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關鍵詞：水利水電工程；安全現狀；施工安全管理；事故隱患；安全控制

水利水電工程里一項重要的內容是施工安全管理，而對于每個水利水電施工企業來說“安全是作為第一位的”，所以文章針對幾例施工安全事故，探析了水利水電施工的安全管理方法，將施工中的各類安全事故隱患扼殺在搖籃里，從而減少施工事故的發生率，從而保障施工的安全生產。

1 水利水電工程施工的事故隱患

1.1 水利水電工程安全現狀

隨著我國的快速發展，全國的水利水電工程在不斷擴大發展，工程項目也是越來越大，然而眾所周知，水利水電工程施工危險大，從事這一行業也知道是屬于高危職業的，據不完全統計，我國從1994年到1999年水利水電工程施工的事故傷亡率高達千分之二十五，傷亡率遠遠高于許多發達國家水利水電工程施工的傷亡率，而水利水電工程發生的事故給企業帶來得經濟損失也是巨大的，就像是一座冰山一樣，但是對于隱藏在施工現場的安全隱患確是不容易發現的，就是隱性的，所以對于隱藏的安全隱患所帶來的各種損失是更大的，同時安全事故給國家和人民群眾也帶來很大的傷痛，所以對于水利水電工程施工發生的安全事故才能督促水利水電企業更加重視水利水電工程施工的安全問題。

1.2 水利水電工程施工特點

其實根據一些調查，水利水電工程的事故傷亡率都是與其工作自身的特點有著很大的關系，第一，水利水電工程施工流動性大，環境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經過專業和長期良好的安全職業能力培訓的工人的安全生產帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設備與交叉作業，其項目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區域要集中很多的工人、材料和施工設備，這些工程設備與交叉作業相互干擾很難保證說在施工當中不發生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業和高處作業，自然的環境影響很重要，而且自然環境又是不可預測的，露天環境與條件都是很簡陋，所以對人的安全也是一大挑戰；第四，生產施工方法多樣，工作規律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會隨之發生改變，這也會給安全管理帶來困難。

2 水利水電工程施工安全研究內容及思路

2.1 施工安全研究的主要內容

我國相對于許多發達國家來說。水利水電工程施工的安全管理制度不完整，而且施工的安全管理現狀存在許多不足，這些不足最終也會增加水利水電工程的事故發生率，前幾年的三峽大壩工程，根據其工程施工的安全管理制度的完整和工作人員的積極性在這個工程取得了很大的成效，所以，就個人而言，這種工程施工的安全管理模式是非常合適水利水電工程的。所以為每一個水利水電工程的事故找到一個合適的安全管理模式也是非常重要的，畢竟適合的安全管理模式會在施工中大大地減少施工事故的發生機率，保障施工人員的生命人身安全。

2.2 安全管理研究的創新

為了減少水利水電工程在施工中事故發生的頻率，要全面研究工程施工中安全管理模式，反復確認到底什么樣的安全模式是最適合目前的水利水電工程項目，而且根據三峽大壩的成功經驗，我們可以激發施工人員的工作積極性，促進工作人員全面積極的投入到施工工程中去，充分利用群眾的力量，營造出高效、安全的施工環境，從中找出符合項目的安全管理模式，減少項目的事故發生率。好的安全管理創新措施總是能出其不意地營造出安全的氛圍。

3 水利水電工程施工安全控制措施

3.1 安全措施

在水利水電工程施工中，為了保障水利水電工程的施工企業建立完整的安全生產制度，就要在企業中建立一個安全管理的部門，配置專業而且稱職的安全管理人員，毫無保留的落實每個水利水電工程施工項目的安全問題，當然，隨著安全管理技術的日益精進，企業也應該定期的保障安全管理部門的人員實習更新的安全技術，確保能可以能有效的在施工中執行保障施工安全的措施，更要注意的是，施工企業應該派遣專門的安全檢查人員定期定點的檢查工程施工現場的各種材料以及交叉設備、人員等問題，專業人員的仔細檢查往往能發現一些隱藏的安全隱患；水利水電工程的施工企業也應該重視項目施工人員的安全教育問題，在施工現場制定健全并且嚴格的安全管理制度，在提醒與嚴格制約施工員的同時，加強他們對水利水電工程安全管理的規范，在作業的時候也能更加注意與小心再施工中應該注意與避免的問題，這樣不僅能減少自己發生事故的概率，也可以避免他人在作業時受到傷害，對于沒有經過專業的安全培訓的員工，是堅決杜絕他們出現在工程的事故現場，也要無時無刻的向每一位企業員普及施工中安全管理的知識，在每一位員工股的心中樹立良好的安全保護意識。

3.2 施工隱患處理措施

當在水利水電工程施工中，一旦發現有事故隱患的發生，立即停止當時的項目施工，對違反規章制度和進行危險的行為的操作人員立即下達停止作業的命令，如有必要要第一時間同時整個水利水電工程的項目工程師，在其整改與反復的檢查后，及時解決，在以后進行的事故中，要加大對施工單位以及人員的安全管理力度，對發生傷亡的事故仔細調查，查找發生的原因，嚴格處理在項目施工中發生的各種程度的隱患事故，堅決不姑息，依法向有關部門舉證報告。

3.3 事故發生的補救措施

水利水電工程的事故企業要對自己嚴格要求，在項目實施之前，就應該向上級部門報告審查的時候要預備好完整的應急救援方案，而且有關單位要確保施工單位在施工現場到底有沒有建立起完備的應急救援部門，而且這樣的部門有沒有擁有專業的救援人員，有沒有配備完整的應急救援設備，有沒有定期的進行應急救援演練，其安全管理部門也應該建立完整的安全管理規范制度，嚴格規范在沒有安全措施的保障下是堅決不可以進行水利水電工程項目的實施，所有的作業必須要在有安全措施的保護下進行，確保每位工作人員的人身安全。

4 結束語

眾所周知水利水電工程施工中很容易發生安全事故，所以為了減少事故的發生，不僅是水利水電工程企業，施工的單位以及有關的審查部門都要各盡其責，工程企業與施工單位要嚴格樹立起安全第一的思想，要經常對員工進行安全管理教育，在每一位員工的心中樹立起良好的安全防范意識，加強安全管理的有效性與針對性，施工企業也應該定期的培訓員工新的安全管理與教育的知識與技術，不斷完善和改進工程中的安全管理制度，企業與施工單位要不斷跟隨社會科技進步的步伐，提升企業內部的安全管理體系與安全控制水準，貫徹落實安全管理制度，嚴格執行安全管理規范，安排安全督促部門落實好工程施工中的安全檢查問題，從跟本上杜絕安全事故隱患的發生，保障工程施工中的每一位施工人員的生命安全，從而做到水利水電工程施工中零事故發生的機率，保障水利水電工程施工現場的安全生產。

