序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇街道計生工作計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、基本情況

近年來，我區計劃生育工作以深入實施“強基提質”工程為載體，以“常態化”管理為主線，各項工作取得了較大成效，XX年區政府被省委省政府授予“xx”全省人口和計劃生育工作先進示范縣(市、區)，是臺州市唯一獲此殊榮的縣(市、區)，XX—XX年區政府連續三年被臺州市政府評為全市人口和計劃生育目標管理先進獎。各項計劃生育主要指標執行良好，XX年，全區共出生6287人，計劃生育率94.72%，出生性別比108.28，人口自然增長率3.57%，完成了市里下達的任務，在市對區人口計生目標管理責任制考核中位居全市第一。

1、領導重視，形成了齊抓共管的良好局面。我區充分認識到人口和計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性，成立了全區人口計生領導小組，每年年初，都要召開全區人口計生工作會議，與全區各鄉鎮街道和相關部門簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。出臺了《關于加強“兩非”案件政策處理的意見》(黃區委辦〔XX〕23號)，對涉及“兩非”行為的單位予以“一票否決”。區人口計生領導小組各成員單位主動履行職責，積極參與計生工作，區法院在人力物力方面給予計生工作大力傾斜，每月都組織10余名執法人員開展計生聯合執法，區財政投入人口計生事業經費的增長幅度高出同級經常性財政收入的增長幅度，區公安、衛生、食藥監等部門組成打擊“兩非”專案組，重拳出擊加強出生人口性別比治理工作，全區上下初步形成了齊抓共管的良好局面。

篇(2)

不斷開創計生協會工作新局面

——在街道計生協會換屆選舉暨三屆一次理事會議上的工作報告西湖街道計生協會常務副會長　彭清華

(20__年5月30日)

各位領導、各位理事、同志們：

受常務理事會的委托，現在向各位領導、各位理事、同志們報告街道計生協會二屆一次理事會議以來的工作情況，請予以審議。

三年來，全街計劃生育協會在街道工委、辦事處的正確領導和高度重視下，在市、區計生協會的指導和關懷下，在街道計生辦以及全街計生工作人員的大力支持下，堅持依靠廣大協會會員，創造性地開展各項工作，有力地促進了我街人口與計劃生育事業的發展，協會工作卓有成效。市、區計生協領導多次到我街檢查、調研、指導工作，并對我街計生協會工作給予充分肯定。現將三年來的工作匯報如下：

一、理順關系，不斷健全協會工作網絡

街道工委、辦事處對計生協會高度重視，嚴格落實人員編制，每年投入協會活動經費2萬余元，定期研究、部署協會工作，將計生協會工作納入年初工作計劃和年度考核，做到了認識到位、保障到位。以20__年“協會組織建設年”為契機，不斷加快建立健全計生協會組織的步伐。為了發揮基層協會自我管理、自我教育、自我服務的作用，積極創建適應基層工作特點的協會模式，根據區域內村、社區、駐街企事業單位的分布、人口數量等情況，組建了三種類型的計生協會。一是獨立式。在工作環境好、陣地完善、有一定活動經費的村、社區單獨建立計生協會，以村（居）民小組為單位設立若干個協會小組；二是聯合式。將50人以上100人以下的小型企業與社區聯合起來，成立社區企業計生聯合協會，以各企業和居民小組為單位設立協會小組；三是掛靠式。將散居在社區內各類小型企業，按條塊或行業設立協會小組，掛靠在社區計生協會。通過加強協會組織建設，大力開展優質服務活動，達到了“四不”、“四有”，較好地鞏固了基層協會組織建設的成果。目前，我街已擁有基層協會組織22個，會員2256名，成為全街最大的群眾組織之一。

二、創新機制，不斷增強協會工作活力

我們緊緊圍繞“依法管理，居民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”的工作機制，積極探索計生協服務計生工作、體現自身價值的新途徑，在人口和計劃生育工作中建立起適應新形勢、新任務、新要求的群眾工作體系。

1、建立學習培訓機制。街道計生協堅持實效性和可操作性相結合原則，定期舉辦計生協理事和會員培訓班，全街共舉辦培訓班26期，對基層協會的工作人員均進行了分批分期培訓，使廣大理事和會員強化了全局意識、協作意識和自律意識。

2、建立“兩為兩爭”創建機制。計生協在“兩為兩爭”活動中，發動廣大理事、會員開展了“比服務形象、比服務意識、比服務水平、比服務效果”的“四比”活動，取得了明顯效果，一批先進協會組織和優秀會員在創建活動中脫穎而出。20__年長沙市計生協會工作現場會在黃泥嶺社區召開，街道計生系列保險工作榮獲二等獎，黃泥嶺計生聯合協會會長彭覺輝被評為長沙市十佳會長，區、街兩級共計表彰計生協會先進個人96人，先進集體9個。激發了廣大理事、會員為國策作貢獻的內在動力，增強了為計生工作服務的光榮感和使命感。

