序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇設計變更和變更設計范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：設計變更 工程簽證 管理措施

設計變更和工程簽證工作是工程施工管理中很重要的一項內容，因為它內容廣泛，構成原因復雜，規律性較差，發生的時間長，難以確定其造價。因此，重視和搞好這項工作是建設單位正確確定工程造價、控制投資的依據。由于設計變更和工程簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時甚至達到了40%。由此可見，加強設計變更和工程簽證的管理是建設單位的一項大事，應當高度重視。

一、設計變更和工程簽證的含義和內容

（一）設計變更

設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。

業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。

設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。

監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

（二）工程簽證

工程簽證指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。

1.由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標文件中已明確規定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。

2.在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。

3.因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不得簽證。

4.因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。

二、設計變更的簽發原則及注意事項

1、設計變更的簽發原則

設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協商，經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明，并辦理簽發手續，下發到有關部門付諸實施。但在審查時應注意以下幾點：

①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。

②一般情況下，即使變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預算范圍之內，若確需變更而有可能超預算時，更要慎重。

④施工中發生的材料代用應辦理材料代用單，要堅決杜絕內容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

⑤設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，為了更好地指導施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發生。

⑥設計變更應記錄詳細，簡要說明變更產生的原因、背景、變更產生的時間，參與人、工程部位、提出單位都應記錄。

（2）設計變更的實施與費用結算

設計變更實施后，應注意以下兩點：

①本變更是否已全部實施，若在設計圖已實施后，才發生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。

②若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監理人員負責組織建設單位回收。

③調減或取消項目也要簽署設計變更，以便在結算時扣除。

（3）分析設計變更，追究責任方的責任

①若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。

②若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用。

③由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。

④由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

三、工程簽證的簽發原則及注意事項

1、嚴格現場經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。例如：由于業主或別的非施工單位的原因造成機械臺班窩工，后者只負責租賃費或攤銷費而不是機械臺班費。

2、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。例如：人工浮動工資、議價項目、材料價格，合同中沒約定的，應由有關管理人員以補充協議的形式約定。現場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。例如：臨設的布局、塔吊臺數、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應在施工組織方案中嚴格審查，不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單建設單位要隨時留一份，以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。

5、材料價格的確認要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。

四、加強設計變更和工程簽證管理的措施

1、建立完善的管理制度。明確規范領導、施工技術、予結算等有關人員的責任、權利和義務，只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。

2、建立合同交底制度。讓每一個參與施工項目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時將合同復印件分發給有關人員，使大家對合同的內容做到全面了解、心中有數，劃清甲乙雙方的經濟技術責任，便于實際工作中運用。

3、嚴格區分設計變更和工程簽證。根據我國的現行規定，設計變更和工程簽證費用都屬于預備費的范疇，但是設計變更與工程簽證是有嚴格的區別和劃分的。屬于設計變更范疇的就應該設計單位下發設計變更通知單，所發生的費用按設計變更處理。屬于工程簽證的由現場施工人員簽發，所發生費用按發生原因處理。

4、提高責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。有關人員每接受一項工程時，首先要對施工圖及合同等有關規定進行認真學習和了解，其次要經常深人施工現場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價的影響。例如：地下室的層高2.2米，若提出變更，要慎重。因為2.2米，要計算綜合腳手架，工程類別有可能提高。

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由于設計變更和工程簽證而調整的工程造價占整個單位工程竣工結算的比例，多則接近20%，少則也在6%左右，尤其在技改、技措工程中所占比例更大，大都在20%以上，有時甚至達到了40%。由此可見，加強設計變更和工程簽證的管理是一項大事，必須做好以下幾方面的工作。

一、正確認識和理解設計變更和工程簽證的含義及內容

(一)設計變更的含義及內容

設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量，完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作。一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位征得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。

1、在建設單位組織的有設計單位和施工企業參加的設計交底會上，經施工企業和建設單位提出，各方研究同意而改變施工圖的做法，都屬于設計變更，為此而增加新的圖紙或設計變更說明都由設計單位或建設單位負責。

2、施工企業在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況，需要進行處理；因而發生的設計變更。在施工安裝過程中遇到原設計未考慮到的設備和管墩、原設計標高處無安裝位置等等，需改變原設計管道的走向或標高，經設計單位和建設單位同意，辦理設計變更或設計變更聯絡單。這類設計變更應注明工程項目、位置、變更的原因、做法、規格和數量，以及變更后的施工圖，經方簽字確認后即為設計變更。

