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篇(1)

為進一步加強我縣藥品安全監管工作，切實保障人民群眾用藥安全，根據國務院印發的《國務院辦公廳關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》（〔20*〕18號）及省政府印發的《*省人民政府辦公廳關于轉發國務院辦公廳關于進一步加強藥品安全監管工作的通知》（*政辦〔20*〕27號）精神，經縣政府研究同意，現就有關事項通知如下：

一、樹立正確的指導思想

按照科學發展觀的要求，牢固樹立正確的藥品監管指導思想和科學監管理念，準確把握工作定位，正確處理政府、部門與企業、監管與服務、公眾利益與商業利益的關系，依法履行監管職責，維護政府藥品安全監管的公信力，讓人民群眾用上安全、有效、放心的藥品。

二、落實鄉鎮人民政府責任

各鄉鎮人民政府對本鄉鎮藥品安全工作負總責。加強組織領導，把藥品安全工作納入政府當年工作重點內容之一，切實擔負起保障本鄉鎮藥品安全的責任。加強對轄區內村（居）民的宣傳工作，普及藥品法律法規和用藥知識，引導群眾正確選擇就醫用藥途徑，提高鑒別能力和自我保護意識，抵制假冒偽劣藥品，預防因藥傷害事件發生。完善重大藥品安全事件應急機制。一旦本行政區域內發生藥品安全事件，要積極協調和配合相關部門積極應對，有效處置，消除危害；正確引導輿論，穩定群眾情緒，防止事態蔓延擴大。

進一步加強藥品監管網絡建設，強化協管辦建設，完善工作機制，制定切實可行的工作方案，認真組織實施，做到機構、人員、責任、經費、措施“五到位”。建立協管員、信息員管理制度，積極配合縣有關部門加強藥械法律法規和業務知識方面的培訓工作，提高協管員、信息員監管水平和信息反饋的及時性、準確性、敏銳性。

三、明確部門責任，加強部門協作

各有關部門要認真履行各自職責，密切配合，加強協作，不斷提高人民群眾用藥安全水平。縣新聞宣傳部門要做好加強藥品安全新聞宣傳和輿論引導工作。縣藥品監管部門要切實加強藥品流通、使用全過程的監管，依法嚴厲查處各種違法違規行為。縣衛生部門要把醫療機構“規范藥房”建設和藥品不良監測工作作為醫療機構藥品管理的重點內容之一，嚴格醫療機構藥品使用管理，促進合理用藥。縣工商部門要嚴厲查處虛假違法藥品廣告行為。對涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，有關行政執法部門要及時向公安機關移送，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。縣監察部門要嚴厲查處有關部門和行業、、等違法亂紀現象，嚴肅追究相關人員的行政責任。

四、抓住關鍵環節，規范企業經營行為

進一步加大藥品安全專項整治力度。經國務院同意，全國整頓和規范藥品市場秩序專項行動時間延長到20*年年底。各有關部門要繼續按照《關于印發黟縣整頓和規范藥品市場秩序專項行動方案的通知》（政辦秘〔20*〕71號）要求，進一步深入開展藥品安全專項整治，鞏固和擴大整治成果，務求藥品安全專項整治取得明顯成效。

高度重視農村藥品安全工作，建立健全農村藥品監督網和供應網，鼓勵藥品生產批發企業面向農村配送藥品，支持零售企業向農村延伸網點。加強農村藥房規范化建設，規范農村醫療機構藥品購銷渠道，提高農民安全用藥水平。

進一步強化企業作為第一責任人的的責任。規范企業經營行為，教育和引導企業守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格藥品進店，不合格藥品出店。藥監部門要采取措施支持誠信企業擴大經營規模，提高管理水平，健全質量保證體系。建立企業誠信檔案，全面推進企業誠信體系建設。

五、完善制度保障，加強隊伍建設

篇(2)

經州人民政府研究，決定召開全州藥品暨餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作會議。會議的主要任務是全面貫徹落實全省藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作會議精神，總結全州年藥品及餐飲服務等工作，安排部署年藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作。這次會議既是一次總結分析會，又是一次工作部署會。會上，州食藥監局同志作了一個很好的工作報告，市政府、縣政府、州工商局分別作了經驗交流發言，兌現了年目標管理責任狀，簽訂了年目標管理責任書，我完全同意。為扎實抓好今年全州藥品暨餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作的落實。下面，我講三點意見。

一、正確估價形勢，進一步增強做好新形勢下藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作的緊迫感和責任感

過去的一年，是全州深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的重要一年，是承接“十二五”的關鍵一年，也是政府機構改革取得重要進展的一年。一年來，全州各級各部門在州委、州政府的正確領導下，認真履行藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管職責，圍繞人民群眾飲食用藥安全，認真開展本轄區內的藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全專項整治，為促進全州食品藥品產業持續健康發展和社會和諧穩定做了大量卓有成效的工作，為穩步推進全州食品藥品安全工作的開展提供了有力保障。一是扎實推進全州食品藥品監督管理系統機構改革，以強化藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管，保障公眾飲食用藥安全為目標，逐步建立健全食品藥品安全監管體制，初步建立了食品藥品安全監測與監督抽查制度，改進了食品藥品安全管理技術手段；建立了案件舉報查處制度，對食品藥品安全事故進行了及時查處；制定了信息收集和制度，增強了食品藥品安全工作的透明度；制定了評價考核和責任追究制度，強化了地方和部門的責任意識。通過工作的開展，地方政府食品藥品安全屬地監管責任、部門食品藥品管理責任和食品藥品生產經營單位的食品安全主體責任得到進一步落實，藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作得到進一步落實。二是加強藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環節的管理，深入開展藥品安全及餐飲服務食品安全專項整治工作，嚴厲打擊非藥品冒充藥品、利用互聯網及郵遞渠道銷售假藥、無證無照經營食品等違法行為，取得了明顯效果。農村藥品安全整治工作得到加強，藥品生產源頭治理工作深入開展，藥品流通秩序進一步得到規范，食品消費環節衛生許可和監督進一步得到加強。三是積極配合醫藥衛生體制改革，強化基本藥物供應和使用環節監管，做好基本藥物使用過程中的不良反應監測，啟動國家基本藥物目錄全品種電子監管，基本藥物生產企業入網率、改造率均達100%。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我州藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作中還存在許多矛盾和問題：一是現階段我們仍處于食品藥品風險高發期和矛盾凸顯期。人民群眾對食品藥品安全的需求與相對滯后的食品藥品安全保障水平之間的矛盾仍十分突出。二是部分餐飲服務企業的責任意識和守法經營意識比較淡薄。農村餐飲服務經營秩序還比較混亂，無證無照，臟、亂、差現象依然存在。違規使用劣質原料，過量使用添加劑行為仍較突出，食物中毒事件時有發生。三是食品藥品安全基礎工作總體上還比較薄弱，執法監管手段和技術監測手段難以適應經濟社會發展的需要，食品藥品安全監管力量整體不足。四是基層監管力量薄弱，農村藥品安全問題不容樂觀。五是虛假違法廣告屢禁不止，欺騙誤導消費者行為時有發生。針對對這些問題，我們在坐的各位必須高度重視，采取扎實有效的措施，認真抓好落實。

