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關鍵詞 水利工程；安全管理；現狀；對策；陜西合陽

中圖分類號 TV513 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）21-0231-01

水利工程的現代化管理基本目標是通過安全電子設備的安裝，保證工程輸水過程中的安全順利、水利用系數高，不斷提高輸水安全巡視，加強渠道安全檢查。重點為鼠洞、蛇窩、螞蟻窩等，防止在輸水工程中出現水利工程垮塌，進而導致水利工程無法安全運行[1-2]。為了實現該最基本目標，必須加強巡視，發現問題，及時處理，切實抓好，決不能掉以輕心[3]。只有通過搞好安全巡視管理才能實現水利工程安全運行。

1 合陽縣水利工程安全管理現狀

合陽縣地處陜西渭北旱塬東部，是典型的旱塬農業縣，共建成小型農田水利工程493處，設施灌溉面積3.63萬hm2，有效灌溉面積3.52萬hm2，為抗御水旱災害、促進全縣農業經濟持續快速健康發展、保障社會穩定，水利工程設施安全運行尤為重要。由于缺乏工程配套安全設施，該縣加大了地方財政和國家財政支持，通過近幾年來的項目建設，水利安全設施得到了基本改善，但還存在一系列問題需要完善。

2 對策

2.1 做好安全教育工作

水利工程的安全管理主要應做好安全教育工作，因此對于安全巡視員來說，應該牢固地樹立安全意識，其是保證水利工程在抗旱中安全的基礎和關鍵[4]。近幾年，陜西省合陽縣水利工作隊始終重視水利工程的安全管理，將其放在各項工作的首位，在實際中落實安全教育工作，促使每一位水利工程中一線職工都自覺地重視安全，具體可以采取以下措施：一是通過正面教育、反面教育、獎勵教育和處罰教育；二是每年開展1次水利工程安全培訓班，讓水利職工對水利工程的安全在抗旱過程中的重要性和必要性進行熟悉及了解。水利工程的抗旱工作涉及到農業的方方面面，關系到社會的穩定、農業的增收增產及社會的安定和諧。

2.2 水利工程水工設備管理要到位

水利工程中水量的主要調配工具是水工機電設備，因此，要保證水利工程的安全管理，就應該加強對水工設備的安全管理，保證其安全運行[5]。設備的日常管理可采取以下措施：一是建立健全水工設備檔案。對每個總分渠、支渠、斗渠上面的閘門和設施建立檔案，記錄水利工程輸水運行中發生過的異常現象、故障或水工事故，分析其產生的原因等，以便隨時地查詢水利工程的運行狀況，以便指導后期水利工程的運行。對于一些易損壞的配件，應提前準備充足，以便在損壞時能夠及時地補齊，保證設備在檢修時能夠順利地運行。二是對全體水工人員進行動員，促使其參與到水工設備的管理中。對于水利工程中的每個渠道上的水工建筑物和設備，都應該將責任落實到人，應安排專門的人負責，規定其必須熟練地掌握其所管建筑物和設備的結構及性能，保證設備在運行的過程中一旦出現一些常見的故障時能夠及時地采取正確的方法進行處理。抗旱中每個負責人必須加強渠道安全巡視、維護水工設備。

2.3 重視安全管理工作

在抗旱的過程中，必須做到對水利水工巡視檢查項目的重視，并由專門的部門來執行水利工程的安全生產管理[6]。要求安全生產管理人員經常對渠道進行檢查，保證1　h巡視檢查1次、3　h全面檢查1次，并將檢查的情況詳細記錄下來，一旦發現問題應及時進行處理，如管理人員無法處理發現的問題，應采取一定的措施，在盡可能避免問題加重的同時及時地向上級主管部門匯報。水利工程安全管理部門應核實管理人員在檢查中的相關記錄，并不定期地抽查，以保證水利工程安全巡視檢查的正常進行。

3 結語

水利工程安全管理作為一項重要的基礎管理工作，需要各相關部門及人員的長期堅持及不懈努力，需要各級領導的重視和大力支持，全體水利職工的積極參與。筆者認為應做好以上各個方面，盡可能地避免水利工程中發生的不安全事故，加強對水利工程的安全管理，進而促進水利工程社會經濟效益的提高。

4 參考文獻

[1]　劉玉年.水利工程安全管理實物[M].北京：中國水利水電出版社，2011.

[2]　中華人民共和國水利部.水利工程建設安全生產管理規定[M].北京：中國計劃出版社，2005.

[3]　羅云.現代安全管理[M].2版.北京：化學工業出版社，2010.

[4]　周家智.農村水利工程的現狀與思考[J].現代農業科技，2006（6）：90.

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關鍵詞：水利工程；管理水平；提高

對于水利工程而言，建設是基礎，管理是關鍵，使用是目的。其中水利工程管理是一項既復雜又重要的一份工作，對于促進水利工程的正常運行具有重要的推動意義。因此，水利工程工作應該在實踐中不斷提高管理水平，保證水資源安全。即使一個工程有一定的缺陷，如果針對缺陷采取了有效的管理措施，并在施工過程中不斷進行改善，仍然可以發揮巨大的作用。

一、水利工程管理的重要意義

（一）能有效確保水利工程施工的安全。水機工程管理作為水利工程的關鍵點，是保證施工各階段順利實施的重點。在水利工程施工管理中，施工安全管理問題是其中一項重要工作。水利工程施工安全主要包括兩方面的安全，一方面是水利工程施工的安全，另一方面是施工人員的安全。在水利工程目施工過程中，單位管理人員應該提高各個施工人員的安全意識，讓員工充分認識到施工安全的重要性；施工單位還應該派相關的管理人員到施工場地進行監督，盡量將各種安全隱患消除在源頭，進而保證員工的生命財產安全，最終保證工程的正常進展。

