序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇零售藥店行業(yè)發(fā)展趨勢范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：零售藥店 品類管理 管理現(xiàn)狀 發(fā)展對策

品類管理是消費品生產(chǎn)商、零售商的一種合作方式，是以品類為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元，通過消費者研究，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對一個品類進行數(shù)據(jù)化的、不斷的、以消費者為中心的決策思維過程。品類管理的中心出發(fā)點是增加消費者對優(yōu)質(zhì)藥品的選擇權(quán)和選擇面，其核心是顧客需求的管理。

1、零售藥店品類管理的發(fā)展歷程

1.1 2004年以前，價格戰(zhàn)階段

這一時期我國醫(yī)療體制改革開始進行，民營企業(yè)取得了零售藥店經(jīng)營資格并率先發(fā)動了這場價格戰(zhàn)，以期在短時間內(nèi)提高銷售額，卻也使零售藥店豐厚的利潤變成了微利。

1.2 2004年—2006年導(dǎo)入實施階段

隨著藥品流通領(lǐng)域政策的放開，大量的行業(yè)外資源進入藥品流通領(lǐng)域，藥品批發(fā)的中間商大量增加。國外管理模式的引進，使藥店開進了社區(qū)，并且開始著手做著對終端顧客更為本質(zhì)的品類管理。

1.3 2006年—2008年普及階段

隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)上升發(fā)展，各連鎖公司在占領(lǐng)各城市中心區(qū)的同時，也開始大力發(fā)展社區(qū)店，當(dāng)時擴張的同時也引起了資金的緊張，一次以如何提高品種毛利率和自有品種運作的品類管理由此開始。2007 開始，很多公司開始對品類管理進行了深化，在以利潤為主導(dǎo)的分類基礎(chǔ)上引入了功效品類分析的方法，表現(xiàn)在：重視品類培訓(xùn)、重新整理自己的分類目錄、營銷活動更加細(xì)化、品類管理軟件這時也開始引入各商家。

1.4 2008年至今深化陣痛階段

進入2007 年后，市場壓力不僅沒有隨著OTC 市場的日益發(fā)展而減小，反而隨著2008 年經(jīng)濟危機的到來進入了行業(yè)發(fā)展的“寒冬”，連鎖經(jīng)營者開始減少對渠道的投入，把精力投放到以顧客為主的零售終端，讓原本平靜的品類管理風(fēng)云再起。

2、零售藥店品類管理現(xiàn)狀

2.1 品類定義欠妥

很多的藥品零售商實踐過程中并沒有真正從消費者的角度出發(fā)，忽視了從消費者的真實需求來定義品類。

品類的定義是指品類的結(jié)構(gòu)。品類定義是零售商的價值所在，在每一個詳盡的定義中，都包含著零售商對于顧客店內(nèi)消費行為的理解和把握，把握了品類定義中的每一類商品的組合就是掌握了顧客的真實需求。但目前為止，絕大多數(shù)零售藥店依然是以中藥、西藥、中草藥、營養(yǎng)保健品、醫(yī)療器械、生活用品或其他類似的方式進行品類定義。這種定義方式是在按照零售藥品的屬性來劃分，與品類定義中的消費者為中心的要求相去甚遠。

2.2 短期利益驅(qū)動

由于受物價環(huán)境的影響、成本上升過快等各方面因素的影響，零售藥店對于利潤的要求比以往任何時候都迫切，甚至可以說“唯利是圖”。于是各種短期逐利行為開始增加，最典型的就是大量增加貼牌產(chǎn)品等高毛利非品牌商品的強制性推銷，甚至單純用藥品毛利率一條線來選擇“首推”的藥品，這些追求利潤的無奈之舉，也使得品類管理實施走樣。

2.3 數(shù)據(jù)庫缺失

藥店做品類管理的投入不算大，關(guān)鍵是要有數(shù)據(jù)的支持，數(shù)據(jù)的共享是最具挑戰(zhàn)性的部分。信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析細(xì)化與完善，貨架的科學(xué)合理管理，怎樣進行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立和共享，這些挑戰(zhàn)因素加大了品類管理的難度。因此數(shù)據(jù)共享，無疑是品類管理的核心。

2.4 職責(zé)分工不明

品類管理對于管理團隊的整體素質(zhì)要求非常嚴(yán)格。品類規(guī)劃要求公司逐步建立品牌經(jīng)理制，以取代原有的產(chǎn)品經(jīng)理制。不同于傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)理制，在品類規(guī)劃的架構(gòu)下，品牌經(jīng)理被賦予了更多的權(quán)限和職責(zé)，作為整個品牌運營的“總司令”，他將全面規(guī)劃和監(jiān)督執(zhí)行與品牌發(fā)展密切相關(guān)的一切活動。但在實際工作中，部門之間惡性競爭嚴(yán)重。品類管理地良好地發(fā)展，需要高素質(zhì)、專業(yè)化的品牌經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)分明是真正貫徹品類規(guī)劃的基礎(chǔ)。

3、零售藥店品類管理發(fā)展對策

3.1 以適應(yīng)癥為標(biāo)準(zhǔn)的品類定義

大多數(shù)消費者走進藥店時一般都知道自己需要治療的是哪一類疾病，絕大部分有品牌傾向，但對于治療方案容易受到專業(yè)人士的影響。按照這種思路，零售藥店可以用適應(yīng)癥作為品類定義的依據(jù)，結(jié)合OTC可以處置的常見病，以更好的服務(wù)于消費者為出發(fā)點進行品類大類的劃分。

3.2 政府督導(dǎo)

政府在完善市場競爭機制的同時，需要加強對零售藥店品類管理的監(jiān)督與指導(dǎo)工作，通過藥品種類、利潤結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取符合醫(yī)藥市場規(guī)律的有效策略來獲取內(nèi)生式利潤增長，促進零售藥店的健康發(fā)展。

3.3 實現(xiàn)資源共享

合理高效的品類管理需要供應(yīng)商、零售商、分銷商三方的積極合作，建立起一個以消費者需求為基礎(chǔ)快速反應(yīng)系統(tǒng)，以提高整個供應(yīng)鏈的運作效率，最終提高各自的競爭力。要做好品類管理，零售藥店需要上游供應(yīng)商的支持，不僅是要了解其品類的細(xì)分、品類的發(fā)展趨勢等信息，更要建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行業(yè)市場信息的共享。

