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關鍵詞:土木工程，造價管理，投資決策

0引言

土木工程是自有社會活動以來就伴隨產生的一種社會發展的基本建設，土木工程隨著社會的發展也變得越來越大，同時工程建設的復雜性與難度也隨之增大，為了對工程所耗費的資金進行有效控制與管理，便產生了土木工程造價這一體系，土木工程造價可以為經濟社會帶來更多的經濟效應，然而，土木工程造價能否管理與控制好，決定了土木工程建設整個流程所付出的財力、人力與物力，決定企業機構是否可以長期運作，為社會創造更好的生活環境。因此，在土木工程造價上，建設方需要對工程造價進行有針對性、科學性與道德性的規劃，應持有可持續發展的思維建設設施，本文將會以土木工程造價的管理與控制作為本文核心內容展開闡述，了解其特點與探究其管理與控制的有關措施。

1土木工程造價管理的主要內容

土木工程造價是指對要進行的工程建設所有項目所耗費的資金進行估算、預算。首先，對項目的投資進行估算，根據所投資的范圍以及期限估算整個項目要耗費的資金;項目需要進行設計，設計圖紙包含了工程項目所需要的材料規格以及數量;然后對所估算的大概投入的資金，進行重復檢驗與修正概算的工作;接下來是施工圖預算、工程總體建設結算以及竣工決算等有關造價流程。整個基本的流程需要按照工程建設步驟來完成，從工程項目投入到項目結算所經的流程是工程項目決策、工程建設設計、工程項目的招投標工作、承包商包攬工程施工以及竣工驗收，到最后投入使用，這些都需要進行工程造價控制與管理，在控制與管理過程中要考慮到工程概算與實際消費會產生不穩定的差異，把關好工程每個環節與每個項目的具體內容，仔細分析差異性，把偏差額降到最低，避免工程造價產生風險，減少工程損失與工期滯后等問題發生的情況。

2土木工程建設中所產生的工程造價管理項目

2．1工程項目投資決策期

在對工程項目決策時必須要考慮到規劃的項目是否有其可行性的技術支持以及經濟效益，對工程項目需要把各個項目方案進行詳細的分析與對比，判斷項目有關的提議和創新型的方法是否科學、與實際情況是否相符，然后選擇更好的一個工程項目方案作為擬建項目。對工程進行投資決策對工程建設是否可以執行，或者工程建設是否可以順利建設有重要的意義，也是工程項目可持續的必要過程。在工程投資決策期，對工程造價產生重要影響的是工程項目的規模、修建規范程度以及所建設的位置，影響工程造價大額度的預算，最后決定工程項目投資的具體資金。工程項目投資決策對工程造價管理與控制起到核心作用，在決策過程中，決策機構會針對土木工程的每一項具體的建設進行有方向性的思考，考慮到項目所需要的建設工期以及范圍大小，因此，工程造價的控制與管理過程中，必須要跟著投資決策的方向進行合理造價控制與管理工作，結合決策中所產生的造價文件進行程序性審視，在工程造價管理與控制工程中，把存在的投資決策風險及時反饋，避免在工程進行中產生損失現象，同時要把握好整個工程建設過程的預算，保留一定范圍的預算以提供實際產生的偏差。工程項目設計過程所對應的工程造價控制與管理。工程項目的設計所反映的工程造價是可以從設計圖紙中建設的項目需要材料以及規模進行比較具體的預算，是工程建設造價的關鍵因素。從設計的階段來分析，工程設計需要設計方，根據工程實施的地帶進行考察，了解建設地點的環境因素以及人們活動情況，清晰建設方所要建設的內容以及建設過程中需要的材料具體資料，然后設計工程圖紙。工程設計是工程造價中要預算的一個部分，雖然設計所耗的工程成本與其他工程階段所耗的成本不高于1%，工程規模大，考慮到建設方的決策方案，因此，在設計過程中會采用一些新的材料，以及設計特色，對工程外在表現的便捷需求以及藝術性加以控制，整體設計費都需要明確記錄。從工程設計圖上可以了解建設耗材規格與種類、工程規模、工程的難易程度、技術性問題，結合設計圖紙資料，根據概預算知識與方法來預算工程架構的造價，因此，可以得知工程模型所要投入的資金，對不必要的或者需要大力度投入的工程造價進行管理與控制。

2．2工程項目招標投標流程的工程造價分析

對于工程規模比較龐大，而且整個工程的體系比較復雜的情況，就需要進行工程項目細分，實施分工合作完成項目的方案。因此，就需要對工程各個項目進行招投標工作，工程招投標的范圍要視工程規模以及規范程度來評定，就大規模工程來分析，招投標可以從勘察、設計、施工、監理、材料采購等方面進行招標工作。實行的招標是每個承包商對該項目進行投標，如果工程造價方案合理，且承包商組織機構有比較好的實力，將會中標，對其中工程項目招標工作所產生的資金，應詳細納入工程造價項目中。

2．3工程施工階段所產生的工程造價分析

工程施工是需要根據所設計的工程圖紙進行修建的一個勞動行為，在施工過程中所產生的人力資源，機械儀器購買或者租賃所產生的費用需要進行成本核算。施工過程中會受到施工技術、材料質量、管理人員工作氛圍所影響，所影響的是工程的質量、進度、安全等問題，進而影響了成本的預算，所以土木工程的造價施工項目的因素有重要性的聯系。工程項目竣工所需進行的工程造價管理與控制。工程竣工所反映的就是實際工程施工的結果，其產生的具體耗資需要建設方與承包商雙方對所進行的工程量進行核算，對應所產生成本偏差的問題跟進核對，確保實際施工所產生的具體成本，其中物價突然上漲、勞資上升等有關問題會影響成本，因此要保證信息的準確性，避免產生不必要的利益上的沖突。

