序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇工業企業會計的概念范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：核算原則 科目 資產現價 計提準備

一、《企業會計制度》體現了會計核算與市場價值的統一

1992年財政部頒布了《工業企業會計制度》,2001年又相繼出臺了《企業會計制度》。目前,國家大型企業《工業企業會計制度》已經停用,中小型企業兩種制度并存。因為我國中小企業占全國企業總數的99%,創造的GDP占全國GDP總量的60%,上繳國稅占全國稅收金額的50%,全國有2/3的就業崗位在中小型企業,65%的專利、75%的技術創新、80%的新產品開發都在中小型企業。因此中小型企業對會計制度執行的好壞,直接影響著國家經濟的基本面。

《企業會計制度》科目設置更趨合理,會計核算依據更注重與市場變化的一致性。在科目設置上,《工業企業會計制度》重于法律形式,《企業會計制度》則重于經濟交易實質。例如:企業長期待攤費用,按《工業企業會計制度》的規定應列入“遞延資產”科目,而在《企業會計制度》中取消了這一科目,改為“長期待攤費用”科目,科目設置更趨合理。

科目設置的合理性是由會計核算的基本原則決定的,而這個基本原則的科學性,在于它符合了市場經濟交易的實質。譬如:企業在籌建時期所發生的費用,不可否認有部分屬于資產,也有一部分不屬于資產。如果按著《工業企業會計制度》的規定應列“遞延資產”科目使資產數額虛升,使本應該在會計當期攤銷的費用當作資產長期分攤。因此,將這類經濟交易劃為資產有失公允,而《企業會計制度》的核算原則就做了這樣的規定:“企業應當按照交易或事項的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據”。由此看出《企業會計制度》核算更注重符合市場經濟交易的實質。

二、《企業會計制度》會計中期的設置,使會計報表及時地反映投資的市場價值的變化,使企業決策者能更好的管理過程預期

《企業會計制度》增加了會計中期的概念,半年度、季度和月度均稱為會計中期?！豆I企業會計制度》沒有中期的概念,核算和報表只反映初始投資成本,不反映現市值的變化,投資者往往只能在報表的附注中了解市值的變化。因不是規范的要求,附注的數據往往不能準確的反映市場的價格,投資者無法根據會計報表的數據做好過程控制,因此,不符合市場經濟的要求?！镀髽I會計制度》設置了會計中期,作為一項規范要求,中期報表必須準確反映投資市場現值,把期末關口前移可有效的為決策者提供及時準確的數據,使決策者能更好的做好過程管理。

三、《企業會計制度》的計提準備制,使會計核算更符合市場的變化而更科學

1.短期投資計提跌價準備,使會計報表反映了短期投資值隨著市場價格的變化而變化。

投資者完成投資后其資產隨著市場的價格的起伏或增值或減值。《工業企業會計制度》對短期投資只做初始成本的反映,不反映市場的變化。因此,會計報表與市場脫節,是計劃經濟思維的產物。《企業會計制度》以計提投資跌價準備金的方式反映了這一市場變化,它規定:企業應當在期末時對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額,計提短期投資跌價準備。企業計提的短期投資跌價準備應當單列核算,在資產負債表中,短期投資項目按照減去其跌價準備后的凈額反映。中期和期末的會計報表及時反映了市場的變化的曲線,符合市場經濟的要求。

2.新增委托貸款科目及利息的計提減值準備,是我國經濟市場化的結果。

根據我國經濟市場化的進一步深化企業融資方式多種多樣,委托貸款是其中之一。在會計核算上《企業會計制度》增加了委托貸款的內容,并規定企業的委托貸款應視同短期投資進行核算。但是,委托貸款應按期計提利息計入損益;企業按期計提的利息到付息期不能收回的,應當停止計提利息,并沖回原已計提的利息。期末企業的委托貸款應按資產減值的要求,計提減值準備,沖減資產反映凈值,該科目本身就是市場經濟的產物。

3.《企業會計制度》完善了計提壞賬準備的外延,更符合市場經濟化的實際,使壞帳處理更加科學。

企業的壞賬按原有的會計制度,只限于應收款范疇。隨著經濟市場化的深入,企業破產或其他原因無法履行合同,收取了預付款后無能力供貨成為經常發生的事。預付款回收無望也成為壞賬的原因之一。《企業會計制度》根據市場這一現實將這類應付款轉入其他應收款,列入計提壞賬準備范圍。轉入其他應收款的預付帳款可以計提壞帳準備,計提壞賬準備的方法由原來的按制度規定計提變為企業可以自行確定,確定的方法為按照以往經驗及債務單位的財務狀況,并在壞賬核算上取消了直接轉銷法。這樣通過會計制度的改變,使企業壞帳得以及時處理而能及時反映資產的凈值。

4.存貨計提跌價準備的規定反映了企業流動資產在市場中的真實性。

企業存貨在流動資產及全部資產中占有較大比重,其價值的準確反映直接關系到資產負債表中資產價值的真實性?！豆I企業會計制度》對存貨只反映其初始成本,不反映其發生的毀損、陳舊或跌價減值?！镀髽I會計制度》則對存貨因各種原因造成的減值作了反映。它規定企業應當在期末時對按成本與可變現凈值孰低計量,對可變現凈值低于存貨成本的差額,計提存貨跌價準備。在資產負債表中,存貨項目按照減去存貨跌價準備后的凈額反映,會計報表及時的反映了存貨在市場中的現值。

5.長期投資計提減值準備反映了投資回收效果。

為了使投資者了解投資的回收效果和真實價值,根據投資回收的情況《企業會計制度》增加了長期投資計提減值準備。企業的長期投資應當在期末時按照其賬面價值與可收回金額孰低計量,對可收回金額低于賬面價值的差額,應當計提長期投資減值準備。

四、《企業會計制度》對購建固定資產借款費用的資本化更完善

對于購建固定資產借款發生利息的資本化,《工業企業會計制度》規定,交付前可化為資產,之后即為費用。但是對經常遇到的資本化的準確分攤、資本化暫停都沒有明確規定,為會計核算帶來混亂。為了彌補這一缺陷《企業會計制度》制定了借款費用資本化的準確分攤計算方法,并明確規定了固定資產的購建發生非正常中斷,且連續中斷時間超過3個月(含3個月),就暫停借款費用的資本化,直至購建重新開始,這樣就使購建固定資產借款費用的資本化更完善。