3.4品類管理隊伍建設(shè)

通過參加品類管理培訓(xùn)、引進新型品類管理人才等形式，加強品類管理專業(yè)隊伍的建設(shè)。由專業(yè)人才負(fù)責(zé)品類管理流程的各個環(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)品類管理。

參考文獻：

[1]致聯(lián)市場有限公司醫(yī)藥零售研究.品類管理與藥店現(xiàn)代化[J].中國藥店，2002，（12）：64—65

篇(2)

作為北京地區(qū)規(guī)模最大的醫(yī)藥零售連鎖企業(yè),嘉事堂不但建設(shè)了適合自己使用的醫(yī)藥物流系統(tǒng),還將其擴大延伸到專業(yè)的第三方物流服務(wù)上,并取得了顯著的業(yè)績。為了解國內(nèi)醫(yī)藥物流運作和發(fā)展現(xiàn)狀與第三方醫(yī)藥市場情況,本刊特地采訪了北京嘉事堂藥業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理、北京嘉和嘉事醫(yī)藥物流有限公司董事長李鐵軍先生。

記者:首先請您介紹一下貴公司物流的發(fā)展情況。

李鐵軍:嘉事堂最初由6個分公司組成,除了連鎖零售公司以外,其他五家分別是原北京市石景山、海淀、豐臺、房山醫(yī)藥批發(fā)公司改制后并入嘉事堂的。在嘉事堂對物流業(yè)務(wù)整合前,6家分公司各自做各自的物流,即倉儲配送,當(dāng)時有6個庫房,700多人,公司整體物流效率低,成本高。

為了改變這種狀況,嘉事堂于2005年整合6家分公司的物流業(yè)務(wù),成立北京嘉和嘉事醫(yī)藥物流有限公司,并投資6000余萬元建設(shè)了物流一期工程,建設(shè)了一座占地8000平方米的現(xiàn)代化倉庫。倉庫建成后,只使用了4000平方米的倉庫面積和70余工作人員就完全解決了整個嘉事堂公司醫(yī)藥物流的配送工作,其他多余的人員分流到公司發(fā)展急需的零售藥店。

此外還可以看出,物流服務(wù)與主營業(yè)務(wù)分開,實行專業(yè)化管理將是一種趨勢。

目前國內(nèi)醫(yī)藥物流利潤率極低,但整個物流費用卻仍高達10%左右,原因就在于傳統(tǒng)的物流模式運營成本太高。因此,包括嘉事堂在內(nèi)的國內(nèi)一些大型醫(yī)藥企業(yè),都把原有的物流業(yè)務(wù)、資產(chǎn)人員剝離或托管給第三方物流公司,并與第三方物流公司實行獨立結(jié)算、相互考核。

個人分析形成這一趨勢的主要原因有兩個:第一,第三方物流公司的專業(yè)化運作可以有效地提高物流服務(wù)水平,降低物流成本,為母公司創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益;第二,第三方物流公司在為母公司提供物流服務(wù)的同時還可以利用剩余資源為社會上其它企業(yè)提供相似產(chǎn)品的物流服務(wù)。這對于初期投資巨大的醫(yī)藥物流項目而言,可以大大提高項目的投資回報率,實現(xiàn)集約化經(jīng)營。

以嘉事堂為例。物流一期工程建成后,嘉和嘉事在兼顧本公司藥品零售、批發(fā)業(yè)務(wù)之外,還為國內(nèi)外藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)及藥品相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),成為真正的第三方醫(yī)藥物流服務(wù)商。其配送半徑為北京市及周邊300公里范圍以內(nèi)區(qū)域,進行第三方物流服務(wù)不久,儲存與配送規(guī)模大約就達到了30億元。

為了應(yīng)對本公司快速增長的物流量和占據(jù)第三方物流市場,目前公司正在建設(shè)物流二期工程,上市募集到的資金也會投入一部分到該工程的建設(shè),嘉事堂希望通過加強自己的物流能力,形成在北京第三方物流市場的區(qū)域優(yōu)勢。

物流在嘉事堂發(fā)展過程中所起的支撐作用不容置疑。通過建設(shè)運營現(xiàn)代化的物流系統(tǒng),公司增強了與供應(yīng)商和終端客戶的對話能力,減少了經(jīng)營的流通環(huán)節(jié),提高了效率,降低了成本。依仗強人的物流網(wǎng)絡(luò),公司不僅使得自身的物流費用比率逐年降低,也增強了自己對上下游企業(yè)的議價能力。這些變化都體現(xiàn)了物流對增強公司競爭力的作用。

正是依托嘉和嘉事這樣優(yōu)秀的醫(yī)藥物流平臺,嘉事堂在北京200多家醫(yī)藥流通企業(yè)中脫穎而出,取得了北京社區(qū)醫(yī)院藥品配送商資格,承擔(dān)了北京市數(shù)個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的配送任務(wù)。

記者:不少大型的醫(yī)藥流通企業(yè)都在開展第三方物流業(yè)務(wù),請您介紹一下嘉事堂的相關(guān)情況。

李鐵軍:現(xiàn)在雖然不少醫(yī)藥流通企業(yè)都有涉足第三方物流,但是達到嘉事堂這樣的第三方物流規(guī)模還是比較少見。

目前來看,業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)的物流水平尚處于起步階段,建設(shè)物流主要還是為了解決本企業(yè)內(nèi)部進、銷、存業(yè)務(wù)整合與流程優(yōu)化的問題。

長期以來,嘉事堂藥業(yè)股份有限公司專注于以醫(yī)藥批發(fā)、零售為主營業(yè)務(wù)模式的醫(yī)藥商業(yè)經(jīng)營,整體發(fā)展速度很快。下屬的嘉和嘉事物流公司整體引進日本大福醫(yī)藥物流成套設(shè)備及信息系統(tǒng),是目前國內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)模最大、運營水平較高的現(xiàn)代化、專業(yè)化醫(yī)藥物流中心。