參考文獻

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【關鍵詞】水利水電；工程施工；安全管理

引言

安全生產是企業發展的基本和關鍵前提，也是促進我國經濟穩步發展與維護社會安定的基本條件。在水利水電施工過程中極易導致安全事故發生，如何降低安全事故的發生率是所有水利人均要認真考慮的問題。每一個施工企業應當盡力對企業及其勞動者負責，必須遵守“預防為主，綜合治理”的安全理念，經常主動地進行有針對性的安全教育管理工作，時刻將確保施工安全放在首位，加強安全管理與控制工作，從根本上切實保障水利水電工程施工現場的安全。

1水利水電工程施工中安全管理的原則

（1）預防為主原則。在水利水電工程施工安全管理原則中，預防為主原則為最重要的內容，旨在預防安全事故發生。通常具體從以下四個方面進行：①通過對相關工作人員與管理人員開展教育培訓，從根本上杜絕習慣性違章，樹立安全理念，讓施工安全重要性深入人心；②施工過程中的安全用品質量要合格，并且正確佩戴，避免突發性安全事故發生；③重視安全技術的應用，在現場采取具體有針對性的安全措施，在本質上消除危險因素；④在水利水電工程施工現場由專業安全人員對施工現場進行巡查，及時發現一些潛在的危險因素，在最大程度上予以施工安全保障。

（2）安全優先原則。以往工程的承包商常常只貪圖施工進度，卻不顧施工安全，致使本不應該發生事故的出現，這對今后的水利水電工程施工安全工作的開展有極大的借鑒價值。安全因素應在施工進度與經濟效益之上，始終排在第一位。

（3）強制性原則。安全生產既是責任，亦是義務，這個法定條件不應因個人意志與想法而發生改變，必須強制性將安全管理原則、防護措施、人員配備等安全管理細則落到實處，對任何違法行為均要強制性予以追究及改正。

（4）全員管理原則。不論企業的領導還是普通員工，“橫到邊、縱到底”，都應堅定安全生產的目標，認識到安全生產的重要性，明確各自的安全職責，從自身做起，人人有責，形成全員參與的安全體系。

（5）安全生產管理的長效性原則。水利水電工程的施工方要建立起一套正常高效運營的安全管理組織體系，在組織上保證安全管理工作的順利開展。要搞好安全知識教育與安全技能培訓工作，落實與健全安全職責及規章制度，在事故發生時能夠及時處理，對發生原因進行調查分析，對未落實的防范措施予以補救。此外，事故應急救援預案的制訂、實施與演習，并結合實踐不斷進行完善，培養大家在真正遭遇事故時可以積極應對。

2水利水電工程施工危險因素分析

（1）工作環境方面存在的安全危險因素。伴隨經濟社會的迅猛發展以及科學技術的日益進步，水利水電工程建設數量猶如雨后春筍般越來越多。如今，水利水電工程建設的環境日益復雜，從平緩區域到坡度較大區域比比皆是，后者的危險性變得越來越高。加上不少水利水電工程對外在和新穎度的追求過高，無形中增大了施工難度，施工危險性隨之增高。此外，水利水電工程建設施工周期長、季節性強、施工材料及設備多、施工場地空間的限制也會導致危險性增加。

（2）施工人員與設備流動性強方面的原因。水利水電工程很多都修建在江河湖泊或者農業耕作區域，人員與設備的流動性很大，同時由于大量使用當地的農民工，人員整體素質較低，在工程的修建中以及竣工后，施工人員的流動性、設備的搬移過程中難免存在安全隱患，例如在搬運設備時零件自高處掉落砸傷工作人員，人員的崗位安全培訓不到位等原因。當然此類問題如果管理得當就能夠避免。

（3）工作人員自身的原因。由于水利水電工程建設活動量較大，在施工過程中對施工人員體力要求較高，施工人員必須在此過程中集中精力，但外界施工環境對工作人員的情緒干擾較大，所以要求保證施工環境有一定的舒適度，注意夏季防暑降溫和冬季的冰凍影響，根據季節合理調整工作人員的休息時間。

3水電工程施工安全管理工作的薄弱環節

（1）在施工前期，相關工作極為重要。項目的負責人，必須對施工設備進行全面的檢查與維護：①做好有效的管理控制；②在設計圖紙被轉化為施工圖紙時，及時檢測有無錯誤，比如應當了解圖中架空線路、地下電纜到建筑物引線的位置，各層電氣設備、管線平面位置、設備的容量、線路敷設方式等；③管理與部署施工人員，對各施工崗位進行合理安排。

（2）在施工階段，由于通常情況下，水利水電工程都建在河流之上，地形與地理位置等的影響必須考慮在內，導流圍堰填筑、基坑排水、石方爆破、水上水下以及高空作業等等都是施工過程中重要的安全控制因素。由其在惡劣天氣的影響下更要提前做好安全應急預案，充分預防安全事故發生。

（3）在施工驗收階段，對已完成的工程項目依照質量檢驗標準進行嚴格檢驗，施工工藝是否符合設計要求、施工質量是否滿足水利水電工程施工的驗收標準及規定等。工程不合格者，及時予以返工處理直至符合驗收標準及規定。針對水利水電項目工程中存在的一些質量問題，務必認真進行改善，并對整改報告進行嚴格審核。竣工質量檢查工作要把好關，并提前制定安全應急預案。

4水利水電工程施工安全管理建議

4.1提高施工人員的思想道德修養

施工人員首先要做到的是加強思想道德修養，要意識到自己崗位的職責和義務，端正工作態度，將安全意識放在第一位，不可為了一時利益而忽視安全責任，導致嚴重的后果：①要做到企業、項目部、班組的“三級安全管理”；②可以通過開設安全講座或者相關培訓班，對工作人員灌輸安全意識的思想，提高員工的工作熱情，樹立正確的安全觀念。另外，要提高施工人員的安全管理水平，就需要不斷學習和掌握相關的專業技能和管理方法，因為管理經驗是需要通過實踐才能掌握，而且隨著施工技術的提高，新的施工事故也會不斷出現，工作人員應當與時俱進，不能停止學習。③對于施工人員，要能夠隨機應變，面對突發狀況，要保持冷靜，不能手慌腳亂，能夠從容解決，避免危險擴散，把損失降到最低。

