序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水電工程的報(bào)價(jià)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的招標(biāo)工程情況，以及單位自身的專業(yè)技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)能力及競(jìng)爭(zhēng)能力，分析工程的成本投入，預(yù)測(cè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況及盈利情況。目前工程綜合評(píng)標(biāo)法的一般標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定技術(shù)部分占30%～40%而商務(wù)部分占60%～70%，所以根據(jù)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)策略及技巧，制定合理的報(bào)價(jià)，是取得中標(biāo)贏得項(xiàng)目的關(guān)鍵。

水利水電工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

報(bào)高價(jià)策略

1、當(dāng)該工程建設(shè)環(huán)境及地質(zhì)條件較為惡劣、工程較為復(fù)雜、工程量大、工期要求急、支付條件不理想、風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，投標(biāo)單位可以采取報(bào)高價(jià)策略。

2、當(dāng)該工程項(xiàng)目投標(biāo)者競(jìng)爭(zhēng)較少時(shí)，投標(biāo)單位可以采取報(bào)高價(jià)策略，使單位盈利。

3、當(dāng)該工程屬于特殊工程，包括因建設(shè)大型引調(diào)水工程而更改鐵路線路或涉及地下水源取水或是地表及地下混合取水的項(xiàng)目，投標(biāo)單位可以通過報(bào)高價(jià)策略，使得單位既可以贏得工程項(xiàng)目，又可以實(shí)現(xiàn)盈利的雙贏局面。

4、當(dāng)該水利水電工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)單位的專業(yè)技術(shù)、設(shè)備要求較高，包括超高水頭水電站設(shè)計(jì)、航空測(cè)量與遙感技術(shù)等，投標(biāo)單位可以憑借自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取報(bào)高價(jià)策略，贏取工程項(xiàng)目。

5、當(dāng)該工程屬于總價(jià)較低的小工程，但是該投標(biāo)單位不方便不參與投標(biāo)，但是單位自身不愿接該項(xiàng)目的情況下，投標(biāo)單位可以采取報(bào)高價(jià)策略。

報(bào)低價(jià)策略

報(bào)低價(jià)策略指的是投標(biāo)單位以相對(duì)于正常水平更低少許的低價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)，即以薄利投標(biāo)的方式爭(zhēng)取獲得該水利水電工程項(xiàng)目。報(bào)低價(jià)策略的適用范圍如下所述。

1、當(dāng)該水利水電工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目工程量大、交通便利、工程內(nèi)容較為簡(jiǎn)單許多投標(biāo)人都能做的項(xiàng)目，加上業(yè)主支付能力較強(qiáng)，此類工程項(xiàng)目一般競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，投標(biāo)單位可以采取報(bào)低價(jià)的策略，

2、當(dāng)投標(biāo)單位正在開拓新市場(chǎng)，目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，也可以考慮采取報(bào)低價(jià)策略，以最適中、最合理的低價(jià)、最大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)以及杰出的勘察設(shè)計(jì)方案，一舉擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，搶奪市場(chǎng)，為日后的開拓發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、當(dāng)投標(biāo)單位在該地區(qū)面臨在做工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目即將結(jié)束，又想在該地區(qū)及附近站穩(wěn)腳跟，投標(biāo)項(xiàng)目還可利用原有項(xiàng)目的辦公設(shè)施，可以通過報(bào)低價(jià)的策略，獲得該工程。

（4）當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目屬于投標(biāo)單位可以有條件在短期內(nèi)突擊完成的工程，又或者是非急需工程等的情況都可以采取報(bào)相對(duì)較低一點(diǎn)的價(jià)。

幾乎無盈利策略

當(dāng)投標(biāo)單位處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)時(shí)，在必要情況下可以通過采取盈利極低，甚至毫無盈利的策略進(jìn)行投標(biāo)，贏得該項(xiàng)目。但必需保證投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本或低于其個(gè)別成本，一般情況下，幾乎無盈利策略的適用范圍情況如下所述。

1、投標(biāo)單位首先以低價(jià)奪標(biāo)，在奪標(biāo)后將一部分工作分包給單位中其他報(bào)價(jià)較低的分包商部門，投標(biāo)單位仍可從中獲利。

2、投標(biāo)單位已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間沒有中標(biāo)過，維持經(jīng)營(yíng)較為艱辛?xí)r，投標(biāo)單位可以采取幾乎無盈利策略，先獲得工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)，有利于繼續(xù)維持投標(biāo)單位的日常運(yùn)作。雖然該項(xiàng)目幾乎無盈利，但是接下該工程，不僅可以增加投標(biāo)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，提高其勘察設(shè)計(jì)水平，而且可以增加投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)，為日后的投標(biāo)項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)，爭(zhēng)取更多機(jī)會(huì)。

3、投標(biāo)單位可以先采取幾乎無盈利的策略，贏得類似大、中型水利樞紐、灌區(qū)節(jié)水改造與配套、城市防洪排澇項(xiàng)目等的前期勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，如編制規(guī)劃報(bào)告、項(xiàng)目建議書及可行性研究等咨詢工作。通過塑造該投標(biāo)單位的良好形象，爭(zhēng)取可以在主體大工程三階段中奪標(biāo)，便于日后實(shí)現(xiàn)單位高盈利的目標(biāo)。

投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧

多方案報(bào)價(jià)法

1、當(dāng)招標(biāo)文件中的項(xiàng)目概況及工程范圍或合同條款不明確、不清楚、不公正或是要求過于苛刻時(shí)，投標(biāo)單位所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，而且盈利可能較低。因此，投標(biāo)單位可以通過設(shè)置多方案的報(bào)價(jià)技巧，在根據(jù)招標(biāo)單位的工程投標(biāo)要求進(jìn)行報(bào)價(jià)之后，再另外提出報(bào)價(jià)方案，僅供招標(biāo)單位參考與選擇。即是按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)，然后再提出如某條款做某些變動(dòng)，報(bào)價(jià)可降低多少，由此可報(bào)出一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià)，吸引招標(biāo)人。

2、當(dāng)招標(biāo)工程項(xiàng)目中的文件已經(jīng)明確規(guī)定投標(biāo)單位可以自行提出建議時(shí)，投標(biāo)單位可以依據(jù)原先的招標(biāo)文件，提出有利于單位自身的合理建議，并適當(dāng)降低報(bào)價(jià)。投標(biāo)單位可以通過改善勘察設(shè)計(jì)技術(shù)或方案的方式，節(jié)約單位成本投入，從而降低報(bào)價(jià)，贏得該工程項(xiàng)目。

突然降價(jià)法

當(dāng)投標(biāo)單位采取手段得知競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)底價(jià)時(shí)，故意虛報(bào)單位自身的報(bào)價(jià)信息，并結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的最低報(bào)價(jià)信息，以及單位自身的盈利率，設(shè)置最佳投標(biāo)報(bào)價(jià)。待競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不設(shè)防時(shí)，在投標(biāo)截止前夕，壓低單位自身報(bào)價(jià)，贏取工程項(xiàng)目。

不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法主要是通過確定工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的總成本及報(bào)價(jià)費(fèi)用，再行調(diào)整內(nèi)部各單項(xiàng)報(bào)價(jià)，并保持投標(biāo)報(bào)價(jià)的總價(jià)格不受影響，使得投標(biāo)單位在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同履行階段的竣工結(jié)算時(shí)盈利率最大化。其中，不平衡報(bào)價(jià)法的適用范圍主要有以下四種：

1、能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目，投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)適當(dāng)報(bào)高價(jià)格，有利于投標(biāo)單位在工程前中期的資金周轉(zhuǎn)，提高資金時(shí)間價(jià)值。此類項(xiàng)目一般包括水電建設(shè)項(xiàng)目工程前期項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、水資源論證、行洪影響評(píng)價(jià)、水土保持方案等專題報(bào)告及可行性研究報(bào)告編制等內(nèi)容。

2、經(jīng)過工程量估算，預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，可以適當(dāng)提高單價(jià)；對(duì)于工程量在將來可能會(huì)減少的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)低投標(biāo)價(jià)格；采取不平衡的報(bào)價(jià)法，加大投標(biāo)單位的投標(biāo)方案及投標(biāo)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取獲得工程項(xiàng)目，并為單位贏得利潤(rùn)。此類工程項(xiàng)目一般適用于梯級(jí)水電站開發(fā)項(xiàng)目，可以適當(dāng)調(diào)整投標(biāo)價(jià)格。

3、對(duì)于復(fù)雜的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，估計(jì)容易發(fā)生設(shè)計(jì)變更內(nèi)容的，可以提高單價(jià)，而工程內(nèi)容模糊的，則可以降低一些單價(jià)，在工程實(shí)施階段通過索賠再尋求提高單位的機(jī)會(huì)。

4、單位與包干混合制合同中，招標(biāo)人要求有些項(xiàng)目采用包干報(bào)價(jià)時(shí)，宜報(bào)高價(jià)。一則這類項(xiàng)目多半有風(fēng)險(xiǎn)，二則這類項(xiàng)目在完成后可全部按報(bào)價(jià)結(jié)算，即可以全部結(jié)算回來，其余單價(jià)項(xiàng)目則可適當(dāng)降低。

篇(2)

關(guān)鍵詞：施工投招標(biāo)；水利水電工程；工程造價(jià)控制

工程造價(jià)是水利水電工程招投標(biāo)階段的重要環(huán)節(jié)，在投招標(biāo)階段，招標(biāo)單位不僅要選擇信譽(yù)良好且兼?zhèn)涫┕?shí)力的投標(biāo)單位，還要在公平公正的環(huán)境下與投標(biāo)單位協(xié)調(diào)合理的工程造價(jià)，在確定報(bào)價(jià)之后，招標(biāo)單位還應(yīng)當(dāng)方案設(shè)計(jì)階段以及實(shí)踐工程當(dāng)中，加以有效的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制。

