序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理創(chuàng)新的組成部分。

堅持管理理念創(chuàng)新。管理理念是一個企業(yè)的精神文化，是思想上的指導(dǎo)，在企業(yè)管理中起到主導(dǎo)的作用，伴隨著社會環(huán)境的發(fā)展和變遷，外部環(huán)境的改變一定程度上影響管理理念，是企業(yè)的靈魂。堅持組織結(jié)構(gòu)管理。管理組織結(jié)構(gòu)包括決策結(jié)構(gòu)、信息結(jié)構(gòu)和動力結(jié)構(gòu)三大部分三部分形成樹狀結(jié)構(gòu)，使得信息、資源組織管理更加的清晰化，使企業(yè)的管理更加完善。堅持管理制度。制度能夠規(guī)范各個組織成員的責(zé)任和權(quán)利，普遍的適用于各個人員，是企業(yè)的一般準(zhǔn)則，最終起到的是約束作用。同樣管理制度還受到企業(yè)文化和管理理念的影響。堅持作風(fēng)管理。作風(fēng)管理是管理各個組織成員的價值取向，約束在作風(fēng)管理下的行為，個人的作風(fēng)管理受到管理理念、組織結(jié)構(gòu)和制度的影響。通過作風(fēng)管理使得企業(yè)成員形成以企業(yè)為重的觀念，堅持更好地為企業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。堅持科學(xué)的管理方法。管理過程中會出現(xiàn)一系列的決策，不同的素質(zhì)和水平，決定著個人的決策能力，建立科學(xué)的管理方法，決定著企業(yè)的發(fā)展方向，決策者是否能夠做出正確的判斷，完全取決于科學(xué)的管理結(jié)果，決策是否正確，決策者能否正確判斷，這對企業(yè)的成敗也具有重要影響。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。

現(xiàn)階段利潤最大化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，但是轉(zhuǎn)變觀念迫在眉睫，逐漸形成以管理的唯一主題，成為當(dāng)今時代的特點。過度的追求利潤最大化，會嚴(yán)重的阻礙著企業(yè)的發(fā)展，面對日益競爭激烈的國際形勢，知識、技術(shù)產(chǎn)品等創(chuàng)新發(fā)展已成為時代的主題，創(chuàng)新已然成為現(xiàn)代企業(yè)面臨的重要的課題研究對象。新的世紀(jì)，企業(yè)之間逐漸形成虛擬的合作，合作網(wǎng)絡(luò)集團，供應(yīng)鏈合作，國際戰(zhàn)略聯(lián)盟，不只是產(chǎn)品和服務(wù)，更多的是技術(shù)合作的專業(yè)技術(shù)和核心競爭力，通過合作，整合資源，彌補的缺陷與局限性。員工技能和專業(yè)技術(shù)知識是競爭的優(yōu)勢，同樣是重要的資源，員工的互相協(xié)作、知識管理、組織學(xué)習(xí)能力等成為企業(yè)培訓(xùn)的核心。

二、促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理創(chuàng)新的戰(zhàn)略措施

1.管理觀念的創(chuàng)新。

傳統(tǒng)的管理理念會使企業(yè)越來越落后，嚴(yán)重的違背市場的發(fā)展規(guī)律，只有采取新的管理理念才能可持續(xù)發(fā)展。同樣高管的創(chuàng)新理念對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，高管們必須明確責(zé)任和義務(wù)，堅持管理掌握和了解新的管理理念和管理方法，結(jié)合實踐經(jīng)驗，才能不斷的制定出適合自己企業(yè)的管理模式、機制和方法。

2.企業(yè)組織的創(chuàng)新。

只有創(chuàng)新才能不斷的注入新的活力，帶來全新的理念，新的政策才能落到實處。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多采用集權(quán)制，組織結(jié)構(gòu)采用線制或直線職能制，導(dǎo)致協(xié)調(diào)性和應(yīng)變能力較差，所以新的組織結(jié)構(gòu)能夠使得企業(yè)的發(fā)展更加的長遠，組織體系可以提高企業(yè)的競爭力。

3.堅持.技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。

企業(yè)發(fā)展的核心力量是進行技術(shù)創(chuàng)新。新的理論、技術(shù)和方法，可以使資源配置得到最大限度的優(yōu)化，并且改善高耗能、污染重的問題，使生產(chǎn)出的產(chǎn)品更具有科技含量。技術(shù)的創(chuàng)新更加離不開技術(shù)的創(chuàng)新，更加需要人才的支持，如何培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的人才是企業(yè)獲得效益的重要途徑。新世紀(jì)，企業(yè)的競爭最終就是人才的競爭，要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，了解人才的需求，才能更好地為企業(yè)創(chuàng)造出優(yōu)秀的產(chǎn)品。

4.堅持營銷方法創(chuàng)新。

面對競爭激烈的市場競爭，如何推銷自己的產(chǎn)品，是企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，國家化的市場環(huán)境必須運用各種營銷的方法，掌握市場行情和消費觀念，明確市場定位，采用多變的營銷方式，推銷出自己的商品才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。通過服務(wù)體系的創(chuàng)新。充分的運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，運用電子商務(wù)，進行服務(wù)體系的不斷深化和改進。例如進行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搜集與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相關(guān)的各種信息，大力發(fā)展電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)市場，利用網(wǎng)絡(luò)信息資源完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)體系。

5.健全規(guī)范的人事分配制度，人員構(gòu)成成份比較復(fù)雜。

員工缺乏積極的行動性，領(lǐng)導(dǎo)管理較難很難管理，不敢管、搬不動，甚至?xí)砀蟮穆闊：芏鄦T工勞動態(tài)度不好，技術(shù)不好，待遇分配不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響勞動的積極性，更談不上發(fā)揮創(chuàng)造性。如何發(fā)揮應(yīng)有的作用是關(guān)鍵，現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宏觀調(diào)控及審計、監(jiān)察管理。堅持巡查，科學(xué)地、客觀地、明確地、定崗、定員，進行直接的勞動定額分配管理。公平，實現(xiàn)公正，公開的競爭，適者生存，堅決杜絕人員腐敗，如不適應(yīng)工作條件，就直接下崗。市場經(jīng)濟體制已經(jīng)進入較完善的階段，規(guī)范的、合理的人員分配制度是企業(yè)具有堅強執(zhí)行力的重要標(biāo)志，它是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營正常運行的有力保障。

三、結(jié)語

篇(2)

寫作科技小論文，開篇引題，顯示了研究問題的實在性，激發(fā)讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學(xué)撰寫的《一道容易解錯的力學(xué)題》一文，作者開頭就擺出了一道同學(xué)們很熟悉而又容易出錯的力學(xué)題，并將錯誤的解答過程陳述給讀者，引起讀者的強烈的興趣，而急于讀完全文，以知道這道題究竟錯在何處。

2、揭示背景法

將研究的問題，放置到當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和大背景下，讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染防治對策》一文是這樣開頭的：“改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了一系列深刻變化。在一些發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分。但是，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響日益突出。

這一開頭就將研究的問題與命題的發(fā)展趨勢，當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響緊扣一起，使人們認(rèn)識到治理環(huán)境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭鳴、糾錯的小論文，常常指出某些弊端，讓人們驟然心驚，曉知解決問題的緊迫性。

4、概述論點法

在前言部分，作者將主要觀點集中呈現(xiàn)給讀者，給人一種整體感，這無異于交給讀者一串鑰匙，往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。

5、設(shè)置疑問法

設(shè)置疑問主要是給讀者留下懸念，讓其在好奇心的驅(qū)使下迫不及待地關(guān)注研討的問題。

以上是寫好科技小論文開頭的五種方法，值得說明的是開頭的方法不勝枚舉，且各種方法常常是有機結(jié)合，滲透并用。

四、分述要點

經(jīng)驗材料繁多復(fù)雜，怎樣使它們井井有條地統(tǒng)一于中心論點呢？在小論文的主體部分，采用分條論述的方法，往往得心應(yīng)手。這種寫法的好處是條理性強，層次清楚，給人全面深刻的立體感。當(dāng)然，每個觀點，都必須是深思熟慮的結(jié)晶，概述性要強，客觀性要強，創(chuàng)新性也要強。

文章開頭處于定調(diào)的特殊位置，歷來為寫作者們重視。古人云：”若起不得法，則雜亂浮泛”。開頭部分雖短，卻是全篇的有機組成部分，提示作者的思緒和對眾多材料的截取，因此落筆之前必須對全篇有總體把握。

科技小論文的開頭，不一而足，并無固定的格式，但卻有章法可循，這就需要對各種開頭的技法細(xì)加領(lǐng)悟，根據(jù)寫作實際靈活運用。

1、例題引路法

寫作科技小論文，開篇引題，顯示了研究問題的實在性，激發(fā)讀者順藤摸瓜的愿望。如某同學(xué)撰寫的《一道容易解錯的力學(xué)題》一文，作者開頭就擺出了一道同學(xué)們很熟悉而又容易出錯的力學(xué)題，并將錯誤的解答過程陳述給讀者，引起讀者的強烈的興趣，而急于讀完全文，以知道這道題究竟錯在何處。

2、揭示背景法

將研究的問題，放置到當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境和大背景下，讓讀者在較高的層次體味其研究的意義乃至方向性。如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)環(huán)境污染防治對策》一文是這樣開頭的：“改革開放以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起和蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財富，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了一系列深刻變化。在一些發(fā)達和比較發(fā)達地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱和國民經(jīng)濟的重要組成部分。但是，伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響日益突出。

這一開頭就將研究的問題與命題的發(fā)展趨勢，當(dāng)今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞影響緊扣一起，使人們認(rèn)識到治理環(huán)境污染的緊迫性。