3、建立村（居）民自治機制。我街自開展計劃生育(村)居民自治工作以來，通過廣大協會會員的參與和帶頭，大大調動了群眾實行計劃生育的積極性，形成了以（村）居民自治為基礎，以依法管理為保障，以優質服務為宗旨，以群眾滿意為目的的良好工作格局，有力地促進了計劃生育工作水平的提高。一是打牢思想基礎。面臨計劃生育工作的新情況和新問題，特別是隨著廣大群眾民主意識、維權意識和參與意識的增強，原有的計劃生育管理模式和工作方法已難以奏效，其弊端日益顯現，廣大協會會員帶頭實行計劃生育，自覺宣傳計劃生育政策。在街道統一布置下，全面開展計劃生育（村）居民自治，改變依靠行政管理、說教的方式，走上讓群眾滿意、干部好做工作的良性循環軌道，使大多數群眾都參與到計劃生育工作中來，形成自我教育、自我管理、自我服務的局面。二是抓好建章立約。遵循“依法建制、民主管理、自我約束、獎懲分明、便于操作”的原則，按照“兩上兩下”程序起草并通過（村）居民自治公約。三是與育齡婦女簽訂《計劃生育居民自治合同》，明確雙方的權利和義務，依靠合同的制約作用，使群眾自覺實行計劃生育政策，把計劃生育工作納入法制化管理軌道。四是建立和完善村（居）務公開制度，建立以計生協為主的村（居）民自治工作監督小組和“人民評議員”隊伍，積極參與計劃生育民主監督和民主評議工作。

三、突出服務，不斷培育協會工作亮點

計生協堅持“協會的凝聚力在于服務”的宗旨，積極為廣大育齡群眾的生產、 生活、生育服務，為維護群眾的利益做了大量的實事和好事。

一是廣泛開展計生政策和婚育知識的宣傳服務。我們積極宣傳計劃生育政策和法律法規，向群眾傳授生殖健康知識，全街各協會組織共書寫張貼計生宣傳標語20__多條，出板報等宣傳欄100多期，幫助群眾自覺實行晚婚晚育，少生快富。黃泥嶺計生協會會長、帆布廠工會主席彭覺輝，不顧年紀大，帶領協會一班人上門慰問計生家庭困難戶，積極籌集協會活動經費，常年堅持宣傳計生政策，對一些計劃生育“重點戶”、“釘子戶”，經常上門擺政策、講道理、做思想工作，及時化解矛盾，深受當地群眾的贊揚和愛戴。

二是深入開展面向群眾的計劃生育優質服務。幾年來，計生協組織和開展了許多深入群眾、深得人心的活動。其中，邀請區計生技術專家進村入戶開展婦科病查治，共接診育齡婦女5896人次，查出婦科病患者253人，使這些對象及時得到合理治療，有效地改善了生活質量。通過這些活動，育齡群眾身心健康得到了切實維護，群眾對計生工作的滿意度不斷提高。對流動人口育齡群眾的服務做到與常住人口“五同樣”。開展流動人口“一站式”服務，及時為流動人口辦理證、照，為她們節省了時間和經費，使計劃生育工作得到較好的落實。

三是大力開展扶貧幫困活動。我們在工作中變“群眾上門求服務”為“我把服務送上門”，促進了群眾婚育觀念的轉變，倡導了團結互助、扶貧幫困的風尚，形成了平等友愛、融洽和諧的人際關系。計生協堅持開展獻愛心、送溫暖活動，多次組織會員募捐，聯合其他相關部門上門慰問五保戶、計生困難戶，為困難群眾排憂解難，涌現了許多動人的事跡。為了解決育齡群眾的后顧之憂，協會不斷提升服務理念，將計生系列保險與計劃生育家庭緊密結合起來，主動進行各類險種的宣傳，潛心為群眾辦理理賠服務，為保險公司贏得了信譽，為群眾提供了家庭保障。20__年全街共辦理保險36000元，理賠12起，共120__余元。

四、關愛女孩，大力倡導“婚育新風”進萬家

篇(3)

黨政領導重視，促“三優”促進工作系統運作

確立“政府搭臺、計生牽頭、部門參與、社會協同、家庭響應”的工作機制，制定促進工作實施意見，明確工作分工責任，納入政府整體工作《繁華時尚之區建設三年行動計劃》目標以及目標責任制考核中，為全區目標群眾提供基本均等的“三優”公共服務。