現(xiàn)代化的物流系統(tǒng)滿足了嘉事堂內(nèi)部的物流需求。在醫(yī)藥零售業(yè)務(wù)方面,公司主要提供直營連鎖藥店的服務(wù),由總部對各店鋪實施人、財、物及商流、物流、信息流等方面的統(tǒng)一經(jīng)營。公司在醫(yī)藥批發(fā)業(yè)務(wù)方面與藥品生產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)醫(yī)院、二、三級醫(yī)院、藥店結(jié)成緊密的同盟伙伴關(guān)系,依托于公司自身物流平臺,為各醫(yī)藥終端提供藥品批發(fā)服務(wù)。

在滿足公司自身醫(yī)藥批發(fā)、零售需求的基礎(chǔ)上,嘉事堂也在積極開展第三方醫(yī)藥物流配送業(yè)務(wù),嘉和嘉事作為第三方物流業(yè)務(wù)近幾年得到了迅速的發(fā)展,業(yè)務(wù)擴張極快,在北京地區(qū)取得較為明顯的行業(yè)地位和競爭優(yōu)勢。目前,嘉和嘉事?lián)碛械聡荻t(yī)藥、天津天士力醫(yī)藥、貴州同濟堂醫(yī)藥、珠海聯(lián)邦制藥等第三方業(yè)務(wù)合作廠家。

記者:面對醫(yī)藥物流的發(fā)展,請問嘉和嘉事下步的發(fā)展方向是什么?

李鐵軍:嘉和嘉事會堅持做一家醫(yī)藥領(lǐng)域的第三方物流公司。

在醫(yī)藥行業(yè),物流服務(wù)與主營業(yè)務(wù)分離,實行專業(yè)化管理已經(jīng)形成一種趨勢,醫(yī)藥第三方物流的發(fā)展壯大是可以期待的。所以我們要加強物流能力,這才是公司的核心競爭力。當(dāng)物流二期項目完成以后,我們的倉儲配送能力大大加強,已經(jīng)達到年存儲配送100億元以上的能力,而母公司的業(yè)務(wù)將只占到我們整體業(yè)務(wù)的20%左右。我們的重點業(yè)務(wù)在轉(zhuǎn)向第三方物流服務(wù)。

堅持做第三方物流,不光是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢,也是對委托客戶真正負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)。由于醫(yī)藥物流公司在經(jīng)營過程中會掌握客戶很多銷售的信息,如果不能堅守第三方物流這個角色,而通過這種信息優(yōu)勢進行不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)競爭,必定破壞整個行業(yè)的發(fā)展,也最終會失去客戶的信任。

我們不僅專注于做第三方物流公司,更是專注于以醫(yī)藥為核心的大健康類產(chǎn)品的物流配送。這是由兩方面決定的。

首先,醫(yī)藥作為一種特殊的商品,政府對其物流環(huán)節(jié)監(jiān)管嚴(yán)格,其本身對于倉儲、配送的條件要求也比較高。嘉事堂的物流體系完全按照國家對醫(yī)藥物流的要求建設(shè)的,如二期項目增加了低溫恒溫庫,可以滿足需冷鏈的高端藥品的倉儲和配送服務(wù)。二期項目建成投入使用后,將全部用于第三方醫(yī)藥物流服務(wù),這也符合未來醫(yī)藥商業(yè)行業(yè)的發(fā)展趨勢。因此如果我們同時還配送其他產(chǎn)品,不光不能降低成本,如果造成藥品的污染等事故,還會給公司帶來巨大損失。

其次,嘉事堂的優(yōu)勢還是在北京市醫(yī)藥零售市場,專注于大健康類產(chǎn)品的物流配送,更有利于物流公司依托母公司發(fā)展業(yè)務(wù)。

篇(3)

關(guān)鍵詞： 醫(yī)藥物流；市場競爭；風(fēng)險；信息技術(shù)

0引言

市場是企業(yè)的生命所在，特別是在日趨同質(zhì)化競爭的市場情形下，發(fā)揮企業(yè)的市場優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場，科學(xué)細(xì)分市場，實現(xiàn)醫(yī)藥物流的專業(yè)化、集約化經(jīng)營是醫(yī)藥物流企業(yè)的切入點，也是醫(yī)藥制造商的關(guān)注所在。

1國際國內(nèi)市場現(xiàn)狀是醫(yī)藥物流業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)條件

世界藥品市場正在以強勁的勢頭不斷增長。據(jù)美國權(quán)威部門核算，世界藥品市場到2004年已達到5060億美元，到2010年達到7600億美元。近年來，藥品市場走勢良好，呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。專家認(rèn)為：一方面，世界醫(yī)藥行業(yè)尤其是美國醫(yī)藥行業(yè)，已完成兼并整合，市場規(guī)模擴大；另一方面，隨著未來的藥品消費需求結(jié)構(gòu)的變化、人口的增長及保健意識的強化，給藥品市場帶來廣泛的發(fā)展空間。未來幾年世界人口將以1.5%的年率增長，到2050年全球人口將達到98億。于此同時，目前占世界人口80%的發(fā)展中國家的藥品只占世界藥品市場的20%左右，但隨著這部分人群生活水平的提高，藥品消費將逐步增長。到2004年已占到總量的30%以上。其三：世界發(fā)達國家醫(yī)藥企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進行業(yè)務(wù)流程再造，整合內(nèi)外部資源，并建立了現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，全面提升企業(yè)的整體競爭實力，擴大全球市場占有份額。

自改革開放以來，我國醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)值年均增長率在16.6%左右。我國醫(yī)藥制藥業(yè)總體規(guī)模在國民經(jīng)濟36個行業(yè)中排在18位——20位，屬于中等水平。2002年，我國醫(yī)藥工業(yè)總值為3300億元，同期增長19.1%，占我國GDP的3.2%左右，醫(yī)藥行業(yè)整體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。目前我國原料藥和藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)5146家，其中包括1700多家“三資”企業(yè)（世界跨國醫(yī)藥公司前20名都已在我國合資辦廠）。國有及國有控股工業(yè)企業(yè)有1100家左右。按產(chǎn)值計算，股份制經(jīng)濟在全行業(yè)的比重已從“九五”初期的12%上升到目前的33.2%，“三資”經(jīng)濟從15%上升到18.8%，而國有經(jīng)濟比重則從55%下降到36.1%。醫(yī)藥行業(yè)所有制結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整，基本形成了以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局。從我國醫(yī)藥企業(yè)的市場行為和品牌發(fā)展情況看，由于企業(yè)過度發(fā)展，數(shù)量眾多，基本藥物嚴(yán)重過剩，產(chǎn)品總量供過于求，而且著名藥品品牌多數(shù)為境外品牌和三資企業(yè)產(chǎn)品，其市場占有率高于國產(chǎn)品牌。據(jù)統(tǒng)計，2002年，在我國藥品零售終端市場中，醫(yī)院銷售與藥店銷售所占比例分別為80%和20%，醫(yī)院銷售仍占主導(dǎo)地位。

