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篇(1)

摘要：水利水電工程質(zhì)量控制是水利水電建設(shè)項目管理的核心，沒有質(zhì)量就沒有投資效益、沒有工程進度。現(xiàn)介紹了我國水利水電工程質(zhì)量的特點，探討了有關(guān)“質(zhì)量控制”條款進一步完善問題，提出了水利水電工程質(zhì)量控制是一項復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；工程進度

經(jīng)過十幾年的實踐，我國水利水電建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)積累了許多豐富的經(jīng)驗，在引進國際上先進的管理方法和經(jīng)驗的同時，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，還需對水利水電建設(shè)項目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進行深入而廣泛的研究。

1我國水利水電工程質(zhì)量控制概述

建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標的重點。

1.1建設(shè)項目管理。建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下（如可動用的資源、質(zhì)量要求、進度要求、合同中的其它要求等），達到建設(shè)項目的最優(yōu)目標，即質(zhì)量、工期和投資控制目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。

由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點，例如：嚴格的計劃性和有序性；較廣的監(jiān)督范圍和較深的監(jiān)督程度；明顯的“政府行為”特征等。

1.2工程項目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項目實體質(zhì)量；（2）功能和使用價值；（3）工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

2水利水電工程質(zhì)量控制——施工階段的質(zhì)量控制

水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。

施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：事前控制、事中控制、事后控制。

2.1事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：（1）對施工承包商的準備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；（2）監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。首先，是對承包商準備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標時應(yīng)按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。

其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。

2.2事中質(zhì)量控制。工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。

工序質(zhì)量控制主要包括兩個方面：一是對工序活動條件的質(zhì)量控制，即對投入到每道工序的4M1E進行控制；二是對工序活動效果的質(zhì)量控制，即對工序活動的產(chǎn)品采取一定的檢測手段，進行檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的質(zhì)量（效果）。

監(jiān)理工程師的工序質(zhì)量控制包括：（1）工序質(zhì)量控制計劃；（2）工序活動條件的控制；（3）工序活動效果的控制。

2.3事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。

工程質(zhì)量評定和工程驗收是進行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標準和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部1996年頒發(fā)的SL176—96《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標準的過程。質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收的應(yīng)用軟件，國內(nèi)開發(fā)已比較成熟，作為一個完整的質(zhì)量控制信息系統(tǒng)，在系統(tǒng)開發(fā)時，可將質(zhì)量評定和質(zhì)量驗收作為獨立的子系統(tǒng)，直接借用國內(nèi)已成熟的軟件的內(nèi)容。

3我國水利水電工程質(zhì)量管理體制

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（中華人民共和國水利部令第7號）規(guī)定:水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。《水利水電土建工程施工合同條件》是我國監(jiān)理工程師進行大中型水利水電工程質(zhì)量控制的基本依據(jù)，由于我國的特殊國情，我國2000年頒發(fā)的《水利水電土建工程施工合同條件》與國際上廣泛采用的FIDIC《土木工程施工合同條件》中有關(guān)“質(zhì)量控制”的條款仍有差別，需要進一步的完善。

篇(2)

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量控制；問題；研究

引言

我國的水利水電工程建設(shè)近些年來實現(xiàn)了跨越發(fā)展，經(jīng)過多年的實踐，在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗，在引進國際上先進的管理方法和經(jīng)驗的同時，在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是，隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項目管理的核心，因此，需要對水利水電建設(shè)項目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進行深入而廣泛的研究。

1 水利水電工程質(zhì)量控制概述

水利水電工程質(zhì)量控制是一項復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標的重點。

1.1建設(shè)項目管理。建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下，達到建設(shè)項目的最優(yōu)目標，即質(zhì)量、工期和投資控制目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點。

1.2工程項目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項目實體質(zhì)量；（2）功能和使用價值；（3）工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù)：根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。

施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：一是對施工承包商的準備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。

首先，是對承包商準備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標時應(yīng)按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。

2.2施工中質(zhì)量控制。工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。

2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。

工程質(zhì)量評定和工程驗收是進行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標準和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標準的過程。

3 水利水電工程質(zhì)量管理體制

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定：水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。

4 結(jié)束語

水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。

參考文獻

[1]張國生.水利水電工程施工過程的監(jiān)督[j].中國水利，2001.10.

篇(3)

關(guān)鍵詞：水利水電工程 質(zhì)量控制 問題 研究

隨著水利水電建設(shè)項目規(guī)模的日益擴大，其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜，水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項目管理的核心，因此，需要對水利水電建設(shè)項目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進行深入而廣泛的研究。

1、水利水電工程質(zhì)量控制概述

水利水電工程質(zhì)量控制是一項復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵，也是建設(shè)項目三大控制目標的重點。

1.1建設(shè)項目管理

建設(shè)項目管理是指在建設(shè)項目生命周期內(nèi)所進行的有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動，其目的是在一定的約束條件下，達到建設(shè)項目的最優(yōu)目標，即質(zhì)量、工期和投資控制目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項目的獨有的復(fù)雜特點，從而其具有幾大共性，即實踐性、復(fù)雜性、多樣性、風險性和不連續(xù)性等特點；同時，由于我國的國情與西方國家存在一定的差異，因此，我國水利水電建設(shè)項目管理還具備其自身特點。