3土木工程造價管理與控制的有關措施

建立建設方本身的管理機構，完善建設體制。建設方是工程建設的發起者，所承擔的費用是由建設方來負責，為了避免在工程建設上產生難以控制的成本問題，建設方應當完善企業機構的管理制度與規范，管理層次需要分明，安排對工程項目跟進監督的管理人員，核實工程具體的項目內容以及所產生的成本，為工程造價提供有利數據。承發包關系分明，規范工程作業。建設方在做好工程建設決策方案后，針對工程的規模進行招標，對工程項目進行明確性的發包，依據承包商所提供的工程項目報價進行核算，招攬合理報價以及承包商管理體制完善的機構進行該項目的作業，同時雙方應當簽約有關的協議與合同，在成本存在差異時，可以根據相關的合同與協議進行協商解決，避免工程造價管理與控制的不當。委托第三方進行專業性的監督管理。第三方是指建設方委托的監理單位，對施工方的工程作業規范進行監督與協調，反饋相關的信息給建設方，確保工程項目在規定的期限完成，避免工程造價出現過大差異，這是有效的工程造價管理與控制措施。

4結語

土木工程造價的控制與管理的效果實現需要有效的措施，建立明確的工程建設體系，保證工程項目規范性進行，對工程項目建設進行監督，控制工程質量、安全與進度，保證工程造價的準確范圍，避免工程投資的風險，實現土木工程建設的效益。

參考文獻:

［1］舒健生．建設工程全過程造價控制管理探微［J］．科技資訊，2007(26):35．

［2］唐亮．土木工程造價的控制與管理［J］．科技風，2011，10(21):194-195．

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【關鍵詞】建筑信息模型；造價管理；土木工程

1BIM含義及其在土木工程造價管理中的作用

BIM有三層含義，其中，M表示Building，I表示Information，而M有Model、Modeling和Management三種解釋，意思分別是建筑信息模型、建筑信息建模和建筑信息管理。BIM在土木工程造價管理中有無可比擬的優勢，可以大幅提升工程造價管理信息化程度，提升效率。具體而言，BIM在造價管理的的作用有以下方面：①提高工程量計算精度。工程預算首先需要計算工程量，利用BIM算量比傳統的計算方法更加準確，尤其遇到大型的或復雜的工程，BIM自動算量消除了人為因素影響，通過三維模型自動扣減工程量，對規則和不規則構建也一樣適用。②合理安排資源計劃，縮短項目工期。將時間信息賦予BIM模型中的工程量上，便能夠掌握任何時間段各項的工作量以及該時段的造價，根據這些信息便可以制定人材機計劃，合理安排任務。③控制設計變更。傳統的設計變更方法是手工在圖紙上確定位置，再計算設計變更導致的工程量變化。這樣既耗時，可靠性也差。而在BIM模型下，設計變更能夠關聯到模型中所有相關構件，工程量也會同時變化，甚至帶來的造價變化也會得到反映。④對工程項目的多算對比進行有效支撐。BIM模型能夠賦予構件時間信息、材質信息、施工班組信息等各種參數信息，而且利用這些信息將模型中的構件進行任意組合與匯總，就可以對工程的多算進行對比，這比起手工計算要簡便快速得多。

2BIM技術在決策階段的造價管理

決策階段是決定項目成敗的最重要的一環。這一階段的造價精細化管理也會影響后續階段的造價精細化管理。BIM技術具備的信息庫和數據模型，通過可視化和參數化的方式，能夠更加科學、精準地為投資決策提供依據，更加合理、快速地確定可行性最佳的施工方案，以做到控制投資估算的目的。在工程項目立項之前，需要設計多套不同投資方式下可供選擇的施工方案，建立BIM模型，利用算量軟件和計價軟件進行投資估算和全方面對比，控制估算誤差在10%的范圍以內，同時通過數據對比，選擇出最經濟可行的投資方案，減少投資方成本。下圖1是利用BIM的方案選擇的流程圖。方案確定之后，通過BIM的數據模型，可以方便地對造價信息進行查詢與模擬。BIM技術不僅在投資決策方面能提升造價的預算水平，還能一定程度上節約建設投資。此外，BIM模型的可視化特點，使建筑實體立體地展示出來，有利于及早發現周圍環境對工程的潛在影響，預先制定措施，規避以后可能的成本浪費。

3BIM技術在設計階段的造價管理

設計不僅關系項目的質量與進度，也基本決定了項目的造價。目前的設計還是通常使用二維設計方式，不同專業之間的相互協調就成了一個難點，到了施工階段這一弊端就體現出來了。為了協調各專業，出現停工，工期延誤，成本也相應增加。當將BIM技術引入設計當中時，對投資決策階段的模型進行修改與完善，再對創建的模型進行碰撞檢測，能夠提前發現設計中的結構突出問題，減少設計變更，各專業相互溝通，減少超預算的可能，為施工圖預算做鋪墊。BIM技術在設計階段主要應用于設計預算和限額設計。BIM模型中包含了項目的造價信息，當用于設計預算時，算量過程可以大幅減少預算員的勞動量，而且計算更加準確高效。獲得工程量之后，進行精細化造價管理，把模型信息導入項目信息文件，生成預算書，這一過程由軟件自動生成，不會有人為的套價錯誤或漏項，得到的分部分項工程費、措施項目費等更為快速和詳細，實現了對項目成本的準確模擬與核算。CAD圖紙繪制完成后，將圖紙的項目信息與BIM模型的相關歷史數據和指標信息按時間維度相關聯，以分部分項工程為單位得到相應的造價信息，這便有助于在設計階段實現限額設計，同時設計人員也應當在限額目標下進行各項設計任務。

4BIM技術在招投標階段的造價管理

圖紙設計完成后要進行施工招投標工作。BIM技術在招投標階段的造價管理應用主要分為招標方的應用和投標方的應用兩部分。BIM技術出現之前，在招投標階段，人們往往只能通過圖紙計算工程量，由于時間受限和設計變更，常常漏算錯算。利用BIM技術建立的三維模型包含了許多工程信息，可以為招投標造價管理提供服務。投標方可利用招標方提供的BIM三維模型和工程量清單編制投標文件，短時間內得到工程量和對應清單，更容易發現清單中存在的問題，及時修正，還可以進行工料分析，以提出合理單價，制作出項目費用清單和投標文件，報價更科學，提高中標率。由于每個投標人得到的工程量清單和BIM模型是一樣的，所以BIM技術增加了工程量清單的透明程度，減少了算量過程中的錯誤，提高了招投標過程的效率。招標單位可以運用BIM技術確定標底和編制招標文件。BIM模型包含了項目全部工程量信息，可以幫助招標單位快速計算工程工作量，編制的標底更加接近市場價格，評標環節還能迅速篩選出報價最合理、工藝最先進的施工企業。依據BIM技術可以快速計算項目各部分的工程量，編制招標文件更加科學和高效，即使需要調整招標文件，也方便快速查找問題予以修改。BIM技術為招標方和投標方都帶來了極大便利。