五、《企業會計制度》避免了債權人豁免債務的核算給企業信息失實提供的口實。

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【關鍵詞】借款費用；借款費用資本化；計算方法

一、借款費用概念

所謂的借款費用其實就是指企業因為借款而產生的利息和其他一些相關的費用。借款費用當中所說的借款不僅僅包括平時所接觸的短時間的和較長時間的，而且包括向正規機構和一些私人機構進行的借款。相關的一些費用包括借款時是否含有打折價、是否因為是外幣而出現的和外幣兌換時產生的差額、是否包括一些協助辦理的費用等等。借款費用概念的主要內容就是告訴我們哪些是可以當作借款費用來看待的，哪些不能作為借款費用來看待。只有在此基礎上，我們才能進一步的去認識和理解借款費用資本化。

二、借款費用資本化概念及其對象

借款費用資本化并不是唯一的借款費用處理方式。根據不同的情況，可以選擇不同的借款費用處理方式。借款費用有費用化和資本化這兩種處理方式。所謂的費用化處理方式就是要把所借款的費用以成本的方式計入和其有所關聯的成本投資當中，并不是直接計入和其有關聯的成本投資當中。借款費用的資本化是指存在可以進行使用的或者是可以進行買賣的不可移動的資產或是風險性投資的資產等，而這些資產是經過相當長的時間才逐漸產生或形成的，并不是在短期內就能夠有所產生或形成的資產。企業會計準則、工業企業財務制度以及國際會計準則對于借款資本化的對象的劃定范圍都不相同，沒有一個較為統一的規范。企業會計準則認為能夠進行借款費用資本化的對象必須是可以購買或正在建設不可移動資產的借款費用；工業企業財務制度的范圍要比企業會計準則大一些，工業企業財務制度則規定無論是否是不可移動資產，只要是與不可移動資產和不可有形資產相互關聯的借款費用都可以進行資本化；國際會計準則的范圍相較于前兩個更大一些，不僅包括不可移動資產和不可有形資產的現存資產的資本化，而且對于正在發展的資產也會包括在內。在考慮使用上述不同準則時，應該根據自己的實際情況進行充分的考慮之后進行慎重的選擇。將投入與產出進行比較是借款費用資本化的基本原則。因此，對于一些像房地產這樣的不可移動資產的借款費用不應當只計算其當前的收益，還應該充分的考慮其長遠的收益情況，進而做出正確的借款費用資本化。如果只針對眼前的收益，是無法做出正確評估的。對于不可移動資產的評估雖然要經過相當長的時間，但是對于其收益的情況也能夠在當下，充分考慮各種因素的情況下有一個比較概括的估計，然而對于不可有形資產即無形資產，就更加的難以評估。對于無形資產的價值誰也不能給出一個準確的答案，誰也不能保證給出的結果不會發生改變，因為影響資產的因素實在是太多了，突如其來的一些意想不到的因素就有可能讓一些收益本應很好的無形資產變成毫無價值的資產。鑒于以上這些情況，我國對于像房地產這樣的前期收益較少的企業的借款利息做出了一定的調整。即在初期是先將借款利息看作一種資產，等到房屋進行出售以后，再將收益的一部分劃入財務費用當中。雖然有很多人質疑這種改革，說是換湯不換藥，但是其實質上已經和借款費用資本化相差無幾。

三、借款費用資本化的金額的計算方法

借款費用資本化的金額的計算方法的好壞對于借款費用資本化是十分重要的。我們一般所說的在借款費用資本化的過程當中的資本化的金額的計算是這樣的：我們將已經進行購買和建設的固定化資產或者是無形的資產視為單獨借款的資產，在此基礎上，用當下單獨借款資產所產生的利息去掉還沒有進行購買和建設的固定資產存入銀行所獲得利息；或者是將單獨借款資產所產生的利息去掉進行短時間的購買和建設的固定資產或者是無形資產后所獲得的收益金額。有時用于進行購買和建設的固定化資產或者是無形的資產的借款會遠遠超過單獨的借款的部分的時候，就要將所超出的部分加上一個權平均數后，再乘以為構建所產生的固定資產或是無形資產而占用的一般借款。我們通常將借款費用開始資本化一直到最終停止為止，其間并不包括短暫的停止時間，所經歷的時期稱為借款費用的資本化時期。

借款費用資本化的概念已很明確，但是對于借款費用資本化的對象問題還需要進行進一步的深入探討，早日制定出一個統一的標準。對于金額的計算方法也有待于更簡潔、更準確。

參考文獻

[1]關月琴，王錦濤．專門借款資本化計算方法芻議[J]．財會通訊．2011

[2]歐陽振安．一般借款利息費用資本化探討[J]．商業會計．2011

[3]趙興龍．借款費用資本化的會計處理探討[J]．中國外資．2011

[4]李東林．一般借款費用資本化的確認標準和計量方法[J]．改革與開放．2009

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【關鍵詞】中職會計 工作過程 系統化 課程體系

一、引言

中職學校會計專業人才培養目標是培養職業崗位需要的初級應用型技能人才，即能在企事業單位，尤其能在中、小、微型企業經營管理第一線中從事會計核算、財稅協管、統計、倉管、財經文員以及收銀等相關崗位的操作性工作。但目前中職會計教育實踐性培養遠不能達到用人單位要求。究其原因，很大程度上是因為專業課程設置存在問題。

二、中職會計專業課程設置存在的問題

（一）教學模式依舊采用傳統學科課程教學模式

當前，中職會計專業實施的是以公共文化基礎課、專業基礎課、專業課以及實踐環節組成的課程體系。該體系是以學科知識為中心，以概念、原理等陳述性知識為主，追求知識的系統性，沒有擺脫知識系統性、學科性和完整性的制約。

（二）理論課程教學內容設置重復

以傳統學科為中心的中職會計課程體系中多數主干專業課程在教學內容之間存在重復，如《基礎會計》與《財務會計》之間，《財務會計》與《成本會計》之間，《稅收基礎》與《稅務會計》之間都存在知識重復交叉現象，大大降低了教學效率。

（三）理論教學與實踐教學相脫節，實踐教學缺乏針對性

隨著中職課程改革的深化，普遍中職學校都意識到了實踐教學的重要性，并將實踐教學提到與理論教學并重的程度。但很多學校的做法都是，學期前十幾周理論教學，后面幾周為專業實訓周，人為地將理論和實踐教學割裂。同時在教學中注重傳授會計知識，忽視知識與具體工作任務的聯系，缺乏教學情境設計，沒有向學生提供企業最關注的工作過程基本工作經驗、方法和崗位技能，課堂上主要采用填鴨式的教學方法，老師擔任主角，學生是配角，學生學習興趣性和主動性不高，難以進行有效的學習。

目前中職會計專業傳統的課程設置，造成了會計專業畢業生主動思考的能力差，分析問題的能力差，缺乏會計職業操作技能，就業上崗時遇到實際會計問題，就無從下手，解決不了。這大大有悖于中職教育人才培養目標——職業崗位需要的初級應用型技能人才。因此，中職學校會計專業課程體系改革工作勢在必行。

