時間:2023-06-12 15:59:47
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇對市科技局的建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1、召開“百日整治”查找問題動員會。6月3日,科技局召開全體機(jī)關(guān)干部大會,認(rèn)真總結(jié)“百日整治”活動第一階段工作,部署第二階段工作。局長李愛紅作動員報告,要求以科室為單位,結(jié)合本科室工作職能,在履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面認(rèn)真開展自查,對查找出來的問題,提出整改措施,寫出書面報告,并以此為契機(jī)全面推動當(dāng)前各項工作。
2、采用多種形式廣泛征求意見和建議。一是印發(fā)征求意見函。6月上旬開始,陸續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦園(場)、相關(guān)部門、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員印發(fā)征求意見函500多份,請上述單位和個人對科技局在履行職責(zé)、依法辦事、政務(wù)公開、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、勤政廉政等方面提出意見和建議,截止6月26日,已回收征求意見表400多份。二是召開座談會。6月16日,邀請慧獅塑業(yè)、信達(dá)化工、綠色家園、裕波紡織、綠生畜牧、萬荷堂等15家企業(yè)代表和部分人大代表、政協(xié)委員召開座談會,會上局長李愛紅介紹了科技局2013年工作情況、“百日整治”活動開展情況,與會人員紛紛發(fā)言,對科技局在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的工作提出了意見和建議。三是聘請義務(wù)監(jiān)督員。“百日整治”活動伊始,就聘請了8名社會責(zé)任感強(qiáng)、關(guān)心發(fā)展的市人大代表、市政協(xié)委員、企業(yè)家代表為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員。活動期間,為充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,通過定期、不定期的召開座談會、發(fā)放征求意見表、發(fā)送短信等形式,與監(jiān)督員進(jìn)行廣泛深入的交流,聽取他們的意見和建議。
二、制定整改方案。
1、認(rèn)真梳理、公布自查結(jié)果和收集的意見和建議。活動期間,通過自查、召開座談會、發(fā)送征求意見函等形式,收集意見和建議100多份,梳理匯總后共有4類15條意見和建議,在科技局網(wǎng)站、機(jī)關(guān)電子顯示屏上向社會公布。
①、關(guān)于機(jī)關(guān)管理:一是科技局辦公大樓有科技局、擔(dān)保公司、九派創(chuàng)投、市工商聯(lián)等多家單位在此辦公,前來辦事的人員經(jīng)常找錯地方。二是要堅持辦好“科技簡訊”。
②、關(guān)于科技宣傳:一是科技下鄉(xiāng)活動要覆蓋全市,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是科技宣傳、成果展示要多進(jìn)校園,培育學(xué)生科技創(chuàng)新意識。三是加大專利申請、保護(hù)等方面知識的普及力度,培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)意識。
③、關(guān)于科技服務(wù):一是要多組織科技志愿者開展活動。二是多到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,多組織權(quán)威專家授課。三是要調(diào)動農(nóng)技110專家的工作積極性。四是要多培育本土科技特派員隊伍,鼓勵支持科技特派員創(chuàng)業(yè)。五是作為科技管理部門,在引導(dǎo)和推動本土農(nóng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)方面要有所作為。
④、關(guān)于科技項目:一是要進(jìn)一步加大向上爭取科技經(jīng)費(fèi)的力度。二是要深入企業(yè)指導(dǎo),提高企業(yè)申報項目的能力和水平。三是要培育更多的企業(yè)進(jìn)入項目儲備庫。四是要加大對國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的項目支持力度。五是要加大項目的后期管理,對項目執(zhí)行情況要組織檢查。
2、制定切實可行的整改工作方案。根據(jù)梳理匯總的意見和建議,按照有什么問題就解決什么問題,哪些問題突出就解決哪些問題的原則,制定了15條整改措施,落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、規(guī)定了整改時限。并以文件形式下發(fā)各個科室,要求迅速整改落實。
(1)、實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。
(2)、在一樓大廳建相關(guān)單位辦公指示牌。
(3)、嚴(yán)格落實信息報送獎勵制度,相關(guān)科室每月上報不少于2篇信息。
(4)、組織農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)技110專家到鄭場、陳場、沙湖等地義務(wù)開展實用科技講座、科技趕集等活動。
(5)、在職院開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動。
(6)、擴(kuò)大科技特派員、農(nóng)技110專家隊伍,新聘請一批市級科技特派員。
(7)、落實專家“黨群通”手機(jī)費(fèi)用補(bǔ)貼,通過科技項目支持專家到工業(yè)農(nóng)業(yè)第一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(8)、開展全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)科技“三新”的調(diào)研、推廣等活動。
(9)、組織本土企業(yè)代表、市政協(xié)提案委員到等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參觀,邀請香港聯(lián)瑞知識產(chǎn)權(quán)集團(tuán)專家講課。
(10)、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,在全市建立50個以上科技特派員工作站。
以上5條責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張迎祥、郭冰、張硯平,責(zé)任科室:工業(yè)科技科、農(nóng)業(yè)科技科、知識產(chǎn)權(quán)局,整改時限:7月31日。
(11)、廣泛調(diào)研、精心培育新項目,建立項目儲備庫、擴(kuò)大覆蓋面。
(12)、精心組織2013年科技計劃重大專項申報工作。
(13)、加強(qiáng)對項目申報主體在材料組織、現(xiàn)場答辯等方面的指導(dǎo),提高申報項目的能力和水平。
(14)、在省科技廳下達(dá)的科技計劃指標(biāo)中,安排一定比例的指標(biāo)給國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
(15)、加強(qiáng)項目中、后期監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性的檢查。
責(zé)任科室:工業(yè)科技科、農(nóng)業(yè)科技科、社發(fā)科,整改時限:8月31日
三、全面促進(jìn)當(dāng)前工作。
