序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的概念

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是指主要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)資料基本歸當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民社區(qū)全體成員共同所有,實(shí)行共同生產(chǎn)勞動(dòng)、共同經(jīng)營，享有農(nóng)村勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)果實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織管理形式[1]。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理,是加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、緩解農(nóng)村城市二元化的經(jīng)濟(jì)矛盾、落實(shí)國家振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略、保證增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同富裕的必然要求。但是,隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)水平不斷提升,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理問題逐漸暴露。

2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

2.1缺少專業(yè)人才

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員工作已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)出了專業(yè)化的特點(diǎn),需要廣泛應(yīng)用到各類型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)軟件、信息管理技術(shù)設(shè)備等,要求所有農(nóng)村集體財(cái)會(huì)人員必須具備相應(yīng)的社會(huì)信息管理技術(shù)專業(yè)素養(yǎng)[2]。一些農(nóng)村集體財(cái)會(huì)人員年齡較大,雖然具有豐富的農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但還是無法熟練掌握各種財(cái)務(wù)軟件操作方法,影響了業(yè)務(wù)管理效率。

2.2財(cái)會(huì)管理制度存在缺陷

大部分地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)會(huì)軟件管理制度可能存在缺陷,手工記賬方式較多，自動(dòng)記賬方式還未普及，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)技能不熟練,不會(huì)操作會(huì)計(jì)軟件,使得在正常使用操作過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)丟失等情況,影響到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的順利進(jìn)行[3]。

2.3信息透明化程度低

目前，中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理賬目沒有真正實(shí)現(xiàn)透明化,缺乏具體操作細(xì)節(jié),難以真正深入了解目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具體財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作進(jìn)展情況[4]。針對此,相關(guān)財(cái)政主管部門還應(yīng)深入研究，分析目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)賬目及信息公開存在的問題,有效建立財(cái)務(wù)賬目信息公示及公開制度,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范運(yùn)行。

2.4集體所有的生產(chǎn)資料難以有效利用

農(nóng)村所有集體土地可以分包給家庭和個(gè)人，但是一部分土地資源開發(fā)難度較大，要想提高經(jīng)濟(jì)收益需要集體合作，但由于分包的原因，導(dǎo)致荒灘、湖面等資源難以進(jìn)行綜合利用開發(fā)[5]。此外,由于城市規(guī)模快速擴(kuò)張，一部分土地被直接納入征收，而由于公共資源的補(bǔ)償，在最終分配和管理層面上會(huì)發(fā)生各種情況,會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理問題的發(fā)生。2.5激勵(lì)機(jī)制不完善目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理激勵(lì)機(jī)制不完善，普通農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理地區(qū)村民的參與主動(dòng)程度不高；部分集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人員在工作中往往缺乏更具有效性的集體激勵(lì),對農(nóng)村社會(huì)基本資源的利用綜合管理開發(fā)、資本的管理綜合利用與農(nóng)村財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)管理綜合運(yùn)行等工作缺乏較強(qiáng)社會(huì)主體責(zé)任感與管理主動(dòng)性,限制了集體經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的潛力[6]。

3農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的對策

3.1優(yōu)化管理人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專業(yè)管理

不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才隊(duì)伍體系建設(shè),大力推動(dòng)農(nóng)村復(fù)合型專業(yè)人才培養(yǎng),不僅要熟練掌握基本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)知識(shí),而且應(yīng)熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)村集體社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律,具備基本相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化理論素養(yǎng),有效應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作問題，建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才隊(duì)伍,保證集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步運(yùn)行。

3.2轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高管理意識(shí)

中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)正在加速發(fā)展,加大了農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的前期投資修建和政策扶持力度等，因此，必須要充分發(fā)揮好基層領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,基層管理者首先必須要具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心意識(shí),維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，積極提出解決策略。

3.3健全信息公開制度，實(shí)現(xiàn)透明化管理

在當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中,逐步探索農(nóng)村信息公開，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，逐步探索拓寬農(nóng)村信息公開服務(wù)項(xiàng)目。注重提升農(nóng)民的信息參與使用意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民接受相關(guān)信息，進(jìn)而增強(qiáng)參與集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的能力。

3.4完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

必須要建立完善的集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織行政財(cái)務(wù)管理相關(guān)機(jī)構(gòu),建立健全財(cái)務(wù)管理制度,有效提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資金管理效率,維護(hù)集體合法利益。