一、施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)控制的意義

在水利水電工程中，加強(qiáng)施工投招標(biāo)階段的工程造價(jià)具有非常重要的意義。首先，可以對(duì)投標(biāo)單位和招標(biāo)單位雙方起到一定程度的約束作用。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，而且該體系內(nèi)包含很多方面的內(nèi)容，需要相關(guān)工作人員具備一定的專業(yè)技能，并通過大量的實(shí)踐數(shù)據(jù)，才能確保工程造價(jià)的科學(xué)性和規(guī)范性。其次可以明確工程相關(guān)人員的責(zé)任，因?yàn)樵诠こ淘靸r(jià)當(dāng)中，造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并非實(shí)際工程量，而是報(bào)價(jià)工程量，一旦施工量未能達(dá)到造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，施工單位就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。另外，工程造價(jià)能夠?yàn)檎袠?biāo)單位的施工成本提供參照依據(jù)，綜合單價(jià)指的是完成一定數(shù)量的工程所需的全部成本[1]。

二、施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)控制的常見問題

1.招標(biāo)方招標(biāo)工作缺乏規(guī)范以當(dāng)前我國(guó)水利水電工程投招標(biāo)階段的工程造價(jià)情況來看，招標(biāo)方招標(biāo)工作缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)性，這也就引發(fā)了工程造價(jià)實(shí)效性難以控制等問題，在投招標(biāo)階段為投招標(biāo)雙方造成負(fù)面影響，常見的有招標(biāo)文件編制不嚴(yán)謹(jǐn)，存在諸多漏洞、錯(cuò)誤、不明確之處[2]。其中，招標(biāo)文件編制不合理的問題通常是由于編制人員水平不足、圖紙編制時(shí)間緊促導(dǎo)致的，具體形式通常表現(xiàn)為項(xiàng)目設(shè)置不合理、清單與工程內(nèi)容不符、未明確項(xiàng)目過多、項(xiàng)目編碼錯(cuò)誤等問題，這些問題都有可能是工程造價(jià)降低有效性，使工程報(bào)價(jià)與實(shí)際情況存在較大偏差，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)的失控。2.缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)階段，對(duì)工程造價(jià)加以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的評(píng)估，對(duì)于增強(qiáng)招標(biāo)階段工程造價(jià)的有效控制是必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，需要選用科學(xué)合理、精準(zhǔn)高效的方法以確保評(píng)估的有效性。常用的評(píng)估方法有暫定工程量報(bào)價(jià)、多方報(bào)價(jià)法、具體報(bào)價(jià)法等。在評(píng)估過程中，不但要對(duì)成本單價(jià)、清單模式等因素加以全面而詳細(xì)的調(diào)查和研究，而要對(duì)工程報(bào)價(jià)的實(shí)踐性和發(fā)展性加以合理的分析。然而這實(shí)踐工程當(dāng)中，總是難以確立有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大部分情況下，相關(guān)企業(yè)僅是進(jìn)行簡(jiǎn)單的總結(jié)對(duì)比就做出評(píng)價(jià)結(jié)論。另一方面，水利水電工程的復(fù)雜性，人為誤操作等因素，也在一定程度上阻礙了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有效性。

三、控制施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)的有效對(duì)策

1.重視招標(biāo)文件的制定在水利水電工程的招投標(biāo)階段，工程量清單可以算是工程造價(jià)控制的重要工具，因此，在編制招標(biāo)文件的過程當(dāng)中，要圍繞以下幾項(xiàng)原則展開，首先就是要遵照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，建立一套健全完善的澄清體系，這套澄清體系的建立，其主要作用就是為投標(biāo)單位提供解釋澄清的機(jī)會(huì)和依據(jù)，招標(biāo)單位和投標(biāo)單位之間能夠加強(qiáng)交流溝通，互相有更加深入的了解，從而在雙方的協(xié)調(diào)之下，使得施工方案更加合理、施工技術(shù)更加高效先進(jìn)、工程造價(jià)更加經(jīng)濟(jì)合理[3]。另外，招標(biāo)單位要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行評(píng)分篩選，并形成合理有效的質(zhì)詢方法，對(duì)條件最佳的兩組候選單位進(jìn)行質(zhì)詢，質(zhì)詢內(nèi)容包括投標(biāo)函中疏漏有待不足之處、條件書寫不明確之處以及編寫錯(cuò)誤等問題，進(jìn)而更有效的維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)雙方的合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)以上兩項(xiàng)原則，在編制招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)做好以下幾項(xiàng)注意事項(xiàng)：其一是盡可能完善工程造價(jià)以及相關(guān)費(fèi)用的每個(gè)細(xì)節(jié)，不留死角和疏漏，以盡大限度的做好對(duì)工程造價(jià)的調(diào)控，對(duì)此，最有效的應(yīng)對(duì)策略就是在合理的范圍內(nèi)，盡量避免暫定費(fèi)用分項(xiàng)。其二就是做好水利水電工程中，可能出現(xiàn)的變更情況的應(yīng)對(duì)措施，而且要確保這項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施具有較強(qiáng)的可操作性，如針對(duì)施工進(jìn)度提前或延緩、施工成本超出預(yù)期等問題而制定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，并且要將這套機(jī)制貫徹執(zhí)行，確保制度的權(quán)威性。其三就是針對(duì)市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)幅度大的施工材料，要有充分的了解和價(jià)格控制措施，這就需要對(duì)材料的功能、型號(hào)、規(guī)格等參數(shù)進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查和分析，并且為材料價(jià)格設(shè)定一個(gè)合理的調(diào)控范圍，同時(shí)要確保施工單位所選用的材料與文件中要求的相符，并且要由招標(biāo)單位檢查審核、確定無誤后方可投入施工。如果材料價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)，無法控制在預(yù)期范圍內(nèi)，則需雙方再次協(xié)調(diào)商議。2.加強(qiáng)工程監(jiān)督管理在水利水電工程的具體施工過程當(dāng)中，存在著各種各樣的不可控因素，如施工進(jìn)度延誤、施工材料浪費(fèi)、二次施工等問題，這些問題都必然會(huì)引起工程造價(jià)工作的變動(dòng)，針對(duì)于這些問題，水利水電工程相關(guān)單位有必要加強(qiáng)在招投標(biāo)階段的方案選擇工作，這就需要施工階段周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目疾焓┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，然后利用科學(xué)合理的方法，挑選最優(yōu)配置的施工方案，另外相關(guān)部門方案中應(yīng)當(dāng)細(xì)化規(guī)范施工中的每項(xiàng)工作的工程報(bào)價(jià)，還要明確可能出現(xiàn)的額外費(fèi)用等。除此之外，施工單位還應(yīng)加強(qiáng)在施工階段的監(jiān)督管理工作，以檢查施工方案是否能夠切實(shí)有效的落實(shí)到實(shí)踐施工當(dāng)中。3.細(xì)化投標(biāo)報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)首先，要結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇不同報(bào)價(jià)，當(dāng)面對(duì)以下情況時(shí)，可適當(dāng)提高報(bào)價(jià)：其一是施工難度較大的工程；其二是對(duì)施工專業(yè)性要求較高的水利水電工程；其三是要求招標(biāo)單位必須招標(biāo)的工程；其四包括港口碼頭、地下施工項(xiàng)目等特殊工程；其五是缺乏良好支付環(huán)境的工程。當(dāng)面對(duì)以下情況時(shí)，可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)：其一是單價(jià)合同；其二是有助于本企業(yè)將自身優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的工程；其三是為占據(jù)施工地域，搶占當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)份額的工程；其四是在企業(yè)停產(chǎn)、施工人員限制的情況下進(jìn)行的投標(biāo)工程；其五是競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)較多的情況下進(jìn)行的投標(biāo)工程；其六是招標(biāo)單位具有良好的支付能力，而且商業(yè)信譽(yù)較高的工程；其七是施工環(huán)境良好、施工規(guī)模大的工程；其八施工材料運(yùn)輸條件方便、有助于提升設(shè)備使用率的工程；其九是工程變更性靈活、具有較大索賠可能想的工程；另外還有資金預(yù)付比例較大，有助于扭轉(zhuǎn)投標(biāo)人資金困境的工程。其次，要在盡可能降低預(yù)算成本：首先要在合理范圍內(nèi)盡可能壓低報(bào)價(jià)，并提前設(shè)計(jì)出一套完善合理的施工計(jì)劃，在以此為依據(jù)在可以保障合同要求工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，確定最低預(yù)算成本。工程預(yù)算成本的控制要從直接費(fèi)和間接費(fèi)兩個(gè)方面展開。在具體措施和方法中，通常表現(xiàn)為發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選擇本單位的經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，科技先進(jìn)的施工設(shè)備、并結(jié)合前沿技術(shù)，形成合理可行的施工管理體系，在保持施工高效性的同時(shí)，降低施工成本。除此之外，還要對(duì)不合理的報(bào)價(jià)進(jìn)行前重后輕的修正。修正過程中可適當(dāng)提高工程前期的項(xiàng)目單價(jià)，然后相應(yīng)降低工程后期的項(xiàng)目單價(jià)，如此便能夠盡早回收比例較高的資金，加強(qiáng)對(duì)資金的控制。4.完善工程造價(jià)評(píng)價(jià)體系建立完善的工程造價(jià)評(píng)價(jià)體系，對(duì)于水利水電施工企業(yè)控制投標(biāo)階段的工程報(bào)價(jià)具有重要意義。在投標(biāo)階段，要隨時(shí)投標(biāo)單位提出的報(bào)價(jià)，加以全面而又詳細(xì)的分析，并且對(duì)造價(jià)目標(biāo)、報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、施工方案以及中標(biāo)幾率加以評(píng)估，并及早對(duì)工程報(bào)價(jià)加以修正。對(duì)工程造價(jià)加以評(píng)價(jià)能夠幫助報(bào)價(jià)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)在投標(biāo)階段的失誤與不足，并且及時(shí)找出發(fā)生失誤的原因，有助于投標(biāo)單位分析自身優(yōu)勢(shì)和不足，制定更加科學(xué)高效的施工方案，確定合理的工程造價(jià)范圍，從而更加快速準(zhǔn)確的尋找到更加合理的報(bào)價(jià)，增加中標(biāo)的可能性。不僅如此，完善評(píng)價(jià)體系還有助于投標(biāo)單位對(duì)于后續(xù)施工階段的規(guī)范管理，盡大限度的為投標(biāo)企業(yè)節(jié)省工程造價(jià)成本，提成經(jīng)濟(jì)收益。

