序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇教育的根本方針范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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素質教育在國內已經是鬧的沸沸揚揚，但是與其對抗的是在中國已經根深蒂固的應試教育，所以素質教育在中國的發展狀況可想而知：一路坎坷、很不樂觀。究竟什么是素質教育，為什么要實施素質教育，素質教育實施過程中存在哪些問題，又需要采取怎樣的措施，這些都是值得研究和探討的。

一、素質教育的定義

關于素質教育的含義，教育部《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》 中作了明確解釋：素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。 它是依據《教育法》規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。

二、素質教育與應試教育的區別

1.素質教育的目標是提高國民素質；而應試教育的目標是為應試而教，為應試而學。

2.素質教育以提高國民素質為目標，必然要面向全體學生，面向每一位未來的國民；而應試教育則把目光盯在少數升學有望的學生身上，棄多數學生于不顧。

3.素質教育為了提高國民素質，強調教育者發揮創造精神，從學校實際出發設計并組織科學的教育教學活動，促進受教育者在自主活動中將外部教育影響主動內化為自己穩定的身心素質；而應試教育則使教育者跟著考試指揮棒亦步亦趨，在教學方法上以灌輸、說教、被動接受為基本特征。

三、實施素質教育的意義

實施素質教育是教育工作的中心任務，是全面提高教育質量、加快教育發展的根本。實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的、德智體美等全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

實施素質教育是時代的呼喚，是社會發展的需要，也是我國社會主義現代化建設的需要和迎接國際競爭的迫切需要。其實，實施素質教育最根本的是克服應試教育傾向的需要。我國小學教育長期為應試教育傾向，為片面追求升學率所困擾，違背了《教育法》和《義務教育法》的原則，影響了國家教育方針的全面貫徹實施，不利于青少年一代的全面發展和健康成長。應試教育的傾向不能適應時代的需要，實施素質教育也正是在克服應試教育傾向中逐步明確、逐步提出的基礎教育改革課題。素質教育是我們時代和社會的需要，是我們基礎教育改革的時代主題，也是我們克服應試教育影響的總對策。

四、小學素質教育實施中存在的問題

近年來素質教育建設并不理想，應試教育的局面仍沒有得到根本改觀，反而有變本加厲之趨勢。現實中以重復訓練、低效勞動為主要特征的學生過重的課業負擔，使得素質教育的實施變得非常困難。素質教育實施中存在的問題主要表現在以下幾個方面：

首先，在辦學方向上，重視三率，忽視學生終生發展。三率指的是及格率、優秀率、提升率。

其次，在培養目標上，重視智育，忽視學生的全面發展。目前許多學校對素質教育的理解和實施存在簡單化、片面化的傾向，實際操作中只重視智育，輕視德育、美育、體育。

最后，在教學內容上，重視考試學科，忽視非考試學科全面落實課程計劃、開齊、開足、上好規定的課程是實施素質教育的根本保證。

五、解決對策

通過以上的分析可以得出，小學素質教育存在問題的解決已經刻不容緩。

首先，國家應采取相關措施，大力加強教育改革，制訂切實有效的教育方針，采取措施改善國民的教育觀念，并有效調整對學生的考核和考察制度，要對學校進行大力監管，嚴抓假期補課等影響素質教育實施的不法措施。而且，國家應加大對教育的經費投入，加強基礎教育硬件設施的建設，為實施素質教育創造良好的基礎條件。

其次，教育主管部門要改變把升學率和考試成績作為評價學校和教師工作成效的主要手段，制定出科學的教育評價制度。

再次，學校要進行廣泛的宣傳，通過召開家長會、辦黑板報、廣播等形式，向家長宣傳黨的教育方針，申明學校工作的任務及指導思想，提高全民對素質教育重要性的認識，得到家長和社會對素質教育的理解和支持。

篇(2)

1、堅持教育優先發展。堅持教育為社會主義現代化服務的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

2、全面實施素質教育。深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生創新精神。辦好學前教育，均衡發展九年義務教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。

3、大力促進教育公平。合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會力量興辦教育。

篇(3)