1.2工程項目質(zhì)量控制

質(zhì)量是指實體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實體。而工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容：（1）工程項目實體質(zhì)量；（2）功能和使用價值；（3）工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量控制是指為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。因此，工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時，也必須充分考慮水利水電工程項目質(zhì)量特點，包括：主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù)：根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標，對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

2、水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制

水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項目質(zhì)量目標全面實現(xiàn)，提高水利水電工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標不同，各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。

施工階段的質(zhì)量控制是一個經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進行控制，直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實體質(zhì)量形成過程的時間階段，質(zhì)量控制劃分為以下三個階段：施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前質(zhì)量控制

監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面：一是對施工承包商的準備工作質(zhì)量的控制，即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核；二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作，即為了有效地進行預(yù)控，監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件，依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程，建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計劃。另外，還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。

首先，是對承包商準備工作的質(zhì)量控制。包括五個方面：（1）承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定，承包商在投標時應(yīng)按招標文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細的《擬投人合同工作的主要人員表》，其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標的承諾。（2）材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。（3）施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次，是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有：（1）監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計劃；（2）施工圖紙的審查和發(fā)放。

2.2施工中質(zhì)量控制

工程實體質(zhì)量是在施工過程中形成的，施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多，因此，施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成，它們的質(zhì)量是施工項目質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，施工過程的質(zhì)量控制，必須落實到每項具體的施工工序的質(zhì)量控制。

2.3施工后質(zhì)量控制

事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制，其工作內(nèi)容主要包括：審核竣工資料；審核承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織聯(lián)動試車等。

工程質(zhì)量評定和工程驗收是進行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定，即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標準和方法，對照施工質(zhì)量具體情況，確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程，要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進行質(zhì)量評定。工程驗收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上，依據(jù)一個既定的驗收標準，采取一定的手段來檢驗工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗收標準的過程。

3、水利水電工程質(zhì)量管理體制

《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定：水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設(shè)單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作；負責檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工單位建立健全質(zhì)量體系；按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標準和設(shè)計文件實施工程質(zhì)量監(jiān)督，對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進行監(jiān)督檢查。項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點，按照水利部有關(guān)規(guī)定，通過資質(zhì)審查招標選擇勘測設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標工作，從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā)，簽發(fā)施工圖紙；審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施；指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標準、要求的實施；參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，在施工過程中認真執(zhí)行“三檢制”，切實做好工程質(zhì)量的全過程控制。

4、結(jié)束語

水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點，使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距，需要不斷努力去完善。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；質(zhì)量問題；質(zhì)量監(jiān)管

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A

1、水利水電工程質(zhì)量管理原則

水利水電工程項目作為民生之本有著自己的特點，其質(zhì)量管理也具有自己的特點，應(yīng)遵循一定的管理原則，主要有以下幾個方面：

（1）質(zhì)量優(yōu)先

首先應(yīng)該把國家利益放在首位，從長遠利益出發(fā)，不做損害國家和人們利益的決定。不管是什么項目都應(yīng)當樹立質(zhì)量優(yōu)先的理念。

（2）事前控制

“隱患險于明火”，要善于發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題，盡一切可能把質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。這個原則應(yīng)貫徹到整個工程項目的實施全過程中。

（3）科學(xué)評價

建立以質(zhì)量數(shù)據(jù)為原則的合理的評價體系，不能因為個人利害關(guān)系隨意地對工程質(zhì)量進行主觀的片面的評價，切實做到公正科學(xué)的評價。

（4）以人為本

人是工程的主體因素，要想提高工程的整體質(zhì)量，管理者本人應(yīng)當以身作則。 在整個管理過程中，合理把握人的工作質(zhì)量，并有意識地提高人的質(zhì)量優(yōu)先意識，是提高質(zhì)量管理者管理能力的重點。

2、工程施工中存在的主要問題

2.1 施工企業(yè)管理機制缺乏創(chuàng)新

許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進、施工資質(zhì)和資信等級較高、施工質(zhì)量和社會信譽較好、施工經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會開支和離退休人員費用開支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，缺乏在制度、機制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo)致經(jīng)濟效益較差。

2.2 施工單位工作量不足

最近幾年，水利水電基建項目發(fā)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”，水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展，又導(dǎo)致了水利水電工程競爭的激烈，最終導(dǎo)致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。為了爭取顧客，擴大市場占有率，企業(yè)可能運用各種手段達到這一目的，從而確保企業(yè)正常運行。

2.3 市場競爭能力不足

水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣，需要占有市場，而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會原因，是因招標及評標不合理現(xiàn)象，這有待于社會去改進。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大，這就要求水利水電施工企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價廉物美”，適應(yīng)市場競爭。

2.4 項目管理責任混亂

在工程現(xiàn)場施工過程中，由于缺乏明顯的任務(wù)分工。各項目管理層間容易出現(xiàn)施工現(xiàn)場管理混亂現(xiàn)象。因管理人員對責任劃分不明確，常出現(xiàn)施工過程中發(fā)生問題無人監(jiān)管，施工程序混亂不清，導(dǎo)致整個施工周期大大的延長。同時，現(xiàn)場監(jiān)管的不到位，管理松懈，導(dǎo)致施工質(zhì)量不達標，給整個工程留下重大安全隱患。