1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)下延,項目管理取得新突破。2013年開始,省科技廳重大科技創(chuàng)新計劃項目在全省范圍內(nèi)實行競爭性申報,這給這樣的直管市申報項目帶來了前所沒有的困難和壓力。為確保項目申報成功,盡可能多的為企業(yè)爭取省、部級科技經(jīng)費(fèi),我局召開項目申報專題會議,決定以“百日整治”活動為契機(jī),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,主動走出機(jī)關(guān),深入一線為企業(yè)服務(wù)。一是認(rèn)真遴選項目。通過企業(yè)申請、業(yè)務(wù)科室推薦、局黨組會討論等程序,在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇了7家在全省同行業(yè)中有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)作為項目申報主體。二是精心組織材料。嚴(yán)格按項目申報指南要求,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室親自聯(lián)系相關(guān)專家到企業(yè)指導(dǎo)申報材料的組織工作。三是組織答辯演練。項目通過初審后,省科技廳再組織專家組進(jìn)行項目評審,要求項目主體通過ppt進(jìn)行匯報并現(xiàn)場答辯專家質(zhì)詢。為確保不出差錯,局相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織通過了初審的企業(yè)反復(fù)進(jìn)行演練,并請專家到場進(jìn)行模擬質(zhì)詢和答辯。
第一條為了獎勵在我縣科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的公民和組織,調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和*省及黃山市《科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,結(jié)合*實際,制定本辦法。
第二條*縣人民政府設(shè)立縣科學(xué)技術(shù)獎。
第三條科學(xué)技術(shù)獎勵貫徹尊重知識,尊重人才,鼓勵創(chuàng)新的方針。
第四條縣科學(xué)技術(shù)獎的評審、授予遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。
第五條縣科技局負(fù)責(zé)縣科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作。
設(shè)立*縣科學(xué)技術(shù)獎評審委員會,負(fù)責(zé)縣科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。評審委員會的組成人選由縣科技局提出,報縣人民政府批準(zhǔn)。評審委員會根據(jù)縣科學(xué)技術(shù)獎評審需要,聘請有關(guān)專家、學(xué)者組成評審組,依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)縣科學(xué)技術(shù)獎的具體評審工作。
第六條在本縣行政區(qū)域內(nèi),社會力量設(shè)立面向社會的科學(xué)技術(shù)獎,必須在縣科技局辦理登記手續(xù)。
社會力量經(jīng)登記設(shè)立的面向社會的科學(xué)技術(shù)獎,在獎勵活動中不得收取任何費(fèi)用。
第二章縣科學(xué)技術(shù)獎評選條件和設(shè)置
第七條縣科學(xué)技術(shù)獎授予下列人員和組織:
(一)在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中做出具有重要科學(xué)價值成果的人員;
(二)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、方法、材料及其系統(tǒng)等方面做出重要技術(shù)發(fā)明的人員;
(三)在實施技術(shù)開發(fā)項目中,完成重大科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的人員或者組織;
(四)在實施社會公益項目中,長期從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性、社會公益性工作,創(chuàng)造顯著社會效益的人員或者組織;
(五)在實施重大工程項目中,采用先進(jìn)技術(shù)方法,保障工程達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的組織;
(六)促進(jìn)我縣與縣外進(jìn)行科學(xué)技術(shù)合作,做出突出貢獻(xiàn),或與我縣合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)、社會效益的縣外、境外人員和組織。
第八條縣科學(xué)技術(shù)獎分為一等獎、二等獎、三等獎。
對在技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中做出重大貢獻(xiàn),創(chuàng)造巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益或者在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破的人員,授予重大科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎。重大科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎每次評選1人,可以空缺。
縣科學(xué)技術(shù)獎每次獎勵項目總數(shù)不超過30項。
第三章縣科學(xué)技術(shù)獎的評審和授予
第九條縣科學(xué)技術(shù)獎每兩年評審一次。
第十條縣科學(xué)技術(shù)獎候選人由下列單位推薦:
(一)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府;
(二)縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu);
(三)縣科技局認(rèn)定的其它單位。
第十一條縣科學(xué)技術(shù)獎候選人完成的科學(xué)技術(shù)成果,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)專家進(jìn)行初審,形成評價意見。
第十二條推薦單位限額推薦縣科學(xué)技術(shù)獎候選人。推薦時,應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的推薦書,提供真實、可靠的評價材料,并提出獎勵等級的建議。
第十三條評審組做出認(rèn)定科學(xué)技術(shù)成果的結(jié)論,并向評審委員會提出獲獎人選和獎勵等級的建議。
評審委員會根據(jù)評審組的建議,做出獲獎人選和獎勵等級的決議。
縣科技局對評審委員會的決議進(jìn)行審核,報縣人民政府批準(zhǔn)。
第十四條縣科技局應(yīng)當(dāng)在獲獎人選和獎勵等級決議報縣人民政府批準(zhǔn)前,在媒體上刊登公示公告,公示期為7天。任何組織和個人對獲獎人選及其獲獎項目有異議的,均可以書面形式向縣科技局提出。
第十五條縣科學(xué)技術(shù)獎由縣人民政府頒發(fā)證書、獎金,其中重大科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎由縣長簽署并頒發(fā)證書和獎金。
第十六條縣科學(xué)技術(shù)獎獎金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn):一等獎2萬元、二等獎1萬元、三等獎0.5萬元;重大科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)獎的獎金數(shù)額由縣人民政府規(guī)定。
第十七條縣科學(xué)技術(shù)獎的獎勵經(jīng)費(fèi)由縣財政列支。縣財政設(shè)立不少于30萬元的專項資金列入年度預(yù)算(以后視經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況可適當(dāng)增加)。
