序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人事檔案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1人事檔案管理目的醫院人事檔案管理涉及醫院各個部門的人事信息，直觀反映每一個人的工作經歷、業務能力、思想素質、學識水平、工作業績等情況，為醫院用人選聘、職稱評定、崗位調整、評先樹優、薪資待遇等活動提供相關信息依據。人事檔案作為一種人力資源信息，在醫院工作中占據重要地位。特別是在人員聘用、崗位調整、工資改革等方面，能夠為領導決策提供最全面、最準確的數據信息。加強人事檔案管理，其現實意義和歷史意義都不可被忽視。

1.2人事檔案管理內容醫院人事檔案管理是一項極為復雜的系統工作，這些檔案材料是人事管理活動中形成的原始記錄。人事檔案真實反映個人的成長軌跡，涉及個人學習經歷、工作經歷、職務變遷、職稱評聘、獎勵處罰、工資狀況、政治面貌、家庭成員和社會關系等諸多方面。具體表現為:學歷學位、個人履歷、專業技術職稱、黨團關系、獎懲材料、職務任免、工作考核、工資待遇等等。這些檔案材料需要經過相關人事部門進行審核、簽字、蓋章，其使用價值和保存價值都非常高。

1.3人事檔案管理方法醫院人事檔案管理有紙質檔案和電子信息檔案兩種存檔形式。隨著信息技術的不斷發展，現代人事檔案管理越來越注重信息化檔案建設。由于信息化檔案在信息儲存、查詢、統計和數據分析等方面顯示出更多優勢，醫院人事檔案管理向信息化轉型已經成為必然選擇。隨著醫院市場競爭機制的引入，人才資源已經成為重要競爭砝碼。醫院人事檔案管理，在很大程度上是強化對人才信息的管理，人力資源信息管理為醫院人才利用發揮更重要作用。人事檔案管理方法眾多，每一所醫院人事檔案管理又有個性化。我院為省級三級甲等醫院，人事檔案管理比較規范，根據醫院統一部署，結合我院實際，建立了一整套管理方案，在檔案信息搜集、整理、歸檔、錄入、儲存、查詢等方面，都有相關制度制約。在對學科人才信息管理方面，對博士生導師簡況表、博士后工作登記表、被縣處級以上黨政機關評為專業拔尖人才的材料、科研工作和個人表現評定材料、創造發明科研成果鑒定材料、著作等材料，都要進行細致科學管理。

2人事檔案在醫院人事制度改革中的作用

2.1為人才選拔提供信息參考我院為綜合性大型醫院，有雄厚的技術力量，為提升醫院整體管理經營水平，需要建立一支高素質的干部隊伍。人事檔案管理可以為人員選拔提供較為完善的材料。有關人員的年齡狀況、知識結構、學術水平、思想覺悟、主要工作經歷和業務能力等相關檔案信息，都能夠成為干部任用的重要材料參考。醫院領導非常重視人事檔案管理，讓人事檔案管理成為醫院市場競爭重要力量支撐。如醫院中層領導，在選聘時，需要查看檔案材料，部分中層干部還需要競聘上崗，這都與檔案管理有一定關聯。

2.2為工資改革提供重要憑證醫院人事檔案管理還為工資改革提供重要憑證。國家事業單位工資分配改革制度頒布后，醫院根據上級安排，要為工資改革做好準備。因為工資改革涉及每一個職工的切身利益，而工資核實主要參考依據來自檔案材料。醫院人事檔案管理可以提供每一個人的基本情況、學歷、工作經歷、技術職稱、工資演變、獎懲考核等情況，為工資分配等級劃分提供重要依據。特別是學歷和年度考核等情況要與套改工資掛鉤，這對提升全體職工工作積極性有重要影響。

2.3為職稱評定提供信息支持醫院人事檔案管理為職工職稱評定提供重要信息支持。由于工資和專業技術職稱掛鉤，職稱對職工的重要性可想而知。在醫院職稱評聘過程中，需要人事檔案管理提供相關信息。專業技術職稱評聘有一定比例限制。在技術崗位設置時，醫院本著對醫院發展有利的原則，結合人才戰略的實施，對人才資源開發投入更多精力，積極推進職稱工作的各項改革，建立競爭機制，實行按崗聘任。根據人事檔案提供相關信息，判斷個人實際能力競聘上崗。特別強調了日常考核成績的重要性，細化考核內容和考核標準，體現公平、公開、公正原則。醫院在崗位競聘中，人事檔案發揮重要作用。如人事檔案中的各種考核信息數據、學歷學位材料、業務成果等，都能夠形成相互映襯的效果，為職稱評定提供重要參考。一份完整的檔案材料，可以從不同角度展示一個人的實際能力和過往成績，為競聘更高職稱崗位提供幫助。