3、指出危害法

許多爭鳴、糾錯的小論文，常常指出某些弊端，讓人們驟然心驚，曉知解決問題的緊迫性。

4、概述論點法

在前言部分，作者將主要觀點集中呈現(xiàn)給讀者，給人一種整體感，這無異于交給讀者一串鑰匙，往下閱讀便是嘗試去打開一扇扇大門。

5、設(shè)置疑問法

設(shè)置疑問主要是給讀者留下懸念，讓其在好奇心的驅(qū)使下迫不及待地關(guān)注研討的問題。

以上是寫好科技小論文開頭的五種方法，值得說明的是開頭的方法不勝枚舉，且各種方法常常是有機結(jié)合，滲透并用。

四、分述要點

篇(3)

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 員工流失 對策研究

江西省是中部地區(qū)六省（山西、安徽、河南、江西、湖南、湖北）之一，同相鄰的浙江、福建和廣東省相比，經(jīng)濟發(fā)展很落后，但是由于周邊省市經(jīng)濟發(fā)展得比較好，江西省90％的外出務(wù)工人員都集中在這三個省，經(jīng)歷了近20年的打工生涯的江西人不少帶著在外務(wù)工獲得的經(jīng)驗、技術(shù)，以及人脈，依托江西的地理優(yōu)勢，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，江西省政府也大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，提倡“全民創(chuàng)業(yè)”。

一、江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工流失的現(xiàn)狀分析

江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量從1998年的143.5萬個增加到2006年的151.7萬個，而從業(yè)人數(shù)從1998年的822.7萬人降低到2006年的815.5萬人，2007年暑假筆者走訪了江西、浙江、福建和廣東省的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，四個省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨的共同的問題是人力資源的的流失，其中以江西省的最為重要，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于員工的匱乏導(dǎo)致生存困難。浙江，福建和廣東的經(jīng)濟比較發(fā)達，相應(yīng)的人才市場、勞務(wù)市場等中介服務(wù)市場比較完善，流失的員工在短時期內(nèi)比較容易補充。江西省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要的員工大部分是家族成員，或者是通過企業(yè)家自身的人脈聯(lián)系到的員工，但是隨著企業(yè)的發(fā)展，這些員工是遠遠不夠的，不少企業(yè)家花費高成本從云南、貴州等省市聘請員工，但是這些花好價招聘過來的員工在半年之后往往會相繼離職。一家企業(yè)在半年內(nèi)從云南招來的70名員工流失了67名。就在筆者的走訪過程中，企業(yè)主一致反映的問題不是資金不是技術(shù)，而是人員。特別是在勞動密集型的制造業(yè)企業(yè)，員工的嚴(yán)重流失導(dǎo)致的后果更為嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)陷入了“招人難”、“留人更難”的圈子。

本文主要分析江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工流失的原因并在此基礎(chǔ)上研究控制員工流失的對策。同時因為政府在江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中起著決定性的作用，所以本文在分析江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工流失原因及對策研究中分別從政府和企業(yè)自身兩方面進行分析。

二、江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工流失的原因分析

1.政府行為導(dǎo)致員工流失的原因

(1)對企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。江西省的不少政府更多的是偏向企業(yè)主的利益，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主未及時執(zhí)行相關(guān)勞動法律法規(guī)睜一只眼閉一只眼，造成企業(yè)工作環(huán)境惡劣，勞保防護用品不齊全。員工即使受到企業(yè)的不公正待遇也難以及時得到改善。

(2)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管理觀念缺乏正確的引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主因為知識水平，以及資金方面的原因，在發(fā)展中難免有點短視，缺乏長期發(fā)展的打算，缺乏正確科學(xué)的管理理念；對員工缺乏人文的關(guān)懷和正確的用人理念。政府對企業(yè)主缺乏相應(yīng)的管理知識的培訓(xùn)。

(3)對本土員工缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。本土員工是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工的主要來源，但是由于留在本土的員工都是年齡較大，文化、技術(shù)水平較低的員工，這樣的員工只有經(jīng)過培訓(xùn)之后才能上崗。單個企業(yè)往往支付不起高額的培訓(xùn)費用，政府集體進行培訓(xùn)的措施比較少。

2.企業(yè)自身導(dǎo)致員工流失的原因

(1)薪資福利低。薪資福利是員工最看重的，由于國家一些保障勞動者利益的規(guī)章制度企業(yè)主執(zhí)行不到位，導(dǎo)致員工薪資福利低。企業(yè)內(nèi)部的罰款措施很多，不少員工的工資一半被企業(yè)主以各種形式扣除，拖欠工資的情況時有發(fā)生。

(2)工作環(huán)境惡劣、工作強度大。江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大都是通過銀行貸款和個人出資建立，所以資金投入有限，企業(yè)作業(yè)環(huán)境簡陋、勞保防護用品不全，員工發(fā)生工傷的幾率很高。由于江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是勞動力密集型企業(yè)，機械化水平低，員工作業(yè)主要靠體力，每天工作時間經(jīng)常在12小時以上，節(jié)假日也基本上沒有休息，工作強度非常大。

(3)缺乏相應(yīng)的激勵機制。江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才激勵手段單一，只強調(diào)物質(zhì)激勵，忽視精神激勵。在物質(zhì)激勵上，也只有薪資部分，且薪資水平往往也偏低，對外缺乏競爭力；對內(nèi)，家族內(nèi)外人員薪資水平相差懸殊，分配不公，難以實現(xiàn)內(nèi)部公平性；結(jié)果員工業(yè)績得不到體現(xiàn)和獎勵，必然導(dǎo)致員工流失。

(4)員工缺乏被尊重感、歸屬感。由于江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多文化水平不高和江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工大部分是家族成員，導(dǎo)致他們不能擺正在企業(yè)中正確位置，不能公平對待員工和家族員工，使員工不能融入企業(yè)，總是感覺自己是外人。

企業(yè)主一直把員工當(dāng)外人看，不少員工想多了解一點對企業(yè)發(fā)展有用的信息的時候，往往會收到企業(yè)主的猜疑，辦事積極性受到打擊。

(5)缺乏培訓(xùn)和晉升機會少。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對員工培訓(xùn)重視不足，沒有了培訓(xùn)員工也就失去了學(xué)習(xí)新知識和提升自己的機會，不少年輕的員工離職率高都是因為在這個企業(yè)學(xué)不到新的知識和技術(shù)。由于江西省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要的員工大部分是家族成員或者是通過家族成員介紹的朋友，對于外來員工很難有提升的機會，很多企業(yè)都是任人唯親。外來工作人員的能力強的經(jīng)常受到排擠，使得外來工作人員職業(yè)發(fā)展上沒有前景。

三、控制江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工流失的對策

1.政府改善員工流失的對策

(1)政府應(yīng)加大對保障勞動者權(quán)益的規(guī)章制度執(zhí)行狀況的監(jiān)督、新的《勞動合同法》已于2008年1月1日起施行，新《勞動合同法》的頒布給員工利益帶來了一個更全更完整的法律保障，但是很多企業(yè)主根本不能按照合同法的規(guī)定來保障員工的利益。地方政府在這方面應(yīng)該加大監(jiān)督，對沒有執(zhí)行新的《勞動合同法》企業(yè)主進行處理。

(2)政府應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主進行培訓(xùn)提高其管理水平。由于江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工大部分是家族成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主在用人上往往存在錯誤的認(rèn)識，政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進行培訓(xùn)，能提高他的管理水平，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的用人觀念，讓其明白不是任人唯親，而是任人唯賢。對員工多點關(guān)心，而不是用懲罰制度來威脅員工。

(3)政府應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工進行培訓(xùn)提高他的技術(shù)水平。江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、資金有限同時，各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展一般呈現(xiàn)出企業(yè)群落的趨勢。比如說在江西省金溪縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有兩大塊，一是種桑養(yǎng)蠶；一是水晶加工。單個企業(yè)一般難以承受對員工培訓(xùn)費用的支出，政府則有更多的資源可以用，費用平攤到每個企業(yè)就比較低，可以使資源得到充分使用。

2.江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身控制員工流失的對策

(1)提高員工的薪資福利待遇。嚴(yán)格執(zhí)行新的《勞動合同法》，切實提高員工的薪資福利待遇，企業(yè)為員工及時辦理各項社會保障福利，如社會醫(yī)療保險、社會失業(yè)保險及社會養(yǎng)老保險等等，使員工對企業(yè)產(chǎn)生好感和信賴。同時因為物價上漲的幅度大，企業(yè)應(yīng)該的工資水平也應(yīng)該考慮到物價的原因。

(2)改善工作環(huán)境、降低勞動強度。企業(yè)應(yīng)該以人為本，克服困難加大投入改善員工的工作環(huán)境和購置完備的勞保用品，提高企業(yè)的機械化水平，減輕員工的工作強度和工作時間。對存在安全隱患的工作環(huán)境及時改善。

(3)改變管理者的用人觀念。任人唯親也是導(dǎo)致員工流失的一個重要原因，由于江西鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工大部分是家族成員，管理者的用人觀念如果不正確，往往直接影響員工的工作積極性，心里感覺不平衡。改變管理者的用人觀念，樹立正確的用人觀念，管理者能做到公正公平，使有能力的員工晉升到更好的職位，待遇也相應(yīng)提高，這樣能提高員工的工作的積極性，使員工更容易融入企業(yè)，與企業(yè)一起成長。

(4)完善激勵制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的要留在員工，完善激勵制度是很有必要的，不能只有物質(zhì)激勵，沒有精神激勵，也不能只有精神激勵，沒有物質(zhì)激勵，而應(yīng)該物質(zhì)激勵和精神激勵同時使用。首先，在提供薪酬和福利等物質(zhì)激勵時，要調(diào)查市場薪酬，了解市場薪酬水平，據(jù)此制定出有外部競爭力的薪酬體系；同時，將員工的薪酬與業(yè)績掛鉤，通過建立公正有效的績效評價體系，實現(xiàn)薪酬和績效的公平分配。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在重視物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上，更要加強精神激勵的價值，實現(xiàn)激勵的多元化，采用多元化的福利和利潤分享，滿足員工不同層次的需求，不斷進行精神激勵創(chuàng)新，真正地尊重員工，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，達到事業(yè)留人、情感留人的目的。

總之，江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展離不開政府和企業(yè)的共同努力，員工作為企業(yè)最重要的財富需要得到足夠的重視，對員工足夠的好，才不至于導(dǎo)致招人難，留人更難。