（二）能更好地保證施工的進度。水利工程管理是施工中最重要的一項工作，是貫穿于施工的各個階段的。所以，為了保證施工的進度以及施工的質量，必須高度重視管理在水利施工過程中的重要性。在具體的施工過程中，施工管理人員對于工程圖紙一定要進行嚴格審查，有問題要及時溝通，保證施工的進度。

二、水利工程管理中存在的問題

（一）水利工程管理人員素質偏低。在水利工程項目中，有很多管理人員缺乏良好的技術素質和豐富的現場管理經驗。在項目實施的過程中，不能針對所發生的狀況進行一一的排除，造成管理人員無法很好地掌控施工的進度及質量。管理人員的整體素質直接影響著整個工程的整體素質，有些基層的管理部門不能積極主動地參與管理工作，過多的依賴上級領導的各種指示，造成管理效率降低，不能及時排除嚴重的突發事件。

（二）水利工程管理體制不夠完善。現階段，我國水利工程管理部門在管理體制上通常都運用類似事業單位的自上到下的一種指揮體制，經常出現政事交叉、職責不清等現象，造成對在水價核定、水費計收等利益分配問題上矛盾重重，也造成防洪排澇執法管理權限錯位、水政和漁政的執法管理權模糊等一系列問題，制約了水利工程經濟效益的發展步伐。總之，水利工程管理實際經營發展過程中，如果管理體制不夠完善、權責劃分不清，那么就會對水利工程的持續發展造成嚴重的影響。

（三）水利工程管理資金缺乏。由于對水利工程缺乏正確的管理施工，導致工程缺乏資金投入，致使工程進程緩慢，尤其是對于一些危險的工程，無法得到及時有效的加固。如果有相關管理部門的，他們就會等國家援助資金、靠上級財政撥款；如果沒有管理部門的，就沒有人過問。一些新建的工程項目，其初衷和目的是為了提高部門業績，在建成之后缺乏科學的管理，工程無法得到有效的利用。另外，在施工人員經費的供給方面，由于財政供給不足，多數工作人員不愿負責防洪、排澇工作，從而使得工作人員想方設法的懈怠工作，造成工程出現安全問題。

三、提高水利工程管理水平的策略

（一）加強管理人員素質培訓。首先，水利工程建設單位要加強對施工單位項目管理人員的資質審查工作，確保相關人員都是持證上崗，對于專業技術人員，必須確保具備實踐操作資質證書，并保證所有技術人員具有豐富的工程建設經驗及熟練的操作技能；其次，企業應該不斷提高對施工人員的職業道德、技術能力的培訓工作，強化施工紀律建設，以充分發揮技術工作人員技術水平。

（二）加強水利工程的安全管理。安全管理是水利工程建設的基礎，所有水利工程管理人員要充分重視水利工程的安全管理，堅持預防為主的方針，消除施工過程中的各種隱患；企業還應加強對生產工作中前線人員的安全教育工作，保證工作人員在遇到危險時能及時采取自救的應急措施，降低安全事故的發生率。為保證對前線人員安全教育的有效性，應該定期對員工進行安全教育考核，以保證前線施工人員都能熟練掌握自救措施。

（三）完善水利工程管理體系。在水利工程管理中，只有完善了管理體系，提高了管理人員的專業能力和綜合素質，才能保證管理工作正常運行；各部門人員還應該加強溝通和協調，明確部門的責任和義務；企業應該建立激勵機制，提高水利工程工作人員對工作的積極性；建立工程跟蹤制度，方便對工程進行動態的監督，并能及時對問題進行處理，保障工程正常運行；政府部門應認識到，水利工程對居民生活的特殊性，應該給予一定的資金支持或者是貸款政策，為水利工程的資金提供保障，保證水利工程有序地進行。

四、結語

水利工程管理工作能夠有效地保障水利工程發揮它最大的效益，既是工程的重點，也是工程的難點。相關管理人員應該做好管理工作，并根據實際情況制定安全有效的解決方案，確保工程發揮防洪排澇和水利安全的重要作用。企業還應定期對管理人員進行專業知識的培訓，掌握與市場經濟發展相適應的新知識、新手段、新方法，進一步促進水利事業科學、規范發展。

參考文獻：

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水利工程是一項利國利民的重要舉措，隨著我國水利事業的快速發展，越來越多的水利單位重視水利工程施工管理工作。科學合理的水利工程施工管理，不僅能夠有效確保水利施工的安全，而且還能夠保證施工的進度。本文主要分析了水利工程施工管理的重要性和問題，并提出了一些相關的完善措施。

關鍵詞：

水利工程；施工管理；重要性；有效措施

0引言

近年來，隨著我國水利事業市場競爭壓力的逐漸增大，越來越多的水利工程單位逐漸認識到了水利工程施工管理工作的重要性。但是，從目前我國水利工程施工管理的現狀來看，依然存在很多問題亟待解決，其中包括施工管理人員的技術水平低下、施工管理意識淡薄等，這些問題直接影響了工程管理的水平，因此，水利工程單位就應該不斷提高質量管理意識，并有效開發人力資源，培養更多專業技術人才，從而提高水利工程施工管理水平。