實施素質教育，應建立客觀、科學的教育評價標準，端正教育系統內部的輿論導向，才能促進初中教育由“應試教育”向素質教育轉軌。

正確的教育評價系統，應該以學校必須全面貫徹落實黨和國家的教育方針為前提，并且學校必須以實施素質教育的思想為指導，把能否是全體學生成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新一代作為衡量初中教育質量優劣的根本標準。素質教育要求學校教育的質量標準，不能眼睛只盯教育，重點應看學校是否全面貫徹執行黨和國家的教育方針，教育是否面向全體學生，學生的素質（包括內在素質和外在素質）和教育質量是否全面提高。評價學校質量，不僅要看考試的成績，更要看教學計劃的執行、活動課程的開設、德育面貌以及畢業生追蹤調查狀況等多角度、全方位的衡量。而學校內部評價學生素質，不僅要看學生成績，還應該看學生思想品德、身體素質、心理素質、審美情趣、藝術修養等非智力因素。學校在評價教師工作時，不僅看教學效果，還要看教師育人的成果。在運用正確的評價標準考核學校時，教育行政部門的領導還應該深入實際調查研究，對重要的人和事進行個案解剖分析，最終結論應產生在考核調查之后。只有這樣，才能形成良好的輿論導向，學校教育才能在客觀、公正、科學、合理的教育評價標準引導下，全面貫徹黨的教育方針，促進初中教育由“應試教育”向素質教育成功轉軌。

評價學校的標準要以素質教育的目標為準，制定相應的評價標準，是目標系統和評價系統之間形成對應的關系，確保目標系統的導向與規范作用和檢測調動功能得到充分發揮。根據素質教育的特點，在評價學校的手段上，要注意運用診斷性評價和形成性評價，發揮兩種評價手段在養成教育中的積極作用。在評價內容上，也要注意德、智、體、美、勞（心理）的全面考核，綜合評定。特別是進行總結性評價，一定要按素質功能綜合性特點做評定。在評價方法上，力求做到多種方法綜合運用，使考試內容具有全面性，評價結果具有準確性。

總之，素質教育要求學校在考試制度上應淡化升學考試的選拔功能，注重學生的全面發展，尊重人的主體性和主動精神，注重開發人的智慧潛能，注重形成人的健全個性。

篇(4)

位目標；同位目標

〔中圖分類號〕 G633.2 〔文獻標識碼〕 C

〔文章編號〕 1004—0463（2013）07—0042—02

教學目標是教學的統帥、靈魂，是教學的根本出發點和歸宿。筆者認為，構建科學合理的教學目標是提高思想品德教學質量的關鍵。

一、理清上位目標和下位目標的關系，構建縱向目標體系

理清上位目標和下位目標的關系，就是認清不同層級教學目標的關系。上位目標決定下位目標，在確定思想品德教學目標時，教師必須明確它的上位目標，這樣才能把握住下位目標的基本定位，必須自上而下地確立不同層級的教學目標。

1. 明確黨的教育方針。黨的教育方針是：教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德智體美全面發展的建設者和接班人。俗話說：“提領而頓，百毛皆順。”黨的教育方針就是“領”，抓住了這個“領”，下位不同層級的目標就會“百毛皆順”。明確了黨的教育方針，就把握住了教學的大方向，領會了學校教育的終極目標，就會高屋建瓴地開展教學。

2. 潛心鉆研課程標準。課程標準是國家課程的綱領性文件，其對基礎教育課程提出了基本規范和質量要求，是黨的教育方針的具體體現。作為教師，必須潛心鉆研課程標準，領會精神實質，深層次地把握課程的性質、理念、目標及內容等。課程目標是課程標準最核心的部分，教師要明確所任學科的課程目標與所任學科所處學段的課程目標。明確了這些，在制定下位目標時就會游刃有余、收放自如了。

3. 制定具體的教學目標。這一層級的教學目標是課程目標的具體化，必須由教師根據課程標準、教材及學生的實際等制定。這是教師創造力的集中體現。首先，制定學年（學期）教學目標。教師認真通讀學年（學期）所用教材，要對教材特點和設計意圖有一個全面的了解，以從整體上把握教材，從而制定科學的學年（學期）教學目標。然后，制定單元目標。教師應悉心鉆研教材單元內容，理清單元的內容結構，把握單元內容與全冊內容的關系，明確單元安排的依據、設計意圖和地位，進而制定單元目標。如，八年級《思想品德》（上冊）第十課《誠信做人到永遠》的課程標準依據是“我與他人的關系”中的“交往的品德”：“懂得對人守信、對事負責是誠實的基本要求，了解生活中誠實的復雜性，知道誠實才能得到信任，努力做誠實的人。”明確了這些，教師就會比較準確地定位單元目標。最后，制定課時目標。課時目標是教師備課中所規劃的課時結束時要達到的教學結果，是上位諸層目標的最終體現。教師必須用心鉆研教材內容，吃透教材，領會教材的編寫意圖，查閱教學參考資料，努力從方方面面搜集、整理備課信息，并結合學生實際，制定規范、合理的課時目標。