參考文獻：

[1]賀佳:重慶國有企業(yè)技術(shù)人才流失內(nèi)在動因與對策研究[D].學(xué)位論文

[2]斯蒂芬?P?羅賓斯:組織行為學(xué)[M].中國人民大學(xué)出版社,2004

篇(4)

論文摘要農(nóng)村技術(shù)市場是科技與經(jīng)濟的橋梁。文章介紹了山西省農(nóng)村技術(shù)市場的發(fā)展形勢及存在的問題,并對如何發(fā)展山西省農(nóng)村技術(shù)市場提出了5點具體意見。

1山西農(nóng)村技術(shù)市場發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家自主的基礎(chǔ),而我省發(fā)展農(nóng)業(yè)面臨著土地減少、水資源貧乏、人口增加等諸多制約因素。要發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,使我省5年實現(xiàn)糧食自求平衡、農(nóng)村達小康目標(biāo),關(guān)鍵在于依靠科技進步。

農(nóng)村技術(shù)市場是科技與經(jīng)濟的橋梁。發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場,加速溝通科技部門與農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)系,加速農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技成果由知識形態(tài)向商品形態(tài)、由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,縮短農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟一體化進程,才能實現(xiàn)科技興農(nóng)。

山西省農(nóng)村技術(shù)市場發(fā)展形勢一直較好,特別是國家科委于1992年確定洪洞縣、襄汾縣為全國農(nóng)村技術(shù)市場試點縣后,我省農(nóng)村技術(shù)市場得到長足發(fā)展,涌現(xiàn)出一大批技術(shù)市場先進縣和鄉(xiāng),如朔州城區(qū)、夏縣、侯馬市、壽陽縣、大同市小南頭鄉(xiāng)等。但也存在許多問題:一是農(nóng)村技術(shù)市場管理薄弱,大多數(shù)技術(shù)市場管理機構(gòu)無編制、無人員、無經(jīng)費,難以開展經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作;二是缺乏發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場的優(yōu)惠政策,難以調(diào)動科技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)民的積極性;三是普遍沒有實行技術(shù)合同,現(xiàn)有的技術(shù)市場優(yōu)惠政策難以落實;四是技術(shù)信息少、資金少,難以轉(zhuǎn)化技術(shù)成果;……。

目前,要發(fā)展和開拓農(nóng)村技術(shù)市場,就必須逐步解決農(nóng)村技術(shù)市場存在的上述主要問題,同時要加強和開發(fā)農(nóng)村技術(shù)市場的服務(wù)功能,扎扎實實為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦一件或幾件實事,轉(zhuǎn)化一項或幾項技術(shù),推銷一個或幾個新產(chǎn)品,逐步把農(nóng)民及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸引到技術(shù)市場上來,靠技術(shù)市場求生存、找出路、謀發(fā)展。

2關(guān)于發(fā)展山西農(nóng)村技術(shù)市場的幾點意見

(1)緊緊圍繞山西省科教興農(nóng)的5大重點工程吸收、應(yīng)用、推廣新技術(shù)。

種子工程、節(jié)約灌水工程、旱作農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程、人才開發(fā)工程等5大重點工程的完成,要靠科技,要靠科技成果的轉(zhuǎn)化。為此,要充分發(fā)揮農(nóng)村技術(shù)市場在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的重要作用。凡有利于完成5大重點工程的科技成果,應(yīng)及時匯報、積極吸引、認(rèn)真推廣。其中:種子工程:應(yīng)抓選育,引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,有條件的縣,應(yīng)逐步形成新品種選育、引進、試驗、生產(chǎn)一條龍服務(wù)。節(jié)約灌水工程:應(yīng)研究當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,引進、推廣先進節(jié)水技術(shù),有條件的,可引進高效節(jié)水技術(shù)設(shè)備。旱作農(nóng)業(yè)工程:應(yīng)抓改土和保墑新技術(shù)和設(shè)備。農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程:應(yīng)抓農(nóng)畜產(chǎn)品保鮮、加工、儲運、包裝技術(shù)和設(shè)備。

人才開發(fā)工程:應(yīng)抓緊對農(nóng)民的科技培訓(xùn),特別是宣傳普及實用技術(shù),培育農(nóng)民科技人才。

(2)積極為省科委確定的龍頭企業(yè)服務(wù)。

山西省科委為了打好科技扶貧攻堅戰(zhàn),搞好農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),1997年培育和完善了大約100個以科技為先導(dǎo)的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)。農(nóng)村技術(shù)市場應(yīng)把壯大龍頭企業(yè)作為今后的一項重要任務(wù)。一要加強與龍頭企業(yè)的聯(lián)系,深入了解龍頭企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)現(xiàn)狀、農(nóng)戶要求及存在問題,提出建設(shè)性意見;二是盡快研究掌握龍頭企業(yè)對科技成果的需求,有的放矢地開展服務(wù)工作,引進科技成果,幫助技術(shù)改造等,提高龍頭企業(yè)的經(jīng)濟效益;三是協(xié)助龍頭企業(yè)引進人才和資金,促進龍頭企業(yè)攀登新高峰;四是發(fā)現(xiàn)和培育各行各業(yè)的新的“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè);五是不斷總結(jié)農(nóng)村技術(shù)市場為“公司加農(nóng)戶”龍頭企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗,并在適當(dāng)?shù)臅r候,召開專門會議交流、研究。

(3)建立農(nóng)村技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò),交流情報,開展聯(lián)銷。

農(nóng)村技術(shù)市場受縣域和地(市)域的影響,各方面的交流都比較困難,因此建立省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級技術(shù)市場網(wǎng)絡(luò)交流情報、開展聯(lián)銷十分必要。

交流情報。即要求省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級科技部門各指定一名技術(shù)市場管理人員負(fù)責(zé)搜集農(nóng)村技術(shù)市場買賣雙方的供求信息,然后由下而上逐級傳遞,每傳遞一次,接受部門應(yīng)整理、過濾一次,對本地區(qū)能夠消化的供求信息,不再向上傳遞。反之,仍應(yīng)向上傳遞,一直傳遞到省技術(shù)市場管理辦公室。省市場辦對下邊傳遞的供求信息應(yīng)認(rèn)真對待,整理后輸入計算機,并盡快將供求信息傳遞到有關(guān)部門,然后將供求銜接情況逐級或直接反饋回去。

開展聯(lián)銷。聯(lián)銷是技術(shù)市場服務(wù)的一種形式,負(fù)責(zé)農(nóng)村技術(shù)市場技術(shù)信息供求的人員可兼任聯(lián)銷員。聯(lián)銷員的主要責(zé)任是負(fù)責(zé)技術(shù)成果和新產(chǎn)品的銷售。聯(lián)銷方法同情報交流。聯(lián)銷側(cè)重推銷縣“龍頭”企業(yè)產(chǎn)品、各種優(yōu)良品種、各種新肥料、新的農(nóng)作方法以及適合農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技成果。

(4)開展技術(shù)市場“結(jié)對”活動。

技術(shù)市場“結(jié)對”是指省、地(市)科研單位、大專院校、科協(xié)、高新技術(shù)企業(yè)等具有新技術(shù)開發(fā)能力或擁有大量技術(shù)信息以及能夠開展技術(shù)咨詢或服務(wù)的單位與縣結(jié)成一對,通過技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),促進農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。1996年,太原市科技咨詢中心與平遙縣結(jié)對,該中心到平遙縣技術(shù)信息,平遙縣到太原市考察技術(shù),彼此建立了感情,取得了信任。“結(jié)對”有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化,有利于促進城市、農(nóng)村技術(shù)市場并肩發(fā)展。今后應(yīng)把技術(shù)市場“結(jié)對”活動列入各級科委技術(shù)市場管理部門的工作重點。1997年年底,各地市均應(yīng)建立一個技術(shù)市場“結(jié)對”試點。“結(jié)對”的對象可以自已找,各級技術(shù)市場管理部門亦可牽線搭橋。根據(jù)情況,1998年將召開一次技術(shù)市場“結(jié)對”經(jīng)驗交流會。

篇(5)

論文關(guān)鍵詞：蘇南模式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游后集聚

 

改革開放初期，蘇南以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)立了蘇南模式，30多年過去了，蘇南模式取得了巨大的成功，經(jīng)濟發(fā)展走在全國的前列。在新的歷史時期，我國經(jīng)濟增長方式開始轉(zhuǎn)型，作為中國經(jīng)濟最發(fā)達的蘇南地區(qū)，其發(fā)展的方向和模式發(fā)生了哪些變化？有何經(jīng)驗和做法值得借鑒？為此，我們重點考察調(diào)研了無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村晨東農(nóng)莊和蘇州吳江市同里靜思園，并對其進行了深入研究。

從無錫蘇州經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合兩個個案所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)高度集聚的特征，我們提出了后集聚時期生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游發(fā)展模式這一重要觀點，以期對其他地區(qū)的發(fā)展能有所啟發(fā)。

1、兩個案例分析

1.1晨東農(nóng)莊

晨東農(nóng)莊位于無錫市錫山區(qū)錫北鎮(zhèn)寨門村，占地1000余畝，以園林、茶葉、花卉、苗木綜合開發(fā)利用為主題旅游論文，集園林觀賞、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑觀光為一體的綠色產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)莊始建于2003年左右，目前累計投資1300余萬元。農(nóng)莊建有茶園、孔雀養(yǎng)殖園、靈芝養(yǎng)殖園、魚塘、苗圃、飯店、靈芝研究基地等。目前農(nóng)莊主要收入來源于茶葉銷售、飯店經(jīng)營。去年農(nóng)莊開始靈芝養(yǎng)殖和深加工，將成為農(nóng)莊的主要特點和未來的主要收入來源，靈芝養(yǎng)殖剩余物（培養(yǎng)基）可以進行循環(huán)利用，處理污水廠污泥。農(nóng)莊吸收勞動人50余人，另外需要一些季節(jié)工。