5BIM技術在施工階段的造價管理

施工階段的造價管理主要是及時發現核算工程量和實際工程量之間的差異，盡早作出調整。BIM技術能將建筑信息模型與時間維度結合起來，建立5D模型及時追蹤和掌握工地材料、機械及人工消耗及儲備情況，在模型中錄入人材機和設計變更等與造價相關的數據，同時對其做到實時維護，能夠實現對施工成本的全過程和全方位控制，還能夠在模擬情境下預測施工中可能出現的問題，這樣有利于提前調整方案，優化模型，減少現場變更的發生。項目施工階段，原材料和人工費等變化是經常的，而使用BIM技術可以解決價格數據分散、工程量拆分和匯總麻煩的問題。BIM模型可以同時顯示構件與其造價信息，方便查詢。在處理施工當中的變更與索賠時，BIM技術可以十分清楚地表達各項工作任務，減少了糾紛的出現。BIM技術還可以用于工程變更和索賠下的工程模擬，測算結算費用。當然，BIM技術可以進行虛擬碰撞檢查，提前發現設計的問題，減少工程變更次數。BIM技術還可以通過將模型與實際情況的比較來分析簽證是否合理，用于簽證管理。撥付工程進度款是一項較為復雜而麻煩的工作，需要多個部門和人員參與其中，傳統方式下做不到各部門造價數據信息的第一時間共通共享，這是不利于結算工作的開展。利用BIM技術建立的5D模型包含了造價與時間等參數信息，能夠方便地獲得各階段的造價信息，這不僅提高了結算工作的效率和準確性，而且優化了造價管理和工作流程，減少了人力和時間的消耗。

6BIM技術在竣工階段的造價管理

BIM技術在竣工階段的造價管理應用主要有三個方面。首先，BIM技術可以用于審核結算資料，BIM5D模型存儲了與工程有關的各類信息，竣工結算階段各方可以直接調取合同、造價、變更等數據信息。其次，可用于審核結算工程量，設計變更可直接在BIM模型中修改，由此導致的工程量變化也會自動調整。最后，可用于審核竣工結算費用，BIM軟件可以從網絡獲取稅率及人工費用調整系數等信息，還可提取費用標準，保證結算的準確度。

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關鍵詞：土木工程；工程概預算；問題對策

一.引言

我國城市建設步伐不斷加快，土木工程建設規模逐漸增大。建筑市場競爭壓力加劇，促使項目建設單位降低施工成本，保障項目建設經濟效益。對于土木工程而已，科學合理的工程概預算是開展成本控制的重要基礎，必須要確保概預算編制的合理性。就目前來看，現代人給土木工程提出的服務要求越來越高，它的物質影響、價值影響、功能影響，會改變人們的生活質量。如何有效利用概預算工作，正確管理、控制、監測土木工程的建設工作，是下一階段從事土木工程建設的工作人員要考慮的核心問題。

二.土木工程概預算中存在的主要問題

1.工程概預算方式沒有與時俱進

當前我國社會的發展速度加快，各行各業都會不停尋找最科學、最專業、最高效的方法來提升行業水準?？傮w來看，土木概預算方法仍然比較落后，與高速發展的現代化沒有保持同步發展。較多層次都是沿用之前的老舊模式和算法，這樣陳舊的方式不但與現代管理脫軌，更會延誤現代施工，甚至拖延整個社會發展。

2.缺乏整體性

我國在土木工程造價特別是概預算方面大多缺乏系統的整合。當前，我國的概預算方式都是階段性的，缺乏整體性和連續性。若沒有整體的統籌，那么就會增加階段性開支，因為各個環節的溝通不夠，導致造價提高，經濟效益就會隨之遞減。更重要的是，概預算的不專業不僅影響企業效益，更會影響企業形象。為了促進企業的長久發展，需要在整體性上加大力度，提升工程概預算整體能力。

3.充滿隨意性

由于土木工程設計隨意性較大，導致工程概預算變動因素較多。若若設計改動次數增多，改動面積較大，每次改動都會重新預算，這樣不僅增加工作人員的工作量，而且會降低整體工作的工作效率，甚至會減弱造價員對工作的積極性。在施工過程中，施工單位有時會根據具體的情況選擇更加方便的施工方法和措施，這樣一來就沒有完全按照原定的施工計劃進行實施，也會增加預算之外的支出。在這種情況下，選擇變更原來的設計來調整預算，導致缺乏有效的控制和管理。

4.招標制度存在漏洞

工程招標過程沒有明確的實施標準，很多設計招標只關注一面，而忽略了另一面。比如由于很多設計師設計非常巧妙，是集環保、節約、智能、高效為一體的設計，設計效果讓人耳目一新，但在實際操作中發現，理想和現實差距太大，需要不斷更改，導致工期延誤，需要不斷調整設計思路以滿足實際的操作需要，嚴重缺乏實用性。另外，很多企業也會更加注重經濟效益而忽視設計，忽視實際應用。這樣在實際操作中，漏洞百出，無法施工現象較多?？梢?，招標制度的漏洞對概預算和造價都帶來了很大的影響。

三.土木工程概預算問題改善對策

1.土木工程概預算編制基本原則

（1）尊重市場規律。土木工程造價受到人工市場以及建筑材料市場變化的影響，所以要想做好工程造價管理，首先應尊重市場規律，緊密聯系市場變化開展工程造價管理。換而言之，在工程造價管理工作中，要想實現建筑工程質量與工程成本管理二者的平衡，必定要對當地區域市場展開深入研究，找準切入點，將資金投入與施工進度以及工程質量三者最優化調配。而在嚴格調查區域市場的同時，工程造價管理工作還有賴于財務部門的支持與配合。

（2）實事求是。對于土木工程而言，實事求是是其造價管理工作應遵循的一個首要原則，同時也是做好有效管控的一個基本原則。所謂“事”，即施工環境、條件以及工程實際要求；而“是”則意味著建筑施工以及工程管理控制應與工程要求相符。過于偏重節約、一味追求成本控制而不顧工作效率以及工程質量無疑是不合理的，更是造價控制管理工作的大忌。

