序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉鎮文明創建匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

文明城市創建是一項系統性強、工作量大，涉及面廣，時間跨度較長的一項工作，同時也是縣委、縣政府高度重視、高位推動的全縣26個重點項目之一。今天，在這里召開創建全省文明城市工作先進縣城動員大會，拉開了全縣大創建、大發展、大提升的序幕。在此之前，縣創建辦已經著手做了一些基礎性工作，包括多次到省市銜接、了解有關創建工作，論證我縣開展創建工作的可行性，并根據縣委、縣政府的決策，制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等一些規范性文件，確定了我縣創建工作分兩個階段進行：第一個階段2012年創建全省文明城市工作先進縣城，第二個階段2013年創建全省文明縣城。其中，第一階段的工作是創建工作的基礎，主要包括9個方面的內容（在08年申報文明縣城，當時只包括7個方面的內容，根據中央和省文明委要求，今年新增加了2個方面的內容），即廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境，扎實有效的創建活動，這9個方面的內容在《縣創建全省文明城市工作先進縣城實施方案》中有明確的標準和要求，總共包括96條小項目。今天，我主要是對我縣創建省級文明縣城工作步驟和安排進行解讀，總結歸納為四個階段的工作內容，即宣傳發動階段、集中整治階段、文明創建階段和組織申報階段。

一、宣傳發動階段

宣傳發動階段的主要任務是：采取靈活多樣的形式，對創建文明縣城的目的、意義進行廣泛的宣傳和發動，提高市民創建工作的知曉率和支持率。主要工作內容為：

1、召開創建動員大會，全面部署安排創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要分別召開創建全省文明縣城工作部署會議，傳達會議精神，安排部署有關創建工作。

2、成立工作機構。成立創建全省文明縣城活動總指揮部，明確各鄉鎮、各部門、各單位創建工作分管領導，明確創建工作責任；并抽調人員，組建縣創建辦，負責全縣創建工作的指導、協調、督查等工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要成立相應的工作機構，明確創建工作的分管領導、創建辦人員。縣創建辦將對各鄉鎮、各部門、各單位創建辦的人員配備情況進行檢查，并組織進行一次創建業務知識培訓。

3、制定下發相關規范性文件。縣創建辦已制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等相關文件，下一步將組織起草下發《創建工作丟分問責制》、《督查通報制》、《定期調度制》、《考核獎懲制》等，進一步完善創建工作制度機制建設。

4、印發《給全體市民的一封信》，對縣委、縣政府開展創建文明縣城的目的、意義進行宣傳，號召全縣廣大市民、全體機關干部積極行動起來，投身到爭創省級文明縣城的活動中來，共同建設自己文明美好的家園！

5、開展志愿者服務活動。成立志愿者統一領導機構和志愿者服務工作機構，建立平臺，整合資源，將團縣委、縣婦聯、教育、民政、科協、紅十字會、關工委、工會、殘聯、社區等部門和單位聯動起來，吸收社會各界熱心人士加入，重點發揮“五老”人員的作用，組織廣大志愿者開展交通協管、市容市貌監督、環境衛生維護、文明言行倡導、“創建文明縣城萬人簽名”等志愿者服務活動，努力提高城市文明程度。

6、制作文明創建大型公益廣告牌。以“爭創省文明縣城，建設和諧美好”、《公民道德建設設施綱要》、《市民文明公約》、社會主義核心價值觀體系、“三德、三禮”行為規范等為主要內容，在重要路段、公共場所顯要位置設立大型創建公益廣告宣傳牌，數量要達到大型廣告總數的20%以上，各相關單位也要設立創建宣傳欄，加大對創建工作的宣傳力度，營造濃厚的創建宣傳氛圍。