三、基于會計工作過程系統化的中職會計課程構建思路

為了能更好地開展專業課程改革，筆者所在的學校建立了由會計師、稅務師事務所人員、企業財務總監、課改專家和會計教師組成的專業建設委員會，共同參與到會計課程體系改革工作。經過深入的分析和反復的研討，專業建設委員會一致提出：要依據中職會計人才培養目標，打破傳統的學科知識教學，要以會計工作過程系統化為導向，以會計崗位職業能力為目標、以企業實際的工作任務為中心來設計課程，按照實際的工作過程和工作情境來組織安排教學內容和方法，開發出以會計工作過程為基礎、以會計崗位職業能力培養為核心的新型課程體系。

四、基于工作過程系統化的中職會計課程體系架構

（一）基于工作過程系統化的中職會計課程安排

根據專業建設委員會的建議，按照“典型工作任務分析——行動領域歸納——學習情境轉換——學習情境設計”的思路，全面打破原有中職會計課程體系，以會計實際工作過程為線索，以財務核算與管理崗位真實業務為載體，采用行動導向教學模式，理論與實踐教學一體化。新構建的專業課程體系總分為四個模塊分為：技能認知模塊，技能訓練模塊、技能證書模塊和技能綜合模塊，如圖1所示，具體專業課程安排如下表。

（二） 基于會計工作過程系統化的中職會計技能課程體系

1.《認識會計》課程

本課程是依據會計從業資格標準，考慮中職學生的學習能力和學習特點，從具體工作任務出發，介紹會計核算工作的基本理論、方法和技能，將原有《基礎會計》的教學內容按工作過程系統化原理進行重新分解、整合為十個教學項目模塊：認知會計崗位、識讀會計報表、建立新賬、填制和審核原始憑證、填制和審核記賬憑證、登記日記賬和明細賬、登記總賬、清查財產、編制會計報表和裝訂與保管會計檔案。

2.《會計基本技能》課程

本課程以活動為引領，以實際操作為切入點，以技能訓練為主，具體教學內容包括會計數字書寫、珠算、簡易心算、點鈔技術、電子計算工具的應用、小鍵盤錄入和賬表盲打等。

3.《企業創立與沙盤》課程

本課程以完成創立企業的實際工作為載體，分設籌備工作、企業創立、處理經濟業務和事項、企業沙盤模擬經營四個單元。課程以工作任務為載體，采用“行動導向”教學法，讓學生了解企業創立辦理流程（如工商注冊、稅務注冊、銀行開戶等），并且結合實物沙盤模擬企業經營使學生對企業運營有更深刻的理解。

4.《收銀員工作》課程

本課程結合收銀員日常工作過程，分為收銀設備認識、服務禮儀、零錢兌換、偽鈔識別、收銀設備使用、收銀登記、收銀交接以及門店協助等模塊內容。

5.《會計崗位技能實務》課程

本課程是中職會計技能課程的核心課程，它以企業會計典型工作崗位任務情境為課程項目載體，以會計崗位工作過程為項目依據，以會計崗位工作技能標準為項目標準，分為3門子課程《小規模商業企業會計》、《小規模工業企業會計》和《一般納稅人工業企業會計》。這三門課程分別以小規模商業企業、小規模工業企業和一般納稅人工業企業連續3個月的模擬經濟業務作為教學案例及開展學生實訓操作。其中每門課程又細分為十個模塊課程：《出納員工作》、《費用會計核算工作》、《往來會計核算工作》、《財產物資核算工作》、《存貨保管與收發工作》、《職工薪酬核算工作》、《產品成本核算工作》、《稅費計繳與申報》、《財務報表編制與分析工作》和《電算化核算工作》。

6.《EXCEL與財務管理》課程

本課程是結合大量財會工作實例，讓學生學習如何利用Excel的數據處理功能解決企業會計核算和財務分析等問題，主要內容包括Excel的憑證設計與應用、Excel的賬簿設計與應用、Excel的常用財務報表設計與應用、Excel日常管理統計表設計與應用、Excel常用財務分析和Excel的常用財務決策等。

7.《企業信息統計與分析工作》課程

本課程結合企業信息統計與分析的基礎知識和相關方法，內容分為認識統計、企業信息統計的組織和基礎工作、企業基本信息統計與分析、企業勞動統計與分析、企業生產統計與分析、企業銷售和庫存統計與分析、企業成本費用統計與分析以及企業能源統計與分析等八個項目模塊。

8.《企業會計實務（綜合）》課程

本課程主要分為小規模商業企業會計實操、小規模工業企業會計實操和一般納稅人工業企業會計實操三部分，這三部分實操應分別涵蓋三種企業從創立試運行直至正常營業的三個會計期間（10月、11月、12月）經濟業務，讓學生仿真連貫地模擬三類企業3個月不同經營情況的賬務處理。

9.《企業信息化系統應用》課程

本課程是在學習完《初級會計電算化（考證）》和《電算化核算工作》兩門課程后開設的，是結合《企業會計實務（綜合）》實操內容在用友、金蝶等常用財務軟件下進行電算化實操處理，讓學生能最大限度地掌握企業需要的動手操作能力。

（三） 會計從業證書考試科目課程采用傳統教學模式

會計法規定，從事會計工作人員必須取得會計從業資格證（簡稱會計證），要取得會計證必須通過考試。目前會計證考試目前采用的是無紙化考試方式，達到60分即合格通過。筆者認為，取得會計從業資格證書是作為一名合格的會計專業畢業生的必要條件，當前考試題目以客觀題為主，知識點內容也基本上以識記為主，因此會計證考證科目即《會計基礎》、《財經法規與會計職業道德》、《初級會計電算化》的課程教學可采用傳統的教學模式，并建議在第四學期專門開設《會計從業資格考試》這門課程，以幫助學生輕松應對考試，學生通過考試即獲得該門課程學分。

五、總結

綜上所述，傳統中職會計課程體系與基于會計工作過程系統化構建的新課程體系相比較，中職學校會計專業的教學改革應打破傳統課程體系，建立以典型工作崗位任務情境為載體，以崗位工作過程為依據，以崗位工作技能要求為標準，以企業實際案例、項目課程為主的技能教學課程體系，改革教學內容、課時安排和評價方式，強化學生會計技能操作能力，提高學生分析問題、解決問題的能力，縮小課堂與就業崗位差距，促進學生順利就業。

參考文獻

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[2]姜大源.當代德國職業教育主流教學思想研究：理論、實踐與創新[M].北京：清華大學出版社.

[3]《工作過程導向的高職課程開發探索與實踐》編寫組 .工作過程導向的高職課程開發探索與實踐——國家示范性高等職業院校課程開發案例匯編M].北京：高等教育出版社，2009.

