序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇特色農業發展趨勢范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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論文關鍵詞：特色農業，發展路徑

 

特色農業是指具有鮮明的區域特點、獨特的資源條件和產品品質，并且已具備一定的生產傳統和產業基礎，經過扶持和培育能夠迅速在國內、國際形成較強競爭力，帶動區域經濟發展的農業產業，具有稀缺性、綠色性、區位性（結合WTO就是原產地原則）等特點。“人無我有，人有我優”，特色農業特殊品質能滿足當前市場需求多樣化的發展趨勢，可以填補和開發現有和潛在的市場容量；同時，通過標準化生產和質量認證形成的產品差異和質量識別也必然大幅提升農業的核心競爭力，提高農業的產業化水平。河南氣候條件和地理資源優越，農業在長期發展過程中積累了一定的特色優勢，發揮特色優勢，在中原經濟區建設的過程中進一步發展壯大農業，實現工業化、城鎮化、農業現代化“三化”協調發展，是河南農業發展的必然選擇；而發展路徑的選擇對于特色農業發展戰略的實施具有基礎性的意義。

一、特色農業的經濟學分析

1．推動農民增收

從種植業來看，目前我省農業種植大部分結構單一農業論文，特色不明顯；小麥、玉米是主要作物，雜糧和蔬菜的規模種植較少，商品化率不高。按每畝地年產1000斤小麥和1200斤玉米，小麥每斤1元、玉米每斤1元的價格計算，一般種植業每年畝產值在2200元左右。刨除耕地、化肥、農藥、機收等投入（每畝地大約需投入300元左右），收益約在1900元；加上每年的農業補貼，農民的傳統種植收益一畝地也只有2000元。當前我省農村人地關系屬于人多地少型，人均耕種面積不足2畝，傳統農業種植對促進農民增收作用有限。突破傳統農業發展模式，通過挖掘和培育特色農業、提高農業附加值和效益，能有效推動農民增收，縮小城鄉收入差距怎么寫論文。

2．提升農業競爭力

特色農業的發展充分利用區域擁有的自然資源和歷史資源，能夠形成獨具特色的產品優質性、稀缺性和綠色性，能滿足當前市場需求多樣化的發展趨勢，填補和開發現有和潛在的市場容量；同時，通過標準化生產和質量認證形成產品差異和質量識別，使其特色品質進一步轉化為經濟優勢，這必然大幅提升農業的核心競爭力。面臨國內國際市場上激烈的農產品貿易競爭，大力發展特色農業能避開產品同質化帶來的低效益和弱競爭力；這對于促進河南省由農業大省到農業強省的轉變具有直接的推動作用。

3．促進農業現代化和產業化

在當前公眾對綠色無公害食品需求旺盛以及國際農業貿易中技術性壁壘的廣泛存在的條件下，特色農業只有通過現代化、標準化、產業化的發展方式，提升和凸顯產品自身無可比擬的質量特色優勢，才能夠在應對各種技術性貿易壁壘，開拓更廣闊的發展空間。這必然要求農業產業鏈的延長和農業生產方式的轉變，改變目前單戶生產帶來的農戶市場參與不足、農業附加值低以及產品質量不穩定等狀況，而特色農業發展促進機制體制的創新會進一步推動農業的現代化和產業化水平。

由此，必須充分重視優質特色農業的挖掘和培育，不斷拓展特色農業產業鏈條，增加農業產值，使我省農業“質”“量”齊增。這對于我省三農問題的解決和經濟社會的可持續發展具有深遠意義。

二、河南省特色農業發展：現狀與問題

1．積累了一定的特色優勢，但資源優勢開發不足

河南省特色資源豐富，在長久的發展過程中形成了包括茶葉、花卉、畜禽、果蔬、木材、藥材等在內近70種口碑相傳的特色產品，如信陽毛尖、南灣魚、櫻桃谷鴨、雜交水稻、光山麻鴨、新縣銀杏、商城油菜、淮濱楊木、息縣半夏、平橋石榴、固始雞（鵝）；泌陽、西峽香菇；靈寶蘋果、寧陵酥梨、孟津梨；河陰、封丘石榴；滎陽柿子；靈寶牛心柿餅；西峽獼猴桃；仰韶杏；靈寶、新鄭、內黃的大棗；信陽板栗；盧氏、輝縣的核桃；方城煙葉；南召柞蠶；駐馬店、南陽芝麻；開封花生；商城油茶；開封西瓜；中牟大蒜；淮陽黃花菜；淅川、永城小辣椒；固始“愣頭青”白蘿卜；杞縣、延津胡蘿卜；洛陽牡丹芍藥、延陵臘梅、開封、南陽、鄭州月季、信陽杜鵑；焦作四大懷藥、內鄉山茱萸；西峽山茱萸西洋參；南召辛夷；濟源冰凌草；封丘金銀花；輝縣、林縣山楂；新縣銀杏；正陽生豬、三黃雞；南陽黃牛；郟縣紅牛；泌陽毛驢；周口槐山羊、沈丘清真牛羊肉；固始土雞；淇河鯽魚；原陽大米；確山紅薯；道口燒雞；駐馬店小磨油；許昌腐竹；商丘醬菜；蘭考泡桐等。以這些特色優勢為基礎，我省特色農業有了一定程度的發展農業論文，各地樹立了眾多的特色品牌，如華英鴨肉、文新茶葉、商城制鬃品、羚銳中成藥、奧龍牌色拉油、安太食品、維維、十三香（調料）、利維康、蓮花、宋河、金絲猴、輔仁等。但有些特色優勢沒有充分挖掘，沒有形成特色品牌和產業化經營。

2．農業企業有一定程度的發展，但總體發展層次較低

目前，河南省有562家企業被列入河南省農業產業化重點龍頭企業；40家企業先后入圍農業產業化國家重點龍頭企業，與全國農業產業化國家重點龍頭企業總數908相比，只占不到4.5%的比例。從農業企業規模和農業產業鏈條的發展看，除少數知名企業外，大部分企業規模較小，處于發展的起步階段；產業鏈條較短，品牌意識不強，農產品附加值較低。大多企業處于農產品初級加工階段，技術含量低、產業附加值少、產品單一，核心競爭力不足。很多特色產品質量上乘，但由于技術、資金和觀念等諸多因素的影響，加工和包裝簡單，品牌意識缺失，銷售半徑小，市場潛力和經濟價值沒有充分挖掘。

3．農戶認知不足，組織化程度低，參與意愿與能力不強

在目前我國還不完善的條件下，單戶種植（養殖）是農業生產的基本形態；農戶是特色農業發展的重要主體。對沈丘縣石槽鄉農戶調查得知，大部分農民對特色農業的概念表現陌生，缺少品牌意識，沒有提升產品質量的內在動力。觀念的落后、技能的不足和市場意識的模糊使得大部分農民在農業發展中只能扮演“耕種者”的角色，在產品質量提升、特色提煉、加工和營銷等方面嚴重缺位。同時，農村專業合作經濟組織發展速度緩慢，這一方面使農業生產停滯在單戶耕作的階段，難以實現規模化、標準化，保證農產品的質量穩定性；另一方面，也加大了農業企業和眾多農戶之間的交易成本，難以在特色農業生產過程中實施有效的質量控制怎么寫論文。