第四章罰則
第十八條剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果,或者以其它不正當(dāng)手段騙取縣科學(xué)技術(shù)獎的,由縣科技局報縣人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵,追回獎金。
第十九條推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取縣科學(xué)技術(shù)獎的,由縣科技局通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其推薦資格;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第二十條參與縣科學(xué)技術(shù)獎評審活動及有關(guān)工作的人員,在評審活動中弄虛作假,的,依法給予行政處分。
第一條為了扶持、促進(jìn)**科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)創(chuàng)新基金管理,確保創(chuàng)新基金專項用于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目,提高創(chuàng)新基金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》([1999]47號)和《關(guān)于印發(fā)<**省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定>的通知》(云財文[2000]90號),結(jié)合**實際,制定本辦法。
第二條經(jīng)**市人民政府批準(zhǔn),本市設(shè)立用于支持科技型中小企業(yè)(以下簡稱中小企業(yè))技術(shù)創(chuàng)新的專項基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)。創(chuàng)新基金是一種引導(dǎo)性資金,其目的是吸引各級各類型的企業(yè)和事業(yè)單位、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)以及社會資金對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資,逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的新型投資機(jī)制。
第三條創(chuàng)新基金作為匹配資金,優(yōu)先支持我市科技型中小企業(yè)申報國家和**省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目。
第四條創(chuàng)新基金不以營利為目的,主要是通過對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目的支持,增強(qiáng)其創(chuàng)新能力,促進(jìn)中小企業(yè)健康快速發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
第五條創(chuàng)新基金的使用和管理,必須遵守國家、省和我市有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,遵循誠實申請、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、專款專用的原則。
第六條創(chuàng)新是創(chuàng)新基金支持項目的前提條件。創(chuàng)新基金支持的項目要求在技術(shù)、工藝或是產(chǎn)品性能上要有較大的創(chuàng)新,或有實質(zhì)性的改進(jìn),技術(shù)水平要達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平。
第二章創(chuàng)新基金的資金來源和使用方式
第七條創(chuàng)新基金從2002年開始建立。資金來源由以下幾個部分組成:
(一)從市科技三項費(fèi)中每年安排2000萬元;
(二)市財政根據(jù)當(dāng)年的財政狀況,另外安排一定額度;
(三)創(chuàng)新基金的銀行存款利息。
第八條根據(jù)中小企業(yè)和項目的不同特點(diǎn),創(chuàng)新基金的使用主要采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式:
(一)貸款貼息:對已具有一定水平、規(guī)模和效益,急需形成和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的技術(shù)創(chuàng)新項目,可采取貸款貼息方式支持其使用銀行貸款。一般按貸款額年利息的50%-100%給予補(bǔ)貼,貼息額度一般不超過50萬元,期限一般不超過兩年。
(二)無償資助:主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品研究開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助,科技人員攜帶科技成果創(chuàng)辦中小企業(yè)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的補(bǔ)助。資助金額一般不超過50萬元,且接受無償資助的中小企業(yè)至少應(yīng)有等額的自有匹配資金。
(三)資本金投入:對少數(shù)起點(diǎn)高、具有較廣創(chuàng)新內(nèi)涵、較高創(chuàng)新水平并有后續(xù)創(chuàng)新潛力、預(yù)計投產(chǎn)后具有較大市場需求,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目,采取資本金投入方式。資本金投入.以引導(dǎo)其他資本投入為主要目的,數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本的20%,投資項目建成并產(chǎn)生效益的,其投資股權(quán)轉(zhuǎn)交**市國有資產(chǎn)(持股)經(jīng)營公司管理,并可依法轉(zhuǎn)讓;如投資項目產(chǎn)生風(fēng)險,由市科技局與市財政局審批后辦理核銷手續(xù)。
第三章創(chuàng)新基金使用的基本條件
第九條申請創(chuàng)新基金的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)企業(yè)在**市行政轄區(qū)內(nèi)且在**市納稅;
(二)企業(yè)已由工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記注冊,具備企業(yè)法人資格,有健全的財務(wù)管理制度;
(三)企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),已有主導(dǎo)產(chǎn)品,經(jīng)營業(yè)績良好,每年用于研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售收入的3%;
(四)項目符合**市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,有較高的創(chuàng)新水平且能向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化后有較強(qiáng)市場競爭能力和潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,有利于新興產(chǎn)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣應(yīng)用和其他技術(shù)創(chuàng)新;
(五)直接從事項目開發(fā)的科技人員應(yīng)占職工總?cè)藬?shù)的10%以上。