四、結(jié)語

全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷加深，信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步，使得我國(guó)水利水電造價(jià)控制也越加國(guó)際化，信息化進(jìn)程也在不斷加快。這為我國(guó)水利水電工程發(fā)展帶來更多機(jī)遇的同時(shí)，也為其帶來更多挑戰(zhàn)，要更加有效的控制好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)，就必須做好重視招標(biāo)文件的制定、加強(qiáng)工程監(jiān)督管理、注重公開招標(biāo)方式等對(duì)策，從而盡大限度的減少水利水電工程的成本投入，進(jìn)而提升其經(jīng)濟(jì)收益。

參考文獻(xiàn)

[1]萬響.淺談水利工程造價(jià)控制的原則及主要內(nèi)容[J].治淮，2016，9（9）：54-55.

[2]劉春艷.水利工程造價(jià)管理問題及措施[J].山西水利，2014，11（7）：51-52.

篇(3)

關(guān)鍵詞：水利水電工程；業(yè)主方；合同管理

隨著我國(guó)水利事業(yè)的不斷發(fā)展，水利水電工程的項(xiàng)目數(shù)量以及建設(shè)規(guī)模都有了明顯的增加，涉及的投資金額也出現(xiàn)了明顯的增長(zhǎng)，所涉及的材料設(shè)備、技術(shù)工藝以及人員等日益復(fù)雜，這些因素都加大了合同管理的難度。因此水利水電工程的業(yè)主方要嚴(yán)格遵守相關(guān)的合同管理法律法規(guī)，并結(jié)合水利水電工程的實(shí)際情況，制定完善的合同管理制度，對(duì)招投標(biāo)合同的編制、合同執(zhí)行、合同支付、變更和索賠等各個(gè)環(huán)節(jié)采取全方位的管理措施，通過高效高質(zhì)量的合同管理為水利水電工程的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。本文將結(jié)合某水利水電工程業(yè)主方的合同管理進(jìn)行分析研究。

一、某水利水電工程基本概況及風(fēng)險(xiǎn)分析

某水電站增效擴(kuò)容改造工程，通過對(duì)現(xiàn)有機(jī)、電、金等設(shè)備進(jìn)行改造、適當(dāng)增加裝機(jī)容量、清淤擴(kuò)寬渠道以及對(duì)原設(shè)備及建筑進(jìn)行消缺和改造等方式進(jìn)行擴(kuò)容改造，改造后裝機(jī)容量29MW，工程等別為IV等小（I）型，建設(shè)周期14個(gè)月，靜態(tài)投資1.114億元。在水利水電工程的建設(shè)過程中，在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、工程勘查階段、招投標(biāo)階段、施工建設(shè)階段以及后期的運(yùn)營(yíng)階段等不同階段都可能存在很多不同的風(fēng)險(xiǎn)因素（風(fēng)險(xiǎn)分類可參見圖1所示），特別是招投標(biāo)和施工建設(shè)階段，因涉及工程、設(shè)備、服務(wù)等多個(gè)合同主體、不同的合同計(jì)價(jià)方式，不僅會(huì)影響合同的有效執(zhí)行，而且在成本控制、施工質(zhì)量施工進(jìn)度控制等方面也存在較多的不確定性，極大地增加了業(yè)主方合同管理的難度。因此業(yè)主方要采取有效的合同管理措施，有效控制風(fēng)險(xiǎn)隱患，保證工程的質(zhì)量。

二、業(yè)主方的合同管理

（一）建立健全合同管理機(jī)制本工程的業(yè)主方成立了業(yè)主項(xiàng)目部，下設(shè)合同經(jīng)濟(jì)組，主要負(fù)責(zé)合同管理、經(jīng)濟(jì)檔案管理、招投標(biāo)等工作，依據(jù)合同法等有關(guān)法律、法規(guī)要求，組織開展招投標(biāo)文件的編制、合同簽訂等工作，對(duì)水利工程建設(shè)中采購重大設(shè)備的招投標(biāo)以及項(xiàng)目分包合同的簽訂進(jìn)行審批，并監(jiān)督管理合同談判以及合同簽訂的合法合規(guī)性以及規(guī)范性。同時(shí)還要對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)水利工程施工進(jìn)度、施工安全以及施工質(zhì)量的監(jiān)督管理，并通過動(dòng)態(tài)管理模式及時(shí)對(duì)合同管理重要問題進(jìn)行決策。此外，其他相關(guān)部門也需要參與到合同的全過程管理工作中，對(duì)水利工程中土地征用、財(cái)務(wù)審計(jì)、施工中的后勤保障以及檔案資料管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的管理監(jiān)理，以確保合同的全面有效執(zhí)行。

（二）招投標(biāo)階段的合同管理1.編制招標(biāo)文件管理措施在水利水電工程招投標(biāo)階段的合同管理工作中，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量將直接影響后續(xù)合同管理工作。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，一般在招標(biāo)文件中會(huì)載明合同的主要條款，并且在確定中標(biāo)人后合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為此在編制招標(biāo)文件時(shí)，要充分考慮水利水電工程的地質(zhì)水文條件、工程區(qū)域的交通條件、主要設(shè)備的制造周期以及工程設(shè)備與各工序的銜接等多種因素，提高施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性，并應(yīng)在招標(biāo)文件中明確闡述對(duì)投標(biāo)人的具體資質(zhì)要求、工作范圍和內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、價(jià)款支付和違約責(zé)任等內(nèi)容。在招標(biāo)文件編制過程中應(yīng)遵守相關(guān)的法律以及行業(yè)規(guī)范，盡量采用國(guó)家行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)示范文本（如《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》），規(guī)范合同用語，并結(jié)合工程實(shí)際詳細(xì)制定招標(biāo)文件內(nèi)容，技術(shù)文件應(yīng)會(huì)同監(jiān)理、設(shè)計(jì)以及相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員共同進(jìn)行討論研究確定，合同的主要條款應(yīng)會(huì)同法務(wù)部門進(jìn)行合規(guī)性、嚴(yán)密性、完備性審查，最后將招標(biāo)文件報(bào)送上級(jí)主管機(jī)關(guān)審核。編制招標(biāo)文件的同時(shí)還要加強(qiáng)招標(biāo)控制價(jià)的編制和審核，要充分結(jié)合水利水電工程特性，依據(jù)設(shè)計(jì)擬定的施工方案盡量深化招標(biāo)施工圖，精確計(jì)算工程量并嚴(yán)格按照《水利水電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定》、《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑市場(chǎng)信息指導(dǎo)價(jià)情況，合理控制工程造價(jià)。2.投標(biāo)人資質(zhì)審核管理措施水利水電工程一般造價(jià)較高，預(yù)期利潤(rùn)較大，促使眾多的潛在投標(biāo)人參與招標(biāo)活動(dòng)，而投標(biāo)人的資質(zhì)、能力、技術(shù)水平將影響合同的履行。為此遴選到實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的投標(biāo)人也是業(yè)主方的最大期望。為此業(yè)主方可積極利用不同的媒體渠道進(jìn)行招標(biāo)公告的公開，以促使?jié)撛谕稑?biāo)人能夠充分了解相關(guān)信息，并吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與到投標(biāo)中來，提高投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)度，同時(shí)可以有效減少出現(xiàn)串標(biāo)以及圍標(biāo)的概率。其次還可以采用資格預(yù)審手段，對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況以及行業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行詳細(xì)審查，為擇優(yōu)遴選承包人打下良好基礎(chǔ)。最后業(yè)主方還可通過實(shí)地考察方式來切實(shí)了解潛在投標(biāo)人的實(shí)際情況，并與其直接洽談對(duì)工程建設(shè)的基本思路，并對(duì)誠(chéng)信度作出判斷。3.評(píng)標(biāo)管理措施為避免低報(bào)價(jià)帶來的惡性競(jìng)爭(zhēng)，首先，可采用綜合評(píng)分法，合理設(shè)置報(bào)價(jià)得分、評(píng)判量化綜合實(shí)力等科學(xué)方法來對(duì)標(biāo)的進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)，在施工成本與質(zhì)量控制間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，避免投標(biāo)方壓價(jià)搶標(biāo)或者哄抬報(bào)價(jià)。其次，在開標(biāo)后可引入清標(biāo)機(jī)制，通過對(duì)投標(biāo)文件基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的分析和整理，重點(diǎn)對(duì)報(bào)價(jià)完整性、合理性以及正確性進(jìn)行復(fù)核，以提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。筆者在本工程中就遇到因中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中某分部分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤（較正常價(jià)格高數(shù)十倍）的情況發(fā)生合同糾紛，在施工過程中采用設(shè)計(jì)變更手段改變其報(bào)價(jià)錯(cuò)誤的分部分項(xiàng)工程的項(xiàng)目特征方法達(dá)到重新組價(jià)結(jié)算、節(jié)約投資目的。最后，業(yè)主還要防止中標(biāo)人在低價(jià)中標(biāo)后利用施工變更等途徑來追加工程款，通過技術(shù)手段強(qiáng)化施工圖審查、引入造價(jià)全過程咨詢等方法減少合同糾紛，為施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造有利條件。