三、河南省特色農業發展的路徑選擇

當前促進我省特色農業的發展，必須深化認識、加強引導農業論文，堅持走產業化、標準化發展的戰略，并進一步理順和發揮地方政府職能，圍繞特色農業發展所需要的人才、金融、信息、科技、服務等加強制度建設和政策供應，積極引導農戶和農業企業的發展，激發特色農業發展的原生動力，扶持農業經濟合作組織的發展和農業企業的發展，暢通特色農業發展的生產、加工、營銷渠道；這是我省特色農業進一步發展的現實路徑選擇。

（一）深化認知，理順職能，加強觀念引導和政策扶持

1．把握特色農業發展規律，理順政府職能

特色農業發展的基本原則是資源先決、市場導向、規模適度、科技支撐、產業開發。作為主導的一方，政府有關部門應首先深化對特色農業的認知，把握其發展的規律和原則，以更加科學地引導特色農業的發展。其次，通過理順政府職能，形成特色農業生產的專業領導機構和協調機制。圍繞特色農業的項目培育和遴選、扶持體系的構建、特色產品的質量認證、標志和識別，建立多部門聯動機制，逐漸形成專門領導部門和專業技術機構并完善其工作機制，實現對特色農業發展的垂直、高效引導。動員社會各界尤其是農業高等院校、科研院所等的力量，發揮其專業優勢，推動諸如農民培訓、技術推廣、產品推介等方面的工作，形成特色農業生產的專業領導機構和協調機制。

2．加強觀念引導和政策扶持，提升農戶參與意愿與參與能力

從觀念上使農戶對特色農業的發展前景有所認知，增強其市場經濟意識，提升其對特色農業發展的參與意愿。對農業勞動力群體進行定期培訓，使其具備特色農業發展意識，更新生產組織方式，促其形成專業化的經濟合作組織。完善技術推廣體系，改革、完善管理組織方式、人員編制、薪酬待遇、服務農戶的方式和渠道等，創建發揮農業大專院校和科研院所作用的機制。加強對農民信貸的引導，在貸款利率、貸款額度、還款方式和期限等向特色農業傾斜。

3．做好區域規劃，科學布局特色農業

發展特色農業必須考慮地區綜合條件，注重比較優勢的發揮，尋求最佳的發展方案。我省自然資源和文化資源豐厚農業論文，特色產品的發展基礎堅實，前景樂觀。在特色農業的布局上，應構建機制，綜合利用專門機構和科研院所的力量，對河南農業發展基本情況深入調研，依據各地的自然條件、生物資源、歷史文化、農戶已掌握的生產技術，以及當地特色農產品的現有種類、質量和規模，制定科學規劃；使各地具有明確的優勢特色農業發展方向，避免地域不適風險、市場風險、需求不足風險和一哄而上的風險。

（二）堅持農業產業化、農業標準化的發展戰略

1．堅持以農業產業化促使特色農業發展的戰略

產業化經營為特色農業的做大做強做優提供了一種有效的組織形式，使原來小規模的家庭式生產轉變為農業生產部門和關聯產業緊密聯系的社會化大生產；把傳統的家庭為主體的獨立經營變成由公司或聯合體為主體的企業經營；將原來相互分割的農產品經營環節重新加以有機整合，形成一體化經營的格局。推進特色農業產業化進程，可使地區潛在的相對優勢轉化為現實競爭優勢，形成有競爭優勢和區域特點的主導產業。打造特色農業生產、加工、營銷完整的產業鏈，能提升特色農業自身的核心競爭力，也會帶動區域經濟的綜合發展。

2．積極推動農業標準化發展戰略的實施

農業標準化生產能有效克服當前農戶分散生產帶來的隨意性，保持產品的質量穩定性和優質性，也有利于避開國際農產品貿易中技術性壁壘的影響怎么寫論文。實施農業標準化戰略發展特色農業，應著眼于生產、加工、流通三大環節，著力建立健全農業質量標準和農產品質量監測體系，積極發展無公害農業、綠色農業和有機農業，全面提高農產品質量和衛生安全水平；同時，積極實施品牌戰略，凸顯農業標準化生產的高收益，促使農業標準化進入良性循環和高水平發展。

（三）構建特色農業發展的支撐體系

1．完善農地制度

農地使用權流轉機制不全使土地分散耕作固化的狀況很難打破，對農業標準化示范園區、農業企業的發展形成限制。應進一步完善農地制度，一方面，加強集體經濟建設，發展和強化其在農業產業化、標準化生產中的號召引導功能；另一方面，應健全農地流轉制度，保護農戶土地使用權權益的同時，通過流轉使農業規模用地得到實現和保障。這對于促進特色農業的企業化發展有基礎意義。

2．加大財政支持，完善農業基礎設施

完善的農業基礎設施，能有效提高農業的生產效率農業論文，促進農業產區與市場的銜接，降低交易成本，提高農業市場效率，同時推動農業產品質量的提高及其營銷網絡的完善，提高特色農產品的競爭力。當前我省農業基礎薄弱，水利、路網、通訊等不夠完善，農業信息化水平低，需要大力改善和提高。另外，圍繞特色農業發展所需的技術研發推廣、農民培訓等都需大量資金支出。應采取稅收減免、投資補貼等方法，多方引進資金，多渠道增加對特色農業發展的資金投入和扶持政策供給。

3．鼓勵和扶持農業合作經濟組織和農業中小企業的發展

進一步制定易于操作的扶持政策，促進農業合作經濟組織的健康發展。企業是發展特色農業的主體，也是農業企業化生產的重要載體；應繼續發展龍頭企業的同時，扶持農業中小企業的發展。通過金融支持、人力資源環境優化、相關政策的推介、產品購銷平臺的搭建，引導各種資源的有效聯結，同時在企業品牌打造，相關政策適用等方面提供服務，促進農業企業的發展。

[參考文獻]

[1]盧學英.關于發展我國特色農業的探討[J]. 合作經濟與科技，2007，12.

[2]李八月.加強和改進對特色農業的金融服務[J]. 內蒙古金融研究，2009，2.

[3]岑榮.做大做強特色農業促進農業增效增收[J]. 南方農村，2007，3.

[4]齊城.中國特色現代農業發展的政策需求與供給研究[J]. 鄭州大學學報（哲學社會科學版），2009，7.