2.5 缺乏工程質(zhì)量意識

很多水利水電工程企業(yè)管理者重視成本管理，但是對于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。 因為水利水電工程項目自身的獨特性，大部分項目構(gòu)建都是大體積結(jié)構(gòu)。這是造成水利水電工程和普通的房屋建筑工程產(chǎn)生巨大區(qū)別的重要原因。不少施工人員狹隘的認為小的質(zhì)量問題不會危及大體積結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性，甚至把這種影響因素忽略不計。實際上，恰恰是這種大體積結(jié)構(gòu)構(gòu)件，更加需要重視小部件的質(zhì)量，不然一旦出現(xiàn)問題，將會造成非常嚴重的質(zhì)量事故。缺乏質(zhì)量意識的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的比較普遍。

3、施工過程質(zhì)量監(jiān)控管理

3.1施工過程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的

施工過程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然，能控制工程質(zhì)量達到預(yù)期的目標，有利于促進工程質(zhì)量不斷提高，有利于降低工程成本。

3.2施工過程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點

在施工過程中，質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣，在設(shè)計圖紙、原材料到分部、分項工程施工的每一個環(huán)節(jié)都不能被忽視。熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點，有利于事前及時采取措施，使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài)。在一般情況下，質(zhì)量監(jiān)控中學(xué)習(xí)及會審設(shè)計圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)；對原材料、半成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；抓分部、分項工程，并按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)；關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點。

3.3施工過程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段

對施工現(xiàn)場來說，質(zhì)量監(jiān)控一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項完成的監(jiān)控。如對設(shè)計圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控，應(yīng)在有關(guān)分項施工前進行，這樣能更好地實現(xiàn)事先控制。

對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題，則應(yīng)重點加強過程中的監(jiān)控，做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正，真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經(jīng)完成，但離整體交工尚有一段時間，在這段時間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護，則工程的質(zhì)量得不到保證。

3.4提高員工的技能素質(zhì)，確保施工的質(zhì)量及安全

水利水電電站施工的質(zhì)量，與施工人員的技能素質(zhì)息息相關(guān)。許多水利水電工程施工事故的發(fā)生，都與一線工作人員自身技能素質(zhì)不高而造成事故的發(fā)生密不可分。水利水電工程開工前在選取工作人員的時候，應(yīng)做好把關(guān)，確保人員的專業(yè)素質(zhì)，同時定期對工作人員進行培訓(xùn)，建立人才數(shù)據(jù)庫。同時由安全管理部門加強對一線工作人員的安全意識選取，多方位規(guī)范一線操作人員的技能素質(zhì)和安全意識。在施工期內(nèi)定期開展所有員工的安全知識考試競賽，將考核成績納入年底獎金的評比。大幅度宣傳安全知識的重要性，與考試的獎懲制度，以獲取所有員工的重視程度。以水利水電工程的角度迫使所有員工認識到了解、并遵守質(zhì)量和安全管理施工，認識到施工的質(zhì)量和安全的重要性。

3.5加強施工試驗和監(jiān)督

對于需要做工程質(zhì)量試驗的項目，必須由嚴格負責的專業(yè)技術(shù)人員進行操作，并由對應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督人員參與記錄，保證試驗數(shù)據(jù)的整體精確有效性，對不合格的原材料和施工部件應(yīng)立即上報，并分析可能造成的原因，采取合理有效的補救措施，提高工程的整體質(zhì)量水平。加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督，由專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場進行圖紙分析，并按圖紙制定高效的施工方案，做好施工記錄，防止施工中出現(xiàn)漏項或缺項事故的發(fā)生。

3.6 質(zhì)量驗評管理

查要細、面要廣是正確評定質(zhì)量的基礎(chǔ)。在質(zhì)量評定中檢查要細致，覆蓋面要廣，這是作出正確評定的基礎(chǔ)。在班組操作時必須全數(shù)檢查，質(zhì)量部門檢查時抽查面要大，不應(yīng)低于評定辦法的規(guī)定，否則評定的結(jié)果會缺乏代表性。分項評定是做好單位工程質(zhì)量評定的關(guān)鍵，分項工程質(zhì)量評定是分部工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)，而分部工程質(zhì)量評定又是單位工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)，不能認為分項質(zhì)量是個局部、不礙大局,應(yīng)看到它能牽動全局，因此分項工程的質(zhì)量評定是做好單位工程質(zhì)量評定的關(guān)鍵。

3.7 尊重監(jiān)理工程師和設(shè)計室的意見

工程實踐中，項目業(yè)主不負責工程方面的問題，而是主要負責項目的宏觀控制和高層決策。監(jiān)理工程師受項目業(yè)主委托，在監(jiān)理過程中代表項目業(yè)主的利益，服務(wù)于項目業(yè)主。設(shè)計室也是接受項目業(yè)主委托，在合同工期內(nèi)完成設(shè)計工作任務(wù)，并對設(shè)計文件負責。施工單位在履行工程施工過程時，接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理，在施工過程中關(guān)于設(shè)計方面的問題要多請教設(shè)計室。施工單位要尊重監(jiān)理工程師和設(shè)計室的意見，對施工中的細節(jié)問題及疑問，應(yīng)多聽取意見并與之協(xié)商解決。

4、結(jié)語

隨著我國水利工程建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展，必須提高水利工程建設(shè)管理能力，為水利工程建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，確保水利工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。提升水利工程施工的質(zhì)量管理水平，更有效的杜絕水利工程施工質(zhì)量事故的發(fā)生，為我國水利水電行業(yè)的健康發(fā)展貢獻自己的一份力量。

參考文獻：

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[2] 梁天佑. 水利工程建設(shè)質(zhì)量管理與驗收概論[M]. 北京:中國水利出版社，2004.