農(nóng)莊所在錫北鎮(zhèn)，是以生產(chǎn)摩托車、電動車及其配件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)而著名。農(nóng)莊主人擁有一鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行摩托車、電動車配件生產(chǎn)，農(nóng)莊投資資金來源于該企業(yè)的盈利。

沿途每隔一段距離就能看見一個“生態(tài)農(nóng)莊”、“綠色蔬果基地”、“農(nóng)家樂”等等。可以看見當(dāng)?shù)赝菩械囊淮逡粓@、一鄉(xiāng)一景初見成效。

1.2靜思園

靜思園位于蘇州吳江市同里鎮(zhèn)往西3公里處。1993年開始建園，歷十年始成，園中建筑沿襲蘇州古典園林文脈。奇石館陳列著大量靈璧石等奇石。園中建材多收集全國各地在建設(shè)、改造中拆除的古建筑材料等，進行異地恢復(fù)、保護論文格式。對中國古代造園藝術(shù)的傳承和古建筑保護有一定的意義，目前經(jīng)濟、社會效益良好。園主人擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從事玻璃鋼生產(chǎn)。造園資金基本來自于該企業(yè)的盈利。

2、后集聚時期的農(nóng)業(yè)發(fā)展

蘇錫常的經(jīng)濟發(fā)展跟隨經(jīng)濟體制改革而大致經(jīng)歷了三個階段：改革前期集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起階段；90年代末集體經(jīng)濟衰弱和外資經(jīng)濟騰飛階段；以及2002年后民營經(jīng)濟崛起階段。而目前形成民營、外資和國有三分天下的經(jīng)濟格局，因為在全國具有獨樹性，而被專家廣泛稱為“新蘇南模式”（相對于以集體經(jīng)濟為代表的蘇南模式）。

以晨東農(nóng)莊和靜思園為代表，體現(xiàn)了蘇南在新的經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種新的發(fā)展模式，我們稱之為“后集聚式農(nóng)業(yè)”——它是在工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展到盛期后，許多企業(yè)主曾經(jīng)從事于農(nóng)業(yè)，又開始產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一部分資金又轉(zhuǎn)回到農(nóng)業(yè)，集群化工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)新發(fā)展。而蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)就是以生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

無錫以晨東農(nóng)莊為代表的鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，無錫目前上規(guī)模的正常經(jīng)營的已經(jīng)近百家，市政府更是借機提出一村一園的思路和戰(zhàn)略，雖然每個農(nóng)莊、農(nóng)場的特點不同、經(jīng)營項目不同，發(fā)展的策略和思路以及收入來源也不盡相同，但投資者均是利用經(jīng)營工業(yè)企業(yè)的盈利，投資于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)，投資的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)不再是簡單的種植業(yè)，一般是休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，是更高層次的農(nóng)業(yè)旅游論文，在農(nóng)業(yè)中融入新的要素，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新的價值和收入來源。也改變了農(nóng)村的面貌。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅增加了休閑旅游景點，增加了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入，改變了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也促進了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個亮點，也是蘇南后集聚式農(nóng)業(yè)的特色，是順應(yīng)時代和社會發(fā)展的產(chǎn)物。

但是，在新蘇南模式的發(fā)展中，我們要抓住后集聚農(nóng)業(yè)的特征、深刻理解和充分地發(fā)展后集聚式農(nóng)業(yè)，才能促進蘇南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所謂工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，怎樣反哺？怎樣促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展？我們抓住當(dāng)今蘇南農(nóng)村的關(guān)鍵問題，從以下三個方面入手：

2．1反哺農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

后集聚式農(nóng)業(yè)可以優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，可以按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進行整合、優(yōu)化、拓展和提升，實行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)模化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化動作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場化營銷。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素，提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平，又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，增強市場競爭能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮蘇南的地理氣候優(yōu)勢，打造蘇南天然糧倉。

2．2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

后集聚式農(nóng)業(yè)可以促進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。后集聚式農(nóng)業(yè)縮小了城鄉(xiāng)差距，在經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）結(jié)構(gòu)的地理布局上，形成了轄區(qū)、縣市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村多點網(wǎng)狀的產(chǎn)業(yè)集群。將蘇錫常在地域上連綿一片，市區(qū)趨于相連，與鄉(xiāng)村界限模糊，城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)被打破，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距不斷縮小，而蘇錫常早年的城鎮(zhèn)化趨勢已經(jīng)向城市化邁進旅游論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變城，大有燎原之勢。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)以拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工鏈和新概念產(chǎn)品為導(dǎo)向，滿足市場需求和開發(fā)新需求，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)的高附加值。比如：生態(tài)米、茶油、有機蔬果、食用菌、原生態(tài)家禽、天然礦泉水等。把農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營服務(wù)項目結(jié)合起來延長產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)民利用農(nóng)村的生活資料、生產(chǎn)資料，開展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營服務(wù)，以踏踏水車、打打糍把、推推石磨、去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣點提供旅游服務(wù)。

后集聚式農(nóng)業(yè)是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動力內(nèi)部就業(yè)的良好載體，并可以帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，是創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強農(nóng)有效途徑。它除了直接促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，還帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲賓館服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

2．3開發(fā)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項目

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游一方面為城市居民提供走進農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機會，加深對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的接觸，了解農(nóng)藝知識，體現(xiàn)農(nóng)家生活，享受田園風(fēng)光；另一方面也給農(nóng)村帶來人流、物流、資金流、信息流；再一方面大量城市居民前來觀光旅游，將先進理念、城市文明、市場意識、生活方式融入農(nóng)村，促進農(nóng)民思想觀念更新、生態(tài)意識、環(huán)保意識、市場意識增強，文明程度提高，縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)互動發(fā)展的局面。

蘇南一帶地處中國經(jīng)濟文化最發(fā)達的地區(qū)，能夠最早觸及最新市場。因此在旅游產(chǎn)品開發(fā)上不能老一套，而要引進新觀念、走在創(chuàng)新前沿。開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新需求。比如蘇錫常有發(fā)達的公路交通，高速公路兩旁有豐富的景觀，可以開發(fā)汽車宿營地滿足當(dāng)今汽車時代的新需求。

3、問題和建議

通過實地調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有60%以上的企業(yè)主沒有真正了解生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游意義。他們不是把環(huán)境、時間與經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)合，不了解生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游具有長效性，不是短平快項目，而是以辦中國農(nóng)村企業(yè)的觀念，以效益最大化為宗旨。不免存在一定問題旅游論文，主要有：

（1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠。在規(guī)劃中沒有或很少考慮以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的整體和結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，把主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例科學(xué)合理的設(shè)計論文格式。現(xiàn)在有像上世紀(jì)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時的一哄而上發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的趨勢，再次把大量的耕地變?yōu)槠渌玫亍?/p>

（2）配套政策沒跟上。對如何保障主導(dǎo)農(nóng)業(yè)、適度發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和規(guī)章制度不完整。目前休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上以自行開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，隨意性較大，存在著一定的無序性和盲目性。有些人打著生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)的旗號，享受著政府的優(yōu)惠政策，高于50%的企業(yè)主，以買地囤地為目的，沒有真正的去搞生態(tài)農(nóng)業(yè)，實際在生態(tài)農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)少于30%。

（3）管理亟需規(guī)范。在管理上要宏觀和微觀兩頭抓。市場行為、設(shè)施建筑、衛(wèi)生安全、稅收上仍需進一步規(guī)范。管理要與國際接軌，遏制欺詐、不誠信等不良競爭行為。

（4）扶持力度不夠。體現(xiàn)在資金、輿論宣傳、政策等方面。

針對上述問題，筆者提出以下幾點發(fā)展建議：

（1）統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展。確定新型農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍和重點項目，編制新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，加快制訂并推廣相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為；加強整體規(guī)劃和論證，加強指導(dǎo)。

（2）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營機制。積極引進戰(zhàn)略投資者，繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

（3）加大對新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度。依托政府、社會等各類有效平臺和資源，不斷為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種政策、資金以及各種服務(wù)支持。

（4）按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)特性規(guī)范用地以及落實具體生態(tài)環(huán)境指標(biāo)或規(guī)定。

參考文獻：

[1]唐為首，“蘇南模式”的演進及其對創(chuàng)新發(fā)展模式的啟示，《經(jīng)濟叢刊》,2007年04期

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篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會保障，農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

 

建國50多年來，中國社會保障事業(yè)取得了輝煌的成就，但農(nóng)村社會保障制度是適應(yīng)原有高度集中的計劃經(jīng)濟，隨農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的推進，農(nóng)村社會保障制度的功能卻始終處于邊緣地帶，突出地表現(xiàn)為農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的不完善。在農(nóng)村實行之后，一些原有的對農(nóng)村老年人的保障政策被削弱，但新的保障制度卻又未建立，農(nóng)村老年人不得不面臨著嚴(yán)峻的生活風(fēng)險。由此可見，滯后的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險無法發(fā)揮“社會安全閥”的作用，就會對中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定產(chǎn)生危害。因此，在當(dāng)前改革開放的縱深發(fā)展的趨勢下，全面構(gòu)建社會主義和諧社會與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，構(gòu)建合理的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度迫在眉睫和至關(guān)重要。

一、農(nóng)村養(yǎng)老保障制度存在的問題。

1、 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的覆蓋面小，保障水平低。

由于我國農(nóng)村經(jīng)濟長期處于極低的發(fā)展水平上，農(nóng)民可支配的收入十分有限，在這個基礎(chǔ)上建立起來的社會保障，也只能是一種低水平的社會保障。。而且現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一般是在一個縣的統(tǒng)籌范圍內(nèi)進行的，由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地區(qū)差別也很大，再加上農(nóng)民手頭可支配的錢少，造成參加社會養(yǎng)老保險的人數(shù)也少，而且繳納的保費很低，無法滿足年老時的生活需求。湖南省邵東縣是一個比較富裕的地區(qū)，該縣有人口113萬，其中農(nóng)民有一百零幾萬，而參加社會養(yǎng)老保險的農(nóng)民僅為5萬，占農(nóng)民總數(shù)的5%，且大多數(shù)農(nóng)民選擇的都是養(yǎng)老保險中層次最低的一次性繳納200元的投保檔次。如果按照20年投保期計算，每月只能領(lǐng)取幾十元的養(yǎng)老保險金，再扣除通貨膨脹因素，實際上并不能起到養(yǎng)老的作用。