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關鍵詞 農業氣象服務；內容；問題；發展趨勢；甘肅酒泉

中圖分類號 S16 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0282-01

農業生產需要大自然穩定的運轉，需要大自然中各種有機元素的供給。突如其來的自然災害對農業生產的影響巨大，也會一定程度上影響到當地的經濟水平。農業氣象服務的出現對這一現象有了很大的改觀。觀測人員能夠及時并且準確地向農民們傳送有效的氣象信息。當地政府和農民也會積極有效地做好災難預防工作，在各層領導的幫助下，農作物在抵抗自然災害方面有了顯著性的提高。農業發展的步伐在近幾年日漸加快，使農業氣象服務工作迎來了一個新的挑戰。

1 工作內容

1.1 及時向群眾發送氣象信息

農業氣象服務工作的重心就是準確地觀測天氣變化，并能夠及時地傳送給群眾，為農民做出預防指導，使各級部門共同努力，做好災害預防工作。

1.2 向農民提供有效的災害預防措施

農業氣象工作人員在發現特殊情況發生時，結合氣象的類型和災害強度，做好災害的預估工作，并能根據以往的事例和當下的情況設計一個可行的防災措施。更有效地幫助農民們減少災害損失。

1.3 做好農業氣象監測與分析

農業氣象服務工作者利用衛星遙感技術，結合當地農作物的生長環境以及條件因素做好農業氣象的分析，并能提出有效的解決方案和措施來促進農作物的正常生長。

1.4 分析當地的氣候資源情況

農業氣象服務者要定期對當地的氣候資源進行分析，并做好合理的規劃和分配，加快農業經濟的前進步伐。

1.5 做好特殊天氣的防御準備工作

農業氣象服務者要通過人工影響天氣的行為緩解氣候對天氣的影響程度，在干旱時期，要通過人工降雨等行為促進農作物的生長，使農作物對氣候的依賴性減少。

1.6 做好森林防火工作

氣象部門要與其他有關部門做好溝通工作，做好森林防火的預報和準備工作，用氣象衛星等監控火苗。

2 存在的問題

2.1 農業氣象服務未與當前經濟發展趨勢完好結合

近幾年，農業的發展步伐日益加快，并呈現出多樣化趨勢。導致農業氣象服務的單一化服務模式與目前的農業發展情況不相吻合。不能滿足酒泉市農業發展的全面需要。農業氣象服務工作需要一個大的跨越，增加氣象服務的種類，結合當地農業發展的實際情況及特色，建立一個全面的農業氣象服務體系，使氣象服務工作涉及到農業的各個環節，全面促進農業經濟的發展。

2.2 氣象工作站現有技術和儀器較落后

酒泉市的氣象觀測站儀器老舊，而且工作人員的知識陳舊，嚴重缺乏現代化技術的支持。各項基礎設備仍使用多年前的程序，工作人員的工作內容和技術也相當滯后，氣象服務的發展已經不能滿足現代農業發展的需要。氣象部門應大力招納專業人才，并對現有員工進行技能培訓，結合以往的工作經驗，把新技術運用到工作當中去。政府要加大對農業氣象服務部門的資金扶持，使其能夠引進先進的科學技術，更好地促進農業的發展[1-2]。

2.3 農業氣象服務工作管理不到位

農業氣象服務工作缺乏統一的管理體系，各個部門的工作銜接不到位，各層工作人員的溝通交流少，影響工作的進程。工作分配之后檢查力度不夠，導致任務沒有完全落實。有關部門應該結合實際情況制定一個有效的農業氣象服務管理體系，加強各部門的溝通和交流，對每一項工作都能夠做到嚴格把關[3-4]。

3 發展趨勢

3.1 引進大量先進技術

農業氣象服務產品要結合農業的發展情況，建立多樣化的服務體系。加強農業氣象的科研工作，用先進的技術帶動農業的發展，合理調整農業產業結構的布局，全面開發農業自然資源的生產潛力。

3.2 建立多樣化服務方式

農業氣象部門要加強農業的特色服務體系，結合當地的有關部門做好信息傳送工作，增加氣象信息的傳播渠道和覆蓋面。全面使用互聯網以及廣播等各種設施進行信息推送，使農業氣象部門在加強服務的同時，促進當地通訊技術的發展。

3.3 加強理論研究

目前，酒泉市農業氣象服務部門缺乏知識技能較全面的工作人員。對基礎理論知識的掌握不夠深入，低于國家的平均水平。未來，農業氣象服務工作者要在不斷的實踐中總結經驗，對各種種植以及農耕對象的生長和生長環境等各個方面做出全面的評估和總結，建立一個完善的農業氣象服務體系。加強氣象研究的理論工作，為酒泉市未來的農業和經濟發展做出貢獻。

3.4 加強災害防御能力

農業氣象服務工作者要根據各類農作物的生長情況，以及所需要的環境，判斷其災害的影響程度，并能做出準確的分析和評估，制定有效的防護措施。在抵御自然災害方面，可以鼓勵農民們在要求的范圍之內建立氣象站等，實現全民參加氣象觀測，并可以在有效的時間之內將氣象信息傳遞給周邊的人。在各鄉鎮建立氣象雨點的檢測點，可以獲得及時又準確的氣象信息。氣象信息要具有針對性，為人們開展農業工作提供科學性的建議，并要做好災前、災中以及災后的各項處理工作，做好總結，以便今后分析工作的開展。另外要加強抵御災害的設施建設，做好隨時抗災的準備。

4 參考文獻

[1] 鄭大瑋，張波.農業災害學[M].北京：中國農業出版社，2000.

[2] 秦大河，孫鴻烈.中國氣象事業發展戰略研究[M].北京：氣象出版社，2004.

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關鍵詞:農業產業結構;特色農業產業化;趨勢

農業產業結構的主要意義在于農業機構中的制造業部門及其農業機構內部生產網絡之間的關系以及一個國家或某個農業領域的工業部門之間的系統和關系。可以肯定的是，農業在任何地區的農業發展中都起著關鍵作用，可持續的農業結構可以幫助當地發展最可持續的生產方案，優化農業技術，保持農業產品需求和供給平衡關系。本文將簡要介紹西藏農業工業現狀的分析，分析基本思想的變體，討論實施工業活動的措施。

1西藏農業產業結構現狀分析

在宏觀層面上，西藏農業更加單一，農業落后，農業需求和供給不平衡，機械化程度較低，農業生產缺乏科學規劃。與我國東部地區相比，西藏的農作物品種較少，主要是青稞、小麥等麥類作物，農產品、農作物和經濟作物分布不成比例，嚴重阻礙了西藏農業經濟的發展。根據研究，85%的西藏地區被用來種植青稞、小麥等麥類作物，這需要大量的土壤肥料，很容易滋養作物的不穩定，同時減少土壤的肥沃。與此同時，經濟作物的比例僅為15%左右，不足以滿足西藏的糧食需求。此外，西藏的農業發展模式和農業機械技術落后于東部，不利于提高作物產量和農民收入。和農業生產為主的藏族地區分權管理和粗放經營，規模程度很低，很難抵抗害蟲和疾病，分權管理模式往往導致不一致的農業管理和分散管理、作物品質不穩定，不能達到一個統一的標準的農產品，植物品種分散無法形成一個統一的大規模農業管理系統，與市場經濟難以實現有機聯系，無法取得良好的規模效應。西藏地區，另一方面，廣泛種植大麥、小麥等麥類作物的生產和分配過程中存在不合理現象，種植比例太大，通常在成熟時期的過剩將降低銷售價格，和其他作物種植面積太小，產量太低，當過度慷慨的需求，使農業經濟發展畸形。此外，農業機械技術在我國各地區的農業生產過程中得到了廣泛的應用，農業生產效率的提高不容忽視。但就其實際情況，對西藏地區的農業發展的農業機械技術推廣受到一定，特別是在農業機械的發展信息化，存在三個問題，第一，在實際的農業生產，廣泛應用于農業機械的使用過程是手動操作，很少有應用信息技術控制的情況，因此，西藏地區農機信息化應用水平還比較低。第二，西藏現有農機實體大多缺乏完整成熟的信息設備配置，無法充分發揮定位系統的功能。從整體上看，大部分農機技術與信息技術還沒有有機融合，導致了農機技術中信息技術的缺失。第三，從市場來看，農機產品市場仍然供不應求，目前農機產品信息技術含量高的市場供應不足，制約了西藏農機信息化水平的發展。