2.4為用工制度改革架設橋梁人事檔案管理為醫院用工制度發揮重要連接作用。我院2010年就開始了用工制度改革，在編職工的檔案材料都由醫院人事檔案室管理，流動人員人事檔案由本市人才交流服務機構管理。醫院現有人員的人事檔案材料生成呈現動態性。人才服務機構檔案材料是原始數據信息，這些檔案需要不斷更新，這就需要醫院人事檔案管理部門為其提供更新數據，不然，社會人才服務機構存放的人事檔案材料就會滯后。醫院在人員任用時，需要查閱其原始檔案材料，醫院人事檔案管理人員需要到社會人才服務機構去調取相關材料，這樣就讓醫院人事檔案管理和社會人才服務機構有更多業務合作與往來。在相互交換意見基礎上，取得一致意見，問題就可以得以有效解決。醫院人事檔案管理部門和社會人才服務機構的通力合作，也為醫院用工制度改革提供便利條件。

2.5為評先樹優提供數據信息醫院人事檔案管理包含豐富信息，這也為醫院開展評先樹優活動提供一定數據信息。醫院有激勵制度，每年都要開展評先樹優活動，以此激發職工工作積極性，而相關評選數據自然由人事檔案管理幫助提供。如評選“市級先進工作者”，醫院要制定相關評選標準，人事檔案管理部門要提供相關信息數據進行評選，參評人工作成績、學術研究成果、年度考核情況等，都應該是重要參考條件。

3結語

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論文摘要：在我國社會實現由計劃經濟向市場經濟轉型的過程中,人才的流動已經成為一種客觀的事實,,但是在傳統人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發,從人才強國的戰略高度,提出了相應的改革意見和建議。

檔案是知識的寶庫與歷史的見證，是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會不同時期、不同階段的發展歷程，對了解歷史、查考現實、總結經驗教訓、制定政策規劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個單位在制定各項改革方案、描繪未來發展藍圖時，都要參考檔案資料;又如學校、單位、企業，通過檔案編寫史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來教育人、感染人，增加職工的責任感、榮譽感、歸屬感等等。

一、傳統人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強

傳統人事檔案中有“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規定。這一規定源自干部人事檔案制度，并應用到其他人事檔案規定中。對當事人保密的目的一般認為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實性和可靠性，因為信息壟斷而使“組織意見”主觀隨意性增強。

（二）弄虛作假,以檔謀私

在傳統管理方式控制下，“以檔謀私”現象屢屢出現。欲從行政部門、國有企事業單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質檔案”現象并不鮮見。部分“棄檔族”在進入需要人事檔案的單位就業辦理調轉、報考公務員、考研等時候，也徒嘆“檔到用時方恨無”。現實中有個別人通過在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專業證書，靠弄虛作假，平步青云走較高級領導崗位;也有單位個別領導通過檔案打擊報復，給職工帶來極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現象的屢屢出現,使檔案制度的嚴肅性、準確性、惟一性屢受挑戰。由于傳統的人事檔案管理無法適應我國經濟的高速發展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當前的檔案管理工作出現一些新情況和新問題。

（三）社會主義市場經濟進程中呈現“棄檔族”

過去個人只能對人事檔案所決定的命運無條件接受，而在現在這一轉軌時期，大量新階層與流動人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據不完全統計，全國各級人才流動中心為15.4萬個國有和非國有單位代為管理保存的三四百萬份人事檔案中，至少有60多萬份與主人失去聯系。作為60多萬“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業，檔案現在對他們來講沒有什么用;有人甚至長期拖欠人才流動服務中心檔案托管費，且未作補交的打算。調查顯示:有68%的被訪者認為檔案在他們求職及職業發展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對于流動人員而言，調整檔案工資、進行職稱評審、提供合同鑒證、辦理社會保險和出國政審等人事項目實際上也并不需要。流動人員并不在國有單位，按照黨政機關、事業單位的工資制度給他們定級、晉資可謂是畫蛇添足。