（三）簽訂審查階段的合同管理在簽訂工程合同時(shí)，要嚴(yán)格遵守合同法的相關(guān)規(guī)定，在公平誠(chéng)信自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同。在簽訂合同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)法人委托制、合同專用章以及會(huì)簽制度等相關(guān)制度的落實(shí)執(zhí)行。同時(shí)業(yè)主方可在中標(biāo)通知書發(fā)出前組織開展中標(biāo)候選人履責(zé)盡職調(diào)查，通過對(duì)中標(biāo)候選人的資信情況、履約能力等方面進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范掛靠、轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)。合同簽訂時(shí)，業(yè)主方要確定簽訂合同代表具有合法的資格，并審查合同主體的合法性。由于水利水電工程在建設(shè)過程中存在很多不確定性因素，在合同談判階段應(yīng)在招標(biāo)文件和投標(biāo)文件約定的范圍內(nèi)充分考慮施工變更、價(jià)款調(diào)整以及施工材料價(jià)格變化等多種因素，并應(yīng)明確規(guī)定調(diào)整范圍、具體的計(jì)算方法以及相關(guān)的索賠等內(nèi)容。

（四）執(zhí)行階段的合同管理1.采取動(dòng)態(tài)管理模式在合同執(zhí)行階段，業(yè)主方應(yīng)通過動(dòng)態(tài)管理模式對(duì)合同履約方進(jìn)行監(jiān)督管理。首先，業(yè)主方應(yīng)全面審核施工方案，并對(duì)施工進(jìn)度加強(qiáng)監(jiān)督，通過定期以及隨機(jī)檢查方式來監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工情況，一旦在檢查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向施工方發(fā)出書面通知，要求其限期整改，以保證施工質(zhì)量能夠符合合同要求，同時(shí)通過工期倒排、“月計(jì)劃、周安排、日管控”等手段及時(shí)修訂進(jìn)度計(jì)劃，確保工程各重要節(jié)點(diǎn)能夠按期完工，避免合同逾期造成的違約情況。其次，業(yè)主方還要對(duì)設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)方案質(zhì)量、監(jiān)理單位的旁站監(jiān)督到位情況等進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。此外，業(yè)主方還應(yīng)根據(jù)合同要求對(duì)自身的管理行為加以規(guī)范，嚴(yán)格履行合同中約定的各項(xiàng)義務(wù)和職責(zé)，不得干預(yù)正常的施工操作，及時(shí)辦理相關(guān)證件和批件、組織設(shè)計(jì)交底、驗(yàn)收等工作，以確保施工進(jìn)度的順利推進(jìn)，并避免引起索賠糾紛等問題。2.加強(qiáng)合同變更及索賠管理水利水電工程由于建設(shè)周期長(zhǎng)，施工環(huán)境也相對(duì)復(fù)雜，因此在工程實(shí)施過程中因施工圖的不斷深化，材料差價(jià)以及現(xiàn)場(chǎng)簽證等變更情況時(shí)有發(fā)生。業(yè)主方應(yīng)根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定以及工程的實(shí)際情況制定詳細(xì)的工程變更簽證制度，詳細(xì)規(guī)定設(shè)計(jì)變更、簽發(fā)以及確定材料價(jià)差、價(jià)款調(diào)整的程序、范圍以及計(jì)算依據(jù)等內(nèi)容，對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件以及合同條款內(nèi)容加強(qiáng)審核，盡量避免出現(xiàn)非乙方責(zé)任導(dǎo)致的工程變更以及索賠情況。同時(shí)還應(yīng)以合同范本為依據(jù)，針對(duì)索賠以及反索賠制定規(guī)范學(xué)程序和相應(yīng)的計(jì)算方法，且相關(guān)條款應(yīng)用語規(guī)范準(zhǔn)確。在發(fā)生工程變更時(shí)，業(yè)主方要按照合同要求來確定變更的范圍和內(nèi)容，不得擅自變更。如果出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更情況時(shí)，業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)與各相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批審核制度，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證加強(qiáng)管理，必要時(shí)可聯(lián)合工程項(xiàng)目所在地區(qū)的檔案管理部門等全面收集工程建設(shè)中的各種數(shù)據(jù)報(bào)表、文字資料以及影像信息等，為合同管理提供可靠的參考依據(jù)，以減少爭(zhēng)議的發(fā)生。另外，業(yè)主方應(yīng)全面協(xié)調(diào)各合同主體，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度適當(dāng)調(diào)整設(shè)備供應(yīng)工期，確保不因設(shè)備未及時(shí)進(jìn)場(chǎng)導(dǎo)致的施工停工、窩工索賠。3.加強(qiáng)合同支付管理工程價(jià)款的及時(shí)支付是合同正常履行的前提，所以業(yè)主方要嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)向承包方支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款以及竣工結(jié)算款等相關(guān)款項(xiàng)，同時(shí)要遵守合同條款中所約定的價(jià)格幅度以及保證金的支付時(shí)間以及程序，保證合同各方的權(quán)利能夠得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)業(yè)主方也要對(duì)工程款的支付進(jìn)行嚴(yán)格的審核，必要時(shí)可采用業(yè)主、監(jiān)理、施工聯(lián)合計(jì)量、核算等方式加快工程價(jià)款的審核，另外還可以聘請(qǐng)第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)來審核工程造價(jià)控制情況，并由第三方根據(jù)審核工程款的月度支付情況編制提交相關(guān)報(bào)告，以確保工程價(jià)款審核的客觀性和公正性。

篇(4)

關(guān)鍵詞：水利工程施工合同；管理；造價(jià)；探討

引言：

水資源是清潔的可再生資源，水電開發(fā)的成本較低，經(jīng)濟(jì)效益顯著，因此，水電開發(fā)具有良好的市場(chǎng)條件。節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)的水利水電工程建設(shè)的施工合同管理經(jīng)常會(huì)遇到一些問題，而制約工程建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，如果要保障我國(guó)的水利水電工程的建設(shè)有效的進(jìn)行，就必須加強(qiáng)施工合同的管理和造價(jià)的控制。造價(jià)控制就是對(duì)工程建設(shè)的項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，使其在合理的范圍內(nèi)。施工的單位合理的控制整個(gè)工程的造價(jià)，目的就是在保證工程質(zhì)量和工期要求的條件下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。合同管理就是為了保證工程造價(jià)的合理性，保證施工企業(yè)自身的利益。

1、施工合同管理中常出現(xiàn)的問題

水電工程是耗資巨大的工程，包含了復(fù)雜的子工程，有相對(duì)較長(zhǎng)的履約時(shí)間，這就要求嚴(yán)密細(xì)致的合同條款，使合同涵蓋各個(gè)方面的內(nèi)容，合同越細(xì)致越好。但是經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)楹贤梢庾R(shí)不強(qiáng)，制定的施工合同不規(guī)范，采用不規(guī)范的自制的文本，使得合同雙方的職責(zé)不明確，內(nèi)容不全面。其次，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)文件也是施工合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件的時(shí)候，可能為了中標(biāo)的需要，忽略了施工工藝、方法與報(bào)價(jià)之間的聯(lián)系，使得施工的工程造價(jià)與施工方法和工藝之間產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致在施工時(shí)候報(bào)價(jià)的器材與使用的設(shè)備型號(hào)不一致，給工程來來不良的影響。此外，由于水利水電的施工的工期較長(zhǎng)，合同的履約過程受多種因素的影響，比如自然條件的改變，項(xiàng)目工程的增加或減少，國(guó)家對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的審計(jì)力度等。這些不穩(wěn)定的因素會(huì)給施工企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。沒有合理的合同管理機(jī)構(gòu)，對(duì)合同管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠重視。沒有明確的合同管理程序，沒有合同的審查和合同的評(píng)估程序，對(duì)公關(guān)和預(yù)算的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同的管理。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，合同的制訂也不斷有新的問題出現(xiàn)，而且在訂立合同后，沒有有效的制度去保障合同的執(zhí)行。缺乏施工合同的專業(yè)管理人才，由于水利水電工程是包含多種學(xué)科、專業(yè)性比較強(qiáng)的工程，這就需要合同管理人員有過硬的專業(yè)知識(shí)、掌握合同法和造價(jià)管理知識(shí)。而在水利水電施工企業(yè)中，合同管理人員經(jīng)常缺乏合同管理的技術(shù)。

2、施工合同管理與造價(jià)控制的措施

領(lǐng)導(dǎo)層要重視合同的管理，對(duì)合同的管理的本質(zhì)就是追求企業(yè)利益的最大化。所以要從思想上做到對(duì)合同管理的足夠重視。組織專門人員編制投標(biāo)文件，合理的設(shè)計(jì)施工的規(guī)劃。使報(bào)價(jià)與施工工藝、施工方法相統(tǒng)一。根據(jù)工程的造價(jià)選擇相應(yīng)的設(shè)備。對(duì)工程施工的時(shí)間和工程順序合理的規(guī)劃，使施工方案合理有效。在投標(biāo)前仔細(xì)的分析招標(biāo)文件和工程的具體情況和可能遇到的問題，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況采用合理的報(bào)價(jià)方式，理智的投標(biāo)。增強(qiáng)合同的法律意識(shí)，在簽訂合同時(shí)候。做到對(duì)每條法律條框的充分認(rèn)識(shí)，使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇朕o，采用合同的規(guī)范文本，杜絕合同雙方的責(zé)任不明的情況發(fā)生。

