序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇加強地質災害防治范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、今年我市地質災害趨勢預測

根據我市地質環境條件、人類工程活動的強度，結合今年汛期氣象趨勢預測，今年地質災害的發生機率較去年有所增大，預測今年地質災害多發時段主要集中在5月－7月的梅汛期及8月－9月的臺汛期。5月－7月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態，在降水達到一定強度時，極易引發以山區風化殘坡積土體滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質災害；8月－9月份臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發滑坡、泥石流等突發性地質災害概率大，易引發礦山尾礦壩和廢渣堆放點泥石流，螢石礦采空區地面塌陷等地質災害。

根據我市地形地貌和地質條件、地質災害時空分布特征以及災害發生歷史頻度和強度，預測我市地質災害發生的重點地區為盆地東部、西北部低山丘陵區。下列鎮是今年汛期地質災害重點：*、*、*、*。重點防災地段是：坡度較陡、風化殘坡積層較厚、人類工程活動較多的山區，交通、水利等大型削坡工程，閉坑礦山采空區，采礦場的開采工作面等。

二、主要任務

（一）做好地質災害防治規劃的修編工作。上一輪地質災害防治規劃20*年已到期，同時由于我市行政區域的調整，需重新編制地質災害防治規劃。規劃編制要堅持科學發展觀和以人為本的理念，注重可操作性。

（二）做好小流域泥石流地質災害調查與評價工作。在去年開展小流域泥石流地質災害調查和完成外業驗收的基礎上，今年要進一步加強組織領導，健全工作目標責任，加快工作進度，爭取在今年6月底全面完成項目驗收，并根據實際，完成防災避險方案的編制。

（三）完善突發性地質災害應急體系。在現已編制完成地質災害應急預案的基礎上，編制完成與應急預案相配套的應急預案操作手冊，并予以。根據應急預案要求，建立和完善統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急機制，增強快速反應和應急處置能力。

（四）做好地質災害群測群防工作。要充分利用地質災害調查成果，完善市、鎮（街、區）、村三級地質災害群測群防體系，覆蓋地質災害高、中易發區和有災害隱患點的每一個村，落實群測群防責任制，完善鎮（街、區）、村級地質災害應急預案。要建立健全災害隱患點監測技術檔案，開展人員培訓，實行科學管理，提高群測群防工作技術含量與減災防災效果。

（五）災害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質災害隱患點有28處，其中以滑坡地質災害所造成的威脅最大。市里將其中7處列為20*年度重點防治或監測的地質災害隱患點。各鎮（街、區）也要對本行政區域內地質災害隱患進行排查，根據需要，確定今年重點防治的地質災害隱患點。對生命財產有直接危害的地質災害隱患點，組織實施應急排險或進行勘察治理；對處于山區交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質災害隱患點，可結合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產損失。

三、主要地質災害點防治措施

我市地質災害隱患點28處，其中7處地質災害隱患點危害性較大、穩定性差，威脅人口多，需重點做好監測和防治工作。

（一）*鎮方丘左岸山體滑坡。該滑坡屬古滑坡，土質滑坡類型，滑坡體積約170000立方米。1939年曾整體下滑，1988年至1998年10年間又因暴雨發生多次滑動。滑坡嚴重威脅方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產300萬元，目前尚處于不穩定狀態。*鎮人民政府要加強日常監測，密切注意滑坡體的變化，設立警示牌，制定應急救援避險方案。

（二）*鎮*村滑坡。該滑坡位于*鎮*村后山，屬于中型淺表層土質滑坡。該滑坡1993年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩定狀態，威脅居民150余戶，潛在資產350萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，設立警示標志，盡早恢復山體植被，采取裂逢填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，進行前期治理工程建設，確保人民生命財產安全。

（三）*鎮*村滑坡。該滑坡位于*鎮*村后山，屬小型淺層土質滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。1995年5月暴雨后局部產生滑動，損壞民房1間，經濟損失4萬元。近年來較為穩定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮人民政府要加強汛期監測和巡查，并設置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設，建立監測點，同時制定應急疏散避險方案。

（四）*鎮仙巖村泥石流。該泥石流以上游的凌塘水庫為形成區，該區地形切割較強烈，巖土物質豐富，1999年4月因突降暴雨，造成泥石流發生，沖毀農田10畝。目前尚不穩定，在降雨的情況下，可能引發泥石流，威脅下游仙巖村居民生命、財產安全，威脅人口30人，資產40萬元。*鎮人民政府要加強汛期、臺汛期的監測工作，做好封山育林，加強水庫調蓄水管理，在山坡修建導流渠或泄洪道，修筑攔擋工程，切斷泥石流下移通道，并制定汛期避險方案。

（五）*鎮朝川村東滑坡。該滑坡位于朝川村東公路邊，據估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。據調查，該滑坡曾于1958年、1959年產生滑動，1989年7月23日在暴雨沖蝕下發生較大規模的滑動，造成農田毀壞和交通堵塞等，直接經濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩定狀態，威脅人口60人，資產價值100萬元。*鎮人民政府要加強對滑坡體的監測，設立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。