3.5引入企業(yè)管理機(jī)制，完善激勵(lì)機(jī)制

隨著中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，引入新的企業(yè)經(jīng)營管理制度已經(jīng)逐漸成為中國推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制改革的新方向。在當(dāng)前企業(yè)市場競爭大環(huán)境下,基層管理人員應(yīng)在充分利用新的集體經(jīng)營管理制度同時(shí)，引入多元化的的企業(yè)市場競爭機(jī)制,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理制度體系建設(shè),激活現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,完善現(xiàn)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí),要不斷完善集體基層管理人員財(cái)務(wù)激勵(lì)管理體制改革措施,調(diào)動(dòng)集體及基層管理人員的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)涉及到廣大農(nóng)民的切實(shí)利益,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)行政管理效率、強(qiáng)化生產(chǎn)市場監(jiān)管建立機(jī)制等更是重中之重。因此，一定要更加科學(xué)合理地進(jìn)行農(nóng)村管理,促進(jìn)中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇(2)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著理順管理機(jī)制，深入貫徹落實(shí)《吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》，堵塞管理漏洞的原則。堅(jiān)持主要村務(wù)活動(dòng)民主決策、民主管理、民主理財(cái)、民主監(jiān)督和及時(shí)公開制度，進(jìn)一步探索新形勢下農(nóng)村“三資”保值增值新途徑。加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上解決群眾隱患，鏟除滋生腐敗的土壤。促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧發(fā)展，為推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)要求

圍繞當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理中存在的突出問題，進(jìn)一步健全完善農(nóng)村“三資”管理各項(xiàng)制度，妥善化解和消除農(nóng)村“三資”管理方面的糾紛和隱患，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

通過“三資”清查，各鎮(zhèn)村集體組織要達(dá)到：

資金——帳證相符，帳帳相符，帳實(shí)相符，帳表相符；

資產(chǎn)——帳物相符、產(chǎn)權(quán)明晰、使用合理；

資源——底數(shù)清、坐落清、權(quán)屬清。

三、方法步驟

此次清查治理活動(dòng)，從今年7月20日開始，到9月30日結(jié)束，集中兩個(gè)月的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備階段（7月20日—7月31日）

市農(nóng)業(yè)局作為“三資”管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三資”管理的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查工作。“三資”清查治理的日常工作由市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站負(fù)責(zé)。

此次清查治理工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭，從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水利、國土、建設(shè)、民政等部門抽調(diào)專門工作人員組成工作組，深入各鎮(zhèn)、村，就當(dāng)前我市農(nóng)村“三資”管理工作現(xiàn)狀、存在問題、群眾的意見和建議等進(jìn)行調(diào)查摸底，收集整理基本信息資料，落實(shí)具體工作任務(wù)。

市紀(jì)委牽頭從財(cái)政、審計(jì)等部門抽調(diào)人員組成督查組，深入鎮(zhèn)村對清查治理工作進(jìn)行督查。

（一）成立機(jī)構(gòu)。市、鎮(zhèn)成立農(nóng)村集體“三資”管理清查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊人員，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，明確分工，責(zé)任到人。集中時(shí)間和力量，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)順利開展。

（二）動(dòng)員培訓(xùn)。對市、鎮(zhèn)、村的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高明確集體“三資”管理的目的、意義；明確清產(chǎn)核資的具體要求和步驟。即自查申報(bào)、組織核對、復(fù)查、核定“三資”存量和填報(bào)“三資”清查表。

第二階段：實(shí)施工作階段（8月1日—9月10日）

（一）摸清存量。對全市8個(gè)鎮(zhèn)的76個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查、核實(shí)，摸清底數(shù)，清查到位。

（二）明晰結(jié)構(gòu)和清查范圍。

1、農(nóng)村集體資金：以2008年12月31日為時(shí)點(diǎn)，清查農(nóng)村集體一切資金收入，包括原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補(bǔ)償費(fèi)收入、變賣集體資產(chǎn)收入、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付收入、國家及上級撥入的資金收入和借入資金等。