（3）著眼于宏觀層面。土木工程造價管理是一項精密而富有系統性的工作，其針對于工程設計、工程施工以及竣工檢驗各環節乃至各部細節均有相應要求，所以造價管理也應從宏觀層面著手。而那些一味控制工程計劃造價、不關注工程檢驗結果帶來的工程造價波動；或過于關注材料報價而不關注人工管理因素的影響都在一定程度上對工程造價管理產生不良影響。從全局著眼深入分析和了解工程整體，是做好工程造價管理工作的重要前提。

2.規范化工程招標與投標

招標與投標的規范化是工程預算編制效用發揮的重要前提。招標單位一定要嚴格按照相關的法律規定來開展招投標工作，招標過程要嚴格按照正規程序來運行，不斷提高招標過程的透明度，并在現場實行全面的監督，盡可能地減少暗箱操作行為的發生。同時要避免單一靠低價位取勝的投標行為，低標即是工程的預算造價，在此基礎上再選擇信譽良好、工程質量高、資金基礎雄厚的投標企業。

3.工程造價合理調整

為了控制工程造價，需要考慮的因素很多，難以面面俱到，后期難免產生差價，因此做好差價的調整工作也是一項重要環節。差價的產生一般是由于，在概預算定額表中所反映的工程材料的價格，為編制時的市場價格，而到了施工時期，隨著時間和市場變化，材料的價格發生變化，導致施工時，需要隨著時間的延長不斷調整價格差，即實現價格的動態管理。這是一項持續性的工作，如果一項建筑工程持續了數年，價格差調整的工作就要不間斷地持續數年，從而科學、合理地完成概預算和工程造價。

4.提高管理人員業務能力

概預算的編制是一項繁雜、精細的工作，對編制人員的要求較高，而且隨著建筑行業的不斷發展，也要不斷提高概預算方案編制的質量，這就要求方案編制人員的業務能力要不斷提高。首先，編制人員要全面掌握建筑工程專業知識，這是從事概預算工作所需的首要條件；其次，管理人員要熟悉市場，熟悉地方規定、人力及施工環境，概預算的管理人員還要了解制作工藝及質量情況等等。概預算的管理人員需要具備綜合的素質，來保障概預算方案編制的準確性。要定期學習和培訓，不斷增強專業素質，充分了解概預算的法律法規；定期進行市場調研，了解市場動態，掌握經濟發展；不斷拓寬編制人員的知識面，系統化知識理論并與實踐相結合。

四.結束語

我國建筑行業飛速發展，促進土木工程發展速度加快。針對當前土木工程概預算管理存在的問題，綜合考慮項目實際特點，及時采取針對性改善策略，逐步提高概預算編制能力，促進工程造價管理工作的順利開展，確保項目建設經濟效益。

參考文獻：

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[2]趙曉磊，劉洋，謝嘉偉等.土木工程概預算存在的問題及主要對策[J].建筑工程技術與設計，2015，（9）：664-664.

[3]安巖.淺談土木工程概預算存在的問題及解決對策[J].房地產導刊，2013，（3）：233-233.

[4]張玉紅.土木工程概預算編制及管理應用的重要性[J].山東工業技術，2014，（20）：117-117，123.

[5]吳偉東，明承林.工程量清單計價模式下土木工程概預算改革探析[J].高等建筑教育，2004，13（1）：64-66.

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關鍵詞：土木工程；工程造價；控制；造價管理

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

工程造價是土木工程建設管理中一個重要的方面，項目建設過程中的每一個環節都會對造價產生影響。工程造價控制是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，因此，要運用科技原理及經濟法律手段，來解決工程建設中的技術、經濟與管理的實際問題，要把握市場經濟的脈搏，發揮專業人員作用，有效控制工程造價，節約工程成本，最大限度的提高建設資金的投資效益。

1.工程造價管理的概念及特點

工程造價管理是以工程項目為對象，以工程技術、經濟、管理為手段，以投資效益為目標，技術、經濟與管理相結合的一門新興的邊緣學科。

對土木工程的造價進行控制是為了將工程造價限定在項目決策的造價范圍內，以便及時糾正項目中發生的偏差，確保項目投資目標的實現。對土木工程的造價控制是從最初的決策階段到最后的的竣工階段，對建設項目全過程的造價管理。

由于工程建設產品和施工的特點，決定了工程造價具有以下特點:

(1)工程造價的大額性

任何一項工程項目都具有大額性，不僅實物形體龐大，而且造價昂貴。任何一項單項工程項目造價可達上百萬、上千萬，甚至上億，工程項目中的每一項資源消耗都關系到各方的利益，同時對宏觀經濟也會產生重大影響。工程造價的大額性也就決定了工程造價控制管理的重大意義。

（2）工程造價的個別性和差異性

在建設中，任何一項工程都具有特定的用途、功能、和規模，其內部結構、造型、及設備都具有不同的要求，并且同一項工程處在不同的地域，其工程造價也會有所差別。因此，工程造價也會隨著建筑產品及生產的單件性存在差異性。

（3）工程造價的動態性

工程項目建設施工是一項漫長的過程，從工程的決策階段到工程竣工階段少則數月，多則數年。在這個過程中，影響工程造價的因素是不可預測的，例如材料價格上漲、工程變更、工人工資標準發生變化等等，這些因素都決定了工程造價是一個動態的過程。

（4）工程造價的廣泛性

在建設項目中，構成工程項目造價的因素非常復雜，除了涉及到土地的使用、人工、材料、設備等方面的費用外，還需要各方的協調配合。

（5）工程造價的層次性

工程項目建設是一個都多方共同參與的過程，一個單項的工程是由多個單位以及多個分部分項工程構成的。工程造價是由基本造價、分部分項工程造價、以及單項工程造價等眾多建設項目造價組成的，因此，具有多層次性。

2.土木工程全過程的造價控制管理

2.1投資決策階段工程造價控制

投資決策的過程是對工程項目選擇和決定投資的過程，它對工程項目起著總攬全局的決定性作用。投資決策涉及的行業比較多，呈現出工作量大、數據多、專業技術人員多的特點，具有一定的專業性、實踐性及客觀性。