4.2要對作業現場加強安全管理

要對施工單位進行抽檢，嚴格禁止無證上崗現象存在，嚴禁非電氣人員對電器電路進行安裝維修。對施工易發生事故地點加強監察，結合巡視監督，在必要時給予一定技術支持的同時，實時監控現場作業狀態，嚴防事故發生。

4.3安全管理意識要落實

安全管理意識務必滲透到安全管理的每一個環節，對施工現場每處環節安全問題都要宣傳到位，旨在要全部的施工人員意識到安全施工與安全管理的重要性。定期對施工人員進行安全施工管理培訓與考核應當作為安全施工管理的一項日常工作，嚴禁安全考核不過關的人員上崗工作。各項工程的管理負責人工作務必認真，在遇到安全事故時能夠予以及時處理且明確事故責任，把安全管理責任真正落在實處。在施工現場，安排專門管理人員對建筑廢棄物進行及時清理，對所需施工材料嚴格把關，確保施工現場的通道暢通。重視現場防火，滅火器要配足，并在重點和易發事故場所樹立明顯的安全警示標識，規范施工現場秩序。

4.4相關規章制度的強化

相關規章制度的實施旨在約束工作人員行為、規范施工流程、保障施工順利進行。規章制度的制定因施工環境、工種的不同而異，內容應包括崗位安全標準、施工工藝與流程、注意事項等。實施力度也要加強，一定要將其落在實處。同時加大處罰力度，視情節輕重給予輕則罰款或重則令其下崗等處罰。

4.5施工監管制度的完善

建立完善安全管理監督，安全生產責任制、安全生產教育培訓的制度、安全保障體系、安全生產管理體系，確保施工企業“有章可循，違章必究”，采取強制性的措施力求安全機構的設置、安全防護設施與用品的投入、人員的配備等符合規定，安全到位，使安全監控三百六十度無死角。

4.6確保設備的施工安全

所有的施工設備在入場前，都要進行安全檢查，并明確設備的安裝方案，由技術負責人實施監督。設備的維修、檢測和設備操作要在專業人員指導下進行。設備各項指標必須符合標準，在實際使用過程中要根據具體情況首先進行系統檢測以確保質量沒有問題。

5結束語

綜上所述，隨著我國水利水電工程項目的不斷增加，在施工過程中必須高度重視施工安全，做好安全管理的工作，才能夠大大降低事故的發生率，使企業經濟效益和文化品牌得到有效保障。目前我國水利水電工程施工過程中的安全管理工作仍然存在一定的缺陷，我們必須完善相關法規制度，提高管理人員的素質，加強現場安全管理，促進我國水利建筑行業的健康發展。

參考文獻

[1]李其泉.對施工安全管理的多層面影響分析[J].中小企業管理與科技，2015（8）：35~36.

[2]陳威，夏俊吾.淺議高速公路施工安全管理中存在的問題及應對措施[A].2014年4月建筑科技與管理學術交流會論文集[C].2014.

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關鍵詞：水利水電工程；安全影響因素；安全管理

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

一、水利水電工程的特點

(一)季節性強

水利水電工程是一個和季節變化有重大關系的工程項目，因此在施工過程中，一定要充分考慮到工程建設地區的枯水期和汛期，準確的選擇在枯水期進行水利水電工程的施工，只有這樣才能保證工程項目的良好運行。

(二)水利水電工程規模大,周期長,工程復雜

一般水利水電工程都是屬于大型工程，在建設過程中，涉及的人員廣泛，工程建設各項技術、材料復雜，加上施工周期長、規模大等特點，使施工過程管理不易，對其周圍環境也會產生較大影響。

(三)水利水電工程技術較為復雜

水利水電工程項目在建設過程中，對施工技術、施工位置、施工管理等要求高，主要是因為大多數的水利水電建設位置都相對偏僻，施工現場又沒辦法進行封閉管理，施工難度增加，工程建設復雜。

二、水利水電施工安全管理的特點

1、目前建筑市場競爭激烈，施工單位為了承攬到業務，低價中標，再在生活過程中壓縮安全生產管理費用，造成安全事故隱患，甚至導致安全事故的發生。

2、水利水電工程施工周期長，大部分時間又是露天作業，受氣候的條件影響相當大，在不同的季節和天氣里，對施工安全需要采取不同的措施。

3、水利水電工程常由多個單項工程組成，布置比較集中，工程量大，工種多，作業強度高，作業環境條件差和施工作業非標準化，建設過程相互干擾大，各工序常常平行交叉進行，對建設安全非常不利。

4、水利水電工程施工隊伍、勞務分包單位人員素質、技術水平參差不齊，使得水利水電工程建設安全管理變得較為復雜。

三、水利水電工程施工影響因素

1.人的不安全行為：雖然現在的水利水電工程施工實現了很大程度的機械化，但大部分機械需要人為操作，因此人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產生的一大主要因素。在水利水電工程的建設中，普遍存在著施工人員的水利水電專業知識不足、業務水平低的現象，有些施工人員安全意識差、忽視安全操作規章等。而且在當前的水利水電工程建設過程中，一些水利水電施工施工單位存在著一味地注重效益、成本，這些施工單位往往是工期優先，重進度輕安全，而忽略施工安全的現象。

2.物的不安全狀態：物是指水利水電工程施工中所用的機械設備以及安全防護設施、設備、施工材料等。水利水電工程施工作業勞動密集，而且水利水電工程施工涉及的作業類型多，交叉作業，施工現場人與機械廣泛交織，很大程度的增加了施工管理的復雜性和作業過程的危險性。而且在施工過程中，有些施工單位存在著對原材料質量把關不嚴的問題，使得一些不符合要求或偽劣產品進入施工現場并使用，如水泥、鋼筋等不合格，甚至部分施工企業在施工過程中偷工減料，這些現象引起的質量問題都會給工程運行留下嚴重的安全隱患。

3.環境的不安全條件：水利水電工程施工中傷亡事故的發生與環境有著密不可分的關系，這里的環境包括水利水電工程的大自然環境和施工環境。水利水電工程的施工地點自然環境條件差，山洪、滑坡、泥石流等自然災害常會發生，易發生安全事故。施工場地復雜，施工條件差，容易造成人員高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等安全事故。

4.管理缺陷的影響：在水利水電工程施工中，管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不安全條件的發生，間接導致事故發生。

四、水利水電工程施工安全管理的措施

（一）設立安全生產管理機構，配備安全管理人員

水利水電施工單位要設置安全生產管理機構，明確安全生產監督管理職責，配備專（兼）職安全員，對直接從事生產、施工的隊、車間等基層組織要配置專職安全員，安全員要經過專業安全培訓，考試合格并取得安全員證書，持證上崗。安全員對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，對現場違規行為，要立即制止。