（四）在非公企業，不關心員工人事檔案

與部分人自動拋棄檔案相應的是許多非公企業在招聘員工時也并不關心人事檔案。企業經理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評價聘用員工。某咨詢公司的一項調查表明，不關心員工人事檔案的企業占了調查總數的80%。在政府機關或國有企事業單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過程中“還是相當重要的。”如今，企業必須在市場上尋找最優秀的人才，以應對激烈的競爭。但現有的人事檔案，在很大程度上已經不能夠幫助他們正確判斷某個人的真實才能和準確的客觀背景，有些甚至提供了與實際情況截然相反的結論。因此，它已越來越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無味，棄之可惜”。三是對人事檔案處于越來越忽略的狀態。目前，眾多跨國公司、民營企業、上市公司越來越多地轉向去做人才的背景調查，而對人事檔案基本上都處于越來越忽略的狀態。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時，卻又發現或多或少需要建立每個人員的新“人事檔案”，只不過這份“人事檔案”現在有著更多不同的形式:有的企業是建立在人事信息管理系統之中，有的企業干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場經濟的發展和各種所有制市場參與者的大量涌現，具有社會公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實有其存在的價值，現行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。

（五）人事檔案管理改革難以推進的原因

人事檔案雖小，但關系到千百萬勞動者的切身利益，關系到我國人事制度改革進程的進一步深入，關系到依法治國和人才強國戰略的具體實施。由于傳統體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關部門，特別是由于檔案收費管理為政府所屬人才流動服務機構、職業介紹機構帶來巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進程。

二、對新型人事檔案管理制度的設想

（一）明確流動人員人事檔案管理的公共服務性質

在組織人事部門成立人才交流機構之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門集中統一管理的，在性質上屬于公共服務，而且帶有很強的政治性。出于深化機構改革和機關轉變職能的需要，黨委組織部門和政府人事部門在成立人才交流服務機構后，把流動人員檔案管理這類比較具體的事務性工作委托或授權給人才交流服務機構負責，但這并未改變流動人員人事檔案管理的公共服務性質。所以應當進一步明確流動人員人事檔案管理的公共服務的性質，維護人事檔案的真實性、嚴肅性,完善流動人員人事檔案管理的公共服務體系和人才流動社會化服務體系。（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度

從長遠看，我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權利和責任，不管公共部門或三資、民營企業都應在法律規定的制度和原則下享有人事檔案的管理權。為保障流動人員權益和各單位的專有知識信息，非公單位的人事檔案應以單位為中心建立，主要用于企業日常管理，不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調動。個人到新的單位供職服務，則新的服務單位應重新為其建立檔案。個人離職后原單位應在若干年內保留其人事檔案。

個人求職或服務的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書面授權，原單位應無償提供。非經個人授權，任何單位和個人不得以任何理由扣留、公開、披露個人檔案信息。

（三）發揮好人事檔案管理工作服務作用

檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務內容。比如《人事檔案管理暫行規定》第七條明確:“人才流動服務機構應認真做好流動人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉遞等管理工作，認真做好與流動人員人事檔案管理有關的流動人員身份認定、檔案工資記載、出國(出境)政審工作，經授權做好相關的職稱資格考評、合同鑒證、社會保險等社會化服務工作。”為了適應服務人事工作的需要,《規定》還要求“做好流動人員檔案材料的收集工作，不斷充實流動人員人事檔案的內容。”這些服務內容是今后人事檔案管理的很重要內容,也是發揮檔案作用，促進經濟發展的有效途徑。

(四)執行“收支兩條線”

為了保證規定落到實處，應當收取少量服務費，必須嚴格執行物價部門批準的標準，并接受群眾監督。但是要堅決執行“收支兩條線”，收取的服務費要如數上繳政府財政部門，不得私自截留。“收支兩條線”是對行政事業費的管理措施，對企業則無法執行，這也從另一個側面說明了企業是不能管理流動人員人事檔案的,因為那樣一來，實際就把這項公共服務變成了企業行為。

總之，只有以“以人為本”和“以民為本”來進行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個透明、適度開放的個人社會公信平臺，才能充分保障人事檔案當事人的合法權利得到保障，才能解除就業者的后顧之憂，讓人們安居樂業，使現有制度的既得利益者在公共平臺上實現共贏，促進社會主義和諧社會建設。

參考文獻

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[2]孫鵬.人事檔案如何更好地發揮作用[J].中國科技信息，2005,(06).