2.1.1投資決策的過程是依據相關的專業資料及方法對項目進行估測，在估測當中可以分為以下幾個步驟：

1、規劃階段的投資估算

2、項目建議書階段的投資估算

3、可行性研究階段的投資估算

4、評審階段的投資估算

投資估算對項目的總投資起著關鍵的作用，是工程項目整個過程的重要依據。但是長期以來投資決策階段在建設中還存在嚴重的問題，比如出現投資膨脹現象，造成延長工期，致使工程造價過高；因為人為因素造成概算降低，有意壓縮工程投資，預留資金缺口；在施工中，建設單位提出過高的要求，超出設計的標準。因此我們要重視投資決策階段工程造價的管理與控制，多搜集相關的數據資料，對項目的價格進行準確的估測，為項目資金的投入支出作出全面準確合理的決策。

2.2設計階段的造價控制

對項目作出決策后，對工程造價的管理與控制就取決于設計環節。設計是全面規劃工程項目實施的過程，是建設的靈魂。設計階段的控制主要體現在以下幾個方面：

2.2.1協助設計單位對方案進行優選，可以從價格、技術上選出工程造價較低的方案。

2.2.2嚴把投資審核關，在審核時對超出投資設計的問題提出審核意見。

2.2.3對市場主要材料的價格、功能價值進行調查了解，選用經濟實惠的材料。

設計階段是工程建設的重要環節，它決定整個工程項目的建筑結構方案。我們要對設計階段進行合理的控制與管理：

（1）建立完善的競爭機制，改進和完善現行的設計方案，改變過去只重技術不重經濟的指標，改革現行的造價設計取費標準，針對不同情況采取不同措施。

（2）加快推廣設計監理制度，要大量引進高技術人才，對技術人員要加強培養與學習，為設計監理提供有力的條件。

（3）盡可能減少設計變更，設計變更應謹慎，對于增加或擅自擴大建設規模、提高設計標準的情況要慎重處理，必須設計變更時，我們要重新考慮進行多次比較。

2.3建設項目實施階段的造價控制與管理

建設施工階段在整個工程建設中是最為漫長的一個階段。它是實現使用價值的關鍵，我們要想重點把握好施工階段的造價控制，需要做好以下幾方面的工作：

1.制定合理的工期是控制工程造價成本的關鍵

2.嚴格審核設計施工圖，編制項目建議書等文件

3.選擇優化方案，找一些技術水平過高，人員素質高的分包單位，加強施工方案的技術經濟比較。減少在施工中對材料無益的消耗，對人力、物力和設備進行科學配置保證工作的有序和高校。

4.選擇優質實惠的材料，要貨比三家，保障資金的充分合理利用。

5.技術人員要深入現場，對施工現場親自進行監督與控制，落實投資控制的機構和人員，明確他們的工作流程，職能分工及責任，從而對施工的進度做一個規劃。

施工階段是工程建設的重要階段，要想對這個階段進行很好的控制，必須從經濟技術組織等各方面進行有效的控制。有效的利用人力、物力、財力以取得最高效益，根據施工規模，技術要求選擇具有實力的施工隊伍，健全設計變更審核制度和對工程現場簽證嚴格把關制度，如果設計需要變更要及時提出來以便減小損失。建筑監理師要利用專門、專業人員進行專業化管理，必須實施真實性合理性三方現場連簽的方式，對只管簽證不管算賬現象的發生進行有效控制。

2.4竣工結算階段的造價控制與管理

竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，我們要重視竣工結算，這一階段屬于施工建設的最后一個環節，為了能夠保證準確合理地確定工程造價，順利的完工我們也不能放松半點。我們必須認真做好竣工結算的審核工作，竣工結算是核定建設工程造價的依據。重點做好審核工作的幾方面：

1.審核工程量的準確性，是否按照招標文件，施工圖紙及要求完成施工，是否驗收合格。

2.審查定額套用設計變更簽證是否正確，

3、審查是否符合施工期間有關工程造價政策規定。

總之，竣工結算階段，是技術與經濟為一體的最后環節，同時也是多個部門集體出成果的階段，是整個工程造價控制最后的一環。在大多數項目竣工時，往往會出現預算書中多算少算，結算一拖再拖的現象，所以我們一定要把好人員素質關、工程結算關。在工程造價中長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象，為了杜絕這種現象的蔓延我們必須要對建設施工全過程進行有效控制與管理。我們只有把造價管理工作作為核心工作做好，才能降低工程造價，提高經濟效益。

結語 綜上所述，土木工程造價控制管理是一項極其復雜的管理項目，它是集經濟、技術、管理于一體的綜合工作，幾乎貫穿于整個施工周期，因此，對土木工程建設進行全過程的動態管理是工程造價管理的必然趨勢。在工程造價控制管理過程中，造價師一定要遵守相關法律和職業道德，做好每一項造價工作，為工程造價工作保駕護航。

參考文獻

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［2］趙俊英.工程造價管理存在的問題及改革措施［J］.科技咨詢，2011，（08）

[3]周屹，土木工程工程造價的控制管理[J]，企業導報，2011-02.

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關鍵詞:土木工程；工程管理；造價控制

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

作為一項傳統的行業土木工程在社會經濟不斷進步與發展過程中得到提高并取得良好的成績。隨著我國社會經濟不斷發展土木工程已經成為國民經濟發展的重要行業。因此相關部門應加強土木工程管理工作力度加強各部門間的溝通和協調，采取科學有效的方法為土木工程質量和造價控制提供可靠保障捉進社會經濟和諧穩定發展。

一、土木工程造價的控制管理的特點與影響因素

（一）工程造價控制管理特點

主動控制是控制工程造價管理當中的重要方式。主動控制應該針對工程項目實施過程當中盡量減少出現的實際值偏差工程造價當中包含很多因素工程造價當中的投資決策和反應設計以及發包和施工不應該進行被動的控制應該主動的進行控制。工程項目建設當中的造價及其成本計算蘊含在工程項目當中的全過程中。始終控制工程的正確進展油此可見土木工程造價的控制特點。

（二）影響工程造價因素工程造價具有動態性特征

在實際的工程造價的管理控制當中工程造價會受到諸多因素的影響。在工程建設的前期決策階段，工程投資的大概預算出來后工程價格也會產生相應的變化直至工程的徹底竣工工程造價才能夠真正的得到確定。其中的影響因素與金額和地理環境息息相關在土木工程的工程造價當中的金額是巨大的，同時具有動態的效果，I程項目當中的涉及的金額與各方面的利益有所關聯只是宏觀調控過程受到影響。另一方面就是地理環境的因素，由于每一項工程的選址和工程項目建設時期不同，其中的價格和材料都會受市場的影響不斷的變動其地理環境也是影響工程施工穩定性的決定性因素這就說明了工程造價的特殊性，以一定程度上表明了工程管理的控制和管理的重要性。