第十條創(chuàng)新基金鼓勵并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新項目和有自主知識產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、節(jié)能降耗、有利環(huán)境保護(hù)及能出口創(chuàng)匯的技術(shù)創(chuàng)新項目。
第十一條創(chuàng)新基金不支持低水平的重復(fù)開發(fā)和建設(shè)、單純的基本建設(shè)和一般加工工業(yè)項目;不參與股票、證券、期貨、房地產(chǎn)等類項目。
第四章創(chuàng)新基金管理機(jī)構(gòu)及職能
第十二條組建**市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡稱管理中心)。管理中心為非營利性事業(yè)法人,在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)和市財政局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的具體管理工作,履行下列職能:
(一)研究提出創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)和選項指南,統(tǒng)一受理創(chuàng)新基金項目申請并進(jìn)行程序性審查;
(二)研究提出有關(guān)創(chuàng)新基金申請項目的評估、評審、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),提出參與創(chuàng)新基金的評估機(jī)構(gòu)及其他中介機(jī)構(gòu)的資格條件;
(三)委托或組織有關(guān)單位或者機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新基金項目的評估、評審、招標(biāo)等工作;
(四)負(fù)責(zé)編制創(chuàng)新基金的年度財務(wù)決算和工作計劃,提出創(chuàng)新基金年度支持的項目建議,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的運(yùn)作;
(五)全面負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金支持項目實施過程的綜合管理,負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項目的統(tǒng)計、監(jiān)理和定期報告工作。
第十三條設(shè)立由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家和企業(yè)家組成的創(chuàng)新基金專家咨詢委員會,負(fù)責(zé)研究創(chuàng)新基金年度優(yōu)先支持領(lǐng)域和重點(diǎn)項目,指導(dǎo)創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)和工作指南的制定,為創(chuàng)新基金管理中心提供技術(shù)咨詢。
第五章創(chuàng)新基金的申請和審批程序
第十四條符合創(chuàng)新基金支持條件的創(chuàng)新項目,由企業(yè)向管理中心提出書面申請并提交相應(yīng)的申請材料;申請材料須經(jīng)項目推薦單位出具推薦意見;申請貸款貼息的,還需提供有關(guān)銀行的承貸依據(jù)。
第十五條項目推薦單位一般應(yīng)是縣(市)、區(qū)以上科技主管部門或行業(yè)主管部門。推薦單位必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、公正地履行其職責(zé),對申請企業(yè)的申請資格和申請材料的準(zhǔn)確性、真實性等進(jìn)行認(rèn)真審查;對符合申請條件和要求的項目,出具推薦意見。
第十六條創(chuàng)新基金項目推行評估、招標(biāo)制度。凡符合招標(biāo)條件的或者同一項目多家申報的,必須通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定創(chuàng)新基金支持的企業(yè)。
第十七條管理中心按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一受理項目申請并負(fù)責(zé)程序性審查后,送有關(guān)評估機(jī)構(gòu)或組織專家對申請項目進(jìn)行評估、評審或者咨詢。評估機(jī)構(gòu)或評審專家對申請項目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險性、效益性和申請企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進(jìn)行評估、評審后;出具明確的評估、評審意見。
第十八條管理中心根據(jù)招標(biāo)情況或評估、評審意見,提出創(chuàng)新基金年度支持的項目建議;必要時市科技局可以對評估結(jié)果進(jìn)行復(fù)審。項目建議經(jīng)市科技局審定并送市財政局備案后,編入創(chuàng)新基金年度支持技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,由管理中心與企業(yè)簽訂項目合同書,并據(jù)此辦理相關(guān)手續(xù)。
第十九條對未通過程序性審查和經(jīng)評估、評審或競標(biāo)失敗不予支持的項目,管理中心應(yīng)當(dāng)在項目受理之日起三個月內(nèi),書面通知申請企業(yè)。
第六章創(chuàng)新基金的管理和監(jiān)督、檢查
第二十條市科技局是創(chuàng)新基金的主管部門,主要負(fù)責(zé)編制創(chuàng)新基金年度預(yù)算,審定和創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)和選項指南,批準(zhǔn)創(chuàng)新基金的年度工作計劃,審批創(chuàng)新基金支持項目,審議創(chuàng)新基金運(yùn)作中的重大事項,向市財政局通報年度執(zhí)行情況等。
第二十一條市財政局是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門,主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金監(jiān)管,參與審議創(chuàng)新基金年度支持重點(diǎn)、選項指南和運(yùn)作中的重大事項,并根據(jù)創(chuàng)新基金年度工作計劃將創(chuàng)新基金撥入創(chuàng)新基金管理中心專用賬戶,同時對創(chuàng)新基金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十二條市科技局每年分批向社會創(chuàng)新基金支持的項目和企業(yè)名單,接受社會監(jiān)督。
第二十三條市科技局、市財政局定期對項目實施的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查,對在項目申報中采取欺騙等不正當(dāng)手段獲取創(chuàng)新基金和在項目實施過程中嚴(yán)重違反規(guī)定的,將取消或停止對其支持,追回已撥付的資金,對違法違紀(jì)的移交有關(guān)部門處理。
第二十四條創(chuàng)新基金的年度預(yù)算安排由市財政局報市政府確定。市科技局根據(jù)市財政局的有關(guān)規(guī)定和要求,報告創(chuàng)新基金的使用情況,并接受市財政局的監(jiān)督。
第二十五條管理中心應(yīng)當(dāng)按照合同的要求,及時足額地將創(chuàng)新基金撥至有關(guān)項目承擔(dān)單位。各項目承擔(dān)單位應(yīng)按合同有關(guān)規(guī)定和合同書的要求使用經(jīng)費(fèi),不得挪作他用。
第二十六條項目承擔(dān)單位要按規(guī)定時限向管理中心報告項目執(zhí)行情況;管理中心按期向市科技局、市財政局報送年度預(yù)決算及執(zhí)行情況。