篇(5)

【關(guān)鍵詞】水利水電；工程建筑；質(zhì)量管理；控制

一、水利水電工程建筑的質(zhì)量管理

對水利水電工程建筑進行質(zhì)量管理是為了確保水利水電工程建設(shè)項目能夠達到標準要求，提高水利水電工程建筑項目的投資效益、社會效益以及環(huán)境效益。在研究水利水電工程建筑的質(zhì)量管理時，應(yīng)該把握好研究方向和管理重點，根據(jù)水利水電工程建筑的項目的特點以及水利水電工程合同中的相關(guān)規(guī)定，對工程建設(shè)的全過程制定嚴格的質(zhì)量管理計劃。尤其是在水利水電工程建筑的施工階段，質(zhì)量管理工作的制訂更加需要通過徹底而嚴密的分析。因為水利水電工程建筑的質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。水利水電工程建筑的施工階段的質(zhì)量管理不僅是水利水電工程項目質(zhì)量管理與控制的重點，也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。除以此外，水利水電工程建筑的各單位也要積極推行全面的質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式以及管理手段，推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高水利水電工程建筑的質(zhì)量管理水平。

水利水電工程建筑的質(zhì)量管理體系是由多個環(huán)節(jié)構(gòu)成的，任何一個環(huán)節(jié)上的松懈都有可能導(dǎo)致水利水電工程建筑施工存在安全隱患。因此，需要把質(zhì)量管理細化到每個工序、每個環(huán)節(jié)進行科學(xué)有效的管理，同時監(jiān)理部門也要分工明確，各負其責，不放過對每個質(zhì)量環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。提升水利水電工程建筑質(zhì)量管理人員的專業(yè)素質(zhì)，減少由于經(jīng)驗上的缺失產(chǎn)生決策失誤，重要的是建立健全的各項規(guī)章制度，使水利水電工程建筑質(zhì)量管理責任到人。此外還需要提高對水利水電工程建筑工程資金的整合以及分配的能力，減少不必要的矛盾對施工質(zhì)量的影響。

根據(jù)我國水利局頒布的《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中第六條規(guī)定“水利工質(zhì)量實行建設(shè)單位負責，監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及相關(guān)規(guī)定對各自承擔哪的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替建設(shè)單位、設(shè)計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程就愛你舍各方均有責任和確立向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。”以及第八條規(guī)定“水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣新進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。”要全面提高水利水電工程建筑的質(zhì)量管理的水平，避免質(zhì)量管理與控制流于形式，就必須把管理意識深入到施工現(xiàn)場的每一個細節(jié)當中，并且加強質(zhì)量法制教育，增強水利水電工程建筑質(zhì)量管理人員的法制觀念，把提高一線操作人員的職業(yè)素養(yǎng)作為提升水利水電工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。加強對管理人員以及專供的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理的技能培訓(xùn)，建立和完善水利水電工程建筑的質(zhì)量管理的激勵機制，做到賞罰分明，從而將質(zhì)量管理與控制工作做到萬無一失。

二、水利水電工程建筑的質(zhì)量管理的質(zhì)量控制

水利水電工程建筑的質(zhì)量控制一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控以及項目完成后的監(jiān)控三大階段。要做好事前監(jiān)控，就是以施工的準備為核心，貫穿工程的始終，從項目的審批、立項、設(shè)計、招投標、承包人的選擇及施工質(zhì)量控制等方面，都要充分考慮多種因素的影響，對項目的每個環(huán)節(jié)加強全過程監(jiān)控。包括開工前的準備、作業(yè)活動前的施工準備和特殊施工前的準備工作。除此之外還要在保證質(zhì)量作為前提條件下進行招標，并在合同中標明規(guī)定的質(zhì)量指標，嚴格按照合同辦事，并加以經(jīng)濟手段的制約。同時要求施工方將實現(xiàn)預(yù)控落實到位，提高監(jiān)理管理工作水平，充分發(fā)揮監(jiān)理作用，使質(zhì)量控制落實到位，也只有這樣才能在最大程度上預(yù)防質(zhì)量問題的出現(xiàn)。以下就對水利水電工程建筑的質(zhì)量控制進行具體分析：

（一）事前質(zhì)量監(jiān)控。事前質(zhì)量監(jiān)控的主要工作任務(wù)是對水利水電工程項目承包商在建筑前的準備工作進行嚴格的質(zhì)量檢查。對于承包商提交的《擬投人合同工作的主要人員表》應(yīng)該符合《水利水電土建工程施工合同條件》以及投標前的相關(guān)規(guī)定，通過監(jiān)理詳細具體的驗證,確定承包商是否具備投標資格。此外在施工前的準備階段還應(yīng)該對施工材料、設(shè)備等進行質(zhì)量抽檢，檢測合格后才能投入使用，對于水利水電工程的施工工藝、施工圖紙以及施工現(xiàn)場的環(huán)境因素也要進行質(zhì)量控制，使監(jiān)理工程師能夠制定針對性的質(zhì)量管理與控制計劃。