7、以文明禮儀、公民道德規范等內容，組織編印創建宣傳讀本，在公共場所進行散發、宣傳。

二、集中整治階段

集中整治階段的主要任務是：著力于提高縣城對外形象，對影響創建工作進度的重點、難點問題，組織專門力量進行整治整改，形成長效機制。主要工作內容有：

1、啟動路段責任包干責任制。采取路段長牽頭，相關單位負責的方式，對縣城所有街道、路段實行創建責任包干制，通過簽訂路段責任包干責任狀，分解落實創建工作任務。

2、下發文明城市創建測評體系任務分解表。由創建辦負責，對《創建全省文明城市測評體系》進行細化分解，對各責任單位所承擔的創建任務進行下發，進一步明確創建工作責任和任務。同時，建立并實行創建工作丟分問責制，對開展創建工作不利的,影響全縣創建工作進度，并導致創建工作申報過程中丟分的單位,實行問責制，追究單位主要領導、分管領導的工作責任。

3、組織開展專項整治活動。就縣城交通秩序、市場秩序、市容市貌、衛生環境等方面，組織抽調相關職能部門人員，開展專項整治活動。

4、加強對網吧（網絡）、游戲廳、圖書、電子、音像、報刊等經營場所及學校周邊環境的管理治理，嚴厲查處非法出版、制黃販黃、侵權盜版等違法違規經營行為，營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。

5、提高窗口行業服務質量。縣公共政務管理局、縣國稅局、縣地稅局、供水公司、郵政、電信等窗口行業，要嚴格按照服務標準，規范行業服務行為，建立有效的投訴處理機制，要求行業風氣滿意度達到85%以上。

6、加強對“六小”店面的治理。組織對小餐館、小副食店、小美容店、小歌舞廳、小旅店、小公共浴室等“六小”店面進行一次集中排查和治理活動，對不符合環保要求或店面選址、經營面積不符合經營條件的堅決予以取締，通過對六小店面的治理，特別是學校周邊小飲食攤點的治理，使得縣城形象進一步改觀，人居環境進一步改善。

7、制作縣城交通地圖，規范道路、街區、公共基礎設施名稱和圖形。

8、對城區道路、人行道、電話亭、郵箱、護欄、報刊亭、公廁等公共服務設施進行完善和修繕。

9、發揮輿論引導和監督作用。在縣電視臺、縣政府門戶網上，開辟創建專欄，及時報道創建活動的工作進度，宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法，對創建活動中出現的熱點問題展開討論，提高創建意識，形成創建合力。同時，對創建工作中的“不作為”現象、不文明行為予以曝光，督促整改，推動創建活動順利開展。

三、文明創建階段

文明創建階段與集中整治階段是同步進行的，承擔著創建工作的軟件任務建設，其主要任務是：通過開展扎實有效的創建活動，著力提高市民素質，營造健康向上的人文環境。主要工作內容有：

1、在機關、企事業單位、村組、社區大力開展文明窗口、文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭創建活動，并制定并實施創建文明單位評選和管理辦法，加強對文明單位的動態管理，要求窗口行業、執法部門創建活動覆蓋率達到100%，科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達到80%以上，家庭美德的知曉率達到80%以上，文明家庭的比率達到20%以上。

2、在各部門、行業大力提倡文明承諾服務制度，通過公開服務承諾、服務內容等方式，促進部門、行業的服務有效地接受社會各界監督，進一步提高辦事效能，樹立行業形象。

3、進一步豐富廣場文化和社區文化活動。以大地紅廣場為平臺，依托現有的社區文化、民俗文化隊伍，加強規范和引導，通過定期組織開展文藝演出的形式，大力發展廣場文藝活動，進一步繁榮群眾文化生活，滿足社區居民的精神文化需求。

4、大力開展文明進社區、進庭院、進校園宣傳活動，即通過宣傳欄、宣傳墻報等形式，在社區、學校、樓院大力普及社會公德教育、文明禮儀教育、交通安全教育等知識，推動市民的思想道德素質和公共文明素質的提升。

5、開展文明知識競賽活動。通過組織文明知識網上答題、現場答題等方式，在全縣機關干部、社區居民中，廣泛普及人們日常交往和衣食住行等方面基本禮儀知識，引導人們知禮儀、懂禮節、講禮貌。