施工管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)施工過程的管理控制。重視項(xiàng)目實(shí)施前的合同交底，做到合同管理人員在施工前就能夠熟悉合同中的各個(gè)條款，把握施工的重點(diǎn)或者施工階段的風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)機(jī)械使用費(fèi)、材料使用費(fèi)嚴(yán)格的控制。在施工過程中的機(jī)械使用費(fèi)一般通過定額中的施工方法套算出來。但由于實(shí)際的施工會(huì)因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)不同的使用費(fèi)，需要重新計(jì)算實(shí)際施工需要的機(jī)械使用費(fèi)。材料費(fèi)是整個(gè)施工費(fèi)用的重要組成部分，是工程主要的費(fèi)用消耗來源。應(yīng)該逐項(xiàng)的分析主要材料、輔助材料和其他的相關(guān)材料的費(fèi)用。對(duì)材料的定額規(guī)定的型號(hào)和價(jià)格和實(shí)際采用的材料的型號(hào)和價(jià)格重新匯總分析。對(duì)分包合同嚴(yán)格的管理，對(duì)分包合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)要求分包施工的單位嚴(yán)格的審查，只有具有施工資質(zhì)的單位才簽訂分包合同。分包合同應(yīng)該明確合同雙方的責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，分包合同需要以工程合同為基礎(chǔ)，與工程合同相統(tǒng)一，促使整個(gè)工程順利的進(jìn)行。

控制施工的工程變更索賠是合同管理的重要組成部分，是承包商與業(yè)主之間利益的重新分配。由于工程可能會(huì)遇到一些不可抗拒的因素，可能造成工程造價(jià)的變更。這就需要嚴(yán)格的程序保證索賠的進(jìn)行。以某承包商承建一小型水電工程為例，投標(biāo)日期是2004年5月，2004年6月授予合同，合同工期65天。2004年8月，工程師致函承包商，要求9月1日開工，但由于業(yè)主原因，直到9月18日?qǐng)龅夭湃空浇桓丁Ｔ?0月初，由于現(xiàn)場(chǎng)重鋪水管干線，又致使承包商停工4天。10月中旬，業(yè)主提供的鋼材供應(yīng)又延誤5天。11月初，由于連續(xù)的陰雨天氣造成承包商的機(jī)械故障工程停工6天。有效的索賠如下：業(yè)主推遲提供施工場(chǎng)地18天、現(xiàn)場(chǎng)重鋪水管干線4天、鋼材供應(yīng)推延5天屬于業(yè)主原因可以索賠；非異常連續(xù)的陰雨天氣造成承包商的機(jī)械故障工程停工6天，屬于承包人風(fēng)險(xiǎn)，不予批準(zhǔn)索賠。

此外還要提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，適時(shí)開展技能培訓(xùn)。在合同的履行期間盡量減少合同管理人員的人動(dòng)，提高合同管理的有效進(jìn)行。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中可能存在的問題。在發(fā)現(xiàn)問題后要出具簽證的變更證明，從而杜絕返工窩工的情況，嚴(yán)格的簽證審核制度才能保證高質(zhì)量的簽證。

結(jié)語：

在水利水電工程的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)重視合同管理，增強(qiáng)合同管理意識(shí)，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制。針對(duì)水利水電施工企業(yè)合同管理以及工程造價(jià)中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該通過逐步建立和完善施工合同管理制度，通過施工合同明確水利水電工程造價(jià)，從而為施工企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧謙．建設(shè)工程招標(biāo)與合同管理［M］． 北京: 中國(guó)水利水電出版社，2001

[2]張永軍．水利水電工程施工合同管理與造價(jià)控制探討水利水電工程施工合同管理與造價(jià)控制探討[J]．經(jīng)營(yíng)管理，2011（4）．

篇(5)

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工成本控制；管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程施工成本控制探究的必要性

成本控制包括在工程項(xiàng)目的造價(jià)計(jì)算時(shí)，關(guān)于工程的支出進(jìn)行有效的預(yù)算，與此同時(shí)限制、調(diào)整工程施工所必需的財(cái)力、人力、物力的開銷花費(fèi)，關(guān)于已經(jīng)出現(xiàn)的偏差預(yù)算和可能發(fā)生的情況進(jìn)行調(diào)整，將每一個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用都控制在工程的預(yù)算成本之中，從而實(shí)現(xiàn)博取利潤(rùn)最大化、成本控制的目的。工程預(yù)算可以理解為施工團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)在施工之前所進(jìn)行的設(shè)計(jì)計(jì)劃階段，在還沒有產(chǎn)生任一花費(fèi)之前對(duì)于項(xiàng)目的開銷所進(jìn)行的預(yù)先估算，以利于更好的控制成本。施工的成本控制是關(guān)于施工質(zhì)量的反映和側(cè)面總結(jié)，而高效率的施工成本控制能有效的減少施工花費(fèi)，有計(jì)劃的運(yùn)用成本來進(jìn)行施工的分配，是水利水電施工的企業(yè)提升自身管理水平和增加收益的主要途徑。與此同時(shí)，結(jié)果的控制也從一定程度上反映了在施工的時(shí)候各種勞動(dòng)力的分配情況，勞動(dòng)力節(jié)約可以使成本降低，而如果施工成本增加則說明施工的花費(fèi)不合理。

水利水電工程的施工成本控制意圖在最大程度上減少項(xiàng)目的總成本、增加項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益。而施工的企業(yè)在處理資金支出問題的時(shí)候會(huì)也應(yīng)該適宜的提高工程預(yù)算的收益，有增有減才可以更加突出施工成本控制的效果與意義，從而提升企業(yè)成本的管理水平。

二、水利水電施工成本的控制措施

1、合理確定成本控制目標(biāo)

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，企業(yè)的成本管理也由事后核算相應(yīng)地轉(zhuǎn)移到事前控制上來，成本管理已貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。從項(xiàng)目運(yùn)作開始，即通過成本預(yù)測(cè)，為各部門控制成本提出明確的目標(biāo)，從而形成一個(gè)覆蓋整個(gè)工程項(xiàng)目、貫穿施工全過程，多層次、全方位的成本控制體系，以達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。

確立成本目標(biāo)工作從參加項(xiàng)目投標(biāo)、確定投標(biāo)報(bào)價(jià)即已開始。投標(biāo)企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件提供的工程量清單和施工任務(wù)要求，結(jié)合掌握的市場(chǎng)信息和企業(yè)自身實(shí)際，制作投標(biāo)文件，其中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)即是確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，其中就包含了企業(yè)預(yù)計(jì)的成本目標(biāo)。目標(biāo)成本要經(jīng)過反復(fù)預(yù)測(cè)和方案選優(yōu)確定，水利施工企業(yè)必須結(jié)合水利水電工程施工特點(diǎn)和工程項(xiàng)目投標(biāo)限價(jià)，充分利用企業(yè)成本核算的歷史經(jīng)驗(yàn)和既有的消耗定額，根據(jù)項(xiàng)目施工條件、單位技術(shù)力量、隊(duì)伍素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)、施工生產(chǎn)能力等實(shí)際情況，通過對(duì)人工費(fèi)單價(jià)、所需材料及費(fèi)用、使用機(jī)械及費(fèi)用以及間接費(fèi)用等項(xiàng)目的預(yù)測(cè)，確定成本費(fèi)用的控制規(guī)模，為完成施工成本的目標(biāo)控制奠定基礎(chǔ)。

2、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)工程成本監(jiān)管

管理出效益。項(xiàng)目管理要將成本控制目標(biāo)層層分解，簽訂《項(xiàng)目成本目標(biāo)管理責(zé)任書》；要結(jié)合實(shí)際制定出合理的內(nèi)部成本核算定額，逐級(jí)進(jìn)行成本包干核算管理；要制定落實(shí)各項(xiàng)具體的管理制度；要強(qiáng)化全員經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)完善各項(xiàng)定額管理，定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善方案；要對(duì)各施工隊(duì)建立獎(jiǎng)罰制度，設(shè)立目標(biāo)完成獎(jiǎng)和安全、質(zhì)量專項(xiàng)獎(jiǎng)，把主輔材料消耗水平納入承包合同內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性和效能；要明確獎(jiǎng)罰條件、措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，盡力確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、加大人工費(fèi)與材料費(fèi)的控制

（1）人工費(fèi)的控制

在水利水電工程施工成本的組成中，人工費(fèi)一般會(huì)占到整個(gè)水利水電工程費(fèi)用的百分之十左右，作為水利水電工程施工企業(yè)，需要制定科學(xué)的勞動(dòng)定額，來降低和縮減某些工序的日消耗，在保證實(shí)際結(jié)賬不突破定額單價(jià)的前提下，提升施工的效率。同時(shí)要加大對(duì)工資的計(jì)劃管理，提升施工人員出勤率。針對(duì)一些大型的專業(yè)化施工設(shè)備，需要將此類設(shè)備成本分?jǐn)偟剿姽こ添?xiàng)目中。再次是施工項(xiàng)目的社會(huì)成本，在當(dāng)前的社會(huì)背景下，社會(huì)成本也是需要不斷控制的一個(gè)重要內(nèi)容。