2基本思路的選擇

結合西藏地區農業發展、農業行政主管部門應引導廣大農民特色農業產業化的趨勢，全面優化農業結構，調整作物種植規模、粗放管理向集約管理模式，促進寫作規模管理的分權管理系統，促進農業產業多樣化發展，滿足多樣化需求，不斷提高機械化水平，更新農產品品種。

3實施產業化的對策措施

3．1運用產業化運作模式

西藏農業不利條件的管理變化是不可避免的，產業化運作模式的基本含義是根據市場經濟體制的運行，消費者需求為導向，企業合作或合作組織提高專業和系統的農業營銷服務和質量管理依賴方法，形成品牌農業產業管理模式。西藏地區應正確運用產業運作模式，突破原有農業產業的市場瓶頸。例如，青稞農戶應與啤酒廠、面粉廠等企業合作，生產優質青稞酒、青稞面條等產品，促進所有產品流向市場，獲取利潤，增加西藏農民的收入。

3．2促進多元化發展

促進多元化發展主要是指西藏農業管理機構應該確定當前發展形勢下，根據市場經濟和現代農業特點滿足人民需求的差異，在同一時間生產的作物和農副產品搞好生態旅游產品和生產產品，以滿足人們的飲食需求和精神需求，實現農業產業的經濟、生態和社會效益。

3．3將信息技術與農機技術相融合

農業機械信息化的發展對農業機械化的發展具有重要的意義。它不僅能使農機活動更加易于操作，而且能有效提高農機活動的效率，促進農機信息化建設和管理。具體來說，通過一系列的活動來獲得各方支持農業機械信息建設和管理工作，并加強信息技術在農業機械技術應用研究，同時，研究結果將會被有效地應用到實際的生產活動逐步擴大農業機械技術的應用范圍。另一方面，針對農業機械信息化發展對人才的需求，制定農業機械信息化人才培養方案，實現信息技術對農業機械技術推廣的促進作用。

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關鍵詞：淺析 農業機械 全面發展

農業機械化顧名思義，就是農業生產由傳統的人力、畜力過渡到由農業機械進行耕種借以達到解放生產力，發展生產，提高農業生產效率，降低單位作業成本。農業機械現代化是以現代科學技術和工業化為強大支柱，用先進農業生產技術和生產手段改造農業，大幅度提高土地生產率、勞動生產率和農產品生產率。建立高效、優質、低耗的農業可持續發展系統。為社會提供豐富農產品，使廣大農民生活普遍達到富裕，物質和精神高度文明。現代化農業包括農業科技化、農業生產現代化，而農業機械化則是農業生產手段現代化的重要組成。在社會主義市場經濟條件下，農業生產現代化的主要特點是：農業產業化、規模化，生產專業化、產品商品化。市場經濟條件下商品是第一性，實行勞動技術集約化生產，最大限度實現生產要素優化配置，達到單位面積產值高、質量優、成本低的目的。

農業機械化是實現現代化農業的重要措施。從目前農業發展趨勢來看，資源浪費，耕地減少，地力下降，生態失調，環境污染，成本高等問題。要解決這些問題，農業現代化水平至關重要。

農業機械化在現代化農業中的作用表現在以下幾個方面：第一、提高土地生產率和農業效益，促進農業增產增收。第二、提高農業生產率和勞動生產率。第三、提高農業綜合開發能力，降低農業生產成本，提高資源利用率。因此發展農業機械化是實現現代化農業的有效途徑，農業現代化是農村經濟和農業發展的方向。同時也為農業機械化的發展來新的機遇。所以，農業現代化是農業生產力發展的必由之路，實現傳統農業向現代農業化農業發展的轉變，必將從根本上改善農業生產條件和生產手段，要提高農業機械化水平，必須從農業機械化發展的政策引導、高新技術在農業機械中的應用以及農業機械管理部門管理方式上的創新三個方面得以重視和強化，這三個方面的關系是相輔相成互為促進的。

一、農業機械化發展政策的引導是前提

為提升農業生產、促進農業機械化發展，國家和地方出臺了《中華人民共和國農業機械化促進法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《農業機械管理條例》等相關農業機械方面的法律法規，以法的形式明確了農機化的性質、特征及實施行政許可的機構，把農機化發展放在了法律的高度，目的都是以促進農業可持續發展、提高農業生產效率、鼓勵農業向集約化生產發展。特別是《農機化促進法》更是一部適應我國國情、全面提高我國農業機械化發展水平的重要法律，是繼《農業法》、《農業技術推廣法》之后又一部保障和推動農業和農村經濟發展的法律。農業法律的實行，使我國農業機械化步伐跨入了真正的依法發展時期，這是我國農業機械化發展的里程碑。

二、技術在農業機械中的應用是實現農業機械化的保障

科學技術就是生產力，要實現農業機械化，科學技術在農業機械中的應用必不可少。隨著農業產業結構調整的深化和優勢農產品區域布局規劃的實施，農機管理部門根據不同地區產業特色和經濟發展水平，選擇不同的農機化發展重點，解決好當地特色農產品的機械化技術研究開發和推廣應用，促進農業和農村經濟發展。當前農業發展已由傳統農業向現代農業轉變，以建設現代農業，推進農業現代化為目標，以節本增效為核心，突出“興機富民”，緊緊圍繞產業結構調整、優勢農產品布局和提高糧食綜合生產能力，采取有力措施，突出重點區域，抓住關鍵環節，實施農機化科技行動。配合產業結構，大力推廣配套農機化新技術、新機具，充分發揮農機技術優勢，改善基本糧田生產條件，提高農業科技貢獻率。發展農機化，還需注重科技創新，促進農機科研成果轉化和推廣應用，不斷滿足農民對先進生產工具的需求。