二、理清同位目標的關系，構建橫向目標體系

理清同位目標的關系，就是明確同一層級教學目標的關系。教材是依據知識內在關系整合的系統整體，教材的每一層面在橫向上都存在著相互依存、密不可分的關系。理清同位目標的關系，構建橫向目標體系是形成科學合理的立體教學目標的另一個十分重要的方面。

1. 把握同一層級不同單元（章節）教學目標之間的關系。首先，教師要對學段（學期）所用教材進行通覽，明確不同學段（學期）教學目標的關系。如，通過對七至九年級思想品德教材的通讀和研究，要認識到，教材采用生活主題模塊的編寫方式，統籌設計，把心理、道德、法律與國情等方面的內容整合為一個有機整體，對學生進行心理、道德、法律與國情教育，以有效地促進學生發展。這樣，就會有的放矢、從容不迫地開展教學。然后，對同一層級不同教材單元（章節）進行研讀，明確單元（章節）教學目標的關系。如，八年級《思想品德》（上冊）第四單元包括第七至第十課。第七課教育學生懂禮貌、講禮儀；第八課教育學生能競爭、善合作；第九課教育學生能寬容、會尊重、講平等、善體諒；第十課教育學生為人誠實守信。這四課重在引導學生探索交往的品德和藝術，其形成了一個有機的整體。最后，對不同課時教學內容認真鉆研，明確課時目標的關系。如，八年級《思想品德》（上冊）第十課包括兩框（兩課時），第一課時引導學生體會、感受和理解誠信的重要性，第二課時引導學生探究怎樣才能做一個誠信的人。第一課時是第二課時的前提和基礎，第二課時是第一課時的升華和歸宿。明確了這些，教師在教學中就會成竹在胸、游刃有余。

2. 把握同一層級不同單元（章節）的三維教學目標。新課改以促進學生健康發展，全面提高學生素質為宗旨，確立了知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三位一體的課程目標。三維教學目標符合學生全面發展的要求，它的提出也是本次新課改的一個突出特點。這一層級的教學目標是課程目標的下位目標。教師要深鉆細研教材，深層次地挖掘每一課時的三維教學目標，明確知識與技能目標是什么，過程與方法目標是什么，情感態度與價值觀目標是什么，以及它們之間以什么載體整合成為一個整體，并且要從教學內容、學生實際與教學情景等出發，既要重視知識目標，又要重視能力、情感態度與價值觀目標，應以培養學生的創新精神和實踐能力為核心，切實構建適應素質教育發展的三維教學目標，做到主次得當，目標明確，從而達到理想的整合狀態，但是也不能機械地、一一對應地照搬上位目標的設計模式，每堂課的教學目標應有所側重。

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第一，德育為首。德是做人的根本，是人的靈魂和精神家園。德既包括人的品質，也反映人的精神風貌；既表明學習態度，也反映學習志向和目的；既表現在為人處事上，更反映在世界觀、人生觀和價值觀上。我們國家的傳統文化和教育思想，歷來都把德放在首位，講求“仁、義、禮、智、信”。孔子有“仁者愛人”、“人無信不立”的思想。《左傳》講，人有立德、立功、立言“三不朽”。我們黨的教育方針，盡管不同時期有不同的提法和表述，但始終都非常重視德育的重要性，堅持把德放在德智體美全面發展的第一位，強調育人為本，德育為先，立德樹人。各級教育行政部門和各類學校一定要毫不放松地抓好德育工作，牢固樹立立德樹人的辦學思想，落實德育課程，強化思想品德灌輸，重視心理撫育疏導，營造育人環境，加強未成年人思想道德建設，推進社會主義核心價值體系進課堂、進教材、進頭腦。要在廣大學生中扎實開展“三愛”、“三德”、“三生”和“三觀”教育，引導中學生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會，塑造形成高尚的個人品德、傳統美德和社會公德，自覺懂得尊重生命、學會生存、把握生活，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，為人生健康成長奠基。