（二）施工中監(jiān)控。施工中監(jiān)控是確保水利水電工程建筑質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于水利水電工程施工的工程量大、施工內(nèi)容復(fù)雜以及工程周期跨度大等特點，而且在施工現(xiàn)場的每一道工序以及每一個施工人員工作質(zhì)量的好壞，都直接決定了水利水電工程建筑的整體質(zhì)量，這在很大程度上增加了質(zhì)量管理與控制的難度。因此要求監(jiān)理工程師在進行施工中質(zhì)量控制工作時，需要根據(jù)之前制定的質(zhì)量管理與控制計劃，將質(zhì)量監(jiān)控工作深入到施工現(xiàn)場的每一個細節(jié)當中，即對現(xiàn)場施工的工作條件、工藝流程的順序以及每一道工序完成后的成果都要進行嚴格質(zhì)量控制，并且根據(jù)監(jiān)理工程師的檢驗結(jié)果分析、判斷該工序活動的整體效果。

（三）項目完成后的監(jiān)控。項目完成后的監(jiān)控主要是指水利水電工程建筑質(zhì)量的驗收工作，具體包括水利水電工程建筑工程的竣工資料審查、承包商提交的質(zhì)量檢測報告以及其他有關(guān)工程項目技術(shù)性文件的驗收、評價該項目的總體質(zhì)量等級并對此次質(zhì)量管理工作進行總結(jié)，其中評定和驗收是事后質(zhì)量控制的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在進行水利水電工程建筑質(zhì)量的評定工作時，需要監(jiān)理工程師嚴格按照國家水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工指令評定規(guī)程》進行工程質(zhì)量的鑒定工作，對于施工中存在的缺陷或者施工質(zhì)量達不到要求的應(yīng)該按照規(guī)程上的標準劃分質(zhì)量等級；水利水電工程的驗收則是在評定的基礎(chǔ)上進行的，招標方依照監(jiān)理工程師對項目做出的評定等級以及合同中制定的驗收標準進行分析，然后采取一定的手段來檢驗水利水電工程建筑的特性是否符合建設(shè)要求的一個過程。

三、結(jié)束語

綜上所述，由于水利水電工程施工的工程量大、施工內(nèi)容復(fù)雜、對相關(guān)的專業(yè)技術(shù)有著極為嚴格的要求，因此在施工過程中對于水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制就顯得尤為重要。目前對于我國水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制依然處于成長階段，有關(guān)于質(zhì)量評定等級的辦法以及相應(yīng)的標準還有待完善，而且加強水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制體系的關(guān)鍵在于以質(zhì)量為中心的控制體系，而在施工過程中如何進行質(zhì)量控制，是決定整個水利水電工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此本文對水利工程施工中存在的各種問題和一些不足進行深入的探論、分析和研究，找出實用性和可操作性的解決方案，借此來完善水利水電工程建筑的質(zhì)量管理與控制體系，從而全面提升水利水電工程建筑的施工質(zhì)量。

參考文獻

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[3]馬振海；石寶華；孫立平.談水利工程施工質(zhì)量管理體系的建立[D].科技信息，2011年01期.

篇(6)

關(guān)鍵詞：小型水利工程 質(zhì)量檢驗與評定 簡化運用

1.問題的提出

《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》（SL176-2007）（以下簡稱《規(guī)程》） 指出：本規(guī)程適用于大、中型水利水電工程質(zhì)量評定，小型水利水電工程可參照執(zhí)行。在實際工作中，小型水利工程的施工質(zhì)量檢驗與評定中往往是做不到“參照執(zhí)行”，大多仍是“按照執(zhí)行”，由于小型水利工程規(guī)模小，投資小的特點，其參建單位質(zhì)量管理水平和技術(shù)人員素質(zhì)較低但是卻按大中型水利工程進行質(zhì)量檢驗與評定，最終出現(xiàn)的問題是資料混亂、失真，反而不利于施工質(zhì)量控制。

筆者經(jīng)過多年的水利工程質(zhì)量監(jiān)督實踐，參與過不少大、中、小型水利工程施工質(zhì)量的核定核備工作，也積累了對《規(guī)程》理解和運用的一些工作經(jīng)驗， 結(jié)合小型水利工程的特點，提出以下幾點關(guān)于小型水利工程在執(zhí)行《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程 》中的簡化運用，希望能在當前小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法的制度建設(shè)中起拋磚引玉的作用。

2.小型水利工程在執(zhí)行《規(guī)程》中的簡化運用

2.1簡化項目劃分

2.1.1取消分部工程等級

《規(guī)程》規(guī)定：項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。由于小型水利工程建設(shè)內(nèi)容都較單一，不同類型的單元工程數(shù)量相對較少，根據(jù)《規(guī)程》規(guī)定， 工程質(zhì)量評定的基本元素是單元工程的質(zhì)量評定、質(zhì)量檢測資料核驗、外觀得分率和中間產(chǎn)品，只要以上4點均滿足《單元工程評定標準》（SDJ249.1～6-88）和設(shè)計文件的要求，略去分部工程是不影響工程質(zhì)量的評定的。我們可以把小型水利工程視為1個單位工程，不劃分部分工程，略去分部工程質(zhì)量評定的過程，單元工程在直接對單位工程的質(zhì)量評定中加入分部工程的評定內(nèi)容即可。以工程質(zhì)量合格為例，用《規(guī)程》第5.1.3分部工程質(zhì)量合格評定標準代替第5.1.4 單位工程質(zhì)量評定標準中4個要件中的（1）即可，其它3個要件不變。如將某小型農(nóng)田水利工程視為1個單位工程，XX支渠基礎(chǔ)開挖，XX支渠漿砌石邊墻，XX支渠混凝土底板等為不同類型的單元工程組成整個工程的項目劃分，這樣，可省去分部工程質(zhì)量評定與驗收等的不少工作，也有利于工程質(zhì)量的評定。