二、轉變方法，強化監管，全力抓好年藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作

年是實施“十二五”計劃的開局之年，又是我州食品藥品機構改革的過渡之年，州縣兩級食品藥品監管部門要適應機構職能調整需要，努力抓好全州藥品及餐飲服務、保健食品、化妝品安全監管工作，并力求取得新的突破。

（一）轉變工作思路和工作方法，扎實開展藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品安全專項整治工作。一是要摸清監管底數，加強日常監管，積極推行量化分級管理。二是積極推進聯合執法和綜合執法，充分發揮各級各有關部門的協同整治作用。三是要嚴厲查處違法犯罪行為，深入剖析大案要案和重大事故發生的特點及深層次原因，增強預見性和主動性。四是要建立健全企業信用檔案，把制售假冒偽劣和有毒有害食品企業列入“黑名單”，并及時向社會公布。五是要認真考核，嚴格責任追究，加大督查督辦力度。對問題嚴重的企業要嚴格監管，列入執法部門重點監控對象，督促及時整改。對影響極壞又不及時整改的企業，要及時予以調查處理。

（二）切實加強藥品監管能力建設。藥品監管工作是一項技術性、專業性很強的工作。一是要加強監管隊伍建設。通過外出學習、培訓、考察等方式，培養一支政治上過硬、業務上精良、作風上廉潔的監管隊伍。二是要加快技術支撐體系建設，要進一步推進監管部門執法裝備和基礎設施建設，提升信息化監管能力和水平。三是要繼續加強藥品研制、生產、流通等關鍵環節的安全監管。全州各級食品藥品監管部門要在認真總結近年來藥品安全專項整治工作經驗的基礎上，進一步加強對藥品、餐飲服務、保健食品、化妝品的監管，從源頭上發現和排除安全隱患。尤其是高風險產品，要全面檢查《藥品生產經營質量管理規范》執行情況，加強對藥品生產企業的動態監管，督促企業落實好各項制度和責任，規范藥品經營主體行為，堅決打擊各種違法違規行為。四是要強化基本藥物質量安全監管。實施國家基本藥物制度是深化醫藥衛生體制改革五項重點工作之一，也是惠及千家萬戶的民生工程。全州各縣（市）、頂效開發區要加快建立基本藥物供應保障體系，把強化基本藥物質量安全監管作為一項重點任務來抓，從企業準入、質量體系認證、準入后的日常監管入手，全面加強對藥品生產、流通環節的質量監管。進一步落實實施藥品質量受權人制度，強化藥品質量追溯體系建設。建立基本藥物優先和合理使用制度，強化基本藥物的質量抽驗和不良反應監測，進一步完善強化藥品監督性抽驗機制，建立藥品安全預警和應急處置機制，完善藥品召回制度，做到早發現、早報告、早調查、快處理、快公布，保證用藥安全。五是要高度重視農村藥品安全工作。隨著新農合政府補助標準的提高，農民用藥需求大幅度增加。全州各縣（市）、頂效開發區要建立健全農村藥品監督網和供應網，加強農村藥房規范化建設，規范農村醫療機構藥品購銷渠道，提高農民安全用藥水平。六是要大力整治虛假違法藥品廣告。嚴格執行藥品、醫療器械廣告審查制度，提高審批透明度。加強對新聞媒體廣告行為的監管，建立新聞媒體虛假違法廣告責任追究制和行業自律機制。加大對藥品、醫療器械廣告的監管力度和對廣告業主、廣告經營者、廣告者等廣告活動主體的監管力度，定期通報對違法藥品和醫療器械廣告監督檢查情況。設立違法廣告監督舉報電話和信箱，充分發揮社會輿論的監督作用。進一步加強廣告日常監測，對監測中發現的違法藥品和醫療器械廣告要依法嚴肅處理，建立健全違法廣告公告制度和廣告活動主體市場退出機制。

三、加強宣傳，落實責任，切實保障人民群眾飲食用藥安全

年是國家為期兩年的食品藥品安全專項整治工作收關之年。全國食品安全整頓辦公室和國家衛生部等部門相繼在全國范圍內聯合開展了為期兩年的食品藥品安全專項整治工作。今年上半年，省政府將組成聯合督查組，對各地州開展食品藥品安全專項整治情況進行全面檢查評估。各縣（市）、頂效開發區要超前部署，認真做好食品藥品安全專項整治檢查評估的各項準備工作，針對專項整治工作中的突出問題，要認真研究，及時辦理，確保各項工作任務目標如期完成。同時，要做好迎接省人大對我州貫徹實施《食品安全法》執法檢查的各項迎檢工作。各級新聞媒體要積極支持配合食品藥品監管部門做好宣傳工作，既要大張旗鼓地宣傳食品藥品安全領域涌現的先進典型，又要及時、客觀、公正地報道食品藥品安全監管部門工作中存在的矛盾和問題，把握正確的輿論導向，形成全社會參與食品藥品安全監管工作的良好格局。

篇(3)

四川省食品藥品監督管理局

四川省檔案局關于印發《四川省食品藥品安全監管業務檔案管理辦法(試行)》的通知

川食藥監發〔2017 〕35 號

各市(州)食品藥品監督管理局、檔案局：

為進一步規范全省食品藥品安全監管業務檔案管理工作，根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》等相關規定，結合食品藥品安全監管業務檔案管理實際，省食品藥品監督管理局、省檔案局制定了《四川省食品藥品安全監管業務檔案管理辦法(試行)》，現印發你們，請認真遵照執行。