（六）象珠鎮西遼村泥石流。該泥石流以西遼村北部山區為形成區，該區溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質豐富，流通區和堆積區界限不明顯，谷口為堆積區。該泥石流在1993年夏、1997年夏及2002年夏雨后暴發過三次規模大小不一的泥石流，造成農田毀壞，民房倒塌、大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉村公路2500米，直接經濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區環境地質條件不佳，仍存在繼續形成泥石流災害的可能，威脅人口65人，資產80萬元。象珠鎮人民政府要加強汛期、臺汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移。此外，要制定汛期疏散避險方案，落實防災應急避險措施。

（七）*鎮雙溪村地面塌陷。由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等。由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發期，導致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年，*鎮人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網圈圍、填埋采空區等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮人民政府要加強監測，劃定警戒范圍，設立警示牌，禁止在塌陷區內進行一切大的工程活動，防止工程建設引發塌陷區地面變形、塌陷等事故發生。

四、地質災害防治工作實施意見

（一）提高認識，加強領導，明確責任。地質災害防治是事關人民群眾生命安全的大事，各有關部門、鎮（街、區）要以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發展觀，把地質災害防治工作作為構建社會主義和諧社會，建設平安*的一項基礎性工作，認真抓實抓好。認真貫徹落實《關于加強地質災害防治工作意見的通知》（〔2001〕35號）精神，建立組織，明確責任，切實加強對地質災害防治工作的領導，一旦發生突發性地質災害，立即組織人員趕赴現場，調查災情，做好防災救災工作。

（二）加強動態監測，做好險情巡查和預警預報工作。各有關部門、鎮（街、區）要嚴格實行“汛前檢查、汛中監管、汛后復查”制度，落實好臨災前的預警預報，做到防患于未然。

在汛期來臨之前，各鎮（街、區）要組織有關人員對本轄區所有地質災害隱患點進行逐個檢查，做好監測工作，采取必要防災減災措施，設置防災預警預報信號，落實群測群防責任制，堅持汛期值班、災情速報、通報制度，并根據《*市地質災害防治規劃》及本轄區地質災害現狀，制訂地質災害防治措施和應急預案，認真落實。

國土資源部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，做好地質災害險情的動態監測、巡查工作，完善全市地質災害防治群測群防網絡，一旦發現險情，立即趕赴現場進行調查，采取有效措施，防止災害發生或災情擴大，并按地質災害災情分級報告的規定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。汛期前要會同建設、交通、水務等部門對我市范圍內易受地質災害威脅的建筑物、交通線路、重要水利工程設施進行一次認真實地檢查，提出具體防范措施。

交通、水務、建設、規劃、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內的地質災害防治工作。

氣象部門做好突發性地質災害氣象預警預報工作，進一步提高預報的準確率。

篇(2)

一、地質災害現狀與特征

截止明年3月底，全縣共調查核實地質災害點143處，分布于19個鄉鎮59個行政村。地質災害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災害點總數的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質災害，泥石流主要為小型低易發溝谷。地質災害規模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質災害危害程度為重大級的15處，較大級41處，一般級87處。地質災害共威脅837戶4621人的生命財產安全，威脅財產4233萬元。我縣地質災害點分布點多面廣，除古市鎮外，各鄉鎮均有分布，主要分布在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質災害防治總體要求

堅持以科學發展觀為統領，以貫徹實施《*省地質災害防治條例》為契機，按照“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的要求，加強組織領導，進一步落實各鄉鎮、各部門地質災害防治責任；切實加強地質災害應急處置能力和鄉鎮政府防災能力建設；進一步強化地質災害隱患調查和監測預警預報；繼續做好地質災害應急調查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財產損失。

三、地質災害防治重點

（一）重點防范時段和災害類型

根據我縣地質環境條件，結合以往地質災害發生時段、類型分析、氣象趨勢預測等因素，預測今年我縣氣象災害偏重，發生地質災害的概率比較高。明年，我縣地質災害多發時段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺汛期兩個階段，縣內大部分山區梅汛期、臺汛期地質災害的發生幾率比去年要高。梅汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來，春汛期持續強降雨天氣也容易引發地質災害，需引起重視，加強巡查監測工作。

（二）重點防治區域

一是地質災害多發區。主要集中在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等鄉鎮，是突發性地質災害易發區域；二是重要交通干線、山區公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質災害易發區，需預防崩塌、滑坡地質災害。山區公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低，為滑坡、崩塌多發地段；三是山區農居點和中小學校舍。地質災害易發區的山區農居點和中小學校舍一般緊鄰山坡建設，切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發和遭受滑坡、崩塌等地質災害；四是小流域泥石流區域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點防治區域。

（三）重點防治地質災害（隱患）點

根據地質災害（隱患）點的規模、穩定性和危害程度，今年我縣確定需重點防治的地質災害點18個，其中“A”類地質災害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統一安排監測員進行監測，汛期前必須進行一次全面檢查，編制完善防災明白卡、應急預案，切實落實地質災害防治措施。

四、地質災害防治主要任務

（一）切實抓好汛期地質災害防治工作

梅汛、臺汛期是我縣地質災害多發時段和重點防范時段。各鄉鎮政府以及國土、交通、水利、教育、建設、農業等部門要在主汛期來臨前對轄區內地質災害重點防治區域及重要地質災害（隱患）點進行一次現場檢查，提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質災害點由縣國土部門統一安排監測員進行監測，D類災害點由各鄉鎮政府和部門備案在冊，定期組織巡查，發現險情及時上報。各鄉鎮政府和國土資源等有關部門要堅持汛期值班制度，加強應急值守，嚴格執行險情巡查、災害預報和災情速報等制度。一旦出現災情，要在第一時間趕赴現場進行調查，組織防災搶險工作，同時按速報制度規定向上級主管部門報告。出現較大級地質災害臨災險情或發生地質災害時，縣地質災害領導小組必須立即指派人員趕赴現場，組織應急調查，并視險情大小立即啟動突發性地質災害應急預案，組織實施搶險救災工作。各有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，快速做好相關的應急救助工作，最大限度減少災害造成的損失。