1水利工程施工管理的重要性

1.1水利工程施工管理是水利工程施工的重要基礎

針對水利工程來說，水利工程施工管理是水利工程施工的重要基礎，水利工程單位要想保證施工各階段的順利進行，就必須重視水利工程施工管理。水利工程施工管理涉及的內容比較多，其中包括施工合同管理、成本預算管理、投標文件管理等。這些管理都是水利工程施工的重要基礎，同時在具體的管理中，工程單位還應該明確各項工作人員的責任，實現資源的合理分配，并明確施工的進度，對施工進行全面的監督和管理。

1.2水利工程施工管理能有效確保水利施工的安全

在水利工程施工管理中，還有一項非常重要的管理問題那就是施工安全問題。施工安全主要涉及兩方面的內容，一方面是施工工程的安全，另一方面是施工人員的安全。因此，在具體施工過程中，水利工程單位就應該不斷提高施工人員的安全意識，讓他們充分認識到施工安全的重要性，同時，施工單位還應該派相關的管理人員到施工現場進行實時監督，爭取把各種安全隱患消除在源頭，從而保證施工人員的生命財產安全，最終保證施工的正常運行[1]。

1.3水利工程施工管理能更好地保證施工的進度

水利工程施工管理貫穿施工的各個階段，它是施工中最重要的一部分內容。因此，水利工程單位要想保證施工的質量和進度，就必須重視水利工程施工管理工作。在具體的施工過程中，相關的施工管理人員一定要對工程圖紙進行嚴格審查，如果看不懂圖紙中的某個設計就要及時向設計人員進行溝通，并嚴格按照施工圖紙進行施工，從而保證施工的進度。與此同時，施工單位還應該采用科學有效的手段來減少人員的變動，不斷提高施工人員的綜合素質，充分認識到水利工程施工管理的重要性。

2水利工程施工管理中出現的問題

2.1施工管理人員的技術水平低下

從目前我國水利工程施工管理的現狀來看，很多水利工程單位的施工管理人員的技術水平都比較低下，施工管理人員主要是由上級業務單位調派而來的，缺乏對基層施工現場的認識，管理不好基層工作。與此同時，很多施工管理人員都普遍缺乏施工管理技術，管理理念依然很傳統，沒有吸納先進的管理技術，而且很多的管理技術都是照搬照抄其他施工單位的，根本沒有結合自身現場施工的情況，從而使得基層施工出現了很多問題。另外，基層管理人員平時也沒有進行進修學習，很難承擔技術性較強的工作，從而在很大程度上影響了水利工程施工管理的質量[3]。

2.2施工管理意識淡薄

據相關調查顯示，很多施工單位的管理人員都沒有充分認識到施工管理的重要性，施工管理意識淡薄。施工管理水平的高低直接影響著整個水利工程施工質量的好壞，但只有不斷提高施工管理水平，才能保證施工的順利進行。但是，很多施工單位都只重視水利工程施工過程，忽視了施工管理和基層工作的重要性，從而影響了工程施工的進度[2]。

2.3監控措施沒有做到位，施工管理監測手段滯后

對于水利工程基層施工管理來說，監控措施顯得非常重要，但是，目前很多施工單位的監控措施沒有做到位，施工管理監測手段滯后，一旦在施工過程中出現了問題，那么就不能夠及時采用合理的措施進行解決。同時，施工單位也普遍缺乏專業的基層施工管理人員，施工管理監測手段落后，未采用先進的監測儀器以及設備，最終不能保證水利工程施工的質量。

3完善水利工程施工管理有效措施

3.1有效開發人力資源，培養更多專業技術人才

針對水利工程施工管理來說，有效開發人力資源，培養更多專業技術人才具有非常重要的意義。水利工程單位應該重視對基層水利從業人員素質的培訓，不斷開發人力資源，如果有條件的單位還可以給予工作人員進修的機會，不斷拓展相關基層管理人員的知識面。另外，在施工過程中，施工單位還應該明確每位工作人員的責任，不斷提高基層管理人員的工作積極性，從而保證施工管理的質量。

3.2加強質量教育，提高質量管理意識

對于所有的水利工程施工來說，施工質量都是非常重要的。因此，水利單位應該不斷加強質量教育工作，讓基層管理人員都能夠充分認識到施工質量的重要性，不斷提高質量管理意識。同時，水利工程單位還應該制定一些比較完善的質量管理體系，組織相關專家一起討論施工質量管理技術方案。另外，在施工的過程中，所有的工作人員及領導都應該重視施工質量，不斷加強水利工程現場施工管理，如圖1所示，從而保證施工能夠順利進行[4]。

3.3加強施工質量控制管理

水利工程單位要想從根本上加強施工質量控制管理，就需要從以下幾點做起：第一，水利工程單位應該采用先進的技術手段來不斷完善監控方法，保證施工中各個階段的質量，同時可以聘請相關的專家來蒞臨指導，及早消除施工的安全隱患。第二，要建立完善的獎懲制度，對于那些工作表現良好的基層管理人員要進行適當的獎勵，對于那些工作表現差的人員要給予嚴厲的懲罰，從而提高施工質量。第三，水利工程單位還應該嚴格要求施工人員按照相關的規范進行操作，保證施工的科學性和規范性，減少現場施工中安全事故的發生概率。第四，還應該對施工原材料進行嚴格控制，如果發現有問題的原材料就要制止進入施工現場，同時，還應該嚴格檢查原材料的出廠合格證書，避免造假的問題出現[5]。

4結束語

綜上所述，水利工程施工管理是一項非常復雜且系統的工作，水利工程單位應該不斷總結以往的工作經驗，充分認識到水利工程施工管理的重要性，不斷提高相關負責人的施工質量管理意識，從而為水利事業的可持續發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]吳寧，王旭洋.水利工程施工管理的重要性和對策探析[J].黑龍江水利科技，2015（02）：200-201.

