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由于水利水電工程施工環(huán)境十分復雜且施工工種繁多，因此在施工過程中也往往存在著眾多安全隱患，導致安全事故頻發(fā)。也正因如此，如何提高水利水電工程的施工安全則尤為重要。以下本文就水利水電工程施工安全問題及其解決對策進行粗淺的探討，也希望通過本文筆者的闡述，能夠解決水利水電工程施工安全問題做出有益的參考。

1 造成水利水電工程施工過程安全問題的因素

1.1 水利水電施工對象復雜多樣

由于水利水電的實際施工環(huán)境、施工流程、施工操作復雜多樣，在一定程度上也加大了水利水電施工難度，同時其也是導致安全事故多發(fā)的重要因素之一。如：部分施工企業(yè)在水利水電施工過程中需要進行爆破作業(yè)，以提高施工效率，而正是爆破作業(yè)中存在著許多不確定性因素，安全問題嚴重也嚴重影響了爆破作業(yè)效果；部分施工企業(yè)在洪水期進行水利水電施工，勢必會受到洪水的嚴重影響，增大安全問題的發(fā)生；部分施工單位在水利水電施工中的基坑挖掘作業(yè)中，由于缺乏對基坑的有效支護，也加重了安全問題的發(fā)生，導致施工安全大打折扣。

1.2 水利水電施工監(jiān)督管理不到位

通過分析我們可以看到，在進行水利水電施工安全控制中，許多施工企業(yè)沒有按照水利水電施工企業(yè)的安全管理標準執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)測機制，尤其是管理制度與管理體系還處于發(fā)展階段，在很大程度上也造成了安全管理效率低下，安全事故頻發(fā)。此外，部分水利水電施工企業(yè)仍缺乏監(jiān)督管理機制且自身的監(jiān)督管理意識缺乏，監(jiān)督專業(yè)知識不到位，在施工安全中一旦發(fā)生安全問題也無法給出有效的指導建議，這也直接阻礙了施工安全的落實，造成施工管理效果的下降，給水利水電施工安全造成了巨大的安全風險。

1.3 水利水電施工人員的安全技能素質偏低

水利水電施工人員安全技能素質的高度直接影響到水利水電的施工安全效益。然而目前有不少施工企業(yè)的施工人員缺乏安全施工意識且安全技能素質低下，這不僅無法對自身的安全管理工作盡職盡責的完成，造成施工管理效率的直線下降，還會使安全管理工作大打折扣。與此同時，如若施工管理人員缺乏安全意識且安全技能素質偏低，勢必其執(zhí)行能力、領悟能力也會隨之下降，影響水利水電安全施工的實際效果。

2 解決水利水電工程施工安全問題的幾點對策

2.1 加強對水利水電工程施工中危險因素的有效控制

我們都知道影響水利水電工程施工安全的一個重要因素就是環(huán)境，也正因如此，對水利水電工程的施工環(huán)境進行全面的控制，不僅能夠有效提高水利水電工程的施工安全質量，還能夠及時解決施工過程中的安全問題。所以，在實際施工中，我們應該做好對施工環(huán)境的控制工作，對水利水電的施工環(huán)境采取全過程、全天候、全方位的控制手段，進而構建完善的施工安全管理體系，及時有效的處理可能出現(xiàn)的危險因素以及危險點，提高施工安全。同時，在企業(yè)中還應該加大對危險因素的宣傳力度，提高人們對危險因素的控制意識，進而提高對危險點的控制效果。

2.2 加強對水利水電施工現(xiàn)場的安全控制

加強對水利水電施工現(xiàn)場的安全控制是做好施工安全管理工作的關鍵所在，也是有效降低安全問題發(fā)生的重要手段。在實際工作中，水利水電施工企業(yè)應該對施工現(xiàn)場以及施工過程中的各個施工環(huán)節(jié)進行全面的管理，對施工設備、施工材料以及實際的交付作業(yè)情況進行控制，以防止安全問題的發(fā)生。同時，在實際的施工作業(yè)中，要嚴謹非專業(yè)人員進行水利水電安全控制操作，并做好現(xiàn)場安全的交接問題，以減少交接過程中可能出現(xiàn)的紕漏。

2.3 落實水利水電工程施工項目的責任機制

落實水利水電工程施工項目的責任機制，并將施工責任人作為施工項目安全的第一責任人，對提高水利水電工程施工項目的安全效益，加強安全施工的落實效果有著非常明顯的促進效果。也正因如此，在水利水電工程項目中應該構建完善的施工責任機制，明確施工責任人，從而對施工現(xiàn)場進行充分的了解，對施工現(xiàn)場進行全面的把握與控制，減低施工問題出現(xiàn)的幾率。在實際施工前，施工企業(yè)就應該做好施工項目的分析工作，明確每一個項目的責任制，并指派專門的安全責任管理人員負責水利水電的施工安全管理。同時，施工企業(yè)也應該定期對施工安全責任人進行安全管理培訓與經驗交流工作，進一步明確施工責任人崗位責任意識的同時，強化崗位安全責任工作的落實效果。

2.4 加強水利水電施工人員自身的安全素質

水利水電施工人員作為水利水電施工項目的直接執(zhí)行者，其自身安全素質的高低勢必會對整個水利水電施工安全有著至關重要的影響。也正因如此，在實際施工中，水利水電施工企業(yè)應該對施工人員進行定期培訓，幫助所有的施工人員樹立安全意識，不斷的提高安全意識，嚴格規(guī)范水利水電施工中施工人員的施工行為，確保每一名施工人員都能夠嚴格按照施工安全標準進行操作，在確保施工安全性的同時，提高施工項目的整體質量。

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關鍵詞：水利水電開發(fā)；環(huán)境影響；評價；對策

Abstract: water conservancy and hydropower development on the social and economic development has the vital significance, not only can effectively relieve the problem of energy supplies, its itself is renewable resources, repeat utilization rate is higher, has clean environmental protection effect, to improve the environment and has a positive effect. But water conservancy and hydropower project construction itself also can produce certain effect to the environment, and how the economic benefit and environmental benefit is the unification of the need to solve the major problems. This paper mainly discusses the society based on under the influence of the water conservancy and hydropower development on the environment of the specific influence, and according to the actual experience put forward some effective countermeasures, in order to be able to provide some related practice theory basis.