人口計生牽頭，納部門群團社會多方聯動

工作藍圖描繪　充分運用“計衛聯手”、“計教結合”、“計警合作”機制，發揮計劃生育三級技術服務網絡優勢，在轄區各衛生服務中心內建造高品質的新婚學校、孕婦學校和育兒學校；在全N15所公辦幼兒園設立0～3歲嬰幼兒撫養人培訓l基地；開展專項課題研究，收集歸納項目工作內容和成效。廣泛挖掘轄區專業師資力量，組織專業技術人員志愿參與到社會公益事業中來。將“三優”宣傳入戶，積極鼓勵和發動社會廣泛參與“三優”促進工作。工作平臺構建　下城區“三優”促進的工作基礎是區、街道和社區三級平臺，硬件建設上分為集中和分散型，即指導中心4+X室集中建設和功能區塊在轄區內分散建設，軟件的宣傳上包括有形(面對面)和無形(網絡)，制定工作計劃和課程安排，開展形式多樣的宣傳、指導、咨詢等活動，加強網絡宣傳，包括網頁、QQ群、網絡媒體等。

篇(4)

區人口發展領導小組：

按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永川委辦發[2013]77號）和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》（永人口領辦[2013]4號）要求，結合我局職能職責，在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實，大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。

一、健全機構，落實責任，推進計生工作

我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓，成立了由局長謝祥文同志任組長，局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長，局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組，明確了計生專干。

局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計劃生育管理制度，將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃，對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務，按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神，把工作進行了細化、量化，將責任分解到科室和局屬單位，切實把計生工作列入目標責任和工作計劃，各司其職，密切配合，加大了計生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負責，人員密切配合”的計生工作新格局。

二、依法辦理婚姻收養登記，推進計生工作

1．在辦理結婚登記工作中，區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室，派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月，區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對，登記合格率達100%。據統計，今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次，免費婚檢4000余人次，免費發放葉酸片7000余人次，4萬余盒。

2．在辦理離婚登記中，為防止出現假離婚、真超生現象，婚姻登記員積極調解，弄清當事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對，登記合格率達100%。

3、。在辦理收養登記工作中，堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記，今年1-11月，共依法辦理收養登記 9人，登記合格率達100%。

區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息，都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時，我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日，集中開展宣傳活動；二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料，積極向前來辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動，保障了婚姻收養當事人的合法權益，為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。

三、逐步完善養老保障體系，推進計生工作

1．制定出臺優惠政策，鼓勵民間資金投入養老業發展

我局對老年事業的發展現狀進行了調研，結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》，從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持，引進民間資金1400萬元,新（改）建民辦養老機構2所，家庭托養會所和小型家庭式托老2個，新增床位726張。新建69個城鄉

社區養老服務站，實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動，預計年底可投入使用。

2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發放低保金1000余萬元，對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題；全區6000名老人得到門診救助，1200名老人得到大病醫療救助，發放醫療救助金80余萬元，4810名五保老人參加了新型農村合作醫療，有效緩解了看病難問題；全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍，標準每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養，供養金每人每月415元，截止目前，共發放供養金20__余萬元；全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金，目前共發放12萬元。

四、創新社會救助，推進計生工作

按照社會救助政策相關規定，我局創新社會救助，對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。

1．在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序，分類分檔救助，加強動態管理，加快信息建設，強化資金監管，健全檔案管理”等七項措施，加強了規范化管理，城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區支出城市低保資金3135萬元；支出農村低保資金2663萬元。

2．在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻，打破病種限制，降低自付比例，擴大救助范圍，實行分類救助，提高救助標準，改革救助方式，實現無縫銜接”等八項措施，實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元，并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助，資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接，城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算，救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前，支出醫療救助金1451萬元，惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動，每人獲資助金4000元。

五、加強基層政權和基層民主政治建設，推進計生工作

把人口與計劃生育工作納入社區建設和村（居）民自治總體規劃，推進村（居）民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口，不斷創新城鄉社會管理，城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍，實行一體化服務，實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求（即：社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所），把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用，積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前，共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個，慈善超市51個，白日托老所13個，社區衛生服務中心（站）34個，社區警務室62個，計生衛生室23個，圖書室51個，殘疾人康復室17個，信息化社區15個，“一站式”服務平臺36個，形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村（社區）以村（居）民小組或集中居住院落為區域，劃分網格化服務管理單元，將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻，方便群眾辦事，實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時，為及時收集群眾意見建議，區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員，實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網格化管理模式，大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。

六、扎實抓好本局計生工作

篇(5)