（2）材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)基本上占到了水利水電工程費(fèi)用的一半以上，需要加大對(duì)水利水電工程項(xiàng)目材料價(jià)格、數(shù)量的有效控制。嚴(yán)格材料的使用計(jì)劃，制定材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，通過有效的監(jiān)督和管理，保證材料的質(zhì)量，為水利水電工程項(xiàng)目施工成本的控制創(chuàng)造良好的條件。按照水利水電工程項(xiàng)目成本控制的要求，需要在細(xì)化水利水電工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，科學(xué)的進(jìn)行水利機(jī)械使用計(jì)劃的編制。

（3）施工機(jī)械使用費(fèi)控制

施工機(jī)械在工程項(xiàng)目成本中占有很大的一部分，如今，工程項(xiàng)目機(jī)械化程度越來越強(qiáng)，對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行合理的配置及管理，積極的、合理的、科學(xué)的應(yīng)用施工機(jī)械，可以很大程度上降低工程項(xiàng)目成本，因此，項(xiàng)目管理人員一方面要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工管理，另一方面要科學(xué)合理配置利用施工機(jī)械，對(duì)施工機(jī)械的調(diào)度工作要做好，作業(yè)人員要與管理人員配合好，施工機(jī)械的數(shù)目要合理的去選擇并調(diào)度，從而提高施工機(jī)械設(shè)備的利用效率，這樣可以大大降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用，降低使用成本。

4、優(yōu)化水利水電工程施工質(zhì)量過程控制

在水利水電工程項(xiàng)目施工合同管理的過程中，應(yīng)從合同談判開始，到工程保修日結(jié)束為止。尤其是要注重提升水利水電工程施工過程的合同管理效果。在水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的過程中，要加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理，質(zhì)量管理人員要定點(diǎn)、定崗、定責(zé)的進(jìn)行各個(gè)工序的質(zhì)量管理。保證水利水電工程一次成型，降低因?yàn)橘|(zhì)量問題所導(dǎo)致的人、財(cái)、物的浪費(fèi)。合同管理作為水利水電工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容，是降低水利水電工程施工項(xiàng)目成本，提升水利水電工程施工效益的重要手段。

5、細(xì)化水利水電工程施工成本的核算工作

成本核算作為水利施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中心的重要任務(wù)之一，需要對(duì)水利水電工程項(xiàng)目施工的不同階段，做好成本清單的匯總，并且做好項(xiàng)目資金使用情況的比對(duì)與分析，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目成本控制的過程性。包括了施工隊(duì)的工人支出、施工材料費(fèi)用、施工機(jī)械費(fèi)用、施工所需設(shè)備購置費(fèi)用等的。因此，這就需要水利水電工程項(xiàng)目在成本控制的時(shí)候，將這些指標(biāo)全部納入到成本核算中。在滿足成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的，進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在超出成本控制的情況，由項(xiàng)目部?jī)?nèi)部調(diào)整解決。

6、事后控制

在施工完成后，成本控制卻仍然不能放松，需要結(jié)合相應(yīng)的合同條款以及工程量清單等，對(duì)工程施工過程中消耗的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)和統(tǒng)計(jì)，與相關(guān)記錄進(jìn)行對(duì)比，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)，造成資金的莫名流失，確保施工中的每一項(xiàng)資金消耗都能準(zhǔn)確查詢到用途，從而保證資金的合理應(yīng)用，減少不必要的損失。

結(jié)束語

水利水電工程項(xiàng)目施工成本控制作為施工企業(yè)成本管理的主要工作之一，其成本的組成包含多種多樣的因素。在落實(shí)水利水電工程施工成本控制的過程中，需要在全面把握水利水電工程施工成本組成與特征的基礎(chǔ)上，在保證施工質(zhì)量和工期的前提下，降低施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的快速發(fā)展，提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳峻鋒.基于項(xiàng)目成本控制的水電施工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理[J].企業(yè)改革與管理，2014（12）.

[3]劉亞利.建筑施工成本管理與控制研究[J].科技致富向?qū)В?014（18）.

篇(6)

關(guān)鍵詞：水利水電；施工企業(yè)；工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：TV74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理的重大意義 

1、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理是項(xiàng)目正確決策的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目在投資之前要進(jìn)行可行性研究，以充分論正其技術(shù)的可行性和合理性。在這一階段，投資估算是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的重要基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理是工程造價(jià)前期控制的科學(xué)方法。在工程項(xiàng)目可行性研究和初步設(shè)計(jì)階段，控制工程規(guī)模工程范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等方法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行前期項(xiàng)目控制。

3、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理是工程投資規(guī)模和宏觀控制目標(biāo)初步概算的基本前提。初步設(shè)計(jì)階段依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額而編制的工程投資計(jì)劃，是國(guó)家或業(yè)主確定基本建設(shè)投資規(guī)模的依據(jù)一般來說。初步概算反映了建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段編制價(jià)格水平年的建筑市場(chǎng)平均生產(chǎn)力水平所需花費(fèi)的費(fèi)用總和，包括靜態(tài)總投資額度和動(dòng)態(tài)總投資預(yù)測(cè)，而概算投資在建設(shè)期間不能任意突破。概算編制準(zhǔn)確，摹本建設(shè)投資規(guī)模就容易控制，有利于工程項(xiàng)目的順利建設(shè)；反之，如果總造價(jià)偏低，在實(shí)施中一再突破，就會(huì)導(dǎo)致基本建設(shè)規(guī)模失控，破壞財(cái)政收支平衡。

4、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理是籌措建設(shè)資金的必備條件。當(dāng)前水利工程建設(shè)投資已形成多元化格局。主要有各級(jí)政府財(cái)政投資、貸款集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關(guān)，如果投資總額不準(zhǔn)確或比例失調(diào)，就勢(shì)必然影響建設(shè)資金到位，也會(huì)影響運(yùn)行期間還貸。

5、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理是實(shí)行工程招標(biāo)的有力杠桿。招標(biāo)投標(biāo)制定是水利水電工程建設(shè)管理制度管理的主要內(nèi)容，合理的工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)是推行招投標(biāo)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理的標(biāo)底為選擇出最優(yōu)的承包商提供了重要依據(jù)，可以避免盲目要價(jià)和競(jìng)相壓價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，從而保護(hù)各方面的合法利益，為工程建設(shè)順利進(jìn)行打下良好的基礎(chǔ)。

6、加強(qiáng)水電工程造價(jià)管理是工程造價(jià)實(shí)施控制的關(guān)鍵因素。科學(xué)的造價(jià)實(shí)施控制方法就是分清影響資金運(yùn)用的主觀和客觀因素，計(jì)算并調(diào)整客觀因素影響的投資，避免主觀因素的影響。規(guī)范合同調(diào)整和充分處理方法，促進(jìn)業(yè)主和承包商之間的友好合作，有利于工程順利發(fā)展。 

二、工程造價(jià)管理措施

1、投標(biāo)時(shí)的造價(jià)控制

水利水電工程項(xiàng)目較一般建筑工程項(xiàng)目而言，具有建設(shè)周期長(zhǎng)、施工難度大、不可控因素多的特點(diǎn)，一個(gè)標(biāo)段的施工涉及的人力財(cái)力物力較大。這就要求在編制投標(biāo)文件的過程中，要充分考慮地域特點(diǎn)、物價(jià)上漲趨勢(shì)、資金時(shí)間價(jià)值等因素，保證報(bào)價(jià)水平的合理性。從地域特點(diǎn)上看，一是水利水電工程一般地處深山，交通不便，這樣就使人材機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)成本、總部管理成本加大，在計(jì)價(jià)取費(fèi)時(shí)要將合理的費(fèi)用計(jì)入間接費(fèi)；二是施工過程中一些熟練工是從當(dāng)?shù)匾詣趧?wù)的形式雇傭的，開發(fā)地區(qū)的勞務(wù)成本往往較高，這也需在報(bào)價(jià)過程中予以關(guān)注；三是從物價(jià)因素看，因建設(shè)周期長(zhǎng)，施工中用量巨大的水泥、鋼材等材料價(jià)格稍有波動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生較大的影響，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所在地計(jì)價(jià)部門公布的近幾年材料指導(dǎo)價(jià)預(yù)估材料價(jià)格，減少后期的風(fēng)險(xiǎn)。

2、施工過程中的成本管理

（1）施工方法、施工技術(shù)以企業(yè)自身所掌握的工藝方法為主

施工企業(yè)經(jīng)過多個(gè)同類型項(xiàng)目的施工，基本總結(jié)出一些較為先進(jìn)的施工方法和施工工藝流程，施工中應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量采用成熟的施工方法。因?yàn)槌墒斓氖┕し椒ㄖ灰岢鲆螅┕と藛T不需要花更多的時(shí)間去掌握，其技術(shù)交底、操作規(guī)程交底中有關(guān)施工要求、施工難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)處置等學(xué)習(xí)和運(yùn)用的時(shí)間及成本會(huì)大大減少，容易達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。

（2）注重用工合理性控制

隨著人工成本的不斷提高，在施工過程中，合理地使用、分配人工顯得較為重要:要有合理的用工計(jì)劃。根據(jù)消耗量定額確定用工數(shù)量，避免有的項(xiàng)目人員緊缺，有的項(xiàng)目人員過剩；按照工藝和進(jìn)度要求定員進(jìn)場(chǎng)。在某項(xiàng)工種的工作未開始前，可不先行調(diào)配入場(chǎng)，避免窩工。如機(jī)電設(shè)備安裝中，在蝸殼組焊施工中，水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)安裝工不應(yīng)該調(diào)配入廠；高級(jí)技工、熟練工的選用要合理。能由熟練工完成的任務(wù)，就不必由高級(jí)技工來完成，從而合理降低人工成本。施工中，對(duì)于一些使用運(yùn)輸和起吊設(shè)備無法就位的材料和設(shè)備的就位，杜絕使用技工，應(yīng)由外聘勞務(wù)完成。