Keywords: water conservancy and hydropower development; The environmental impact; Evaluation; countermeasures

中圖分類號： TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

水利水電的開發(fā)對人們的生活和生產方式有著重要的推動作用。水電是一種清潔性能源，具有可再生的性質，廣泛使用水利發(fā)電可以有效優(yōu)化能源的結構，降低溫室氣體的排放程度，可以對環(huán)境起到一定的保護作用。在看到水利水電優(yōu)點的同時也要充分注意到其對環(huán)境的不良影響，例如修建水庫會影響到水文狀況、導致土地被淹沒、兩岸的居民遷移問題、水利水電工程的具體施工等，這些都帶來生態(tài)環(huán)境問題。另外梯級水電站還會對環(huán)境造成連續(xù)性和疊加性的影響，所以在水利水電的開發(fā)過程中，如何協(xié)調好經濟效益、環(huán)境效益、社會效益三者的關系具有深遠的意義，也是必須要考慮和實踐的問題。

基于社會影響下的水利水電開發(fā)對環(huán)境的影響

水利水電的開發(fā)工程是一項利民促發(fā)展的工程，但是它的修建本身也會對周邊環(huán)境帶來廣泛的影響，具體體現(xiàn)在以下兩個方面：

一方面，水利水電在開發(fā)過程中會對周圍環(huán)境帶來不利的影響，水電站的施工造成一定的生態(tài)破壞。首先體現(xiàn)在對土地的利用上。水利水電工程的開發(fā)會占用一定的土地，其中也會存在浪費土地資源的情況，在開挖的過程中，地表的植物會遭到不同程度的破壞，使用大型機械的過程中會碾壞大量的幼苗等作物。還會帶來水土流失的問題，破壞了生態(tài)的平衡。其次體現(xiàn)在對水質的影響上，水電站在施工的過程中，要對場地進行平整，對河流進行截流工作，還要對隧道進行排水，另外加上混凝土的攪拌工作，在這些步驟中都會排放大量的污水，對河流的水質造成嚴重的影響。再次體現(xiàn)在施工噪聲的污染上。水電站的開發(fā)過程中的噪聲污染有水利工程的爆破聲，施工現(xiàn)場使用的機械的轟鳴聲，骨料篩分作業(yè)的噪聲，混凝土攪拌的聲音等。第四體現(xiàn)在對空氣質量的影響上。在水利工程施工的過程中運送原料的車輛排出的尾氣給環(huán)境帶來一定的影響，施工中還有不少的材料揚塵和道路揚塵對會降低當?shù)氐目諝赓|量。第五體現(xiàn)在水電站的施工廢棄物對環(huán)境的影響上。水電站的建設會開挖很多的石塊和土壤，在這些土石中或許有殘留的炸藥或者化學性制劑，清理的時候也會對土體造成嚴重的影響。廢棄物過多在多雨的季節(jié)容易形成泥石流等自然災害。如果廢棄物過多，也會導致土地資源的浪費，對自然景觀也會帶來一定的影響。第六體現(xiàn)在對人們的身體健康方面帶來的影響。水利水電工程的施工人員是比較多的，在施工期間的居住環(huán)境一般都很簡陋，人員的密度很大，具有較強的流動性，如果施工當?shù)赜辛餍胁』蛘叩胤讲〉葧拥焦こ淌┕と藛T群體中，有些是外來人員攜帶的，有些是由于工作人員自身免疫力差感染所致。水利水電工程的施工工序如爆破有毒化學藥品的應用等也會導致施工人員身體健康狀況受到損害。

另一方面，在水電站的正常運行期間，也會周邊的環(huán)境帶來很大的影響。當水電站投入使用的時候，必定會導致一定區(qū)域內的水位的升高，由此引發(fā)一系列的問題，導致庫區(qū)存有大量的淤泥，在蓄水的過程中，水庫范圍內的水流速度會減緩，很多泥沙就不斷沉淀，水庫使用的時間越長，沉積的淤泥也就越多。當庫區(qū)的水位上升的過程中，水面的面積也在不斷地增大，蒸發(fā)的速度也就相應加快，這就會給兩岸的氣候帶來一定的影響，空氣的濕度會不斷增大。水庫在運營的過程中也會不同程度地改變周圍水文地質條件，水下狀況出現(xiàn)不斷滲漏現(xiàn)象，在靠近水庫的地方地下水位的升高程度會比較大。當水流流速比較小的時候水中的有機物的自我凈化和降解能力也在逐漸地下降，河水的水質會慢慢變差，特別是在庫灣地區(qū)，可能會出現(xiàn)富營養(yǎng)化的問題。水利水電工程的建設對水生動物也有著很重要的影響，這是因為水域從河道的類型轉變成湖泊類型之后水生動物的區(qū)系組成結構產生了一系列的變化，一些魚類被迫遷徙到別的水域，特別是當水庫需要蓄水的時候，或者在泄水時期，魚類原有的產卵區(qū)就會被淹沒或者沖毀，很多魚類的繁衍前景不容樂觀，有些魚類面臨著滅絕的危險。水電站的運行階段，對河流下游的航運速度和用水的具體情況也有著一定的影響。水庫需要泄水的時候，下游的河道就會出現(xiàn)氣體過于飽和的問題，導致生物化區(qū)，當水庫需要降水沖砂的時候，流出水庫的水質由于水庫底部水質的影響會變壞，變質的原因也可能是水中的重金屬濃度過高。

降低水利水電開發(fā)環(huán)境影響的有效對策

為了盡量降低水利水電工程開發(fā)對環(huán)境的影響，要及時采取有效的解決措施，主要包括以下幾方面：

第一點是要從國家整體規(guī)劃的角度與立場出發(fā)，提高對水利水電工程生態(tài)效應的認識深度。國家十二五規(guī)劃中提出了明確的減排目標，要控制溫室氣體的排放量，降低水電站修建對環(huán)境的影響。我國的溫室氣體的排放類型主要是燃煤類型的，我國的水資源還是比較豐富的，利用水利發(fā)電具有戰(zhàn)略性的現(xiàn)實意義，所以水電站的開發(fā)是競價發(fā)展和節(jié)能減排的重要途徑，在生態(tài)環(huán)境的保護方面一定要與國家的政策相協(xié)調統(tǒng)一。