四川省食品藥品監督管理局 四川省檔案局

2017年3月23日

四川省食品藥品安全監管業務檔案管理辦法(試行)

第一章　總則

第一條　為進一步規范全省食品藥品安全監管業務檔案管理工作，維護食品藥品安全監管業務檔案真實、完整、準確、系統和安全，充分發揮食品藥品安全監管業務檔案對食品藥品安全工作的規范、引導、督促作用，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國檔案法》等有關法律法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的食品藥品安全監管業務檔案，是指四川省各級食品藥品監督機構在履行食品藥品安全監管職能(包括行政許可、注冊審批、質量檢測、日常監督檢查、違法行為查處等)過程中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體和形式的歷史記錄。

第三條　食品藥品安全監管業務檔案是記錄食品藥品安全工作的重要載體，貫穿食品藥品研發生產、經營和監管工作全過程，是國家檔案資源的重要組成部分。

第四條　本辦法適用于四川省、市(州)、縣(區、市)各級食品藥品監督管理機構對食品藥品安全監管業務檔案的管理。

第二章　管理體制、機構及其職責

第五條　食品藥品安全監管業務檔案工作實行統一領導、分級管理原則，為維護食品藥品安全監管業務檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用提供保障。

第六條　各級食品藥品監督管理機構負責本行政區域內食品藥品安全監管業務檔案的統一管理，接受上級食品藥品監督管理部門、同級檔案行政管理部門的業務監督和指導。

第七條　各級食品藥品監督管理部門應當加強對食品藥品安全監管業務檔案的規范化管理工作，將其納入本單位領導議事日程，落實分管領導，定期研究和及時解決檔案工作中的實際問題，在人員配備、經費開支、庫房建設等方面給予保證，確保檔案管理工作需要。

第八條　各級食品藥品監督管理機構應設立綜合檔案室，作為本單位檔案管理工作的職能機構;建立健全檔案工作制度和標準;配備必要的設施設備;配備相對穩定的專兼職檔案管理人員，具體負責檔案工作的監督指導，負責食品藥品安全監管業務檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和利用等工作。

第九條　各級檔案行政管理部門應依法履行對食品藥品安全監管業務檔案工作的監督指導職能，確保應歸檔的文件材料收集齊全、整理規范、保管安全、利用便捷。

第三章　檔案歸檔與整理

第十條　各級食品藥品監管部門應按照誰監管、誰建檔 的原則，將在履行食品藥品安全監管職能過程中形成的，具有保存價值的各種門類、載體的文件材料，進行收集、整理、立卷、歸檔，確保歸檔材料的完整、準確、系統。

各業務經辦部門和人員均應按照規定，將有關業務檔案收集齊全、規范整理后移交本單位綜合檔案室集中統一管理，任何單位、部門和個人不得據為己有或拒絕歸檔。

第十一條　食品藥品監管部門形成的食品藥品安全監管業務檔案包括：

(1)行政許可文件材料;

(2)審評檢查文件材料;

(3)監督檢查文件材料;

(4)違法行為查處文件材料;

(5)其他材料。具體歸檔范圍見《四川省食品藥品安全監管文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》(附件1)。

第十二條　歸檔的食品藥品安全監管文件材料應為原件，并做到格式規范、字跡工整、圖文清晰、材料齊全、手續完備。載體材料和書寫材料應當符合耐久性要求和有關技術標準。

第十三條　食品藥品監管部門形成的食品藥品安全監管業務檔案歸入專業檔案，檔案分類應按照業務經辦的規律和特點，以方便歸檔整理和檢索利用為原則進行分類整理。

食品藥品安全監管業務檔案應按卷整理，執行《文書檔案案卷格式》(GB/T 97052008 )標準，采用軟卷皮裝訂并裝盒或硬卷皮裝訂的方式。業務檔案軟卷皮封面(附錄1)、卷內文件目錄(附錄2)、卷盒脊背(附錄3)、硬卷皮封面(附錄4)、硬卷皮脊背(附錄5)、備考表(附錄6)應使用統一式樣，采用計算機打印或使用鋼筆(碳素、藍黑墨水)、簽字筆或毛筆書寫，字跡應工整、清晰。

使用軟卷皮組卷，其案卷各部分按下列順序排列：軟卷皮封面卷內文件目錄文件材料備考表封底，按案卷號依序排列裝入檔案盒保存。

使用硬卷皮組卷，其案卷各部分的排列順序為：案卷封面 卷內文件目錄文件材料備考表封底。

食品藥品安全監管業務檔案中涉及非專業性、成套性材料可納入文書檔案進行管理。

第十四條　食品藥品安全監管業務檔案保管期限分為永久和定期兩類。定期保管期限分為30 年、10年。各種食品藥品安全監管業務檔案的具體保管期限按照《四川省食品藥品安全監管文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表》執行。整理完成的案卷質量應符合《文書檔案案卷格式》的相關要求。

食品藥品安全監管業務檔案的保管期限，自形成之日的次年1 月1 日開始計算。

第十五條　食品藥品安全監管工作中形成的電子文件是食品藥品安全監管業務檔案的重要組成部分。各級食品藥品監管部門應切實加強對食品藥品安全監管電子文件的管理，并按要求做好收集歸檔工作。電子文件整理應符合《電子文件歸檔與管理規范》(GB/T18894-2002 )等相關要求。

第十六條　各級食品藥品監管部門應加強檔案管理現代化建設，把數字檔案室建設納入本單位信息化建設統一規劃，同步實施。

第四章　檔案保管與利用

第十七條　食品藥品安全監管業務檔案應當由各單位綜合檔案室集中統一管理。各業務處(科、股)室應當在每年6 月底前將上一年度形成的業務檔案按要求規范整理后，移交綜合檔案室統一保管。移交時交接雙方應當按照移交清冊對檔案進行清點、核對，并對需要說明的事項編寫歸檔說明。移交清冊一式兩份，雙方責任人簽字后各保留一份。