2.1.2減少單元工程數(shù)量

一個工程單元工程數(shù)量的多少，特別是重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）數(shù)量的多少直接關(guān)系到施工質(zhì)量檢驗與評定工作量的大小，故對于小型水利工程，單元工程的劃分更應(yīng)該認真按照《單元工程評定標準》的要求好好地“參照執(zhí)行”，以體現(xiàn)出其與大中型水利水電工程的區(qū)別。重要隱蔽單元工程（關(guān)鍵部位單元工程）的劃分，要嚴格執(zhí)行“工程地質(zhì)情況良好，無斷層、軟弱夾層等情況，地基開挖、地下洞室開挖一般不用劃分重要隱蔽工程，在主要建筑物的地基開挖、地下洞室開挖、地基防滲、加固處理和排水工程等才能有重要隱蔽工程，一般建筑物不得劃分重要隱蔽工程”的要求。對結(jié)構(gòu)簡單、重復(fù)的小型工程（如渠道維修加固，農(nóng)村人飲工程等），在不影響施工質(zhì)量檢驗與評定，可取得較完整的技術(shù)數(shù)據(jù)的情況下，提倡按數(shù)層（塊、段）劃分為一個單元工程，合理地減少單元工程的數(shù)量。

2.2 簡化工程外觀質(zhì)量評定

工程外觀質(zhì)量是水利水電工程質(zhì)量的重要組成部分，小型水利工程也不應(yīng)例外，但應(yīng)作相應(yīng)的簡化。由質(zhì)量監(jiān)督單位主持第一次工地質(zhì)量工作會議，在會上通過技術(shù)交底， 討論該工程的技術(shù)標準和外觀質(zhì)量評定標準， 確認工程外觀評定的方案。可采取適當刪減一些檢查檢測項目，降低抽檢數(shù)量的方式進行，如將檢查、檢測項目 “抽測25%，且各項不少于10點”的要求改為“抽測15%，且各項不少于5點”；也可采取不設(shè)檢測項目，僅設(shè)現(xiàn)場檢查項目并結(jié)合工程運行情況進行綜合評分的方式進行。明確由建設(shè)單位組織， 監(jiān)理、設(shè)計、施工和運行管理單位各派1名代表共5人組成的外觀質(zhì)量評定小組，人員的要求可具有助理工程師（原為工程師）以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

2.3減少中間產(chǎn)品檢驗組數(shù)

中間產(chǎn)品的檢驗屬施工承包商的質(zhì)量檢驗范疇，是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵，其主要作用有2點：一是用于混凝土拌和質(zhì)量的評定，二是用于指導(dǎo)施工。按《規(guī)程》規(guī)定，施工方需對砂石骨料、石料、混凝土及砂漿試件及混凝土預(yù)制件等中間產(chǎn)品進行檢驗，并應(yīng)實行見證取樣，由質(zhì)量檢測單位進行檢測出具檢測報告后，對檢測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計處理，最后再填寫混凝土拌和質(zhì)量評定表。筆者認為混凝土試件質(zhì)量的好壞對于實體工程質(zhì)量來說并不具備代表性，因為試件的制件是經(jīng)過較為規(guī)范嚴謹?shù)娜印韬汀⒄駬v和養(yǎng)護而成的，而實體工程的施工中，特別是在施工技術(shù)員相對缺乏的小型水利工程混凝土的施工中，由于各種各樣的原因，通常都不能按試件制作成型的條件進行，如不嚴格按配合比下料，攪拌振搗不均勻，養(yǎng)護不到位等。另外，鑒于當前大多數(shù)小型水利工程中混凝土拌和物質(zhì)量評定表的填寫不夠規(guī)范和嚴謹，施工中不能嚴格按照試驗報告成果進行的現(xiàn)象，筆者認為在小型水利工程中，應(yīng)適當減少中間產(chǎn)品檢驗的組數(shù)，建議減少為規(guī)范要求值的1/2～2/3。對于混凝土質(zhì)量的管理，應(yīng)加強施工過程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督力度，努力做好事中控制，對于混凝土質(zhì)量的檢驗，可在后期第三方檢驗中適當增加檢測的范圍和數(shù)量再加以評定。

2.4簡化工程質(zhì)量監(jiān)督報告

《規(guī)程》（SL176-2007）第5.3.7要求“工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按在關(guān)規(guī)定在工程竣工驗收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告，工程質(zhì)量監(jiān)督報告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論”，對于小型水利工程，建議改為按舊《規(guī)程》（SL176-1996）第5.2.6“工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在工程竣工驗收前提出工程質(zhì)量評定報告，向工程竣工驗收委員會提出工程質(zhì)量等級的建議”執(zhí)行。因為小型水利工程點多、面廣、量大，當前的基層水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督力度遠不能滿足工程，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)也無法全面掌握工程的質(zhì)量情況，要求質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)給出工程質(zhì)量是否合格的結(jié)論，似乎有點勉為其難，真正了解工程質(zhì)量情況的應(yīng)該是參建各方，特別是施工和監(jiān)理單位，他們應(yīng)該對自評的工程質(zhì)量等級負更大的責任，而質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)只能對工程質(zhì)量等級提出建議，這樣，才更合理，更符合實際！