第二點是要廣泛開展對水利水電工程的環(huán)境測評工作，及時了解與掌握水利水電工程對環(huán)境的影響指標，做好控制策略。水利水電工程的建設一般都會對河流的水文情況有深刻的影響，針對在這一過程中出現(xiàn)的河口的形態(tài)變形問題、水體的自凈能力，水聲物種的存活情況等都要有詳細的了解，這樣才能在不斷的反思中取得降低水利工程對環(huán)境影響的程度。

第三點是要提高對水利水電工程的基礎研究水平，加強對開發(fā)前的環(huán)境調研力度，加強與各部門之間的合作，建立廣泛的合作平臺，共同制定評價的對策與方針。水電站的建設到使用階段，所涉及的領域比較寬廣，它是一項比較系統(tǒng)的工程，任何單一的部門都不能單獨完成它，另外水資源利用本身就有著一定的復雜性，所以相關的部門和單位要加強聯(lián)系與溝通，特別是在對環(huán)境影響的評估方面要積極合作，共同制定出有效的應對策略。

第四點是要根據(jù)水利水電工程開發(fā)的具體情況，逐漸建立和完善與我國國情與社會實踐相適應的水電規(guī)劃生態(tài)論證制度與相關體系，加強對水利水電工程的監(jiān)督力度。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展，社會各界對水電工程的環(huán)境效益問題也越來越重視，加強評價體系的建設可以使各項工作有章可循。要不斷借鑒國內外的實際建設經驗，探討符合我國國情的水電開發(fā)規(guī)劃的論證制度，為各項工作提供保障。

第五點是要建立健全相關的管理制度，不斷明確水利水電的監(jiān)督決策和管理程序，決策者更是要提高對水利水電工程評價與研究的重視程度。戰(zhàn)略環(huán)境評價管理制度的完善不僅可以為決策者提供一定的參考價值，還可以促使水電工程的建設更加完善。對通過戰(zhàn)略環(huán)境評價的水利水電工程的開發(fā)與規(guī)劃要按照水電工程慣有的規(guī)律和程序來進行設計與規(guī)劃，重點要注意水電站的總體設計、項目的立項與核準工作，同時還要做好施工的準備工作，這樣才可以保證水電施工項目的合法性，降低其對環(huán)境的影響，還有助于及時發(fā)現(xiàn)問題，找到解決的措施。

第六點是要適當提高水電上網電價，同時完善水利水電工程周邊河流的生態(tài)修復和補償基金制度。我國長期受到電價政策的約束，導致水電的價格與其他形式的用電價格相比還是比較低的，尤其是同一些可再生能源的電價相比，就顯得非常低了，這就使得在環(huán)境保護方面的投資力度遠遠不夠。適當提高水電的價格可以在一定程度上增加對開發(fā)水電生態(tài)環(huán)境影響的補償與修復費用，有了資金的投入就可以利用先進的技術來對水電開發(fā)的環(huán)境與生態(tài)進行有效的評估，提高檢測的技術水平，采用關鍵生物物種保護和補償?shù)募夹g與方法等，為水利水電工程的發(fā)展提供技術支撐。

三、結語

綜上所述，水利水電的開發(fā)項目對社會與環(huán)境有益處也有弊端。水電站為人們的生產與生活提供了諸多便利條件，同時也緩解了能源方面的壓力等，為促進社會經濟的發(fā)展做出了一定的貢獻。水電站在施工階段和投入使用階段都會對環(huán)境帶來不良的影響，包括對土地的利用情況、空氣的質量、居民的健康與生活等，如果處理不好環(huán)境與經濟的關系，就會給社會的發(fā)展帶來一定的阻力。為此要加強相關制度的建設，完善對環(huán)境影響的評價體系，加強各部門之間的聯(lián)系與溝通，及時了解水利水電開發(fā)的具體情況，做出有效可行的決策，將水電站對環(huán)境的影響降低到最小限度，最終實現(xiàn)經濟效益、環(huán)境效益、社會效益的統(tǒng)一。

參考文獻：

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關鍵詞：水利水電施工；機電安裝；問題及對策

1機電安裝特點

在水利水電工程中，機電設備的管理水平越高，各項保障工作開展的就越好。相反則會降低機電設備安裝質量，對于機電設備的穩(wěn)定運行造成影響。所以在水利水電工程中，需要做好機電設備的安裝，保證機電設備安全穩(wěn)定運行具有重要意義。隨著經濟的發(fā)展，水利水電工程是越來越多，其中機電安裝工作也在不斷增加，這就需要機電安裝人員需要全面掌握機電安裝特點。一是，在機電設備安裝中，由于施工組織難度系數(shù)比較高，對于技術標準要求比較高，在對一些超級部件進行安裝上，在場地進行混合使用上，會出現(xiàn)相互干擾的問題，會在一定程度上增加了施工難度。二是在機電設備安裝中，其中交叉作業(yè)比較多。在水利水電施工中，由于機電設備安裝一般是水利水電施工后期進行，為了保證水利水電工程能夠及時運行，就必須要進行交叉施工。三是，在機電設備安裝中，機電安裝工藝比較繁瑣。在機電設備安裝中，各個零部件需要在施工現(xiàn)場進行組裝，增加了機電設備安裝的工作量。另外由于機電設備的零部件比較多，所以使得機電設備安裝更加繁瑣，增加了施工難度。

2我國機電安裝工程中存在的問題分析

2.1預留孔洞在位置和尺寸尚存在嚴重誤差

在機電安裝中，預留孔洞在位置和尺寸尚存在嚴重誤差。這種誤差情況不僅僅只是在位置上有誤差，在尺寸大小上也有問題。這種誤差情況對于機電的安裝會造成一定影響，使得機電不能正常進行運行，使得水利水電工程增加了施工成本，而且對于水利水電工程質量造成一定程度影響。

2.2電纜孔洞的預留不合理

在機電安裝中，電纜孔洞的預留不合理是一個重要問題。在水利水電工程中，由于電纜長度比較大，如果所預留的孔洞位置不合理，就會對電纜的安裝產生一定影響。當電纜的直接非常大，其安裝轉角的幅度也大，對于孔洞的要求會高一些，如果預留不到位，就會導致電纜不能很好的通過。2.3安裝單位和土建施工單位缺乏有效溝通在機電安裝中，為了更好的保證機電安裝質量，需要安裝單位和土建施工單位進行有效的溝通。但是在實際工作中，由于安裝單位和土建施工單位缺乏有效的溝通，從而導致安裝中出現(xiàn)了誤差，對于機電安裝的工作效率造成了影響。