（3）加強(qiáng)材料購買、領(lǐng)用控制

材料費(fèi)在水利水電工程報(bào)價(jià)中占有較大比重，因此材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大，合理管控材料，能有效地控制工程造價(jià)。措施是:編制材料需用量計(jì)劃，明確計(jì)劃材料的型號(hào)、規(guī)格、性能，質(zhì)量及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，減少緊急采購費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)；材料采購單價(jià)以投標(biāo)階段工程量清單中確定的單價(jià)為基準(zhǔn)，力爭(zhēng)不突破。對(duì)于鋼材、水泥、粉煤灰等大宗貨物，采用招標(biāo)方式統(tǒng)一采購，既能保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也能使單價(jià)得到合理控制；材料使用實(shí)行限額領(lǐng)用制度。在水利水電工程中，一些電焊條，電纜電線、專業(yè)施工金具因粗放型管理，浪費(fèi)和丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。為遏制這一現(xiàn)象，領(lǐng)用中應(yīng)嚴(yán)格按消耗量定額領(lǐng)取，并通過獎(jiǎng)罰制度將控制工作落到實(shí)處；做好金屬腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料的回收、保管、保養(yǎng)工作，通過延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)使用次數(shù)，達(dá)到降低攤銷費(fèi)用的目的。

（4）提高施工機(jī)械利用率

施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺(tái)班數(shù)量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定，為有效減少施工機(jī)械使用費(fèi)，應(yīng)主要從以下幾方面控制:對(duì)于租用的大型機(jī)械設(shè)備要合理確定進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間，力爭(zhēng)機(jī)械設(shè)備使用時(shí)間在能夠滿足施工進(jìn)度安排的前提下不出現(xiàn)閑置；在基礎(chǔ)開挖過程中，合理配比挖掘機(jī)和運(yùn)輸機(jī)械的工作效率，將間斷時(shí)間降至最低，充分提高施工機(jī)械利用率；做好人機(jī)協(xié)調(diào)配合，減少維修和待機(jī)時(shí)間，提高機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量，從而達(dá)到降低工程成本的目的。

3、工程變更、索賠過程中的造價(jià)管理

（1）在工期索賠中，除相應(yīng)工期延長(zhǎng)外，要注重由于工期的拖延造成的如施工人員窩工、管理人員費(fèi)用支出、材料費(fèi)上漲、機(jī)械設(shè)備閑置、工程保險(xiǎn)費(fèi)用等損失的索賠；

（2）因工程量減少或刪除部分工程等情況，除造成該部分合同價(jià)不能結(jié)算外，那些分?jǐn)傇谄渲械拇胧┵M(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)等都會(huì)損失，要注重此部分費(fèi)用的索賠；

（3）加速施工的索賠。發(fā)包人有時(shí)為了經(jīng)濟(jì)利益的考慮，往往會(huì)指示承包人采取趕工措施，而承包人則必須加大人力物力的投入。在這種情況下，最好的計(jì)價(jià)模式就是除按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算外，另在發(fā)包方所獲利潤(rùn)下合理分成，但大部分情況下，發(fā)包方不易同意此結(jié)算方式。若此計(jì)價(jià)方式得不到認(rèn)可，除注重人材機(jī)等投入費(fèi)用的索賠外，還要注重工地管理費(fèi)、總部管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)開支的索賠，并須協(xié)商一定的趕工費(fèi)；

（4）在工程量大幅減少的情況下，應(yīng)與發(fā)包商協(xié)商調(diào)整單價(jià)水平，避免在原單價(jià)水平下的分?jǐn)傎M(fèi)用損失；

（5）在分包商索賠成功后，注重對(duì)自身多投入的管理服務(wù)費(fèi)的索賠；

（6）發(fā)包人要求承包人提供特殊服務(wù)，除按計(jì)日工所獲得的勞務(wù)費(fèi)價(jià)格外，在索賠中還要考慮節(jié)假日的額外工資、加班費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、稅收、交通費(fèi)等。

結(jié)束語

總之，水利水電工程跟其它工程一樣，工程處的地理環(huán)境和人文環(huán)境的不一樣工程就會(huì)有其特殊之處，我們既要在以往的管理經(jīng)驗(yàn)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又要不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，這樣才能把工程管理好。

參考文獻(xiàn)

[1]趙勇.淺析水利水電工程的施工成本控制[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010，(15).

篇(7)

關(guān)鍵詞：歷史數(shù)據(jù)；水利工程；工程造價(jià)；快速預(yù)測(cè)

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

由于我國(guó)的成本數(shù)據(jù)庫還處于探索階段，所以，本文以水利水電工程的歷史造價(jià)數(shù)據(jù)為主，對(duì)水利水電工程造價(jià)預(yù)測(cè)采用ABC分類法，對(duì)工程的項(xiàng)目主要采用模糊數(shù)學(xué)中的指數(shù)平滑法，并結(jié)合其他簡(jiǎn)單預(yù)測(cè)方法對(duì)水利水電工程成本進(jìn)行快速預(yù)測(cè)，最終明確水利工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。通過分析表明，該預(yù)測(cè)方法可以較為準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)，真實(shí)地反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)水平，并幫助投標(biāo)者以準(zhǔn)確的投標(biāo)數(shù)據(jù)拿到項(xiàng)目，也是投標(biāo)者是否能在項(xiàng)目中盈利的關(guān)鍵所在。

一、工程項(xiàng)目分析

（一）工程成本構(gòu)成

施工工程的成本主要包括直接成本與間接成本兩個(gè)方面。直接成本又包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他費(fèi)用四部分。間接成本主要包括現(xiàn)場(chǎng)施工費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等部分。一般對(duì)直接成本與間接成本的具體項(xiàng)目不做預(yù)測(cè)，而是對(duì)分項(xiàng)工程的單位成本或總體的綜合造價(jià)做出預(yù)測(cè)，從而達(dá)到快速預(yù)測(cè)的要求。

（二）影響工程成本的主要因素

影響工程成本的主要因素有：項(xiàng)目因素、人員屬性、計(jì)算機(jī)屬性、項(xiàng)目成果屬性及其他因素。在快速預(yù)估工程項(xiàng)目成本時(shí)，應(yīng)該要綜合考慮這些因素所給工程成本帶來的影響，避免這些因素干擾工程數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（三）工程項(xiàng)目分類

工程在投標(biāo)之前，在沒有充分調(diào)查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)狀況及制定詳細(xì)的報(bào)價(jià)方案的前提下，企業(yè)為了達(dá)到盈利的目的，必須要準(zhǔn)確地估算出擬建項(xiàng)目的成本情況，以核算項(xiàng)目的盈利情況。對(duì)于不同的工程項(xiàng)目，需要采取不同的估算方法。因此，首先需要對(duì)擬建的工程項(xiàng)目進(jìn)行分類，分清主次，然后分別予以計(jì)算。一般，我們采取的分類方法是ABC分類法，英文全稱為：activity based classifiea.tion，別稱：帕累托分析法、主次因分析法、重點(diǎn)管理法，也稱“80對(duì)20”規(guī)則，即“二八原則”，國(guó)內(nèi)則直接稱之為ABC分類法、二八原則。

ABC分類法根據(jù)估算對(duì)象的主要特征，主要從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面進(jìn)行分門別類，并分清估算項(xiàng)目的先后主次，從而區(qū)別地確定管理方式和估算方式。使用ABC分類法的主要目的是，對(duì)影響工程成本的所有因素進(jìn)行分析，找出主要因素和區(qū)別次要因素。對(duì)在估價(jià)項(xiàng)目中占少數(shù)卻起決定性作用的關(guān)鍵因素，累積主要特征值達(dá)到百分之七十或百分之八十的若干因素稱之為A類；或者是在估價(jià)項(xiàng)目中占多數(shù)卻影響較小的次要因素，累積主要特征值也到達(dá)百分只七十或百分之八十的若干因素也稱之為A類。而累積百分值在百分之十到百分之二十的若干因素稱之為B類，累積百分值在百分之十左右的若干因素則稱之為C類。

在實(shí)際施工過程中，由于工程類型的不同，A、B、C三類的費(fèi)用比重就會(huì)有所不同。一般在實(shí)際施工過程中都會(huì)采用“二八原則”，也就是對(duì)一些占項(xiàng)目工程分項(xiàng)少（一般是20％左右），但是工程量大、使用費(fèi)用高的項(xiàng)目，其使用成本在工程總成本的比重大（一般是80％左右），對(duì)這類的分項(xiàng)工程進(jìn)行全面而詳細(xì)的估算。估算方法主要是運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)的指數(shù)平滑法，依據(jù)工程的歷史數(shù)據(jù)作出快速而準(zhǔn)確的估算并建立相關(guān)的數(shù)據(jù)模型。對(duì)這一類型的估算，不僅需要對(duì)其總成本進(jìn)行估算，還需要對(duì)其分類項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)而精細(xì)的估算，為的就是提高估算結(jié)果的準(zhǔn)確性和切實(shí)性。相反，對(duì)另外一些分項(xiàng)數(shù)目多（一般是80％以上），費(fèi)用中等，占總成本比額相對(duì)中等（一般是20％左右）的分項(xiàng)工程，為了節(jié)約工作時(shí)間，不必要計(jì)算得非常精準(zhǔn)，只要通過其他預(yù)測(cè)模型大致的估算工程成本就行。