四、組織申報階段

組織申報階段是創建文明縣城的一個重要階段，是決定創建成敗的關鍵時期，主要是迎接省文明委的檢查驗收有關工作，主要工作內容為：

1、2012年元月，以縣委、縣政府的名義行文，正式向省文明委申報創建全省文明縣城。

2、3月左右向省文明委提交文明社區、文明村鎮、文明窗口、文明街道、文明樓院、文明路口及公園、廣場、醫院、汽車站、學校、游戲廳、網吧等名單，接受省文明委實地暗訪和抽查。

3、2012年5—7月，組織公共文明指數模擬測評。公共文明指數測評主要采取實地考察、入戶問卷調查和材料審核三種方式進行，其中實地考察全部采取暗訪形式，重點對廣場、主要商業大街、主干道、主要交通路口、公交線路、文化場所、火車站、汽車站等處的市民文明行為進行實地調查。入戶問卷調查，主要是深入居民家庭實行問卷。其中實地考察和入戶問卷這兩項內容，因可變性大和市民的不配合，容易丟分。因此，在接受省文明委檢查之前，我縣有必要對縣城進行一次公共文明指數的模擬測評，通過全面摸底，查漏補缺。

4、抓好對軟件資料和數據的收集、整理工作。為抓好軟件資料的收集、整理工作，除全縣統一的臺帳資料外，各迎檢、備檢單位包括鄉鎮也要按照創建要求，指派專人負責好相關資料臺帳的整理工作，做到圖文并茂,數據詳實，提高資料驗收質量，以備迎檢查閱，確保軟件資料送審查閱少丟分。

同志們，文明創建涉及面廣、工作量大、系統性強、壓力空前，可以說，文明縣城的創建涉及到了全縣所有部門、單位，涉及到了全縣49萬人民及外來流動人口。每一個單位和個人的日常文明形象、每一個細節的文明行為都事關文明創建的成敗。杭州、南昌、貴陽等到城市一再申報創建都沒成功，就是在公共文明指數測評中過不了關，很多分數都是市民及外來流動人口的不文明行為造成丟分的。

長沙上次創建未成功就是在公共文明指數測評中，一個出租車司機沒有打票，一個領導在匯報時抽了煙，扣掉了3分。這次我省南昌、鷹潭、在第二次公共文明指數測評中也全部涮下了，等于說歷時3年的全國文明城市創建我省已全軍覆沒。08-09年我市有蘆溪、、蓮花、安源四個縣區申報，蘆溪在初審時即被否決，安源在08年第一次材料預審時被否決，縣是在第一次公共文明指數測評時被否決，只有蓮花創建成功，但蓮花整個創建歷時五屆10年，蓮花是連續10年獲創建工作先進縣城，這還是省文明辦給予了關照。整個全省目前國家級文明縣城只有兩個--武寧縣、吉安縣，省級文明縣城只有12個。

今年報國家級文明縣城4個，但蓮花已經放棄，有希望的可能只有新干縣，這些都足以說明文明縣城創建標準之高，要求之嚴、壓力之大。另外，文明創建軟件資料在完整性、邏輯性、真實性上要求非常之高，考核是兩年，實際要檢查三年的數據，比如我們縣準備2013年創建省級文明縣城，但檢查時基礎數據要從今年查起，并且不能出現邏輯性錯誤，否則認定造假，一票否決。因此我縣相關部門在報今年的相關數據時，一定要根據文明城市創建測評體系的要求予以逐年分解，做到科學、真實、可信，并要根據全省同類縣區的平均水平報我縣數據，例如GDP、農民人均純收入、人均財政收入、節能減排、人均教育經費、治安維穩經費、人均綠地面積、綠地面積、森林覆蓋率、恩格爾系數、萬人均公交車數量等等，都要在省同類縣區平均水平之上，并且檢查是直接從省統計局、國家調查隊、總隊直接調取數據再到對照檢查；軟件資料不是實地審核，而是在南昌送審，連補救的措施都沒有；再次是實地測評時局勢難以把握，根據我在蓮花的經驗，創建辦要先期進行多次公共文明體系模擬測評，把老百姓對創建工作的認知度、認同度全部摸準，特別是市民對市容市貌、文明行為、城市建設、文明執法的滿意度要逐街逐戶摸準并單獨發條子到職能部門及路段責任部門負責派專人上門落實。

篇(2)