3完善水利水電施工中機電安裝的對策

3.1做好安裝準備工作，重點檢查預留孔洞位置是否正確

在機電安裝中，由于機電安裝過程比較復雜，所以在機電安裝之前需要對做好準備工作，在安裝之前需要對預留洞的位置進行檢查，如果所預留孔洞不不達標，需要對預留孔洞進行有效的調整，保證預留孔洞能夠達到質量標準，從而更好的保證機電的順利安裝。

3.2在安裝過程中按照電纜孔洞安裝電纜

在機電安裝中，其中電纜安裝是重要組成部分。在機電電纜安裝之前，需要對預留的電纜孔洞數(shù)量和尺寸進行檢查，如果發(fā)現(xiàn)所預留的電纜孔洞有問題，需要及時的進行整改，在達到安裝要求后再進行電纜的安裝，從而更好的提升機電的安裝質量，提升水利水電工程的整體質量。

3.3機電安裝方與土建結構方及時有效溝通

在水利水電設計階段，機電安裝方和土建結構方需要進行有效的溝通，從而更好的保證機電安裝質量。機電安裝方需要給土建結構提出具體的安裝技術要求，保證機電設備位置不會出現(xiàn)偏差。另外在機電安裝之前，需要機電安裝方和土建結構方對施工圖進行嚴格的審核，避免機電安裝中出現(xiàn)問題，如果發(fā)現(xiàn)有問題，需要及時提出進行解決，從而更好的保證機電安裝質量。

3.4增強機電安裝管理人員意識，提高安裝人員的綜合素養(yǎng)

在機電安裝中，需要不斷增強機電安裝管理人員意識，提升安裝人員的綜合素養(yǎng)。要提升機電管理人員的管理意識，認識到機電安裝質量的重要性。在機電安裝之前需要對機電設備進行復檢，確保機電設備能夠符合相關標準。另外需要加強對安裝人員的技能培訓，提升工作人員的專業(yè)技能水平，從而更好的提升機電安裝質量。

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關鍵詞：水利水電 管理 目標 原則 問題 措施

水利水電是國民經濟的重要基礎設施以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎，管理則是水利水電工程能夠充分發(fā)揮興利除害這一功能的關鍵所在，同時也是整個水利水電工作的重要有機組成部分。水利水電工程管理關系到國民經濟的穩(wěn)定發(fā)展和社會進步，隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立，它將面臨著新的形勢和任務。

1、水利水電工程管理概述

對于水利水電工程的施工質量是有著較為嚴格的要求的，安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求都應該滿足，為了保證水利水電的施工質量，做好水利水電工程的管理工作顯得尤為重要。將相關的管理工作落實好，就能夠有效的提高和保證工程的質量，水利水電工程管理工作主要有以下幾個特征。

1.1 管理對象的動態(tài)性

水利水電工程的投資形式是比較多樣化的，對于不同種類的工程類型，在進行投資形式的選擇時，也是不同的。與此同時，時空和自然環(huán)境都對水利水電工程的施工有著較大的影響作用，對于具體工程的質量，其要求也是不相同的，隨著國家的相關法律、法規(guī)和行業(yè)技術標準的不斷完善，水利水電工程的管理工作的動態(tài)性也越來越強。

1.2 管理目標的綜合性

水利水電工程因為其工程量大，技術工種多，環(huán)境干擾嚴重等各種因素，所以必須要根據(jù)實際的情況進行不斷的調整，做到更好的保證施工質量。

1.3 管理行為的專業(yè)性

作為國民經濟的一項基礎設施和基礎產業(yè)，水利水電工程的專業(yè)技術性強，并且管理的規(guī)范性也非常強。

2、水利水電工程管理體制目標與原則

2.1 建設期管理體制目標與原則

工程質量對于水利水電工程而言是非常重要的，而工程的建設期在很大程度上決定了工程的最終的施工質量。所以，在建設期的主要任務就是最大程度的保證工程質量，但是也不能忽略經濟基礎的重要性。在這一時期，工程管理的目標主要是質量監(jiān)督工作的強化，規(guī)范招標投標管理，加強資金的管理，保證配套資金到位，還要采用先進科學技術，力求實現(xiàn)水利的現(xiàn)代化。

水利水電工程管理的科學規(guī)劃，可以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，在水利水電工程建設的各項環(huán)節(jié)中，要加強工程的質量管理。各級主管部門要確保工程的順利完工，要做到在保證工程質量的基礎上盡可能的降低工程成本，提高投資使用效果。

2.2 運行期管理體制設計目標與原則

運行期的管理體制設計目標主要是：確立產權，樹立產權觀念和經營意識，明確水利水電工程的各種產權所屬；創(chuàng)造有限競爭的外部環(huán)境和自主經營外部環(huán)境，加強科學管理、最大程度的實現(xiàn)水利資產的保值、增值，保證公司的發(fā)展。

水利水電工程在運行期的管理原則是保證準公益性水利工程兼顧社會效益與經濟效益，也就是在實現(xiàn)工程社會效益的同時，還要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

3、水利水電工程管理存在的問題

3.1 質量管理目標不明

大多數(shù)的水利水電工程都提出了要創(chuàng)造一流優(yōu)質的工程，但是在實際的施工過程中并沒有真正達到準確把握的工程質量要求。除此之外，因為水利水電建設的規(guī)模大而且其管理過程是動態(tài)的，所以人員隊伍和工作精力都受到了一定程度的限制，檢查的深度和及時根本得不到很好的保證。

3.2 建設程序執(zhí)行不嚴

大部分的水利水電工程都是一些公益項目，一般情況都是沒有直接的經濟效益回報的，這些工程都主要是由國家來進行投資，所以導致了建設單位將重點放在了爭取更多的國家投資。這些公司在爭取到建設的資金之后，并未能嚴格的執(zhí)行建設程序，一些基本的建設程序都不去執(zhí)行，致使在水利水電工程完工之后，因為建設程序執(zhí)行的缺失，使得工程無法驗收，更不用說對整體的工程質量進行相應的評價。