（二）開展地質災害群測群防“十有縣”建設

群測群防是地質災害防治的一種有效手段，群測群防“十有縣”建設在避讓地質災害、減少人民生命與財產損失中成效顯著。“十有縣”建設的內容是：有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示。今年，省國土資源廳部署在全省開展地質災害群測群防“十有縣”建設，根據安排，我縣“十有縣”建設工作最遲2011年驗收，相關工作今年需開展起來。

為進一步加強群測群防體系建設，全面提升地質災害群測群防水平，根據省國土資源廳的要求，我縣今年要開展鄉（鎮）國土資源所地質災害防治“五到位”（評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）建設工作，創建1～2個“五到位”國土資源所。在4～9月份，通過辦培訓班、發培訓書、上視頻錄像課等方式，對鄉（鎮）國土資源所人員、群測群防負責人、地質災害監測員和中小學師生進行一次宣傳培訓，計劃全縣參加培訓班人員達到200人次，觀看視頻錄像培訓到達1000人次。

（三）強化突發性地質災害監測、預警預報

縣有關部門要結合氣象條件，及時當地地質災害預報（警）信息。要充分利用網絡、電話等載體，及時*市國土資源局的地質災害預報（警）信息，確保地質災害防治工作領導小組成員、各鄉鎮和有關部門、地質災害監測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預報（警）信息。要加強地質災害的現場查驗，及時反饋地質災害信息。加強對已建2處地質災害監測設施的運行和維護，及時掌握動態變化信息。

（四）加強新農村建設中的地質災害防治工作

高度重視和加強新農村建設中的地質災害防治工作，為全面開展農村山區地質災害隱患調查評價工作打好基礎。交通、農業、林業等部門要重視農村山區公路、機耕路和林區道路建設造成地質災害隱患的調查評價工作；水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區建設造成地質災害隱患的調查評價。

舊村改造、新村選址、移民遷建及農村基礎設施建設要盡量避開地質災害高、中易發區，并按相關規定進行地質災害危險性評估。對受地質災害隱患威脅的村莊，有計劃地開展排險治理或搬遷避讓，消除地質災害隱患的威脅。國土、建設等部門和鄉鎮政府要加強對山區農民在地質災害易發區內分散建房的監管，指導農民因地制宜采取地質災害防治措施。交通、農業、林業、建設等部門要加強對農村山區道路建設、切坡建房的指導、管理與服務，切實防治人為工程活動造成的地質災害隱患。

（五）做好重要地質災害（隱患）點的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開展突發性地質災害點和重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和舊村改造工程，通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續做好*鄉山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉大嶺頭滑坡應急排險工程。做好*鎮七村溪邊滑坡應急排險項目申報工作和*鄉后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作，共計搬遷213戶782人。

因工程建設等人為活動引發的地質災害，按“誰誘發、誰治理”的原則，由責任單位負責治理。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建帳立冊，有針對性地加強防范和治理，以保障道路的營運安全。水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害，按照相關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。加強對施工、監理單位的資質審查以及治理工程、監理工作的管理力度，確保工程質量。

（六）做好山區中小學校舍場址的地質災害防治

我縣中小學校舍場址地質災害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。應急排險能消除危險的，應盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生地質災害防治知識的教育，培養他們的安全意識和自救、互救能力。

五、地質災害防治主要措施

（一）加強領導、明確職責

各鄉鎮政府和有關部門要站在以人為本、執政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作來抓。鄉鎮政府和部門主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，全縣要通過地質災害領導小組會議制度，實行統一管理、部門職責明確、分工協作、分級管理的工作機制，做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質災害防治條例》和《*省地質災害防治條例》的規定，把地質災害防治經費列入財政預算，加大投入力度，管好、用好地質災害防治專項資金，進一步建立健全地質災害防治工作的長效機制。

（二）完善制度、強化監管

進一步健全和完善地質災害調查、預報、資質管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度，加強地質災害防治管理機構和能力建設，配備充實相關人員和裝備。要強化地質災害防治工作的監督管理，確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的治理。嚴格按照“誰誘發、誰治理”的原則，落實地質災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發的地質災害。國土部門要會同有關部門加強重點防治區域以及重點地質災害隱患點治理的監督檢查，并將檢查情況反饋給相關責任部門。

篇(3)

一、指導思想、基本原則和工作任務

（一）指導思想

全面落實科學發展觀，認真貫徹執行《地質災害防治條例》，堅持“預防為主，避讓與治理相結合”的方針，以汛期突發性地質災害防治為重點，健全完善群測群防體系，深入開展地質災害預警預報工作，加大陜南移民搬遷、地質災害治理和應急處置力度，搞好宣傳培訓普及地質災害防治知識，全面提高我縣地質災害防治水平，最大限度減少地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產安全。