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【關鍵詞】工業企業 貨幣資金 控制

一、貨幣資金相關理論

（一）貨幣資金的概念及特點。

貨幣資金是資金在循環周轉過程中，處于貨幣形態的企業資金，它是工業企業資產的重要組成部分，是一種流動性較強的資產。根據其貨幣資金的用途和存放地不同，可分為：現金、銀行存款和其他貨幣資金三種。由于貨幣資金具有較強的流動性和較高的控制風險特點，工業企業在進行會計核算的過程中，應當加強對貨幣資金的控制與核算，保障工業企業資產方面的安全、完整，進而提高資金周轉速度和使用效益。

（二）貨幣資金內部控制的目標。

工業企業貨幣資金內部控制的目標是以建立健全企業內部控制制度為基本出發點，實現貨幣資金內部控制的主要目標：首先，企業貨幣資金的安全性。通過企業實施良好的內部控制，確保企業庫存現金的安全，防止貨幣資金發生被盜竊、詐騙和挪用現象的發生；其次，企業貨幣資金的完整性。監督企業應收到的貨幣資金金額，預防企業存在小金庫私立現象等侵占企業收入的違法行為發生；再次，企業貨幣資金的合法性。檢查企業所擁有的貨幣資金取得、使用的合法性、合規性；最后，企業貨幣資金的效益性。合理協調分配工業企業貨幣資金的合適情況，有計劃、有步驟的進行規劃，使貨幣資金在企業經營過程中發揮出最大的經濟效益。

二、工業企業貨幣資金內部控制管理存在的問題

（一）企業財務員工素質偏低。

在工業企業中，由于企業規模存在差異且企業的性質也存在不同，有些規模較小的工業企業對會計人員的聘用并不規范，存在無證上崗、家庭產業等現象的存在，造成了會計工作人員素質參差不齊，對貨幣資金內部控制無法實現的主要問題發生。此外，還有些工業企業員工個人素質較低，對貨幣資金內部控制管理的認識不足，不能夠積極主動的配合企業內部控制制度實施，這些都對貨幣資金內部控制管理造成了一定的影響。

（二） 內部控制管理相對落后。

隨著時代的變化，市場體制、政府政策也都隨之在不斷更改、更新，市場競爭變得更加激烈。企業為了能夠在市場體制中生存和發展，就應當建立健全其企業內部控制制度，制定的內部控制制度要與時展與時俱進，而且還需要制定新的內控制度，使其適應企業的經營管理和企業發展的要求。

（三）現象的發生。

在內部控制制度不健全的情況下，工業企業存在、濫用公款現象的發生，這將導致企業發生貨幣資金損失。企業出納與會計合作串通、出納與財務印章保管員共同徇私、財產保管員與清查員合伙造假、采購部門與會計部門聯合進行舞弊、企業內部審計部門與會計部門合作作弊等，這些都威脅著工業企業貨幣資金安全，使得企業內部控制制度形同虛設，不能發揮其應有的作用。

（四）職能權限的規范。

有些工業企業由于自身規模受限，工作人員可能存在身兼數職或一人多崗的現象。工作人員不能正確的履行自己的工作職責，違背了其職業道德和職業操守，且、蓄意等都會導致舞弊行為的發生和會計信息方面的失真，與此同時，也可能會發生挪用、轉移且隱瞞企業資產現象，給企業帶來重大的經濟損失。例如：工業企業中物資采購部門，在進行物資采購過程中，批準采購和進行采購的兩項工作由一人負責，即該工作人員既有決定權又有決策權，且并無其他人員進行監督或管理，這樣就很可能發生行為。

（五）監督管理的不嚴格。

某些工業企業會計部門對稽核崗位設置尚不完善，以至于發生的錯誤不能及時發現并糾正。企業領導對內部審計工作缺乏重視，內部審計部門管理制度不健全，缺乏合理、統一的內部控制標準等，使得企業貨幣資金內部審計工作很難實施。與此同時，有些工業企業把內部審計部門與會計部門同時設置在一個部門，并由會計部門主管作部門總領導，讓內部審計部門在形式上就缺乏了獨立性，給企業經濟方面帶來了很大的風險。

三、工業企業貨幣資金內部控制管理的完善建議

（一）實行崗位分工制度。

企業應當聘用合格的會計人員處理企業的相關貨幣資金業務，貨幣資金方面工作的人員應當具備良好的職業素質，忠于職守、廉潔奉公、遵紀守法且客觀公正。企業還應建立健全貨幣資金業務的崗位責任制，明確相關部門和崗位的職責權限，確保辦理貨幣資金業務的不相容崗位分離且能夠相互制約和監督。

工業企業出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目的登記工作。嚴禁一人（包括出納及其他會計人員）辦理貨幣資金業務的全過程現象發生。出納人員對不符合規定和手續的收支業務應拒絕辦理，對涉及貨幣資金管理和控制業務的業務人員實行定期輪換崗位，以相互牽制、相互監督。

（二）采取預算控制制度。

資金預算控制制度是指企業一定時期的貨幣資金的流入與流出，對其貨幣流動進行統籌、合理的安排。工業企業貨幣資金預算的編制，直接影響到企業貨幣資金流轉的暢通，還影響到企業貨幣資金的具體利用效益，甚至是企業的生產經營情況。因此，應當加強工業企業貨幣資金預算的可靠性控制，避免或減少預算編制的主觀性和隨意性。

在對貨幣資金預算編制和貨幣資金業務核算時應當將其分開，以便能夠更好的控制企業貨幣資金業務。貨幣資金預算編制后，應監督預算的嚴格執行，工業企業在經營過程中所實際現金收支的結果應當定期與預算計劃進行比較。如出現重大差異時，應當及時的采取必要措施來進行調查和調整。

（三）實施授權批準制度 。

企業應當對貨幣資金收、支建立嚴格的授權批準制度，明確規定審批人對貨幣資金業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定工作人員在處理貨幣資金相關業務的職責范圍和具體工作要求。對貨幣資金的收入實行科目負責制，由會計人員（非出納人員）逐筆審核、簽收、登記、制單，無誤后交出納人員進行辦理現金、銀行收款手續，退票時出納人員應及時通知有關會計人員進行沖帳，將票證退還給繳款單位。月末會計人員應與有關收款部門核對收款情況，發現問題及時處理。貨幣資金支出實行授權批準制度，由工業企業請款部門經辦人員辦理請款手續，經辦人員部門主管進行審核，企業財務主管、廠長審批，財務部長審批，科目負責人審核，最后交由出納人員從企業的銀行賬戶或實存現金中進行辦理付款業務。審核人、經辦人應在授權范圍內進行審批經辦，對于超越審批權限的，有權拒絕辦理。