第二十六條創(chuàng)新基金支持的項目完成后的驗收,由管理中心按科技計劃項目驗收的有關(guān)規(guī)定另行擬定驗收辦法,報市科技局審定。
第二十八條因客觀原因,承擔(dān)項目的企業(yè)需要對項目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤消時,應(yīng)當(dāng)提出書面申請,經(jīng)管理中心審核,報市科技局審批后方可執(zhí)行。已簽訂過項目合同并經(jīng)批準(zhǔn)撤消或者中止的項目,承擔(dān)項目的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算,并將剩余經(jīng)費(fèi)退還管理中心。
第二十九條創(chuàng)新基金的管理和使用,接受審計部門的審計監(jiān)督。
第七章附則
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要和當(dāng)前的中心任務(wù),緊緊圍繞“攜手共建創(chuàng)新型”的主題,著重突出“推進(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)和諧發(fā)展”這一主線,大力宣傳黨和政府的科技方針政策;集中宣傳展示我市科技事業(yè)發(fā)展最新成就;通過一系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾的科技活動,使科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)知識、科學(xué)方法和自主創(chuàng)新精神在全社會進(jìn)一步弘揚(yáng),廣大群眾的科學(xué)素質(zhì)有新的提高。努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新、增強(qiáng)信心、惠及民生的目的。
二、活動內(nèi)容
(一)市年科技活動周啟動儀式
1、時間:5月15日
2、地點(diǎn):市市政廣場
3、主辦單位:市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)
4、活動安排:以防震減災(zāi)科普宣傳活動為重點(diǎn),以全民創(chuàng)業(yè)科技服務(wù)活動為主要抓手,通過設(shè)立展板、咨詢臺、發(fā)放科技資料等形式,宣傳科技創(chuàng)業(yè)典型,舉辦實用技術(shù)論壇,集中展示一批科研單位和企業(yè)最新專利技術(shù),同時展示一批青少年科技創(chuàng)新活動優(yōu)秀科技成果,向科技下鄉(xiāng)小分隊授旗等。
(二)開展科技下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動
1.時間:5月16日-21日
2.地點(diǎn):市五縣(市)四區(qū)
3.主辦單位:市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市畜牧局、市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)科院等
4.活動安排:組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生等部門專家和技術(shù)人員深入縣市區(qū)開展科技下鄉(xiāng)活動,贈送農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的科技圖書,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)實用技術(shù)人才,建立科普書屋,重點(diǎn)對種養(yǎng)業(yè)、配方施肥、農(nóng)村沼氣管護(hù)等進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。社區(qū)利用科普宣傳片、科普展板、科普宣傳資料等開展衛(wèi)生保健、地震安全、專利保護(hù)等科學(xué)知識宣傳、咨詢活動,提高群眾科學(xué)素質(zhì)。
(三)科技政策論壇
1.時間:5月17日
2.地點(diǎn):市
3.主辦單位:市科技局
4.活動安排:進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)申報管理知識講座、科技計劃項目申報與管理知識講座、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除相關(guān)政策講座、高新技術(shù)企業(yè)申報知識講座;應(yīng)對金融危機(jī),突出科技創(chuàng)新講座;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展論壇。提高各縣(市區(qū))科技管理人員、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)、財會人員,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負(fù)責(zé)人政策意識和服務(wù)能力,加快我市科技進(jìn)步與發(fā)展。
(四)省級民營科技園區(qū)送科技活動
1、時間:5月18日
2、地點(diǎn):縣
3、主辦單位:市科技局、縣科技局
4、活動安排:通過縣省級民營科技園區(qū)專家技術(shù)講座;項目考察對接等系列化活動開展,加快民營科技園區(qū)發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)科技發(fā)展后勁。
(五)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)講座
1、時間:5月19日
2、地點(diǎn):市區(qū)
3、主辦單位:市科技局、區(qū)科技局
4、活動安排:聘請市養(yǎng)殖專家對區(qū)鄉(xiāng)“無公害生豬”專業(yè)養(yǎng)殖戶就“如何有效預(yù)防生豬疾病、提高產(chǎn)量”等技術(shù)問題進(jìn)行專場技術(shù)指導(dǎo),開展“無公害生豬”養(yǎng)殖技術(shù)講座。聘請市種植專家對區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)“早熟西瓜及日光溫室大棚無公害蔬菜”百名種植人員進(jìn)行“如何預(yù)防病蟲害的發(fā)生、怎樣及時預(yù)防蔬菜疾病”等農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)。引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮科技信息網(wǎng)站的平臺作用,大力宣傳科技活動周,并全民創(chuàng)業(yè)科技致富信息。
(六)市科技特派員服務(wù)企業(yè)
1、時間:5月20日
2、地點(diǎn):市區(qū)
3、主辦單位:市科技局、區(qū)科技局
4、活動內(nèi)容:圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”這一主題,組織11名科技特派員深入市區(qū)中小企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢活動,舉辦“技術(shù)創(chuàng)新與專利保護(hù)”知識講座,切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
(七)科技專家入企行動
1、時間:5月21日
2、地點(diǎn):市開發(fā)區(qū)
3、主辦單位:市科技局、高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局
4、活動安排:開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)座談會;企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除相關(guān)政策講座;知識產(chǎn)權(quán)普及宣傳活動;科技普及咨詢;技術(shù)資料發(fā)放。提高高新區(qū)科技人員,管理人員及農(nóng)民科技素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)科技用科技意識,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為引領(lǐng)我市科技發(fā)展的示范區(qū)。