三、農業機械管理部門管理方式的創新是農機化不斷發展的基礎

創新是農機管理工作提升的動力和靈魂，面對新階段、新形勢、新任務的挑戰，只有大膽改革、勇于創新、積極探索，才能創造性的開展農業機械化管理工作。首先，對管理對象的概念、范疇要有創造性的認識。隨著農業機械應用的多樣化和應用范圍的進一步擴大，要善于發掘農業機械監理的真空，整合農業機械安全監理三個職能部門（監理、鑒定、管理），組建新的監督機構，有效保障農機安全生產。其次，農機監理隊伍建設要創新。整合各個部門人力資源，打造一支一人多專、一專多能的復合型監理人才隊伍。再次，農機安全監理的工作方法要創新。結合近年來農民文化程度的不斷提高，減少農民培訓費用，不進行集中培訓，采取農民自學方式，管理機構只進行考試和考核，農機駕駛員達到規定要求即可辦理駕駛證。縮短辦理證件時間，將辦理農機駕駛證權力下放縣級農機安全監理機構。提高農機監理檢測裝備水平，減少人為因素對車輛檢測效果的影響，保證車輛檢測質量達標。最后，強化農機監理機構服務理念。切實認清農機監理人員履行的行政執法職責實際上是一種服務職能，通過這種服務，保護農民生命和財產安全。教育農民把法律法規的執行變成農民的自覺行為，保護相關農事活動在法定范圍內正常運行，對社會和諧穩定起到促進作用。牢固樹立“科學監理，奉獻三農”的服務理念，努力做好服務與執法的統一、執法與教育的統一、教育與處理的統一，使其能更好的服務于三農、服務于農業機械化。為農業機械又好又快發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

[1]《農機化促進法》

[2]《農業機械化發展趨勢》

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“農業基礎仍然薄弱”，三中全會作出的這一判斷，客觀而精準。改革開放30年，中國農業迅猛發展，創造了用世界9%的耕地養活世界20%人口的“人間奇跡”，農業發展取得的歷史性成就有目共睹。但是，一個無法回避的現實是，與農民要富裕、農村要繁榮的時代要求相對照，與在經濟社會發展中應當承擔的重大責任相對照，農業仍然是一條薄弱的“軟肋”。審視農業發展現狀可以看到，科技水平不高，基礎設施落后，實現糧食穩定增產和農民持續增收的困難越來越大；小規模的分散經營模式，越來越難適應農業市場化、國際化的新要求；對資源投入過度依賴，“人多地少”的矛盾越來越突出。面對激烈的市場競爭，面對各種自然災害，農業依舊是弱質產業，“地位雖然顯赫、實力依然單薄”，這是農業發展現狀的真實寫照。讓農業走出困境、邁向強大，讓農業的基礎性作用得到充分發揮，是新形勢下推進農村改革發展必須面對的重大現實課題。

山東是農業強省，優勢地位無可爭議。山東農業之所以能夠在全國競相發展大潮中形成優勢地位，得益于對現代農業發展趨勢的把握，得益于在農業結構調整、農業產業化、農業科技化、外向型農業等方面贏得先機。經驗告訴我們，現代農業發展方式對改造傳統農業、開辟農業發展新境界，具有不可替代的決定性作用，是當代農業發展的必然取向。當前，我省農業發展已進入突破傳統瓶頸、開創現代農業發展新路徑的關鍵時期，徹底擺脫農業在三次產業中的弱勢地位，推動農業綜合生產能力跨上新臺階，再造山東農業發展新優勢，是加快經濟文化強省建設不可缺少的一環。在新的歷史階段再創山東農業新輝煌，必須認真貫徹落實三中全會關于積極發展現代農業、提高農業綜合生產能力的各項部署，充分認識發展現代農業的極端重要性，緊密結合山東農業發展實際，拿出有效舉措，積極開拓進取，努力開創全省農業發展新局面。

牢固樹立全局意識。山東是農業大省，對于確保全國糧食安全，具有舉足輕重的作用。農業是全省國民經濟的一個“大頭”，農業上去了，才能有全省經濟又好又快發展的新格局。這就要求我們，必須徹底擯棄就地方論地方、就農業論農業的狹隘思維方式，始終胸懷大局意識、率先意識，不斷增強促進農業發展的緊迫感和責任感，以切實有效的實際行動，為維護全國糧食安全大局，促進全省經濟又好又快發展，作出應有貢獻。

篇(6)

[關鍵詞]政策性金融；特色農業；“三農”問題

[中圖分類號]F327 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）16-0142-03

“三農”一直是我國經濟發展中非常注重的問題，新時期的任務是改善農民生活，增加農民收入，統籌城鄉發展，改變我國城鄉二元經濟狀況。目前我國的農業產業結構性趨同問題突出，市場對農產品呈現多樣化需求，但是仍然是傳統農業占據主導地位，不符合發展現代化農業的要求。加快我國農業經濟轉型就應該注重金融配置資源的重要作用，構建完善的金融體系。農業本身存在弱質性，特色農業比一般的傳統農業具有更多的不確定性；農村還存在金融排斥現象，商業銀行難以對農戶真實的信用進行判定，為農村提供的金融服務還主要停留在存貸業務上。所以，發展農村經濟需要國家的政策傾斜，政策性金融應當擔負起為發展特色農業提供更好金融服務的責任。

1 特色農業產業化發展的必要性及可行性

1.1 傳統農業需要改造

關于傳統農業，是在自然經濟條件下采用人力、畜力、手工工具、鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統經驗發展，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業，是采用歷史上沿襲下來的耕作方法和農業技術的農業。這種農業在我國部分地區依然存在，對于經濟增長貢獻很小，不利于我國農業向現代化農業的轉型。美國學者西奧多?W.舒爾茨（1964）將傳統農業定義為處于一種特殊類型的經濟均衡狀態，在短時期內各生產要素不會改變，在追加投資時會使邊際生產率下降[1]。為實現產量和效益的增加就要打破這種均衡狀態，大衛?李嘉圖所提出的“比較優勢理論”為解決這種困境提供了理論基礎。他認為，每個國家和地區應該根據相對成本，合理配置資源發展優勢產業，選擇生產和出口能夠發揮比較優勢的產品，進口本國和地區生產成本高或有比較劣勢的產品[2]。所以，各地區從自身的自然資源和要素稟賦出發，在農產品的生產和流通上進行分工，發展具有比較優勢的特色農業。

1.2 調整產業結構轉變經濟增長方式

我國現階段農業經濟的增長主要是依靠增加投入的粗放型增長模式，從長遠來看這種模式不能滿足經濟的持續增長，調整農業產業結構是必然趨勢。各地區應在最適宜的條件下，發揮地區優勢，開發具有優勢的特色農業產品，促進優勢產品的區域化布局、規模化生產、標準化管理、產業化經營。特色農業并不僅限于田間的作業和產品的不同，而是以市場為導向、以特色農產品為基礎的產業鏈，在這條延伸的產業鏈上需要供、產、銷的有機結合，同時也衍生出了第二（例如農產品深加工等）、第三產業（例如運輸，技術咨詢等），改變了過去農業單一的經濟結構局面。