第十八條　各級食品藥品監管部門應配備檔案專用庫房、檔案查閱室和檔案工作人員辦公室。檔案庫房應符合檔案管理基本要求，具備防盜、防火、防潮、防蟲、防高溫、防光、防塵、防鼠等功能，配備空調機、除濕機等符合檔案保管保護要求的設施設備。

第十九條　各級食品藥品監管部門應對檔案的收進、移出、保管、利用等情況進行統計。檔案管理人員應定期對檔案進行安全檢查和清點，并作好相應記錄。

第二十條　各級食品藥品監管部門應對食品藥品安全監管業務檔案的利用權限做出明確規定，建立檔案借出、查閱登記簿，健全借閱登記、審批手續，做好利用效果反饋情況記錄。

第二十一條　查閱食品藥品安全監管業務檔案時須填寫利用審批表，辦理查閱手續。

食品藥品安全監管業務檔案原件一般不得借出檔案室，辦案、審計等特殊情況須經嚴格審批同意、辦理登記手續后方可借出，并須在3 個工作日內歸還。確需延期借閱的，須辦理續借手續。

第二十二條　檔案利用者對所借閱、復制的檔案負有安全、保密責任，不得遺失、污損，嚴禁涂改、抽換、圈劃、批注、污染和損毀檔案，嚴禁轉借或將檔案擅自帶出單位。法律法規規定不宜公開的食品藥品安全監管檔案的查閱利用，應按照有關規定辦理。

第五章　檔案移交、鑒定與銷毀

第二十三條　納入同級國家綜合檔案館收集范圍的食品藥品安全監管業務檔案應按有關規定定期進行移交。

第二十四條　對已超過保管期限的檔案，各級食品藥品監督管理部門應當定期進行鑒定。

鑒定工作應當由分管檔案工作的領導、檔案管理人員及有關業務部門人員組成鑒定小組共同進行。鑒定工作結束后，提出鑒定意見，對仍需繼續保存的檔案應重新劃定保管期限;對保管期已滿確無保存價值的檔案應登記造冊，填寫銷毀清冊，按照相關規定和程序辦理。未經鑒定和批準，不得私自銷毀任何檔案。

銷毀檔案時，應當派兩人以上監督銷毀檔案。監銷人、銷毀經辦人應在銷毀清冊上簽名，并注明銷毀的方式和時間。銷毀清冊永久保存。

第二十五條　食品藥品安全監管業務檔案管理人員調離工作崗位時，應清點檔案，并辦理交接手續。

第六章　考核與獎懲

第二十六條　各級食品藥品監督管理部門應按相關規定，對在業務檔案管理工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二十七條　對于違反檔案法律法規及有關規定，發生損毀、丟失或擅自提供、抄錄、涂改、仿造食品藥品安全監管業務檔案等行為的，由相關主管部門依據《中華人民共和國檔案法》《檔案管理違法違紀行為處分規定》的有關規定對相關責任人進行處理。

第七章　附則

篇(4)

一、加強組織領導，建立健全食品藥品安全監管機制。在市委、市政府和市食品藥品安全委員會的正確領導下，加強全市食品藥品安全工作的綜合監督和組織協調，確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位和督促檢查到位。進一步完善食品藥品安全監管各項制度，創新食品藥品安全監管方法，提長我市食品藥品安全工作的制度化、規范化建設水平。

二、落實部門職責，加強食品安全各環節監管。督促各相關職能部門按照市政府的統一部署和職責分工，加強各自職責范圍內食品藥品安全監管的有效途徑和措施，提高各環節的食品安全監管水平。同時，協調各部門具體監管工作中出現的矛盾和問題，確保各部工作的順利開展。

三、突出監管重點，深入開展食品藥品安全專項整治。在鞏固現有成績的基礎上，繼續保持打假治劣的高壓態勢，針對食品藥品安全存在的突出問題開展專項整治，嚴厲打擊食品藥品領域的各類違法犯罪行為。加強與衛生、工商、質監、公安等有關部門執法行動，整合監管資源，確保專項整治取得良好成效。

四、推進工作創新，扎實抓好食品藥品安全示范創建。充分發揮示范創建在食品藥品安全工作中的抓手作用，進一步擴大創建范圍，提升創建質量，夯實食品藥品安全工作基礎。層層落實創建工作責任制，全面推動我市食品藥品安全水平再上新臺階。同時，配合相關部門推進“放心消費城市”、“放心糧油工程”、“百城萬店無假貨”等創建活動，鞏固創建成果，實現新的提升。

五、加強條塊結合，增強食品藥品安全工作合力。認真落實政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動的食品藥品安全工作方針，加強各鎮、各部門間的協同配合，把分散的力量集中起來，把具體的監管統一起來，真正形成統一、權威、高效的食品藥品安全監管體制。

六、堅持防范在先，增強食品藥品安全應急處置能力。積極組織對重點食品藥品以及重點時期的抽樣檢測，預報預警可能發生的食品藥品安全事件，預測分析全市食品藥品安全形勢，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一科學的食品藥品安全信息評估和預警體系，組織開展食品藥品安全應急救援培訓和演練，提高食品藥品安全應急處置能力，做到一旦發生食品藥品安全事故，協調相關部門按照職責分工迅速介入，快速處置，把損失和影響控制到最小程度。

篇(5)

這次會議是經縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實省、市食品藥品安全監管工作會議精神，回顧總結2004年全縣食品藥品安全監管工作，研究部署今年食品藥品安全監管工作任務。

出席今天會議的領導同志有：縣委，縣食品安全協調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志，縣。參加今天會議的有：縣食品安全協調委員會各位副主任和各成員單位主要負責人，各鄉鎮分管副鎮長，縣直有關部門負責同志。