二、加強土木工程項目管理和工程造價的措施

（一）完善質量管理體系

施工企業應當在土木工程開工以前就建立并完善企業質量管理體系，做好預防控制的充分準備，將相關隱患最大可能地消滅于萌芽階段。這不僅是質量管理初期要實現的目的，健全的質量管理體系也是最終實現工程質量的基礎性要求。好的工程質量管理能夠最大可能地預防工程質量缺陷，將質量問題可能引起的事故概率最大限度地降低。有時在校安工程建設中，會有主要管理人員未按投標備案的人員到位，這時需要求總包單位的部門領導兼管這類項目，參加工地的第一次例會，必要時可與建設單位溝通，以取得支持。初期的預控措施要求對施工圖紙及細部構造充分審查，要求施工人員熟悉圖紙，避免差錯，而且對于施工工程中發現的關鍵工程質量要求與具體特點有充分的了解。在開工之前，要明確開工報告需每項落實的內容及各參建班組所負責任務的內容，加強質量控制。這樣會對土木施工過程當中的常見問題和質量通病加以有效防止和控制。

（二）對于施工環境與方法的質量控制

土木工程的施工過程會受周圍環境影響：如濕度、溫度、施工地的地址、通風、天氣等，這些環境要素對土木工程施工質量會產生巨大影響。我在保障房建設中就遇到，項目部在地下室砼大體積測溫中，當時澆砼一天后面蓋草袋養護，內外溫差超25度，采取的措施為澆水減少溫差，我制止了這行為，馬上叫人鋪兩層薄膜，并堆上厚草袋，使溫差有效控制，最終測溫符合要求；施工實踐中應該對施工方案、工藝及檢測手段進行全面控制，最主要的，要確保施工方法與技術的完整性及系統穩定性。工程質量控制人員應當對工程項目建立有針對性的技術資料清單，對資料信息進行動態、實時管理，確保施工中收發信息的可追溯性。

（三）針對性地做好各工程項目階段的資金安排

要依據工程項目施工情況的不斷變化，有針對性地做好各工程項目階段的資金安排。建筑產品生產過程對資金的需求帶有很大的波動性洛個不同施工階段會出現某一方面的資金投入或回收的高峰和低谷。因此工程項目的分段預算應根據施工階段的不同情況作出有針對性、有側重的專題預算。這樣便于投資方取得可靠資料進行綜合分析、判斷和評價，以便資金安排。造價工程師應熟悉建筑工程定額和建筑材料價格作出項目投資估算洛專業在保證功能及技術指標的前提下制定政策合理分解和使用投資限額嚴格控制設計變更，以保證投資限額不被輕易突破。

（四）加強設計階段的質量管理

針對土木工程施工設計方案不合理、頻繁變更等問題，要加強設計階段的質量管理，做好土木工程的勘察和設計工作具體說來，在施工設計階段，要做好地質勘察工作，根據土木工程建設的需要選擇建設場地，并充分考慮場地的土壤性質、地質構造、地下水和不良地質現象等情況，全面了解施工場地的地質情況在地質勘察之后，要根據地質勘察報告和項目建設要求對土木工程建設項目進行構思、籌劃、設計、描繪，形成設計圖紙和設計說明書等書面文件，為施工過程的順利開展提供依據此外，建設單位在施工設計階段要切實負起責任，加強對設計工作的監督與管理，或委托工程監理單位進行管理，保證施工設計方案的質量

（五）建立健全施工質量監督與制約機制

為了提高土木工程施工質量控制的水平，打造高質量的土木工程，必須建立健全施工質量監督與制約機制，通過利用現代化、信息化的施工質量監督與控制手段，提高施工質量監督的技術水平，建立完善的土木工程施工質量監督與控制體系，并完善施工質量的測評與預警體系，以滿足土木工程施工質量控制的需要應當根據土木工程的建設目標和施工設計方案，科學規劃施工工程的流程與架構此外，應土木工程施工企業應聯合建設單位、建立機構、承包單位和業主方聯合組成質量控制與監管小組，對土木工程的施工過程實施全過程、全方位的監督與管理，確保土木工程施工過程符合工程建設標準。

（六）完善工程造價的價格依據和計價方法

因為不同地區的經濟發展水平有所不同，所以其工程工藝也會出現比較大的差別。這就對土木工程的造價控制形成一定的影響，而且對各類設備的不同價格的選擇也會影響土木工程的造價。根據目前的經濟發展狀況，建設標準水平的合理確定，需要考慮的問題包括對不同地區、不同規模、不同等級、不同功能的區分及市場作為取向，是我國經濟體制改革的一項長期導向，所以，土木工程造價的確定，不能獨立于經濟體制的改革之外。對工程造價的計價依據和計價方法進行完善，要根據市場經濟規律的導向來進行建立。價值規律對市場化的價格機制有很大的作用，價值規律是自發的無形的調節建設市場的供求關系。土木工程造價的管理要遵循市場經濟的客觀規律，并以市場作為導向，通過市場來形成工程價格機制的建立。

（七）土木工程造價有效控制管理措施

在現有的工程造價管理辦法當中還缺少一定的實踐性進行結合只有與實踐相結合總結出的經驗才是最趨于合理的方案。通過施工建設將施工費用控制在合理的范圍使得用最小的投入得到最大的回報。同時也應該推行相應的限額政策在決策和設計的過程當中應該注意成本的核算。限額設計方法是長時間實踐當中的一個可行性方案，這不僅是一個簡單的經濟問題更是一個技術經濟問題對工程進行設計過程有效的控制相應的限額能夠在工程建設階段實現資本的有效控制。為了實現工程建設過程當中的預期目標，設計過程應該要其設計人員的技術經濟的經驗，設計過程充分考慮實用性和布局的合理性。講究工程建設過程的成本節約進一步控制造價的合理性。還有應該注意的就是工程造價應該多方案選擇通過比較和篩選選擇更具優勢的合理化設計方案并且要逐步完善其中欠缺的技術問題。有效的工程造價手段應該從管理上明確組織的管理機構朋確造價人員針對相應的造價部分專人負責。在技術上應該運用高效率的技術應用，節省成本的支出。我國工程現狀是落后和缺乏相應技術支持的，致使工程項目當中缺乏技術與經濟的相結合的方式，造成造價過程的成本相對較高。因此我們應該將工程設計思想更加先進適應時代的發展。在工程建設當中將技術和經濟相結合通過得出的效果分析其具有的價值。