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（一）建立完整的數據庫管理系統。具體操作如下：

1.完善人事檔案信息綜合數據庫，建立信息收集網絡、傳遞方式，制定人事信息收集內容。

2.建立人事檔案信息分類數據庫，保證數據采集準確，隨時更新。

3.建立數字檔案庫，借助多媒體設備（如電子掃描儀或數碼相機）將人事檔案進行數字化處理，刻錄光盤。

4.完善和建立辦公信息數據庫，人事檔案管理日常的辦公業務均列為辦公信息數據庫的服務范圍。

（二）培養一支高素質檔案管理隊伍。人事檔案管理工作需要高素質、復合型人才，具備良好的個人素質、較高的文化知識、有一定外語水平，懂得人事檔案管理專業知識和計算機網絡技術的應用和維護知識，全面了解和自覺執行人事檔案信息管理方面的法律、法規、制度和標準，在工作中具有較強的適應性、穩定性和創造性，能夠下功夫研究并解決當前檔案信息化建設中遇到的一些實際問題，還要善于探索未來人事檔案信息化建設的發展思路。具體表現：熟練掌握信息技術的操作技能、具有管理信息資源的創造能力、熟悉掌握不同信息載體的科學化管理能力、能將安全保密措施正確用于人事檔案信息處理過程中。

（三）建立健全相應的規章制度。在制定信息化建設的規章制度時，參照國家和有關部委頒發的檔案信息化建設法規，研究制定以下幾種制度：計算機人事檔案信息管理的暫行辦法；計算機人事檔案信息收集與歸檔管理的暫行辦法；計算機人事檔案信息提供與利用的暫行辦法；計算機人事檔案的安全與保密制度等條規 ，確保各項條款的實用性。

（四）加大安全保密工作力度。要經常組織人事檔案工作者開展計算機信息安全保密方面的教育活動，如業務講座、經驗交流、專家巡回演講和展覽等教育形式，不斷增強廣大人事檔案工作者安全保密意識，逐步提高安全防范的工作能力；人事檔案部門不僅要堅決貫徹落實國家頒發的計算機信息系統的安全保密方面的法律、規定，還要結合本單位實際盡快制定出計算機信息安全保密方面的具體實施辦法，如計算機人事信息檔案的安全與保密制度、計算機人事信息檔案的安全保密防護辦法，真正做到有法可依，有章可循；要結合人事檔案信息的利用情況，嚴格確定利用對象、方式和時間，避免信息利用無序狀態。為防止人事信息傳輸中的非法訪問、非法收集和刪除破壞等現象發生，應在相應的網絡接口部位安裝監控設備，并定期進行檢測與維護。為防止計算機病毒侵入人事信息網絡系統，要經常用有關清毒軟件對計算機系統做好清毒，確保人事信息萬無一失。

二、醫院人事檔案信息化的意義

（一）人事信息資源充分得到共享。有利于組織領導能直觀快捷地了解和掌握員工隊伍狀況；提高醫院人事檔案信息的利用率，最大限度地保護了紙質檔案；易于保存、查詢、修改，并且可以通過網絡快速傳遞，降低了檔案管理的成本。

（二）保證醫院人事檔案信息的時效性、真實性。使人事檔案存放更加規范系統，使查詢檔案方便、快捷，做到人才流動到哪里，檔案信息系統就跟蹤到哪里，提升人事檔案的使用價值，實現檔案信息資源的合理配置，為社會提供高效、優質的服務。

（三）提高人事檔案管理效率。在干部選拔任用、調整配備和交流等工作中，可利用信息庫直接產生干部任免審批表、基本情況表、干部名冊等，大大提高了人事管理工作的運轉速度。

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檔案利用率有限。很多人認為檔案管理就是單純的保管，其實這種想法是大錯特錯的，而是包括一系列的服務內容的，包括檔案信息的開發利用。現今，單位人事檔案信息都沒有被好好的利用起來，一般情況下，只在黨員發展、職位晉升等情況下才用的著，沒有充分起到人事檔案的作用。未實現科技管理。現在是一個科技時代，單位沒有把信息技術這個科技產物很好的與檔案管理完全結合起來，通常只是簡簡單單發揮了檔案材料的目錄的錄入作用，人事檔案管理信息化的作用始終沒有能夠被開發。