三、活動要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門、有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加大對科技活動周的支持力度。作為主辦單位,要把組織籌備好科技活動周作為當(dāng)前一項重要任務(wù),統(tǒng)籌部署,密切配合,聯(lián)合協(xié)作,集成資源。要在總結(jié)以往科技活動周舉辦經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,及時研究制定今年活動方案,在活動內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,推出一批適合公眾需求的精品活動,辦出特色,講求實效,進(jìn)一步擴(kuò)大科技活動周的覆蓋面和影響力。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。在科技活動周具體組織和實施過程中,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門、有關(guān)單位要組織動員全社會的力量,積極參與,形成合力。社會各界要通力協(xié)作、積極配合。科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、高校等單位要組織科技人員、教師等開展科普活動;中小學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),要把組織學(xué)生參加科技周活動作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,科技館(站)、科技活動中心、科技教育基地等設(shè)施要向?qū)W生免費(fèi)或優(yōu)惠開放。
要充分發(fā)揮科協(xié)組織作為科普工作主要社會力量的作用,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,支持科協(xié)組織在科技活動周中發(fā)揮更大的作用,充分調(diào)動其他部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體的積極性和創(chuàng)造性,集成各方面力量和資源,使年科技活動周充分體現(xiàn)行業(yè)和地域特色。
一、中期監(jiān)理的根本狀況
依照省科技廳科技方案變革和科技項目治理的有關(guān)規(guī)則,市科技局約請項目監(jiān)視員、財政專家、相關(guān)營業(yè)專家等構(gòu)成項目監(jiān)理組,對市內(nèi)相關(guān)單元承當(dāng)?shù)?011——2012年22項國、省、市重點(diǎn)科技項目進(jìn)行中期監(jiān)理。
項目監(jiān)理組首要反省了項目課題義務(wù)書簽署狀況、項目技能道路及執(zhí)行狀況、項目各項目標(biāo)完成狀況、項目經(jīng)費(fèi)撥付及治理運(yùn)用狀況、配套資金落實狀況等,經(jīng)過自查、現(xiàn)場實地調(diào)查、聽取項目擔(dān)任人申報、檢驗相關(guān)材料報表、進(jìn)行質(zhì)詢與辯論、集體評斷,逐項定量打分,構(gòu)成專家小我評價定見、專家組綜合評價定見。
項目監(jiān)理組充沛一定項目施行執(zhí)行獲得的發(fā)展和階段績效,提出項目施行中存在的缺乏和整改建議,并催促項目單元實時研討制訂整改辦法,確保在研項目按期按質(zhì)組織施行。對很少數(shù)施行不力、發(fā)展遲緩,評價后果為“差”,經(jīng)由起勁也難以到達(dá)預(yù)期目的的項目,項目監(jiān)理組提出了按順序報批后中止項目執(zhí)行的建議。
承受反省的科技項目中,評價結(jié)論為“優(yōu)”的項目有6項,評價結(jié)論為“良”的有10項,評價結(jié)論為“中”的有4項,評價結(jié)論為“差”的有2項。被查項目總體施行狀況優(yōu)越,絕大大都方案項目完成了合同或義務(wù)書規(guī)則的階段研討與開拓義務(wù)。市科技局實時將反省評價申報反應(yīng)到了項目承當(dāng)單元。
二、中期監(jiān)理的首要成效
(一)具體把握在研項目施行狀況。經(jīng)過項目標(biāo)中期監(jiān)理,項目歸口治理機(jī)關(guān)具體把握了方案施行的發(fā)展?fàn)顩r和執(zhí)行中存在的問題和堅苦,增強(qiáng)了協(xié)調(diào)效勞和監(jiān)管,提出有針對性的整改定見,促進(jìn)項目順暢組織施行。還,經(jīng)過深化項目施行單元調(diào)查相關(guān)財產(chǎn)行業(yè)科技開展程度,為項目后期具體完成義務(wù)打下了堅實根底。
(二)加強(qiáng)項目承當(dāng)單元的責(zé)任感。項目中期監(jiān)理評價既加強(qiáng)了項目承當(dāng)單元實行合同的責(zé)恣意識,也進(jìn)一步強(qiáng)化了項目標(biāo)日常治理,特殊是財政治理環(huán)節(jié),推進(jìn)項目營業(yè)治理部分加強(qiáng)協(xié)調(diào)效勞的認(rèn)識,一起促進(jìn)項目施行質(zhì)量和程度的進(jìn)步。
(三)充沛發(fā)揚(yáng)評價專家的聰明。參與監(jiān)理的專家熟習(xí)相關(guān)行業(yè)的科技開展趨向,具有豐厚的科研理論經(jīng)歷,調(diào)查很多的出產(chǎn)運(yùn)營和科技信息。他們在反省評價中,既實行職責(zé),仔細(xì)評價項目執(zhí)行狀況,擔(dān)任地指出項目施行中存在的問題,還也中肯的地提出改良定見和建議,為項目承當(dāng)單元實時地供應(yīng)了有用的征詢效勞,尤其對中小企業(yè)展開的項目施行、治理賜與了有力的指點(diǎn)。
三、建議
(一)增強(qiáng)對項目承當(dāng)單元治理。嚴(yán)厲掌握承當(dāng)單元資歷審核關(guān),對沒有項目承當(dāng)才能或項目施行差的單元,不予引薦、審批承當(dāng)項目。還,持續(xù)增強(qiáng)對項目承當(dāng)單元營業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)項目治理政策的宣傳,增強(qiáng)項目標(biāo)績效審核。
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技部、省科技廳的關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)、縣(市)科技部門的支持配合下,我局科技工作切實按照兩個“更加”要求,即“科技工作更加緊密與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合,更加主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)”,圍繞“抓提升、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)、保增長”,科技創(chuàng)新各項工作取得了新進(jìn)展,為我市率先突圍、轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),
(一)開展學(xué)習(xí)實踐活動,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識