3、工程開工后，由于某些方面的需要，建設單位提出要求改變某些施工方法，或增減某些具體工程項目等，一些工程中由于建設單位要求增加的某工程，再征得設計單位的同意后出設計變更。

4、施工企業在施工過程中，由于施工方面、資源市場的原因，如材料供應或者施工條件不成熟，認為需改用其他材料代替，或者需要改變某些工程項目的具體設計等引起的設計變更，經雙方或三方簽字同意可作為設計變更。

(二)工程簽證的涵義及內容

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業就施工圖紙、設計變更所確定的工程內容以外，施工圖預算或預算定額取費中未含有而施工中又實際發生費用的施工內容所辦理的簽證，由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化。

1、由于建設單位原因，未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成施工企業的停工、窩工損失。

2、由于建設單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤等造成施工企業的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機具的調遷等損失。

3、在施工過程中發生的由非施工單位原因造成的停水停電，造成工程不能順利進行，且時間較長，施工企業又無法安排停工而造成的經濟損失。

4、在技術改造工程中，常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業超過一定高度，造成需要使用大型機具方可保證工程的順利進行，施工企業在發生時應及時將現場實際條件和施工方案通告建設單位，并在征得建設單位同意后實施，此時施工企業應辦理工程簽證。

5、對于大檢修工程、零星維修項目大都沒有正規的施工圖紙，往往在檢修前由施工企業提出一套檢修方案，檢修完畢后辦理工程簽證，然后依據工程簽證辦理工程結算。此時工程簽證工作尤其重要，直接關系到檢修結算工作的順利進行。

二、設計變更的簽發原則及注意事項

1、設計變更的簽發原則

設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、施工單位協商，經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明，并辦理簽發手續，下發到有關部門付諸實施。但在審查時應注意以下幾點：

①屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的，應按設計變更程序進行。

②一般情況下，即使變更要求可能在技術經濟上是合理的，也應全面考慮，將變更以后產生的效益與現場變更引起施工單位的索賠所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再作決定。

③工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預算范圍之內，若確需變更而有可能超預算時，更要慎重。

④施工中發生的材料代用應辦理材料代用單，要堅決杜絕內容不明確的、沒有詳圖或具體使用部位，而只是純材料用量的變更。

⑤設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現，為了更好地指導施工，在開工前組織圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發生。

⑥設計變更應記錄詳細，簡要說明變更產生的原因、背景、變更產生的時間，參與人、工程部位、提出單位都應記錄并備案。

（2)設計變更的實施與費用結算

設計變更實施后，應注意以下幾點：①已變更是否已全部實施，若在設計圖已實施后，才發生變更，則應注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費及拆除費。若原設計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內容的費用。②若發生拆除，已拆除的材料、設備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監理人員負責組織建設單位回收。

(3)分析設計變更，追究責任方的責任

①若由于設計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協同業主與設計單位協商是否索賠。

②若由于監理單位的失職或錯誤指揮造成設計變更應由監理單位承擔一定費用。

③由于設備、材料供應單位供應的材料質量不合格造成的費用應由設備供應單位負責。

④由于施工單位的原因、施工不當或施工錯誤，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、造價造成影響的，還應進行反索賠。

三、工程簽證的簽發原則及注意事項

1、嚴格現場經費簽證。凡涉及經濟費用支出的停工、窩工、用工簽證、機械臺班簽證等，由現場施工代表認真核實后簽證，并注明原因、背景、時間、部位等。

2、應在合同中約定的，不能以簽證形式出現。人工浮動工資、議價項目、材料價格，合同中沒約定的，應由有關管理人員以補充協議的形式約定。現場施工代表不能以工程簽證的形式取代。

3、應在施工組織方案中審批的，不能做簽證處理。臨時設施的布局、數量、挖土方式、鋼筋搭接方式等，應在施工組織方案中嚴格審查，不能隨便做工程簽證處理。

4、工程簽證單相關單位各自要隨時留一份備案，以避免添加涂改等現象。并且要求施工單位編號報審，避免重復簽證。

5、材料價格的確認要注明采購價還是預算價，以避免采購保管費重復計取。

四、加強設計變更和工程簽證管理的措施

1、建立完善的管理制度。明確規范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務，只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。

2、建立合同交底制度。讓每一個參與施工項目的人了解合同，并做好合同交底記錄，必要時將合同復印件分發給有關人員，使大家對合同的內容做到全面了解，便于實際工作中運用。