今天的會議的主要日程有三項：

一是傳達全省、全市食品藥品安全監管工作會議精神；

二是縣政府與各鄉鎮簽定食品安全責任書；

三是請縣食品安全協調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志講話。

這次會議時間緊、任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。

現在，我們開會。

會議進行第一項：

請縣食品安全協調委員會副主任、縣食品藥品管理局局長同志傳達全省、全市食品藥品安全監管工作會議精神；

會議進行第二項：

縣政府與各鄉鎮政府簽定2005年食品安全監管責任書；

現在繼續開會；

會議進行第三項：

請縣食品安全協調委員會主任、縣委常委、常務副縣長同志作重要講話，請大家歡迎。

同志們：

以上傳達學習了省、市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉鎮政府簽定了食品安全監管責任書，縣食品安全協調委員會主任、縣委副書記、常務副縣長同志作了重要講話，趙書記的講話高屋建瓴，，內涵深刻，指導性、針對性都很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，是今年全縣抓好食品藥品安全監管工作重要的指導性文件。我們要深刻學習領會，結合本系統實際認真抓好貫徹落實。同時縣政府印發了《關于進一步加強食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發了《2005年食品、藥品放心工程實施方案》，縣食品安全協調委員會印發了《沂南縣食品藥品安全協調委員會工作制度、成員單位工作職責》，與會的各級、各部門、各單位要認真學習貫徹，抓好落實。

關于這次會議精神的學習貫徹，提出三點要求：

一、要將這次會議精神抓緊向各鄉鎮主要負責同志匯報，研究貫徹實施意見，進一步明確今年工作的指導思想、任務目標和措施，準確把握當前形勢，深刻認識自己肩負的責任，牢記使命，全力以赴做好今年的食品藥品安全監管工作。

二、要以開展先進性教育活動為契機，緊扣食品藥品安全監管工作中社會關注、群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，加強調查研究，強化工作措施，提高食品藥品安全監管工作的針對性和實效性。要進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立科學發展觀和執政為民的理念，樹立大局意識、服務意識，轉變工作作風，求真務實、真抓實干，注重實效，切忌搞形式主義，擺花架子。要深刻認識和準確把握市場經濟條件下食品藥品監管工作的內在要求和客觀規律，進一步深化食品藥品監管體制改革，加強基礎條件、基礎設施建設，認真實施食品藥品放心工程和規范化建設工程，大力整頓和規范食品市場秩序，依法查辦大案要案，確保人民群眾飲食用藥安全放心，推進全縣經濟健康、快速發展。

篇(6)

（一）按照科學發展觀的要求，牢固樹立正確的藥品監管指導思想和科學監管理念，堅持以人為本，準確把握工作定位，把保障人民群眾用藥安全作為藥品安全監管的根本出發點和落腳點，正確處理政府與企業、監管與服務、公眾利益與商業利益的關系，依法履行藥品監管職責，維護政府藥品安全監管的公信力，讓人民群眾用上安全有效的藥品。

二、落實藥品安全工作責任

（二）各級人民政府要對本地區藥品安全工作負總責。要加強組織領導，把藥品安全工作納入重要議事日程，切實落實好本地區藥品安全工作責任。要定期評估和分析本地區藥品安全狀況，針對藥品安全方面存在的主要問題和薄弱環節，組織相關部門研究采取相應措施，強化藥品安全監管，開展藥品市場專項整治。要完善重大藥品安全事件應急機制，一旦本轄區內發生藥品安全事件，應組織協調有關部門積極應對，及時處置，消除危害；同時正確引導輿論，穩定群眾情緒，防止事態蔓延，確保社會穩定。支持藥品監管部門依法履行職責，創造良好的執法環境，不得要求藥品監管部門承擔經濟發展指標和行業發展任務，更不得干擾藥品監管部門正常監管執法。

（三）有關監管部門要各負其責。藥品監管部門要切實加強藥品研制、生產、流通、使用全過程的監管，嚴格藥品廣告審批，依法嚴厲查處各種違法違規行為。衛生部門要加強藥事管理，促進合理用藥。工商部門要嚴厲查處虛假違法藥品廣告行為，加大藥品廣告市場的整治力度。有關行政執法部門要及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。監察部門要嚴厲查處有關部門及領導、、、失職瀆職等違法亂紀行為，嚴肅追究相關人員的行政責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。新聞宣傳部門要積極做好加強藥品安全的新聞宣傳和輿論引導工作。各有關部門要認真履行職責，密切配合，加強協作，增強合力，確保藥品安全監管責任落到實處。

（四）進一步強化企業作為藥品安全第一責任人的責任。要督促企業落實藥品安全第一責任人的責任，規范生產經營行為，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料、藥品進廠進店，不合格產品出廠出店，堅決杜絕銷售和使用假劣藥品，確保藥品安全。藥品生產單位要從原料采購、生產工藝、質量檢驗、包裝、運輸等整個流程嚴格把關。藥品經營企業、醫療機構要嚴格把好藥品購進、儲存、銷售和使用的質量安全關。

（五）嚴格實施藥品安全行政領導責任制和責任追究制。各級政府要把藥品安全工作納入年度責任目標考核范圍，分解任務，細化措施，強化督查，狠抓落實。對于因領導不力、失職瀆職、疏于監管導致發生重大藥品安全事件的地區，要依紀依法追究相關負責人的責任。

三、抓住關鍵環節解決突出問題

（六）根據國務院的統一部署，全國整頓和規范藥品市場秩序專項行動截止時間由**年7月底延至**年年底。為進一步鞏固和擴大整治成果，我省整頓和規范藥品市場秩序專項行動也相應延至**年年底。各級、各有關部門要按照國務院和省政府的部署以及《**省整頓和規范藥品市場秩序專項行動實施方案》（**政辦〔**〕209號）的要求，繼續深入開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動，突出抓好藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環節，進一步解決好藥品市場存在的突出問題和薄弱環節，最大限度地防控和減少藥害事件發生。

（七）在藥品研制環節，嚴格藥品、醫療器械注冊審批，繼續開展藥品注冊核查工作，嚴肅查處和嚴防弄虛作假現象。認真做好藥品批準文號的清查和藥品再注冊工作，重點清理**－**年地方標準升國家標準品種，堅決淘汰安全性、有效性得不到保證的品種。

（八）在生產環節，建立健全市場準入和退出機制，嚴格藥品生產許可和《藥品生產質量管理規范》（GMP）認證審批，全面檢查GMP認證和高風險醫療器械生產企業質量體系執行情況，推進中藥材生產質量管理規范化，對不符合條件的醫藥企業經整改仍達不到標準的實施市場退出。加強藥品生產的動態監管，采取分類監管、試行駐廠監督員等制度，把高風險產品作為監管重點，嚴格檢查藥械生產條件。凡是在企業成品庫待出廠的藥品，經抽查檢驗達不到國家藥品標準，并經復檢后仍不合格的，加大處罰和曝光力度。