2國內(nèi)外藥品市場變化趨勢是建設(shè)醫(yī)藥物流中心的起點

伴隨知識經(jīng)濟的崛起，世界醫(yī)藥市場格局正在發(fā)生日新月異的變化。我國未來醫(yī)藥藥品市場需求將出現(xiàn)以下幾個方面新的發(fā)展趨勢。人口的自然增長和人民生活水平的逐步提高，將促進了藥品的需求。我國已步入老齡化國家的行列，預(yù)計未來老年人口將以每年3%左右的幅度增長，2005年我國老齡人口（60歲以上）的總數(shù)已達到1.6億，占總?cè)丝跀?shù)的11.52%；2025年將增加到2.8億，占總?cè)丝诘?7%；到2050年將超過4億，占總?cè)丝诘?7%，并達到頂峰。目前老齡人口消費的藥品占藥品消費的50%以上，按現(xiàn)行老年人的人均用藥水平385元/年計算，2005年，其用藥總額達到616億元，比2000年的500.5億元凈增115.5億元。目前，我國的藥品消費水平還很低，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，藥品消費市場將會有很大的發(fā)展空間?！笆濉逼陂g，農(nóng)村藥品消費需求達到15%的增長幅度，由人均12.5元增加到2005年的25.30元左右。2005年人均藥品消費水平比“九五”期末增長1倍，消費總額增加約110億元。根據(jù)上述資料2005年，全國藥品需求達到2180億元。比2000年凈增940億元，藥品需求年平均遞增幅度有可能達到12%。農(nóng)村市場將成為醫(yī)藥行業(yè)新的消費熱點和經(jīng)濟增長點。幾十年來，醫(yī)藥市場份額絕大部分在城市，農(nóng)村只占了一小部分。目前我國有80%以上的人口生活在農(nóng)村，而占藥品消費的比重約為12—14%，農(nóng)村與城市人口人均享用藥品醫(yī)療器械金額之比為1：9，其醫(yī)療水平與用藥水平相差懸殊，還有部分地區(qū)缺醫(yī)少藥，農(nóng)村這個龐大的醫(yī)藥消費群體及巨大的潛在市場亟待開發(fā)，這既是我國能否實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的實際需要，也是各級醫(yī)藥工商企業(yè)通過培育新的消費熱點和經(jīng)濟增長點，來擴大國內(nèi)需求，保證醫(yī)藥經(jīng)濟穩(wěn)定增長的需要。

非處方藥品將進入快速發(fā)展階段。藥品消費結(jié)構(gòu)和價格漸趨合理，非處方藥品、防治新傳染病和常見流行病的藥物及消毒藥品將大量增加，保健品消費持續(xù)增長，將有效地拉動藥品需求的增長。隨著新的醫(yī)改方案出臺，藥品消耗過快增長的勢頭將得到控制，有效利用藥品資源將成為百姓的自覺行動。療效好、價格低廉將是患者用藥時必須要考慮的因素，其銷售量將會增加。新疾病譜的出現(xiàn)帶來藥品需求結(jié)構(gòu)的變化，這主要是新的致病菌、病毒不斷出現(xiàn)，危害人類的生命。21世紀(jì)醫(yī)學(xué)模式將從治療向預(yù)防型轉(zhuǎn)變，抑制新的傳染病和常見流行病將成為醫(yī)療的重點。因此，用于治療、預(yù)防新的傳染病和常見流行的藥物及消費用藥的需求會大量增加。隨著生活水平的不斷提高，人們的保健意識將會全面提高。據(jù)統(tǒng)計資料顯示。我國目前保健品年銷售額已接近500億元，并以15%——30%的幅度增長，高于醫(yī)藥各大類的增幅，也明顯高于發(fā)達國家保健品13%的增長幅度。

藥品分類管理帶來藥品需求結(jié)構(gòu)的變化。全球非處方藥發(fā)展很快。美國現(xiàn)有處方藥僅5500多家，而非處方藥房多達75萬家。美國是目前人均消費非處方藥品金額最高的國家（人均消費非處方藥為70美元）；丹麥居第二（人均69美元）；德國居第三（人均65美元）。雖然目前我國人均非處方藥消費低于全球人均水平（9.1美元），非處方藥市場銷售額增長卻十分可觀，據(jù)初步統(tǒng)計從1990年到2001年非處方藥市場銷售額從19.1億到240億人民幣，占藥品銷售總額的20%，是年增長最快的國家。隨著醫(yī)療制度改革的深入，人們自我醫(yī)療意識的不斷增長和廣大農(nóng)村市場的開拓，以及藥品管理制度的實施，我國非處方藥市場將呈現(xiàn)更強勁的發(fā)展勢頭。所以，我國非處方藥市場潛力很大，前景光明。天然藥物開發(fā)迅速崛起正逐漸成為一個新的消費增長點。中國具有世界上最豐富的天然藥物資源，就全國中藥材資源調(diào)查表明，目前我國現(xiàn)有的中藥資源種類為12807種，有著廣闊的發(fā)展前景。據(jù)調(diào)查資料顯示，我國目前中藥類銷售額占藥品總銷售額的比例雖然呈穩(wěn)步上升之勢，但僅占33%左右，化學(xué)藥品仍處于絕對領(lǐng)先地位。隨著近年天然藥物有效成分提取、分離純化及結(jié)構(gòu)研究技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，使得天然藥物獲得更為快速的增長。天然藥物作為來自植物的“綠色藥品”已受到越來越多消費者的青睞，隨著全球崇尚自然熱潮的興起，天然藥物必將成為21世紀(jì)最受歡迎的藥物之一。