3、嚴格區分設計變更和工程簽證。根據我國的現行規定，設計變更和工程簽證費用都屬于暫列金額的范疇，但是設計變更與工程簽證是有嚴格的區別和劃分的。屬于設計變更范疇的就應該設計單位下發設計變更通知單，所發生的費用按設計變更處理。屬于工程簽證的由現場施工人員簽發，所發生費用按發生原因處理。

4、提高責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。在進下一項工程時，首先要對施工圖及合同等有關規定進行認真學習和了解，其次要經常深人施工現場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動對工程造價的影響。

設計變更和工程簽證是建筑工程產品在建設過程中的一項經常性工作，加強設計變更和簽證工作是工程建設控制造價的一項重要工作，也是現場施工人員管理和參建單位管理水平的綜合體現。

參考文獻

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摘要：在一個工程項目中要想很好地控制造價，最主要的是先控制管理好工程設計變更和簽證，因藍圖設計在前期已經過研究評審和優化，造價已在業主或建設單位的理想控制范圍內，故要控制好造價，建設單位在工程項目開工前要制定好設計變更及工程簽證管理辦法，以便在執行中有章可依。

關鍵詞：設計變更；工程簽證；管理

1 正確理解設計變更和工程簽證的含義和內容，并給予定義

設計變更：設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。

設計文件一經審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項目建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經過深入的調查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規定。

業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。

設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。

監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標文件中已明確規定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。

2 明確規定工程設計變更的簽發原則及注意事項

2.1 設計變更的簽發原則。設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協調、經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明，并辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下:

①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。

②設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現。認真地搞好圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產生影響。

⑤變更后的項目不得降低使用標準。

⑥對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、設計變更原因、內容及對其它專業的影響，因設計變更增減的工程造價，并應嚴格按審批程序辦理。

2.2 簽發設計變更應主意事項。在實施項目之前，要制定變更令的標準格式。變更令包括如下內容：

①項目名稱或合同號。

②變更令編號和簽發變更日期。

③產生變更的原因和詳細的變更內容說明：依據合同的哪一款發出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實施，還是確定變更工作的費用后實施等。

④先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額。

⑤分清設計變更的責任原因，確定費用承擔方及承擔額。

⑥嚴格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其它與變更工作有關的文件。

3 明確規定工程簽發原則及注意事項

3.1 嚴格簽證管理，合同中明確規定了不予簽證的情況。

3.2 根據合同原則，嚴格審查各種簽證的及時性、合理性和真實性，杜絕事后追認的現象，對簽證的及時性和準確性負責。對一次性增減項目造價在1萬元以上的現場前證，在施工的同時必須有業主方和相關部門人員參加，跟蹤審查，其相應的工程量簽證最遲在完工后的10天內辦理好簽認手續，如不按規定執行，相關負責人有權拒簽。

3.3 嚴格按規定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項目簽證表”，并填寫監理工程師的指令編號，即簽證依據。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價分析表”，并附上完整的支持材料。

3.4 嚴格遵守規定的報批程序和報批時間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

4 加強設計變更和工程簽證管理的一些措施

4.1 充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規范承包商、監理、業主的職責，明確規定各職能部門，各相關人員的職責。

4.2 提高各相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。

4.3 做好工程變更和現場簽證的臺帳，要求按月統計匯總上報。

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【關鍵詞】設計變更 工程簽證 管理

一、正確理解設計變更和工程簽證的含義和內容，并給予定義

設計變更：設計變更是保證設計和施工質量，完善工程設計，糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，包括由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位及其它單位提出的設計變更。

設計文件一經審查通過，任何單位和個人不得隨意更改。由于項目建設條件的改變或施工實際需要更改原設計，必須經過深入的調查研究并充分論證，還必須遵守項目合同中的全部規定。

業主單位提出的設計變更主要涉及到：已經批準的建設規模、基本原則、主要技術標準、主要功能體系、主要部位，對外部群體景觀、主要使用功能和主要施工方案有重大影響，如建筑物整體布局，道路、管線總體走向或高程，大面積地基處理，大面積路基路面結構，群體建筑立面效果，主要材料和設備的變更等。

設計單位提出的設計變更，應本著對工程技術、工期、投資等三大控制相結合的原則，對設計過程中的錯、漏及優化問題，及時提出變更申請。對變更理由、內容及相關專業影響等，應從全局考慮并詳細說明，按程序報批。

監理單位提出的設計變更，主要是在施工過程中，發現現場情況與設計圖紙不符合，或為了減少投資，縮短工期，確保質量和安全生產，更好地推進工程建設，根據規范合理提出變更要求。