一、規劃編制工作（目標分15分，自評15分）

嚴格按照集鎮建設要求，高標準制訂科學規劃。已經完成編制集鎮總體規劃和各新農村建設示范自然村規劃，并在規劃下，因地制宜、科學合理的開展各項工作，該項工作總分，15分，自評分，15分。

二、集鎮整治（目標分35分，自評35分）

集鎮建設整治工作任務重，壓力大。在鄉黨委政府的強勢推進下，整治建設工作取得了顯著成績。該項工作目標分35分，自評分35分。

1、集鎮街道路面硬化、亮化、綠化。集鎮公路計劃改造900米，其中集鎮段600米已于8月14日全部竣工，目前正在修建向清塘村方向延伸的300米。該項目總投資55萬元，預計全部工程將在于9月上旬完工。目標分8分，自評分8分。

2、鄉政府院內及大樓整治。今年，總投資35萬元，建設鄉綜合文化站；投資12萬余元，完成鄉綜合辦公大樓維修改造、院內整潔，室內干凈，車輛停放有序。目標分2分，自評分2分。

3、集鎮主干道，街道整潔干凈有序，無亂搭濫建，無亂張貼。目標分，4分，自評分4分。

4、廣告牌規范設置，美觀大方。目標分，3分，自評分3分。

5、車輛停放有序，無亂停亂放。目標分3分，自評分3分。

6、房屋建筑手續齊全，無亂搭建棚房，無施工占道現象。目標分3分，自評分3分。

7、集鎮農戶門前整治，焦急市場管理、有公廁管理好，有垃圾桶，無暴露垃圾等。目標分12分，自評分12分。

三、基礎設施建設。（目標分35分，自評分34分）

1、集鎮建筑物和設施符合國家條例的集鎮容貌標準和環境衛生標準，目標分3分，自評分3分。

2、集鎮道路硬化率100%，自來水普及率100%，集鎮基礎設施建設建設項目7個，總投資150萬元。目標分17分，自評分17分。

3、集鎮內公共綠地面積占總面積的3%，有鄉群眾文化站，有公共活動場所，目標分5分，自評分5分。

4、有簡要農貿市場，管理良好。建設一個集鎮垃圾處理場，下設有10垃圾箱，村鎮建設合同齊全，結算材料完整。目標分10分，自評分9分。

四、集鎮管理（目標分15分，自評14分）

篇(3)

   

宣傳方案1

 

一、主要任務

 

1、快速、及時，準確報道全區各級創建文明城市先進區動員大會情況，大力宣傳復查工作的重要意義，形成人人關心、支持、參與文明城市創建工作的良好局面。

 

2、大力宣傳全區在干部學習教育、思想道德建設、社會道德風尚、城鄉基層創建、人文環境建設、生態、生活環境建設及開展文明創建工作涌現出的先進典型，以典型的力量帶動各項工作健康扎實深入開展。

 

3、跟蹤報道全區規劃管理整治、建設秩序整治、市容市貌整治、環境衛生整治、社會治安綜合整治開展情況。

 

4、充分發揮廣播電視新聞媒體的輿論監督作用，對整治及爭創工作不積極、措施不力的予以通報批評。

 

二、工作措施

 

1、成立“文明城市全民共建行動”宣傳報道工作領導小組，由臺長任組長，副臺長、總編輯同志為副組長，具體負責活動的組織、協調和推進。

 

2、落實責任，各司其職，環環相扣，反映靈敏，確保工作流程緊張高效、有條不紊。

 

3、按照“三貼近”的要求，豐富報道形式，充分利用廣電的各種優勢和手段，多角度、立體式展示全區各行各業在爭創工作中的亮點，確保報道時效性。

 

4、嚴格審查把關，確保各項宣傳工作不出紕漏，安全優質，確保爭創省級創建文明城市工作和學習教育活動取得雙豐收。

 

宣傳方案2

 

為進一步貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據全面推進依法治縣工作的部署要求，根據文件精神，經局領導班子研究決定在全局開展“部門法主題宣傳行動”。現將活動方案制定如下：

 

一、成立組織

 