（二）實行安全生產責任制度

為增強現場施工人員的安全意識，調動各級管理人員、施工人員安全管理的責任心，水利水電施工單位根據“誰主管，誰負責；誰在崗，誰負責”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制度，分級明確安全生產責任。施工單位每年初與各級安全生產負責人層層簽訂安全生產責任書，每年底對安全生產責任書進行考核，根據考核結果進行獎罰。

（三）建立安全生產管理制度

安全生產管理制度是施工單位安全生產的重要保障。施工單位可以根據實際情況及施工中積累的大量安全生產管理經驗，制定出切實可行的安全生產管理制度，以保障生產安全有序地運行，將安全風險降到最低。施工單位一般要建立的安全生產管理制度包括：安全生產管理制度，安全教育制度，安全生產費用管理制度，安全生產獎勵制度，安全生產風險評價預控制度，設備安全管理制度，應急管理制度，安全生產舉報制度，安全檢查考核制度，應急管理制度及其他的安全生產管理制度。

（四）做好施工作業人員安全防范工作

由于水利水電施工存在很多危險因素，易發生傷亡事故，而施工作業人員往往是安全事故發生的直接受害者。因此，施工單位要確保作業人員生命安全，給施工作業人員配置合格的安全防護用品，并及時更新；經常性檢查現場作業環境，及時排除不安全因素；定期或不定期檢查施工機械設備，減少設備對人造成的傷害。

（五）管理人員和作業人員進行教育培訓和考核上崗

安全管理要堅持以人為本的原則，水利水電施工單位要采取各種形式的培訓，提高人員自身的安全管理素質。1、施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全員要參加主管部門或者其他部門培訓，考核取證后方可任職。2、特種作業人員所從事的崗位，有較大危險性，容易發生人員傷亡事故，對操作本人、他人和周圍設施的安全有重大危害，特種作業人員工作的好壞直接關系到作業人員自身安全和施工單位的安全生產工作，因此，特種作業人員應經過培訓，取得特種作業人員資格證，方可上崗作業。資格證應按要求年審。3、安全教育培訓要體現全員性、長期性、專業性。針對不同的人員進行不同內容和形式的培訓。對管理人員主要組織進行安全生產法律法規、規章制度、重要文件學習。對作業人員要進行“三級教育”培訓、上崗培訓、轉崗培訓、開（復）工安全教育培訓、操作規程培訓、應急培訓、安全技術交底等。培訓應包括勞務分包單位人員。

（六）安全隱患辨識、評價及預控

安全隱患辨識:水利水電工程開工前及施工過程中，要對安全隱患進行動態辨識，在辨識中需要堅持“橫向到邊，縱向到底，不留死角”的規則，對施工中存在的安全隱患進行分析。具體可以根據幾個方面進行辨識：1、對水利水電工程的施工現場每個工作的環境進行觀察，找出工作環境中可能存在的安全隱患；2、通過以往發生的事故的記錄，吸取經驗，發現安全隱患；3、使用檢查表對施工現場進行安全隱患檢查，找出安全隱患；4、通過與施工人員的交流、詢問，發現在施工中存在的安全隱患；5、根據施工進度，動態進行安全隱患分析；6、對與水利水電相關的組織、資料、專家等方面咨詢來獲取相關的安全隱患信息，對信息進行進一步的分析和研究，找出施工中的安全隱患。

安全隱患評價：組織有現場實際工作經驗的人員，成立評價工作小組，對辨識出的安全隱患進行分析，評價，識別出重大安全隱患，做為安全管理控制的重點。

安全隱患預控：對識別出的重大安全隱患，通過制定目標、方案、措施、管理辦法進行預控。1、對一些關鍵部位和需要控制的部位，在施工過程中，針對工程的特點、施工現場環境、施工方法制定安全技術措施；對危險性較大的專項工程，編制專項施工方案，各方案要及時下達，生產技術部門組織逐級交底；

施工時專職安全員進行現場監督。2、在施工現場危險部位，設置安全警示標識，提醒施工作業人員注意；3、加強危險部位的安全檢查，發現安全隱患，及時處理；4、針對冬季，雨季、夏季特殊季節施工特點，制定有效的應對方案和措施。5、編制應急預案，開展應急預案培訓和演練，落實應急預案。7、實行領導帶班制度。

(七)加強違規管理

水利水電工程管理工作中的違規可以分成兩個方面：一是現場施工人員思想上的違規，在施工中對違規的后果沒有重視，沒有遵紀守法的意識；二是管理者的違規，施工人員受管理者的違規影響，產生相互作用，形成習慣性違規。施工人員違規被假設成一個點，那么管理者的違規可設成一個面。根據管理性違規的情況可以采取以下的幾個措施：一是加大對水利水電工程施工中的安全管理人員的考核、監督，管理者的違規和施工人員的違規處罰一視同仁；二是落實安全管理制度，明確責任；三是將違規與政績考核進行掛鉤；四是加強管理人員的安全教育培訓。

結語

由于水利水電工程施工工期長、面廣、環境特殊等各方面因素，很容易發生安全事故。所以，水利水電施工單位要加強安全生產管理，堅持“安全第一”的思想，堅持“以人為本”的安全理念，建立健全安全管理機構，安全管理制度，安全責任制，做好安全生產培訓，安全隱患預控工作，加強監督檢查，真正確保水利水電工程施工安全生產。

參考文獻

[1]李佩.水利水電工程施工現場危險源管理研究[D].河北農業大學,2013.

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【關鍵詞】水利水電工程；施工安全；安全管理；控制

引言：水利水電工程施工的過程因為涉及的面比較的光而且工種又特別的多，所以就包含了很多的安全隱患問題。如果對于施工安全沒有足夠的重視，那么就會導致一些不可估量的損失還有危害。工程的施工項目主要包括了下面這幾個方面：工程的開挖鉆孔、放炮；空壓機的操作、大型裝載運輸的設備；砂石料的生產破碎、篩分等及皮帶輸料的系統巡視、操作還有檢查；機械操作、鋼筋的加工；人工鋼板的加工還有車間的修造；砼的生產拌合骨料運輸、配料、下料還有卸料等等。怎么樣去加強水利水電工程的施工安全，這個問題成為了施工企業必須要重視的一個問題。

1 水利水電工程施工安全管理的一些特點。

水利水電工程的施工安全生產特點主要包括了：水利水電工程施工項目的特殊性、危險性還有組織結構和管理方式的特殊性等多個方面，這些特點決定了水利水電工程施工的安全管理的相應特殊性。