（九）在流通環節，大力規范經營主體行為，推進藥品分類管理制度實施，嚴格藥品經營企業和藥品廣告準入，加強藥品、醫療器械產品質量的監督抽驗工作，嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪行為，嚴厲打擊違法廣告行為，大力規范藥品市場秩序。高度重視農村藥品市場監管工作，著力延伸藥品監督網絡和供應網點，提高農民用藥安全水平。

（十）在使用環節，加強醫療機構藥事管理，提高合理用藥水平。深入開展“合格藥房（庫）”創建活動，推進藥房（庫）規范化建設。重視藥品、醫療器械不良反應（事件）監測和評價工作，把監測工作列入醫療機構等級評定、藥事管理、臨床病歷書寫規范的內容，建立和完善不良事件預警、反饋、控制和應急處置機制。重視輿論引導，提高公眾對藥品不良反應的正確認識，避免和減少負面社會影響。

（十一）推進企業誠信體系建設。要教育和引導企業守法經營、強化自律意識、完善質量保證體系和內部管理制度。建立企業誠信檔案，對守法誠信的企業給予宣揚并予以政策上的支持鼓勵，對弄虛作假的企業要向社會公布，并依據國家有關法律法規堅決予以懲治，切實規范企業行為。

四、加強農村藥品安全工作

（十二）各級政府和各級發改、經貿、工商、稅務等有關部門要把保障農民群眾用藥安全作為社會主義新農村建設工作的重要內容，進一步加強農村藥品監督網絡和供應網絡（以下簡稱“兩網”）建設，結合新型農村合作醫療、“萬村千鄉市場工程”等方面的優惠政策加大扶持力度，力爭三年內實現全省“兩網”覆蓋率達到100%。各地要成立專項工作組織領導機構，制定相應的工作方案，確定目標任務，明確工作責任，狠抓工作落實。監督網絡建設，要圍繞“組織健全、機制完善、職責明確、經費統籌”的目標扎實推進，對縣級以下選聘的藥品監督員（協管員、信息員），要堅持選聘條件，并給予必要的經費保障；供應網絡建設，要通過縣級醫藥公司直配制、委托代購制、連鎖延伸服務制、大型醫藥物流公司對接制、藥房托管制等形式，繼續引導藥品批發企業面向農村，發展農村配送網點，鼓勵和引導藥品批發企業對鄉、村醫療機構和藥店實行集中配送，特別要高度重視和切實解決好老區、偏遠山區、少數民族地區、海島、漁排上的百姓用藥安全和及時供應。各級藥監、衛生、工商、公安、計生、物價、財政、宣傳等部門要通力協作，形成合力，持續、深入地推進農村藥品“兩網”建設。

五、加強藥品安全監管能力建設

（十三）結合貫徹《國家食品藥品安全“十一五”規劃》，制定實施《**省食品藥品安全“十一五”規劃》，充分利用現有資源和基礎，加強藥品檢驗、藥品再評價、藥品不良反應監測等方面的技術能力建設，不斷提高藥品安全監測分析、信息通報和公共服務水平。

（十四）運用計算機網絡等現代信息技術手段，完善藥品監管相關信息網絡建設，構建和完善地區和部門間信息溝通平臺。重視藥品安全信息管理和綜合利用，加快建設和實施全省藥品生產、流通、使用環節中各流程要素的實時監管系統、特殊藥品監控信息網絡系統、藥品行政許可項目網上審批系統、藥品突發事件應急指揮信息管理系統和藥品人群基礎數據庫等的建設和實施，改進監管模式，大力提高藥品安全監管效率，實現監管信息資源共享和信息網絡綜合利用。通過政務信息公開、在線服務、公眾交流互動、舉報受理等，更好地接受監督，為監管相對人和社會公眾提供全面及時準確的藥品監管相關信息。

（十五）要進一步加大對藥品安全監管基礎設施建設的投入，加強藥品監管部門技術支撐體系建設、執法裝備建設和基礎設施建設，改善基層監督執法條件。盡快完成省、市、縣食品藥品監管行政執法機構和藥品檢驗機構辦公檢驗用房建設。

六、加強藥品安全制度建設

（十六）推進藥品安全監管地方性法規和規章建設，重點抓好藥品審評審批、藥品分類管理、醫療器械監督、藥械使用監管等地方性法規和規章的制定和修訂工作。要依法做好《**省基本用藥目錄》的調整修訂工作，盡快研究制定《**省醫療機構藥品管理辦法》。

（十七）深化藥品審批制度改革，健全科學合理的審批管理機制、規范高效的審批運行機制、嚴密完善的審批監督機制。建立健全藥品市場準入和退出制度，實行受理、審評、審批“三分離”制度，嚴格藥品注冊、生產、經營等的準入，切實把好藥品安全的關口。

（十八）強化對權力運行的監督和制約，落實審評審批責任制和責任追究制，嚴肅查處違法違紀案件，防止權力濫用和現象發生。積極推行政務公開，暢通輿論監督和社會監督渠道，自覺接受群眾和社會監督。加快信息化建設，逐步實行網上受理和網上審批，提高受理、審批的效率和透明度。

篇(7)

經縣政府研究，決定今天召開全縣食品藥品安全工作會議,主要任務是，傳達貫徹省市食品藥品監督管理工作會議精神，全面總結我縣年食品藥品安全工作，客觀分析當前形勢，安排部署2012年食品藥品安全工作任務，動員全縣上下統一思想，明確任務，落實職責，努力開創我縣食品藥品安全工作新局面。下面，我講四點意見：

一、客觀評價，年我縣食品藥品安全工作成效顯著

一年來，各級、各有關部門以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為根本，依法行政，強化監管，扎實推進食品藥品放心工程，食品藥品安全工作取得明顯成效。

一是各級、各有關部門對食品藥品安全工作重視程度有了新提高。近年來，縣政府與各鄉鎮、各有關職能部門簽訂了食品藥品安全責任書，各鄉鎮與行政村、相關職能部門與執法股室簽訂了食品藥品安全責任書，制定出臺了嚴格的考核辦法，“全縣統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品藥品監管格局已基本形成。