（二）基本原則

1、堅持以人為本、預防為主、避讓與治理相結合的原則；

2、堅持統籌規劃、突出重點、綜合治理、量力而行、分階段實施的原則；

3、堅持屬地管理、各負其責的原則；

4、堅持誰引發、誰治理、誰負責的原則；

5、堅持地質災害防治與社會經濟發展同步協調推進的原則。

（三）工作任務

1、全面實施我縣地質災害防治規劃，確保地質災害防治工作有計劃地開展。

2、完善和規范突發地質災害應急預案，建立健全群測群防體系，嚴格落實縣、鎮兩級防治點的監測責任，避免因管理不到位造成群死群傷事故的發生。

3、加強巡回排查，及時發現并成功預報地質災害隱患，密切關注重大隱患點的變化情況，及時采取防范措施。

4、結合減災安居和移民搬遷工程，加大受地質災害威脅群眾的搬遷避讓力度。

5、完成全縣地質災害詳查工作和創建地質災害群測群防“十有縣”工作任務，為我縣地質災害防治工作奠定堅實基礎。

二、全縣地質災害現狀和地質災害預測分析

（一）2011年地質災害概況

我縣地質災害類型主要為中小型堆積層滑坡、小型巖質崩塌、小型泥石流、少量膨脹土滑坡和巖質滑坡。至2011年底，我縣共發生地質災害險情39起，因預警并撤離及時，未造成人員傷亡。年末列入縣地質災害防災預案的群測群防監測點249處，涉及全縣11個鎮1182戶、4630人、5679間房屋，目前尚有近5處隱患點未得到專業機構確認。

（二）2012年地質災害預測

據市、縣氣象部門預測：2012年汛期降水量為700—850毫米，比正常降水略偏少。7月中旬末與下旬中期、8月中旬初與下旬后期為降水集中時段，有3—4次暴雨天氣，是2012年汛期地質災害高發期。2012年降水特點是：多短時雷雨和短時強降雨等強對流天氣，易造成地質災害。降雨期間與降雨后是預防地質災害的關鍵時段。

三、2012年度地質災害防治重點

（一）重點對象

2012年全縣重要地質災害防治重點對象是威脅30人以上的40處地質災害防治點（詳見附件）。其中：威脅30—49人的重點地質災害隱患點26處、241戶、988人、1016間房；威脅50—99人的重點地質災害隱患點9處、142戶、572人、644間房；威脅100人以上的重點地質災害隱患點5處、213戶、1006人、1597間房。全縣危害程度最高的地質災害隱患點是池河鎮良田村磚廠滑坡點，不僅威脅12戶、54人的生命和85間房屋、磚廠等財產安全，而且嚴重危及陽安鐵路和316國道的安全通行，是全縣地質災害防治的重中之重。

（二）重要時段

冬、春季冰雪融化時節為滑坡、崩塌高發時段；汛期突發強降雨、長期連陰雨期間及晴后3—7天內為地質災害高發時段。

（三）重點防范區段

1、地質災害高、中易發區。區內為薄層狀軟弱變質巖附存坡殘積土或膨脹土，是汛期滑坡災害的重點防范區段。

2、礦區地質條件復雜，為崩塌、泥石流、滑坡災害的重點防范區段。

3、新修筑的山區公路、山區建房，由于劈山開路，依山削坡建房，改變了原始地形和地質結構，仍有部分邊坡開挖尚未擋護加固，汛期易發生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。在汛期，對邊坡角大于30度的變質巖強風化地段和新建房屋后檐坎高于房高的建筑，需加強巡視，監測和預防。

四、防治措施

（一）做好監測預警。要結合地質災害群測群防“十有縣”創建工作，完善群測群防網絡以及相關制度建設，充分發揮群眾的相互監測以及監測責任人的監測作用，做到隨時監測、隨時上報。縣氣象局、縣國土資源局要做好地質災害氣象預報預警工作，加強聯合監測預報預警，及時臨災預警信息。當本地有三級以上地質災害預報預警信息時，各鎮應及時做好應急防范工作。

（二）做好地質災害評估。各類建設項目在辦理用地手續之前都必須按規定進行地質災害危險性評估，從源頭上防止形成地質災害隱患。各鎮以及縣交通、水利、扶貧、旅游、住建等部門要主動做好建設項目的地質災害防范工作。縣國土資源局要加強地質災害執法監管力度，防止人為引發地質災害。

（三）做好應急避險。要加強對各隱患點的監測，遇到持續強降雨有可能發生地質災害危害時，各鎮要及時組織受威脅的群眾及時撤離避險，并妥善安置生產生活，直到評估危害解除后返回。

（四）做好搬遷避災。結合陜南移民搬遷工程，加快地質災害隱患地區的群眾搬遷，搬遷補助指標要優先向這部分人傾斜，從根本上消除地質災害對人民群眾生命財產的威脅。

（五）搞好工程治理。縣國土資源局要積極爭取中、省、市地質災害治理項目，對我縣重要地質災害隱患點進行工程治理。對暫未排除隱患的地質災害點，應在各鎮政府的統一部署下，實施必要的水田旱作、退耕還林、簡易排阻水工程和削坡減載、壓腳等工程處理措施。

五、工作要求

（一）強化領導，夯實責任。各鎮政府要嚴格落實地質災害防治的第一主體責任，積極承擔本轄區內地質災害點的防治責任。各鎮、各有關部門要將地質災害防治工作納入重要議事日程，切實加強領導，組建成立地質災害領導機構及搶險隊伍；對地質災害防治工作實行目標責任管理，層層簽訂責任書，做到領導到位、責任到位、措施到位。各工程建設項目業主要堅持開發利用與地質環境保護并重，嚴格按要求進行建設施工和采礦等行為，全面規劃、合理布局、綜合防治，最大限度地避免或減少人為因素引發的地質災害。