1.1水利水電工程施工安全管理的相應法規性。

水利水電工程的施工安全管理面對的是整個的水利水電工程建筑市場當中眾多的建筑施工企業的建設項目，必須要通過一套完善的法律還有法規體系來進行相應的規范。

1.2水利水電工程施工的安全管理的相應復雜性。

我們國家的幅員比較的遼闊，地區的差異也比較的大，發展不是特別的平衡；水利水電工程建筑施工的企業數量非常的多，其規模、資金的實力還有技術的水平都不是特別的相同，水利水電工程施工有很多人參與進來，管理的層次也比較的多，這些都能夠導致水利水電工程施工的安全管理變得十分復雜。

1.3水利水電工程施工安全管理的相應系統性。

影響水利水電工程施工安全的原因有著很多，水利水電工程的施工安全管理系統有著很多的要素共同構成，各個要素之間存在著相應的有機聯系還有相互的作用，水利水電工程施工的安全生產工作需要從系統的角度對于各個方面的資源進行整合，從而能夠有效的控制安全事故的發生。

1.4水利水電工程施工安全管理的相應流動性。

水利水電工程施工的安全生產的流動性特點，一個方面是，要求政府的建設安全生產管理機構的注意力不斷的伴隨著建設施工企業的轉移而進行相應的轉移，不斷的跟蹤建筑企業還有建筑施工項目的生產全過程；在另一個方面就是，水利水電工程的施工企業的施工項目安全管理同樣也要不斷的去適應不同的項目施工過程的需要，從而能夠不斷的去解決新產生的安全方面的問題。

2 水利水電工程施工安全管理的重要性

水利水電工程的施工過程當中，包含了很多的安全方面的隱患。安全的隱患如果發生了危險，那么就會相應的導致嚴重后果的發生，不僅僅是經濟方面的損失，同時也會導致拖延施工，甚至能夠引發人員的傷亡事故。這種安全隱患自然而然的成為了施工安全管理人員格外關心的一個問題。因此，不管是工程人員還是業主都對于安全管理工作十分的重視，甚至是把安全管理工作放在了工程項目的第一位。作為整個施工計劃的核心問題，水利水電工程的施工安全也是最最根本的一個問題。水利水電工程的安全問題解決了之后，水利水電工程才能夠進行興建。我們都知道，水火無情，水利水電工程所涉及的面比較的廣，關乎著人民群眾的切身利益，必須要十分謹慎的進行相應的施工，確保工程的安全系數。因此，水利水電工程的安全管理工作就顯得十分重要了。

水利水電工程存在著一些可能的安全隱患，需要水利水電工程的施工管理人員格外的進行重視。在水利水電工程的施工過程當中，存在著很多的安全隱患，比如說：在引水洞的過程當中，我們必須要在深度達到了幾十米的澆筑混凝土大壩上面進行開展。這種施工的要求，不僅僅十分的艱巨，而且也十分的危險，非常的容易導致安全事故的發生，有的時候會導致壩體裂痕。在不同的天氣還有溫度當中，同樣也能夠對于施工造成十分重要的影響，這種不穩定的因素一直都是水利水電工程施工當中很難完全克服的一種困難。在施工的過程當中，進行立體交叉的高空作業，是一個非常容易發生安全事故的工作，有的時候危險會嚴重的導致工作人員的生命安全受到威脅。在那么高的位置進行施工，還需要完成在陸地上都很難去完成的工作，這種要求對于施工的人員來說十分的高。這就要求施工的工作人員不能夠有恐高癥等病史，與此同時，在進行施工的過程當中，保持流暢性，熟練的去掌握高空作業的各種安全措施。在進行一些有關帶電工作的時候，主要因為電是一種十分危險的因素，所以我們必須要十分的注意安全問題。實施有關的爆破工作也是施工過程當中的重要難題。在施工的過程當中，這種大規模的爆破工作一直都是在安全系數上都比較的低，也一直是施工的過程當中非常常見的一種難題。進行爆破的地方、程度還有波及的范圍都是安全管理問題的一些重要的內容。所以，在實施爆破工作的時候必須跟有關部門進行協商，而且下達了比較詳細的批準范圍之后，才能夠實施爆破工作，從而能夠有效的防止安全事故的發生。

3 水利水電工程施工安全的控制方法

水利水電工程的安全管理關系到了我們國家的長遠發展還有人民群眾的生民財產安全，所以我們要想方設法的對于安全管理進行加強，必須要做好水利水電工程的施工安全工作。我從下面這幾個方面進行了論述。

3.1建立動態的安全管理監督還有有效的控制機制

作為一種可操作性比較強的，符合安全生產實際需要的對策，我們需要慢慢的建立起動態的安全管理監督還有有效的控制機制，在安全生產的管理工作當中，我們要加強安全生產工作人員的隊伍建設，使用各項針對性比較強的方法從而努力的提高安全管理人員的業務素質水平。作為安全管理的工作人員，我們必須要做到下面這幾點：第一就是，充分的了解還有掌握水利水電工程的安全生產法律、法規、政策還有規章制度。第二就是，對于水利水電工程的生產作業環境還有生產的系統要十分的熟悉。第三就是，有著比較強的政治素質還有組織的能力。第四就是，掌握水利水電工程的現代化安全管理的相應知識。

3.2對于危險因素的控制預防進行加強

通常的情況下，危險的因素主要包括了下面這幾個方面：一個是，人的不安全的行為；二是，環境還有設備的不安全狀態；三是，管理工作上面存在這不足，這在水利水電工程當中表現的特突出。所以，我們如果想要加強危險因素的防控能力，就必須要做到全過程的、全方位的還有全網絡的管理。并且在危險的防控過程當中，我們要確保責任到人、措施到位還有監督檢查到位。

結語：綜合上面的文章來說，我們國家的工程管理能力已經取得了很大的成就，但是工程的管理工作不是一直不會發生變化的，而會跟著社會的發展還有不斷的進步進行不斷的發展，所以，我們需要將工程管理當中的存在的一些問題進行及時的解決，加大對于實踐的重視，提高工程安全管理的能力，從而能夠更好的保證水利水電工程的施工質量。

參考文獻：

[1]霍鑒強；；水利水電工程中灌漿施工的過程控制[J]；建材技術與應用；2010年01期

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由于水利水電工程施工環境十分復雜且施工工種繁多，因此在施工過程中也往往存在著眾多安全隱患，導致安全事故頻發。也正因如此，如何提高水利水電工程的施工安全則尤為重要。以下本文就水利水電工程施工安全問題及其解決對策進行粗淺的探討，也希望通過本文筆者的闡述，能夠解決水利水電工程施工安全問題做出有益的參考。