成立以局長同志為組長，同志為副組長，相關責任科室為成員的部門法主題宣傳活動的領導小組，加強組織領導，明確職責，分工到人。分管領導和鹽政科長負責向縣政府法制辦請示匯報，加強協調溝通，其他人員密切配合實施。

 

二、活動目標

 

認真貫徹落實文件精神，按照“誰執法、誰普法”的原則，在運用好傳統普法手段和形式的同時，創新法制宣傳教育方式方法，引入網絡、微信、微博等新型媒介擴展普法方式，不斷加大與報刊、雜志、廣播、電視等媒體的協調力度，做到法治宣傳廣播有聲、熒屏有影、報刊有文。

 

三、活動實施

 

按照縣法制辦的總體要求，結合縣鹽務局實際，制定活動具體方案。首先，利用LED屏全天滾動宣傳此次活動，為活動的開展營造良好的氛圍；其次，組織召開全體職工大會，重點學習國務院頒發的《鹽業管理條例》、《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏病管理條例》，將法規條例中的重點章節、重點條款貼進宣傳欄；第三，積極主動與縣衛生、電視臺、聯通等單位協調聯系，爭取支持，通過縣電視臺等媒體部門法規進行全天滾動播放。最后積極開展“執法服務社區行”活動，聯合有關單位在縣城大型社區及務大鄉鎮集市設置宣傳咨詢點，開展真假碘鹽鑒別和健康咨詢活動，布置宣傳展板，發放宣傳材料，懸掛宣傳橫幅，提高全民食鹽安全健康意識。

 

四、有關要求

 

（一）圍繞“部門法宣傳”活動主題，明確活動重點。要積極主動爭取縣政府法制辦指導支持，加強與公安、食品藥品監督管理部門的協作，加強溝通與協調，進一步形成食鹽市場監管合力，確保全縣人民群眾的食鹽安全。

 

（二）堅持依法行政，強化法律意識、責任意識，創新服務方式，確保服務效果。要根據實際工作情況，創新形式，豐富內容，運用多種手段，創造性地開展此次宣傳活動，努力提升活動成效。

宣傳方案3

 

今年xx月xx日，是xx個全國“土地日”。為進一步加大國土資源政策和法規宣傳，促進全社會形成珍惜和合理利用土地資源，依法依規、節約集約用地的良好氛圍，努力以土地利用方式的轉變推動經濟社會發展方式的轉變。針對我市當前工作實際，擬定本宣傳方案。

 

一、宣傳主題

 

節約集約利用土地，轉變土地利用方式

 

二、宣傳重點

 

1、深入宣傳黨的十和十八屆三中全會關于加強土地管理、切實保護耕地、節約集約用地、維護農民權益等重要精神，堅持最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約用地制度和最嚴格的土地管理制度方面的一系列方針政策。

 

2、深入宣傳“陽光國土”三年行動，主要圍繞基層基礎年工作方案提出的10項重點工作，夯實10個方面工作基礎，展現國土資源基層基礎年有關體制機制改革、服務保障發展、基礎組織建設等方面的做法和成果。

 

3、深入宣傳當前國土資源重點工作，主要圍繞國土空間規劃編制、三年行動計劃保障、高標準基本農田、低丘緩坡荒灘開發利用試點、城鎮低效用地再開發、土地礦產衛片執法檢查、城中村改造工作等重點難點工作的宣傳。

 

4、深入宣傳寧波市國土資源市情。全面介紹第二次土地調查成果，正確解讀主要調查數據，深刻分析我市國土資源開發利用情況，不斷增強全社會對國土資源的關心、關注和憂患、責任意識。

 

三、宣傳方式

 

(一)市委或市政府主要領導視察國土資源工作

 

市委或市政府主要領導視察我市開發造地、高標準農田建設、表土剝離、增減掛鉤、低效用地再利用等項目現場，并就進一步加強國土資源工作，提高保護耕地保障發展水平作重要指示。

 

責任部門：規劃耕保處牽頭，辦公室、利用處、整理中心配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(二)第二次土地調查成果系列宣傳

 

1、向市委常委會或市政府常務會匯報我市第二次土地調查主要成果。

 