（一）低生育繼續保持穩定。堅持把“三查”工作作為穩定低生育水平的首要任務來抓，實行“三查”承包責任制，層層落實承包責任，杜絕不查、漏查、頂查、躲查等現象發生。抓好“三查”后續措施落實工作，努力提高節育措施落實及時率、有效率，最大限度減少政策外懷孕和生育。加強對照顧性生育二胎指標的審批和管理，堅持照顧性生育二胎只給一次生育機會制度，對照顧性生育二胎孕婦實行全程跟蹤管理服務，落實鄉（鎮）、村承包責任人，杜絕多胎生育。2013年，全區共出生4327人，人口出生率10.19‰，比市上下達指標低2.31個千分點；死亡1828人，人口死亡率4.3‰；人口自然增長率5.88‰，比市上下達指標低0.12個千分點；出生人口政策符合率98.7%，比市上下達指標高3.7個百分點，綜合節育率、避孕及時率、重點對象三查率、人口統計信息準確率、育齡流動人口管理服務率等影響生育水平的主要指標均保持在90%以上。5月份，省人口計生委6個調查組、市上2個調查組對我區人口和計劃生育質量指標進行了隨機抽查。通過抽樣調研，綜合分析研判，我區計生各項指標均達到或超出省市指標要求，計生工作較去年有了明顯提升，工作創新亮點紛呈，受到了市計生局的肯定，得到了省計生委的一致好評。

（二）群眾生殖健康需求得到滿足。一是計劃生育免費技術服務全面落實。向社會全面公開免費計劃生育技術服務的范圍、項目和標準，主動接受群眾監督。2013年全區免費施行“四術”2826例，免費查環124006例，免費查孕11469例，免費發放避孕藥具6000余盒，做到了應免盡免。二是全面啟動第三輪農村母親健康工程。區計生服務站組建2支技術服務隊深入各鄉鎮進行健康檢查，截至目前共檢查38292人，查出患病人數達19268人，治愈12301人，并為所有檢查婦女建立了健康檢查電子檔案。三是普遍開展出生缺陷一級干預工程，大力推行優生監測工作。全面啟動國家免費優生促進工作，在原有4個檢查項目的基礎上增加到目前的19項，截至目前，全區共有3872人接受孕前優生檢查，查出患有各種疾病的183人。對717人進行了妊娠結局隨訪，發現64例不良妊娠對象。

（三）群眾計劃生育政策知曉率顯著提高。我區牢固樹立以宣傳教育為先導，通過多種形式加大計劃生育宣傳力度，引導群眾婚育觀念轉變。一是充分發揮新聞媒體、報刊、網絡等強大優勢，加大宣傳力度，擴大社會影響力，目前共有100多篇在市級以上媒體刊登。二是通過印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶等知識小折頁和精美計生春聯、計生掛歷以及制作洗臉盆、圍裙、手提袋、雨傘、紙杯、指甲刀等實用性強的計劃生育宣傳品15萬份（件），進村入戶免費發放到群眾手中，提升宣傳實效。三是加強人口文化設施建設，全區先后建立起20多個人口文化一條巷、七里鋪、馬家灣百米生育文化墻，將人口生育文化與環境衛生、古今中外文藝作品有機融合，提升宣傳品位，增強人口生育文化的滲透力。與終端文化傳媒公司合作，在各住宅小區制作了200多塊商業與計生宣傳各占一半的公益性廣告牌，在各主要交通要道和人口密集地設立了大型宣傳牌，在村（社區）級建立了生育文化大院，讓群眾親自體驗到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、衛生“三下鄉”、“5.29”協會活動日、7.11世界人口日等時機，廣泛開展計劃生育集中宣傳和服務活動，使計劃生育政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）計劃生育家庭得到更多實惠。2013年全區新增計劃生育家庭獎勵扶助對象112人，目前共有計劃生育家庭獎勵扶助對象482人，共發放獎勵扶助金44.88萬元，為3452個農村計劃生育家庭兌現計劃生育保健費41.4萬元，為3戶農村放棄再生育指標家庭兌現放棄獎勵費1.8萬元，為216個城市獨生子女父母發放補助金14.53萬元；為2595戶計劃生育家庭6934人補助參加農村新型合作醫療費13.87萬元，為1016人購買了計劃生育手術、母嬰安康、意外傷害等保險，保險費用達1萬元。春節期間，我局走訪慰問了計劃生育家庭25戶，發放慰問金1.4萬元。5月30日，我局聯合區婦聯開展慶祝“六•一”兒童節暨紀念中國計生協成立32周年資助計生貧困家庭女童儀式，為20名區外、市外獨生女及農村雙女家庭女童每人發給300元資助金、一個書包、一套學習用具，在社會上營造了關愛女孩健康成長的良好社會氛圍。