2、農(nóng)村集體資產(chǎn)：清查農(nóng)村集體一切固定資產(chǎn)，按實(shí)際擁有量重新登記，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在500元以上的列為固定資產(chǎn)，有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的也應(yīng)列入固定資產(chǎn)登記。（1）集體所有的交通工具、建筑物；機(jī)電設(shè)備、通訊廣播工具及其他辦公設(shè)備等；（2）集體所有的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)設(shè)施，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、播種機(jī)、農(nóng)田水利設(shè)施等；（3）集體所有的公共設(shè)施，包括村級公路、閑置校舍、生活用水設(shè)施等；（4）集體所有的企業(yè)資產(chǎn)，包括村集體興辦或合股、兼并的企業(yè)資產(chǎn)（包括在聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)、中外合資、合作企業(yè)和集資建設(shè)的項(xiàng)目中，按照投資份額擁有的資產(chǎn)及相應(yīng)的增值資產(chǎn)）；（5）集體所有的饋贈(zèng)資產(chǎn)，包括單位和個(gè)人對村集體的無償撥款、捐贈(zèng)財(cái)物形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)：對帳面有的固定資產(chǎn)價(jià)值按原值登記，有物無帳的固定資產(chǎn)價(jià)值按現(xiàn)行評估價(jià)（集體討論確定大約價(jià)值）登記。清查村集體債權(quán)，包括應(yīng)收款、應(yīng)收帳款、農(nóng)戶往來欠款、短期投資、長期投資等；清查村集體所有的無形資產(chǎn)，包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等。

3、農(nóng)村集體資源：包括法律規(guī)定屬于集體所有的耕地、林地、果園、草地、水面、灘涂、礦產(chǎn)、荒地（荒山、荒坡、荒灘、荒溝）等（可以評估的資源、資產(chǎn)價(jià)值，集體研究確定登記）；人力資源：包括戶數(shù)、人口、勞動(dòng)力、勞務(wù)輸出人數(shù)、常年勞務(wù)輸出人數(shù)、省外勞務(wù)輸出人數(shù)、技術(shù)特長人數(shù)等。

（三）核實(shí)產(chǎn)權(quán)。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，對集體現(xiàn)有帳內(nèi)資產(chǎn)、賬外資產(chǎn)以及土地的權(quán)屬進(jìn)行核實(shí)、登記，確定其所有權(quán)的歸屬關(guān)系。

（四）理順關(guān)系。對集體債權(quán)、進(jìn)行清理、確認(rèn)。對清產(chǎn)核資中暴露的問題，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，妥善解決，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（五）登記建檔。在對各村“三資”情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、登記、審核的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心、各村報(bào)賬員，按本鎮(zhèn)、本村實(shí)際情況，如實(shí)填報(bào)“三資”清查表，形成臺(tái)帳。

第三階段：檢查驗(yàn)收階段（9月11日—9月20日）

各鎮(zhèn)對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行總結(jié)，匯總好原始資料、相關(guān)文件、表格和數(shù)據(jù)，立卷歸檔，接受上級主管部門檢查驗(yàn)收。檢查內(nèi)容包括以下方面：

一是檢查集體“三資”管理情況。查看村集體資產(chǎn)、資源處置、轉(zhuǎn)讓、承包、流轉(zhuǎn)等是否履行招投標(biāo)程序；村級工程項(xiàng)目是否公開招投標(biāo)，有無“人情”承包和“職權(quán)”承包現(xiàn)象。

二是檢查二輪土地延包情況。查看二輪土地延包是否到位，是否存在機(jī)動(dòng)地招標(biāo)，合同證書未入戶，土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問題。

三是檢查合同管理情況。查看農(nóng)業(yè)承包方案、發(fā)包民主程序、會(huì)議記錄、承包合同等檔案材料是否齊全規(guī)范。

四是檢查工作作風(fēng)情況。查看集體“三資”管理中是否存在辦事拖拉，瞞報(bào)漏報(bào)，虛報(bào)亂報(bào)、記載不實(shí)和敷衍應(yīng)付的問題。

對查出的上述問題，要限期整改，問題嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員責(zé)任，確保清查治理活動(dòng)取得實(shí)效。

第四階段：整改匯總階段（9月21日—9月30日）

一是市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站對各鎮(zhèn)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

二是各鎮(zhèn)根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改，并把整改結(jié)果上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。

三是建立健全“三資”管理工作制度，逐步完善工作程序。

四、工作要求

1、確定全市統(tǒng)一的清查基準(zhǔn)日為2009年7月20日。

2、注重工作中的主要環(huán)節(jié)：

（1）自查申報(bào)。首先由農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際情況把沒有納入會(huì)計(jì)核算資料的集體資產(chǎn)，進(jìn)行全面的自清自查，填寫“農(nóng)村集體“三資”清查表”申報(bào)。