1.3 提高農產品市場競爭增加農民收入

隨著農業市場競爭的日益加劇，市場對農業的“倒逼機制”迫使農業結構不斷調整升級，而特色農業順應了國內外市場的變化趨勢，顯示出強大的市場開拓功能[3]。消費者的需求呈現多樣化，更加關注農產品的安全性，無公害無污染的特色農產品已經越來越受到歡迎。我國“入世”之后，農產品將走出國門參與國際市場競爭，非關稅壁壘使貿易的環境更加險峻。從國內外市場的變化趨勢可以看出，特色農產品具有非常廣闊的市場前景，大力發展生態化特色農業是傳統農業改造的一個方向。

發展農業最終目的是增加農民收入改善農民生活，尤其在我國西部地區還存在著貧困鄉、貧困縣；打破傳統小農意識，因地制宜開發出特色農業增加農民收入可以盡早脫貧致富。

1.4 促進農業經濟可持續發展

在發展經濟的同時，更要考慮到環境的承受能力。以前的目光主要聚集在工業上，從近年來農業發展的情況來看，農業的低效運行、濫用肥料和農藥、廢棄物隨意丟棄，對水、土壤和大氣構成的污染同樣比較嚴重。《全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》中明確提出，發展農村經濟要加強農村生態環境保護，推進農業清潔生產，發展循環經濟。特色農業的發展以良好的生態環境為基礎，經濟利益與生態環境相掛鉤，這就形成了一種激勵措施，要求特色農業的利益相關者有動力來保護好環境。

2 發展特色農業需要政策性金融

2.1 農業弱質性

農業也是國民經濟中的弱質產業，受自然條件和資源環境的制約明顯，其生產力水平較低，組織程度不高，規模較小，應付經濟風險的能力較差，特別需要政府的支持和保護。“入世”以來，政府補貼越來越敏感，對農業的支持只剩下運用政策性金融這一途徑。特色農業作為農業中的新興產業，面臨著自然風險和市場風險更大的威脅。自然風險主要體現在兩方面：①特色農業對自然災害的無法抗拒性，洪澇、冰雹、干旱、霜凍等極端天氣都可能造成滅頂之災。②在引進特色農產品的過程中，可能會對本地土壤和氣候不適應，無法獲得經濟效益。市場風險主要是生產者在根據價格調節生產時，供求之間存在時滯，農產品的生產具有季節性的特點，不能及時的根據市場做出準確的判斷。農戶在遭遇損失之后，積極性受挫，進行再生產面臨資金不足，政策性金融的資金投入是非常必要的。

農村各產業的發展狀況由資本投入、勞動力、土地、技術所決定，其中資本的投入起到關鍵的作用，特色農業的發展離不開資金的支持。從目前我國農村資金配置的現狀來看，資金的匱乏在農村經濟發展中問題突出。從國家宏觀經濟來看，特色農業的發展有利于調整產業結構實現經濟健康增長；從微觀上來講，有利于提高農戶生活水平。在這種情況下，政策性金融對基礎產業和農業的直接扶植及強力推進的特殊功能[4][5]就應當發揮出來了。

2.2 市場的失靈

由于農業生產的特殊性、農業收入的不確定性、農業投資的長期性、低收益性以及生產的分散性等特點，農村金融的交易成本和資金的使用成本都比較高，正規的商業性金融機構一般不愿意涉足農村金融市場，產生了市場引導的失效[6]。農戶與銀行之間信息不對稱和特色農業的正外部性同時存在，市場不能對金融資源進行有效配置，就需要政府通過創立政策性金融機構來校正，以實現社會資源配置的經濟有效性和社會合理性的有機統一。政策性金融機制也不是完全同市場機制相反的行政機制，它具有財政“無償撥付”和金融“有償借貸”的雙重性，是兩者的巧妙結合而不是簡單加總。

2.3 農村金融排斥與金融空洞

金融機構能夠在分配信貸配額時，遵循風險與收益相匹配原則，選擇預期收益較高、風險適度、償債能力比較強的群體提供金融服務，農民作為信貸的弱勢群體，很容易遭到金融排斥。衡量金融排斥，目前最受學界推崇的是坎普森與韋利提出的六個維度指標[7]：農村特色農業的金融排斥具體體現為：①地理排斥，金融機構在選擇網點時主要選擇交通和基礎設施比較好的發達地區，增加了農村居民獲得金融服務的難度。②評估排斥，從事特色農業生產的農戶往往對資金要求較少、次數頻繁，要對未來收益以及農戶的信用狀況進行準確的評價將產生過高的成本，評估程序限制了農戶獲得金融資源。③條件排斥，農村信用基礎薄弱，投資特色農業有更大的風險，一旦失敗，很難向金融機構證明還款能力。④價格排斥，農業收益率較低并且不穩定，農戶往往難以接受較高的利率。⑤營銷排斥，金融機構在設計金融產品時主要針對優質客戶，忽略了農村。⑥自我排斥，農民的保守封閉意識，不愿意向金融機構借款。由于資本的逐利本性，包括四大行在內的商業性銀行正在從農村向城市轉移去尋找潛在的優質客戶，郵政儲蓄只存不貸，農村金融資源反而被吸收到更發達的地區，農村金融出現了空洞化。農村貧困地區金融資源配置的扭曲從供給和需求兩方面陷入了貧困惡性循環中，形成了“金融資源配置扭曲―貧困―金融資源配置扭曲”的“惡性循環圈”。政策性銀行對農業特色產業的投資，為其他金融機構指示了國家經濟政策導向和支持重心，從而誘導了商業性資金的參與；同時在農村構成適當地競爭，有利于抑制民間的高利貸、構建良好的金融生態環境。

3 政策性金融促進特色農業產業化發展的思路和對策

3.1 健全政策性金融制度和功能

傳統政策性金融經營模式的主要特點是，政府全額提供資金、主導信貸投向和貸款利率、為經營虧損提供補貼，政策性金融機構的管理人員則只要聽命于政府就無須為經營管理失敗承擔責任，降低了資金使用的效率[8]。政策性金融在支持特色農業的同時，也要綜合考慮政策的實現和資金使用的安全性、流動性，制訂科學合理的借貸計劃和還款方式，在信用評級、借款利率、還款期限、借貸對象、擔保方式上都應有嚴格的規定。為了保證政策性信貸的安全性、效益性及流動性，對部分專項信貸資金還需進行封閉運行和封閉管理，嚴格信貸監控。目前農業政策性金融貸款嚴重缺位，遠遠不能滿足農業發展的需要，采取增加財政投入和中央銀行的再貸款、以國家信用為擔保發行金融債券等方式，拓寬資金來源是首先要解決的問題。