1、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求,3月份以來,圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”目標(biāo),杭州市科技局黨組開展學(xué)習(xí)實踐活動,提出“轉(zhuǎn)危為機(jī)推動科學(xué)發(fā)展、自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市”的實踐載體,制定活動方案、深入動員部署、及時轉(zhuǎn)段整改。活動得到了市政協(xié)俞國慶副主席和市學(xué)習(xí)實踐活動第六指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo),先后4次來我局聽取活動情況匯報,肯定我局學(xué)習(xí)實踐活動“認(rèn)識深、工作實、認(rèn)真抓、結(jié)合緊、有成效”,并對下一步學(xué)習(xí)實踐活動開展提出“尋、改、重”三字要求。
在學(xué)習(xí)實踐第一、二階段中,局黨組先后召開“市兩代表一委員”民主懇談會等,組織局中層以上干部在市委黨校進(jìn)行為期2天的專題學(xué)習(xí),多渠道征集各有關(guān)部門書面意見建議64條,結(jié)合市考評辦下達(dá)的20nn年社會意見,逐條進(jìn)行整改任務(wù)分解。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)市委、市紀(jì)委打造“廉潔杭州”的決策部署,杭州市科技局黨組以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),以打造“廉潔機(jī)關(guān)”為目標(biāo),層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。加強(qiáng)廉政教育,開展“公述民評”活動,清理和規(guī)范局機(jī)關(guān)行政許可、行政強(qiáng)制、非行政許可等32項權(quán)力事項。
(二)服務(wù)基層企業(yè),幫扶促調(diào),提高自主創(chuàng)新能力
1、開展 “七個一”專項行動和“向萬家企業(yè)送溫暖”活動。杭州市科技局黨組積極響應(yīng)中央、省市委號召,把科技幫扶作為今年科技工作的重中之重。根據(jù)全省科技幫扶促調(diào)動員大會精神,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“七個一”專項行動和“向萬家企業(yè)送溫暖”活動部署,深入基層企業(yè)“送項目、送技術(shù)、送資金、送政策、送信息”,得到基層企業(yè)的普遍歡迎。科技部黨組書記、副部長李學(xué)勇、省長呂祖善、國務(wù)院辦公廳領(lǐng)導(dǎo)、省科技廳廳長蔣泰維等先后來我市調(diào)研科技幫扶企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級工作情況。中央電視臺、人民日報等10余家中央媒體對杭州科技幫扶促調(diào)情況進(jìn)行專訪(4月28日,人民日報頭版“我國科技人員為保增長提供智力支持”;4月30日,人民日報“制“矛”鑄“盾”、轉(zhuǎn)危為機(jī)”;5月20日,中央臺一套“企業(yè)變身升級記”)。據(jù)統(tǒng)計,上半年,局機(jī)關(guān)科技幫扶走訪基層企業(yè)122家(次),梳理基層企業(yè)發(fā)展難題142項,已解決和落實138項。
一、第一階段主要工作成效
(一)高度重視行動快
按照市委的統(tǒng)一部署,科技局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓,3月22日制定下發(fā)了市科技局《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》,成立了局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局黨組書記、局長黃莉擔(dān)任;并制定了學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的學(xué)習(xí)計劃,明確第一階段的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體責(zé)任人,使每位黨員干部職責(zé)清晰,目標(biāo)明確,確保活動的扎實開展和貫徹落實。3月25日下午,我局召開動員大會,對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行宣傳發(fā)動和全面部署,市第四指導(dǎo)檢查組組長、市政協(xié)副主席李茂群同志到會作指示,市科技局全體職工參加了動員大會。市科技局局長黃莉在會上作了動員講話,對如何開展好活動提出了具體要求。全局干部職工和廣大黨員統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感、使命感和良好的精神狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀的活動之中。
(二)、學(xué)習(xí)認(rèn)真效果好
根據(jù)要求,局中心組帶頭開展了學(xué)習(xí)。黨組主要負(fù)責(zé)同志組織了學(xué)習(xí),并對學(xué)習(xí)、調(diào)研、特色實踐活動的開展提出了具體要求。局機(jī)關(guān)先后6次組織全局干部職工進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),做到了學(xué)習(xí)資料、時間、人員的三落實。4月17日下午組織全體職工聽取了市委宣傳部理論科長向國華的專題輔導(dǎo),使職工對科學(xué)發(fā)展觀的時代背景、內(nèi)涵特征、精神實質(zhì)以及如何堅持以人為本,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有了更全面、系統(tǒng)深刻的理解。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,兩次組織了局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)行了交流,先后有十多位同志在交流會上匯報了學(xué)習(xí)情況。全體黨員干部主動上交了學(xué)習(xí)心得材料,四位局領(lǐng)導(dǎo)提交了調(diào)研報告。每個職工都寫了不少于5000字的讀書筆記,同時組織了科學(xué)發(fā)展觀知識+測試和競賽。
(三)、宣傳有力方法活
一是建立了學(xué)習(xí)園地,將局領(lǐng)導(dǎo)及工作人員學(xué)習(xí)實踐活動的心得體會張貼上墻;二是在科技網(wǎng)站建立“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專欄”,積極利用網(wǎng)站、文字信息等形式對我局學(xué)習(xí)情況及時進(jìn)行跟蹤報道,在全局營造了一個學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,實踐科學(xué)發(fā)展觀的氛圍,確保學(xué)習(xí)實踐活動的覆蓋面;三是印發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料30余份,發(fā)到每個黨員干部手中;四是及時編寫學(xué)習(xí)實踐活動簡報,截止目前已編寫專題簡報12期,我局學(xué)習(xí)實踐活動落實“七個一”的做法被市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀辦公室簡報。
(四)、學(xué)用結(jié)合工作實