（2）組織核對復(fù)查，核定資產(chǎn)存量。在農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織自查申報(bào)的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組和市、鎮(zhèn)工作組組織力量，對各村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核對和重點(diǎn)復(fù)查，核定資產(chǎn)存量，處理好清查出來的各種問題，出現(xiàn)誤差需要調(diào)整的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織和鎮(zhèn)共同調(diào)整。

篇(3)

1.1認(rèn)識(shí)不到位

在當(dāng)前的農(nóng)村管理部門，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)管理觀念影響，沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，很多人認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的土地承包制、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、建設(shè)科學(xué)透明的財(cái)務(wù)管理制度沒有實(shí)際意義，都是多余的工作，因此在日常工作中常常敷衍了事，導(dǎo)致農(nóng)村工作不能順利開展。

1.2缺乏科學(xué)管理體制

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，但管理體制卻沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，管理體制依然缺乏合理性，并且管理理念也較為落后。表現(xiàn)為當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能完全適應(yīng)，也不能與當(dāng)前農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整相符。當(dāng)農(nóng)民利益不能得到保障，不能滿足農(nóng)民的要求時(shí)，導(dǎo)致雙方的矛盾越來越尖銳，這些現(xiàn)象都是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度不合理造成的。

1.3缺乏專業(yè)管理人才

在我國農(nóng)村從事經(jīng)濟(jì)管理的人員文化水平不高，素質(zhì)較差，本身不能完全理解文明執(zhí)政和文明執(zhí)法。而隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場化要求，這樣的管理人員不利于推進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能為農(nóng)民提供良好的服務(wù)，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作較為落后。

1.4農(nóng)村債務(wù)沉重

我國很多農(nóng)村承擔(dān)著繁重的債務(wù)，這也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的一項(xiàng)難題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。因?yàn)槭芤恍┛陀^條件的影響，很多農(nóng)村財(cái)政出現(xiàn)困難，導(dǎo)致欠下大量債務(wù)，有的農(nóng)村基層單位還發(fā)生了新債。因?yàn)榇嬖趥鶆?wù)問題，村級管理部門沒有辦公經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村管理人員也是一籌莫展，再也無力進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)，長期這樣下去形成惡性循環(huán)，阻礙了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的進(jìn)行。

2加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的策略

2.1提高認(rèn)識(shí)

當(dāng)前隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一定要切實(shí)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，這是黨的農(nóng)村政策有力推行并形成制度的迫切需要，是解決當(dāng)前農(nóng)村矛盾保持農(nóng)村穩(wěn)定的要求，是保障農(nóng)民利益、發(fā)揮農(nóng)民勞動(dòng)積極性、幫助農(nóng)民提高收入水平、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求。因此各級農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，并切實(shí)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，將農(nóng)經(jīng)工作作為農(nóng)村工作的重中之重，引入政策議事日程。

2.2建立完善規(guī)章制度

依據(jù)依法制國方針，建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作法律法規(guī)，全面推行《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)規(guī)定》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度，爭取使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。主要內(nèi)容包括下面3項(xiàng)制度：農(nóng)經(jīng)執(zhí)法責(zé)任制度，要求各地務(wù)必建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法崗位、責(zé)任制，落實(shí)崗位執(zhí)法責(zé)任。根據(jù)實(shí)際分工情況，做好自己范圍內(nèi)的職責(zé)；建立工作規(guī)章制度，制訂有關(guān)制度，內(nèi)容涉及農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、以及農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等，逐步具有規(guī)范的運(yùn)行流程和合理的工作辦法，落實(shí)國家各項(xiàng)農(nóng)村政策；建立信息反饋制度和辦案制度，通過研究當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確定觀察聯(lián)系點(diǎn)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向黨委和政府報(bào)告出現(xiàn)的情況并提出解決問題的方案，合理解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問題。

2.3建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍

在建立完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制的基礎(chǔ)上，要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員，要求這些人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，以圖提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員專業(yè)技能。還應(yīng)建立完善的工作體系，加強(qiáng)培訓(xùn)當(dāng)前在崗人員，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍穩(wěn)定，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的責(zé)任意識(shí)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員積極做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)人員素質(zhì)培訓(xùn)等

隨著我國農(nóng)村改革的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容和對象也出現(xiàn)了較大的變化，因此對當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員也要加強(qiáng)培訓(xùn)，使其具備高度的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，具備較強(qiáng)的工作責(zé)任心，具備拼搏進(jìn)取甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。