二、基于模糊數(shù)學(xué)的指數(shù)平滑法成本快速預(yù)測(cè)模型

（一）模型原理

水利水電工程普遍具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、管理復(fù)雜以及對(duì)工程項(xiàng)目周圍環(huán)境具有依賴性等特征，使得水利水電工程具有施工難度大、施工過程復(fù)雜等特點(diǎn)。并且，由于水利水電建設(shè)的特殊性，水利水電兩項(xiàng)工程不可能完全一致。但是，因?yàn)樗姽こ淌┕さ慕Y(jié)合性和項(xiàng)目的相似性，總有一些水利水電工程之間存在相似的因素，也正是因?yàn)檫@種相似的因素，構(gòu)成了水利水電工程預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)，為下一個(gè)水利水電工程估算提供了依據(jù)。按照特征因素相似性的原則，從已完成的眾多水利水電工程中找出與即將要估算的工程最相近的若干典型案例，借用已完成的水利水電工程數(shù)據(jù)，采用模糊數(shù)學(xué)的指數(shù)平滑法來預(yù)測(cè)評(píng)估工程的成本，是模糊數(shù)學(xué)的指數(shù)平滑法成本快速預(yù)測(cè)模型的基本原理。

（二）成本快速預(yù)測(cè)的主要步驟

首先，對(duì)待估的水利水電工程項(xiàng)目進(jìn)行粗略的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解，也稱之為WBS分解。然后，在已完成的水利水電工程歷史數(shù)據(jù)中選取4-6個(gè)比較相符的典型工程案例，確定工程的特征元素和特征元素值，并根據(jù)一定的隸屬函數(shù)求出特征元素的隸屬度，然后再求出典型工程之間的貼近度，再檢驗(yàn)出典型工程的可靠度，最后再求出待估工程與典型工程的貼近度。計(jì)算完畢后，選取貼近度最大的前三個(gè)典型工程，帶入計(jì)算公式，求出預(yù)測(cè)結(jié)果即可。

1、特征元素的選取及賦值

特征元素要盡量選取特征性大的代表工程，可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來選定估算者自己認(rèn)為對(duì)造價(jià)影響比較顯著的元素作為特征元素。要依據(jù)特征元素對(duì)造價(jià)影響的程度來進(jìn)行標(biāo)值。基本的標(biāo)值原則主要是：依據(jù)特征元素對(duì)造價(jià)的影響、施工程度的難易、增加的成本大小從1到0，從大到小予以標(biāo)值。而特征元素又主要包括項(xiàng)目外部環(huán)境、企業(yè)及項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境、建筑產(chǎn)品特征這三大類別，不同的類別又分別具有不同的具體因素。在確定特征元素時(shí)，應(yīng)該根據(jù)施工的具體情況不同而選定。

2、預(yù)測(cè)待估工程成本

依據(jù)模糊數(shù)學(xué)中用最大最小值的方法，分別計(jì)算典型工程之間的貼近度，并按照貼近度的大小予以排序，然后取其前三。例如，按照公式e＝λ[a1E1+a2E2(1-a1)+a3E3(1-a1)(1-a2)+ （E1+E2+E3）(1-a1)(1-a2)(1-a3)]或者是λ=1+[1.8(-1)+0.8（-1）+0.4（-1）]來計(jì)算排前三的典型工程的造價(jià)，與典型工程原來的實(shí)際造價(jià)相比，如果精確度在百分之五左右，就可以確定選擇的三個(gè)典型工程是可靠的。反之，則可以認(rèn)定典型工程特征元素標(biāo)值不準(zhǔn)，應(yīng)該重新調(diào)整數(shù)值，直到滿足精確度百分之五的要求，然后再進(jìn)行下一步。

注釋：公式中，e為預(yù)測(cè)的工程造價(jià)，a1,a2,a分別為前三的典型工程貼近度。其中，a1≥a2≥a3；El，E2，E3分別為與a1、a2、a3相對(duì)應(yīng)的典型工程造價(jià)；λ為調(diào)整系數(shù)(選定的3個(gè)典型工程對(duì)待估工程的影響不同，其影響度依次為總值的60％一65％，25％一30％，3％一7％，則公式2中依次乘以系數(shù)1．8，o．8，0．4)；m為工程模糊集合中元素的個(gè)數(shù)(項(xiàng)目個(gè)數(shù))；T估為待估工程項(xiàng)目隸屬度之和(∑t估)與所有工程項(xiàng)目中隸屬度之和的最大值(∑tMax)的比值；Tαl，Tα2，Tα3分別為al、a2、a3相應(yīng)的工程項(xiàng)目隸屬度之和(∑ti，i=l，2，…，n)與所有工程項(xiàng)目中隸屬度之和的最大值(∑tmax)的比值。

再次計(jì)算典型工程與待估工程的貼近度，把3個(gè)按貼近度大小排好順序的典型工程相應(yīng)數(shù)值代入公式(1)與公式(2)，就可以得到待估工程項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè)值。

3、檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果的可靠性

把待估的工程項(xiàng)目造價(jià)當(dāng)做典型工程的項(xiàng)目估價(jià)，然后與典型工程的實(shí)際造價(jià)一一進(jìn)行比較，如果說精確度在百分之五左右，那么預(yù)測(cè)的結(jié)果就是可靠的。反之則可以認(rèn)定為待估工程特征元素的標(biāo)值不準(zhǔn)，影響了計(jì)算結(jié)果。如此，應(yīng)該重新調(diào)整數(shù)值，直到計(jì)算出精確度在百分之五左右時(shí)，才可以算出待估工程造價(jià)的最后結(jié)果。

三、歷史工程數(shù)據(jù)

（一）數(shù)據(jù)收集

我國(guó)因?yàn)榻ㄖ竭€不夠發(fā)達(dá)，雖然相關(guān)部門能出具專業(yè)、規(guī)范的工程造價(jià)資料作為參考，但是企業(yè)仍然要建立自己獨(dú)特的數(shù)據(jù)資料庫，數(shù)據(jù)資料庫可能并不完善和完整，但是卻顯示了本企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)水平和建筑生產(chǎn)范圍，并突顯了本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及發(fā)展劣勢(shì)。

因?yàn)楸疚闹饕菍?duì)水利水電工程造價(jià)的快速計(jì)算方法做一個(gè)闡述，因此，使用的多是為大眾所熟知的水利水電工程造價(jià)常識(shí)。比如上文快速預(yù)測(cè)成本的公式，都是學(xué)習(xí)水利水電工程造價(jià)的基本公式。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)的適用范圍較廣，包括水利水電工程、住宅小區(qū)的預(yù)算等等。因此，要想估算什么類型項(xiàng)目的造價(jià)，就得建立什么類型項(xiàng)目的歷史數(shù)據(jù)。

（二）數(shù)據(jù)整理

依據(jù)WBS的結(jié)構(gòu)分解原理，將需要估價(jià)的工程項(xiàng)目按照其內(nèi)在的結(jié)構(gòu)或施工順序進(jìn)行逐層分解，在得到不同層次的項(xiàng)目單元后形成清楚的WBS分解圖。然后以單項(xiàng)儲(chǔ)存的方式，將WBS分解圖上的每一個(gè)分解項(xiàng)目的造價(jià)按照一定的工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)予以存儲(chǔ)。存儲(chǔ)的內(nèi)容主要包括：分部工程成本數(shù)據(jù)、單位工程成本數(shù)據(jù)、單項(xiàng)工程成本數(shù)據(jù)，最后再將所有的數(shù)據(jù)全部統(tǒng)計(jì)完后另開一個(gè)存儲(chǔ)夾。這樣，就能清楚自己手中收集的歷史數(shù)據(jù)了，也能隨時(shí)按照需求快速搜索出數(shù)據(jù)資料，最終形成一個(gè)系統(tǒng)而完善的數(shù)據(jù)資料庫。

（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用

相比國(guó)外，國(guó)內(nèi)運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行水利水電工程快速預(yù)測(cè)的普及度并不高。大多數(shù)工程造價(jià)員都會(huì)選擇傳統(tǒng)的估價(jià)軟件來進(jìn)行所需的成本測(cè)算。然而，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的全球化，國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)員也越來越重視運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)快速地預(yù)測(cè)工程成本這一方式，從而使復(fù)雜的水利水電工程預(yù)算變得快捷精準(zhǔn)起來。

（四）數(shù)據(jù)更新

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種各樣的典型工程層出不窮，為了完善自己的工程數(shù)據(jù)庫，擴(kuò)充自己的水利水電工程造價(jià)知識(shí)，以及在企業(yè)的要求下快速而準(zhǔn)確的得出預(yù)測(cè)結(jié)果，作為預(yù)測(cè)基石的數(shù)據(jù)資料庫，應(yīng)該不停地予以更新。這樣，才能跟得上時(shí)代的步伐，保證企業(yè)的盈利。

結(jié)束語

世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、建筑產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化趨勢(shì)，為我國(guó)建筑行業(yè)帶了機(jī)遇更帶來了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的工程估價(jià)模式和造價(jià)管理模式逐漸在歷史潮流中露出了弊端，由此，運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)對(duì)水利水電工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過眾多造價(jià)人員的親身試驗(yàn)證明，利用歷史數(shù)據(jù)對(duì)水利水電工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)，不僅能快速地得出結(jié)果，還能為企業(yè)競(jìng)標(biāo)提供精準(zhǔn)的預(yù)算服務(wù)。因此，運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)對(duì)水利水電工程造價(jià)進(jìn)行快速預(yù)測(cè)，是符合現(xiàn)在建筑行業(yè)發(fā)展、符合我國(guó)國(guó)情的先進(jìn)預(yù)測(cè)方法。

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