[2]秦高念.淺談水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].科技風，2015（21）：167.

[3]張峰.淺談水利工程建設施工管理的重要性[J].陜西水利，2015（06）：125-126.

[4]陳仁強.芻議水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].四川水泥，2014（07）：253.

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關鍵詞：水利工程；施工現場；管理措施

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

1 水利工程概述

水利工程是為了利用、調配自然界的水資源，為人們生產活動提供便利而修建的工程，也稱為水工程。水利工程主要包括擋水建筑、泄水建筑、專門水工建筑三部分，若干建筑集合在一起就構成了工程樞紐。水利工程在進行規劃設計時需要考慮各方面的情況，綜合各方面的因素，做出最優的設計。我國總水資源比較豐富，但是人均水資源并不豐富，水資源質量也不是很好，而且水資源時空分布不均勻。因此，水利工程建設對于我國的發展十分必要。我們要優化水利工程建設，做好水利工程施工的管理工作，創新施工措施和管理措施，為生產和生活提供便利。

水利工程施工現場管理是指通過質量控制、成本管理等方法對項目的資源、人員結構等進行優化，為提高施工質量、保證工程順利進行而進行的管理。

2 水利工程施工現場管理的特點

在水利工程施工過程中，不可避免地會受到自然、人為、社會因素的影響，這些影響因素中有很多的不確定性。天氣、地質環境等自然條件我們不能夠改變，政治、經濟等社會環境是施工過程中的重要限制條件，企業必須根據施工現場的實際環境協調各種影響因素，保證施工的順利進行。

水利工程施工現場管理具有復雜性的特點，不同地方的水利工程建設會遇到不一樣的問題，這些問題涉及到的學科范圍廣、影響因素多，施工現場管理比較復雜，需要管理人員有系統的知識結構和豐富的現場施工經驗。

現場施工管理對實踐性和合理性要求比較高。水利工程關系到農業生產的進行，出現問題應及時調控，不能對施工人員懈怠也不能對施工人員提出不合理的施工要求，應采取合理措施保證水利工程施工的順利進行。對中小型水利工程施工人員要提出符合實際情況的管理要求，不能按照大型施工項目那樣照搬別的工程的管理經驗，要進行合理的改進，提高施工的合理性。

3 水利工程施工現場管理措施

3.1 水利工程施工進度管理措施

水利工程施工時間比較長，涉及的空間范圍比較廣，這就要求施工企業對施工進度進行管理。首先，企業要根據施工的具體情況建立合理的施工計劃，要明確各個階段的施工進度目標，一個合理的進度目標可以激勵施工人員積極工作，保證水利工程的順利施工。其次，企業要認真分析施工設計圖，同時結合施工的實際情況提出合理建議，不斷完善施工圖紙，給施工的正常進行提供保障。

3.2 水利工程施工質量管理措施

確保水利工程的施工質量是一個工程順利完工的關鍵，只有保證水利工程的施工質量，才能為農業發展做出貢獻。為了做到這一點，可以采取以下措施：第一，對施工人員進行控制。水利工程的建設離不開施工人員的貢獻，一個施工隊伍的整體水平在一定程度上決定了水利工程的質量。因此，要保證所有的施工人員都具有完成自己工作的素質和技能，確保施工人員持證上崗，企業要定期對施工人員進行培訓，從而不斷提高他們的施工技能。除此之外，企業要對施工人員的規模進行控制，避免產生人員過剩的現象。第二，對施工機械的質量進行控制，機械設備在施工過程中發揮著重要的作用，必須保證設備在施工過程中不會出現故障。第三，對水利工程施工方法進行控制，企業要根據不同的施工情況采用不同的施工方法以達到預期的施工效果。此外，企業要積極引進新的施工方法和工藝提高企業的施工效率。第四，對工程的材料和零件進行控制，材料是水利工程建設的基礎，企業必須嚴格按照標準對材料進行控制，定期檢驗剔除不合格的產品。

3.3 水利工程施工成本管理措施

企業進行水利工程施工不僅僅是為水利事業做貢獻，同時也是為企業創造經濟效益，所以企業在進行水利工程施工的過程中，一定要對施工成本進行管理，以此來獲得較高的綜合收益。為了做好對施工成本的管理，要從以下兩個方面進行控制：第一，做好成本預算，加強現場監督。根據企業的規模做出一份科學的成本預算，在具體的施工過程中就會減少額外成本支出；做好監督能夠杜絕施工人員利用工程項目為自己謀私利的現象，同時也可以避免錯誤的施工方式所帶來的額外支出。第二，企業要建立科學的成本管理理念，完善成本管理制度。首先，應在施工材料、設備等方面進行控制以降低成本；其次，可以利用合理的獎懲制度激勵施工人員積極地投入到工作之中，在加快施工進度的同時節省人力成本。

3.4 水利工程施工安全管理措施

無論在什么類型的工程施工中，安全都是施工過程中最重要的問題，因此，水利工程的安全管理就顯得尤為重要。為了使水利工程能夠安全順利地進行，可以采取以下措施：第一，加強安全教育培訓，提高安全意識。水利工程施工企業要定期對施工人員進行教育培訓，拓寬施工人員的知識面，加強他們的知識儲備，使他們明白水利工程安全施工的重要性。第二，水利工程施工企業要根據相關的法律法規和現場施工的實際情況制定合理的安全施工管理措施，實現對水利工程的安全管理。第三，企業要加強水利安全管理技術和方案的設計工作，合理運用新技術。第四，企業管理人員要做好水利工程現場的管控，通過不斷學習提高自己的管理水平，做好監督，保證施工過程的安全可靠。

結語

水利工程是促進農業發展的重要基礎工程，要想保證水利工程的進度和質量，企業必須根據不同的環境選擇合適的管理措施對水利工程現場施工進行科學管理，在保證企業經濟效益的同時為水利事業的發展做出貢獻。

參考文獻

[1]馬志民.關于小型水利工程施工現場管理[J].水利科技，2012（06）.