結束語

施工過程質量控制是土木工程管理工作的重中之重，也是工程建設的靈魂，是保證土木工程建設項目符合建設標準要求的有力保障為此，土木工程施工企業應高度重視施工質量控制工作，加強對施工人員、建筑材料、施工進度、施工工序的控制，為施工過程質量控制工作營造一個良好的環境，提高工程建設項目的施工質量，使土木工程施工企業的經濟效益和社會效益得到同步提高。

參考文獻：

[1]陳敏.土木工程管理施工過程質量控制措施探究[J].城市建筑，2012，15:84-85.

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關鍵詞：土木工程；工程造價；措施

1土木工程管理概述

土木工程的管理涵蓋工程質量、施工進度和成本控制。工程質量管理是在施工過程中對工程質量的要求，以簽訂建筑施工合同實現的。用來保證施工工程的建筑質量。進度管理通過網絡信息平臺，審查圖紙、管理人員與工程計劃等。成本控制是在保證建筑工程質量和進度的前提下，監控建筑工程的成本，控制工程的項目成本符合合同規定，同時盡最大可能減少成本投資。

2土木工程管理中造價控制的現狀

（1）施工成本控制過程中存在的問題。土木工程建設的成本管理關乎工程項目的經濟效益，但是在實際施工中，很多建筑單位對于成本控制并不重視，很多施工單位施工過程中在很多環節還非常浪費，直接加重了建筑施工的資金壓力。（2）施工安全管理過程中存在的問題。很多工程建筑者在施工中抱有僥幸心理，普遍認為建筑安全事故不經常發生，把安全事故納入小概率事件的范圍，因此不注重施工安全方面的管理，造成施工過程中有很多的安全隱患，如果施工過程中發生安全事故，會給施工單位造成非常嚴重的損失，使施工人員的人身安全受到威脅[1]。（3）施工質量管理過程中存在的問題。當前，很多土木工程施工都采取招投標的方式，但這種投標程序并不完善，很多施工團隊過于追求工程施工速度，對于工程的施工質量不重視，出現了非常多的劣質工程。除此之外，建筑施工的驗收制度不健全，造成很多劣質工程投入使用，直接威脅人們的生命、財產安全。（4）環境問題。環境問題是最容易被施工單位忽略的問題。因為施工過程中經常要用到大型機械設備，而且大多數時候都要有鋼筋、混凝土等建筑材料，所以在施工過程中對周圍環境破壞特別嚴重，特別是在市區施工的工程，周圍不管有居民住宅區，還有學校、辦公樓等，但是施工過程經常會造成巨大的噪音、粉塵等，還有可能產生有害的氣體，嚴重影響附近人們的生活、工作，同時對身體健康也會造成威脅。

3土木工程管理與工程造價控制措施

（1）項目決策階段工程造價控制。土木工程建設中的決策對工程整體的施工量、施工水平及后續很多工作都有著千絲萬縷的關系，決策階段與工程造價控制有非常緊密的聯系，調查發現，決策階段對工程造價的影響超過80%。決策階段影響工程的施工技術、施工量、場地選擇、設備等很多問題，而這些問題都與工程造價相關[2]。顯而易見，工程的決策階段，建筑工地的選擇、建筑規模、施工實際方案及設備選擇都與工程造價有關系。簡單來說，決策階段所考慮的施工項目的合理性，對工程造價有非常重要的影響。在決策階段想控制工程造價，需要選擇最佳的施工方案。施工方案的設計，要綜合各種施工條件和主客觀因素，保證建筑規模適中，施工水平符合要求，施工場地適宜，在設計施工方案時要實現項目的最佳配置。與此同時，要完善決策系統，認真做好投入與支出的預算。施工過程中的科學化決策在于建立健全的決策體系和問責機制，明確相關人員的決策責任與職責。而且，還要認真貫徹落實項目法人責任制。（2）項目招標階段工程造價控制。對于招標過程中的造價管理要根據項目合同價格的確定開始入手，要充分結合建筑工程的實際情況、項目成本預算等各方面因素，制定嚴謹的合同條款，選擇適合的招標方式和合同計價方式，認真審核工程清單的準確性，從而實現取得競爭性投標報價的目標[3]。（3）項目設計階段工程造價控制。項目的設計階段在造價控制中非常重要，也是非常行之有效的。根據管理學的思路我們清楚，工程造價在設計階段的控制主要起到事前調節的作用，是工程虛擬化階段的一項造價研究，設計階段的花費非常低，但是受益卻很多，科學合理的設計對工程造價控制有很好的推動作用。所以，在進行工程造價時應該將此階段的造價管理作為造價管理中的重點。設計階段中的造價控制是控制的源頭，對于工程建設非常重要。想對工程進行合理有效的造價控制，首先，需要對工程進行全面、細致的研究，研究是否符合經濟發展的一般規律[4]。設計是工程施工的先驅階段，設計能否得到優化直接關系工程造價的高低。作為建筑企業要全面綜合考慮，從經濟、技術方面衡量設計的每一個環節，制定出最佳施工設計方案。同時，可以利用VE價值分析，由單個零件的材料代用開始，逐漸到整機設計、制作工藝的改進等可以完成建筑的施工、質量和系統工程的有效整合，保證施工順利進行。在工程設計過程中，要逐步完善限額設置和獎懲制度，相關的管理人員必須要具有工程造價管理的責任意識，在實際工作中要認真負責，要善于創新，敢于質疑，以利益最大化為最終目標，同時要嚴格控制質量、成本。此外，對于超出預算的部分，必須及時停止，修改方案，對于超出的費用由設計公司負責。如果施工過程中出現重大責任事故，要追究相關人員的責任，對于設計取得良好效果的設計團隊給予一定的獎勵。在設計階段還要大力推廣標準化和監理機制。（4）項目施工階段工程造價控制。施工階段的造價控制與施工質量、工程進度和人力資源的充分利用有密切關系，需要施工團隊共同努力，才能保證建筑工程順利完工，實現既定目標，獲得良好的社會和經濟效益。施工階段會出現很多的變化因素，受各方面因素影響，在此階段，花費多、工期長、投資大、原材料消耗多，對整個建筑工程的造價有非常重要的控制作用[5]。在施工階段，會發現很多問題，例如：簽訂的合同不夠嚴密、施工的設計方案不夠優化、原本設計出現改動、施工現場管理混亂及施工團隊盲目追求施工進度等。面對這些問題，一定要制定嚴謹的合同條款，加強施工過程中的管理，不斷優化設計和施工方案，根據實際情況合理確定施工目標，做好索賠管理和控制好材料、設備的價格，建立健全的詢價體系。（5）建立大管理的理念。想對建筑工程的成本進行有效控制，必須要發揮全體施工人員的聰明才智，尤其是工作在一線的施工人員。根據現代化企業管理理念，作為建筑企業想控制成本，必須要建立全員參與管理的大管理意識。對于造價管理來說，管理人員必須重視管理理念，要掌握國內外先進的土木工程管理知識，統一工作目標，將建筑工程價值最大化的目標深入每一位施工人員心中，力求在每個施工環節上逐步培養成全員成本控制的理念，除此之外，施工過程中要盡量減少不必要的支出，壓縮發展成本。對于參與工程建設的施工人員，要有集體榮譽感，有較強的責任意識，樹立大管理的思想觀念，積極參與到項目工程的成本控制中[6]。在日常工作管理中，每一位工程參與者都要不斷主動學習，積極投身到工程的建設中，提高自己的操作技能和技術水平，利用好項目工程的資源，減少施工浪費，齊心協力，做好成本控制工作。

