育的擴招，社會轉(zhuǎn)型進程也在加快，高等教育培養(yǎng)目標也呈現(xiàn)出多樣化的特征，不同類型院校培養(yǎng)方案的差異也凸顯了出來。本文結(jié)合前人關(guān)于該專業(yè)的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、課程體系和實踐教學(xué)改革等方面的研究成果[1-4]及實地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)查詢資料，通過典型學(xué)校該專業(yè)特色與人才培養(yǎng)規(guī)格、主干課程、課程體系等對比分析，找出共性和差異及存在的問題，并從中得到啟示。

一、培養(yǎng)目標與規(guī)格的對比

通過對中國人民大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、武漢大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南理工大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、浙江大學(xué)和石河子大學(xué)等十所大學(xué)土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)目標與規(guī)格的比較，發(fā)現(xiàn)不同大學(xué)的培養(yǎng)目標與規(guī)格側(cè)重點是不一樣的：首先，所有大學(xué)基本上都傾向于培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型的高級專門人才。其次，十所大學(xué)都有土地資源學(xué)、土地法學(xué)、土地管理學(xué)等主干課程的設(shè)置，但地礦類院校側(cè)重于工科，如武漢大學(xué)側(cè)重點在土地信息技術(shù)及其應(yīng)用，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）側(cè)重于土地整理與復(fù)墾等工程技術(shù)。農(nóng)業(yè)類和綜合類院校側(cè)重管理，如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)側(cè)重于土地資源的合理開發(fā)與利用方面。總而言之，各高校在培養(yǎng)目標與規(guī)格設(shè)置時都主要結(jié)合的是當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展狀況，南方高校側(cè)重于土地經(jīng)濟管理，北方高校側(cè)重于土地資源管理。

二、課程設(shè)置的對比

1.課程模塊及學(xué)分比較。

“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力”幾乎成為所有高校土地資源管理人才培養(yǎng)的原則，只是必修課、選修課和實踐課等學(xué)時、學(xué)分的增刪和開課時序的調(diào)整和課程模塊的組合不同。相比之下，中國地質(zhì)大學(xué)和浙江大學(xué)課程模塊學(xué)分設(shè)計比較均衡，注意全方位培養(yǎng)人才，各個模塊所占比例都比較均勻（見圖1）。在通識教育課程模塊，各大高校設(shè)置內(nèi)容差別不大，都是有自然科學(xué)和社會科學(xué)的一些主要課程，只是所占學(xué)時、學(xué)分比例有差別，如內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)通識教育模塊占29%，比中國地質(zhì)大學(xué)高7%。在學(xué)科基礎(chǔ)課模塊，各大高校差異較大，有的高校只注重數(shù)學(xué)課程的學(xué)習(xí)，有的高校既加數(shù)學(xué)課程，又加化學(xué)課程。如中國地質(zhì)大學(xué)（北京）經(jīng)濟、管理類課程占學(xué)科基礎(chǔ)課總學(xué)分的19%，數(shù)學(xué)類課程占56%，化學(xué)類課程占20%，其他占5%。在專業(yè)基礎(chǔ)課和特色課模塊上，除了傳統(tǒng)的課程外，很多高校都加入了地理信息系統(tǒng)、攝影測量與遙感、不動產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)營類課程等現(xiàn)代類課程。總而言之，各大高校土地資源管理專業(yè)在通識教育課模塊上差別不大，在學(xué)科基礎(chǔ)課模塊上凸顯本校的學(xué)科背景，在專業(yè)基礎(chǔ)課模塊上基本相同，在專業(yè)特色課模塊中與地域特色緊密結(jié)合，集中實踐課模塊差別較大。

2.主干課程的比較。

該專業(yè)所依托院校的學(xué)科背景和基礎(chǔ)條件不同，在主干課程選擇上差異很大。在主干課程數(shù)量上設(shè)置門數(shù)不一，如中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、武漢大學(xué)主干課程也就設(shè)置了7~8門，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)置了15門。主干課程反應(yīng)的主干學(xué)科性質(zhì)不一，武漢大學(xué)土地資源管理主干學(xué)科為公共管理學(xué)和工程技術(shù)；華中農(nóng)業(yè)大學(xué)為土地資源學(xué)、土地管理學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)；中國人民大學(xué)為公共管理學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。總結(jié)主干課程的設(shè)置，一般包括土地資源學(xué)、土地法學(xué)、土地經(jīng)濟學(xué)、地籍管理等，但工科類院校側(cè)重于整理、復(fù)墾、測繪、規(guī)劃等，管理類院校側(cè)重于房地產(chǎn)開發(fā)、不動產(chǎn)估價等應(yīng)用方面。