（五）流動人口服務管理工作日趨規范。一是從3月份開始，在全區范圍內集中開展了流動人口清理清查活動，逐人逐戶進行拉網式排查，切實摸清底數，完善流動人口管理臺帳，及時更新全員流動人口信息庫。二是認真做好流動人口在本地生育信息的交換、核查、補充、反饋工作。實現對流動人口計劃生育的動態管理，全區網絡覆蓋率達100%。目前共提交流入流出人口37419條，應反饋重點管理對象1341條，已反饋1234條，反饋率92%。三是加強區域協作。目前，我區與省內外21個市、36個縣（區）簽訂協作協議，加強協作交流，定期進行協商、通報和反饋，實現兩地信息交換和服務管理工作的無縫銜接。四是開展“情系農民工，關愛留守兒童”專項活動，將流動人口與常住人口計劃生育進行“同管理、同宣傳、同服務”，組織開展了“送服務、送健康、送溫暖”和“五個一”服務活動，推進流動人口服務均等化。五是實行網格化管理。投資236萬元，在南市辦事處率先建立街道、社區、網格“三級信息管理服務平臺”。根據地域特征和人口規模大小，按照“距離相近、便于管理、宜于服務”的原則，將轄區社區劃分為若干個網格，每個網格配備一名網格員，實現網格全覆蓋、管理精細化。8月6日，在全市創新人口計生服務管理觀摩現場會進行了經驗介紹，得到了與會人員的一致好評。8月24日，我區召開流動人口計劃生育工作現場推進會進行總結推廣。

（六）出生人口性別比偏高問題得到有效遏制。進一步加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度，逐步建立完善宣傳倡導、利益引導、全程服務、嚴查“兩非”、考核評估的長效工作機制。今年，計生、公安、衛生、藥監、婦聯等多個部門聯合先后3次對轄區內10余家公立、私立醫院進行了執法檢查，對查處的醫療機構進行了限期整改，并發現查處“兩非”案件1例。進一步強化出生實名登記的管理力度，目前，全區共出生實名登記5239人。繼續推行二孩全程優質服務、二孩生育定點接生、出生死亡報告、終止妊娠申報審批、只給一次機會等制度，對二孩生育對象的孕情監測和跟蹤服務實行鄉村干部承包責任制，縮小人為選擇性別的空間。

（七）計劃生育服務體系建設成效顯著。目前，全區基礎建設累計投資800萬元，新建鄉鎮計生服務站3個，其中2個已竣工；維修改造計生服務站6個，目前，已全部竣工；創建新型農村示范社區5個。全區技術設備投資40多萬元，對15個鄉鎮、街道、社區服務中心計生服務站老化的B超機進行了更換，統一配備了便攜式B超機，為5個鄉鎮、街道計生服務站配備了計劃生育信息管理終端機，為區計生服務站新添置了1張升降式綜合婦科檢查床。繼續深入開展省市計劃生育新農村和人口和計劃生育工作先進社區創建活動，已成功創建3個省級、23個市級計劃生育新農村、5個省級先進社區。全面啟動人口計生信息化“一證通”應用項目，實現了獨生子女光榮證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獎勵扶助光榮證等相關證件辦理或補辦辦公自動化，大大提高了辦事效率，有效降低了辦公成本。

（八）計劃生育依法行政水平不斷提高。堅持把依法行政作為人口和計劃生育干部教育培訓工作的重要內容，全區通過舉辦專題培訓班、以會代訓等形式，定期對區、鄉兩級計劃生育執法人員進行培訓，進一步提高人口計生行政執法人員的業務素質和執法能力。社會撫養費征收和行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、聽取申辨、決定、送達、執行等程序進行，征收的社會撫養費和罰沒款全部上繳財政，嚴格實行收支兩條線管理。同時，在全區大力開展計劃生育依法行政自查活動和爭創依法行政示范鄉鎮（街道）活動，不斷提高計生依法行政整體工作水平。進一步完善了計劃生育行政執法責任制、執法過錯責任追究制、公示制、監督檢查制，用制度約束和規范行政執法行為。

（九）計劃生育干部素質不斷提升。進一步提高我區各級計生干部的理論知識水平和業務工作能力，在積極參加省市組織的各類培訓外，我區通過以會代訓、舉辦專題培訓班等形式，先后對各鄉鎮、街道計生主管、統計、獎勵扶助工作人員、B超操作人員等進行了全面培訓，共舉辦培訓班10次，培訓人數達600多人次。同時，各鄉鎮、街道對村、社區計生專干進行了培訓。不斷充實基層專業技術人員，經多次與區人社局、區編辦協商，面向社會公開招聘了6名大中專以上學歷計劃生育專業技術人員（臨床、影像各3名），緩解了基層專業技術人員短缺的問題。