醫(yī)藥市場全方位競爭格局正在形成。我國醫(yī)藥業(yè)長期被企業(yè)多、規(guī)模小、成本高、效益低等頑疾所困。加入世界貿(mào)易組織后，市場競爭加劇，一些企業(yè)被兼并、重組，一些企業(yè)不得不退出市場，中國醫(yī)藥市場“版圖”也將重新劃分。這種優(yōu)勝劣汰的結(jié)果使醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量逐年減少。2001年、2002年已連續(xù)兩年淘汰10%左右的小型制藥廠。據(jù)統(tǒng)計“十五”以后，中國醫(yī)藥企業(yè)減少25—35%。國家對醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)調(diào)整為：在現(xiàn)有大型企業(yè)集團的基礎(chǔ)上，通過多種方式，著力培育10個左右銷售額達50億元以上的大型醫(yī)藥企業(yè)集團，其占全國銷售總額的30%以上，其主要產(chǎn)品具有與國際跨國公司相抗衡的能力；培育5——10個面向國內(nèi)外市場多元化經(jīng)營，年銷售額達到50億元以上的特大型醫(yī)藥流通企業(yè)集團；建立40個左右面向國內(nèi)市場或國內(nèi)區(qū)域性市場、年銷售額達到20億元以上的大型醫(yī)藥流通企業(yè)集團，占銷售總額的70%以上；建立一批區(qū)域性醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)，每個企業(yè)擁有分店100個左右。隨著企業(yè)改革的深化和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，今后幾年，一大批以上市公司為主體的大公司、大集團將逐步出現(xiàn)。它們通過聯(lián)合、兼并重組實現(xiàn)超常的資源匯聚、資產(chǎn)增值和資本擴張，形成強大的實力，可望在全球化市場競爭中立足。西部將成為醫(yī)藥原料的生產(chǎn)基地，由于東部醫(yī)藥企業(yè)面臨生產(chǎn)成本等因素的壓力，不得不把部分醫(yī)藥原料生產(chǎn)遷往西部省份。此外，西部豐富的中草藥資源、生物多樣性資源、勞動力資源以及市場等，都將積極地吸引東部醫(yī)藥企業(yè)去開發(fā)利用，這就更需要物流公司進行資源流動。

調(diào)查統(tǒng)計，2003年連云港市醫(yī)藥保健品支出，人均用藥平均每年以12%速度增長，年藥品需求量在35億左右，每年約增長2億元。 近年來。連云港市藥品零售市場呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，網(wǎng)點數(shù)量增加較快，藥品零售網(wǎng)點也有所發(fā)展，但大都各自為戰(zhàn)，分割了市場。連云港是港口城市，交通發(fā)達，貨物流通較快，市場潛力很大。另外，連云港市與歐亞各國家有鐵路聯(lián)系，在中國具有的道地中藥材中，歐亞各國也有大量的蘊藏，是今后能夠開發(fā)的潛在優(yōu)勢?？梢灶A(yù)見，在整個醫(yī)藥行業(yè)的良好發(fā)展形勢下，連云港的醫(yī)藥連鎖網(wǎng)絡(luò)項目有很好的基礎(chǔ)，如果運作得當(dāng)必定取得很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3市場預(yù)測是項目建設(shè)的前提條件

項目實施后，隨著傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)務(wù)向總、總經(jīng)銷、物流配送和連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式逐步轉(zhuǎn)型，采購能力和配送能力得到明顯提高，銷售額較過去將有較大幅度上升，銷售利潤率可增加2個百分點。利用總部物流中心、區(qū)域配送中心和26個中心藥店，既為自己的連鎖藥店服務(wù)，又開展低價現(xiàn)款銷售業(yè)務(wù)，預(yù)計兩年左右時間可運用低價現(xiàn)款模式使銷售額增加1.5億元，銷售毛利控制在15%左右，可實現(xiàn)利潤率10%。加快零售網(wǎng)點建設(shè)，項目期內(nèi)力爭完成300個零售藥店的建設(shè)，覆蓋面達到連云港市、江蘇省70%以上地市，利用醫(yī)藥物流中心的銷售網(wǎng)絡(luò)，完成醫(yī)院門診藥店的流通改造任務(wù)，采取聯(lián)營、收購、招標(biāo)中標(biāo)、承包等多種形式將醫(yī)院門診藥房納入本項目技改之中，力爭在項目完成之時，將原有醫(yī)院銷售網(wǎng)絡(luò)門診藥房改造50個左右，銷售收入可增加1.5億元。為充分發(fā)揮“協(xié)同效應(yīng)”，醫(yī)藥物流中心子公司不設(shè)銷售機構(gòu)，其醫(yī)藥產(chǎn)品全部由本項目銷售，根據(jù)其產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場的獨有性特點及子公司生產(chǎn)情況，預(yù)計銷售額可增至2億元以上，毛利率和利潤率也將大幅提高。開展醫(yī)藥電子商務(wù)和第三方物流，配送連云港衛(wèi)生系統(tǒng)組織的招標(biāo)品種，配送適合于藥店銷售的功能性食品、化妝品等商品，可增至銷售額0.5億元。增加生物制品銷售業(yè)務(wù)，利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)和冷藏設(shè)備積極開展生物制劑的銷售業(yè)務(wù)，預(yù)計銷售收入0.5億元。銷售收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上可達9.5億元，力爭到10億元以上。發(fā)揮現(xiàn)金流的再投資作用，可使本項目的銷售利潤有大幅度上升。地道中藥材的種植、加工、精深加工等業(yè)務(wù)，預(yù)計新增銷售收入0.5億元。

綜上所述，本項目實施后，在新的管理理念指導(dǎo)下，依靠產(chǎn)業(yè)鏈資源整合，總、總經(jīng)銷品牌商品的管理，現(xiàn)金流再投及資本運作物流配送、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和零售連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等技改項目支持，本項目具有良好的市場前景。

4建設(shè)醫(yī)藥物流中心的風(fēng)險主要是市場和技術(shù)風(fēng)險

現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理論的應(yīng)用和發(fā)展，為公司信息技術(shù)的采用、計算機網(wǎng)絡(luò)運行維護和必要的信息化裝備的運行奠定了較好的基礎(chǔ)。存在的風(fēng)險為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更新?lián)Q代快，因此在設(shè)備選購時要有超前性，否則運行一段時間后軟硬件跟不上網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，再更新會造成很大的浪費，網(wǎng)絡(luò)匹配不協(xié)調(diào)也會給工作造成影響；車輛購置要適合項目經(jīng)營的需要。