施工單位在施工過程中，遇到一些原設計未預料到的具體情況需要進行處理而發生的設計變更。如地質勘探單位未勘查到的地下防空洞，需要地基處理，或是由于市場資源的原因，如材料供應或施工條件不成熟需改用其它材料代替等。

工程簽證：指除施工圖紙所確定的工程內容以外的施工現場發生的實際工作，由監理工程師確認其工程行為的發生與數量，是否予以計量與支付，應按合同原則及項目的有關規定辦理。在管理辦法中，明確規定了不予簽證的幾種情況。

由于工程的施工標段眾多，工期緊迫，會出現許多交叉施工機會，由此所發生的費用，在招標文件中已明確規定，此項費用應在投標報價時就充分考慮，不得簽證。

在施工過程中，可能受拆遷工作的影響干擾，承包單位在投標中就充分考慮這一因素，由此而引起的費用增加，不得簽證。

因趕工期而需要增加的費用，已包含在投標報價中，不得簽證。

因工期緊迫，要求承包人提前進入現場，做好施工準備工作，由此產生的設備閑置費用已考慮在施工合同總價中，不得簽證。

二、明確規定工程設計變更的簽發原則及注意事項

1.設計變更的簽發原則

設計變更無論由哪方提出，均應由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位協調、經確認后由設計單位發出相應的圖紙及說明，并辦理簽發手續，下發到各部門付諸實施。變更原則如下:

①確屬原設計不能保證質量、設計遺漏和錯誤以及與現場不符無法施工非改不可的。

②設計變更要盡量提前，最好在開工之前就發現。認真地搞好圖紙會審，盡量減少設計變更的發生，確需在施工中發生變更的，也要趕在施工前變更。

③變更工作應在技術上可行，并全面考慮變更后產生的效益，與現場變更引起施工單位索賠所產生的損失加以比較，權衡輕重后再作決定。對由此引起的造價增減幅度是否控制在合同范圍內，更需慎重。

④變更后的施工工藝不宜復雜，且對總工期不產生影響。

⑤變更后的項目不得降低使用標準。

⑥對設計變更應詳細記錄，詳細說明原設計情況、設計變更原因、內容及對其它專業的影響，因設計變更增減的工程造價，并應嚴格按審批程序辦理。

2.簽發設計變更應主意事項

在實施項目之前，要制定變更令的標準格式。變更令包括如下內容：

①項目名稱或合同號。

②變更令編號和簽發變更日期。

③產生變更的原因和詳細的變更內容說明：依據合同的哪一款發出變更令，變更工作是在接到變更令后立即實施，還是確定變更工作的費用后實施等。

④先前變更產生的累計費用額，此次變更增加或減少的費用額，累計部分變更費用額。

⑤分清設計變更的責任原因，確定費用承擔方及承擔額。

⑥嚴格按審批程序辦理簽證。

⑦變更令應附附件，附件包括：變更工作的工程量表、設計資料、設計圖紙和其它與變更工作有關的文件。

三、明確規定工程簽發原則及注意事項

1.嚴格簽證管理，合同中明確規定了不予簽證的情況。

2.根據合同原則，嚴格審查各種簽證的及時性、合理性和真實性，杜絕事后追認的現象，對簽證的及時性和準確性負責。對一次性增減項目造價在1萬元以上的現場前證，在施工的同時必須有業主方和相關部門人員參加，跟蹤審查，其相應的工程量簽證最遲在完工后的10天內辦理好簽認手續，如不按規定執行，相關負責人有權拒簽。

3.嚴格按規定格式及程序辦理簽證。首先，需辦理“合同外項目簽證表”，并填寫監理工程師的指令編號，即簽證依據。簽證后，需辦理“工程變更申請表”、“變更工程量清單”和“變更綜合單價分析表”，并附上完整的支持材料。