二、存在問題

雖然我區人口計生工作取得了一定成績，但還存在一些薄弱環節和問題。一是村級基礎工作較薄弱。村級計生管理服務不規范，工作制度、約束機制、目標管理不健全，計生協會機構不健全，作用發揮不好，計劃生育的管理與服務相對滯后。二是出生人口性別比偏高。受傳統生育觀念的影響，群眾生育男孩的愿望仍很強烈，特別是二孩出生性別比高于103-107正常值，綜合治理出生人口性別比偏高工作任重道遠。三是計劃生育行政執法難度加大。對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，違法生育查處工作任務重、困難多；社會撫養費征收到位率低，經濟處罰不到位。四是流動人口服務管理水平有待提高。流動人口數量龐大，日益劇增，人口流動性大；區域協作不夠密切，各相關職責履行不到位；流動人口底子薄弱，違法生育現象時有發生。五是基層計生隊伍不穩。鄉鎮專業技術人員短缺，部分鄉鎮仍存在擠占、拉用計生專干現象，村級計生專干參差不齊，作用發揮不充分，培訓力度有待加強。

三、主要措施

（一）建立領導包抓督查制度。建立區人口計生局領導干部包抓聯系點制度，局系統副科級以上領導每人負責包抓2-3個鄉鎮，局主要領導及包片領導帶領干部先后多次深入鄉鎮、街道督促檢查和指導人口和計劃生育工作，及時研究解決基層在工作中遇到的困難和問題，重點加大對重點項目及重點工作進展情況的督促落實力度。

（二）建立四項工作通報制度。今年，加大了對各項重點工作的通報力度，建立了計劃生育質量指標抽查、全員人口信息數據庫運行、流動人口信息服務系統運行、計劃生育日常工作等四項工作情況通報制度，堅持每季度通報一次，每次通報結果將納入鄉鎮、街道計劃生育工作年終目標責任考核的重要依據，連續受到兩次及兩次以上通報批評的，啟動計劃生育工作“三問”程序，由對鄉鎮主要領導、分管領導及相關責任人進行責任追究。

（三）建立定期匯報制。每個季度召開一次各鄉鎮、街道計生主管會議，逐鄉鎮、街道聽取各項工作進展情況匯報，重點圍繞季度“三查”、節育措施落實、示范點建立、重點項目建設、清理清查、兩庫建設等重點工作進展情況進行匯報。

（四）強化目標責任考核。今年，加大抽查工作力度，對一些鄉鎮、村進行重點解剖、典型調查，對重點工作進行專項督查，一季度一排名，對于在省市抽查中問題嚴重的、年終排名后三位的鄉鎮，鄉鎮、街道計生主管向區人口計生局做書面檢查，問題嚴重的，由區人口計生局給予鄉鎮主管誡勉談話。

（五）加強干部作風轉變。狠抓基層干部隊伍和行業作風建設，大力倡導求真務實的工作作風，做到查實情、說實話、抓實事、報實數、求實效，杜絕弄虛作假、瞞報、漏報、不報。堅決糾正不上班、不下鄉、遙控指揮、不學習等現象，轉變工作作風，區人口計生局通過明查暗訪的形式不定期抽查各鄉鎮、街道、社區服務中心上班情況。

四、2014年工作計劃

1、穩定低生育水平。堅持計劃生育基本國策不動搖，保持政策的穩定性和連續性。完善目標管理責任制考核，探索建立人口均衡發展評估指標體系。進一步鞏固和完善“黨政領導、部門配合、社會參與、綜合治理”的長效工作機制。堅持分類指導，突出抓好困難大、問題多的重點區域以及流動人口、人戶分離人員、住宅小區育齡婦女等特殊人群的計劃生育工作，嚴格控制違法出生。

2、保持出生人口性別比平衡。積極探索流動人口出生人口性別比治理的措施和方法，重點開展跨區域和跨部門合作，建立完善出生人口性別信息共享制度和區域聯動打擊“兩非”長效機制；加強部門配合，進一步加大“兩非”案件打擊和聯合執法檢查力度；加強對重點生育對象的跟蹤服務，全面落實生育全過程的嚴格管理；深化關愛女孩行動，積極營造有利于女孩生存成長的社會輿論環境；繼續推行出生實名登記制度。

3、強化基層工作。加強網絡建設，建立健全各項工作制度和基礎帳卡冊，推進規范化管理。堅持工作重點下移、關口前移，落實村一級工作責任，進一步夯實基礎。

4、強化宣傳教育。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，創新宣傳形式，豐富宣傳內容，增強宣傳的針對性和實效性，引導群眾樹立正確的婚育觀念。