（四）推廣內部稽核制度。

工業企業應當建立健全內部稽核制度，對在監督檢查過程中發現的問題，積極的采取有效措施，糾正和完善貨幣資金方面的內部稽核制度，明確有關部門或工作人員的工作職責，定期或不定期地進行監督檢查。監督檢查相關崗位和工作人員的設置情況，查是否存在不相容職務混崗的現象；監督檢查授權批準制度的執行情況，查是否存在越權審批行為；監督檢查企業印章的保管情況，查是否存在全部印章交由一人保管現象；監督檢查票據的保管情況，查是否存在票據管理漏洞。

（五）加強票據、印章及貨幣資金的安全工作。

應加強與貨幣資金相關的票據保管工作，由企業出納人員負責各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓及注銷等環節的具體工作，并設置專項登記簿進行票據記錄，防止空白票據遺失或被盜用現象的發生。與此同時，企業還要加強預留印鑒的管理，財務專用章應交由會計人員（非出納人員）專人保管，個人名章必須由本人或其授權人員保管，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，根據規定要求有關負責人簽字或蓋章的經濟業務，必須嚴格執行簽字或蓋章手續。

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（洛陽師范學院商學院，河南洛陽471000）

摘要：2013年8月16日，財政部了《關于印發<企業產品成本核算制度（試行）>的通知》，該制度從2014年1月1日起開始在我國大中企業執行，不僅對傳統行業成本核算做了細化的要求，而且將部分新型行業應采用的成本核算方法納入規定范圍，并將作業成本、成本預算內容引入制度中。新理念、新方法的使用，將使新制度成為我國企業成本管理的一個里程碑。

關鍵詞 ：成本核算；成本管理；會計信息質量；企業財務管理

中圖分類號：F812.2文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）09—0151—02

財政部在2013年的《企業產品成本核算制度（試行）》（以下簡稱《制度》）已于2014年1月1日起在除金融保險業以外的大中型企業范圍內施行。該制度的執行不僅能夠完善我國產品成本的核算體系，而且為企業的精細化管理和規范化管理提供了制度保證。

一、《制度》實施的背景

我國從20世紀50年代開始，相繼頒布了《國營工業企業統一成本計算規程》、《國營工業企業成本核算辦法》來規范工業企業成本核算工作；在20世紀末又頒布了一系列《企業會計制度》和與之配套的企業成本核算辦法作為《國營工業企業成本核算辦法》的補充和擴展；隨著2007年實施《企業會計準則》，我國成本核算又得到進一步的完善。但總體看來，上述準則和制度都是從整體層面對企業成本核算提出要求，而未從更加系統、微觀的層面對企業成本核算進行規范。

（一）企業成本管理缺乏制度約束

《制度》頒布之前，企業對于成本核算的要求通常是為了：一是滿足國家總體對會計信息質量的要求；二是滿足各種類型的審計及上級監督的需要；三是滿足企業內部成本管理的需要。對于企業沒有內部成本管理體系或對成本管理要求較低的企業，無論產品的生產步驟是否復雜、產品批次是否相同、產品成本分配與歸集是否有必要，都會按照最低的會計信息質量要求，采用最簡單的成本核算辦法對產品成本進行核算，這樣必然會導致產品成本信息不準確、不規范，將本應計入產品成本的支出費用或將應分步驟核算成本的產品按單步驟生產核算，無法保證產品成本的會計信息質量。

（二）企業的成本核算規范范圍較窄

之前的企業產品成本核算辦法僅對國有企業、上市公司等進行規范，對于其他類型的企業沒有強制要求，也缺乏指導，導致不在強制規范范圍內的企業簡化成本核算，粗獷式管理企業成本，不重視企業產品成本管理和企業財務管理，不利于現代企業管理制度的普及和推廣。

（三）相同行業的企業成本核算方法多樣化

《國營工業企業統一成本計算規程》、《國營工業企業成本核算辦法》等成本核算方法主要是針對制造類企業推行的成本核算方法，對于其他類型的企業，如服務業、新型產業沒有具體的核算方法和指導意見，導致同一行業的不同企業在成本核算過程中，僅根據企業成本管理或繁或簡的需要開展成本核算，所以，成本核算口徑、核算方法等都會有差異，投資者在使用會計信息進行決策時，沒有統一的參考依據。

（四）審計監督沒有統一標準

《制度》頒布之前，政府及獨立審計部門在對企業成本進行審計時，很難對產品成本的歸集、分配的合理性進行審計，因為缺乏具體規定，所以，獨立審計機構也很少對產品成本核算所采用的方法，所劃分的生產步驟、生產批次進行審計，僅通過分析產品成本變化趨勢，對比歷史數據來確定企業產品成本的核算是否準確，這在一定程度上制約了獨立審計和政府審計乃至企業內部審計提高審計質量的進程。

二、《制度》給企業成本核算帶來的一些變化

（一）新型行業成本核算有據可循

《制度》規范了除制造企業之外的，農業企業、批發零售業、房地產行業、信息傳輸業、文化企業等10多個行業的成本核算范圍和項目，打破了原來僅規范制造業成本核算的僵局。將以前頒布的各種規定、細則整合并完善，很好地解決了新行業成本核算無據可循的難題。

（二）規范了一些有爭議項目的成本核算

《制度》規范了之前沒有明確規定的一些情況，例如，明確了“成本核算采用的會計政策和估計一經確定，不得隨意變更”，即一旦成本核算方法發生變化，應當按照會計政策或會計估計變更報批，同時做出相應變更的會計處理。

（三）促使企業加快成本核算精細化

《制度》將成本核算方法具體到各行各業，原來沒有明確成本核算方法規定的行業，如信息傳輸企業、軟件及信息技術服務企業、文化企業等新型行業，都出現在《制度》的規范范圍內，同時還將一些傳統行業的成本核算方法做了進一步細化，提出可在企業成本核算中運用作業成本法，這在一定程度上倒逼企業對原來不符合要求的成本核算方法進行細化。《制度》頒布后，國有企業、上市公司等大中型企業相繼開展針對《制度》的培訓工作，并在培訓后進行成本核算的細化工作，原來為減少工作量而簡化處理的成本核算方法，都開始按照《制度》規定，采用分步法、分批法等開始進行核算。

（四）引起企業內部對成本核算工作的重視

精細化的成本核算方式將企業產品生產的過程分解為不同的環節，各環節發生的支出用貨幣衡量后，成為第一手的成本資料。而且《制度》規定“企業一般應當按月編制產品成本報表，全面反映企業生產成本、成本計劃執行情況”，企業應當“編制、執行企業產品成本預算”等內容，強制要求企業編制成本分析報表和成本預算，對企業成本實施事前、事中、事后控制，這雖然成為企業必須要遵循的規定，但也是企業管理層作出經濟決策的依據之一。另一方面，《制度》的實施也引發了企業會計從業人員對于本單位成本核算方法的反思，有利于解決制度實踐中發現的問題。