2、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的設(shè)計有誤，范圍籠統(tǒng)，且阻礙社會發(fā)展。

現(xiàn)行《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》明文規(guī)定，在保險基金的籌集上，“堅持以個人繳納為主，集體補助為輔，國家給予政策扶持的原則。”但是由于設(shè)有具體規(guī)定集體繳納養(yǎng)老保險調(diào)劑金的義務(wù)，并且對國家的責(zé)任也設(shè)有具體規(guī)定，導(dǎo)致在實際的工作中，“以個人繳納為主”變成了“完全由個人繳納”。如山東省《平陰縣農(nóng)民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》就規(guī)定：保險費“集體確無力補助的，由個人全部繳納”。這已經(jīng)連社區(qū)保障的性質(zhì)都不具備了，而變成了徹頭徹尾的自我保障。而且農(nóng)民的個人社會養(yǎng)老保險賬戶形式上與個人銀行儲蓄賬戶相同，但實際上不如銀行的儲蓄賬戶，因為養(yǎng)老保險賬戶不可以隨時支取，必須在退休年齡后才能支取。農(nóng)民要承擔(dān)養(yǎng)老保險管理機構(gòu)的費用開支，以及保險基金被違法擠占、挪用的風(fēng)險。這樣的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的設(shè)計與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)相違背，導(dǎo)致農(nóng)民無力接受和農(nóng)村養(yǎng)老保險并未落到實處。同時，現(xiàn)行《方案》將農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工，經(jīng)商等各類人員全部納入保險對象，這就將實際上脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的務(wù)工、經(jīng)商人員再次束縛在土地上，阻礙了農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。并且以前的戶籍制度與二元的社會保障制度導(dǎo)致了城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的固定化，也最終導(dǎo)致了工業(yè)化和城市化的進程受阻礙，社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型速度大大減緩。由此可見，只有對農(nóng)村社會的保障對象進行科學(xué)的劃分，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村的剩余勞動力建立適合自己的保障體系，割斷他們與土地的聯(lián)系，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和社會轉(zhuǎn)型，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

3、國家投入不足，社會保險退化為商業(yè)保險，而且基金保值增值難。

農(nóng)村社會養(yǎng)老保險堅持“個人交納為主、集體補助為輔、國家在政策上予以扶持”的原則。這項政策扶持對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險具有益處，集體補助部分可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅前支出。而現(xiàn)實中大部分農(nóng)村務(wù)農(nóng)人口享受不到這一待遇。當(dāng)前，鄉(xiāng)村兩級負(fù)債嚴(yán)重，可以利用資金非常有限；盡管集體經(jīng)濟較雄厚的村組，其養(yǎng)老金積累在收入分配中所占的比例也是很少，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中的集體補助為輔就成了空話。實際上農(nóng)民參加養(yǎng)老保險實際上成了純個人儲蓄積累保險，社會保險退化為商業(yè)保險。而且農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金面臨與城鎮(zhèn)的基本養(yǎng)老保險基金一樣的投資運營問題。當(dāng)前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金主要采取存銀行、買定期國債，非常有限的投資渠道導(dǎo)致社會養(yǎng)老保險基金保值增值困難，極難以度過承諾較高的養(yǎng)老金的支付風(fēng)險。

二、對策。

1、加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是增加農(nóng)村社會保障基金的根本。

經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定社會保障水平的高和低。因此，加速農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，這是健全和完善農(nóng)村社會保障體系的根本。因為經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定著社會保障水平的高低，然而我國的經(jīng)濟又不夠發(fā)達，再加上生產(chǎn)力水平的多層次性，這就要求我們因地制宜大力發(fā)展經(jīng)濟，同時要求我們按照現(xiàn)實情況建立農(nóng)村社會保障體系，完善農(nóng)村社會的養(yǎng)老保障。

2、范圍的劃分合理化。

我國嚴(yán)格的戶籍管理制度下，農(nóng)村人口按照其實際生活和工作情況可以劃分為四類人：第一類是主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又生活在農(nóng)村的農(nóng)民，全部家庭收入的大部分是其的農(nóng)業(yè)收入，這些人是最為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)人口；第二類在農(nóng)村和城市之間來回遷移的農(nóng)村人口，農(nóng)忙時節(jié)回鄉(xiāng)承擔(dān)著沉重的家庭負(fù)荷，而且農(nóng)閑時進城從事流動性較強的工作。第三類是生活在小城鎮(zhèn)從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村人口，其非農(nóng)業(yè)收入占全部家庭收入的大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體經(jīng)營者是這部分農(nóng)村人口的典型代表。第四類是生活和工作在城市，從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)村人口。他們的工作相對穩(wěn)定，而且完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生活習(xí)慣實際上已經(jīng)城市化的農(nóng)村人口。因此，我們不能把農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度混為一談，并且在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會背景下要消除一切不和諧的因素，為新農(nóng)村的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。。所以要區(qū)分他們的實際情況，選擇加入相對應(yīng)的社會養(yǎng)老保險體系。。筆者認(rèn)為第一、二類人應(yīng)加入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，第三類人應(yīng)選擇加入小城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險制度，第四類人應(yīng)選擇加入城市社會保障制度。

3、建立正式、規(guī)范的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。

根據(jù)世界各國的發(fā)展養(yǎng)老保障的經(jīng)驗來看，一個社會老齡化高峰到來之前的30-40年是以儲備積累方式建立社會養(yǎng)老保障制度的最佳時期，時間越短暫越被動。我國農(nóng)村如果現(xiàn)在不抓緊建立并完善社會養(yǎng)老保險制度，那么在不久的將來，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定會陷入嚴(yán)重的困境。因此，根據(jù)中國農(nóng)村的實際情況，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，建立正式、規(guī)范的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度。（1）、第一、二類人應(yīng)加入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度；（2）第三類人應(yīng)加入小城鎮(zhèn)的社會保障體系，改變現(xiàn)行《方案》將其納入農(nóng)村社會保障體系中的做法。一方面，這樣做能夠吸引更多的農(nóng)村剩余勞動力，讓他們把小城鎮(zhèn)作為發(fā)展之地，減少向大中城市的盲目流動，而且可以減少農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化。另一方面，小城鎮(zhèn)的社會保障體系還必須與城市的相區(qū)別，因為城市社會保障體系的參照系的標(biāo)準(zhǔn)高、項目全，然而小城鎮(zhèn)的主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，難以按照這一標(biāo)準(zhǔn)實行。所以要做到保障職工的合法權(quán)益，又要不能減損因繳納保險成本增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場競爭力。同時采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工個人繳費與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繳費相結(jié)合的基金籌集方式，建立個人帳戶和社會統(tǒng)籌帳戶。只有構(gòu)建相對獨立的，合理的小城鎮(zhèn)社會保障制度，才能真正體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在我國的獨特作用，促進我國由農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型。（3）、第四類人應(yīng)納入城市社會保障體系中，現(xiàn)行《方案》將第四類人納入農(nóng)村社會保障體系的做法，不僅不能夠減弱農(nóng)民流向城市的熱度，反而增強了他們的流動盲目性。對于有相對穩(wěn)定經(jīng)濟來源的進城農(nóng)民，他們已在城市居住多年，而且有能力加入城市社會養(yǎng)老保險。但對于進城時間短，且求職不易的農(nóng)民來說，支出這筆養(yǎng)老保險費用有利于限制他們的盲目進城。因此，將第四類人納入城市社會保障制度，不僅可以拓寬城市保險金的籌集渠道，而且打開了為中國城市的發(fā)展作出了貢獻的進城農(nóng)民踏入城市社會保障的大門，割斷了他們與土地的聯(lián)系，這樣有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模化和現(xiàn)代化。

4、加大政府重建農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體制的投入。

社會保障原則上要求國家出面組織并承擔(dān)一定的義務(wù)。在社會保障這項工作中，國家不但是非營利的，而且應(yīng)該保證此項工作的人力、物力和財力的投入，不應(yīng)從群眾所繳納的保險金中提取，否則就難保證社會保險的給付率高于商于保險。在國家財力有限的情況下，可以通過國家補貼的方法，通過調(diào)整現(xiàn)行政策的目標(biāo)，把現(xiàn)在主要用于糧食流通環(huán)節(jié)的大量低效財政補貼，以對實行產(chǎn)品換保障計劃的農(nóng)產(chǎn)品進行定額補貼的方式，逐步轉(zhuǎn)向直接補貼種糧農(nóng)民，承擔(dān)起建立農(nóng)民養(yǎng)老制度的財政責(zé)任，達到加快建立農(nóng)民養(yǎng)老金保險制度的目的。國家財政提供的支持額度和農(nóng)民繳納農(nóng)產(chǎn)品的一定比例對農(nóng)民進行直接補貼，不僅可以保證財政開支的可控性，而且可以使農(nóng)民直接感到國家的財政扶持，進而提高農(nóng)民的種糧積極性。這樣政府作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的責(zé)任主體也可以成功地構(gòu)建。

5、加快農(nóng)村社會保障法制建設(shè)。

社會養(yǎng)老保險作為整個農(nóng)村社會保障制度的主體和核心，是以強制性為基本特征的。而社會養(yǎng)老保險的這一強制性又必須通過國家立法才能得到保證。目前，社會養(yǎng)老保險在農(nóng)村舉步維艱，其中一個很重要的原因是社會保險立法的滯后。例如，在許多私營企業(yè)和三資企業(yè)中，由于一些企業(yè)主和民工的知識水平低，造成了企業(yè)主以政府有關(guān)強制社會養(yǎng)老保險的文件不是法律為由，拒絕給廣大農(nóng)民購買社會養(yǎng)老保險。由此可見，要建立我國農(nóng)村社會保障體制，加快社會保障的法制建設(shè)至關(guān)重要，因為只有如此才能使農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作有法可依，進而為構(gòu)建社會主義的新農(nóng)村建設(shè)奠定基石。