將現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督報告簡化為工程質(zhì)量評定報告，既能達到相同樣效果，也可合理地減輕質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作和責任。其格式見表1。

3.結(jié)語

上述是根據(jù)《規(guī)程》和《評定標準》， 在不違反國家強制性標準的前提下，參照《規(guī)程》的核心內(nèi)容， 對小型水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定的一些簡化運用。簡化后所形成的施工質(zhì)量檢驗與評定資料，以及工程質(zhì)量評定報告， 完全表述了小型水利工程的施工質(zhì)量情況和質(zhì)量監(jiān)督情況， 具有很強的可操作性。上以觀點可供從事小型水利工程質(zhì)量檢驗與評定的各參建單位和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參考。

參考文獻：

[1]水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程（SL176-2007.

篇(7)

關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題；解決措施

中圖分類號：TV212文獻標識碼： A

引言

目前我國的水利水電工程已經(jīng)充分認識到了質(zhì)量對于企業(yè)和工程的重要性，并逐漸建立了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，這對于規(guī)范水利水電工程建設(shè)，提高工程的質(zhì)量做出了一定的貢獻。但是，由于一些客觀或主觀的原因，我國的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督還存在著一些實際性的問題，影響著質(zhì)量監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，也影響了工程質(zhì)量的提高。

一、目前我國水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

1.1 水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)不太完善

目前我國的水利水電工程是按照分級管理的原則進行管理的，主要由相應(yīng)的水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)進行質(zhì)量監(jiān)督。但是，因為水利部出臺的工程質(zhì)量管理的規(guī)定主要是針對大、中型企業(yè)的水利水電工程建設(shè)項目，對于一些縣級質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)負責的小型水利水電工程沒有規(guī)定相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)，這就讓小型水利水電工程缺少了具體的監(jiān)督依據(jù)。此外，因為小型的水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督缺乏制度性保障，對于工程建設(shè)中的些違規(guī)違法行為很難采取懲罰措施，只能采取教育、督促的方式責令其整改，這嚴重損害了質(zhì)量監(jiān)督管理的執(zhí)行效力，導(dǎo)致了屢禁不止的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

1.2 水利水電過程的質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)有待提高

水利水電的質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督工作切實進行的關(guān)鍵，如果缺乏了高素質(zhì)的監(jiān)督人員，就會讓監(jiān)督管理的相關(guān)職能落實不到位。目前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員素質(zhì)存在參差不齊的現(xiàn)象，他們不僅缺乏扎實的專業(yè)知識，不能再監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，還存在責任意識不強的現(xiàn)象，導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理工作沒有得到有效進行。隨著改革開放的推進，社會經(jīng)濟得到了跨越式地發(fā)展，各種水利水電工程項目紛紛涌現(xiàn)出來，也產(chǎn)生了一些新問題和新情況，這就需要高素質(zhì)的水利水電質(zhì)量監(jiān)督人員進行監(jiān)督和管理，以實現(xiàn)工程項目的高質(zhì)量。但是，一些水利水電工程管理人員的專業(yè)配置不合理，沒有扎實的專業(yè)知識，雖然經(jīng)過短期的培訓(xùn)，但是對質(zhì)量監(jiān)督工作的認識不夠，掌握和運用法律法規(guī)知識的能力不強，從而影響了質(zhì)量監(jiān)督工作的效率。

1.3 水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督方式方法需要改進

由于一些縣級水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的起步晚、經(jīng)驗不足等原因，在質(zhì)量監(jiān)督方式方法上依然呈現(xiàn)出較為傳統(tǒng)和原始的現(xiàn)象，缺乏科學(xué)化的監(jiān)督方式和方法，這給質(zhì)量監(jiān)督工作的效率帶來了一定的影響。具體說來，一些縣級的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督方式方法存在著以下的問題：

(1)憑“資料”監(jiān)督現(xiàn)象嚴重

由于水利水電工程項目較多，質(zhì)量監(jiān)督人員較少，缺乏交通工具，且業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，使得一些質(zhì)量監(jiān)督工作存在著走過場的現(xiàn)象，很少在工地現(xiàn)場進行質(zhì)量抽樣檢查和實地監(jiān)督，而是憑監(jiān)理單位或施工單位提供的資料進行質(zhì)量評定。這種監(jiān)督方式往往會因監(jiān)理單位或施工單位的弄虛作假或敷衍了事造成質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果不正確，也失去了其本身的嚴肅性和權(quán)威性。

(2)單一的實體監(jiān)督現(xiàn)象嚴重

長期以來，水利水電的質(zhì)量監(jiān)督直接將質(zhì)量監(jiān)督檢查放在檢查是否滿足設(shè)計及技術(shù)質(zhì)量標準要求上面，而且單純地放在工程施工過程的質(zhì)量監(jiān)督上，忽視了參加工程建設(shè)的各個單位的行為規(guī)范上面，導(dǎo)致了工程的質(zhì)量受到影響。