1 造成水利水電工程施工過程安全問題的因素

1.1 水利水電施工對象復雜多樣

由于水利水電的實際施工環境、施工流程、施工操作復雜多樣，在一定程度上也加大了水利水電施工難度，同時其也是導致安全事故多發的重要因素之一。如：部分施工企業在水利水電施工過程中需要進行爆破作業，以提高施工效率，而正是爆破作業中存在著許多不確定性因素，安全問題嚴重也嚴重影響了爆破作業效果；部分施工企業在洪水期進行水利水電施工，勢必會受到洪水的嚴重影響，增大安全問題的發生；部分施工單位在水利水電施工中的基坑挖掘作業中，由于缺乏對基坑的有效支護，也加重了安全問題的發生，導致施工安全大打折扣。

1.2 水利水電施工監督管理不到位

通過分析我們可以看到，在進行水利水電施工安全控制中，許多施工企業沒有按照水利水電施工企業的安全管理標準執行監督、監測機制，尤其是管理制度與管理體系還處于發展階段，在很大程度上也造成了安全管理效率低下，安全事故頻發。此外，部分水利水電施工企業仍缺乏監督管理機制且自身的監督管理意識缺乏，監督專業知識不到位，在施工安全中一旦發生安全問題也無法給出有效的指導建議，這也直接阻礙了施工安全的落實，造成施工管理效果的下降，給水利水電施工安全造成了巨大的安全風險。

1.3 水利水電施工人員的安全技能素質偏低

水利水電施工人員安全技能素質的高度直接影響到水利水電的施工安全效益。然而目前有不少施工企業的施工人員缺乏安全施工意識且安全技能素質低下，這不僅無法對自身的安全管理工作盡職盡責的完成，造成施工管理效率的直線下降，還會使安全管理工作大打折扣。與此同時，如若施工管理人員缺乏安全意識且安全技能素質偏低，勢必其執行能力、領悟能力也會隨之下降，影響水利水電安全施工的實際效果。

2 解決水利水電工程施工安全問題的幾點對策

2.1 加強對水利水電工程施工中危險因素的有效控制

我們都知道影響水利水電工程施工安全的一個重要因素就是環境，也正因如此，對水利水電工程的施工環境進行全面的控制，不僅能夠有效提高水利水電工程的施工安全質量，還能夠及時解決施工過程中的安全問題。所以，在實際施工中，我們應該做好對施工環境的控制工作，對水利水電的施工環境采取全過程、全天候、全方位的控制手段，進而構建完善的施工安全管理體系，及時有效的處理可能出現的危險因素以及危險點，提高施工安全。同時，在企業中還應該加大對危險因素的宣傳力度，提高人們對危險因素的控制意識，進而提高對危險點的控制效果。

2.2 加強對水利水電施工現場的安全控制

加強對水利水電施工現場的安全控制是做好施工安全管理工作的關鍵所在，也是有效降低安全問題發生的重要手段。在實際工作中，水利水電施工企業應該對施工現場以及施工過程中的各個施工環節進行全面的管理，對施工設備、施工材料以及實際的交付作業情況進行控制，以防止安全問題的發生。同時，在實際的施工作業中，要嚴謹非專業人員進行水利水電安全控制操作，并做好現場安全的交接問題，以減少交接過程中可能出現的紕漏。

2.3 落實水利水電工程施工項目的責任機制

落實水利水電工程施工項目的責任機制，并將施工責任人作為施工項目安全的第一責任人，對提高水利水電工程施工項目的安全效益，加強安全施工的落實效果有著非常明顯的促進效果。也正因如此，在水利水電工程項目中應該構建完善的施工責任機制，明確施工責任人，從而對施工現場進行充分的了解，對施工現場進行全面的把握與控制，減低施工問題出現的幾率。在實際施工前，施工企業就應該做好施工項目的分析工作，明確每一個項目的責任制，并指派專門的安全責任管理人員負責水利水電的施工安全管理。同時，施工企業也應該定期對施工安全責任人進行安全管理培訓與經驗交流工作，進一步明確施工責任人崗位責任意識的同時，強化崗位安全責任工作的落實效果。

2.4 加強水利水電施工人員自身的安全素質

水利水電施工人員作為水利水電施工項目的直接執行者，其自身安全素質的高低勢必會對整個水利水電施工安全有著至關重要的影響。也正因如此，在實際施工中，水利水電施工企業應該對施工人員進行定期培訓，幫助所有的施工人員樹立安全意識，不斷的提高安全意識，嚴格規范水利水電施工中施工人員的施工行為，確保每一名施工人員都能夠嚴格按照施工安全標準進行操作，在確保施工安全性的同時，提高施工項目的整體質量。

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關鍵詞：水利水電工程；施工技術；安全管理

前言

隨著經濟的快速發展，我國的水利水電工程建設工程項目越來越多，施工技術水平和安全管理措施對工程建設的的影響越來越大。必須不斷加強施工技術水平，提高安全管理防范措施，才能保證水利水電工程建設的持續發展。

一、水利水電工程施工技術及管理的重要性

水利水電工程施工質量狀況受很多因素影響，其中施工技術及管理是較為重要的因素。一方面，水利水電工程較為其他工程質量要求較高，施工環境復雜，因此，施工時除嚴格要求施工材料質量外，還應根據水利水電工程設計目標，明確采用的施工技術，嚴格按照相關規范標準進行施工。另一方面，為保證水利水電工程施工工作有條不紊進行，還應加強施工現場的管理，以保證水利工程施工質量與進度。總之，考慮到水利水電工程規模較大，施工內容多，施工單位應充分認識到施工技術及施工管理給工程質量造成的影響，積極采取有效措施確保水利水電工程滿足設計目標要求，為水利水電工程社會與經濟效益的充分發揮奠定堅實的基礎。

二、水利水電工程施工技術

1.預應力錨固技術

預應力錨固技術在當前水利水電工程建設中應用率較高，有預應力巖錨與混凝土預應力拉錨固之分。預應力錨固技術即可以加固水利水電工程總體結構，又可被應用在日常維護中。在水利水電工程實際施工中應用預應力錨固技術可有效緩解與降低施工區域的受力荷載，防止裂縫等不良狀況的發生。同時，與GPS技術相結合可準確把握錨固施工區域的深度與方向，提高錨固質量，將預應力更好地作用于水利水電工程的巖基與結構，增強水利水電工程結構的穩定性。另外，實際應用預應力錨固技術時還應注意以下內容：其一，考慮到不同水利水電工程壩形多少存在一些差別，其對穩定性與施工強度的要求也有所不同，因此，為確保水利水電工程結構的安全性以及與工程其他結構相協調，應在充分考慮水利水電工程類型、規格等內容的基礎上，選擇合適的施工標準；其二，預應力錨固施工時，錨桿數量、錨固荷載等都會給錨固質量產生影響，因此，應在綜合考慮施工系統的基礎上確定合理的錨固數量等一些重要參數。