篇(4)

1．1編制目的

高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。

1．2編制依據

依據《地質災害防治條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》，制定本預案。

1．3適用范圍

本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

1．4工作原則

預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

統一領導、分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急防治工作。

分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責

國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監督。

出現超出事發地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。

省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。

發生地質災害或者出現地質災害險情時，相關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。

3預防和預警機制

3．1預防預報預警信息

3．1．1監測預報預警體系建設

各級人民政府要加快建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治規劃，建設地質災害群測群防網絡和專業監測網絡，形成覆蓋全國的地質災害監測網絡。國務院國土資源、水利、氣象、地震部門要密切合作，逐步建成與全國防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯，連接國務院有關部門、省（區、市）、市（地、州）、縣（市）的地質災害信息系統，及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

3．1．2信息收集與分析

負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫，實現各部門間的共享。

3．2預防預警行動

3．2．1編制年度地質災害防治方案

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級地質災害應急防治指揮部成員單位，依據地質災害防治規劃，每年年初擬訂本年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區內主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任人。

3．2．2地質災害險情巡查

地方各級人民政府國土資源主管部門要充分發揮地質災害群測群防和專業監測網絡的作用，進行定期和不定期的檢查，加強對地質災害重點地區的監測和防范，發現險情時，要及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。當地縣級人民政府要及時劃定災害危險區，設置危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。

3．2．3“防災明白卡”發放

為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉（鎮）長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到村民手中。

3．2．4建立地質災害預報預警制度

地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作，聯合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后，當地人民政府要依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾；各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求，做好防災的各項準備工作。

3．3地質災害速報制度

3．3．1速報時限要求

縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。

縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后，應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

3．3．2速報的內容

災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

4地質災害險情和災情分級

地質災害按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：

（1）特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）。

受災害威脅，需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

（2）大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）。

受災害威脅，需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

（3）中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）。

受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

（4）小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）。

受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

因災死亡3人以下，或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

5應急響應

地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

5．1特大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）

出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統，部署本行政區域內的地質災害應急防治與救災工作。

地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

國土資源部組織協調有關部門赴災區現場指導應急防治工作，派出專家組調查地質災害成因，分析其發展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。

5．2大型地質災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）

出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區、市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作，在本省（區、市）人民政府的領導下，由本省（區、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時，國土資源部派出工作組協助地方政府做好地質災害的應急防治工作。

5．3中型地質災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）

出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

地質災害發生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領導下，由本市（地、州）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時，災害出現地的省（區、市）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助市（地、州）人民政府做好地質災害應急工作。

5．4小型地質災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）

出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣（市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統，依照群測群防責任制的規定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策；及時劃定地質災害危險區，設立明顯的危險區警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領導下，由本縣（市）地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現場，加強監測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

必要時，災害出現地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現場，協助縣（市）人民政府做好地質災害應急工作。

5．5應急響應結束

經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當地縣級人民政府撤消劃定的地質災害危險區，應急響應結束。

6應急保障

6．1應急隊伍、資金、物資、裝備保障

加強地質災害專業應急防治與救災隊伍建設，確保災害發生后應急防治與救災力量及時到位。專業應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉鎮（村莊、社區）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。

地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規定執行。

地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫療衛生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。

6．2通信與信息傳遞

加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設，充分利用現代通信手段，把有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網，并實現各部門間的信息共享。

6．3應急技術保障

6．3．1地質災害應急防治專家組

國土資源部和省（區、市）國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

6．3．2地質災害應急防治科學研究

國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發，各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

6．4宣傳與培訓

加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

6．5信息

地質災害災情和險情的按《國家突發公共事件新聞應急預案》執行。

6．6監督檢查

國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。

7預案管理與更新

7．1預案管理

可能發生地質災害地區的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家突發地質災害應急預案，制定本行政區域內的突發地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各省（區、市）的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。

7．2預案更新

本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。

突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。

8責任與獎懲

8．1獎勵

對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規定執行。

8．2責任追究

對引發地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規追究責任。

9附則

9．1名詞術語的定義與說明

地質災害易發區：指具備地質災害發生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發生地質災害的區域。

地質災害危險區：指已經出現地質災害跡象，明顯可能發生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區域或者地段。

次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環境破壞而引發的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。

生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

直接經濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

篇(5)

一、全市地質災害趨勢預測

（一）地質災害發生的時段和類型

根據我市地質環境條件和人類工程建設活動的強度，結合汛期氣象趨勢預測，我市今年地質災害發生的幾率仍然較高。

預測20*年地質災害多發時段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺風期。在降水量達到一定程度時，極易引發山區風化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面，及廢棄礦點崩塌為主的地質災害；8月—10月臺汛期強降雨引發滑坡泥石流等突發地質災害的概率較大。因此，我市地質災害的主要防范期為4月—10月。重點時段為梅雨期和臺風期。

（二）地質災害發生的重點地區

根據我市的地質環境條件、地質災害時空分布特征以及地質災害發生歷史頻率和強度。預測地質災害發生的重點地區為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地，這些地區地質構造發育，巖性較破碎，節理裂隙密度較大，巖層的主要成分是硅泥質頁巖，軟硬不均，半堅硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖，這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動的破壞，使山體失去平衡，一旦遇到強降雨，地質災害發生的幾率就較高。