二、對癥下藥

領導看重。領導一句話，頂過半邊天。單位領導對人事檔案管理這個事必須充分重視起來，要加強相關方面的意識，要對人事檔案的作用有充分的認識。另外，要對人事檔案管理這項工作有充分的部署，要設立機構，安排專門人員從事相關管理，做到有計劃，有落實，有檢驗，對檔案管理工作者要加強關心和了解，要讓他們也得到同等福利待遇和升遷機會。這些必將提高相關人員的工作績效，使他們有更好的工作心態，從而促進人事檔案管理。撥款到位。對人事檔案管理工作，要適當給予項目經費，要把它列入每年的經費預算之中，并且要安排專門的地方，盡量讓三室分開，并且配置齊去濕去塵儀器，裝好防盜防火設備，做到硬件設施杠杠的。要實現專業化。對相關人員入職時要提高入職門檻和入職標準，必須是招專業人員來進行人事檔案管理這項工作，不要由人力資源相關人員兼著做，這樣可以提高檔案管理的水平，保證檔案工作的長效性。其次，要提高檔案管理人員的理論素質、業務素質、道德素質。檔案管理人員應該不斷學習最先進的管理知識，將它應用于實際工作中去，同時要不斷結合單位實際情況，創新工作方式方法，提高業務能力。最后，要有良好的道德素質，做好檔案管理工作，要有責任心，對每份人事檔案都應仔細仔細再仔細，確保資料齊全真實，管理得當。單位應當制定相應的規章制度，定期檢查。對檔案的報送、收集、整理、資料是否完備、表達是否準確等方面都要經過細致檢查，這些過程都要制定相應的標準，不能人為恣意的發揮主觀能動性，一切按程序按制度來。實現科技化管理。應當及時更新檔案管理技術，將檔案管理與信息技術有效結合。把相關的存儲技術、防護技術等等都用上，提高工作效率和工作質量，延長人事檔案的壽命。

三、結語

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檔案工作創新是適應知識經濟時代的需要。當前，在干部人事檔案的內容不斷擴張的同時，存在著內容的陳舊性和檔案利用的局限性，在一些方面存在著明顯的不適應。作為檔案工作者，要深刻挖掘知識經濟時代檔案工作新的內涵和特點，具有廣闊的視野和開放的思維，適應今天的發展和變化，抓住時機，迎難而上，勇于探索，不斷創新，去除舊的檔案工作觀念，使檔案工作與時俱進。

二、加強收集工作，完善檔案內容

干部人事檔案材料的收集工作，是做好檔案工作的基點和起點，也是其創新的基點和起點，因此，要在把握和維護檔案材料真實性和完整性的基礎上，開展和進行工作創新。

⒈建立健全歸檔制度，積極主動有計劃地收集和補充干部檔案材料

針對有相當一部分形成材料的單位不能及時將材料送交歸檔、造成渠道不通的現象，要采取定期和不定期相結合的方式，及時全面地收集歸檔材料，以免造成有的干部人事檔案中缺少任免、考察、工資或獎勵、學歷等材料。對于年度考核、工資普調、表彰獎勵等材料按照計劃定期進行收集歸檔；一些零星的、不具有普遍性的材料可采用不定期收集方式，變被動為主動，做到平時留心了解各方面的情況，及時掌握信息，增強做好收集工作的自覺性、主動性，做到口勤、手勤、腿勤，消除收集渠道閉塞現象，將研究成果、進修培訓、晉升考核、政審鑒定等材料及時收集歸檔。檔案管理部門不僅要建立健全歸檔制度，對于形成材料的部門或單位來說，也應該建立歸檔制度，主動將所形成的歸檔材料送交檔案部門。

2.拓寬收集范圍，豐富檔案內容

為使檔案工作更好地適應新形勢的發展需要，要把握干部檔案材料形成的規律和特點，采取切實有效的措施，注重收集反映干部適應市場經濟需要，具備參與國際競爭能力的材料，同時要抓住重點，收集能夠反映干部的政治素質、思想情操、工作作風等方面的材料，特別是現階段要根據人事制度改革和對人才信息的需要，注意收集那些能夠體現人才智力、能力、水平、專長、業績的材料，使檔案內容更加全面完整，提高檔案的價值和利用率。

⒊樹立動態收集觀念，及時補充新材料

樹立動態的收集觀念，就是要求與時俱進地不斷充實個人履歷的新內容，做到重大業績隨時記載，定向收集，一般情況按一定時間階段記載，要使檔案材料收集得完整、齊全，檔案工作人員必須抓住時機，以適應新時期干部人事工作和經濟建設需要為切入點。轉三、準確無誤地做好鑒別工作