5、全面兌現計劃生育各項獎勵優待政策。繼續實施農村計劃生育家庭獎扶和特扶制度，扎實做好城市獨生子女父母補助金發放工作，切實抓好獎勵扶助工作，全面兌現農村獨生子女保健費和農村放棄二胎一次性獎勵政策，確保各項獎勵政策兌現率達100%。抓好普惠政策與計劃生育優先優惠政策的銜接工作。

6、加強服務體系建設。在抓好省市區重點鎮和9個市級新型農村示范社區的同時，全面推進鄉鎮確定的農村計劃生育示范點建設，全面提升綜合管理和服務水平。

7、扎實推進第三輪“農村母親健康工程”、“優生促進工程”和“農村計生家庭創業工程”三大惠民工程。強化工作措施，加大財力、人力投入力度，使自覺實行計劃生育的家庭得到更多實惠。

篇(6)

一、回顧總結工作情況

項目建設進展基本順利。上半年，全鎮完成工業固定資產投資8700萬元，同比增長25%。今年確定的5個重點工業項目中，紙坊村投資200萬元的石化納米材料項目已經投產；總投資2000萬元的2800KW鑫圓通梯級發電項目進展也比較快，西油村、三井兩個站點設備正在安裝，千家崗村站點基建也已動工。華帥化工有限公司的丁草胺項目、東鑄底盤零件有限公司二期擴建項目、圓通鑄業有限公司的日本東久全自動鑄造生產線項目、光裕化工實業有限公司的高純石墨項目等4個項目下半年都有望開工。

招商引資取得明顯成效。全鎮上半年引進域外資金5252萬元，占全年任務的74.3%，成效比較明顯。

小城鎮建設頗具特色。鎮政府連接**公路寬15米的南延大道6月中旬鋪油通車。投資60萬元占地4000余平方米的綠地廣場基本竣工，假山、花壇花卉、樹木、地磚、照明燈等美化亮化設施建設到位，健身設備器材也按裝完畢。每天晚上，廣場上燈火通明，乘涼散步的人們絡繹不絕，人聲鼎沸，綠地廣場的服務功能逐步顯現。投資300多萬元的**綜合服務大樓項目，主體已完工，預計今年8月份可投入使用。汽車站建設也已動工。鎮區舊房改造和圓通公司至**公路15米寬南北大道的建設已經動工。

林水業發展速度加快。林業：完成**公路兩旁綠色通道建設；完成小店、桃科、興泉、張家莊等村荒山拍賣工作；完成各村雨季造林的規劃與落實。水利：完成全鎮各村硬化渠道3500米；完成了11眼機井配套工程；完成了小店紅英水庫掃尾工程，并已成功蓄水。

抓好工作，維護社會穩定。處理好農村問題，切實維護好農村穩定。上半年以來，我鎮共排查和受理總是案件10件，接待來訪群眾30余人次。主要做法有：一是關口前移，搞好排查；二是在工作中實行回訪制度；三是狠抓村級，把矛盾解決在基層；四是深入宣傳制度，形式良好風氣。

計生工作見成效。我鎮把計生工作作為一項重要工作，常抓不懈。上半年以來，計生工作點、面結合，取得了突破性進展：一是我鎮計生辦堅持周六、周日長期辦公，夯實了計生工作基礎；二是實行“一崗雙責”制，動員全體機關干部積極參與，營造了濃厚的工作氛圍，開創了計生工作齊抓共管的良好局面。全鎮群策群力，使計生工作擺脫了后進，進入全市先進鄉鎮行列。在安陽市、林州市計生工作檢查中受到上級部門一致好評。

在重點做好上述工作的同時，土地、公路、民政、審計、文衛、宣傳等各項工作也取得了明顯成效。

二、工作中存在的問題

工業方面。一是發展工業意識不夠強。部分同志看攤守本思想嚴重，不思進取，對本村的經濟發展不聞不問，漠不關心。有的企業安于現狀，固步自封，裹足不前，對當前加快發展工業的極端重要性、緊迫性認識不足。二是發展速度不夠快。我鎮財政一般預算收入增長13%，較全市鄉鎮級財政一般預算收入低了近10個百分點。三是在談在建工業項目規模不大，發展后勁不足。全鎮在談在建工業項目投資超過1000萬元項目的屈指可數，后勁嚴重不足。四是工業結構不合理。該鎮的圓通、華帥、東鑄等3個大企業中，主要以傳統原材料加工業為主，產業鏈條短，科技含量低，附加值低。

其他方面。服務群眾意識還不夠強。一些干部辦事效率低，沒有切實深入到群眾中去，為民解憂。立說立行，雷厲風行，一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁兒，缺少創新，行動不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅決。工作熱情還不夠高。只是滿足于乏乏的抓，力度不夠強，熱情不夠高。