3.3 施工過程控制不嚴

水利水電的施工過程的控制對其施工質量有著直接的影響作用，雖然施工單位制定了各種作業(yè)指導書，但是在實際的施工過程中，工藝作風還是比較粗糙的， 而且存在著較多的質量缺陷。

3.4 人員隊伍素質偏低

在施工現(xiàn)場質量控制工作中，因為一些人員缺乏強烈的責任感和責任意識，并沒有按照施工規(guī)程和監(jiān)理的相關規(guī)定來進行操作。施工工人的整體素質較低，因而偷工減料的現(xiàn)象也普遍存在于施工現(xiàn)場中。

4、加強水利水電工程管理的措施

4.1 大力開展水利水電綜合經營

各級水利管理單位要充分利用工程的資源優(yōu)勢，積極開展圍繞主業(yè)的實體，要進一步挖掘水土資源潛力，認真做好開展招商引資。將職工福利待遇和工作生活條件不斷的改善， 適當?shù)恼{整產業(yè)結構，使其適應時代的需要。

4.2 統(tǒng)一認識，轉變觀念

水利水電工程管理的一個關鍵點就是領導的帶頭作用，而領導要想充分發(fā)揮其作用，就應該從觀念這一根本問題上進行轉變。領導工作要將重點放在依法加強水利工程管理上來，要改變傳統(tǒng)的習慣和方法，依靠法律手段進行管理。在市場經濟條件下，管理工作要創(chuàng)造一個新機制和新格局，為管理工作提供一個良好的思想基礎和組織保證。加快工程管理的信息化管理，努力提高水利工程管理的科技含量。加強復合型管理人才的培訓，培育一批農民技術管理隊伍，通過提高管理者素質和管理水平，達到加強水利工程管理的目的。

4.3 嚴格施工項目技術管理

在施工項目的技術管理中，進行嚴格的控制可以有效的加強水利水電工程的管理。每個工程技術人員應該各司其職，做好各自分工的技術工作。施工技術負責人在施工過程中，必須把施工中出現(xiàn)的問題及處理方法與結果完整記錄并且完好保存。圖樣會審能夠減少施工中的差錯以及確保施工質量，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可以及時糾證。

在施工全過程中要進行技術的復核，有專人對每項技術工作的實施進行復核，在改正錯誤的基礎上，就能夠最大程度的避免人為工程質量事故。技術檔案能夠系統(tǒng)地積累施工經驗、資料的需要，所以應該從工程的一開始就建立，遮陽有利于收集整理有關資料。所有資料必須如實反映情況，并有技術負責人的正式審定意見，不可以擅自做任何的修改，縱使發(fā)現(xiàn)錯誤，也應該通過相關部門的審定，審定通過之后才能修改。每一單項工程都應該在上一項的工程驗收合格之后再接著進行施工，對于隱蔽工程，這一項顯得更為重要。

5、結語

一直以來，施工企業(yè)的項目質量對于工程而言都是極為重要的，它也是施工的永恒主題，項目的施工質量的保證能夠為樹立企業(yè)良好的形象，從而取得更為長久的發(fā)展。對于水利水電施工企業(yè)而言，它們都一個共同的追求目標，那就是探索更好的先進科學的管理措施。只有不斷的完善企業(yè)的管理及技術標準，將水利水電的工程管理工作真正落實到實處，企業(yè)才能在激烈市場競爭中求得更好的生存和發(fā)展。

參考文獻：

[1] 于龍，王振海.水利工程管理淺析[J]. 民營科技. 2011（05）

篇(5)

關鍵詞：水利水電、施工技術、質量管理

前言：對水利水電工程來說，質量將是工程的生命線，其能夠很好反映出企業(yè)在工程質量上的綜合素質。本文主要對以往水利水電工程質量管理中存在的問題進行分析，并提出了加強提高水利水電工程管理的措施，希望對相關從業(yè)者有所幫助。

一、當前水利水電工程質量管理存在的主要問題

1、質量管理目標不明

現(xiàn)如今，雖然很多施工單位都能提出了“質量第一”的口號，但對于質量管理目標還不夠重視，以及質量控制體系方面的不夠完善，造成了施工單位不能有效的把握工程質量的要求，口號一般都不能夠很好的落實下去，導致項目工程的質量根本難以得到保障。

2、施工設計階段存在問題

在水利水電的施工之前，需要對整個工程項目進行施工設計，但是在現(xiàn)階段的設計中，由于前期工作經費的不足，規(guī)劃只停留在已有的資料分析上，缺乏對環(huán)境、經濟、社會水源配置等進行綜合的分析，特別是缺乏系統(tǒng)的滿足設計要求地址勘測致使方案比選不力，新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后，整個前期工作做的夠扎實，直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度、質量等。

3、施工過程控制不嚴

在施工的過程中，主要存在以下三點問題：（1）雖然在施工過程中制定了相關的施工計劃以及施工內容，但是大部分相關的施工人員卻不能嚴格去遵守；（2）在施工過程中施工單位管理混亂，不能夠有序的精細的管理質量上頻發(fā)的問題；（3）不能完全準確地記錄項目質量，也不能整合和分析生產性試驗的結果。

4、施工作業(yè)人員技術水平較差

水利水電工程項目通常需要專業(yè)性很強的技術人員，但由于建筑行業(yè)的不斷擴大，勞動的強度也會隨之增大，就會收進大量的農民工施工人員，這對農民工而言，無疑不是一種極大的挑戰(zhàn)。對于復雜的項目結構，如果普通農民工不經過技術培訓，是不能避免發(fā)生質量風險的，也就很難完成施工的任務。所以施工企業(yè)要為施工的農民工人員著想，統(tǒng)一對農民工進行工程質量上的教育以及專業(yè)的知識培訓。

二、水利水電工程施工全過程的質量管理

1、施工前期的質量管理

在水利水電工程正式施工前，首先需要對其設計方案進行可行性的分析。在進行設計的時候，要求設計人員具備相關的專業(yè)知識以外，還要求了解相關水利水電工程的法律法規(guī)，并具備一定地環(huán)境保護及水土保持的知識。并且為保證研究報告的質量，需聘請專業(yè)人員對其進行分析，同時注重環(huán)境及水土編制報告的優(yōu)化，并對編制的可行性研究報告進行詳細的對比，選擇經濟、可行的可行性報告，盡量提高工作效率，縮短水利工程可行性研究報告的設計和審批周期，有效節(jié)約資金。第二，加強安全鑒定階段的管理。在水利水電的施工前期階段，首先需要對整個工程的安全施工，制定詳細的處理方案，以及時有效的解決問題。確定水利水電工程施工質量管理機制，確保水利水電工程施工質量。