4.嚴格遵守規定的報批程序和報批時間，不得無故延誤，并制定工程簽證流程表。

四、加強設計變更和工程簽證管理的一些措施

1.充分發揮業主在投資控制方面的龍頭作用，建立完善的管理制度，明確規范承包商、監理、業主的職責，明確規定各職能部門，各相關人員的職責。

2.提高各相關人員的責任心和業務水平，嚴把設計變更和工程簽證關。

3.做好工程變更和現場簽證的臺帳，要求按月統計匯總上報。

4.合同中規定如果工程變更和現場簽證累計完成量超過合同造價的10％以上時，發包人應另簽補充合同，必須經合同雙方確認方才有效。

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根據目前AP1000依托項目參建單位的架構設置，設計變更文件管理是一個涉及設計方、項目管理公司、業主、承包商和設備供應商等諸多單位的綜合性工作，其目標是確保上游按期符合業主需求和法律標準要求的設計變更，并在現場得到及時傳遞和有效的執行。通常將由于設計原因而產生的設計變更歸結為如下四類:(1)已的設計文件本身存在錯誤、遺漏或開口項。(2)設計方對的設計文件進行合理優化。(3)安全評審對設計提出新的或更高的要求，如核管會或業主提出新的要求。(4)法規、標準等設計輸入變化而導致的設計變更。由于采購、施工等原因而產生的設計變更可以歸結為如下四類:(1)采購設備、施工過程中產生不符合項(NonConformanceReport，NCR)，當NCR的處理方式為照用或修復時，需要設計變更。(2)對原設計提出材料代換時，需要設計方設計變更指導施工。(3)根據實際情況提出現場變更請求，需要設計變更指導施工。(4)未能合理安排施工順序造成無法按照設計文件進行下一步施工時，需要對已的設計進行修改。對應不同的變更發起人，其發起變更的原因和考慮問題的角度存在偏差，通常會在經濟性、進度、質量以及施工可行性等方面有所側重。設計變更管理需要對設計變更發起的根本原因進行探究，有重點地評估設計變更的合理性，以確保批準的設計變更滿足核電站設計質量要求，符合法律和標準規定和業主的利益。

2設計變更文件前臺管理

為了加強對設計方設計變更的管控，依托項目實踐中將設計變更管理拓展和前移，加強對設計方和設備采購供應商的管控，取得了良好的效果。

2.1設計變更建議的管理

設計變更建議(DesignChangeProposa，DCP)是設計變更正式前，設計方內部的變更評估文件。在DCP審核環節及時向設計方反饋現場的施工狀態，加強DCP對項目進度和成本的審核，可最大程度地避免無效設計變更的，同時對長周期物項采購和現場施工工序安排也起到了很好的預警作用。

2.2開口項的審查工作

在項目現場急需施工文件的情況下，設計方會優先存在開口項的施工文件以支持施工。而緊急施工項完成后，設計方又將陸續設計變更以關閉這些開口項。隨著項目推進至移交包移交階段，出現了因開口項關閉不及時而延誤移交調試工作的情況。為此依托項目加強了開口項管理，根據項目進度確定優先級，監督設計方按計劃設計變更，有效地提高了設計和施工的工作效率。

2.3采購設計文件管理

加強采購設計文件的管控，確保最新設備技術規格書、數據表及設計變更及時準確地傳遞到相關廠家，避免供貨產品到現場后發現違反最新設計要求的情況，減少不必要的不符合項和設計變更的。

2.4接口管理

在AP1000依托項目中，核島、常規島和BOP(BalanceofPlant)分屬不同設計單位，部分核島設備位于常規島第一跨和電子間內，各設計方的設計范圍并非完全按照廠房或系統劃分，加之設備采購和設備供應商也各不相同，因此，核島和常規島的物理和功能接口比較復雜。為了滿足電站總體設計和各系統設備在物理、功能方面的要求，在設計方之間、設計方和設備供應商之間需要資料互提。接口控制手冊(InterfaceControlManual，ICM)為接口各方提供了信息交互平臺，它界定了接口數據交換原則、需求信息以及計劃交換的時間，從而規范接口各方的提資行為。加強接口進度管理和質量管理，可以有效地提高設計文件質量，減少文件升級和變更的次數。除了上述方法外，還可通過設計人員培訓、資質評審、設計質保監察、設計評審會等手段提高設計文件質量，降低設計變更的發生率。