第二，成才為要。教育是培養人的神圣事業。教育的過程是把人培養成社會人的過程。健康成長、立志成才，是一切教育活動的終極目的。當前尤其要牢固樹立和堅持正確的教育發展觀，在思想理念上懂得“沒有素質的應試教育是缺乏前途和生命力的教育，不講分數的素質教育是喪失質量和毫無價值的教育”。

一要堅持全面發展的教育觀。要著眼全體學生的成長，關心每個人、教育每個人，不放棄每名學生，使每個學生都能成為“有用之才”。要著眼德智體美全面發展，既要重視幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀，確立崇高的人生目標，使學生有高尚的道德情操，成為有責任心、有正義感、有奉獻精神的人，又要啟發學生的潛質，激發學生自覺主動地追求新知、增長見識、提升能力，還要培養學生堅毅勇敢、吃苦耐勞、團結協作的精神，陶冶學生的情操，激發學生對真、善、美的追求和美好未來的向往。

二要堅持尊重個性的教育觀。教育面對人人，每個人的潛力、愛好各不相同，天資稟賦和學習能力也有差異。要堅持因材施教、分類指導的原則，實行個性化和多樣化教育，尊重每個學生的獨特個性，張揚每個學生的長處優點，關愛每個學生的成長進步。

三是堅持注重質量的教育觀。質量是教育工作的生命線。是檢驗衡量學校教育質量和辦學水平的根本標尺。通過教育使學生成長成才，實現人生理想，通過教育引導學生的學習興趣，養成良好的學習習慣，掌握科學的學習方法，不厭學，不死讀書、讀死書，學會舉一反三、融匯貫通，學會學習、學會思考、學會創新。教師能不能改革創新教育方法，提高課堂效果，提升教育效率，徹底從“題海”戰術、填鴨式教學中走出來，提倡和推行啟發式、互動式、探究式教學方法。要通過扎實的教育教學，全面提高教育質量，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。

第三，引領為方。教師是教育工作的主導，是學生健康成長的良師益友。苗木成長離不開陽光雨露，學生成長成才更需精心呵護。教師的精心澆灌、耐心培育、正確指導和科學引領，對引導學生立德樹人具有決定性影響。師德猶如教師的生命，是教育之基、為師之本。要從“師愛”、“師技”、“師責”、“師品”四個方面，加強廣大教師的職業操守、道德修養和能力提升。

一要弘揚“師愛”。“師愛”是師德的核心。有了“愛”，就能春風化雨、點石成金，就能珍惜生命、無私奉獻。廣大教師要做到“愛崗敬業、愛校如家、愛生如子”，以“愛”澆注愛，用“愛”培育愛。

二要提高“師技”。教師是人類靈魂的工程師，作為教師，要有教育學生的知識和能力，要不斷學習、培訓、提高和創新，使自己成為名師，成為教育家。

三要強化“師責”。教師的責任大如天，誤人子弟是瀆職、是罪人。廣大教師都要把教育事業當作終生事業去做，當作神圣使命去完成，教好每一節課，帶好每一個學生。

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為了能夠使高等教育教學中的各種質量搞上來，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活動達到預期希望值的過程稱為高等教育教學管理。本文章通過研究、調查得證論述根據科學發展觀為主導思想，改革教學管理形式，提高教育教學管理內容和機制體制，深層更新，大力提高對于高等教育人才培養質量。

關鍵詞：

科學發展觀；高等教育教學管理；創新

對于我國而言現在正屬于高等教育飛速發展的階段，也是進步的瓶頸期。對于下一步的發展很難進行突破，怎樣進行更合理的改革是接下來要面對的重要問題。科學發展觀是我國治國的根本方針，如果把科學發展觀運用到高等教育教學改革中，時其更加完美的融合讓我國的高等教育教學得到更好的發展。有效的提升我國人才質量。[1]對于科學發展觀在高等教育教學改革中占據的位置和指導思想，本文加以陳述。

一科學發展觀對高等教育教學改革的重要性

社會發展客觀存在的基本規律就是進行科學發展觀的更好詮釋，科學發展觀作為我國基本的治國方針，其中反映了我國現處階段存在的各種問題以及如何進行整改的意見。對于高等教育教學的改革，是大勢所趨。如果能將科學發展觀與高等教育教學質量融合進行整改，勢必會對教學質量有著本質改變。以科學的指導方針作為改革的基礎將會是高等教育管理上的一大新的創舉。為了能夠使高等教育教學中的各種質量搞上來，而利用一些必要的管理形式及方法，使教育活動達到預期希望值的過程稱為高等教育教學管理。其中包含：專業建設管理、教學過程管理、教育質量管理等一系列問題。作為高等教育綜合改革的中心內容，又是高等教育改革的重中之重，其改革根本任務就是對于人才培養，以更好的完成創新教育及教學質量改革為核心，以科學發展觀為基本指導方針進行的改革應從其包含的問題入手。