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篇(7)

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村金融； 城鄉(xiāng)收入差距； 金融抑制； 非正規(guī)金融

［中圖分類號］F832.35［文獻標(biāo)識碼］A［文章編號］1004-9339(2012)02-0020-07

一、文獻綜述金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟資源配置的核心，對經(jīng)濟增長和收入分配不平等均有不可低估的作用。但是隨著農(nóng)村金融體系的不斷發(fā)展，中國城鄉(xiāng)之間收入差距卻呈現(xiàn)不斷擴大的態(tài)勢。在這一問題的研究上，很多學(xué)者討論了國家整體金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響。多數(shù)文獻是從中國整體金融發(fā)展的宏觀視角出發(fā)，認(rèn)為中國整體金融發(fā)展顯著擴大了城鄉(xiāng)收入差距；而從農(nóng)村自身金融發(fā)展出發(fā)，對城鄉(xiāng)收入差距進行研究則較少。比較有代表性的研究如下：

張立軍、湛泳（2006）［1］運用改革開放后與農(nóng)村金融相關(guān)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，分析了農(nóng)村金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響。結(jié)果顯示：由于農(nóng)村資金的大量流失，農(nóng)村金融發(fā)展拉大了城鄉(xiāng)收入差距。但該研究中僅采用了農(nóng)戶儲蓄加上農(nóng)業(yè)貸款之和除以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的比值作為衡量農(nóng)村金融發(fā)展的指標(biāo)，忽略了農(nóng)村金融發(fā)展具有發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效率兩個方面，所以結(jié)論中僅提出要擴大農(nóng)村金融資源的供給，節(jié)制農(nóng)村資金外流，而未提及農(nóng)村金融資源的利用效率。姚耀軍（2005）［2］從農(nóng)村金融與城市金融的相對滯后的視角出發(fā)，選擇了城市金融發(fā)展水平與農(nóng)村金融發(fā)展水平之比的農(nóng)村金融發(fā)展相對滯后指標(biāo)，對農(nóng)村金融發(fā)展相對滯后與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系進行了實證分析。張立軍、湛泳（2006）［3］在金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距影響的作用機制方面進行了研究，提出了金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距作用機制的三大理論假設(shè)，并運用1978～2004年的相關(guān)數(shù)據(jù)進行了實證分析。實證結(jié)果顯示：金融發(fā)展通過門檻效應(yīng)、地區(qū)與城鄉(xiāng)的非均衡性以及降低貧困效率影響城鄉(xiāng)收入差距，與理論假設(shè)相符。

然而上述文獻僅僅使用農(nóng)村金融規(guī)模來衡量農(nóng)村金融發(fā)展，忽視了農(nóng)村金融中介的效率和非正規(guī)金融的發(fā)展。為了更完整深入地探討農(nóng)村金融發(fā)展的影響，本文將從金融發(fā)展的規(guī)模、效率以及結(jié)構(gòu)三個方面研究農(nóng)村金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距的影響。

［收稿日期］2011-11-03

［基金項目］本文系教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大研究課題攻關(guān)項目“中國居民消費價格指數(shù)的理論與實踐”（項目編號：11JZD019）的階段性成果。

［作者簡介］付榮（1982- ），女，河南安陽人，廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院統(tǒng)計系博士生。

二、 農(nóng)村金融發(fā)展目前，學(xué)術(shù)界對于農(nóng)村金融發(fā)展沒有統(tǒng)一的定義。本文根據(jù)農(nóng)村金融體系的自身特點，對農(nóng)村金融發(fā)展的涵義給予界定：我國農(nóng)村金融發(fā)展是指增加農(nóng)村金融的相對供給數(shù)量、提高資金配置效率和對內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟的非正規(guī)金融機構(gòu)進行規(guī)范，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程。在規(guī)模上，突出金融相對規(guī)模的擴大，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村金融機構(gòu)有能力提供相應(yīng)的金融服務(wù)；在效率上，防止農(nóng)村金融資金的流失，并在農(nóng)村自身經(jīng)濟生產(chǎn)中有效率地對資源重新配置，實現(xiàn)投資收益最大化；在結(jié)構(gòu)上，提高農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)的商業(yè)性和自主性，同時，規(guī)范非正規(guī)金融機構(gòu)，形成合理的內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟的金融結(jié)構(gòu)。

1. 農(nóng)村金融的相對規(guī)模

國際上常用金融相關(guān)比率（FIR）［4］來衡量一國的金融發(fā)展水平，即在某一時點上現(xiàn)存的金融資產(chǎn)總額與國民財富之比，為了方便，常用金融資產(chǎn)總額與一國的GDP之比來計算。衡量我國農(nóng)村金融發(fā)展的相對規(guī)模時，以上述表達式為基礎(chǔ)，結(jié)合實際加以變動。在我國農(nóng)村金融系統(tǒng)中，銀行業(yè)具有極強的壟斷地位，它對各農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟增長的影響是最直接、最重要的，因此，以各類農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸總和作為農(nóng)村金融資產(chǎn)總額的一個窄的衡量指標(biāo)，同時選取農(nóng)村GDP總值來衡量農(nóng)村經(jīng)濟生產(chǎn)總值，定義農(nóng)村金融相關(guān)比率RFIR（Rural Financial Interrelations Ratio）為全部農(nóng)村存貸款總和與農(nóng)村GDP之比，即：

RFIR=RC+RDRGDP（1）

其中RFIR為農(nóng)村金融相關(guān)比率，RC為農(nóng)村存款總和，RD為農(nóng)村貸款總和，RGDP為農(nóng)村GDP農(nóng)村GDP根據(jù)各年的《中國農(nóng)村經(jīng)濟綠皮書》整理而得。。

2. 農(nóng)村金融發(fā)展的效率指標(biāo)

農(nóng)村金融發(fā)展的效率主要分為農(nóng)村金融資源的轉(zhuǎn)化效率和配置效率兩部分。［5］金融資源的轉(zhuǎn)化效率衡量農(nóng)村的大量存款是否有效轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款，是否滿足了農(nóng)村經(jīng)濟對金融服務(wù)的需求；農(nóng)村金融的配置效率是指農(nóng)村金融資源即農(nóng)村貸款是否根據(jù)市場利率自由流動，在重新配置中是否達到了帕累托最優(yōu)。

（1）農(nóng)村金融資源的轉(zhuǎn)化效率。在農(nóng)村的金融市場中，金融資源的供給來源多是農(nóng)戶在銀行中的儲蓄，通過銀行轉(zhuǎn)化為貸款流入資金市場。但其中只有一小部分金融資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款（包括農(nóng)業(yè)貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款）投入到農(nóng)村自身經(jīng)濟的生產(chǎn)中。因此，對于農(nóng)村金融效率中的轉(zhuǎn)化效率，應(yīng)著重考察農(nóng)村金融機構(gòu)對儲蓄的轉(zhuǎn)化能力，即農(nóng)村儲蓄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款的能力。

因此，選取農(nóng)村存貸款比率（SLR）來衡量農(nóng)村金融轉(zhuǎn)化效率：

SLR=RLRS（2）

其中RS和RL分別為農(nóng)村儲蓄和農(nóng)村貸款。

（2）農(nóng)村貸款的配置效率。衡量農(nóng)村金融機構(gòu)效率的另一方面是農(nóng)村貸款在生產(chǎn)中的配置效率，即金融資源在生產(chǎn)過程中的重組是否實現(xiàn)了帕累托最優(yōu)配置。

我國農(nóng)村貸款分為農(nóng)業(yè)貸款和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款兩大部分。其中，在政府主導(dǎo)的農(nóng)村信貸體系下，農(nóng)業(yè)貸款主要是針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，向國有農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的貸款，農(nóng)業(yè)貸款效率較為低下，而且增大了農(nóng)村金融風(fēng)險。［6］而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款主要是為農(nóng)戶和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織服務(wù)的，用于創(chuàng)建各種企業(yè)來支援農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)貸款的配置效率往往低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的效率。

因此，采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款與農(nóng)村GDP的比率來衡量農(nóng)村金融資源的配置效率亞洲開發(fā)銀行（1992）以對私人部門的信貸量與名義GDP之比反映資金配置狀況，King和Levine（1993）提出指標(biāo)PRIVY等于提供給非金融私人部門的信貸與GDP的比率，兩個指標(biāo)的上升均表示金融資源配置效率的提高。。

ALLOE=RELRGDP（3）

其中，ALLOE為農(nóng)村金融資源配置效率，REL和RGDP分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款和農(nóng)村GDP。

3.非正規(guī)金融的相對規(guī)模關(guān)于農(nóng)村正規(guī)金融在拙作《金融發(fā)展的規(guī)模、效率》中已經(jīng)給予全面的討論，因此，對于衡量農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，本文選擇非正規(guī)金融的規(guī)模測算。

與正規(guī)金融不同，非正規(guī)金融由于缺少政府部門的正式監(jiān)管以及大量非正規(guī)金融機構(gòu)的隱蔽性，無法對其進行統(tǒng)計，缺乏準(zhǔn)確的官方數(shù)據(jù)。因此，要衡量非正規(guī)金融相對經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模，必須先對非正規(guī)金融貸款總額進行測算。

（1）非正規(guī)金融貸款總額。由于缺乏公開準(zhǔn)確的農(nóng)村非正規(guī)金融總額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以一般采取抽樣調(diào)查研究或者模型估計進行測算。本文利用田光寧等［7］估計出的農(nóng)村非正規(guī)貸款的上下限，求其平均和來代表農(nóng)村非正規(guī)金融渠道貸款額。

IRL=IRL1+IRL22 (4)

IRL1為非正規(guī)貸款總額的下限，IRL2為非正規(guī)貸款總額的上限 IRL1和IRL2數(shù)據(jù)來自田光寧、李建軍在《中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中金融支持結(jié)構(gòu)演變》中的測算結(jié)果。，IRL為農(nóng)村非正規(guī)金融貸款總額的測算。