2.5正確處理農(nóng)村債務(wù)

為了不給農(nóng)村基層單位帶來過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也要節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，主要方法有精簡人員、固定費(fèi)用等以求減少費(fèi)用支出。還有防止出現(xiàn)新債務(wù)，對村級集體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)監(jiān)督，要求村集體借款實(shí)行審批制度。在興辦公益事業(yè)時(shí)要根據(jù)自身實(shí)際情況，要考慮到自身的經(jīng)濟(jì)承愛能力，防止出現(xiàn)達(dá)標(biāo)工程和舉債工程。還有對農(nóng)村管理經(jīng)費(fèi)要做到科學(xué)使用，在應(yīng)用管理經(jīng)費(fèi)時(shí)要求做到精細(xì)化和具體化，農(nóng)村在支出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)要提前做好預(yù)算和評估工作，防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)情況，讓公共管理經(jīng)費(fèi)切實(shí)發(fā)揮本身作用。

2.6完善激勵(lì)政策

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中存在的一個(gè)主要問題就是缺乏管理經(jīng)費(fèi)，而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中，只有具備充足的經(jīng)費(fèi)和合理的激勵(lì)制度，才能調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理人員的工作積極性，因此在當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中要重視建立合理的激勵(lì)制度、運(yùn)用完善的績效考核措施，才能確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利開展。

3結(jié)語

篇(4)

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)管理工作；有效措施

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233125

基層農(nóng)村建設(shè)管理工作是當(dāng)前時(shí)代背景下國家有關(guān)部門的工作重心，而經(jīng)濟(jì)管理工作作為其重要的組成部分，重要性不言而喻，但是由于諸多條件的限制，在開展工作的過程中仍舊存在無法避免的問題，只有解決這些問題，才能保證工作的順利開展，達(dá)到維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的目的。

1 基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作存在的主要問題

1.1 對工作的重視程度不夠

在我國，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們認(rèn)識(shí)水平的逐漸提高，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，相對應(yīng)的，基層農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作開始得到重視。但是由于在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)一直處于較為被動(dòng)的地位，所以無論是管理人員還是村民自身都沒有對經(jīng)濟(jì)管理工作產(chǎn)生足夠的重視，這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的。

1.2 部門職能分配不均

基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作極其繁復(fù)，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)部門職能分配不均的情況，這會(huì)拉低部門工作效率。例如：在農(nóng)村集體資產(chǎn)處置方面，存在很多管理部門無法介入的地方；而在對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計(jì)的過程中，也經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)橹贫纫?guī)定不健全導(dǎo)致工作無法開展的情況[1]。雖然我國現(xiàn)在正在逐步完善關(guān)于在基層農(nóng)村開展經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)章制度，但是到目前為止，仍然存在著許多的不足之處。

1.3 管理人員知識(shí)水平與素質(zhì)不高

在我國，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到教育的重要性，這就導(dǎo)致了農(nóng)村大部分受過教育的人選擇留在大城市打拼。因此，在當(dāng)前的農(nóng)村，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作的人多數(shù)為老一輩的農(nóng)民，而他們身上存在的主要問題就是在知識(shí)水平和素質(zhì)方面稍顯不足，這非常不利于農(nóng)村的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理工作的開展。

2 基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中存在問題的解決方法

2.1 大力宣傳，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

由于各個(gè)階級一直以來對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不夠，所以導(dǎo)致即使在國家對農(nóng)村的發(fā)展給予了政策上和資金上雙重支持的現(xiàn)在，基層農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作還是難以開展。要想從根本上解決這一問題，就需要國家和有關(guān)部T針對這種情況頒布相關(guān)的措施，加深人們對這項(xiàng)工作重要程度的認(rèn)知。例如，可以通過對管理人員工作的開展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和考察，加深管理人員對經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度；通過有關(guān)部門大力宣傳經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性，來加深村民對這項(xiàng)工作的理解和重視程度。只有做到同時(shí)加深管理人員和村民對經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度，才能從根本上杜絕由于重視程度不夠而導(dǎo)致工作難以開展的情況發(fā)生，進(jìn)而達(dá)到加快基層農(nóng)村整體建設(shè)進(jìn)程的最終目的。