(3)憑經(jīng)驗監(jiān)督現(xiàn)象嚴重

有些水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督僅僅憑自身的經(jīng)驗來監(jiān)督，通過簡單的“手摸、眼看、錘敲、估計”等方式來進行監(jiān)督，沒有采取科學(xué)的檢測手段對其質(zhì)量狀況進行監(jiān)督，導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督工作存在較大隨意性，很難具備較強的說服力。

二、水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中問題的解決措施

2.1 完善質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)

要加強中小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理的工作，制定小型水利水電工程質(zhì)量檢驗與評價標準，并建立好相應(yīng)的違規(guī)違章懲罰措施，加強標準的執(zhí)行力度，促進質(zhì)量監(jiān)督工作有依據(jù)可循。在水利水電工程質(zhì)量管理的過程中，要并結(jié)合小型水利水電工程的實際情況，更加明確縣級水利質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作職責、工作內(nèi)容、工作程序和監(jiān)督方式。對于一些違規(guī)違法的行為，要堅決進行打擊，采取具體可行的制裁手段，如罰款等，以保證政府對水利水電工程項目的有效監(jiān)督。

2.2 提高質(zhì)量監(jiān)督人員的整體素質(zhì)

隨著水利水電工程項目的不斷發(fā)展，我們要加強質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)的提高，從而提高質(zhì)量監(jiān)督的工作效率。水利水電工程的種類繁多，每一種種類又分為不同的結(jié)構(gòu)形式，對于施工材料、施工方法和施工條件等都有不同的要求。因此需要質(zhì)量監(jiān)督人員具備較強的專業(yè)知識，包括水工專業(yè)知識、機電專業(yè)知識、地質(zhì)專業(yè)知識等。此外，因為質(zhì)量監(jiān)督工作關(guān)系到水利水電工程的作用的發(fā)揮，甚至關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，更關(guān)系到國家和社會的經(jīng)濟發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督人員需要具備較強的政治素養(yǎng)和責任意識。一方面，當前的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要促進監(jiān)督人員的專業(yè)合理搭配和行政素質(zhì)的不斷提高，在具有扎實的專業(yè)基礎(chǔ)的同時，具有較高的政治素養(yǎng)。通過優(yōu)秀人才的選拔、定期的技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗分享會等，不斷提高人員的專業(yè)知識和政治素養(yǎng)。另一方面，要加強質(zhì)量監(jiān)督人員的法律法規(guī)知識及行政知識的提高，讓人員在培訓(xùn)和實踐中不斷提高自身的責任意識和法律意識。

2.3 改進質(zhì)量監(jiān)督方式和方法

水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督管理是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是協(xié)調(diào)工程各方工作的關(guān)鍵性人員，因此對于監(jiān)督方法和方式方面具有較高的要求。為了實現(xiàn)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作最大效率的發(fā)揮，我們可以從以下方面入手：首先，質(zhì)量監(jiān)督人員要堅持抽查和巡回監(jiān)督相結(jié)合的方法進行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督人員要明查，更要暗查，只有，這樣才能保證查來資源的客觀性和真實性，才能保證質(zhì)量監(jiān)督工作的可靠性。其次，質(zhì)量監(jiān)督人員要加強對相關(guān)參建單位的相關(guān)質(zhì)量行為進行監(jiān)督。只有加強參建單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督，才能全方位地保證工程的質(zhì)量，才能實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的目的。最后，要加強技術(shù)手段的研究和開發(fā)，并積極運用新技術(shù)到質(zhì)量監(jiān)督工作中去。單憑經(jīng)驗監(jiān)督出來的質(zhì)量并不一定真實可靠，需要監(jiān)督單位對監(jiān)督方法進行研究和開發(fā)。

2.4 加大質(zhì)量監(jiān)督力度

質(zhì)量監(jiān)督人員在水利水電工程建設(shè)期間必須加大施工質(zhì)量的監(jiān)督力度，編制詳細的質(zhì)量監(jiān)督計劃。在工程施工期間將工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量的檢測做為質(zhì)量監(jiān)督工作的重點檢查內(nèi)容。要求監(jiān)理人員在工程關(guān)鍵部位必須進行跟蹤檢測，并進行一定數(shù)量的平行檢測。項目組根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督站的授權(quán)范圍開展工作，對一般的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作以抽查為主，對重要隱蔽工程、工程的關(guān)鍵部位以及參建單位工程質(zhì)量管理活動進行重點監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量問題，及時通知建設(shè)、監(jiān)理、施工單位采取糾正措施；對發(fā)現(xiàn)有違反技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標準或設(shè)計文件的行為，通知建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及時進行整改，必要時向水行政主管部門報告；在日常質(zhì)量監(jiān)督工作中，要加大質(zhì)監(jiān)站直接的信息交流，對各自工作情況進行交流和溝通，并互相學(xué)習(xí)新的知識和工作經(jīng)驗，不斷提高自己的工作能力。

結(jié)束語

總之，隨著水利水電工程數(shù)量的不斷增加，水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督對于工程質(zhì)量的保證具有重要意義。水利水電質(zhì)量監(jiān)督單位要建立明確的質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)，提高人員素質(zhì)，改進質(zhì)量監(jiān)督方法，才能促進水利水電質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量工作的不斷發(fā)展。

參考文獻：

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