1、把學(xué)習(xí)實踐活動與調(diào)查研究、查找突出問題結(jié)合起來。學(xué)習(xí)實踐活動做到“五個明確”抓好“四個突出”。為確保學(xué)習(xí)實踐活動有實效、出成果,局黨組高度重視,精心組織,認(rèn)真開展“三進(jìn)三尋對策、科學(xué)發(fā)展上水平”專調(diào)研活動,切實做到了“五個明確”:一是指導(dǎo)思想明確。整個調(diào)研活動確立了以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),以實施“市委重大發(fā)展戰(zhàn)略”為主線,緊扣工作實際出目,深入一線尋對策的指導(dǎo)思想;二是調(diào)研課題明確。本著“找準(zhǔn)突出問題、完善整改措施、提升工作水平”的原則,確定了如何進(jìn)一步統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源,加快*試驗區(qū)建設(shè),如何動員科技人員服務(wù)基層,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等四個調(diào)研課題;三是調(diào)研方式明確。采取“書面征詢意見,網(wǎng)上聽取呼聲,當(dāng)面尋求對策”的方式,深入基層,廣泛聽取廣大科技工作者、基層干部群眾、企業(yè)以及社會各界對科技工作的意見和建議;四是調(diào)研責(zé)任明確。把調(diào)研課題分解落實到領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)科室;五是調(diào)研要求明確。同時,按照市委的部署要求,緊密結(jié)合實際,緊緊抓住“突出群眾參與、突出領(lǐng)導(dǎo)示范、突出富民惠民、突出整改問題”這“四個突出”,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展,確保學(xué)習(xí)實踐活動凸顯亮點(diǎn)、體現(xiàn)特色。(1)、突出“群眾參與”。圍繞以人為本、以民為本的內(nèi)在要求,對群眾評議提出的意見,認(rèn)真研究吸收,適時體現(xiàn)到分析報告中,真正把問題查找準(zhǔn)、把原因分析透、把對策思路確定好。先后召開座談會評議12場次,發(fā)放評議表190余份,參與評議的人數(shù)達(dá)150余人次,共收集有價值的群眾評議意見和網(wǎng)絡(luò)評議意見11余條。(2)、突出領(lǐng)導(dǎo)示范。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、互聯(lián)互通機(jī)制、督查制、“一票否決”制。、目標(biāo)考核制“五項制度”,確保各項工作任務(wù)落到實處。(3)、突出富民惠民。科技服務(wù)民生工程有序推進(jìn),有2個項目已全面完成目標(biāo)任務(wù)。(4)突出問題整改。堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊查邊改,針對工作中存在的突出問題,落實到人,分類解決。工作作風(fēng)明顯改進(jìn),服務(wù)能力明顯增強(qiáng),辦事效率明顯提高。
2、把學(xué)習(xí)實踐活動與當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來。(1)、積極組織申報2009年國、省科技計劃項目27個。(2)、及時召開了市2008年度科技進(jìn)步獎大會,為充分調(diào)動科研單位和科技人員的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)我市科技進(jìn)步發(fā)展,召開了市2008年度科技進(jìn)步獎勵大會,其中,二等獎2項,三等獎10項。(3)、主動出擊,抓好全國“星火計劃、科技扶貧試驗區(qū)建設(shè)”工作,活動期間,市科技局局長黃莉帶領(lǐng)相關(guān)人員主動出擊,爭取國家科技部對*的重視和政策層面的支持。4月9日—10日,市科技局局長黃莉、副局長段勇,參加了科技部在寧夏舉行的全國科技扶貧現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,并作了題為《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技創(chuàng)新資源,提高科技支撐能力,奮力推進(jìn)*星火計劃科技扶貧試驗區(qū)建設(shè)》的經(jīng)驗交流發(fā)言,獲得國家科技部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并把我市列為與井岡山、大別山、陜北享受同等扶貧政策的國家科技扶貧試驗區(qū),優(yōu)先給予科技項目、人才培訓(xùn)和成果轉(zhuǎn)化、交流合作等方面的支持,科技部領(lǐng)導(dǎo)將于近期來我市視察科技工作并總結(jié)經(jīng)驗。(4)、及時啟動了“十百千”科技人員服務(wù)基層行動,為響應(yīng)國務(wù)院號召,認(rèn)真落實國家科技部等七部委《關(guān)于動員廣大科技人員服務(wù)企業(yè)的意見》,*市科技局從實際出發(fā),本著“引導(dǎo)協(xié)調(diào)、共贏互動、遠(yuǎn)近結(jié)合、注重時效”的原則,啟動了“十百千”科技人員服務(wù)企業(yè)行動。主要內(nèi)容包括:推動“10個”高等院校、科研院所與企業(yè)合作,建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動人才、科研成果等要素向企業(yè)集聚;根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,分批引進(jìn)轉(zhuǎn)化100項先進(jìn)實用科技成果;加快科成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化;組織選拔“1000”名科技人員,深入企業(yè),幫助企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品,創(chuàng)新企業(yè)管理模式,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。“十百千”科技人員服務(wù)企業(yè)行動,將推動我市企業(yè)在人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化、人員培訓(xùn)、研發(fā)創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新跨越,同時也為科研單位,廣大科技人員轉(zhuǎn)化成果,施展才干搭建了平臺,對于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)、科研單位,科技人才“三贏互動”,為企業(yè)提升競爭力,戰(zhàn)勝危機(jī)、走出困境將發(fā)揮十分重要的作用。
二、第二階段的工作安排
分析檢查階段是真正查找問題、理清思路、指定措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要繼續(xù)深化學(xué)習(xí),突出實踐特色,集中民意民智,正面教育為主,著力解決突出問題,統(tǒng)籌推進(jìn)科技工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好以下幾項工作:
1、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)調(diào)研:第一,繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)工作貫穿于整個活動之中,在全面理解把握上下功夫;第二,繼續(xù)抓好解放思想大討論活動,緊緊圍繞科技工作,切實開展好大討論活動;第三,繼續(xù)突出特色,抓好調(diào)研工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,把特色實踐活動做出成效。
2、認(rèn)真開好兩個會:即高質(zhì)量地開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會以“推進(jìn)五個突破,加速科學(xué)發(fā)展”為主題。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互交談,交換看法,認(rèn)真聽取群眾意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。同時召開好專題組織生活會,分析查找自身差距和不足,明確努力方向,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會,又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。