2.2 明確各部門職能

目前，我國基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門主要有2部分工作，分別是3大管理和3項(xiàng)指導(dǎo)，3大管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的主要業(yè)務(wù)，3項(xiàng)指導(dǎo)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的服務(wù)業(yè)務(wù)[2]。但是由于各部門職能的分配不均，導(dǎo)致這2部分工作無法順利開展，要想在農(nóng)村順利的開展經(jīng)濟(jì)管理工作，就需要國家在當(dāng)前所頒布的一系列措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各部門職能。例如，賦予經(jīng)濟(jì)管理部門在行政和經(jīng)濟(jì)上一定的自主處理權(quán)，讓其在處理問題的過程中明確主體地位；針對農(nóng)村的現(xiàn)狀有出臺(tái)部分法律或規(guī)章制度，讓各部門的管理人員在進(jìn)行工作的過程中有法可依，有據(jù)可循。只有做到每個(gè)部門各司其職，才能最高效率的解決工作過程中出現(xiàn)的問題，讓經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村順利開展。

2.3 提高管理人員的知識(shí)水平和素質(zhì)

管理人員水平的高低是工作能否順利開展的前提，只有做到擁有與職位相配的知識(shí)水平和素質(zhì)，才能保證經(jīng)濟(jì)管理工作在農(nóng)村的順利開展。要做到這一點(diǎn)，需要求各部門在選擇管理人員的時(shí)候，對其工作能力和工作態(tài)度提出硬性要求，實(shí)行考察上崗制，對于那些能力差、素質(zhì)低的管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，考試合格后再上崗。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該主要以思想政治為主，專業(yè)能力為輔，做到“重德行輕能力”，因?yàn)槟芰κ强梢酝ㄟ^不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉出來的，但是如果一個(gè)人素質(zhì)低下，必定會(huì)影響工作的進(jìn)程，甚至成為害群之馬[3]。要想讓工作能夠順利地開展，可以通過樹立典型的方式，讓管理人員在工作上產(chǎn)生一種互相學(xué)習(xí)、互相“攀比”的心理，從而達(dá)到提高其知識(shí)水平和素質(zhì)的目的。

3 結(jié)論

綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞直接影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的整體水平，由于在基層農(nóng)村開展經(jīng)濟(jì)管理工作存在重視程度不夠、部門職能分配不均以及管理人員素質(zhì)不高等諸多問題，所以當(dāng)務(wù)之急是解決基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展的過程中存在的問題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]曾萬明.我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論與實(shí)踐[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2011.

篇(5)

自農(nóng)村中心成立以來以落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、村級網(wǎng)格化管理、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)民合作社建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作為中心，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.完成中心機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)

按照區(qū)委公益事業(yè)單位調(diào)整目標(biāo)，全面完成了農(nóng)村中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制調(diào)整、固定資產(chǎn)劃撥、辦公地點(diǎn)整理、事業(yè)單位法人證書辦理、銀行賬戶和社保賬戶設(shè)立等工作。緊緊圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個(gè)目標(biāo)，以完善管理制度，狠抓內(nèi)部管理為突破口,認(rèn)真研究制定了考勤制度、請銷假制度、值班制度、印章管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)出行管理辦法、公文管理制度等多項(xiàng)規(guī)章制度,確保中心各項(xiàng)管理工作有章可循,形成用制度管事管人的長效機(jī)制。

2.全力推動(dòng)村級網(wǎng)格化管理工作

農(nóng)村中心認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)委、區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)文件要求，12月初制定印發(fā)了《靜海區(qū)村級網(wǎng)格化管理信息統(tǒng)計(jì)表》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊三級網(wǎng)格員確定和網(wǎng)格劃分工作。到目前為止18鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè)行政村，選定一級網(wǎng)格長383名，二級網(wǎng)格員1498名，三級網(wǎng)格員11540名（另配備黨員7199名），農(nóng)村網(wǎng)格化體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入靜海鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、西翟莊鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊走訪調(diào)研，推動(dòng)村級網(wǎng)格化管理工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的《村級網(wǎng)格管理考核細(xì)則》（初稿），現(xiàn)已報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦審定。12月28日會(huì)同區(qū)網(wǎng)格化管理中心，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)行政村的村級網(wǎng)格電子地圖劃分工作進(jìn)行了培訓(xùn)，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在全力推動(dòng)落實(shí)。