三、《制度》實施后給企業成本管理工作的建議

（一）在適當的時機引入作業成本核算

《制度》多次提到作業成本法或者涉及到作業成本的概念，充分說明雖然作業成本法這種先進的成本核算方法對企業管理水平要求較高，但已經不再僅僅是企業進行成本管理時所運用的方法，還可以在成本核算中使用，這也為企業成本核算工作樹立了一個未來的先進目標。

（二）進一步開展或加強成本管理會計工作

新頒布的《制度》在規范成本核算工作的同時，提高了產品成本的會計信息質量。對成本預算和成本分析工作的一系列要求，將成本管理工作融入到日常的成本核算工作，“多維度，多層次”的成本核算對象，有助于沒有開展成本管理工作的企業開始逐步開展該項工作，而已經開展成本管理工作的企業進一步細化原有工作。督促企業在成本降低、成本控制方面多下功夫。

（三）推行“大財務”管理觀念

《制度》改變了原來產品成本的事后核算的情況，要求企業應當執行成本預算，進行成本預算執行情況分析考核，落實成本管理責任制，明確了成本工作應在產品生產的事前、事中、事后連續開展全過程控制。要達到這樣的效果，企業應當運用“大財務”管理的理念，將成本管理工作層層分解，不能僅靠財務部門單打獨斗，而是要由財務部門統籌控制，以生產部門為核心，集合采購部門、倉儲管理部門、研發部門等相關部門通力協作，將以費用控制為主的財務管理制度轉變為更見實效的以成本控制為主的預算管理制度，從源頭降低產品成本。

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參考文獻］

［1］財政部.國營工業企業成本核算辦法［S］.1986，12，23.

［2］財政部.財會［2013］17號.關于印發《企業產品成本核算制度（試行）》的通知［S］.2013，08，16.

［3］冉楚云.企業產品成本核算新制度解析［J］.財會月刊，2014（3）.

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【關鍵字】成本定額責任職業

當代,各個行業中企業都面臨著殘酷競爭,企業取得競爭優勢的一個重要方面就是成本領先。企業的產品、工程、管理應當設置為成本項目,按項目組織高效益的生產、施工、管理流程,達到生產要素優化組合、合理配置,實現項目成本最小化和項目質量最優化,最終使企業獲得良好的效益,在同業競爭中立于不敗之地。

1、以項目為導向的成本核算與管理的意義

1.1能夠更新管理層的成本管理理念。

大部分企業管理層與勞動層相分離,企業的基層所獲得的成本資料一般在當期生產完畢以后,由成本會計人員根據生產出來的情況計算分析提供,既全部都是事后信息。建立的項目為導向的成本核算的管理制度,能夠將成本預先具體分解到各個部門,管理層能夠在成本發生之前,將預先設計好的成本任務落實,并在成本發生過程中加以控制,最后查看項目的實際成本和預算之間的差異。這種將項目成本預算、并核實、控制的過程,能夠更新企業管理層的概念,由事后成本控制轉向全面的過程成本控制。

1.2能夠增強企業員工的節約意識。

當前,在嚴峻競爭壓力下,許多企業已經嚴格資源使用,力求在同行業中尋求成本領先,但在具體落實措施及效果上并不理想。大部分企業的成本核算與管理資料主要由會計部門負責成本工作的會計人員完成,將產品、工程、管理的成本資料完整計算并及時提供,只是從形式上完成了成本核算與管理。

以項目為導向的成本核算與管理,將成本任務分項目、分步驟層層分解到具體的部門、人員,每個部份都各有各自的成本任務。從普通生產一線員工來看,對每個產品生產出來耗費的材料、工時等都有一定的定額;對施工企業的工程施工人員來講,每個作業員工對工程物資的消耗和工程進度都有定額;對管理部門來說,對部門任務、費用消耗都有標準。各部門對自己實際耗費與分配的定額或標準相對比,就有利于各級人員對自己的成本控制項目明確差異,增強人員節約意識,將消耗定額降到最低。

1.3有利于成本責任的分析與考核。

將企業會計期間內發生的費用項目化,具體落實到部門、人員,有利于進行成本分析與考核。如材料供應部門,采購員根據定好的采購計劃,對每件材料采購價格、負擔的采購費用,及時組織材料、輔件的供應,保證生產或施工的正常進行,同時防止停工損失。單件材料負擔的實際采購成本力求最低。如果某企業同時有若干個采購員,將其采購成本與預算制定的材料成本核對、采購員彼此之間核對,差異立刻顯現,避免了采購過程中的浪費行為。企業對超支的員工,應當視為未完成項目成本任務,給予一定的懲罰;反之,對于節約的員工給予一定的獎勵。

1.4有利于會計人員素質的提升。

以項目為導向的成本核算與管理對會計人員提出了新的要求。會計人員除了普通日常財務核算以外,要求對企業生產、施工進行全方位的了解,熟悉每一個生產環節或施工領域。會計人員根據經驗將企業的成本項目具體進行預測、分析,對相應的部門和人員的成本定額進行制定,對過程中的成本按預算及時計算差異,落實成本控制,最終計算出項目成本及差異并進行分析。這就要求會計人員自由普通的財務核算人員向企業管理人員轉變。

2、以項目為導向成本核算與管理對當代會計專業大學生提出新的要求

2.1更新觀念,由核算者向管理者轉變。

以項目為導向的成本核算與推理要求我們會計專業大學生更新觀念,要求自己以管理員的身份關注企業。在學習的過程中,不能僅限于專業知識的掌握,而應當站在管理者的角度,換位思考。這就要求我們實時分析,特別是關注以下問題:(1)作為未來的會計,關注對產品成本的構成項目是否合理?(2)項目成本節約的彈性空間能否繼續拓展?(3)項目的定額是否應當進行修訂,如何修訂?(4)企業的成本能否進一步壓縮,是爭取成本戰略還是技術優勢?(5)會計模擬實訓過程中的成本報表分析,能夠從中發現的企業成本管理漏洞是什么?(6)壓縮成本使企業的利潤是否有拓展空間,是否會影響產品的質量?