3設計變更文件現場審查

在收到上游設計方的設計變更，釋放至施工方之前，現場項目管理團隊將對文件進行全面的配置管理和質量審查(圖1)。圖1中虛線部分為設計方完成的內容，虛線外為現場設計管理團隊的審查范圍。設計問題的發現可以通過信息請求、現場變更請求、材料代換請求、不符合項等原始文件形式提交，西屋聯隊在收到設計問題描述后設計變更予以解決。根據設計變更中發現的問題，現場著重加強了對如下內容的審查，以判斷設計變更的合理性和可執行性:(1)設計變更文件是否正確地列出了所有受影響的文件編號和版本。(2)設計變更與受影響的文件在CDC中是否建立了正確的關聯。在大量設計變更的情況下，這一點對現場的施工至關重要。(3)設計變更文件的電廠適用性問題。在多項目設計管理情況下，需要通盤考慮針對某一特定廠址的設計變更對其他場址的適用性。(4)設計變更文件中的解決方案是否可施工。需要根據現場施工機具和施工方法判定變更是否能夠實現。(5)設計變更是否影響現場的施工進度。是否存在長周期采購的新物項和影響施工邏輯的情況，進而影響了施工進度。(6)設計變更是否影響現場的施工的成本。是否新的變更會造成嚴重的現場返工和材料浪費，對新增成本進行評估和等級管理。設計方出于項目設計一體化考慮，往往對于某種堆型會一般性廠址的通用圖樣。在多項目模式下，由于設計原因引起的變更一般將升版到通用圖樣中，而除此之外的其他變更則不會被升級到通用圖樣中。例如，材料代換和不符合項引起的設計變更因電站機組而異，不會被升級到通用圖樣中，但必須在數據庫中建立該變更文件與圖樣的關聯，防止施工漏項的發生。現場對設計變更和升級圖樣分別通過設計變更文件評審單和設計文件評審單開展審查工作，評估每個審查點的合理性和可執行性，確保AP1000核島建造質量。

4設計變更文件執行

在設計變更數量巨大的情況下，設計變更在項目現場的流轉執行也是設計變更管理的一個重點工作。當現場建安承包商在接收到設計變更文件后，會判斷該文件是否影響最小施工單元信息，如果設計變更文件影響到最小施工單元信息，則分以下幾種情況分別處理:(1)施工任務單尚未生成或尚未下況下，將根據設計變更文件重新編制基礎信息分解表，輸入員將變更后的基礎信息輸入到數據庫。(2)施工任務單已經生成并下發，但材料尚未發放情況下，承包商將停止材料的發放，并根據設計變更文件重新編制基礎信息分解表。(3)施工任務單已經下發，且材料已經下發的情況下，承包商將及時停止現場施工和材料的發放，并統計已安裝物項，以減少返工損失，同時根據設計變更文件重新編制基礎信息分解表。對于錄入數據庫的設計變更信息，各專業及時消化并編制設計變更執行驗證單。完成相關施工后填寫設計變更執行驗證單，并通知質檢部進行檢查，通過質量檢查后相關關閉文件和信息最終錄入至信息系統設計變更管理模塊中，變更執行驗證單關閉。需要注意是，上述影響最小施工單元判定環節需設置復核功能崗位，以防出現跨專業設計變更的誤判和漏判。除了正常的設計變更的執行驗證關閉審核工作外，現場還要定期進行質保監察，確保設計變更執行到位。設計變更從到施工、關閉，中間經歷眾多流轉和審查環節，為了消除臨近施工節點時因設計變更傳遞延遲造成的施工質量風險，現場項目管理團隊加強了施工包中設計文件的流轉和審核工作，并對重要節點在施工前1個月對其進行凍結，以此促進上游提升設計進度和質量，取得了良好的效果。

5結語

篇(6)

1 目的

為了規范施工圖設計變更的管理，特制定本管理制度。

經過批準的設計文件是施工的主要依據，施工單位應按圖施工，以確保工程質量。施工單位或其它單位不得擅自變更設計。但由于施工、材料采購等原因要求變更設計時，應遵守本管理制度。

本程序規定了設計變更的提出、接收、審核、批準和實施過程。

2 范圍

2.1本程序適應于對下列情況下的設計變更的管理工作：

2.1.1 設計圖紙有設計錯誤。

2.1.2 由于其他原因需要變更設計；

2.1.3 經有關部門審查、批準確需變更材料；

2.1.4 上級決策機構要求變更設計；

2.1.5 經領導批準的施工條件及措施改變造成有關圖紙需要修改；

2.1.6 為節約投資、降低生產成本等原因需要修改設計。

3 職責

3.1 設計變更由設計單位、建設單位或施工單位負責提出。

3.2 監理單位負責對設計變更進行審核。

3.3 公司工程部應對設計變更進行確認，并對有關記錄、資料歸檔備查。

4 設計變更管理程序

4.1 設計單位提出的重大設計變更，首先由設計單位提出變更方案，由設計單位總工程師審核，監理單位審查后，交公司工程部審核工程量和實施方案，公司安全質量檢查部進行安全審查，公司主管領導及總工程師審批。批準后由設計單位做施工設計并發出《設計變更通知單》。