上述地質災害重點防范鄉鎮應針對轄區重點防災地段，制定切實可行的防災減災與應急預案。市國土資源部門要加強對防災減災措施落實情況的督促檢查，年終要將防災實施情況作認真總結，書面報告市政府和上級主管部門。

二、地質災害防治措施

（一）明確責任，切實加強地質災害防治工作的領導。

地質災害的防治事關人民群眾的生命財產和工程建設的安全，各級各部門必須按照《地質災害防治條例》的要求，加強對地質災害防治工作的領導，充分認識地質災害防治工作的重要性、艱巨性和長期性，克服麻痹思想，增強做好地質災害防治工作的自覺性。

各鄉（鎮）、街道應積極組織開展地質災害防治知識的宣傳教育，增強公眾對地質災害防治知識的掌握和自救能力，鄉（鎮）、街道主要負責人要對本地區地質災害防治工作負總責，層層落實責任，加強群測群防做到任務到人，責任到人。

國土資源部門負責對地質災害防治工作的組織、協調和指導，組織實施好防治工程并加強監督。

建設部門要全面掌握地質災害易發區群眾居住分布情況，加強城鄉居民點的規劃、審批和建設工程的地質災害防治工作。

氣象、水利（水文）部門要加強雨情、水情預測工作，尤其要提高基層氣象、水利（水文）部門的預測預報能力，及時作出強降雨和洪水預報，并報告當地政府和國土資源部門及有關單位，遇緊急情況要以最快速度通知有關單位和群眾，為防止和減少地質災害創造條件；水利部門負責做好水庫周邊與河道兩側的地質災害防治工作，嚴防地質災害危及水庫和河道安全及引發次生災害。

交通部門負責做好公路沿線的地質災害防治工作，發現險情及時采取防范措施，在隱患路段設立醒目的警示牌，提示過往的車輛和行人注意，同時做好監測和預警、預報工作，對于公路建設形成的高陡邊坡和不穩定斜坡，交通部門要責成建設或項目法人單位及時治理，確保治理工程和公路工程同時設計、同時施工、同時投入使用；旅游部門要督促各旅游區（點）管理單位做好區內的地質災害防治工作；其他部門按照各自職責，負責做好有關的地質災害防治工作。

（二）預防為主，嚴防建設工程引發新的地質災害。

各鄉（鎮）、街道和各有關部門、單位必須嚴格執行地質災害危險性評估制度。在編制和實施土地利用總體規劃、礦產資源規劃以及水利、交通等重大建設項目規劃時，應當充分考慮地質災害防治要求，避免和減輕地質災害造成的損失。編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，應當將地質災害防治規劃作為其組成部分。在地質災害易發區內進行工程建設，編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須進行地質災害危險性評估。未進行地質災害危險性評估的，不得批準。對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害的建設工程，應當配套建設地質災害治理工程，地質災害治理工程的設計施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。

（三）加強動態監測和險情巡查，完善地質災害群測群防網絡。

在汛期來臨之前，鄉（鎮）、街道和有關部門要對本轄區所有的地質災害危險點、隱患點和交通沿線進行一次實地檢查，對地質災害的現狀及發展趨勢作出分析評價，提出具體可行的防范意見和防災減災措施。汛期來臨時，鄉（鎮）、街道基層群眾自治組織要加強已知地質災害隱患點、切坡建房點和鄉村公路切坡處的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。國土資源部門在汛期前應對各地群測群防網絡的建立和運行情況進行監督檢查，發現問題及時提出整改意見；要對地質災害防災工作明白卡和防災避險明白卡持有情況進行檢查，凡未發放到位的要督促有關人員及時發放，已遺失的要盡快補發。

三、地質災害治理計劃

20*年地質災害治理任務包括20*年尚未完成的治理工程共9處，具體如下：

*

篇(6)

一、全區地質災害種類及重點防汛期

（一）地質災害主要災種。我區地質災害以崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫等突發性地質災害為主。

（二）地質災害重點防范期。地質災害重點防范期為汛期，即6到9月。

二、地質災害防治重點及區域

（一）省級地質災害隱患3處。分別為：

1．門樓鎮上許家村泥石流；

2．門樓鎮姜家夼村泥石流；

3．高疃鎮王家莊村西北采空塌陷、地裂縫。

（二）區級地質災害隱患4處。分別為：

1．杜家崖金礦（采空塌陷、崩塌）；

2．門樓馬山火山灰采礦場（崩塌）；

3．福新黃家采石場（崩塌）；

4．高疃老官莊采石場（崩塌）。

三、地質災害隱患防范措施

（一）門樓鎮上許家村泥石流。上許家位于山洪溝匯流處下游，地勢較低，山坡較陡，流域面積達3000多畝。同時，流經上許家村的河道偏窄，生活垃圾較多，且存在一段河道，在遇強降雨時，河道排泄難度增加，對附近居民構成較大威脅。須采取以下防治措施：