二對于教育教學宗旨的整改問題

對于教育教學管理來說，最難的問題就是管理，很簡的兩個字具體實施起來卻有著很大的難度。面對高等院校的管理更是需要科學的管理方法和管理人才，在管理的過程中要依據正確、科學的方法，不能盲目的實施想要進行開展的工作。對于教學管理工作而言這是唯一的路徑，過程中需要教育管理理念不斷推陳出新和升級改革內容。對于社會所需要高等學校人才的要求做到充分了解，隨變化對教學內容進行新的整改，與其保持同步，是如何更好的進行徹底改革的科學依據，改革的步伐應該從以下幾個層面進行開展。[2]

（一）不斷增強關于學術的管理思維意識

對待專業的學術人才要重視對待，大力吸取更多的專業技術人才，對于人才要采用特殊事件特殊處理。從而保證人才的聚集不流失，對其要設立相關部門進行統一的管理，不能懶散消極。在高等院校中進行改革時一定要鄭重強調教學管理工作將要發生改變的重要內容及改革過后應當如何具體實施才能逐漸提升教育質量管理水平，必要時應該聘請專業的管理技術人才對教育教學進行統一整頓、改革及管理。防止在改革過程中發生“換湯不換藥”的局面。杜絕大力整改過后依舊是一場耗費人力、物力、財力的“面子”工程。在改革過程中必須加大辦事力度，適當的施加改革壓力，確保教育教學管理改革順利進行，保證對于日后的教育教學質量的提升。

（二）不斷增強、開放管理意識

對于管理者來說應該做到被管理者能夠自主的進行管理。要求被管理者的思想覺悟迅速提升，被管理者不能只依靠別人的管理，應該時刻自我監督及自我調整。全民性的進行管理，每個人都可以參與管理工作，只要提出的理念符合教育教學管理理念都應該被采納接受，只有開放了管理大家才能盡快的提高管理意識。我國的教育管理系統屬于構成部分過多、職能機構不完善和管理人員過于飽和’，并不是單一的決定能夠完成的，其本身就是一個應當是全透明的模式，對于被管理者應當能夠清晰地了解所管理自己的體系屬于什么樣的、是什么樣的人在進行著管理，在管理過程中必須要全體都能進行參與。[3]

（三）不斷增強民主管理意識

我國推行的民主化法制化進程應該推廣應用到現代高等院校的教育教學管理中，在教學決定、教學計劃、教學執行、教學檢查等全程都存在民主化，執行民主決定，科學合理的進行搞笑的教學教育管理，逐漸完成民主與法治相融合。

（四）樹立國際標準的管理思想

在針對高等院校教育教學整改問題上我們應當堅持本土的指導方針為根本，加入國際標準為輔助，修訂出即屬于中國獨有的管理方法又能和國際管理方法接軌的標準體系，在完成與世界接軌的同時有符合我國的特色，整理出最具優勢的管理模式。

（五）建立現代化管理意識

現代化的高等教育教學管理一定要有時代特色，依據以時代同步發展，不斷更新改革內容，創新手段、保持優越性。

（六）樹立科學發展管理思想

為了建立能夠體現公正、公平的管理，要找到符合這一精神的方法是很艱難的，而可持續發展管理創造的就是擁有持續穩定的管理環境，從而完成能夠高效率管理整改。[4]