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[關鍵詞]水利；施工；現場；安全管理

中圖分類號：TV513 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0143-01

水利工程功在當代，利在千秋，為確保水利工程建設工作的穩步、安全實施，應將施工現場的安全管理工作提升到應有高度。同時，結合水利工程施工現場環境、施工現場要求等內容，明確安全管理要點，制定科學、可行的措施，避免建設現場安全事故的發生。

一、水利工程施工現場安全管理重要性

水利工程項目的施工現場十分復雜，在進行施工時會受到許多環境因素的影響。由于水利工程施工現場的周期相對較長，所以施工現場過程中會存在許多安全隱患。對此，強化水利工程項目的施工現場安全管理非常重要。目前，水利工程項目主要承擔著擋水和蓄水以及泄水的工作，所以對于水利工程項目的穩定和承壓等方面有著相對較高的要求，必須嚴格依據相關技術規范，應用對應的施工現場手段和對策，保證水利工程項目的整體質量。一般情況下，水利工程項目對于地基的要求十分嚴格，由于水利工程往往處在地質條件十分復雜的區域，若是地基處理不妥善就會存在安全隱患，而且事后無法進行有效補救，因此一定要由專業部門進行地基施工現場。另外，大部分水利工程項目都位于湖泊或是沿海地帶，必須依據水流的具體狀況，完成施工現場的導流以及截流作業。除此之外，水利工程項目必須在枯水期進行施工現場，對于受環境因素影響的分工程，一定要采取有效措施加強施工現場，保證水利工程的整體質量。由于水利工程和社會以及自然環境之間的關系十分密切，對此一定要把握時機，科學、有效制定安全管理計劃，合理處理施工過程中的防洪和渡汛等相關問題。

二、提高水利工程施工現場安全管理的措施

1、妥善處理技術交底

水利工程項目的施工技術交底可以保證水利工程的整體質量，而且技術交底工作能夠有效加強安全管理，運用施工組織設計或者是工程項目的施工技術交底，通過組織安全教育，同時依據相關水利工程特點，建立相應的安全防護對策。這樣，可以在一定程度上加強施工人員的安全意識。

2、加強規章制度建設，規范員工行為

在水利工程項目施工過程中，要制定完善的規章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規章制度，有利于為水利工程施工安全生產管理工作指引方向，可為生產經營單位帶來更多的安全生產效益，為水利施工生產活動的順利開展提供重要的保障。在規章制度建設的過程中，要嚴格規范施工人員的生產行為，要實施全面的施工責任制，采用“安全第一”的生產方針，以保障水利施工安全生產管理工作的可實行性。

3、強化安全意識，加強施工過程中的安全管理

要加強對水利施工人員的安全培訓，以強化施工人員的安全意識，讓其充分學習與水利工程施工相關的安全生產管理條例，掌握與水利工程施工安全生產相關的法律知識，樹立施工人員的法制意識，使其認識到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項，規范施工人員的技術操作和設備操作，創新水利工程施工技術，使其更具安全性。重視對水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對安全生產的重視程度，以確保水利施工安全生產管理的效果。

4、加強水利工程施工材料及設備的質量控制

水利工程施工過程中對各種材料和設備的質量要求非常嚴格，如建筑材料、輔助材料、結構配件及施工設備的合格性，這些因素都將對施工安全和質量產生重要的影響。材料和設備無法滿足相關施工的要求，工程的質量就無法受到控制，自然就會影響工程的質量。要在施工材料設備控制上有所加強，就必須要對施工現場材料嚴格檢查驗收，同時也建立了完善的管理制度，同時對材料的管理，各個步驟和過程管理材料質量不符合相關材料的要求避免沒有證據的現象或因運輸過程的材料分離施工現場的設備產生質量問題。如果材料和設備供應單位的信息不能證明材料和設備有資格，建筑材料和設備就要加強檢查力度，建筑公司也應以材料說明，準備一份詳細的報告單，以規范使用，從而有利于及時的對相關情況進行解決。

5、加強工程施工過程中的安全監控

由于水利工程施工建設中的因素較復雜和施工控制難度比較大，這就要求水利工程施工過程中要有較完善的施工監控機制，從而解決對因素控制力不足的問題。只有加強工程施工過程中的安全監控，才能夠保證工程施工全過程的安全性符合建設要求，才能夠更好的協調施工建設各部門工作的開展，才能夠確保各建設分區的建筑質量滿足要求，進而確保全工程項目的建設滿足人們日常使用的要求，才能夠更好的在全過程中確保工程工作的開展效率和開展質量。

6、完善質量管理體系，加大質量監督檢查力度，確保項目質量

嚴格按照《水利工程質量管理規定》要求，完善建設單位負責、施工單位保證、監理單位控制、政府部門監督的質量管理體系，使質量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負責的局面。加強質量監督工作，一方面是強化各級水利工程質量監督機構的作用，建立了質量一票否決制度，各階段驗收必須有質量監督部門提出的質量鑒定意見，對出現的質量事故必須有質量監督部門參加處理，各級質量監督機構及人員不僅要監督檢查工程質量，另一方面是加強項目稽查檢查和積極發揮社會輿論對質量監督作用，要選擇經驗豐富、責任心強、水平高的專家，配備先進的檢測設備，執行稽查檢查使命。同時要向全社會公布水利工程質量舉報電話，使群眾發現的質量問題也能及時處理。