（2）非正規(guī)金融相對規(guī)模。［8］依照金融發(fā)展理論中衡量金融發(fā)展規(guī)模的指標(biāo)設(shè)計方法，得到一個相對準(zhǔn)確地衡量農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展相對規(guī)模的指標(biāo)，即農(nóng)村的非正規(guī)金融相關(guān)比率，采用非正規(guī)金融貸款總額與農(nóng)村國民收入的比率。

IRF=IRLRGDP (5)

其中，IRF代表農(nóng)村非正規(guī)金融相對規(guī)模，IRL代表農(nóng)村非正規(guī)金融貸款額，RGDP代表農(nóng)村GDP。

三、 我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析我國農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、效率以及非正規(guī)金融相對規(guī)模見表1。

表1中國農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、效率及非正規(guī)金融相對規(guī)模

年份RFIRSLRALLOEIRF年份RFIRSLRALLOEIRF1978年0.27 0.89 0.01 0.26 1994年0.44 0.79 0.79 0.18 1979年0.28 0.79 0.01 0.29 1995年0.35 0.78 0.78 0.20 1980年0.32 0.87 0.01 0.28 1996年0.46 0.79 0.79 0.16 1981年0.34 0.82 0.01 0.32 1997年0.49 0.78 0.78 0.21 1982年0.35 0.77 0.02 0.34 1998年0.54 0.82 0.82 0.20 1983年0.36 0.74 0.03 0.32 1999年0.57 0.82 0.82 0.19 1984年0.42 1.03 0.06 0.30 2000年0.57 0.73 0.13 0.17 1985年0.39 1.02 0.09 0.27 2001年0.60 0.72 0.13 0.16 1986年0.47 1.08 0.12 0.29 2002年0.56 0.71 0.12 0.14 1987年0.50 1.10 0.13 0.27 2003年0.59 0.70 0.12 0.13 1988年0.46 1.14 0.13 0.24 2004年0.57 0.68 0.10 0.13 1989年0.49 1.12 1.12 0.27 2005年0.59 0.63 0.09 0.10 1990年0.52 1.08 1.08 0.31 2006年0.57 0.54 0.06 0.08 1991年0.57 1.00 1.00 0.27 2007年0.55 0.53 0.06 0.07 1992年0.59 1.01 1.01 0.21 2008年0.57 0.48 0.06 0.08 1993年0.52 1.04 1.04 0.17 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年農(nóng)村金融相關(guān)數(shù)據(jù)整理而得。

農(nóng)村金融的相對規(guī)模在改革開放后取得了長足的發(fā)展，但是仍然處于起步階段。農(nóng)村的金融相關(guān)率體現(xiàn)了我國農(nóng)村經(jīng)濟的貨幣化水平。該比率從1979年的28%提高到2008年的57%，其中農(nóng)村FIR在2001年達到最高點為60%，進一步表明經(jīng)濟貨幣化程度在農(nóng)村是逐漸加深的。

農(nóng)村金融資源轉(zhuǎn)化效率逐漸降低，存貸款比率縮小，說明銀行將存款轉(zhuǎn)化為貸款的能力減弱，農(nóng)村儲蓄與農(nóng)村貸款之間的缺口不斷加大。農(nóng)村資源的轉(zhuǎn)化效率在1984～1993年普遍較高，甚至有些年份大于1；但是在1993年后轉(zhuǎn)化效率逐漸降低，到2008年底降至0.48。農(nóng)村貸款與農(nóng)村存款的差距越來越大，大量的農(nóng)村金融資源流失。

農(nóng)村金融資源配置效率指標(biāo)ALLOE區(qū)分了農(nóng)村貸款總量中投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的部分和單一投向農(nóng)業(yè)的部分，指標(biāo)值越大代表投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款比重越大，農(nóng)村貸款配置效率越高。我國農(nóng)村金融貸款配置效率經(jīng)歷了先上升，再平穩(wěn)波動，而后下降的變化過程。從1978～1987年，十年間從最初的0.01增加到了0.13，其原因是農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多是經(jīng)營資本密集型的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村貸款使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，金融貸款的配置效率較高。從1988～2003年配置效率一直在0.15~0.12之間平穩(wěn)波動，但2003年以后開始下降，2008年下滑至0.06。在這個階段農(nóng)業(yè)貸款大大超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款，2003年農(nóng)業(yè)貸款為8 411.35億元，2008年底升為17 628.82億元，增長了110%，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款數(shù)額基本保持不變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的弱質(zhì)性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展速度明顯放緩造成了農(nóng)村貸款配置效率下降。

非正規(guī)金融相對規(guī)模在長期內(nèi)呈下降的趨勢。從1978～1991年，由于農(nóng)村金融資金流失，用于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的正規(guī)金融資源的供給短缺，使得一大批非正規(guī)金融借貸發(fā)生。IFIR在0.30左右輕微波動，說明非正規(guī)金融在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起到了很大的作用。從1992～2000年，政府出臺取締非正規(guī)金融的政策，但由于農(nóng)村非正規(guī)金融對地方經(jīng)濟有著有利幫助，使得地方政府與非正規(guī)金融“合謀”，出現(xiàn)了非正規(guī)金融屢禁不止的狀況。因此IFIR在0.21到0.17之間呈波動下降趨勢，但是下降趨勢并不明顯。從2001～2008年，受信息、交易成本等因素的制約，導(dǎo)致農(nóng)村非正規(guī)金融在規(guī)模和范圍上的劣勢。［9］同時正規(guī)金融機構(gòu)在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟方面不斷完善，農(nóng)信社采用浮動的存貸款利率，上調(diào)了農(nóng)村貸款利率，減少了金融資源供給方面的抑制性；而且小額農(nóng)戶貸款的大量發(fā)行，使得農(nóng)民更容易在正規(guī)金融機構(gòu)取得符合自身經(jīng)濟發(fā)展需求的小額貸款。IFIR從0.16快速下降到0.08，下降的幅度達到50%。

總之，改革開放以來，我國農(nóng)村金融發(fā)展取得了長足的進步，但仍然存在一些問題：農(nóng)村金融規(guī)模相對較小，農(nóng)村金融需求受到抑制；［9］農(nóng)村金融資源的轉(zhuǎn)化效率低下，農(nóng)村金融資源嚴(yán)重流失；用于大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款短缺，農(nóng)業(yè)貸款尚未形成規(guī)模經(jīng)濟，農(nóng)村金融資源配置效率低下；內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟的非正規(guī)金融發(fā)展遭遇“瓶頸”，相對規(guī)模逐漸縮小。

四、 農(nóng)村金融發(fā)展對城鄉(xiāng)收入差距影響的實證分析我們運用改革開放后我國農(nóng)村金融以及城鄉(xiāng)收入差距的數(shù)據(jù)建立半對數(shù)模型如下：

lnCJ=c+α1FIR+α2SLR+α3ALLOE+α4RIF+ε（6）

其中，CJ為城鄉(xiāng)收入比率；FIR為農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模；SLR為農(nóng)村金融機構(gòu)的資源轉(zhuǎn)化效率；ALLOE為農(nóng)村貸款的配置效率；RIF為非正規(guī)金融規(guī)模；ε為估計誤差。

1. 變量平穩(wěn)性檢驗。

為避免出現(xiàn)偽回歸問題，使用ADF檢驗對變量的時間序列進行平穩(wěn)性檢驗。

城鄉(xiāng)收入差距、農(nóng)村金融相關(guān)率、農(nóng)村金融資源轉(zhuǎn)化效率、農(nóng)村貸款配置效率、非正規(guī)金融規(guī)模均是非平穩(wěn)序列，而且這些變量經(jīng)過一階差分后均平穩(wěn)，故這些變量是一階單整的。所以可以對這些變量進行下面的協(xié)整檢驗（見表2）。［10］

表2變量的平穩(wěn)性檢驗

變量檢驗類型ADF臨界值（1%）臨界值（5%）平穩(wěn)性Problncj（c，t，0）-2.8995-4.2967-3.5683不平穩(wěn)0.1767D(lncj)（0，0，2）-2.5741-2.6534-1.9538平穩(wěn)0.0121RFIR（c，t，1）-2.7664-4.3098-3.5742不平穩(wěn)0.2199D(RFIR)（0，0，1）-3.4193-2.6501-1.9533平穩(wěn)0.0013SLR（c，t，1）-0.6777-4.3098-3.5742不平穩(wěn)0.9655D(SLR)（0，0，1）-2.9184-2.6501-1.9533平穩(wěn)0.0051ALLOE（c，t，1）0.7129-4.3098-3.5742不平穩(wěn)0.9625D(ALLOE)（0，0，0）-7.9491-2.6471-1.9529平穩(wěn)0.0000RIF（c,t,0)-3.5313-4.2967-3.5683不平穩(wěn)0.0540D(RIF)（0,0,0)-4.8474-2.6471-1.9529平穩(wěn)0.0000資料來源：作者利用計量軟件計算得出。

2. 協(xié)整檢驗。

本文采用Johanson協(xié)整檢驗來分析城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)村金融發(fā)展水平、效率以及非正規(guī)金融規(guī)模的長期關(guān)系。

首先，構(gòu)建包含城鄉(xiāng)實際收入比率對數(shù)、農(nóng)村金融相關(guān)率、農(nóng)村金融資源轉(zhuǎn)化效率、農(nóng)村貸款配置效率、非正規(guī)金融規(guī)模五個變量的VAR模型，用AIC、SC信息準(zhǔn)則和LR等統(tǒng)計量作為VAR模型的最優(yōu)滯后期數(shù)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。檢驗結(jié)果見表3，最優(yōu)滯后期數(shù)為1。

表3最優(yōu)滯后期數(shù)的選擇

LaglnLLRFPEAICSCHQ0 185.8747 NA 2.63e-12-12.47412-12.23838-12.400291 299.9373 180.9268* 5.83e-15*-18.61636-17.20192*-18.17338*2 326.019632.37811 6.41e-15 -18.69101*-16.09786-17.87887資料來源：作者利用計量軟件計算得出。