隨著全國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，物流領(lǐng)域的市場競爭將會變得更加激烈，未來也必受到周邊同行更大的市場競爭壓力，新的物流業(yè)務(wù)能否順利發(fā)展，對企業(yè)生存至關(guān)重要。風(fēng)險控制：搞好現(xiàn)代物流知識培訓(xùn)，樹立全新的管理理念，適應(yīng)新形勢的要求，不斷提高物流信息化管理水平，積極開拓新業(yè)務(wù)，提高增值服務(wù)和第三方服務(wù)的水平和規(guī)模，滿足不同層次和各種用戶對物流信息的要求，提高運輸和倉儲服務(wù)質(zhì)量，積極擴大貨源，擴大規(guī)模，降低服務(wù)成本。

5醫(yī)藥物流中心的市場競爭力是企業(yè)發(fā)展的核心

根據(jù)連云港醫(yī)藥市場目前的狀況，公司面臨來自兩個方面的競爭。一是來自連云港醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)的競爭。連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)就有江蘇恒瑞、江蘇豪森、正大天晴、連云港康緣等大型醫(yī)藥集團，醫(yī)藥商業(yè)批發(fā)、零售網(wǎng)點都已初具規(guī)模。但這些集團在商業(yè)經(jīng)營中，基本為松散的，各自為陣的經(jīng)營模式。二是來自連鎖公司、超市和國內(nèi)及流通企業(yè)的競爭，江蘇省內(nèi)醫(yī)藥零售連鎖公司和規(guī)模較大的醫(yī)藥超市，占零售市場份額較大，藥品價格較低，但大多數(shù)企業(yè)資本實力較強，配送能力差，有近一半企業(yè)甚至沒有自己的配送系統(tǒng)，這些企業(yè)即是競爭對手，也是整合對象。

我們的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：集中優(yōu)勢：原藥材、醫(yī)藥生產(chǎn)、銷售內(nèi)部整合，管理自成體系，具有集中力量的組織優(yōu)勢，這對利用現(xiàn)有資源引進先進物流手段，統(tǒng)一配送的實施起到了積極的促進作用。經(jīng)營優(yōu)勢：公司將集中成藥、西藥、中藥材生產(chǎn)、加工、批發(fā)、倉儲配送、零售及道地中藥材研發(fā)、種植和加工于一體，將是國家批準(zhǔn)的全國首批甘草、麻黃草專營企業(yè)。國家級首批GSP認(rèn)證驗收；公司藥品零售子公司將是獲批的醫(yī)藥零售連鎖經(jīng)營企業(yè)。經(jīng)過發(fā)展，將建立起一定規(guī)模的營銷隊伍和遍布國內(nèi)各地的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成比較穩(wěn)定的客戶群。

醫(yī)藥物流中心經(jīng)營既有批發(fā)、調(diào)撥的醫(yī)院，又有零售的連鎖網(wǎng)絡(luò)，是整合原始、低效物流轉(zhuǎn)為現(xiàn)代物流配送的最好基礎(chǔ)，通過項目推廣促進，定會起到事半功倍的效果。國家城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策中明確提出醫(yī)藥分開經(jīng)營，醫(yī)院門診藥房納入醫(yī)藥流通行業(yè)管理，如果恒康醫(yī)藥公司利用統(tǒng)一策劃、連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代配送、集中購進等方式，千方百計降低經(jīng)營成本，做好企業(yè)品牌，整合此次變革動蕩中的醫(yī)院門診藥房是完全有可能的，并且也具備網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件。

可見，我們建設(shè)醫(yī)藥物流中心的市場環(huán)境是可行的。也有利于發(fā)展經(jīng)濟、意義重大，符合我國醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，符合目前總體發(fā)展需要，項目的建設(shè)將大大提高企業(yè)的市場占有率，有很好的市場前景，同時，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將為現(xiàn)代醫(yī)藥物流提供全方面的信息支持，是經(jīng)營現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及設(shè)備功能全面、先進、合理，信息處理量滿足未來業(yè)務(wù)發(fā)展需求，現(xiàn)代物流倉儲設(shè)備等硬件設(shè)施完全符合GSP要求，是物流現(xiàn)代化的支撐，有利于提高服務(wù)質(zhì)量，降低成本，提高行業(yè)競爭力。

參考文獻：

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[3]李揚,王國剛.中國金融發(fā)展報告（2010）.社會科學(xué)文獻出版社,2010,5.

篇(4)

[目的]為進一步保障消費者知情權(quán)，規(guī)范我國處方藥廣告市場提供參考。[方法]運用知情權(quán)法律理論以及對比研究的方法，對中美兩國處方藥廣告管理制度現(xiàn)狀分析比較，探討現(xiàn)行制度下醫(yī)藥消費者知情權(quán)的保護。[結(jié)論與結(jié)果]我國限制處方藥廣告在一定程度上侵犯消費者知情權(quán)，為更好保障醫(yī)藥消費者知情權(quán)建議嘗試部分放開處方藥廣告，提高消費者的維權(quán)意識，加大監(jiān)管力度等。

關(guān)鍵詞：

處方藥廣告；知情權(quán)；直接面對消費者（DTC）

中圖分類號：

D9

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672―3198（2015）21019902

藥品廣告在推動該信息傳播、普及健康意識和促進行業(yè)發(fā)展等方面起到重要作用，然而我國對處方藥藥品廣告嚴(yán)加限制，明令禁止其進行以公眾為對象的廣告宣傳，使得消費者對處方藥知之甚少，知情權(quán)得不到保障，在消費過程中處于絕對被動地位，更不利于我國處方藥的發(fā)展。本文基于消費者知情權(quán)對處方藥廣告是否放開進行探討，并借鑒美國先進之處提出建議，以期規(guī)范我國處方藥廣告市場，保障消費者權(quán)益。