7、應用現代化科學技術

在科學技術快速發展形勢下，應用現代化科學技術與安全及時進行施工，能夠提升安全因子。現階段，水利企業必須及時進行施工設備的更新，學習先進的施工方法，降低施工時出現的認為錯誤，追隨時展的步伐，利用技術含量相對較高的工藝和方法，加強機械作業。同時對于施工過程中的所有環節進行監控與管理，特別是重要的技術環節，必須及時掌握施工環境等要素的變化，妥善處理好安全預防工作，防止安全事故的發生。

8、加強安全施工的專業培訓

在項目施工場地，必須把安全生產提高到一定的層面上來對待，認真開展安全防范活動。在工作中要不時地提醒工作者一定要牢記安全，要打造出一個所有的人都能夠從內心之中注意到安全的重要性，所有的人都能夠認真遵照安全條例開展工作的優良氛圍。而且要做好安全培訓工作，將安全生產真正落到實處。對于水利項目來講，要想發揮出它的存在意義，就必須認真開展安全方面的管理工作。該項工作關乎到群眾的生命安全，關乎到有關單位的切實利益。所以，作為工作者，必須不斷完善安全管理條例，明確水利工程施工過程中存在的安全隱患，并且從各個環節進行預防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進行，提高過程的施工質量，從而產生較好的經濟效益和社會效益。

總之，水利工程的施工現場規模龐大，其安全影響因素也很多，因此為了保證施工現場項目的質量安全，應該采取相對應合理的安全控制措施。只有采取恰當的安全控制措施，才能夠降低水利工程施工現場過程中存在安全隱患，保證工程安全質量滿足要求。

參考文獻

[1] 林菁.水利工程施工現場過程中的安全問題及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）

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【關鍵詞】水利工程施工；施工；安全；問題；措施

水利工程建設在抗災防災、保證農業灌溉水源、發展農業養殖、保證電力供應等方面發揮著重要的作用。然而，由于各方面的制約，水利工程安全管理工作卻沒有跟上步伐，施工安全事故時有發生，不僅給人們的生命財產安全帶來很大損失，也影響了整個水利工程建設的綜合效益。因此，探討分析水利施工安全管理存在的問題，并提出相應的對策，無疑具有重要的現實意義。

一、水利工程施工安全管理的重要意義

1、水利工程施工安全管理有利于規范施工人員的各項工作。在水利工程建設中，往往出現施工人員不按照相關規范進行操作的情況，導致工程安全事故的發生。加強施工安全管理工作，提高施工人員的安全意識，規范施工人員的各項行為，有利于提高整個水利工程的安全水平和建設質量。

2、水利工程施工安全管理有利于保證施工的順利進行。對施工的各項工作進行科學合理的安排，有利于保證水利工程建設按照施工計劃順利進行，從而更好的完成水利工程建設的各項工作。

3、水利工程施工安全管理有利于提高水利工程施工質量和工程建設效益。加強水利工程施工安全管理有利于合理安排施工，調動各種積極因素進行工程建設，避免施工中出現安全問題，減少返工現象，有利于節約成本，提高施工質量和整個水利工程建設的綜合效益，

二、水利工程施工安全事故的特點

在水利工程施工建設中，施工安全事故表現出以下幾個特點。

1、事故類型多種多樣。包括坍塌事故、高處墜落事故、觸電等意外事故、物體碰撞事故等等，在實際工作中關鍵是要積極采取相應的預防措施，避免水利工程施工安全事故的發生。

2、安全事故的發生比較集中。主要集中在地基、山體開挖、高架施工等環節上，在這些地方和施工環節發生的事故約占到總事故數量的一半以上。

3、安全事故的后果比較嚴重。水利工程建設是系統和復雜的工作，涉及面廣，時間長，投資大，一旦發生安全事故，往往會造成嚴重的后果，輕則人員受傷，工程建設材料受到浪費，重則發生人員死亡事故，工期延誤，造成巨大的經濟損失。

三、水利工程施工安全管理存在的問題與不足

由于受到資金、思想觀念、制度等因素的制約，目前水利工程施工安全管理存在著一些問題與不足，總的來說表現在以下幾個方面。

1、思想上不夠重視，忽視安全管理工作。水利工程施工單位在施工過程中，為了追求最大的經濟利益，往往對安全管理工作不夠重視，在這方面的投入比較少，從而給水利工程留下很大的安全隱患。

2、資金投入不足，制約安全管理水平的提高。已經發生的安全事故表明：很多時候，安全事故的發生是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠，安全防護設備落后，不能充分發揮安全防護功能。

3、相關制度缺失，導致安全管理工作無法真正落實。主要表現為缺乏相應的安全施工方案，缺少安全事故緊急預案，相關人員對制度上的缺失不夠重視，方案的制定缺乏針對性，在實際工作中難以有效運用。

4、相關人員素質不高，導致安全事故的發生。在水利工程施工中，大多數施工人員為農民工，他們缺乏相應的安全防范意識，在施工中有時候會出現違規違章操作現象，進而導致安全事故的發生。

5、建筑造價過分追求成本。建設單位也是想盡最大的可能贏取利益，因此在建筑施工中會想方設法降低成本，但是一味的想著降低成本勢必導致水利工程質量有問題。所謂一分錢一分貨，水利工程的質量與工程投入的成本是成正比的。建筑造價過低，勢必影響施工，給施工人員造成很大的壓力，這時施工人員就存在偷工減料的事情發生，這也會給水利工程施工帶來安全隱患。