3.2 拓展業務范圍創新金融產品

長期以來，農戶只能在農村金融機構和農業銀行提供的金融產品中選擇，沒有考慮到農戶的需求。特色農業的發展需要建立配套的服務體系，農業政策性金融可為農民提供專業性的服務，如提供農民技能培訓、農業投資咨詢、農村企業經營情況診斷、農村市場信息等服務，全方位地服務于農村經濟社會發展[9]。農業發展銀行的業務范圍由糧棉流通領域延伸到農業生產、農產品加工、農產品流通、農田水利基礎設施建設、扶貧開發、農村工業建設、農村小城鎮建設、農村能源、氣象、良種、病蟲害預報和防治、各類農產品進出口、農業生態、農業科研與推廣和農業高、中等國民教育等領域。

3.3 做好對特色農業產業化龍頭企業的金融支持

特色農業的龍頭企業肩負著開拓市場、樹立品牌、引導生產、吸收剩余勞動力的重任，對特色農業的發展起到輻射和帶動作用的功能，其經營狀況的好壞直接影響到農戶的收益。特色農業龍頭企業大多從事農副產品加工和銷售，對資金的需求量大；政策性金融要依據國家政策加大扶持力度，與龍頭企業建立長期穩定的信貸關系，創新金融產品，促進企業技術創新增強競爭能力。

3.4 政策性金融引導建立完善的農村金融體系和金融生態

特色農業的發展離不開完善的金融體系，僅僅依靠農業發展銀行難以支撐發展特色農業的全部政策性金融業務，設立遍布農村的分支網點也不現實。農村政策性金融、商業性金融、農村信用社應各自突出業務重點，與民間金融展開適度競爭，建立一個功能互補、分工合理的農村金融體系。農業發展銀行、國家開發性銀行等政策性金融機構重點支持農村基礎設施建設、特色農業大型項目的開發、特色農業龍頭企業的發展；在降低交易成本的條件下，國家財政和政策性金融通過向農村信用社貼息或提供擔保等方式，間接性的將政策性資源輸送到農戶和小企業，緩解弱勢群體金融排斥。

3.5 出臺相關政策性金融法律

我國從1994年開始建立了專門的政策性金融機構，但是至今仍然沒有相應的法規和條例對政策性金融的經營宗旨、經營原則予以明確，確保其穩健持久運營。政策性金融機構在從事金融活動和參與金融法律關系時，與商業性金融機構一樣具有獨立的法律主體資格和平等的法律地位。立法時明確政策性銀行的資金來源、經營原則、職能定位，避免政策性銀行在資金來源和資金運用兩個方面自行或人為調整，偏離政策性銀行方向。要與時俱進地對有關法律法規進行修訂、補充和完善，保持動態調整，與經濟金融發展宏觀環境相適應，在一個相當長的歷史時期內應著重實現政策性銀行與商業銀行、經濟金融環境的協調均衡[10]。

4 結 論

發展特色農業是發展農村經濟的一個重要突破口，政策性金融與特色農業的結合改變了就金融而談金融和就農業而談農業的困境。特色農業的發展需要科技、人才、土地和資金的綜合投入，在特色農業產業化的成長期，資金的投入成為關鍵因素，政策性應該走在市場前面來扶持特色農業的發展。

參考文獻：

[1]西奧多?舒爾茨.改造傳統農業[M].梁小民，譯.北京：商務印書館，1987：24-25.

[2]大衛?李嘉圖.政治經濟學及賦稅原理[M].周潔，譯.北京：華夏出版社，2005：95-96.

[3]吳海峰，鄭鑫.中國發展方式轉型期的特色農業發展道路探索――全國特色農業發展研討會綜述[J].中國農村經濟，2010（12）：87-92.

[4]白欽先.政策性金融論[J].經濟學家，1998（3）：81-89.

[5]楊濤.我國農村金融體系存在的問題及重構建議[J].云南財貿學院學報（社會科學版），2008（5）：80-81.

[6]方培林.農村產業結構調整與政策性金融支持的理論及實證分析――農村產業與金融視角下的市場融資失靈和政策導向[J].金融研究，2006（10）：181-190.

[7]KempsonE.&C.Whyley.Keptoutoroptedout？Understandingandcombatingfinancialexclusion[R].BristolUK，PolicyPress，1999∶30-31.

[8]國務院發展研究中心《開發性金融研究》課題組.依托國家信用行使職能――國外政策性金融的發展趨勢[J].國際貿易，2005（5）：53-55.

篇(7)

關鍵詞：休閑農業；發展模式；對策建議

中圖分類號：F32 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）03-0122-02

一、哈爾濱市休閑農業的發展現狀

“休閑農業”一詞最早在臺灣使用，是指利用農村設備和空間、農業生產場地、農業產品、農業經營活動、自然生態、農業自然環境、農村人文資源等，經過規劃設計，以發揮農業和農村休閑旅游功能，增進民眾對農村和農業的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村發展的一種新型農業。

近年來，哈爾濱市休閑農業在實踐中不斷發展擴大，休閑農業的類型也在不斷拓展，呈現出多樣化的發展模式，既展現了哈爾濱地區特有的民俗風貌，又滿足了游客的多元化需求。哈爾濱市休閑農業在各級政府的高度重視和社會的普遍關注下，已經取得了一定的成效。目前，我市的休閑農業已經形成了由農業旅游示范點、農家樂、社會主義新農村試點共同構建的發展格局，發展態勢良好。我市擁有東金集團葡萄王國和省森工總局平山鹿苑兩個國家級農業旅游示范點；正大集團綠海田園、延壽縣欣悅山莊、尚志市元寶“中國文化第一村”、北大荒現代農業園等九個省級農業旅游示范點；有尚志市呂家圍子、南崗區紅旗滿族鄉、呼蘭區黃土山和賓縣二龍山馬家村等規模較大的農家樂近百家；有道里區太安村、道外區民主鄉朝鮮族村、香坊區黃河村等新農村建設試點九家，取得了良好的經濟效益和社會效益。

二、哈爾濱市休閑農業的主要發展模式

（一）農務參與型休閑農業發展模式

這種發展模式一般被傳統的認為是“農家樂”，是一種以“吃農家飯、品農家菜、住農家院、干農家活、娛農家樂、購農家品”為主要內容的休閑農業。

1.農務參與型休閑農業發展模式的形成原因

我國是傳統的農業大國，三農問題始終是社會發展的重中之重，為有效解決這一問題，促進農業產業結構的升級，我國政府開始提高對休閑農業的認識并積極制定政策措施以促進休閑農業的發展，實現由傳統農業向現代農業的轉化。此外，積極發展休閑農業能夠有效緩解勞動力的轉移問題。由于農務參與型休閑農業具有投資少，收益快的特點，城市周邊閑置勞動力開始參與到休閑農業的經營，“農家樂”這種經營模式應運而生。

2.農務參與型休閑農業發展模式的特點

第一，地域特色顯著、內容多樣。我省幅員遼闊、地大物博的自然條件使得野生生物資源、水果、蔬菜種類繁多，為發展農務參與型休閑農業奠定了良好基礎。同時，不同地域具有不同的自然條件，也產生了不同的農事活動和傳統習俗，使農務參與型休閑農業具有多樣性的特征。第二，客源市場豐富、游客重游率較高。農務參與型休閑農業多處于城市近郊，出行方便，往返時間短、花費較小。大部分城市居民可以利用周末、“五一”黃金周和“國慶”黃金周和帶薪假期這幾類公共假期體驗“農家樂”的休閑活動，使游客既能休閑觀光又能親身體驗農作活動。