4.2 屬建設單位提出的重大設計變更，出具《設計變更申請單》交設計單位確認并做方案設計，提出變更費用，監理單位審核，由公司主管領導審批，批準后按4.1條執行。

4.3 設計變更應在完成上述審批手續后才允許施工，嚴禁先施工而后補辦設計變更。

5.4 經簽字生效的《設計變更通知單》與施工圖紙具有同等法律效力，設計單位、施工單位、監理單位和公司各自存檔。

5.5 設計變更費用問題按發、承包雙方合同有關條款辦理。涉及費用的重大設計變更，設計單位應隨《設計變更通知單》做出設計變更的概算。

5.6 《設計變更通知單》分發單位有：設計、施工、公司和監理單位，分發份數按有關規定辦理。

5.7 設計變更資料是設計文件組成部分，也是編制竣工圖的重要依據，應予妥善保管。工程竣工后統一歸檔。

6、附錄

6.1 附錄一《設計變更通知單》

篇(7)

關鍵詞：設計變更；工程造價；結算審核

引言

近年來，建筑工程造價超概算現象大量出現，原因都和設計變更有關。在工程實踐中，設計變更輕則影響工程質量、進度，重則會導致工程效益嚴重受損。基于此，必須加強對設計變更的管理，在有效控制建筑工程造價的基礎上，切實保證工程項目按時、保質完成，獲得良好的經濟、社會效益。

1設計變更的產生分析

設計變更，即：設計部分對設計文件、施工圖紙相關內容進行調整，如：基礎的加深、加大、施工材料的改變等等。在對設計變更進行界定時，時點是一個關鍵，原則上認為在完成合同的簽訂后，一切更改、增減均屬于設計變更。在合同簽訂前，建設單位可對設計、成本進行實時調整，此時并不會影響到其他的活動；在合同簽訂后，任何的設計變更，均會導致項目參建各方的計劃，出現額外的成本增加[1]。設計變更的產生有多種原因，有的是設計單位要求的，也有的是建設、施工或者監理單位提出的，有的設計變更是由不可預見因素引起的。如表1所示，即為某項目設計變更的具體統計。由表1可知，設計變更主要可以分為兩類：設計滯后所致的設計變更；設計調整，前者主要原因有原設計暫定、未設計或是需要增加細化設計；后者則是原先已經完成設計，后期對其加以調整。

2設計變更對建筑工程造價的影響

根據設計變更對建筑工程的影響具體可以將其分為兩種：積極設計變更和消極設計變更。前者主要是由參建各方為了優化施工而主動提出的設計變更，可有效提升工程質量，降低工程造價；后者則主要是因為各種主、客觀因素的影響，如：市場、政策變化以及施工自然環境變化等所致的設計變更，其在很大程度上會導致工程造價增加、工期延誤，此外消極的設計變更也極易引發工程索賠、訴訟等，加劇參建各方矛盾[2]。下文主要就某工程實例具體分析設計變更對建筑工程造價的影響：此項目為某商場工程，總承包合同金額為7720萬元，而在工程結算時施工洽商變更為7900萬元，其中設計變更所致的費用達到了826萬，由此顯示設計變更對工程造價的巨大影響。本項目設計變更具體情況如下：1）設計單位未能完全理解建設單位的需求，以及建設單位在項目施工中提出了一些新的要求，由此更改了相關設計，工程造價增加，如：建設單位工程施工中，發現室外出租車停靠站臺未設雨棚，服務不夠完善，容易影響顧客體驗，由于此提出修改設計圖紙，增加雨棚，相應的工程造價增加15萬元。2）施工圖設計階段，各個專業設計工程時溝通不良，以致于設計方案出現缺陷，必須加以調整。如：本項目設計時，1、2層分別為架空停車場、賣場，施工中總承包單位提出，2層樓板下未設計保溫層，根據區域氣候分析顯示，會影響到2層空調制冷、采暖的效果，在夏季可能會出現梁底結露的情況。針對這一情況，經由暖通設計師校核后提出需做設計變更，增設梁底保溫，相應的工程造價增加156萬元。3）設計師未對建筑材料市場進行全面調查，選用的材料不適宜施工。如：本項目中，屋面鋼檁條的設計厚度為2.0mm，但市場標準型號為2.5mm，若是采取定制采購的方式，價格高昂。通過設計較核顯示，以2.5mm的鋼檁條替換，并不會對工程項目產生不利影響，最終決定變更屋面鋼檁條設計厚度，相應的工程造價增加18萬元。由此顯示，設計變更是影響建筑工程造價的一個重要因素，且主要表現為造價增加的情況，以致于建設單位必須追加投資。對此，必須重視設計變更管理，盡可能不出現超概問題，對于增加工程造價的變更，必須加強可行性分析、技術評估，降低對造價的影響，如圖1即為設計變更控制流程。