2、施工階段的質量管理

（1）加強施工質量管理

質量是水利水電工程發(fā)揮其功能的基礎保障，因此，在在水利水電工程施工過程中應當加強施工質量管理。在進行水利水電工程施工過程中，一方面，注重施工管理。為了確保水利水電工程施工質量，施工單位應當合理配置現(xiàn)場施工人員和資源，同時制定相關質量管理制度，加強水利水電工程施工階段的質量管理。另一方面，建立健全現(xiàn)場施工質量保障體系。為了確保水利水電工程的施工質量，適當單位應當建立包括質量控制點和質量控制措施、施工組織計劃方案、施工流程、施工進度控制以及施工質量目標等在內的施工質量保障。

（2）加強原材料的管理和使用

在水利水電工程施工中所用的材料種類繁多，數(shù)量大，涉及的專業(yè)領域較多。為了提高工程建設質量，必須要加強原材料的管理和使用。首先，要嚴把材料的進場關，材料在進場前應嚴格按照有關檢驗標準對材料進行檢驗，符合標準方可投入工程建設施工中；其次，加強原材料的管理；水利水電工程施工中經常會使用炸藥、水泥等材料，尤其是炸藥要特別小心管理，一旦因管理不善發(fā)生爆炸事件，將會產生嚴重后果；應嚴格按照管理程序加強原材料管理，防止原材料變質或者發(fā)生安全事故。

3、竣工階段的質量管理

竣工驗收階段是水利水電工程建設的最后完工結算階段，直接影響著水利水電工程投入使用的質量和效益，因此，應當加強水利水電工程竣工階段的管理。水利水電工施工單位在完成自行檢測后，應當向監(jiān)理機構提出驗收申請，監(jiān)理機構在收到施工單位的驗收申請后，應當根據(jù)盡快組織和開展水利水電工程的驗收。在進行水利水電工程竣工驗收時 ，應按照相關規(guī)范進行工程驗收確保水利水電工程質量。

三、提高水利水電工程質量管理的對策

1、加強工程領導力度，實施質量管理責任制

水利水電工程領導應充分發(fā)揮其領導作用，建立健全目標責任制，將水利水電工程施工建設各個環(huán)節(jié)的責任落實到各個部門，由部門組織班組人員積極開展工程施工質量控制教育工作，讓每一位施工人員都能認識到施工質量的重要性和必要性，讓他們樹立質量意識，嚴格要求自己，規(guī)范性施工，為提高水利水電工程施工質量提供保障。

2、優(yōu)化工程設計，綜合考察分析問題

優(yōu)化水力水電工程的設計方案，需要有關職能部門以統(tǒng)籌考慮流域水量的分析為基礎，在流域水資源分析多方案比較的基礎上，通過經濟、政策、生態(tài)環(huán)境等多種因素的綜合考量分析論證與比較研究，具體問題具體分析，根據(jù)本地區(qū)水利水電工程的特點綜合擇定合理科學的配置方案。除此之外，還需要為項目工程總體布局和其他配套基礎設施的選擇及其實施做好準備和前期策劃。在工程的設計方面，工程設計人員應當本著認真負責的科學求實態(tài)度進行搜集水文氣象及地質資料的工作，并在此基礎上完成對資料的歸納分析。

3、提升專業(yè)人員素質水平

對于專業(yè)人員素質水平的提升主要是兩類人群，第一類是與工程建設質量密切相關的技術人員、施工人員；第二類是與整體水利水電工程質量管理相關的管理人員。一方面，需要施工單位定期針對技術人員和施工人員進行技術方面的培訓及加強對安全責任意識的重視；另一方面，施工單位還應當挑選具備豐富經驗的項目工作人員成立專門的質量管理小組，進行項目質量管理工作，這部分工作人員應當定期參與國家相關法規(guī)學習、技術標準要求方面的學習，并將相關知識反饋到建設施工單位的各類型人才中，幫助企業(yè)貫徹質量管理工作。

結束語：

為了提高水利工程施工的質量管理水平，為我國水利水電行業(yè)貢獻一分力量，就要通過意識形成、制度建立、現(xiàn)場管理以及宣傳教育等多種手段，要求全面加強施工人員以及項目管理人員對質量的整體認知意識，因為根據(jù)水利工程施工的技術要求和特點，以及降低水利工程施工質量事故發(fā)生的頻率，確定出水利工程施工的質量管理是一種綜合性的管理手段。

參考文獻：

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關鍵詞：水利水電工程；生態(tài)環(huán)境；影響水利水電行業(yè)的發(fā)展是有目共睹的，國家的飛速進步離不開水利水電行業(yè)的助推。但是，隨著水利水電行業(yè)的不斷擴張，人們不得不注意到隨之引發(fā)的各種生態(tài)問題，這些生態(tài)問題輕則損害財物，重則危及生命，因此，在水利水電行業(yè)的發(fā)中我們必須意識到保護環(huán)境的重要性，走可持續(xù)發(fā)展道路。

1水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響

水利水電工程盡管對國家的發(fā)展有很大的促進作用，但是隨著其規(guī)模的擴張，也對生態(tài)環(huán)境造成了很大的影響，這些影響不僅表現(xiàn)在自然環(huán)境中，同時也包含對社會環(huán)境的影響。