2.壩體填筑技術

水利水電工程施工過程中壩面的流程化作業是壩體填筑的重點，其不僅能夠確保壩體的面積得以充分考量，而且還能為施工機械安全進入施工現場提供便利。另外，采用壩體填筑技術進行施工時還應充分考慮具體的施工條件及施工環境，尤其應充分考慮當地的氣候條件給施工可能造成的不良影響，并明確施工流程。當在特殊季節進行施工時還應加強施工時間的控制，以有效避免其他外部因素給壩體填筑施工造成的不利影響。

3.GIS三維動態仿真技術

水利水電工程是一項系統性較強的工程，將GIS三維動態仿真技術應用到水利水電工程施工中可為施工單位提供準確的數據參考。同時，還能進一步提高水利水電工程施工管理及進度控制水平。利用該種技術進行水利水電工程實際施工包括以下內容：首先，利用該技術不同仿真模塊，獲得水利水電工程施工系統的準確信息，例如水流的幾何形狀、水利水電工程的屬性、形體面貌等；其次，獲得水利水電工程不同施工點的具體情況后，加以有效組合，可獲得水利水電工程不同相關系統的全部面貌狀況，而后存儲在專門的數據庫中，供相關工作人員查詢，為水利水電工程的施工提供數據參考。

4壩體防滲加固技術

對于處于自然環境比較惡劣的水利水電工程施工時，為確保其功能的充分發揮，還應應用壩體防滲加固技術提高壩體的穩固性。實際施工時可對壩肩、壩底實施帷幕灌漿，或劈裂灌漿壩體，促使壩體內部形成比較穩定的防滲結構，有效避免壩體出現滲漏現象，進一步增強壩體的穩定性。進行劈裂灌漿時可在充分研究壩體情況的基礎上進行兩排灌漿孔的布置，其中將主排孔布置在沿壩軸線方向上，將副排孔布置在距離壩軸線上游1.5m的位置處，確保兩孔交錯分布，孔距之間的距離控制在3～5m范圍內。同時，灌漿孔應直達壩基位置以形成連續的防滲體系。對壩肩、壩底進行帷幕灌漿時也應進行兩排灌漿孔的布置。成孔時采用回轉方法，并采用純壓式方式進行灌漿操作。

三、水利水電工程施工安全管理

1）明確安全職責，層層分工，上至領導、負責人，下至每一位員工，都要充分認識到安全生產的重要性，形成全員安全管理格局，創造“安全生產人人有責，安全管理人人參與”的良好氛圍，切實感受安全生產壓力，從而更加重視安全生產，杜絕安全隱患。

2）在生產施工過程中，應始終將施工人員及其他人員的人身安全放在首位，協調好施工進度、工程成本及各項目標關系，嚴禁冒生命危險搶工期、搶進度等損害公共安全的重效益、減成本的事件發生。加強工程施工安全管理監督，嚴格執行安全生產規章制度，采取強制性措施落實安全機構設置、人員配備、安全防護設施用品投入，細致檢查，并加強防護用品質量檢驗，認真處理“三違”現象及安全事故，全方位做好安全生產管理工作。

3）建立合理的水利水電工程施工安全管理制度。建立合理的水利水電安全管理制度是工程安全的基礎保障，也是重中之重。始終把安全生產放在第一位，不斷地完善和健全水利水電安全管理制度，加強安全防護和安全施工管理，將各項工作都落實到位，這是一個企業該有的態度。施工工作也要以人為本，力求將安全隱患杜絕在源頭。 創新管理方法，將責任落實到個人，提高領導與員工的責任意識。將安全問題納入各項行為規章制度中，提高相關人員對安全施工重要性的重視。對他們進行專業的安全教育活動課程講解與實踐，從基層學起。在施工現場，要對不同的施工環境進行不同的制度管理，要對工人的作息時間有制度保障，保證工人有良好的休息，才會有精力投入施工。

4）提高施工安全性，提高工作人員的專業能力。水利水電工程作為國民經濟的基礎性工程，對質量和技術都有著相當高的要求，尤其在科技水平不斷提高的今天，水利水電工程的相關施工技術對施工人員的要求更高，尤其是施工人員的技術水平和業務能力、提高施工人員的技術水平和業務能力有利于提高水利水電工程施工的安全性，提高水利水電工程的質量、在施工過程中，應該加強施工人員對施工條例與規范的學習，保障施工人員嚴格按照施工規范進行施工、加強對施工人員的安全教育，提高其水利水電施工的安全生產意識、對施工人員進行相關的技術培訓和安全生產培訓，提升施工人員的技術水平，對最新的施工技術與施工設備都要掌握，以確保水利水電工程施工的質量、同時，也要加強對管理人員的培訓，提高其管理水平，幫助管理人員構建合理的水利水電工程管理體系，保障水利水電工程的施工與管理的科學性！合理性、

結語

總而言之，水利水電工程是一項規模大、施工周期長、技術復雜的工程，因此，要想在施工中，施工單位應加強施工技術的研究，根據水利水電施工設計目標要求，采用合理的施工技術。同時，結合單位實際積極采取有效的管理措施，提高施工管理質量與水平，為進一步提高水利水電工程施工質量奠定堅實的基礎，促使其更好地為我國社會的發展做出應有貢獻。

參考文獻

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關鍵詞：水利水電；施工安全控制

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引言

水利水電工程是國家經濟和社會發展非常重要的基礎設施。自建國以來,我國修建了大量的水利水電工程。隨著科技的進步,目前水利水電工程進入了高速發展的階段,將會有大量的水電站需要修建。

一、水利水電施工安全問題的重要性

近些年來，我國的經濟飛速發展，水利水電工程建設也逐漸多起來。國家修建水利水電工程的主要目的是進行筑壩蓄水，在取得一定的經濟效益的同時，獲得一定的社會效益。水利水電工程主要是進行防洪工程、發電工程、農業灌溉、供水供電、改善環境質量等方面。大多數的水利水電工程都建在水資源豐富，生物活動較豐富的周圍，這給人們的生活帶來了很大的便利，同時也給生物的生命帶來了一定的威脅。這就需要消除水利水電施工安全的隱患，保護人民的生命財產安全和人民的生活穩定等方面。