鑒別工作是一項政策性很強的工作，鑒別就是對收集起來的材料進行審定，識別其真偽，判定其價值，確定其是否歸檔的一項工作，是維護干部人事檔案真實性和完整性的重要保證，是保證干部檔案質量的重要環節。因此，檔案人員應堅持原則、本著向組織負責的態度，首先要確定鑒別材料是否屬于干部材料的范疇，對于不屬于歸檔范圍的材料視不同情況分別處理；其次要對干部檔案材料的內容是否真實進行鑒別，真實性是干部檔案的生命；第三要鑒別干部檔案材料是否完整，完整先是材料體系的完整，后是材料的內容和外部形式的完整，對頭尾不清，來源和時間不明的材料，要查明后再作是否歸檔，做到取之有據、舍之有理、實事求是，特別是對剔除后準備銷毀的材料，應慎之又慎，切忌主觀臆斷，草率處理；第四要鑒別干部檔案材料手續是否完備。總之，經過鑒別后的歸檔材料必須是真實、完整、精練、實用，以確保檔案材料的權威性。

四、搞好檔案整理，提高檔案質量

檔案整理是檔案管理中重要的基礎工作，是一項經常性的工作，檔案整理必須做到：分類準確、加工考究、排列合理有序、裝訂整齊。要突出三個方面：第一，堅持歷史唯物主義，真實地把能夠反映干部個人歷史和現實的材料整理出來；第二，以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀；第三，遵循檔案工作活動規律，使檔案材料之間內容和時間上的聯系。提高案卷質量，應在以下的幾項活動中加以研究和創新，首先搞好宣傳是不可缺少的，要利用各種機會，反復地宣傳提高檔案質量的必要性和做好檔案工作的重要性；其次是檔案工作人員要不斷加強與單位領導和指導部門的溝通和聯系，積極尋求支持和幫助。

五、提高人事檔案信息化管理水平

二十一世紀是一個知識經濟時代，如何適應經濟時展的需求、實現檔案工作全方位的創新仍將是檔案工作面臨的重要課題。當前，人事檔案信息化管理基礎薄弱，尚處在建設時期，因此，更需要制定信息發展戰略，分階段、有計劃的加以實施，進而奠定檔案現代化管理的基礎。首先遵循“科學、實用、適用”原則，要確定檔案信息化建設的長期工作目標和近期工作任務，以“收集、管理、利用”三大環節為主線，以信息集聚、整合、為原則，構筑干部信息化管理平臺，逐步消除各自為政、系統缺乏通用性、科學性的現狀，促進檔案管理社會化，發揮人文管理在信息化管理的作用，建設一支高素質的干部人事檔案管理隊伍。

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人事檔案管理是對公司的人事檔案進行有效管理的重要手段，主要是將認識檔案進行收集、整理、統計、分類、保管等從而達到合理有效利用的一項措施。人事檔案主要是反映員工個人的學習、工作、社會關系、思想素質、工作業績及業務能力、獎懲方面的一些隨時間記錄下來的原始真實記錄，它主要是企事業單位在培養和使用員工過程中而產生的。在我國的國企、公務、事業單位招聘錄用過程中，或者是部門員工提干、轉業、加薪、福利、公費醫療離退休等，人事檔案內記錄的內容所反映出來的個人信息都是十分重要的。它是證明員工身份的象征，關系到員工的切身利益，甚至有時候某些當事人的婚姻、子女入學、分房等都需要原就職單位提供相應的證明材料才行。有時候人事檔案也是單位掌控員工的一種方法和途徑，很多員工因為人士檔案的問題不得不被迫選擇留在單位上工作而不敢隨意調換。

二、人事制度改革對人事檔案管理的影響

在以前很長的一段時間以來，人事制度還沒有進行改革，還是沿用以前的傳統管理方式的情況下，一般都是個人走到哪里，自身的人事檔案就要跟著帶到哪里。然而隨著近年來我國人事制度的不斷改革和創新，人事檔案管理也開始逐漸放寬了對人事制度的依賴，顯得越來越靈活。