2.2拓展視野,由單一會計向經濟類綜合人才轉變。

以項目為導向的成本核算與管理要求我們熟悉企業的每一個細節,我們作為未來的會計人員,不僅能夠勝任出納、稽核等會計崗位,對采購環節、生產施工環節、銷售環節,都要有全方位的了解。這就要求我們除了學習會計知識,對物流專業的供應鏈管理、營銷知識、行業知識及相關的稅收、國際貿易、統計等領域都要涉及。這樣,我們才能做好項目涉及的每個環節的成本預測、決策、分析與工作。我們應當由一個專門的會計人才向具有各學科知識的復合型人才轉變。

2.3利用計算機,向會計電算化人才轉變。

當前,企業已經全面實現會計電算化。我們在校期間,應當努力學好計算機基礎、財務應用的學習。大部分高校學校都購買了模擬企業財務軟件,如我們所在的沙洲職業工學院會計專業就購買了行業較為通用的金蝶、用友等財務教學軟件,我們應當珍惜并充分利用這些資源,在離校之前熟練掌握電算化操作技能,并拓展ERP、供應鏈、成本管理、財務管理等領域的學習,結合模擬企業實訓,成為具有綜合應變能力的專業會計人才。

此外,由于現代商務逐漸向網絡化發展,我們對網頁作、FLASH制作與應當得心應手。目前,社會在職會計人員在這方面都比較欠缺,我們可以利用這一優勢,全面提升自身價值。

2.4注重社會適應能力的養成

由于各行業之間的成本核算與管理差距較大,要求我們會計專業大學生具有很強的社會適應能力。我們在校期間應當注重社會適應能力的養成。首先,應當關注行業會計。在學校教學計劃安排的學習任務中,我們絕大部分接觸的是工業企業,學習的是具有普遍適用性的工業企業會計。我們平時應當利用圖書館、網絡資源了解銀行會計、建筑施工企業會計、商品流通企業會計、外貿會計等專業會計,熟悉各個行業成本的發生項目及發生情況;其次,利用寒暑假的時間,有針對性地下行業企業進行認識實習,了解各行業成本核算與管理工作開展的現狀及存在的問題;最后,我們應當注重公關禮儀能力、語言能力等的培養。

總之,隨著社會經濟的發展,各專業對人才的需求越來越高,我們作為新時代即將畢業的大學生應當充分提升自身素質,適應社會對我們的新要求。

參考文獻:

[1]張全義.關于提高會計人員素質的思考[J].齊魯珠壇,2008.(2)

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關鍵詞：會計準則；采掘業會計；會計

自2013年以來，我國煤炭、鋼鐵、石油、鐵礦石及其它有色金屬礦產資源開采企業虧損面達到了80%，整個礦產資源開采業產業利潤大幅下降，產能嚴重過剩。截至2016年10月，礦產資源采掘業的生產價格指數（PPI）已連續40多個月呈負增長，PPI下降比例占我國工業企業的78%左右，成為我國供給側結構性改革的重點行業。與此同時，國際礦產資源資本市場一體化態勢正在逐步形成，我國已有一批采掘企業集團正在或即將準備“走出去”。無論是國家層面的宏觀經濟結構調整、產業結構調整，還是發揮市場經濟在資源配置中的決定性作用，其前提都是采掘業企業能夠提供高質量的會計信息。

雖然我國2006年頒布了《企業會計準則一石油天然氣開采》（CAS27），對石油天然氣行業的會計核算進行了統一規范。但CAS27規范和協調的范圍只針對油氣行業，并不涉及煤炭及有色金屬等固體礦產資源開采（非油氣礦產資源開采）。當前國內由于各類非油氣礦產資源開采業會計主體核算沒有統一的規范，同業不同公司間會計信息橫向不可比，嚴重影響非油氣礦產資源開采的可持續發展。國際上，我國非油氣礦產資源開采會計準則的國際協調與趨同就更無從談起，嚴重影響我國采礦企業集團在國際資本市場的融資效率?？梢娡晟坪鸵幏斗怯蜌獾V產資源開采會計準則已到了刻不容緩的地步。

1.非油氣礦產資源開采會計準則制定的必要性

1.1非油氣礦產資源開采的生產經營較其他行業具有特殊性

非油氣礦產資源開采的主要產品是自然資源中的礦石，屬于耗竭性不可再生資源，可持續開采性不強。其次，非油氣礦產資源開采的經濟效益受礦藏地理位置、礦藏品位、開采難度等非經濟因素影響較大。隨著開采深度的加深，作業流程不斷增多，生產成本相應增加，而產量卻呈下降趨勢，經濟效益呈遞減趨勢。再者，與普通工業企業相比，非油氣礦產資源開采在開采過程中很可能對自然環境產生較大的破壞，如地表塌陷、水土流失、土地沙化等，為此采掘企業要產生更多的環境保護和治理支出。正因為非油氣礦產資源開采具有高風險、高投入、長投資回收期等鮮明特點，致使該行業的會計核算從內容到模式都不能等同于其他行業。

1.2非油氣礦產資源開采會計處理具有特殊性

1.2.1礦產儲量資產的確認與計量具有特殊性

一般情況下工業企業擁有與控制的資產，主要是通過外購或自建取得，資產價值的構成明確且可驗證。但采掘企業最主要的資產是礦產儲量，發現儲量是其最主要的經濟活動，可礦產儲量價值的構成與發現該儲量的支出間并不存在配比關系，儲量資產的價值計量模式及減值確認等問題目前仍是當今會計理論界與實務界的難題。其次，工業企業可按年限、工作量等方式進行資產折舊獲得價值補償，而儲量資產價值的遞耗與地下儲量密切相關。當儲量價值與礦藏數量的計量仍處于探索階段的時候，儲量資產的價值補償也就有必要進入更深的研究。

1.2.2承擔社會責任的特殊性

礦產資源開采屬于地下作業，風險很大，所以采掘企業在生產階段需要提取多項風險儲備資金，如安全儲備資金、環境儲備資金等。儲備資金的提取標準、方式、方法和會計處理等問題目前會計理論界和實務界尚存在較大爭議。其次，當礦產資源開采完礦區被放棄時，井及相關設施的報廢也不能直接按普通固定資產清理處理，需要涉及礦區生態環境修復的環境會計問題。

1.2.3計信息披露的特殊性

“為信息使用者提供可供決策的會計信息”毋庸置疑這是采掘企業的會計目標，但因非油氣礦產資源開采較普通企業承擔著更為重要的安全責任和生態環境修復責任。因此，非油氣礦產資源開采還應增加反映大量的以環境效益、社會效益為主的社會責任會計信息。

1.2.4非油氣礦產資源開采較之油氣開采具有特殊性

2006年頒布的《企業會計準則―石油天然氣開采》（CAS27）對我國石油天然氣開采行業的會計核算進行了統一規范。但CAS27規范和協調的范圍只針對油氣行業，并不涉及煤炭、鐵、銅等固體礦產資源的開采。盡管我國《企業會計準則講解》中明確指出油氣以外的非油氣礦產資源開采參照油氣準則進行核算與披露，但固體礦在資產特征、開采方法、生態環境維護及安全信息披露等方面均與石油天然氣開采有著較大區別，故我國非油氣礦產資源開采的會計核算與披露較之油氣行業具有特殊性，完全按照CAS27執行并不合理。