三對于管理體系的修改

只有堅持“科學發展”的原則才能更好的創新教學管理體制，大力打造積極、自主獨立又能夠以學生和老師作為管理改革的核心地位，組建具有現實社會競爭力、激勵的體制，一定要遵循教育規律。要求一定要體現管理的清晰度、具有的科學化、采取的全名參與等特點。將傳統的管理模式改為彈性模式進行，將目標型定為基本的管理方式。采取的主轉變應由民主化、導向化代替行政化、控制化，管理方法必須要以多種形勢完成開展和注重網絡的參與。[5]應該做到完善教育教學管理體系，對于教學提供高效的保障措施。高等院校應該盡快完成對于教育教學工作的決策、執行、監管和網絡信息反饋系統的建立，建設內部完整、緊緊相連、整體合理得教育教學體系。加速完成決策系統，建設決策中心，修訂年度工作計劃標出工作重點，作好教育發展的規劃。與此同步進行對教學的宏觀指導工作、決策驗證、查詢指導作用。對待教學管理與保障機構中管理職能要清晰、工作明細要確立，從而進一步完善教學工作執行系統。修補教學工作中監控系統的不足，建立立體化的監控體系，嚴格要求目標監控、人員監控、制度監控及考試評估等。在整套教育教學管理體系中，一定要注意各個部門之間相互的配合與協作、互動與聯系。應該建立嚴格卻又能夠靈活應用的教學管理制度，讓學生能夠更好的展示自己，為學生打造充足的發展空間，調動學生參加各項活動的熱情和積極性，作為老師要盡到主導主導者的義務，把傳統的剛性模式轉為彈性模式，更好的完善教育教學管理制度。允許學生對于主講老師進行選擇，在課堂采用開放式的學習方式以此增添學習上的興趣，對待傳統的考核方式進行修改，允許跨專業學習、學習感興趣的科目、縮短學習年限、跨年級選課，做到真正的因材施教。將課程進行分層次學習，學習的板塊可由學生自行選擇，給予學生可以選擇想要學習的范圍，對于學生放手管理制，讓其擁有學習的主動權。完善教學工作評價體系，將重點放在組建教學質量綜合評價上，對教學實行全方位評價，提高教學質量、教學過程、教學建設、教學效果等。有效的調整教學工作。通過新改革的教育教學管理體制的建立，更好地鞏固競爭及激勵制度，充分激起老師和學生教育、學習的積極性。針對院校的改革進行制定目計劃、建立目標，所有的教學都向培養高質量人才靠近，對于優秀的教育者和學生進行獎勵和重點培訓。[6]

四結語

科學發展觀作為黨和國家的工作的指導方針為一切工作指明了前進的方向，更好的落實、貫徹科學發展觀是推進一切工作的原動力。[7]充分貫徹科學發展觀為振興高等教育教學管理的振興打下堅實基礎，以科學發展觀推動高等教育教學管理，掌握當前現狀經過認真分析，建立高等教育教學“以人為本”的中心思想理念，通過以科學發展觀為指導推進現代高等教育教學管理，提高我國當前現代高等教育教學管理水平，為祖國培養更多出色的人才。

參考文獻

[1]中央宣傳部理論局組織編寫科學發展觀學習讀本[M].北京：學習出版社，2006.

[2]姜文，蘇靚，崔慶玲.十年來高等教育國際化研究述評——以2001-2010年數據庫為樣本的統計分析[J].高教探索,2011,4（11）：159-160

[3]李素敏.高等教育國際化對中國高等教育發展的影響[J].高等教育研究,2015，,4（30）：134-135.

[4]劉素華，朝克.基于內蒙古支柱產業需求的高等教育人才培養模式的研究[J].網絡財富教學前沿,2015,6（29）：233-234.

[5]玲玲,高娃.內蒙古高等學校蒙古族傳統體育教育現狀調查研究[J].內蒙古師范大學學報(教育科學版),2010，3（23）：333-334.

[6]朱蘇飛.高等教育國際化背景下一般地方高校的發展路徑[J].教育與經濟,2016,18（3）：284-285.

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一、目前農村中小學音樂教育的現狀

眾所周知，音樂教育是美育教育的重要組成部分，也是素質教育不可或缺的部分。但是受“應試教育”和物質條件等多種因素的影響，農村中小學的音樂教育也出現了許多令人擔憂的現象。

（一）認識不到位。學校領導、音樂教師及家長對音樂教育的認識較為模糊，阻礙了音樂教育的發展。有的學校領導認為音樂是“豆芽科”沒有語、數、外等“主科”重要，對學生來說音樂是不參加考試的科目，可上可不上；家長也認為音樂課沒什么用，耽誤孩子的學習時間。因此，學校的音樂課總是讓位于其他“主科”，學校對音樂老師也沒什么要求，甚至老師將音樂課送“主科”老師上的現象也屢見不鮮，這嚴重損害了音樂教育的作用。