（一）人事制度改革，導致人事檔案的作用日益弱化

隨著我國政府各部門以及企事業單位內部人事制度的不斷變革，導致人事檔案的地位日益受到動搖，人事檔案的作用日益弱化。主要表現在以下幾個方面：一是國有企業實施改革以后，打破了傳統意義上“鐵飯碗”的概念，下崗職工可以沒有檔案，也可以不再依附單位對職工的人事檔案的管理。在沒有人事檔案的情況下，下崗職工依然可以自由選擇自己喜歡和適合自己的工作，對自身的生存依然不會有任何實質性的影響。現在社會上的很多正規公司的正式工作，對員工個人的人事檔案都沒有進行強制性的要求。不管員工是否可以提供自己在之前企業的工作過程中形成的人事檔案，公司都可以予以辦理員工的正式入職，因此極大地削弱了原有人事檔案對各人的束縛和影響。

（二）人事制度改革，導致人事檔案的管理形式更加靈活

隨著非國有企業在市場經濟體制下如雨后春筍般的快速蓬勃發展，無形當中給社會提供了很多不同的就業機會。由于企業經濟的快速發展，人事的招聘也要能夠適應企業的發展，因此給企業創造了全新的用人機制，致使企業在實際的招聘過程中，不再像以往一樣去關注以前其人事檔案上記錄的信息，包括員工身份、地位、學歷、家庭背景、任職企業的名稱等外在的形式化的東西，轉而重視更加實在的員工本身的個人能力。而且對于員工的人事檔案的建立可以從員工入職的時候重新管理，雙方簽訂用人協議和合同等，員工只要能履行合同或者協議上的相應條款，認真努力地開展工作，那么自身的人事檔案甚至可以有沒有都沒有關系，員工的合法權益同樣是會受到相應的保護。因此，人事制度的改革，在一定程度上促進了人事檔案管理形式上的創新和靈活。

（三）人事制度改革，促進人事檔案管理的科學性和合理性

以往的公職部門和用人單位，都過分關注人事檔案里面記錄的信息，而忽略了對員工自身能力的重視，導致人才選拔過程中的有失公平的現象的發生。例如很多人事檔案都可以通過一定人為的手段來弄虛作假，更可能導致假的學歷證明、錯的年齡、一些作假的優秀材料、一些對當事人進行褒獎的空洞溢美之詞等，由于具有一定的虛假性，因此在實際的人才選拔過程中常常無法提供真實有效的信息。而人事制度的改革，不再看重人事檔案信息，而是給每個人平等、公平的競爭機會，即便是以前沒有人事檔案的無業游民或者農民，只要能滿足人才選拔的要求，順利通過國家統一的考試都可以順利上崗。這一巨大的改變也從側面反映了我國公共管理制度的完善，促進了人事檔案管理的科學性和合理性。

三、人事檔案管理如何更好地適應人事制度改革

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關鍵詞：企事業單位；人事檔案管理；研究與探討

當前，我國社會經濟正飛速發展，事業單位也隨之發揮著日益重要的作用。隨著科學技術的不斷進步，我國逐漸進入信息化社會，事業單位中原有的人事檔案管理工作存在的諸多問題漸漸暴露了出來，如檔案管理人員選拔不嚴格，專業素質和工作能力低等等，嚴重影響了人事檔案管理工作的效率和質量。為了提高事業單位在人力資源管理方面的工作效率，必須要加強人事檔案管理工作，推進事業單位的變革。

一、人事檔案管理的現狀

1.硬件設備太差

由于企業檔案室過于陳舊，配備的基礎設施太差，或者沒有專用的檔案存放地點，檔案保存不妥善，長此以往便出現了霉變、破損、紙張泛黃、字跡模糊等情況，影響了檔案資料的完整性。

2.管理人員專業素質和綜合能力低

檔案管理是一項對管理人員的專業素質和綜合能力要求都非常嚴格的工作，而目前許多企業的檔案管理人員多是一些兼職人員，人員變動大，流動性強。這些兼職人員對于檔案管理工作缺乏專業性，并且在上崗時缺少必要的培訓，對人事檔案管理工作并不熟悉，技術水平不夠，專業知識不精，這些情況都會直接或間接地導致檔案資料的缺失或者是損壞。