3.探索農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作

按照區(qū)委“一個(gè)試點(diǎn)、一個(gè)方案、一個(gè)專班”的要求，農(nóng)村中心配合區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)專班積極開展宅基地摸底調(diào)查工作，目前，先期確定的6個(gè)試點(diǎn)村已制定出了初步實(shí)施方案，并成立相應(yīng)工作專班。根據(jù)試點(diǎn)村調(diào)研情況，形成了《靜海區(qū)宅基地改革試點(diǎn)村調(diào)研情況匯總表》，起草了《靜海區(qū)宅基地改革試點(diǎn)村情況報(bào)告》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地所有權(quán)管理暫行辦法》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地資格權(quán)管理暫行辦法》和《宅基地管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)需求》等初步文稿，制定了《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地所有權(quán)管理辦法》（暫行）等10個(gè)管理辦法，并分別向農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村征求意見。

4.協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作

配合區(qū)農(nóng)委開展村莊污水處理項(xiàng)目督查，成立了3個(gè)專項(xiàng)督查組，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)利用兩個(gè)月的時(shí)間，分別對中旺鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村莊開展督查工作。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工方對接，協(xié)調(diào)解決各方問題、困難，圓滿完成農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村中心聯(lián)合區(qū)幫扶辦成立新一輪結(jié)對幫扶困難村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金專項(xiàng)核查小組，對工程中的水泥路面硬化、里巷紅磚硬化、面包磚硬化、修葺護(hù)坡、健身廣場、環(huán)村植樹等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測量、驗(yàn)收，目前已開展了對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村的缺口資金項(xiàng)目核查工作。

5.認(rèn)真落實(shí)合作社和農(nóng)村“三資”工作

2020年農(nóng)業(yè)合作社銷售收入1000萬元以上的共有15家，其中：國家級示范社4家；市級示范社1家；市級合作社3家；普通合作社7家。

篇(6)

1、現(xiàn)階段農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)工作中存在的問題

1.1、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)技能參差不齊，工作方式不規(guī)范。不能按照規(guī)定的程序進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，賬簿和憑證不全，審批簽字混亂、賬目不細(xì)化最終成了糊涂賬和流水賬。會(huì)計(jì)制度的不完善和不規(guī)范，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息的失真，還會(huì)產(chǎn)生村書記和主任兩套賬的現(xiàn)象。離任村干部的審計(jì)沒有進(jìn)行規(guī)范的工作移交，還會(huì)出現(xiàn)呆賬死賬。

1.2、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度和體系不完善

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)對財(cái)務(wù)審計(jì)工作沒有制定完善的管理制度和體系，透明度不高，甚至有些農(nóng)村的村干部身兼財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職務(wù)，透明度不高。財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位，管理工作混亂，打白條頂賬、小金庫和票據(jù)管理不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在。甚至出現(xiàn)村財(cái)務(wù)管理人員私設(shè)小金庫、私人借貸和貪污公款等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.3、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容不全面，實(shí)施不到位

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容是審計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的收入、負(fù)債、折舊以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的真實(shí)性、合法性和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。而現(xiàn)階段審計(jì)工作只是針對財(cái)務(wù)收支進(jìn)行核算，沒有將固定資產(chǎn)增值和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入審查范圍。審計(jì)工作制度落實(shí)不到位，流于形式，對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題得不到落實(shí)整改，缺乏有效執(zhí)法手段。這樣違紀(jì)違法人員和現(xiàn)象得不到懲治，還有些財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的工作積極性和責(zé)任心。財(cái)務(wù)管理工作的混亂，村務(wù)的不公開化，缺乏有效的監(jiān)督，也使財(cái)務(wù)審計(jì)工作精與搞形式，流于走過場，搞假公開或半公開。

2、提高農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量和效率的策略

2.1、將財(cái)務(wù)審計(jì)工作擺到農(nóng)村工作的重要位置

結(jié)合農(nóng)村審計(jì)工作的實(shí)際情況，給予人力、物力和財(cái)力上的支持。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作安排等方面予以重視，增加審計(jì)工作的獨(dú)立性，將審計(jì)報(bào)告納入村干部年度目標(biāo)責(zé)任考核和提拔聘用條件中，特別做好干部的離任審計(jì)工作，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督作用。

2.2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)審計(jì)工作者廉潔自律、公平公正、恪盡職守、保守秘密的基本審計(jì)職業(yè)道德，以客觀、公正的態(tài)度實(shí)事求是地開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。有計(jì)劃的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量和效率。同時(shí)，要加強(qiáng)培養(yǎng)審計(jì)人員為人民服務(wù)的意識(shí)，自覺接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。