2.我國非油氣礦產資源開采會計核算現狀

2.1缺乏全面系統的指導

目前，我國非油氣礦產資源開采業一般經濟業務的日常核算與其他企業相同的部分參照《企業會計準則》執行；采掘企業的特殊業務，則根據計劃經濟時代相應主管部門的《規定》或《辦法》來處理。原有《辦法》沒有規范的業務，如安全成本、礦業權成本、探礦權使用費等則參照財政部出臺的單獨規定。這些各自獨立的準則、規定、辦法由于過于零散，口徑不一，增加了非油氣礦產資源開采會計實務的執行難度，最終導致行業間會計信息不可比。

2.2會計核算體系不健全

2.2.1會計科目設置不完整。非油氣礦產資源開采與其他行業相比需要承擔更多的安全風險和生態環境修復責任，在會計核算上理應體現出風險儲備資金和生態環境修復資金的專項核算。但當前我國很多采礦企業并未設立風險儲備和環境保護等方面的會計科目，使得會計核算對象不全面，安全風險及環境保護等社會責任信息披露缺少會計核算基礎。

2.2.2會計核算方法不統一。由于缺乏統一的會計核算標準，在一些非油氣礦產資源開采特殊業務的處理上，不同企業間的會計核算方法存在較大差異。如對棄置費的核算，有的企業采用攤銷的方式，有的采用預提方式，有的則直接采用一次性計入當期費用的方式。不一樣的會計核算方式將對企業的經營成果產生不同的影響，直接導致企業間會計信息不可比。

2.3計量模式亟待突破

當前我國非油氣礦產資源開采普遍采用歷史成本法計量礦產儲量價值，可礦產儲量的歷史發現成本與所發現的礦產儲量價值之間幾乎不存在相關性。故在歷史成本計量法下提供的采掘企業會計信息有可能既不相關又不可靠，進而達不到財務報告的目的。所以說這種傳統的會計計量模式在非油氣礦產資源開采資產計量中有待進一步完善。

2.4會計信息披露不充分

當前的非油氣礦產資源開采業財務報告對企業經營風險和非經營性信息披露較少，即便有所涉及也以籠統概括為主，信息可用性差，如在儲量價值的披露中并不涉及儲量分布、為探尋儲量所產生的支出、儲量變化等信息。其次在非油氣礦產資源開采特有的自然環境保護和社會責任等方面的信息基本不予披露。

2.5與國際非油氣礦產資源開采會計核算存在較大差異

我國礦產資源會計研究起步較晚，非油氣礦產資源開采會計理論與實務與國際會計準則中的相關規定還有較大差距，導致國際同業間會計信息不可比。如2009年，我國在香港上市的兩家煤炭公司按國內現有會計準則算出的利潤比按國際會計核算辦法算出的利潤要小很多，產生這種差異是因為兩次計算依據的會計準則間存在差異。按我國核算辦法，煤炭企業的股票定價不僅要比國外同類企業低而且還要在國際市場中折價發行，嚴重制約我國煤炭企業的國際市場拓展。

3.非油氣礦產資源開采會計準則制定中的幾點建議

非油氣礦產資源開采的生產經營分為上游和下游活動兩部分，其中下游活動屬于加工業，與其他行業沒有明顯區別，本文不做研究。而上游活動的生產特征則跟普通行業有著很大差異，跟同屬采掘業的油氣開采也有較大區別，本文將從如下方面提出建議：

3.1界定采掘業專有概念

由于非油氣礦產資源開采業的會計核算內容與其他行業有著較大的差異，為了增加財務報告的可理解性，會計準則制定時需要明確界定以下一些行業專有概念：明確勘探、開發和生產三個階段分別從哪開始到哪結束；礦業權、勘探、評價、開發及開采的含義。

3.2完善會計核算體系

3.2.1增設會計科目

首先，非油氣礦產資源開采的會計核算科目體系要能體現出該行業的社會責任。對采掘企業應承擔的安全風險和環境修復支出應設置相應的會計科目，明確核算內容，將其納入采礦企業的會計核算體系。其次，會計科目設置要遵循兼容并重原則。如設置‘‘礦產資源”科目代替現有的“油氣資產”科目用于核算包含油氣資產在內的礦產資源資產，再在“礦產資源”總分類科目的基礎上增設二、三級科目，實現對礦產資源的分類核算。最后，補充一些具有行業特色的會計科目，如增加礦業權取得應計入的會計科目；礦業權減值、勘探資產減值、開發資產減值的人賬科目等。

3.2.2明確規范會計核算

對非油氣礦產資源開采中的礦區權益、勘探、開發、開采、棄置、資產折耗等環節的核算、折耗、減值等內容提供操作性更強的指引和規范。

3.3引入公允價值計量模式

礦產儲量是采掘企業最重要的資產，但礦產資源的儲量價值與其勘探耗費無關，將礦產探明儲量認為是“企業自制的存貨”并不合適，因為采掘企業支付的并不是制造成本而是發現成本。這種礦產儲量發現成本與儲量價值相脫離的現象，使得礦產儲量的公允價值c其賬面價值的巨大差異給采掘企業財務報告的質量帶來了較大的不利影響。目前，我國CAS27已對油氣資產儲量和減值在報表附注中提出了現值披露的要求，CAS8也明確了公允價值的應用。在礦產資源資本市場逐步完善的同時，公允價值的應用環境也日漸成熟，采用歷史成本與公允價值相結合的復式計量模式將在礦產儲量資產的計量中被逐步采用。為此，我們需要進一步研究公允價值在我國非油氣礦產資源開采會計計量中的具體應用，提高會計信息報告質量。

3.4正確區分支出的資本化與費用化

重點規范礦業權取得成本、勘探成本、開發成本、棄置成本中哪些支出應該資本化，哪些支出應該費用化，以及進行資本化和費用化的賬務處理方式和途徑。其次，對非油氣礦產資源開采企業上游活動中產生的各項管理支出和使用的設備與儀器折舊是否需要資本化，如果資本化將形成哪些資產，日后該如何計提折舊等問題也需要明確規范。

3.5完善會計信息披露

規范礦區權益資產、勘查與評價資產、開發資產等一些特殊項目在財務報告中的列示方式和披露途徑；礦產儲量價值信息、數量變動及原因，安全投入及成效、環境投入及成效等信息在財務報表附注中披露的方式。尤其是要加強采掘企業社會責任信息披露，考慮在非油氣礦產資源開采財務報表中增設社會責任項目，并在附注里闡明該項目的確認與計量方式，以提高非油氣礦產資源開采財務信息報告的充分性和有效性。

3.6充分考慮油氣業和非油氣礦產資源開采的差異