3.檔案內容不夠完善和全面

人事檔案資料的管理并不完善，沒有結合企業的自身情況，不具備企事業特色；檔案內容也不全面，無法正確反映出一個人的個人經歷和德才情況。

4.檔案的價值沒有得到充分利用

由于檔案資料不完善，無法全面反映人才情況，降低了檔案的利用價值。企業同時也沒有重視內部的考核，沒有重視人事檔案的記錄，造成了人員和檔案分離的情況。

5.檔案管理模式太單一，無法適應職工層次的多樣性

與傳統的紙張管理方式相比，采用數字化和信息化管理不僅簡便快捷，還能大大降低費用成本。然而，當下采用數字化管理的事業單位卻很少，大部分事業單位仍然采用紙質的管理手段。此外，按照干部人事檔案管理模式進行的檔案管理也無法適應職工層次的多樣性。

6.人事檔案管理體制太僵化，無法適應企業靈活的用人機制

隨著改革開放和市場經濟的發展，公司的管理理念發生了重大變化，企業主要利用合同和協議來對員工進行法律約束，人事檔案越來越不被重視，導致了社會上出現了許多如“人檔脫節”、“死檔棄檔”等現象，現行的人才檔案管理機制已無法適應企業靈活的用人機制，必須要對體制機制進行革新。

二、改善人事檔案管理工作的具體措施

1.完善人事檔案管理制度，引進現代化管理設備與技術

人事檔案的管理工作繁雜瑣碎，且有一定的難度。為了提高管理效率，相關部門要積極引進現代管理理念和技術，投入經費配備相關設備，對檔案室的整體環境做出整改，充分利用現代化管理設備來變革傳統的檔案管理方式，從而提高管理效率和質量。此外，完善人事檔案管理制度也是必不可少的。企業要制定檔案管理制度，施行統一的檔案管理措施，定期對管理人員進行考核，加強工作指導，從而促進事業單位人事檔案資料管理工作更加科學和規范。制度建立起來，信息收集、日常保管、借閱分享、開發利用等操作才會變得規范。

2.提高對人事檔案管理工作的重視，增強業務意識

管理部門要把提高對人事檔案管理工作的重視落到實處，可以舉行會議宣傳檔案管理的重要性，同時制定檔案管理制度，施行統一的檔案管理措施，定期對管理人員進行考核，加強工作指導，從而促進事業單位人事檔案資料管理工作更加科學和規范。檔案管理人員要認清人力資源管理的發展形勢，端正自己的工作態度，增強服務意識，積極主動地為企事業的檔案管理工作提供有效的信息服務。

3.建設高素質管理人才隊伍

在選拔人事檔案管理的工作人員時，要摒棄隨意采用兼職人員的做法，提高人員標準，要求應聘人員必須要具備專業的檔案管理知識，要有一定的文學素養和政治覺悟，并且還能夠熟練操作計算機檔案管理系統。管理層要嚴格挑選，引進優秀的管理人才。后期，要有計劃地對人事檔案管理隊伍進行思想宣傳，開展講座培訓，提高管理隊伍的專業素養，提升業務能力。除此之外，人事檔案資料屬于個人隱私，必須加強保護，因此要對管理人員進行法制教育，提高法律意識，完善檔案的保密制度，防止檔案資料泄露或外傳。

4.建立人事檔案網絡化管理模式，完善檔案內容，增強人事檔案信息化服務

加強人事檔案信息化管理是提高管理工作效率的關鍵。要加強人事檔案信息化管理，就必須加強檔案信息化建設，建立人事檔案網絡化管理模式。首先，可以建立一個人才信息數據庫，利用計算機技術把文字、圖片、視頻等信息收集起來轉化成數據保存起來作為信息留存；其次，可以充分利用現代化管理設備來變革傳統的檔案管理方式，從而提高管理效率，提高管理質量，提高檔案管理信息化水平，有效保證資料的完整度，減少損失。

三、結語

綜上所述，做好事業單位人事檔案管理工作是保證事業單位健康持續發展的重要舉措。現階段，人事檔案管理工作還存在著硬件設備太差、管理人員專業素質和綜合能力低、檔案內容不夠完善和全面、檔案的價值沒有得到充分利用、無法適應企業靈活的用人機制等問題，需要完善人事檔案管理制度，引進現代化管理設備與技術，提高對人事檔案管理工作的重視，增強業務意識，建設高素質管理人才隊伍，建立人事檔案網絡化管理模式，增強人事檔案信息化服務等，從而提高檔案管理效率。

參考文獻：

[1]周瑞廷.人事檔案管理在企事業單位中的重要意義經驗談[J].辦公室業務,2017(11):143.