四、加強水利工程施工安全管理的策略

為了預防施工安全事故的發生，加強管理工作，結合水利工程施工的實際，筆者認為可以采取以下相關策略。

1、組織管理方面的策略。第一、建立完善的水利工程安全施工責任制度。首先必須完善相關的制度，以增強對相關人員的約束，使他們嚴格按照相關規定履行自己的職責，從根本上預防施工安全事故的發生。第二、嚴格落實責任制。使相關人員明確自己的職責，在實際工作中嚴格履行自己的職責。此外，還應該建立完善的考評體系，以促使相關人員履行自己的職責。完善獎懲體系，對于在實際工作中失職的人員進行相應的懲罰。第三、安全管理人員需要做好監督管理工作。企業項目部建立安全管理小組，專門負責水利工程施工的安全管理工作。不定期對施工現場進行檢查，排除安全隱患；監督和管理施工人員的工作，使他們嚴格按照規定進行施工；制止違規違章操作行為，將安全事故消滅在萌芽狀態。

2、資金投入方面的策略。加強對水利工程施工安全管理的資金投入，以保障施工的順利進行。一方面，做好施工現場設備的管理工作。設備操作人員按照相關的規定對機械設備進行定期檢修，養護和管理，防止設備老化。另一方面，對于設備的更新和升級，要加大資金投入，重視新設備的采用，以提高水利工程施工效率，

3、施工人員素質方面策略。第一，提高施工隊伍素質，引進和吸收素質較高、經驗較豐富的施工人員。另一方面要加強對施工人員的培訓工作，不斷提高他們的業務技能和安全意識。加強培訓農民工力度，應該對農民工開展更多的安全教育和職業技能教育工作，不僅讓他們掌握實際操作技能，提高安全事故方法意識。

4、施工現場方面的策略。第一、組織和設計好水利工程的施工工作，做好設計、審核工作，合理組織施工，嚴格按照相關流程，保證施工有序進行。第二、嚴禁無證上崗，非專業人員不得從事專業工種，做好電路電氣的安裝維修工作，保證用電安全；及時排查施工現場的安全隱患，對于存在的隱患及時采取措施處理，將其消滅在萌芽狀態。第三、做好工序交接工作，在趕工作業的時候，應該加強巡視，避免現場操作失控，防范安全事故的發生。第四、做好材料的存儲工作。現場材料的堆放應該嚴格按照相關規定進行，按照相關規定進行材料存儲，使材料存儲有序，避免出現混亂現象，避免水利工程施工安全事故的發生。

5、技術措施

在水利工程施工中，技術措施的有效執行也是水利工程安全管理的基本保障之一，在具體的水利工程施工中，審查施工單位設計和施工方案中的安全技術措施；幫助施工單位制訂新工藝、新技術應用的安全技術方案。

結語

在整個水利工程建設中，加強安全管理工作具有重要的現實意義，它不僅能夠保障人們的生命財產安全，還能夠提高整個水利工程建設的綜合效益。今后在實際工作中，我們需要認識水利工程安全管理存在的問題，并積極采取相應的加強安全管理的策略，完善各種相關的規章制度，提高施工人員的素質，將安全管理工作落到實處，降低安全事故發生的頻率，保證人們的生命財產安全，提高整個水利工程建設的綜合效益，促進水利工程建設的健康發展。

參考文獻：

[1]華偉中.水利工程施工安全管理存在的主要問題與對策[J].治淮，2009（1）

[2]劉海娟.水利工程施工的安全管理探討[J].河南水利與南水北調，2011（20）

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關鍵詞：水利 工程 管理 問題

中圖分類號：TV5文獻標識碼： A

1.水利工程施工的特點

1.1水利工程與其他的建筑工程相比，其地基常年處于水體浸泡下，因此對水利工程的地基施工有著更加嚴格的要求。在水利工程地基施工時，需要根據地基的實際情況采取不同的處理方法，保證地基具有較高的穩定性和承載力，才能開展下一環節的施工。

1.2水利工程建設的地點大多在河流以及水域地區，因此在施工時受到自然環境的影響較大，如氣候條件、水流條件、水質等，因此也說明水利工程具有很強的季節性，這就對水利工程的施工提出了更高的要求。要根據施工現場的自然條件進行施工組織設計，并且盡量降低自然條件對工程的影響，才能有效的保證水利工程施工質量，促進我國水利事業的健康發展。

2 水利工程施工管理中存在的問題

2． 1 施工管理意識不強

質量是工程施工管理的核心，因此必須要保證施工人員具備較強的質量管理意識，才能保證水利工程的施工質量。但是由于當前很多施工人員缺乏足夠的質量管理意識，不僅無法保證工程施工質量，甚至還造成大量復雜工程的頻繁發生。由于施工人員管理意識不強，在施工時不能嚴格遵守國家相關的標準和規范，對于施工工藝的標準性要求也不高，所以這也是施工管理中最為常見的一個問題。

2． 2 工程施工前準備工作不充分

準備工作的有序開展，是工程順利進行的保障。如果在水利工程施工之前，做好充分的準備工作，則能夠有效的提高工程管理的效率。但是有一部分的水利工程建設十分匆忙，為了盡早完成項目，早日獲取自己的利益，有的建設單位在施工之前沒有做好充分的準備工作，對于施工現場的自然環境、水文地質條件等缺乏完全的考證，便盲目的施工，因此而導致工程施工過程中存在著很多安全隱患，遇到突況也無法進行有效的解決，對施工管理造成了嚴重的影響。