1.1對自然環(huán)境的影響

不管什么東西，都具備兩面性，事物都是把雙刃劍，因此，水利水電工程也不例外。在對自然環(huán)境的影響中，我們不應該僅僅關注其對自然環(huán)境的不利影響，也應該重視其有利影響。（1）水利水電工程對自然環(huán)境的有利影響。1）影響能源。眾所周和，水利水電以及太陽能等都是清潔能源，并且具備可再生的性質，因此，注重對水利水電的開發(fā)在不可再生能源的使用上會起到一定的控制作用，可以國家對化石能源的開發(fā)與使用，對于資源緊缺的情況來說是極為有利的，在資源不足得情況下可以及時進行補充，并且可以減少在環(huán)境中的排放量，對生態(tài)環(huán)境的建設有一定的益處。2） 利于環(huán)保。水利水電工程處理基本的作用外，不能忽視的就是能夠防洪抗災。并且其發(fā)展也帶動了各種關聯(lián)產業(yè)得發(fā)展，例如養(yǎng)殖、旅游等產業(yè)。在對生態(tài)環(huán)境的污染上，相對于其他發(fā)電工程例如火力發(fā)電來說，其污染不得不說是極地的。（2）水利水電工程對自然環(huán)境的不利影響。1）對氣候的影響。水利水電處的發(fā)展是離不開對原有環(huán)境的改變的，因此，在水利水電的建設乃至使用中都會對氣候有很大的影響，主要表現(xiàn)在地區(qū)大氣環(huán)流的平衡會被打破，區(qū)域的氣溫及降水等方面會發(fā)生變化。2）對水文的影響。水利水電工程對水文的影響是極大的，興建工程所需的大壩會導致上流水流的速度會減慢，并且對于其自凈能力也有一定的損害。水中的各種微生物會因為各種因素發(fā)生變化，導致直接對下游魚類反之產生影響。3）對水體的影響。在工程建設完成后，河流必須流經水庫并停留，這時河流水體會發(fā)生變化。靜態(tài)的水庫直接導致水溫的上升，這時容易發(fā)生水污染，因為水質發(fā)生改變，并且水庫一旦蓄水過多，對導致水體的蒸發(fā)加劇，水汽水霧會隨之增加。4）影響土壤。在水利水電工程的修建中，一定會對土壤產生不利影響。一方面水庫的蓄水會浸沒區(qū)域，讓土壤的通氣能力降低，導致土壤的活動性降低，直接危害土壤的肥力。其次，最直接的影響就是會導致鹽堿化，對周圍村鎮(zhèn)產生直接影響。5）影響地質水利水電工程在建成后，會進行蓄水，其中，水體的增加會使水體壓力增加，這樣會導致地殼應力也隨之變化，水會逐漸深入斷層中，斷層之間會增加度，有可能會導致地震的發(fā)生。并且在蓄水中一旦出現(xiàn)水污染，那么一旦滲漏，會對周圍的地下水有很大的影響。

1.2對社會環(huán)境的影響

水利水電工程不僅對自然環(huán)境產生極大的影響，對社會環(huán)境也有很多弊處。

1.2.1對人民健康產生影響

水利水電工程需要進行大量蓄水，這種情況下會直接形成新的水環(huán)境，導致周圍的各種病毒病蟲的繁殖增加，一旦傳染，那么會威脅到該地區(qū)居民的人身健康，我國也有很多因水利水電工程而出現(xiàn)的疾病，這種問題是不容忽視的。

1.2.2對居民的居住條件產生影響

眾所周知，一旦出現(xiàn)水利水電工程的修建，那么周圍的常住居民會因為占地而遷移，其中會因為各種常見問題發(fā)生矛盾碰撞，導致人地間矛盾加劇。并且居民可能會在新的環(huán)境里與當?shù)鼐用癞a生沖突，對居民來說確實有很多不便。

2基于水利水電工程建設下對生態(tài)環(huán)境的保護措施

水利水電工程的建設直接關系到國家的發(fā)展以及人民的幸福，因為保護生態(tài)環(huán)境而停止對水利水電工程的建設是不可能的，我們要做的就是制定合適的戰(zhàn)略，減少兩者之間的沖突，以求和諧、穩(wěn)定的共同發(fā)展。

2.1建設水利水電工程時要秉承科學合理的理念

在建設中，一定要遵循水利水電工程中的合理要求，并且謹遵科學環(huán)保的環(huán)保理念，根據(jù)具體情況使用不同戰(zhàn)略，使用先進的方法和手段進行建設。在建設中務必貫穿環(huán)保的理念措施，從思想上將環(huán)保落實于建設中，以求兩者間和諧發(fā)展。

2.2通過合理的機制、制度等對水利水電工程的建設進行規(guī)范

在建設中一定要制定合理科學的機制制度，嚴格遵守規(guī)章制度建設，在制度上為環(huán)保提供堅實的保障，明確工作人員的責任意識，避免系列不利因素對環(huán)保產生威脅。

3總結語

在我國，水利水電工程是不可或缺的部分，其對促進國家興旺發(fā)達有極大的作用。然而，在國家發(fā)展時，生態(tài)環(huán)境影響問題愈加顯著，生態(tài)環(huán)境的退化將直接影響到國民，因此，在水利水電工程的發(fā)展中對環(huán)境的保護是必不可少的。在水利水電工程的建設中，我們必須要注重環(huán)保的重要性，避免對生態(tài)環(huán)境造成更大的影響，因此，我們必須重視建設中出現(xiàn)的各種生態(tài)問題，推動水利水電工程和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

參考文獻：

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篇(7)

水利水電是一項修建水利工程的工作，秉承設計相對結構、和其數(shù)量質量上的要求進行施工。主要包括施工準備、技術與管理等諸多內容。目前我國水利水電工程項目已有兩千萬個之多。但由于其建設者一般主要是農民，而農民相對而言缺少技術方面的知識，設計等方面便出現(xiàn)了很多問題。

1 水利水電其含義及現(xiàn)狀

1.1 設備相對不齊全

水利水電作為一項周期相當長的工程而言，其本身就需要相對大的資金來建設支撐，而任何一項工程項目都需要設備的投入才能完成，水利水電工程亦是如此。其工程能夠圓滿完成的前提是設備完善和擁有充裕的資金。不過就發(fā)展現(xiàn)狀而言，每次水利水電工程進行維護，都欠缺相當大的資金，因此無法滿足其缺口導致其建設過程出現(xiàn)滯留不前的現(xiàn)象。

1.2 管理出現(xiàn)問題

建設者建設水利水電過程中，有時候為了提前完成工程項目日期，會忽視其建設質量的的重要性！就其施工人員來講，農民的技術含量本就不是很高，并沒有經過相關知識的培訓，就安全問題而言存在一定的漏洞。另外在其進行操作規(guī)范上肯定也會出現(xiàn)一定的漏洞。從而導致整個工程下來經常有大小問題接二連三的出現(xiàn)！