1背景研究

1.1中國處方藥廣告管理現(xiàn)狀

2001年前我國未對處方藥廣告進行限制，藥品生產(chǎn)企業(yè)可在大眾媒體進行處方藥廣告宣傳，然而，廣告并未涉及禁忌癥和副作用，導(dǎo)致消費者接收信息不全面，對藥品廣告信息盲目相信，處方藥濫用情況嚴(yán)重，同時，因醫(yī)生無法有效解釋其副作用，其專業(yè)性受到質(zhì)疑，醫(yī)患關(guān)系嚴(yán)峻。為此，我國對《藥品管理法》修訂，自2001年起禁止處方藥在大眾媒體進行廣告宣傳。

雖然我國《藥品管理法》對處方藥廣告做出嚴(yán)格限制，但我國處方藥廣告市場形式依舊嚴(yán)峻，違法廣告屢見不鮮。

以江蘇省為例，根據(jù)江蘇市食品藥品監(jiān)督管理局的2015年1-4月份違法藥品醫(yī)療器械保健食品廣告公告，處方藥違法廣告占相當(dāng)比重（如圖1）。其中，有40.5%的藥品被連續(xù)公告兩次以上，有14.3%的藥品連續(xù)4個月都被公告（如圖2）。這足以表明雖然各省藥監(jiān)局對違法藥品進行查處，但效果甚微，被查處的藥品廣告仍存在于市場。

1.2美國處方藥廣告管理現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代后，美國放開直接面對消費者的處方藥廣告并逐漸形成較為完善的管理制度。美國處方藥廣告監(jiān)管更注重全面性，以確保消費者了解信息的全面性。

在處罰方面，F(xiàn)DA先通過NOV信函和警告信處理違法廣告，若違法廣告事實存在，F(xiàn)DA對其采取多種處罰方式：處在報批階段的藥品，將無法獲準(zhǔn)上市；對于已上市的藥品，可處以撤市處罰。情節(jié)嚴(yán)重者，對其提訟，處以罰款或沒收、禁售等。

在補救措施方面，藥企需中斷違法材料的宣傳，更正違法廣告并發(fā)出信函告知產(chǎn)品購買者、使用者其材料的不正確性。其中，更正廣告由FDA批準(zhǔn)必須刊登在其違法廣告曾出現(xiàn)的刊物上以表明其態(tài)度，并解釋其如何更正違法行為。

我國處方藥廣告從放開到限制，與美國恰好相反，相較而言，美國處方藥的現(xiàn)行制度在各個環(huán)節(jié)更充分地保障消費者知情權(quán)，且處方藥市場更為規(guī)范，2015年截至6月，僅有6例違法廣告。

2知情權(quán)相關(guān)理論

知情權(quán)源于憲法，是公民的憲法性權(quán)利。知情權(quán)是一種民事權(quán)利，也是一項基本人權(quán)，其包括社會知情權(quán)。社會知情權(quán)是指自然人、法人和其他組織依法享有的有權(quán)知道其所感興趣的各種現(xiàn)象和實物的權(quán)利。對于醫(yī)藥消費者來說，應(yīng)有獲取所有藥品信息的權(quán)利。

我國憲法未明確將知情權(quán)規(guī)定為公民的一項基本權(quán)利，其憲法依據(jù)從言論、出版自由引申而來，對知情權(quán)的保護則通過其他相關(guān)法律實現(xiàn)。1993年通過的《消費者權(quán)益保護法》第八條第一款規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利”，第二十條第一款規(guī)定“經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳?！北痉ǖ谝淮蚊鞔_提出對消費者知情權(quán)的保護，是保護消費者知情權(quán)的核心法律。其他相關(guān)民法、商法例如《刑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》等都對經(jīng)營者提出相關(guān)要求并對違法行為進行處罰，間接保障消費者的知情權(quán)。

知情權(quán)、信息自由和信息公開三者是密切相關(guān)的。喪失知情權(quán)則會導(dǎo)致信息無法公開和自由傳播；而保障知情權(quán)而限制信息公開和自由傳播，知情權(quán)就會變相被剝奪，從而無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3放開處方藥廣告必要性

3.1消費者知情權(quán)的保障

我國雖未明確規(guī)定消費者不得獲取藥品相關(guān)信息，且出于遏制違法廣告保障消費者人身安全限制處方藥廣告，一定程度上保障了消費者的權(quán)益。但處方藥廣告僅允許在國務(wù)院藥品監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門共同指定的醫(yī)學(xué)藥學(xué)類專業(yè)刊物上刊登，普通大眾一般不會購買，致使多數(shù)人無法獲取相關(guān)信息。我國限制處方藥廣告?zhèn)鞑ッ浇椋M而限制信息自由和信息公開，在一定程度上侵犯了消費者權(quán)益。

在整個藥品銷售過程中（如圖3），因為我國處方藥不得在大眾媒體做廣告且必須有醫(yī)師開具的處方證明方可購買，消費者在接觸藥品之前對藥品信息無法獲知；當(dāng)消費者購買藥品時，無論是通過醫(yī)院還是零售藥店，由于處方藥信息缺乏及信息不對稱，使得消費者雖具有選擇權(quán)，但因不具備相關(guān)信息及能力，導(dǎo)致權(quán)利被“剝奪”，形成醫(yī)生主導(dǎo)的消費行為過程。且患者在就醫(yī)過程中，醫(yī)生不可能全面地將藥品的適應(yīng)癥、禁忌癥和不良反應(yīng)告知患者，且藥品說明書含有專業(yè)術(shù)語，患者不能全面深入的理解，消費者的知情權(quán)并未充分保障。據(jù)統(tǒng)計，處方藥占據(jù)我國上市藥品的75%，而這75%的知情權(quán)無法保障，導(dǎo)致我國醫(yī)藥消費者所擁有的知情權(quán)甚少。在監(jiān)管方面，我國雖在國家及各省藥監(jiān)局定期公布違法廣告，但不具備上網(wǎng)技能和設(shè)備的消費者不能及時獲取信息，造成信息滯后。且各網(wǎng)站未設(shè)置專欄，不便于消費者查閱相關(guān)信息，不利于消費者維權(quán)意識的培養(yǎng)及知情權(quán)的保障。

國家對知情權(quán)的保障，源于消費過程中消費者與經(jīng)營者信息不對稱造成的地位不對等，消費者處于劣勢地位。而處方藥DTC廣告宣傳的禁止，有悖于其他相關(guān)法律對消費者知情權(quán)的保護，使得消費者應(yīng)有的知情權(quán)受侵犯，從而導(dǎo)致知情權(quán)相關(guān)權(quán)利的喪失，使本就處于劣勢地位的醫(yī)藥消費者在整個消費過程中處于完全被動的地位。