1．疏浚橋上河道60米，橋上30米處河東側漿砌河壩，壩后填土壓實。

2．當降雨強度達到暴雨時，要啟動防災應急預案，及時將村東群眾轉移到安全地帶。

3．對河道內的生活垃圾進行集中清理，保證汛期水流通暢。

4．加強監測預報預警。如遇雨，要及時啟動防治地質災害應急預案，同時要建立24小時專人值班制度和及時匯報制度。

5．在河道險要位置設置地質災害警示牌。

（二）門樓鎮姜家夼村泥石流。姜家夼村南面地形地質條件與上許家村相似，匯水面積較大，水庫位于村南1.5公里處。存在的隱患主要為水庫旁溢洪道較窄且堵塞，河道流經村莊部分生活垃圾較多、水流不暢。須采取以下防治措施：

1.加寬水庫溢洪道，兩側砌壩，亂石護底，溢洪道建生產橋一座，建泄洪閘一處，保證汛期排洪順暢。

2．對河道內的生活垃圾進行疏通清理，保證汛期河道通暢。

3．在河道險要位置設置地質災害警示牌。

4．降雨強度達到暴雨時，對水庫壩體穩定性進行全面巡查，出現險情及時將村民撤離到安全地帶。

（三）王家莊銅礦歷史采區采空塌陷、地裂縫。王家莊銅礦現有三處采空塌陷，面積達1706平方米。須采取以下防治措施：

1．制定地質災害應急預案和防治方案。

2．在險情影響范圍周圍設立警示牌（3—5處）。

3．加強監測預報預警，建立一支監測督察隊伍，對各種不穩定現象進行定時監測，發現異常及時上報處理，組織人員疏散，緊急避險。

4．盡快委托資質部門對居民區范圍內進行全面勘查，查明采空區分布、規模、特征、危險程度和影響范圍，提出防治方案，及時進行整治，消除安全隱患。

（四）區級地質災害防治措施。在上述四個區級地質災害隱患點要埋設警示標志，加強動態巡查，建立預警監測機制，加強組織領導，將責任落實到村、人，嚴防地質災害發生。

四、工作要求

（一）進一步強化組織領導，加大地質災害隱患治理力度。區政府成立由分管副區長為組長、相關部門負責人為成員的地質災害防治領導小組，下設辦公室在區國土分局。各鎮街也要高度重視地質災害防范工作，成立地質災害防治領導小組，層層落實責任，加強監督檢查，確保各項工作落到實處。要針對汛期地質災害易發區、危險區和防治重點，制定落實各項防災減災措施。制定切實可行的地質災害治理方案，建立健全地質災害預警、監測和應急制度，明確責任、落實資金，全面做好地質災害隱患治理工作。

（二）進一步強化汛期巡查，扎實做好群防群治工作。各鎮街、有關單位要加強對轄區內地質災害易發區、危險區的巡查，特別在強降雨期間要確保24小時連續監測和巡查。在地質災害易發區、危險區要設立警示標志，制定具體可行的防治措施，并積極向災害隱患區（點）所在單位介紹防災知識，提高群眾的防災避險意識。同時，要加強對值班人員的培訓，完善群測群防網絡，對重大隱患點、危險點要責成防災責任單位提出防治和應急搶險預案，落實災害點監測、預警、應急防御措施以及預定避災地點、撤離路線等。要進一步落實地質災害防災明白卡的填制、發放工作，將防災明白卡發放到每個防災責任單位和責任人，避險明白卡發放到受災害威脅的群眾手中，并組織應急演練。領導小組辦公室要對防治方案落實情況進行督導檢查。

（三）加大地質災害隱患治理力度。各鎮街要結合實際，明確責任，全面做好地質災害隱患治理工作。門樓鎮上許家村泥石流、姜家夼村泥石流要于2011年底前完成治理，王家莊銅礦采區采空塌陷于2011年底前查明采空區分布，摸清地下地質情況，提出防治方案。

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關鍵詞：磁縣；地質災害；現狀；防治規劃

1、 引言

磁縣古稱磁州，位于河北省最南端，全縣地跨北緯36°15′—36°33′、東經113°54′—114°26′，總面積1031.8km2。磁縣轄9個鎮、10個鄉，18個居民委員會、358個村民委員會，總人口61萬人，是國務院批準的對外開放縣之一。

由于磁縣所處地質環境條件較復雜，加之采礦活動強烈，產生了較多的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害，給國民經濟建設及社會安定造成了一定的危害和影響。科學規劃磁縣地質災害防治工作，對促進資源、環境、社會與人類協調發展，保障經濟可持續發展具有重要意義。

2、 磁縣地質環境

2.1氣象水文

本縣屬于暖溫帶大陸性季風氣候。冬冷夏熱，溫差較大，多年平均氣溫13.2℃。據磁縣氣象站1959—2008年統計資料，多年平均降水量528mm，日最大降水量1198.1mm。本縣屬海河水系，流經本縣的河流主要有漳河、滏陽河，均為過境河流。

2.2地形地貌

磁縣位于太行山東麓，地勢總體趨勢西高東低，京廣鐵路以東為沖積平原，海拔60—90m，西部為山區占全縣總面積61.9%，境內最高峰有老爺山，海拔1088m。受地質構造、地層巖性等因素的控制，區內形成了不同類型的地貌景觀。

2.3地質構造

磁縣位于中朝準地臺Ⅱ級構造單元山西斷隆與華北斷拗的過渡地帶，其主要部分處于山西斷隆構造單元內。兩構造單元以邢臺—安陽深斷裂為界，地理位置大體在邯鄲—光祿—雙廟一線上。