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關鍵詞：土木 造價 控制

一、引言

工程造價是指進行某項工程建設花費的全部費用，即該工程項目有計劃地進行固定資產再生產、形成相應無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和，以及預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。

隨著我國的經濟快速發展和基本建設投資規模的不斷擴大，中國建筑市場對建筑工程項目進行全過程的造價控制要求可謂十分迫切。工程造價管理是一項不確定性很強的工作，因為在建筑項目實施的過程中，可能會出現各種各樣不可預見的風險和突發狀況，而對這些情況的提前應對措施緊靠投資成本的控制很難做好，所以必需對工程造價管理進行系統的計劃和控制。對土木工程的造價進行合理的控制和管理能夠將某項工程建設花費的費用限定在項目投資決策時所指定的造價范圍內，那么即使項目工程進行時有偏差或漏洞都能馬上糾正、填補，從而確保項目投資目標的實現。土木工程的造價控制貫穿于項目建設的整個階段，所以我們有必要對工程造價控制進行深入的討論和分析。

二、當前我國工程造價控制存在的問題

投資方在投資決策階段對工程造價重要性認識不夠。項目的決策，是項目建設的開端，是投資方進行全過程投資控制的關鍵階段。雖然這個階段花費的資金不多，但對項目投資費用所造成的影響卻使相當大的。而目前的項目在其開始到結束整個階段的監理中很少會介入投資方的前期決策分析，同時投資方在技術上往往缺乏專業的技術分析人員。

投資預算不夠合理。在投資決策過程中，投資估算是一個十分重要的環節，因為這是整個項目關于資金投入的造價文件，也是審查項目是否切實可行的重要理論依據。但是當前的許多項目建設在預算階段沒有做好合理和科學的投資預算，導致遇上風險沒有充裕的預算空間去防范和改善，一旦出現決算超預算的現象，就給整個項目的造價控制帶來十分大的障礙。

項目工程中設計變更頻繁。對工程造價控制的影響最為突出的是工程的設計階段。有調查顯示，初步設計階段影響工程造價的比例約為25%，技術設計階段的影響程度約為50%，施工圖設計準備階段則為25%。很顯然，控制工程造價的關鍵在設計階段。然而在項目的實際進程中，施工單位往往把工程造價控制的重點放在施工階段，因此而導致投資超限的現象非常常見。

設計人員只注重技術因素，對經濟因素重視不夠。目前的設計部門普遍存在“重設計，輕經濟”的思想，項目設計人員在設計時只注重技術責任，而較忽視經濟責任，在經濟方面的合理設計考慮得較少。

主管部門對設計監控力度不夠。長期以來，形成了一種設計對業主負責，設計質量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的審核和評價標準，只有出現了大的技術問題才來追究責任，而方案的經濟性則管理更少。另外，對設計市場管理力度不夠，越級、無證設計等不規范行為時有發生，從而導致設計質量下降，加大工程造價控制難度。

三、土木工程造價控制

土木工程造價包括許多過程，對其控制也要做到全過程控制。首先是事前控制，主要針對決策和設計方案的控制。其次，在招標投標階段的控制，嚴格分析各種方案的利弊，優化設計方案等，對建設工程在實施的各個階段發生的費用進行控制。

土木工程造價控制包括三個步驟：確定目標標準（事前）、檢查實施狀態（事中）和糾正偏差（事后），工程造價控制是在項目的實施過程中，采集數據，通過科學的經濟技術分析對施工進行評價，以便減少目標值與實際值的偏離。土木工程各階段造價控制的原因。決策階段、設計階段、工程招投標階段、施工階段和竣工驗收階段構成土木工程的總過程。土木工程各階段的造價控制不是盲目限制資金投入，而是要根據總體的建設費用結合建設目標、建設條件，進行科學的可行性研究，最終確定合理的建設方案。之后，評選合理的設計方案，運用經濟技術手段，詳細計算建設工程的各家段造價。對于后續的招標文件、投標報價等，要嚴格落實，最后承包到手后，也進行相關監督與審核。任何行動都要提前計劃好，才能使得計劃如期如愿的完成。工程造價全過程控制中首要的是設計。在招標上做好設計可以控制整個項目的投入資金，可以從多個方案中選擇最優方案。設計的質量高的話，就會降低工程的總成本，也就是實現企業的利潤最大化。 對招標投標中的造價控制工作。工程招標是符合“三公”的，即公平、公正、公開。因此招標文件和招標合同也顯得異常重要。在招標文件中，要根據之前的數據確定好價格，在合同制定中要做到條款明確不含糊，對關系重大的內容進行必要的核實。明確投資控制的重點，切忌沒有重點的控制。