二是農村食品藥品監管工作有了新起色。年，結合食品藥品監管體制改革和鄉鎮換屆，及時調整充實了食品安全委員會，各鄉鎮也成立了以主要負責人任組長的食品藥品安全監管領導小組，明確了11名兼職食品藥品管理員，在261個村和6個社區聘請了267名食品藥品安全監管信息員，使基層食品安全監管工作有專人抓、有專人管，基層力量得到進一步充實，初步實現了“橫到邊、縱到底”的監管格局。農村食品藥品供應網絡建設得到進一步加強，全縣已發展藥品經營企業71家，批準了12家鄉鎮衛生院和3家中心藥店開展基層醫療機構的藥品代購配送業務，14個鄉鎮衛生院和176個村級衛生室達到了“規范化”藥庫藥房建設標準。依托“萬村千鄉”工程，加快改造傳統商品營銷網絡，積極構筑農村現代食品藥品供應網絡，切實保障了農村食品藥品的質量安全，廣大群眾用上安全放心的食品藥品。

三是食品藥品市場整治取得新成效。在食品市場整治上，按照“環節監管為主、品種監管為輔”的工作方針，進一步強化了農產品種植養殖、食品加工、市場流通和餐飲消費環節的監管，食品市場秩序有了新的改善，食品質量安全得到進一步提高。年全縣先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”、農村集體聚餐和學校食堂等專項整治活動，共出動執法人員3300余人次，檢查食品生產經營企業家1723家，查處食品違法行為190起，涉案貨值金額40多萬元。在藥品市場整治上，集中開展了“兩打”專項行動、疫苗專項檢查、終止妊娠藥品專項檢查等專項整治，出動執法人員600多人次，檢查涉藥單位318家，鄉鎮及以上藥品經營使用單位檢查覆蓋面達100%，村級衛生室監督檢查覆蓋面達90％。檢查藥品、醫療器械11.79萬個品種（次），立案查處違法、違規案件48起。完成基本藥物抽驗49個批次，日常監管抽驗和跟蹤抽驗104批次，上報藥品不良反應報告100份。為期兩年的“藥品安全專項整治”工作順利通過市考核組驗收。

四是食品藥品安全應急管理能力得到新提升。去年9月至11月，我縣二中學生和南漳縣板橋鎮一馮姓家庭舉辦結婚宴出現食物中毒事故后，縣政府立即啟動了《重大食品安全突發事件應急預案》，及時安排專家對出現癥狀的人員開展醫療救治和業務指導，使病情得到了及時遏制，防止了事態進一步擴大，應急處理能力得到肯定。

二、統一思想，充分認清食品藥品安全工作面臨新形勢

當前，由于全國食品藥品安全事件時有發生，食品藥品安全問題高度敏感，因此，我們一定要統一思想，認清形勢，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感，把食品藥品安全工作放在更加突出的位置，全面強化各個環節的監管工作，嚴防死守，確保萬無一失。

第一，食品藥品安全風險和隱患依然突出。近幾年，從三聚氰胺、地溝油、瘦肉精到面粉增白劑，尤其是問題奶粉的死灰復燃，問題食品層出不窮，食品藥品安全備受關注，各級政府及食品藥品各個監管部門都承受著巨大的壓力，擔負著越來越重的社會責任。我縣食品行業小而散的局面還沒根本改變，企業誠信還不高，監管部門還不同程度存在監管不到位等問題，食品藥品市場秩序還有待進一步規范，這就需要我們進一步強化食品藥品監督管理工作。

第二，群眾對食品藥品安全的要求越來越高。隨著經濟發展和生活水平的不斷提高，群眾不再滿足于有飯吃、有藥用，而是更多地注重健康、注重安全，更多地追求買得放心、吃得安全、用得可靠。但蔬菜、水果等農產品農藥殘留，畜禽、水產品養殖濫用激素、抗生素，食品加工違規使用添加劑，保健食品中添加藥物成分等現象時有曝光，觸目驚心，不僅嚴重影響了廣大群眾的身體健康，而且降低了群眾對食品藥品安全的信任度，損害了黨和政府形象。我們必須站在講政治、講大局的高度，把這項人命關天的大事，作為維護群眾切身利益的具體行動，抓緊抓好，抓出成效。

第三，法律法規對監管責任的追究更加嚴厲。近年來，社會對重大食品藥品安全事故“零容忍”，國家陸續出臺了相關法律法規，我縣也加大了對食品藥品監管失職瀆職和職務違規行為的問責力度。各鄉鎮、各部門必須充分認清食品藥品監管工作面臨的新形勢、新情況、新要求，以強烈的責任感和使命感，凝心聚力，強化措施，深入推進食品藥品安全工作，以扎實有效的措施保障廣大群眾的利益。

三、突出重點，切實做好2012年食品藥品安全監管工作

今年，我縣食品藥品安全監管工作總體要求是，牢固樹立科學監管理念，以實施食品藥品放心工程為重點，以推進食品藥品市場專項整治為抓手，大力整治食品藥品市場秩序，不斷完善食品藥品安全監管長效機制，努力改善食品醫藥經濟發展環境，確保全縣食品藥品生產經營秩序進一步好轉。主要從以下五個方面著手：

㈠以消除安全隱患為重點，大力推進食品藥品放心工程。繼續強化種植養殖環節監管，加強農產品標準化生產基地建設，大力推進無公害、綠色、有機農產品認證，從源頭上防止農產品污染；強化加工環節監管，提高生產質量，切實抓好食品藥品市場準入、行為監管工作，確保食品藥品質量安全；強化流通環節監管，進一步規范超市、商店、藥店和農貿市場的經營行為，切斷假冒偽劣食品藥品的流通渠道，改善安全消費環境；強化餐飲消費場所監管，建立健全購銷臺賬、索票索證制度。特別是學校食堂、農村集體聚餐，要配備專職食品安全管理人員，嚴防食物中毒事件發生。近年來，農村家庭宴席食品安全事故頻發，已成為食品安全監管的新課題，必需引起我們高度重視。各鄉鎮及食安委成員單位要按《襄陽市農村集體聚餐申報備案制度的通知》和《關于加強農村集體聚餐監督管理的緊急通知》要求，進一步加強對鄉鎮食品藥品監督管理員、村信息員工作的檢查指導，保證食品藥品安全的各項制度、措施落到實處，預防農村集體聚餐重特大食品安全事故發生。同時，加大食品藥品檢測力度，注重檢測結果的有效運用，對檢測結果不合格的，必須立案查處。