2.4地層

磁縣地層發育較齊全，出露地層自西向東依次為：古生代寒武紀、奧陶紀；中生代三疊紀；新生代的第三紀、第四紀。

2.5人類工程經濟活動

縣內西部、南部人類工程經濟活動主要是圍繞著煤炭資源的開發與利用進行的；東部平原區主要是進行農業活動。

3、 磁縣地質災害現狀

在磁縣西部中低山區主要發育崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，主要集中在汛期等。截止到本次工作結束，磁縣共發現地質災害隱患點36處：泥石流2處，滑坡2處，崩塌6處，地面塌陷26處；險情等級為大型的8處、中型7處、小型21處。災害造成損失超過4000萬元。

4、 地質災害易發分區劃分

4.1易發分區劃分方法

磁縣地質災害易發區的劃分采用單元網格劃分方法，運用柵格數據處理方法對縣行政區劃圖進行網格剖分，每個單元面積為2×2km2。

（1）單元信息的提取及數字化

在計算機上，將剖分網格與已數字化地質災害圖件進行單要素疊加，對各種地質災害易發區均按A、B、C、D四級分區并賦值（見表1）。將多種地質災害進行疊加，當有兩種以上地質災害高易發區重疊時，取值為5。根據上述標準，對調查區所屬單元進行地質災害信息的提取和數字化。

（2）地質災害易發區評價

將區內主要的地質災害崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害數字化結果進行疊加分析，剖分單元信息疊加結果（G）滿足如下公式：

G=G塌UG崩UG滑UG泥

式中：G：剖分單元信息疊加結果；

G滑：災害值（滑：滑坡，崩：崩塌，泥：泥石流，塌：地面塌陷）；

G=“A”，即單元屬于地質災害高易發區；

G=“B”，即單元屬于地質災害中易發區；

G=“C”，即單元屬于地質災害低易發區，可不對低易發區的災種作進一步描述。

4.2易發分區的確定

將上述綜合信息疊加結果按1、2、3、4、5數值表示，并在計算機上生成等值線圖，定量化綜合反映工作區地質災害發育狀況（見表2）。

根據上述地質災害易發區的劃分方法，將磁縣地質災害劃分為三個區，即地質災害高易發區、地質災害中易發區和地質災害低易發區。見圖1磁縣地質災害分布與易發程度分區圖。

（1）地質災害高易發區(A)

區內地質災害高易發區面積205.62 km2，據地質災害發育情況可分為白土地面塌陷高易發區、中部地面塌陷高易發區和林壇鎮地面塌陷高易發區。發育地質災害23處。

（2）地質災害中易發區(B)

區內地質災害中易發區面積331.36km2,根據地質災害發育情況，分為磁縣—辛莊地裂縫中易發區。

（3）地質災害低易發區(C)

分布在縣域西部的中低山區和東部的丘陵區，主要包括陶泉鄉、北賈璧鄉、都黨鄉、觀臺鎮西部及東部的岳城鎮、路村營鄉、林壇鎮、時村營鄉，總面積494.78km2，占全縣部面積的48.0%。發育地質災害13處。

5、 地質災害防治規劃

5.1防治分區依據

地質災害防治分區是在地質災害易發程度及危害性評價的基礎上進行的。地質災害防治分區，劃分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區三個級別。防治分區主要依據四個方面因素綜合劃分：

a、地質災害形成的地質環境條件；

b、地質災害發育的密度及強度，已產生的經濟損失及潛在的威脅；

c、人類工程活動強度及分布；

d、人口集中的居民點、重要工礦、交通干線及國民經濟區的分布與規劃。

5.2各區范圍及防治建議

5.2.1重點防治區

重點防治區分成黃沙鎮地面塌陷重點防治區、觀臺鎮重點防治區、西固義鄉—路村營鄉重點防治區和陶泉鄉重點防治區，面積79.94km2，占總面積的7.75%，發育地質災害15處。

防治建議：1.加強行政管理，規范礦產開發秩序，合理規劃資源開采；2.圈定危險區范圍，建立地質災害警示標志；3.對危險性較大的村莊或住戶采取避讓措施。4.汛期要加強監測；5.對趨于穩定沉陷區進行平整，加強生態建設。

5.2.2次重點防治區

區內次重點防治區屬于地質災害低易發區，面積173.24km2，占總面積16.79%，零星分布有崩塌、小型泥石流及輕微地面塌陷等地質災害，人類工程活動相對較弱，地質環境條件較好，地質災害成災規模小，沒有造成大的經濟損失。

防治建議：1.要加強監測，特別是汛期，經加強巡查；2.加強坡面防護，進行小流域治理，進行人工造林；3.對泥石流涉及村莊、公路等設防洪壩。4.圈定危險區范圍，建立地質災害警示標志。5.對趨于穩定塌陷區進行平整，進行多種經營。

5.2.3一般防治區

一般防治區屬于地質災害低易發區，面積778.58km2，占總面積的75.46%，發育地質災害3處。

防治建議：1.通過各種媒體進行地質災害知識的宣傳；2.加強行政管理職能，合理規劃土體；3.在地面塌陷地方，確定危險區范圍，建立警示標志。

詳見圖2 磁縣地質災害防治規劃圖。

參考文獻：

[1]中國地質環境監測院。縣（市）地質災害調查與區劃基本要求實施細則[R]。1983。

[2]河北省地質環境監測總站。河北省磁縣地質災害調查與區劃報告[M]。2004。