2． 3 缺乏有效的施工現場管理

施工現場管理對于水利施工管理有著重要的影響，也是決定工程是否能夠順利開展的保證。當前，有一些施工單位，尤其是小型的施工單位在現場管理方面十分薄弱，對于施工現場缺乏有效的管理，現場人員工作安排混亂，材料和設備亂堆亂放，工人進入現場不配備安全帽等安全防護措施，不僅對工程施工管理造成很多不利影響，也容易引發安全事故，造成不必須要的人員傷亡和財產損失。

2． 4 施工管理人員素質參差不齊

在水利施工管理工作中，有的管理人員不具備科學的管理知識體系，而且缺乏實際管理工作的經驗，因此對于水利工程施工的進度、成本以及質量等因素缺乏有效的控制，而對水利工程建設的質量產生的嚴重的影響。同時，由于有的管理人員綜合素質不高，在管理工作中存在等問題，對于工程管理中發現的問題，不能及時有效的進行處理，而且為了某些個人利益而對水利工程建設的集體利益產生了惡劣的影響。

3 加強水利施工管理的改進措施

3． 1 提高人員管理意識，構建完善的質量管理體系

要促進水利施工管理效率的提升，首先就要加強人員管理意識的培養，只有具備聰明的頭腦、較強的管理意識才能保證一切管理工作的順利開展。與此同時，要促進施工質量管理體系的構建與完善，只有具備科學的管理體系，才能為管理工作的開展提供保障，使管理工作的開展有章可循，也能為人員管理意識的培養提供必要的平臺。通過管理體系的構建，也能對管理人員的工作開展起到一定的約束作用，保證一切管理活動的順利開展。

3． 2 加強施工前的準備工作

在水利工程施工之前，必須要做好充分的準備工作。首先，要對工程施工現場進行詳細的勘測，包括自然環境、水流條件、地質條件等，這是影響水利工程施工質量的關鍵因素; 其次要對施工組織進行科學的設計，并且對施工圖紙進行會審，確保圖紙的內容與實際的施工現場情況相符; 第三，要確保施工所需要的材料和設備購進完善，才能保證施工的順利進行; 最后，要在施工前與當地的政府部門和居民做好必要的協調工作，減少對周圍環境和居民生活造成的污染，避免由于其他因素而對工期造成影響。

3． 3 加強施工現場的安全管理

施工現場的管理是水利工程施工管理工作的一項重要內容。第一，要根據施工的實際情況，制定施工現場的安全管理體系，并且對相關制度的執行情況進行監督，始終堅持項目第一責任人的安全管理制度，對施工現場進行必要的安全管理。同時，根據國家相關的制度規定，建立施工現場的安全生產制度，通過制度的作用對施工人員進行約束。第二，要加強施工人員的安全意識培養，新進場的施工人員，必須要進過嚴格的培訓和考核之后，才能參與施工，每項施工工藝都必須要嚴格按照要求執行; 進入施工現場的人員必須佩帶安全帽等防護措施，由專門的電業人員對現場的用電安全負責。第三，由專門的負責人定期對施工現場進行安全巡查，對于工程施工中存在的問題能夠及早發現，并且及時采取有效的處理措施，預防安全事故的發生。

3． 4 加強施工材料和機械設備的管理

材料和機械設備的管理是水利施工管理中一項重要的內容，也是影響工程施工進度、成本和質量的重要因素，因此在施工管理中，必須要加強對材料和機械設備的管理。在施工材料的管理方面，由于水利工程涉及到的施工材料較多，而且使用的環境也較為復雜，因此水利工程施工的材料管理難度一般較大。因此，必須要給予材料管理足夠的重視。從材料的采購、驗收、進場、領用和儲存等方面實施有效的管理，對材料的成本進行控制，對于進場的材料要嚴格驗收，保證施工材料的質量，才能保證施工的順利進行。在機械設備的管理方面，要注重以下幾個方面的工作: 第一，要保證機械設備的應用與施工設計要求相符，并且保證機械設備和操作人員的相對固定，能夠在提高設備使用效率的同時，保證施工質量; 第二，操作機械設備的人員必須要具備相應的資格和符合國家技術標準要求的證書; 第三，對機械設備進行必要的保養和維護，保證機械設備在施工中的順利使用，在施工準備階段要對機械設備進行測試與調試，合格后才能進入到施工現場，保證機械設備使用的有效性和安全性。

3． 5 加強工作人員的素質培養

影響工程質量的因素最終都是由于人為因素導致的，應在人員素質上加以提高和完善。第一，保證項目的指揮者、領導者具有高水平的項目決策能力和領導能力; 第二，確保工程施工的操作人員具有合格的技術技能和較高的個人素質，能夠對自己所負責的工程負責任。為了保證工作人員的素質，可以在選聘的時候就進行嚴格的審核工作，保證有證上崗，上崗后及時安排培訓，并設置相應的考核制度，定期進行人員的技能考核。將水利工程施工中的員工素質提高，也就是對整個工程質量的防范控制進行防范。

4 結束語

施工管理是水利工程建設中一個重要的環節，施工管理的有效性對水利工程的建設質量及其作用的發揮有著重要的作用，因此，必須要重視水利工程施工管理。在提高管理意識的同時，從多方面采取有效的措施，促進工程管理效率的提升，進而促進我國水利工程事業的持續發展。

參考文獻

［1］廖敏波． 水利施工管理中存在的問題與相應改進措施［J］． 房地產導刊，2013( 06) ．