其次，采用Johanson協(xié)整檢驗來分析城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、效率、非正規(guī)金融規(guī)模的長期關(guān)系。結(jié)合ADF單位根檢驗的結(jié)果，采用包含常數(shù)項、不包含趨勢項的協(xié)整檢驗形式，同樣選取滯后期數(shù)為1。

表4Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果(跡統(tǒng)計量)

協(xié)整關(guān)系個數(shù)特征值跡統(tǒng)計量5%臨界值置信概率None* 0.742973 87.92802 69.81889 0.0009At most 1* 0.561219 48.52942 47.85613 0.0431At most 2 0.481348 24.64051 29.79707 0.1747資料來源：作者利用計量軟件計算得出。

協(xié)整檢驗結(jié)果由表4可知：在5%的顯著性水平下，五個變量之間至少存在一個協(xié)整關(guān)系，即表明農(nóng)村金融相關(guān)率RFIR、農(nóng)村金融資源轉(zhuǎn)化率SLR、農(nóng)村貸款配置效率ALLOE、農(nóng)村非正規(guī)金融規(guī)模RIF與城鄉(xiāng)收入差距之間存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系。

3. 誤差修正模型的建立。

構(gòu)建如下VEC模型:

lncjt=αlncjt-1+βrfirt-1+γslrt-1+ηalloet-1+λrift-1+ecmt-1+C

rfirt=αlncjt-1+βrfirt-1+γslrt-1+ηalloet-1+λrift-1+ecmt-1+C

slrt=αlncjt-1+βrfirt-1+γslrt-1+ηalloet-1+λrift-1+ecmt-1+C

alloet=αlncjt-1+βrfirt-1+γslrt-1+ηalloet-1+λrift-1+ecmt-1+C

rift=αlncjt-1+βrfirt-1+γslrt-1+ηalloet-1+λrift-1+ecmt-1+C（7）

其中ecm為誤差修正項。如果變量之間存在的長期協(xié)整關(guān)系為如下形式：

lncjt=θ1rfir+θ2slr+θ3alloe+θ4rif+C（8）

則誤差修正項為：ecmt=lncjt-θ1rfir-θ2slr-θ3alloe-θ4rif-C(9)

長期均衡關(guān)系為：lncj=84.75rfir-18.92slr-85.39alloe-38.93rif-0.24(10)

沒有差分的協(xié)整模型表現(xiàn)出城鄉(xiāng)實際收入比率對數(shù)、農(nóng)村存貸款比率、農(nóng)村貸款配置效率、農(nóng)村非正規(guī)金融規(guī)模等變量之間存在著長期均衡關(guān)系。代表農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模的金融相關(guān)率對城鄉(xiāng)收入差距具有正的影響，即城鄉(xiāng)收入差距隨著農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模的擴大而增加；而農(nóng)村金融發(fā)展效率（包括金融資源轉(zhuǎn)化效率SLR和貸款配置效率ALLOE）和農(nóng)村非正規(guī)金融規(guī)模RIF均對城鄉(xiāng)收入差距具有負(fù)的影響，隨著農(nóng)村金融發(fā)展效率的提高和非規(guī)模金融規(guī)模的擴大，城鄉(xiāng)收入差距將會縮小。而且這四個有關(guān)農(nóng)村金融發(fā)展的變量對城鄉(xiāng)收入差距的影響具有統(tǒng)計顯著性。

在差分后的方程中誤差項ecm系數(shù)反映了短期波動對長期均衡的影響。在城鄉(xiāng)收入差距方程中，誤差修正項的系數(shù)為負(fù)數(shù)，而且顯著。這說明當(dāng)城鄉(xiāng)收入差距偏離其長期均衡狀態(tài)時，誤差修正項對其有負(fù)向的調(diào)整作用，符合反向修正機制，即當(dāng)短期波動偏離長期均衡時，誤差修正模型以-0.006985的速度將非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。

4. 格蘭杰因果分析。

Granger(1988)指出，如果一對時間序列是協(xié)整的，那么至少存在一個方向上的Granger因果關(guān)系。中國城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、效率、非正規(guī)金融規(guī)模是存在協(xié)整關(guān)系的，因此需要進一步討論的是城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、效率、非正規(guī)金融規(guī)模是否具有短期的因果關(guān)系。

表5格蘭杰因果關(guān)系檢驗

考察變量零假設(shè)F統(tǒng)計量置信概率RFIRRFIR不是LNCJ的Grange原因26.47232E-05LNCJ不是RFIR的Grange原因1.168540.2893SLRSLR不是LNCJ的Grange原因0.473120.4974LNCJ不是SLR的Grange原因9.954960.0039ALLOEALLOE不是LNCJ的Grange原因18.18280.0002LNCJ不是ALLOE的Grange原因7.578590.0104RIFRIF不是LNCJ的Grange原因15.19770.0006LNCJ不是RIF的Grange原因0.298960.5890資料來源：作者利用計量軟件計算得出。

格蘭杰檢驗結(jié)果說明：至少在95%的置信水平下，農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模RFIR、農(nóng)村金融發(fā)展效率中的貸款配置效率ALLOE以及非正規(guī)金融規(guī)模RIF的變動都會影響城鄉(xiāng)收入差距；反過來，城鄉(xiāng)收入差距的變動會影響農(nóng)村金融發(fā)展效率中的資源轉(zhuǎn)化效率SLR。

5. 脈沖響應(yīng)分析。

利用VEC模型分析城鄉(xiāng)收入差距LNCJ對于一個標(biāo)準(zhǔn)新生信息的脈沖響應(yīng)。圖1為基于VEC模型的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線，橫軸代表追蹤期數(shù)，縱軸代表響應(yīng)程度，描述了城鄉(xiāng)收入差距LNCJ對其自身、RFIR、SLR、ALLOE及RIF的一個標(biāo)準(zhǔn)差沖擊在各期的“響應(yīng)”。

圖1城鄉(xiāng)收入差距脈沖響應(yīng)城鄉(xiāng)收入差距LNCJ對于自身信息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動的影響為正，在第1期影響最大，約為0.045，隨后逐漸下降。

LNCJ對于農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模RFIR信息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動的影響也為正，意味著農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模的擴大將拉大城鄉(xiāng)收入差距，其影響在第1期為0，第6期達到最大，此后基本不變。這表明農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模對城鄉(xiāng)收入差距的滯后效應(yīng)在第6期得到完全的展現(xiàn)并長期保持。

LNCJ對于農(nóng)村金融資源的轉(zhuǎn)化效率SLR信息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動的影響第5期以前是負(fù)的，而從第6期開始影響變?yōu)檎摹＿@表明在前5期擴大農(nóng)村儲蓄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款的能力有助于減少城鄉(xiāng)收入差距。

農(nóng)村金融資源的配置效率ALLOE的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動對城鄉(xiāng)收入差距的影響在前8期是正的，到第9期逐漸變?yōu)樨?fù)的，說明農(nóng)村金融機構(gòu)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的比重、增強資金的配置效率，是可以減少城鄉(xiāng)收入差距的，但是有著較嚴(yán)重的滯后性。

LNCJ對于非正規(guī)金融規(guī)模RIF信息的一個標(biāo)準(zhǔn)差擾動的影響是負(fù)的。在第1期為0，而后負(fù)的影響逐漸變大，到第3期達到最大，為-0.0074，隨后保持不變。說明合理地規(guī)范和發(fā)展非正規(guī)金融的規(guī)模，將縮小城鄉(xiāng)收入差距，而且這種負(fù)效應(yīng)將持續(xù)保持。

五、 結(jié)論性評價農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模與城鄉(xiāng)收入差距正相關(guān)，這符合金融發(fā)展理論的主流觀點。農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模是城鄉(xiāng)收入差距的Granger原因，對城鄉(xiāng)收入差距的影響貢獻度高達49.53%。其隱含的政策結(jié)論是：農(nóng)村金融相對規(guī)模的擴大放大了金融城鄉(xiāng)非均衡效應(yīng)，拉大了城鄉(xiāng)收入差距。所以不能單純地增加金融機構(gòu)在農(nóng)村的網(wǎng)點，只有加快農(nóng)村金融體制改革，改善農(nóng)村資金外流的狀況，才能擴大農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

農(nóng)村金融資源的轉(zhuǎn)化效率SLR與城鄉(xiāng)收入差距是負(fù)相關(guān)的，SLR的一個標(biāo)準(zhǔn)差的擾動對城鄉(xiāng)收入差距的影響在前5期均是負(fù)的。這表明通過加強農(nóng)村儲蓄轉(zhuǎn)化為農(nóng)村貸款的能力來提升農(nóng)村金融發(fā)展效率，減少農(nóng)村金融供給的抑制性，可以縮小城鄉(xiāng)收入差距。

農(nóng)村金融貸款的配置效率ALLOE與城鄉(xiāng)收入差距是負(fù)相關(guān)的，并且農(nóng)村貸款配置效率是城鄉(xiāng)收入差距的Granger原因,但是這種負(fù)相關(guān)性具有一定的滯后性。表明農(nóng)村金融資源配置向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的傾斜對農(nóng)村經(jīng)濟增長和縮小城鄉(xiāng)差距有積極的影響，所以應(yīng)強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資問題的重要性。

農(nóng)村非正規(guī)金融規(guī)模RIF與城鄉(xiāng)收入差距是負(fù)相關(guān)的，是城鄉(xiāng)收入差距的Granger原因，而且通過脈沖響應(yīng)分析可知，非正規(guī)金融對縮小城鄉(xiāng)收入差距的積極影響是長期有效的。這表明內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟的非正規(guī)金融機構(gòu)是適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的，規(guī)范和擴大非正規(guī)金融，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的增長，提高了農(nóng)村居民的相對收入，進而縮小了城鄉(xiāng)收入差距。

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An Empirical Analysis of Impact of Rural Financial Development

on the Income Gap between Urban and Rural Areas in China

Fu Rong

(Economics College, Xiamen University, Xiamen 110036,China)