（二）農村中小學音樂教師嚴重缺乏。一方面由于歷史原因大部分農村中小學分配不去合格的音樂專職老師，使學校音樂教育變成了人人均可上的“唱歌”課或是自習課；另一方面，有音樂老師的學校卻大量浪費人才，安排專職音樂老師上其他科目，只是在學校有大型活動的時候才讓他們教學生唱幾首歌或編幾個舞蹈以應付活動的熱鬧場面，沒能真正給音樂老師提供展示教學才能的舞臺，使音樂老師的個人價值難以得到體現。

（三）農村中小學嚴重缺乏音樂器材等設備設施。由于長期缺乏投入，農村學校的許多硬件設施得不到改善，音樂教育所需的各種樂器、教學參考書籍等、專用教室等就更沒有了著落，這些都是客觀制約農村中小學音樂教育發展的物質條件。欣喜的是，隨著國家西部大開發戰略的推進，國家對西部教育的投入逐漸增加，這一情況將得到根本性的扭轉。

（四）部分音樂老師缺乏責任感，自身素質有待提高。基于學校對音樂課的不夠重視，有的音樂教師自身素質不高，又缺乏責任感，即使上音樂課也不按音樂教材上，而是為了迎合某些學生的口味，追趕流行音樂的新潮流，擅自把一些低級趣味的和超出學生歌唱音域的歌曲引入課堂，不但沒有把音樂教育融入思想品德教育和審美教育之中，而且嚴重損害了孩子的身心健康。因此，提高音樂教師的自身素質成為農村中小學音樂教育的關鍵。

二、發展農村中小學音樂教育的對策

音樂作為國家課程之一，決定了音樂教育在整個教育中的地位和不可替代的作用。首先音樂美育的智育功能，是學生創造力發展的重要保障；其次音樂教育能使學生心理發展的不平衡趨于平衡。因此，從學生全面發展的意義上講，沒有音樂的教育是不完整的教育，農村中小學生更離不開音樂，學生身心健康的發展離不開音樂教育。

為使農村中小學音樂教育得到恢復和發展，還給孩子一片音樂的天空，使孩子全面、持續、和諧的發展。我認為需采取以下措施：

（一）貫徹黨的方針政策需要政府行為的到位。這是一個極為重要又帶有根本性的關鍵問題。毫不諱言的說，長期以來由于“應試教育”的影響，我們一些地方政府、教育行政部門和學校領導，在對音樂教育的開拓與發展方面，思想仍不解放，認識仍比較模糊，執行仍不堅決，措施仍不過硬。其主要原因歸根結底是黨的方針得不到真正的落實，政府行為不能真正到位。縱觀各農村中小學校的音樂教育，學生興趣高漲與學校不重視，音樂教師心灰意懶形成多么鮮明的對比！究其原因是音樂教育始終在“升學考試不需要---政府不重視---學校不重視---音樂老師無動力----音樂教育事業發展止步不前”的怪圈中徘徊，這其中根在政府，關鍵在學校，發展靠老師。只有政府部門領導的思想解放了，認識提高了，觀念更新了，關心幫助、支持到位了，農村音樂教育才能得到很好的發展。只有制度規范了，措施過硬了，督促檢查到位了，賞罰分明了，我們的音樂教育才會真正的步上一個新的臺階，其前景才會看好。只有黨的方針得到堅決的貫徹，學校、社會、家長對音樂教育的重要性的認識才會到位，音樂教育才會得到重視。否則，農村音樂教育事業的發展仍是一句空話，素質教育仍會停留在口上。

（二）農村音樂教育師資的數量和質量到位。這也是一個值得研究和探討的問題。盡管近年來，國家教育部門拿出了大量資金，但由于受市場經濟的沖擊和影響，個人利益的驅使，致使一些音樂老師和音樂院校的畢業生，改弦易轍，跳槽或另謀高就，使農村音樂教師的數量至今仍缺額數量較大而不到位。俗話說“有了梧桐樹，才能引來金鳳凰”。只有農村音樂教育的重視程度加強了，農村音樂教育的環境條件改觀了，農村音樂教師的自身價值得到體現了，農村音樂教師的數量才會真正到位。一方面嚴格控制學校浪費專職音樂老師，對音樂教師進行適當調配；另一方面，采取各種不同的培訓方法，通過各種培訓渠道，進一步提高和優化老師的水平和素質，農村音樂老師的質量才會得到保障。農村音樂課無人上，農村音樂課人人上的局面才會得到根本的扭轉，農村學校的音樂教育才會真正得到開拓與發展。