1.3 經濟與技術不協(xié)調

在水利水電建設當中，大多管理者重視了工程進度，卻忽視了工程經濟效益方面的問題，而另一些人，只是重視了經濟效益卻忽視了工程技術效益。經濟與技術不能達到統(tǒng)一協(xié)調，影響了其正常發(fā)展道路！

2 水利水電發(fā)展的意義

2.1 使各方面積極因素得到充分發(fā)揮

在加強水利水電工程施工管理的過程中，施工人員可以就其自身優(yōu)勢進行分配工作，并使施工機械一直處在正常狀態(tài)下。在人力財力和物力等方面合理分配，以使達到最大效益。

2.2 促進解決三農問題

農業(yè)農村和農民問題作為基礎問題，直接依靠水利水電工程建設的發(fā)展而發(fā)展。由于地形和氣候問題，旱澇時有發(fā)生，而當這些不可因素發(fā)生的時候，農民的溫飽問題便遭遇威脅，而建設水利水電便能合理良好的解決此項問題。水利水電建設并在農業(yè)發(fā)展中起到發(fā)電、防洪、養(yǎng)殖的作用，改善生態(tài)環(huán)境，為新農村的良好建設起到促進作用！

2.3 有助于發(fā)展農業(yè)生產，發(fā)展生產力

水利水電工程的建設本身就是一種擴大內需的需要，在其消耗大量鋼鐵水泥的過程中，有利于工業(yè)的有效發(fā)展，并鞏固農業(yè)的基礎地位，為我國新農村的建設發(fā)展提供物質保障。農業(yè)發(fā)展也必定帶動生產力的發(fā)展，有利于兩極分化的消除，最后實現(xiàn)共同富裕！

2.4 提高工程質量與建設效益

如果施工管理做到位，便能夠使水利工程的各個要素得到合理科學的安排與分配，使各項目的資源配置得到優(yōu)化施工，從而能夠發(fā)揮最大效益。調動施工人員的積極性與主動性，使其能夠順利按照施工規(guī)范保準操作，并嚴格履行自身職責，預防施工事故的未謀發(fā)生，從而達到水利工程建設質量與效益的提高！

3 探索水利水電工程發(fā)展的對策

3.1 加強施工人員的相對知識培訓

作為施工企業(yè)方，應當為施工人員提供一個良好的學習求索平臺，對其管理人員教育培養(yǎng)進行強化教育，使其綜合能力得到提高。作為施工管理人員，自身不僅應當具有完備的水利水電工程知識基礎理論和專業(yè)技能，還應有一定法律知識與教育文化素質！施工管理人員應該明確自身角色扮演的位置，協(xié)調與各方面的良好合作發(fā)展關系，并樹立良好的管理形態(tài)意識，可以通過學習相對理論知識以加強自身管理能力與技術能力等，從而能夠保證施工項目的正常完成！

3.2 加大資金投入，完善設備管理

加大對農村水利水電的工程項目投入，是為了能夠為其建設發(fā)展工程中所需的設備得到完善。正如每一項工程都需要設備的支撐而言，每一項設備的正常投入則是保證施工方的順利進行和施工質量的達標！加強成本管理具體有以下措施進行：第一，建立相關完善的責任體系，使其每一位工作人員都能明確自己的職責所在。規(guī)范自身行為。第二，對于材料的管理費用工作一定要做好，并擴大信息曝光度，讓員工可以監(jiān)督每一項材料的價格，防止泄露與貪污。第三，一定要重視創(chuàng)新意識，引進新技術，采用新材料，重視新工藝的發(fā)展利用。并能夠達到降低成本、降低人力費用、降低機械使用率，合理安排合理使用！

3.3 加強施工過程中的安全管理

水利水電工程施工當中最重要的問題之一就是安全問題。施工單位在建設施工的過程中一定要重視施工人員的安全，加強安全教育知識并對其進行培訓工作。利用教育強化與定期教育的方式，使水利水電工程的施工過程中每一環(huán)節(jié)都能落實安全管理的工作，提高施工單位與施工人員兩方面的對安全工作的重視與認識！此外，施工人員自身也應該強化安全意識，在對施工過程當中的每一環(huán)節(jié)進行規(guī)范操作，全面實現(xiàn)安全管理監(jiān)督方針與要，為水利水電工程的安全問題提供保障！

3.4 加強施工過程中的質量管理

在對水利水電工程施工質量管理方面，應當注意下面幾項問題：第一，明確清楚水利水電工程施工質量的檢驗標準與內容，以及檢驗規(guī)范，以促進程序化與規(guī)范化的質量檢驗。另外還要對施工材料進行檢驗，確保所用材料的質量合格，避免由此而導致的質量事故發(fā)生。第二，可以采取多種檢驗方式對水利水電工程進行檢驗，例如專職檢驗、日常檢驗、員工檢驗或領導定期檢驗等相結合的方式，全面加強水利水電工程質量監(jiān)督，促進水利工程順利進行。第三，提高檢驗方的責任意識，建立完善的質量檢驗體系，使水利施工的每一項質量檢驗過程都能順利進行！

3.5 改革水利工程的管理模式

目前我國水利工程的主要管理模式還是由國家政府的投資和利用，下發(fā)指令。這是一種間接的管理模式，而要轉變的方向是將間接管理轉變?yōu)橹苯庸芾恚@就是說需要多方面的投資方進行投資，利用市場調節(jié)的主要功能進行投資，也讓投資方可以自行決定是否要進行投資并擔負該項目建設的有關風險。

3.6 加強技術管理與驗收工作

技術管理包含兩個層面的含義，一是行政管理，一是技術管控。另外還應考慮到創(chuàng)新技術的因素。技術創(chuàng)新對水利水電發(fā)展起到一定至關重要作用，它是其工作質量的保障。所以，我們應該建立一個相關的創(chuàng)新技術組織，專門為負責技術創(chuàng)新的層面管理工作！同樣的，水利水電工程的驗收工作也相關重要，在水利水電工程檢驗合格后方能辦理移交手續(xù)。而檢驗的一般標準是：工程符合水利水電的驗收的相關規(guī)定與要求，驗收規(guī)范也較合理，所要求的交工資料也全部歸檔，安全環(huán)保設施達到相關的標準規(guī)范，此種情況下，才可竣工驗收。