3.2處方藥發(fā)展趨勢

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，電商愈發(fā)普及，處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售放開已成為發(fā)展的必然趨勢。2014年5月8日CFDA的《互聯(lián)網(wǎng)食品藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》提出將解禁處方藥網(wǎng)上銷售，允許第三方物流配送藥品，使處方藥網(wǎng)上銷售指日可待。一旦處方藥網(wǎng)上銷售放開，消費者易從網(wǎng)上了解到各種處方藥的相關(guān)信息，但藥品具有專屬性和兩重性等特殊性，普通大眾無法對其全面客觀地了解，知情權(quán)看似得以實現(xiàn)，實際上并未保障。為此，嘗試放開處方藥廣告，進一步保障消費者知情權(quán)，顯得尤為重要。

4美國處方藥廣告管理制度分析

美國取消禁止處方藥進行DTC廣告宣傳的禁令，使消費者從廣告中知曉并了解相關(guān)藥品信息，在醫(yī)生開具處方時，提出自己的建議，而醫(yī)生也會征求患者意見，使醫(yī)藥行業(yè)更注重患者意見，而不是形成由醫(yī)生主導(dǎo)、消費者處于絕對被動地位的局面。藥品廣告將療效和副作用禁忌癥同時呈現(xiàn)給藥品消費者，使其更加了解自身適用的藥品，并更快地找到自身疾病的有效治療措施。同時，處方藥DTC廣告可對消費者進行教育，使其主動詢問醫(yī)師曾忽略的身體情況，或疾病治愈后的信息。這有助于提高全民的健康意識和醫(yī)藥疾病知識。

對于違法廣告，美國除了FDA會公布相關(guān)信息外，相關(guān)違法廣告會刊登在之前做廣告的雜志，并會對購買產(chǎn)品的消費者發(fā)出信函，告知其信息的不正確性，使得處方藥廣告市場更為規(guī)范，且強調(diào)了企業(yè)社會責(zé)任及消費者權(quán)益的保障。

從消費者角度看，合規(guī)的處方藥DTC廣告保障了醫(yī)藥消費者的知情權(quán)，使消費者全面了解與自身利益相關(guān)的信息，在消費過程中獲得相對平等的地位，進而保障其相關(guān)權(quán)利。從企業(yè)角度看，藥品生產(chǎn)企業(yè)進行廣告宣傳，既履行披露信息、保障消費者知情權(quán)的義務(wù)，又提升自身知名度以占有更多市場份額，獲得更好的經(jīng)濟效益以開展新藥研發(fā)。從監(jiān)管角度看，處方藥的整個銷售過程都處在全民監(jiān)督之下，更利于處方藥市場的規(guī)范。

5思考與建議

我國禁止處方藥進行DTC廣告宣傳，但處方藥廣告市場不容樂觀。嘗試處方藥廣告放開并加以嚴(yán)加監(jiān)管，使其能客觀全面的披露藥品信息，更好地保障消費者的知情權(quán)，進而在醫(yī)生開具處方時具有一定的發(fā)言權(quán)，一定程度上，減少“大處方”的現(xiàn)象。筆者借鑒美國先進之處，結(jié)合處方藥發(fā)展趨勢，為保障消費者知情權(quán)及規(guī)范我國處方藥廣告市場，就處方藥廣告是否放開及日后監(jiān)管，提出以下幾點建議：

5.1部分放開處方藥DTC廣告

處方藥相較非處方藥毒副作用較大，其藥物相互

基金項目：北斗定位及通信技術(shù)在天津森林防火預(yù)警指揮信息平臺的示范與推廣項目的階段性成果之一。

作用、成癮性和耐藥性等不易察覺，這也是我國限制處方藥進行DTC廣告原因之一。為此，對于毒副作用大，成癮性大的藥品應(yīng)禁止處方藥DTC廣告，對于剛上市的處方藥新藥，鑒于其不良反應(yīng)尚未明確，藥物安全性仍為未知數(shù)，應(yīng)對其廣告嚴(yán)加監(jiān)管或在一定期限內(nèi)禁止進行DTC廣告。同時，藥品生產(chǎn)企業(yè)進行處方藥DTC廣告宣傳時，其副作用禁忌癥與療效比重必須相當(dāng)，并提醒消費者必須在醫(yī)生指導(dǎo)下購買，以防處方藥濫用。

5.2提高消費者的維權(quán)意識，實現(xiàn)全民監(jiān)督

隨著科技的發(fā)展，藥品廣告載體愈發(fā)增多，單靠政府監(jiān)管難免有漏網(wǎng)之魚。為此，提高消費者的維權(quán)意識，培養(yǎng)監(jiān)督意識，顯得尤為重要。政府相關(guān)部門應(yīng)開辟專門通道，公開違法廣告信息，使消費者更易獲取信息；完善投訴機制，使消費者能快速有效地行使監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)全民監(jiān)督以彌補政府監(jiān)管疏漏。

5.3建立行業(yè)自律組織

目前我國雖有行業(yè)自律組織，但廣告行業(yè)自律組織不能充分了解藥品的特殊性，對其進行針對性的規(guī)范，而醫(yī)藥行業(yè)自律組織尚未涉足藥品廣告。我國應(yīng)將原有組織拓及藥品廣告領(lǐng)域或建立藥品廣告相關(guān)的行業(yè)自律組織，配備專業(yè)人員，針對藥品兩重性及專屬性等特殊性，對藥品廣告行為進行專業(yè)化規(guī)范。

5.4加大監(jiān)管力度，細(xì)化法律規(guī)范

我國應(yīng)借鑒美國監(jiān)管制度，對處方藥DTC廣告的審批、監(jiān)管、處罰和補救措施作出具體化規(guī)定，以確保每一環(huán)節(jié)有法可依，提高監(jiān)管的可操作性。同時，出臺相關(guān)法律政策及設(shè)立專門部門，指導(dǎo)企業(yè)更清晰深入的了解理解監(jiān)管程序，以進行自我規(guī)范。再者，應(yīng)加大處罰力度，間接限制潛在違法廣告的進入，并使違法企業(yè)對自身違法行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

參考文獻

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