二、水利水電工程施工安全特點

1、危害程度大

水利水電由于施工場所的特殊性,一般位于江河之上,地形復雜,施工難度大。施工過程中往往需要對河流進行施工導流或者圍堰截流, 這些既是施工正常進行和保證施工質量的必然措施,也是發生事故的原因。同時水利水電施工受季節影響大,施工過程中需嚴格把握時間、精心安排施工時段,防止受汛期和洪水的影響,及時解決施工過程中的防洪、防汛等問題。

2、水利水電施工過程涉及工種多

水利水電工程建設涉及面廣、工程量大、施工難度大、受環境干擾多,因此施工過程中需要涉及的工種非常多。水利水電工程施工建設又是一個統一的不可分割的整體,各不同種工種、工序之間存在著千絲萬縷的影響,如果發生事故,往往會發生連鎖效應,將導致不可挽回的重大損失,因此水利水電施工必須經過多重比較和反復論證, 同時根據現場實際情況進行有效的動態控制,在施工過程中不斷調整、不斷優化,確保施工安全和工程質量。

3、施工過程事故發生率高

水利水電施工環境復雜,難度大,往往需要石方爆破、水下作業、高空作業等,同時還經常發生暴雨、洪水、泥石流等自然災害,施工場所往往地處偏遠,施工人員只能在臨時搭建的建筑物中居住,抵御災害的能力弱,這些都導致了水利水電在施工過程中事故發生率遠高于其他建筑工程。

三、水利水電工程施工事故原因分析

1、人的不安全行為

人的因素是水利水電工程施工傷亡事故發生的一大主要致因。幾乎每一類別事故的發生都離不開人的原因,主要是人的不安全行為,導致了事故發生。

2、物的不安全狀態

物的不安全狀態是水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因。水利水電工程的施工項目主要包括土石方開挖工程、地下工程、混凝土工程以及金屬結構和機電安裝等，涉及項目比較多，是一個勞動密集型作業，其中施工涉及作業類型多，大多交叉作業，而且施工現場人與機械廣泛交織，增加了施工管理的復雜性和作業過程的危險性，同時施工過程中使用機械種類豐富，施工物的隱患多，固危險性較大。

3、技術的隱患

水利水電工程施工項目在施工過程當中，會涉及到許多高風險的作業，比如涉及到土石方爆破的作業時，就需要使用炸藥和雷管等民爆器材：涉及到防洪抗訊作業的時候，就需要在洪水或者潮汐寢室的情況下進行安全施工；如果需要使用大型的機械設備，就需要在假設安裝大型設備以及使用的時候注意安全事宜。

4、管理因素

在水利水電工程施工中，管理因素是事故發生的重大致因。管理因素是事故發生的間接因素，并不會直接觸發事故。管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不良條件的出現，間接導致事故發生。水利水電工程施工中由于人、物以及環境的特殊性，其管理也帶有水利水電工程施工的行業特征。由于水利水電工程施工點多面廣、交叉作業、施工環境惡劣，增加了水利水電工程施工安全管理的重要性和復雜性。

四、水利水電施工安全控制的具體措施

1、教育措施

加強水利水電施工安全性, 非常重要的一點就是提高施工人員安全意識和安全知識,而這些需要靠安全教育來提高。教育的內容包括安全生產方針、安全技術知識、設備性能、操作規程、嚴禁事項等。對電工、焊工等不同工種,不僅要接受普通的安全教育,還需接受本工種的專業安全技術教育。監督施工單位是否建立健全安全生產教育制度,還需繼續以下三項教育:一是新進場員工的“三級”教育；二是特殊工程開工前的專項安全教育；三是新工藝和換崗人員的新崗位安全教育。特殊工種人員需持證上崗,嚴禁無證上崗。

2、技術措施

隨著科技的進步, 在水利水電施工中也會有很多新工藝、新技術的應用,在應用新工藝、新技術之前要做好施工單位的安全操作技術規定, 并對施工方案中的安全技術措施進行檢查；同時相關科技人員要協助施工單位人員熟悉、掌握新技術的操作規程和標準,從而提高安全生產的技術水平。

3、檢查措施

水利水電施工工程中安全檢查是必不可少的一個環節,安全檢查要具有不定期性,檢查之前不得通知施工單位,從而能夠保證施工單位在安全材料上作假。安全檢查主要是檢查安全思想、安全制度、安全管理、安全隱患以及對安全事故的處理,對施工方法、施工工藝、施工機械設備和施工環境也需要進行檢查,確保其都在正常范圍之內。對施工現場進行檢查時著重檢查施工人員操作是否規范、作業環境和條件是否符合安全生產的要求等。

4、補救措施

水利水電施工單位除了要具備常規的事故處理方案, 同時也要健全事故應急救援預案和防汛度汛預案, 需配備相關的應急救援器材、設備,并定期進行模擬演練。為適應安全生產規范,施工單位在思想上也需發生轉變, 要將傳統的被動型管理轉化為事前主動預防的主動型管理, 從而最大限度減少事故發生時的損失。

5、監管措施

進行水利水電工程安全施工的動態監管。實施動態安全生產管理監督和有效控制的決策實施動態安全管理和有效控制是安全生產管理工作中實行符合安全生產實際需要的對策，是安全生產管理工作中的一種行為表現方式。安全生產管理人員隊伍建設同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質, 安全管理人員必須做到：熟悉水利水電行業主要設備結構，懂專業技術；熟悉水利水電行業生產系統和生產作業環境；掌握和了解水利水電行業安全生產法規、政策以及規章制度；熟悉必要的水利水電安全監測技術和勞動保護安全技術；掌握水利水電行業現代化安全管理知識；要有較好的政治素質和組織能力；要具備較高的總結分析和寫作能力等具體的工作。

結束語

水利工程安全生產建設事關人民群眾的根本利益，必須牢固樹立安全第一、安全生產“責任重于泰山”的思想觀念。把安全工作放到一切工作的首位，切實加強安全監理工作。在水利工程發展的新形勢下不斷探索安全監理的科學方法，與時俱進、勇于創新，進一步提高監理工作水平，力爭使安全監理工作上一個新臺階。

參考文獻

[1] 李彤，王金平，水利水電工程潛在安全隱患的探討及防治措施[J]，科技創新導報，2010年10月180-185.

[2] 石紅偉，淺析水利水電在建工程安全鑒定工作[J]，水利建設與管理， 2011年12月23-25.