㈡以維護群眾切身利益為重點，深入開展食品藥品安全專項整治。認真抓好重點環節、重點品種和重點區域的專項整治，重點開展拒絕地溝油、誠信鮮榨果汁、放心早餐行動、嚴防問題豬肉上餐桌、校園周邊食品藥品安全等活動，確保整治效果。特別是對與人民群眾息息相關的糧、油、肉、蔬菜、水果、酒類、奶制品等重點品種，在加強日常監管的基礎上，大力開展專項整治，確保質量安全。食品藥品監管部門要重點開展虛假廣告藥品下架、打擊非藥品冒充藥品、慎用抗生素、嚴控麻黃堿類制劑等專項整治活動，確保專項整治取得成效。同時，認真抓好重大食品藥品安全案件的掛牌督辦和督查工作，相關部門要集中力量查處一批有影響的案件，堅決取締一批無證生產經營食品、藥品的企業和經營點。要通過嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大案要案，震懾違法犯罪分子，向公眾展示黨和政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。

㈢以健全網絡為重點，切實抓好農村食品藥品安全工作。進一步健全縣、鄉、村三級食品藥品監管機制，逐步形成橫到邊、縱到底、無縫隙的農村食品藥品安全監管網絡。要加強對“兩員”(食品藥品監督管理員、信息員)的培訓，建立健全考核激勵機制，充分調動他們在基層食品藥品監管中的主觀能動性。要深入推進“萬村千鄉市場工程”，鞏固提升連鎖超市、放心店的質量和管理水平，加強配送中心建設，不斷擴大鄉村食品統一配送的范圍和品種，盡快培育一批管理規范、誠信經營的農村食品“示范店”，逐步建立起安全、方便的農村現代食品流通網絡。鼓勵有能力的藥品批發企業通過直營、加盟、特許等連鎖經營模式，把藥品連鎖經營網點延伸到農村。要進一步完善基層監督網絡，依托鄉鎮食品藥品監督聯絡站、村級信息點，有效整合基層監管資源，逐步健全農村食品藥品安全監督信息網絡，并實現信息及時傳遞、資源共享。要依托12315和消協組織，在鄉鎮設立投訴舉報站，在社區、村委會、農村中小學校和食品門店設立消費維權投訴點，鼓勵群眾積極參與到食品藥品監管中來，形成群防群治的監管格局。

㈣以有效處置食品藥品安全突發事件為重點，不斷提高應急管理水平。各級、各有關部門都要建立相應的食品藥品安全應急指揮、管理機構，明確職責，落實任務，健全制度，逐步建立分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系，努力提高應急處置能力。同時，要定期組織開展食品藥品安全狀況調查與評價、食品藥品安全風險分析與評估等工作，綜合分析食品藥品安全形勢和狀況，及時準確食品藥品安全預警信息，努力做到早預防、早發現、早控制、早處理。

㈤以提高監管能力為重點，全面加強隊伍建設。食品藥品安全工作是一項嚴肅的政治任務，必須從講政治高度考慮問題，謀劃工作，這既是履行職能的需要，也是提高監管執法能力的必然要求。各級、各部門要保持高度的政治敏銳性，不斷增強大局意識，從全縣改革、發展、穩定的大局出發，認真對待，妥善處理。食品藥品安全監管工作的基本職能是維護食品藥品市場秩序，根本目的是切實維護人民群眾合法權益。在履行好食品安全監管職能的同時，要更加注重強化社會管理和公共服務職能，在加強和改進管理的同時，注重樹立服務型政府形象，盡心盡力為市場主體服務，為企業守法經營創造良好的市場環境。要通過依法加強市場監管，嚴厲打擊各種違法行為，逐步建立統一、開放、競爭、有序的現代食品藥品市場體系，促進我縣食品藥品行業持續快速健康發展。要注重隊伍建設，采取行之有效措施，進一步加強干部職工的學習、教育和培訓，著力提高綜合素質和執法能力，適應新形勢的發展和食品安全監管工作的需要，為食品藥品安全監管工作提供堅強保證。

四、加強領導，確保食品藥品安全工作取得實效

食品藥品安全是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會的穩定和諧。各地、各有關部門要進一步加強領導，強化責任，健全機制，狠抓落實，確保食品藥品監管工作落到實處。

一要強化領導，明確食品藥品監管責任。從今年開始，我們將把食品藥品安全監管工作納入目標考核。按照“地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求，落實食品藥品安全責任，逐級建立健全考核制度，加強目標考核力度，督促安全監管責任落實到位。要完善重大食品藥品安全事件應急處置機制，及時有效控制突發事件，努力維護人民群眾身體健康和社會秩序穩定。

二要整體聯動，形成監管工作的合力。保障食品藥品安全是一項系統工程，各有關部門要各司其職，各負其責，努力形成強大的監管合力。縣食安辦要充分發揮食品安全綜合協調作用，適時召開部門聯席會議，掌握動向，了解情況，研究措施，解決問題；工商部門要加大違法食品藥品廣告查處力度；公安機關要會同相關部門，依法打擊制售假劣食品藥品等違法犯罪行為；通信、郵政等部門要積極配合食品藥品監管部門，打擊利用互聯網、郵寄等方式銷售假劣藥品行為。食品藥品監管部門要主動與各相關部門溝通銜接，加強與農業、質監、工商、衛生、公安、商務等部門的協作配合，建立完善的部門聯動機制，充分利用社會力量，齊抓共管，形成合力，共同做好食品藥品監管工作。

三要加強檢查，嚴格落實責任追究。各地、各有關部門要進一步健全食品藥品監管督查制度，完善履責考核、激勵、問責機制，嚴格責任追究，提高工作人員的責任意識，不斷提升服務能力和水平。要加強督導檢查力度，檢查結果要及時通報。對領導不力、疏于監管導致發生重大食品藥品安全事故的，要嚴肅查處，嚴格責任追究。