3設計變更管理的幾點建議

3.1多方協作，減少設計變更

由設計變更的定義可知，設計質量是影響設計變更的直接因素，所以確保設計方案的合理性、科學性是減少設計變更的重要措施，下文主要從多方協作、各司其職的角度出發展開具體分析：1）勘察單位管理：要求勘察單位嚴格按照相關規范做好工程地質、水文地質的勘察工作，為設計工作的開展提供可靠的勘察資料。2）設計單位管理：建設單位要選擇有資質、實力雄厚的設計單位，設計團隊基本固定、協作能力強，設計方案質量高、可行性強、經濟性好；建設單位需對設計人員的素質進行考察，設計人員必須實時更新相關政策、規范等知識，了解項目所在地的實際情況，以確保設計方案合理；合理確定設計周期，為設計人員提供足夠的設計時間，加強各專業溝通，減少設計矛盾；加強設計圖紙的量化考核，針對設計圖紙不完善、表達不清、尺寸不明確、專業矛盾等諸多問題，需有相應的處罰約定，確保設計工作良好落實。3）監理單位管理：落實設計監理，監理單位必須介入設計工作，嚴格審核設計圖紙，減少后期的設計變更。4）施工單位管理：施工單位嚴格按圖施工，對于把控不準的地方，必須及時咨詢設計人員，查找相關規范，避免因為施工不當而引發設計變更[3]。

3.2嚴格設計變更的簽發，降低對造價的影響

嚴格設計變更的簽發，確保設計變更的科學性，避免不必要的變更，導致造價增加。由上文分析可知，設計變更可以由設計單位提出，也可以由設計、施工、監理等單位提出，但是無論是何種設計變更，均必須通過所有參建單位的協商確認，由監理工程師辦理簽發手續。在審查建筑工程設計變更時，需做好以下幾點工作：確認原設計方案下，工程質量無法得到暴增，存在設計錯誤或是漏洞，以致于施工無法順利開展，必須要進行設計變更；評價設計變更的技術經濟性，權衡變更后的效益與變更導致的索賠，慎重作出決定；計算設計變更所致的工程造價增減是否處于總概算要求內，慎重考慮超概算的設計變更；設計變更必須明確說明變更背景、原因等；建設單位對于設計圖紙的一些建議，應在施工前提出；施工試車、驗收階段，在不影響生產的情況下，不再接受變更要求；針對施工中的材料代用問題，嚴禁內容不明確的、只增加材料用量的變更。

3.3加強設計變更實施管理，做好結算工作

實施設計變更后，監理工程師需簽注相關意見，具體包括：設計變更是否全部實施，若是在原設計圖落實后方開始變更，必須標注出來，以明確相關施工、拆除費用；若是在原設計圖落實前就進行了變更，則需將原有的部分費用扣除；設計變更中出現拆除行為，需由建設單位將拆除的材料、設備以及部分半成品回收。做好施工結算審核：施工不當所致的變更，監理工程師必須標注出來，變更費用由施工單位自負，并根據實際情況決定是否開展反索賠工作；由于設計不當等問題所致的變更，建設單位與設計單位需對此進行協商，確定是否索賠；由于監理失誤等問題所致的變更，將相應的監理費用扣除；未簽發的變更，一律無效。由此，通過規范的設計變更管理，確保建筑工程造價合理，避免不必要的費用。

4結語

綜上所述，建筑工程建設中，設計變更是一個無法避免的問題，或是由建設單位提出，或是由設計單位提出，也可由施工單位提出。無論是哪種原因所致的設計變更，其直接原因往往是由于設計方案存在一定的缺陷，因此將提高設計質量放在核心位置，這樣才能有效減少設計變更；同時，針對必須要發生的變更，需做好相關的審核與結算管理，防止出現不必要的造價增加，維護好工程項目的效益。

參考文獻：

[1]李尚麗.設計階段工程造價管理與控制探討[J].煤炭工程，2016（04）：142-144，148.

[2]柳麗娟，蘇義坤，周曉冬.設計施工聯合體博弈合作———以設計變更條件下大型建設項目為例[J].土木工程與管理學報，2016（03）：87-93.