2.3、建立完善的財(cái)務(wù)審計(jì)制度和體系

構(gòu)建完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)體系強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)職能。各級村委會(huì)應(yīng)成立專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作組，規(guī)范審計(jì)程序和模式、使審計(jì)結(jié)果透明化、有效的執(zhí)行審計(jì)結(jié)果。有計(jì)劃的開展季度審計(jì)、年度審計(jì)和村干部離任審計(jì)，普及法律知識(shí)提高農(nóng)民參政議政的積極性，發(fā)揮民主協(xié)商制度，落實(shí)農(nóng)民審計(jì)職能，科學(xué)、有序地推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作，提升審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

2.4、結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是，創(chuàng)新財(cái)務(wù)審計(jì)模式和方法，制定好審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)

篇(7)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理 問題 解決方法

中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）02-0031-01

一、財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員不少，但各鄉(xiāng)站做自己本職工作的人不到一半，其中1人為站長，2到3人為審計(jì)人員：就農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言一人為“村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制”的會(huì)計(jì)，一人為出納員（主要管理賬戶和單據(jù)）。從2003年起全旗要求實(shí)行“村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制”，要求做到每季度做賬一次，并在每次做賬結(jié)束后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站打印好財(cái)務(wù)公開表，在各村進(jìn)行公布。由于各站的人員素質(zhì)素質(zhì)參差不齊，并且微機(jī)設(shè)備跟不上，使全旗的村賬鄉(xiāng)代管的總會(huì)計(jì)人員基本役有履行職責(zé)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前沒有多大的改善，廣大農(nóng)民對本集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況基本不了解，不能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán)，增加了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。

二、存在的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部分村干部不把村會(huì)計(jì)委托工作當(dāng)作一回事，有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。

2.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。一些票據(jù)手續(xù)不健全就人賬，有40%的村集體還有坐收坐支現(xiàn)象存在。

3.財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善

有的地方民主理財(cái)組織還未健全，出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位現(xiàn)象；有的地方對財(cái)務(wù)公開流于形式，沒有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開，形成事實(shí)上的假公開，半公開。

4.財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

部分農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當(dāng)一部份完全是新手，甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化。

三、解決問題的辦法

農(nóng)村稅費(fèi)改革的深人進(jìn)行使經(jīng)營管理工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村經(jīng)營管理的理念和形式相繼發(fā)生了變化，努力做好新時(shí)期的經(jīng)營管理工作，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定服好務(wù)，工作中重點(diǎn)在以下五個(gè)方面下功夫：

1.在觀念轉(zhuǎn)變上下功夫

我們經(jīng)管人員必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的經(jīng)管工作是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營管理，是構(gòu)筑新的經(jīng)營制度、新的經(jīng)濟(jì)制度、新的分配制度的管理。必須堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的精神和積極向上的態(tài)度去面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和前瞻性。用改革的思維.創(chuàng)造新形勢下的農(nóng)村經(jīng)營管理工作。堅(jiān)持有為才能有位，有位才能有為的更好的理念。

2.在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫

各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見，加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí)，提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托制”的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。

3.在素質(zhì)提高上下功夫

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)、工作量大的基礎(chǔ)性工作，為全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和工作任務(wù)，必須有過硬的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。為做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作，首要的工作任務(wù)是必須全面加強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是要不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，特別是黨和國家在新時(shí)期制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，提高政策水平。二是不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在每個(gè)人都有一技之長的基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化對經(jīng)管人員的全面培養(yǎng)，使他們成為業(yè)務(wù)通、業(yè)務(wù)精。三是不斷進(jìn)行考核，要結(jié)合實(shí)際工作，對經(jīng)管人員在德、能、勤、績四個(gè)方面定期或不定期的進(jìn)行全面考核，即工作的態(tài)度、工作的能力、工作的效率和工作的效果進(jìn)行綜合的評定，對考核不合格的要離崗培訓(xùn)合格后予以重新任用。

4.在制度建設(shè)上下功夫

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是政策性和規(guī)律性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作，而完成此項(xiàng)工作的基礎(chǔ)必須有可行的制度作保障。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，經(jīng)營管理工作面臨著新的形勢和任務(wù)，原有的各項(xiàng)規(guī)章制度與現(xiàn)行的管理體制不相適應(yīng)，必須制定一套適應(yīng)新形勢的切實(shí)可行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度。

5.在信息管理上下功夫