三、下半年工作計劃

思路：下半年，我鎮將重點突出工業，圍繞工業項目招商引資，強力實施“工業強鎮，開放帶動”戰略，進一步優化經濟發展環境，實現**工業二次振興，為新農村建設夯實基礎，推動全鎮經濟和社會和諧發展。

圍繞上述思路和目標，下半年重點做好以下幾方面工作：

（一）工業

項目建設。下半年重點抓好六個項目。一是力爭謀劃一個在全市有影響的大個項目；二是積極推進華帥化工有限公司的丁草胺項目早投入；三是確保東鑄底盤零件有限公司二期擴建項目9月底順利投產；四是促進圓通鑄業有限公司的日本東久全自動鑄造生產線項目早見效益；五是抓好光裕化工實業有限公司的高純石墨項目的技改擴建工程；六是抓好鑫圓通梯級發電項目的掃尾工程。

保障措施。一是實行鎮三大班子領導分包重點項目責任制，對所包項目全程跟蹤，提供服務。二是進一步優化發展環境。三是一月一個小匯報，一季度一次大總結。四是獎懲并舉，政策激勵。嚴格按照既定的考核獎懲辦法抓落實。

招商引資。嚴格按照招商引資的獎勵辦法，明確招商、安商、建設、服務等方面的獎勵事項，打破制約招商引資的瓶頸，實現招商引資工作新飛躍。對于在招商引資上做出貢獻的人員，將按照規定，在經濟、組織、政治等方面給予獎勵。

（二）小城鎮建設

主要措施。一是加強領導，強化管理。成立了由一名副職任組長的領導小組，專抓此項工作；組建了由10名專業人員組成的環衛隊，按時進行清掃。二是以人為本，科學規劃。以服務群眾為目的，以農民得到更多實惠為立足點和出發點，在鎮區形成了“一個中心”即以綠地廣場為中心，“兩縱三橫”五條街道，并地工業區、服務區、居住區進行科學合理的劃分。三是特色引路，逐步實施。明確“圍繞大局，服務工業，突出重點，亮出特色”的建設要求，實施逐步改變鎮容鎮貌的建設思路。

（三）新農村建設

篇(7)

一、我市城鄉低保工作基本情況

（一）低保工作有規可依，規范化水平逐步提高

1999年國務院出臺《城市居民最低生活保障條例》后，自治區相繼出臺了《廣西壯族自治區實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區農村居民最低生活保障辦法》，市人民政府于2月出臺了《玉林市人民政府關于印發玉林市農村居民最低生活保障制度實施辦法的通知》。多年來，各縣（市、區）民政部門下功夫抓低保規范化建設，在低保的申請、審核和審批上認真按照中央、自治區和市的有關規定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規范，農村低保工作規范化水平也在不斷提高。

（二）低保標準逐步提高，保障力度不斷加大

城市低保工作方面，從1997年啟動，補助水平從開始時月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數從開始時5千多人擴大到目前5萬多人，1-10月發放低保金7432.61萬元，城市低保基本實現動態管理下的應保盡保。農村低保工作方面，從10月份開始實施，當時保障人數約6萬人，補助水平為月人均15元左右。按中央和自治區的要求實行擴面后，到10月份，全市有農村低保對象22.72萬人，占農村人口4.09%，1-10月發放低保金10309.2萬元，月人均補助為45.6元。城鄉低保的實施，為改善城鄉貧困群眾的生活狀況，維護社會的穩定發揮了重要的作用。

二、我市城鄉低保工作存在的主要問題

（一）思想認識有差距

有的領導對低保工作的重要意義認識不夠到位，認為低保和整個社會救助工作是花錢工程，不出政績，只求最低限度維持而不愿過多投入財政資金，沒有像抓財稅、穩定、計生工作那樣予以重視，城鄉低保政策宣傳發動力度不夠，社會影響面不大。有的地方把低保看作是吃國家“大鍋飯”，抱著“不吃白不吃”的心理，對低保申請對象不認真審核把關，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設法爭吃低保。

（二）配套資金缺口大

根據自治區政府辦公廳桂政辦發〔〕85號文件規定，縣級財政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發放低保金為8953萬元，按20%比例全市縣級需配套近萬元，但實際預算配套不足800萬元。根據自治區政府桂政發〔〕2號文件規定，市、縣財政需按33.3%配套農村低保資金。，全市農村低保年發放低保金為12286萬元，全市需配套4054萬元，但實際列入預算只有2522萬元。由于地方財力有限，我市除市本級、玉州區、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉低保資金缺口，一些應保對象不能及時納入低保范圍，也無法按標準及時足額發放低保金。有一個縣，上級下撥該縣城市低保資金700多萬元已全部發放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬元；農村低保資金需配套718.2萬元，預算安排只有374萬元。