3.實踐環(huán)節(jié)的參比。

各大高校實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的力度是不一樣的，實踐重點也不盡相同。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)偏重于植物學(xué)、土壤學(xué)等方面的專業(yè)實驗和實習(xí)；中國農(nóng)業(yè)大學(xué)實習(xí)內(nèi)容包含測量、地質(zhì)、土地調(diào)查評價、不動產(chǎn)估價、規(guī)劃等有特色的系列實習(xí)，尤其加大了地籍管理方面的實習(xí)；武漢大學(xué)偏重于測量及信息技術(shù)在土地管理中的應(yīng)用實習(xí)，強調(diào)課程設(shè)計；中國地質(zhì)大學(xué)（北京）突出土地軟件綜合應(yīng)用方面的實習(xí)；浙江大學(xué)側(cè)重于城市管理和規(guī)劃方面的實習(xí)。從實踐環(huán)節(jié)的對比中不難發(fā)現(xiàn)，各大高校設(shè)置實踐環(huán)節(jié)時都側(cè)重于土地資源管理專業(yè)設(shè)立前的學(xué)科背景基礎(chǔ)并結(jié)合了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求。

三、人才培養(yǎng)方案設(shè)置思路和實踐中的啟示

1.人才培養(yǎng)目標和專業(yè)特色體現(xiàn)的啟示。

名校在設(shè)置培養(yǎng)目標和規(guī)格時非常注重依托本校的優(yōu)勢學(xué)科和綜合實力，而且和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求結(jié)合起來以辦出特色。如中國人民大學(xué)借助于非常強的經(jīng)濟和管理學(xué)科優(yōu)勢，培養(yǎng)目標中突出管理能力；中國地質(zhì)大學(xué)（北京）借助地學(xué)優(yōu)勢，突出土地資源管理的工程技術(shù)特色；浙江大學(xué)憑借綜合實力和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，在城市用地等級劃分、不動產(chǎn)估價、土地利用規(guī)劃等方面突出城市管理、規(guī)劃方面的應(yīng)用能力。石河子大學(xué)在借鑒名校培養(yǎng)方案時，在下一次人才培養(yǎng)方案修訂時應(yīng)該更加注重分析學(xué)校的綜合實力、大學(xué)資源、重點學(xué)科優(yōu)勢和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求，在培養(yǎng)方案目標和規(guī)格中辦出有地域特色的專業(yè)，而不是只停留在地學(xué)的狹小圈子里。

2.課程設(shè)置和安排上的啟示。

名校在課程設(shè)置上非常重視與培養(yǎng)目標的銜接，在環(huán)節(jié)上又總是從學(xué)生認知規(guī)律角度考慮靈活安排。以中國地質(zhì)大學(xué)（北京）為例，專業(yè)課設(shè)置上“三分雙需”，即在大學(xué)三年級在同一專業(yè)課程設(shè)置里分別設(shè)置了不同的專業(yè)課程模塊，學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)能力和個人志向自主選擇。學(xué)習(xí)能力非常強又致力于鉆研工程技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)生可以選擇“卓越工程師”專業(yè)課程模塊，加大專業(yè)課理論和實踐學(xué)分；學(xué)習(xí)能力一般的學(xué)生仍然按照土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置的必修課程修讀。石河子大學(xué)在下一輪人才培養(yǎng)方案修訂課程設(shè)置時可以考慮考研和就業(yè)不同需求進行專業(yè)課程模塊分流，滿足學(xué)生考研和就業(yè)的不同需求。在課程安排上應(yīng)該尊重學(xué)生的認知規(guī)律，核心課程理論要和實踐緊密結(jié)合。

3.實踐教學(xué)設(shè)計的啟示。

石河子大學(xué)下一輪人才培養(yǎng)方案修訂應(yīng)該借鑒名校經(jīng)驗，從教務(wù)綜合管理、實習(xí)內(nèi)容整合和實踐環(huán)節(jié)安排等方面綜合考慮。為控制教學(xué)成本在教學(xué)實習(xí)上對各課程教學(xué)實習(xí)進行整合，根據(jù)各課程之間的內(nèi)在聯(lián)系，設(shè)計出綜合應(yīng)用實習(xí)，同時滿足多門課程、多個專業(yè)對于實踐的要求，解決實習(xí)經(jīng)費分散花費高的難題。同時，把課程內(nèi)實習(xí)與學(xué)期實地綜合實習(xí)聯(lián)系起來，增加綜合實習(xí)內(nèi)容；另一方面將專業(yè)實踐與當?shù)貒敛块T的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，讓學(xué)生能深入綜合實踐基地，經(jīng)歷從調(diào)查到數(shù)據(jù)整理分析再到綜合應(yīng)用的環(huán)節(jié)，進行綜合創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，有利于學(xué)生將理論真正用于實踐。