（二）鄉土民俗體驗型休閑農業發展模式

1.鄉土民俗體驗型休閑農業發展模式的形成原因

黑龍江省幅員遼闊，資源豐富，農業發展歷史悠久，不同的地域環境和多民族類型形成了廣泛的農業民俗。發展鄉土民俗型休閑農業不僅能夠促進傳統農業的升級與發展，而且對于保存傳統民俗文化和傳承農業生產具有積極的作用。哈爾濱市道外區民主鄉朝鮮族村是這種發展模式的典型代表。

2.民俗體驗型休閑農業發展模式的優點與缺陷

哈爾濱市民俗與人文資源豐富，傳統的農業生產方式、具有民族特色的各類建筑、獨特的生活習慣和罕見的民風習俗都極大豐富了我市民俗體驗型休閑農業的內容。

但是這種發展模式同時也存在一些缺陷：第一，當地對于本土的民俗保護意識仍然比較薄弱，在追求經濟效益的同時，往往忽視了農村的傳統本質。第二，休閑農業經營者的品牌意識還比較薄弱，對于休閑農業的開發項目和農產品容易跟風經營，對具有鄉土特色的產品尚未進行充分挖掘，沒有樹立地區的特色品牌。第三，民俗體驗型休閑農業多數以農戶自主經營為主，自主開發與管理導致了民俗體驗型休閑農業在發展過程中缺乏科學的指導與統一管理。

（三）科普教育型休閑農業發展模式

北大荒現代農業園是哈爾濱市科普教育型發展模式的典型代表。科普教育型休閑農業發展模式是傳統農業生產方式與現代科技的有機結合。這種發展模式通常依靠現代高科技設施、生產流程與高新技術，使游客在參觀體驗現代科技成果的同時，還能了解農業生產的基本生產流程，尤其對學生有重要的教育意義。

（四）觀光采摘型休閑農業發展模式

1.觀光采摘型休閑農業發展模式的特點

觀光采摘型休閑農業發展模式主要出現在大、中城市的周邊區域，規模大且內容豐富。面對城市居民高層次與多樣化的休閑需求，觀光采摘型休閑農業在國家政策的支持下，發展規模逐漸壯大。以觀光采摘型發展模式為經營模式的休閑農莊和農場不斷豐富瓜果和蔬菜等農產品的種類，以滿足城市居民多方面的需求。哈爾濱市松北區萬寶鎮葡萄王國便是這種發展模式的典型代表，經過近年來的發展取得了良好的經濟效益與社會效益。

2.觀光采摘型休閑農業發展模式的優點與缺陷

觀光采摘型休閑農業地處大、中城市近郊，交通便利。城市居民利用周末或其他閑暇時間既可以欣賞農村的自然風光，又可以采摘新鮮綠色的水果和蔬菜。花費少、時間短便能融入自然，放松身心，因此對城市居民具有很強的吸引力。但是哈爾濱觀光采摘型休閑農業發展模式也存在如下缺陷：季節性較強；基礎設施不完善、服務水平較低；經營不規范，管理體制不健全；缺乏必要的政策引導與扶持，大多數休閑農莊均為自發式開發與經營。

三、哈爾濱市休閑農業發展的對策建議

哈爾濱市發展休閑農業的自然條件優越，資源豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。加快發展哈爾濱市休閑農業應科學規劃、正確指導、合理定位、大力扶持，形成“政府引導、農民主體、社會推動、充滿活力”的休閑農業發展新局面，全力打造生態旅游、綠色旅游、文化旅游，更好地滿足城鄉居民休閑度假和觀光旅游的需求。

（一）制定休閑農業發展的政策法規和規章制度

制定休閑農業發展的政策法規和規章制度，一是貫徹“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，重視環境開發與環境保護，創造良好的經濟效益與生態效益。二是對鄉村文化資源要深入挖掘，突出鄉村原生態特色，增強本地區的旅游吸引力。三是重視對鄉村生態環境的保護，防止生態環境和景觀的過度開發，強化對原始環境的保護。休閑農業綜合性強，波及面廣，為了引導其健康發展，政府應當設立專門機構，加強對休閑農業進行綜合管理。對哈爾濱市休閑農業的資源、發展現狀及發展趨勢進行科學評估和預測，制定切實可行的政策，對休閑農業進行統一規劃和正確引導，合理開發，實行規范化管理。

（二）加強基礎設施建設

基礎設施建設的投入嚴重不足，在很大程度上制約了哈爾濱市休閑產業的發展。為解決這一問題，政府應完善公共基礎設施，改善休閑農業的硬環境，為加快發展休閑農業創造良好的條件。應以交通、景區設施、綜合配套設施和接待設施為重點，提高景區可進入性和服務接待質量。同時，改善旅游環境及接待設施的衛生條件，完善水電設施，使廚房、餐廳、臥室、浴室、廁所及公共娛樂場所的衛生達到接待標準，滿足游客對飲食衛生、生活方便、住宿安全、信息順暢等方面的基本要求，提高休閑農業整體的產業競爭力，實現良好的經濟效益。

（三）打造產品品牌和精品項目

目前大部分休閑企業欠缺品牌意識，管理水平較為落后，品牌化發展呈現不平衡狀態，沒有形成具有市場競爭力的特色休閑產品。在突出鄉村的自然景觀優勢的同時，更要體現鄉村傳統文化積累的深厚底蘊，充分挖掘鄉村文化的內涵。在發展過程中，要善于借鑒和吸取先進地區的成功發展經驗，突出地方特色與優勢，形成休閑農業精品項目，滿足游客高層次、高品位的休閑需求。

（四）加大對休閑農業的宣傳力度

采取多種營銷方式對休閑農業進行廣泛宣傳策劃，提高哈爾濱市休閑農業的知名度和美譽度。一是充分利用“哈洽會”、“哈爾濱之夏旅游文化節”、“冰雪節”等會展經濟發展的機遇開展各類豐富的宣傳活動；二是形成休閑農業旅游景點與旅行社的合作機制，借助旅行社的品牌與影響力，對休閑農業景點進行深層開發，擴大營銷活動的輻射范圍，以吸引客源；三是建議成立休閑農業行業協會，充分發揮其在行業自律、市場營銷、協調服務等方面的影響與作用，積極探索“政府+行業協會+旅游景點+旅行社”的運行模式。通過以上途徑，著力倡導以“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”為主題的休閑農業旅游，打造哈爾濱市“春賞花、夏耕耘、秋摘果、冬滑雪”的四季休閑農業旅游品牌。

參考文獻：

[1]王紅姝，田甜.對哈爾濱市休閑農業的認識與思考[J].旅游經濟，2012，（1）.

[2]帥婭娟.休閑農業發展模式研究[D].長沙：湖南師范大學，2008，（5）.