2、以市政府名義適時召開第二次土地調查成果新聞會。

 

3、會同市統計局等部門共同《寧波市第二次土地調查主要數據成果公報》。

 

4、制作專題片，并于xx月x日在寧波電視臺開展公益性宣傳播放。

 

責任部門：審批地籍處牽頭，辦公室配合

 

實施時間：x月下旬-x月上旬

 

(三)走進國土系列——村干部走進國土

 

邀請30名村干部代表走進國土，通過舉辦座談會、走訪美麗鄉村等形式，介紹近年來國土資源部門在服務“三農”方面的主要做法和成績，并聽取意見建議。

 

責任部門：辦公室牽頭，法制監察局、規劃耕保處、利用處、審批地籍處、地礦處配合

 

實施時間：xx月下旬

 

(四)陽光國土走進“陽光熱線”

 

由局主要領導帶隊，相關處(室、局)和事業單位負責人參加走進寧波電視臺“陽光熱線”節目組，開通陽光熱線，重點就“陽光國土”三年行動及國土資源領域重點改革、重點工作等情況，現場接受群眾咨詢、投訴，宣傳政策，解答疑問。

 

責任部門：辦公室牽頭，監察室、各業務處室和事業單位配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(五)公開曝光一批典型違法違規案件

 

在《寧波日報》、《寧波晚報》等媒體公開曝光一批國土資源違法違規典型案件，有效遏制國土資源違法違規行為，規范土地礦產管理秩序。

 

責任部門：法制監察局牽頭，監察支隊配合

 

實施時間xx月xx日

 

(六)組織國土資源法律法規政策廣場咨詢活動

 

深入廣場、社區設攤開展國土資源法律法規及政策咨詢活動，分發土地日宣傳品，現場接受群眾咨詢、投訴，宣傳政策，解答疑問。

 

責任部門：法制監察局牽頭，局團委配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(七)舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創作大賽

 

圍繞“節約集約利用土地、轉變土地利用方式”主題，在全市范圍內舉辦國土杯“珍惜資源”微故事創作大賽，深入宣傳國土資源保護耕地、節約集約利用土地意識。

 

責任部門：局團委牽頭，辦公室、規劃耕保處、利用處配合

 

實施時間：xx月中旬—xx月底

 

(八)打造“陽光國土”專版并群發“土地日”宣傳短信

 

在6月25日《寧波日報》開辟陽光國土專版，重點宣傳耕地保護、節約集約用地、農村宅基地制度改革、陽光征地拆遷等。同時，群發“土地日”宣傳口號短信，擴大國土資源影響力。

 

責任部門：辦公室牽頭，各業務處室和事業單位配合

 

實施時間：xx月xx日

 

(九)汛期地質災害防治宣傳

 

開展汛期地質災害專項檢查和專題宣傳報道工作，聯合氣象局等部門及時發送報道地質災害防治相關信息。

 

責任部門：地礦處牽頭，地質環境站配合

 

實施時間：xx月下旬—xx月

 

(十)指導各地做好xxx專題宣傳工作

 

指導各縣(市、區)國土資源局(分局)廣泛開展xx系統宣傳活動。

 

責任部門：辦公室、各縣(市、區)國土資源局(分局)

 

實施時間：xx月xx—xx日

 

四、有關要求

 

1、加強組織領導。要高度重視，精心策劃，周密部署，統籌安排，結合實際制定具體宣傳方案，落實工作經費，狠抓組織實施，切實搞好第xx個全國“土地日”宣傳活動。

 

2、創新宣傳方式。要探索開展創意新、形式活、時間長、影響大的宣傳活動。要根據“三貼近”要求，注重宣傳效果，面向社會公眾，根據各自條件，創新宣傳手段，改進宣傳方式，拓展宣傳渠道，增強宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。

 

3、形成宣傳合力。要積極向當地黨委宣傳部門和政府匯報，爭取當地黨委宣傳部門和政府對全國“土地日”宣傳活動的重視和支持。同時還要與有關單位加強聯系，爭取一同參與宣傳活動，以增強宣傳力度。

 

篇(4)

根據區委區政府關于在區直單位開展“互學互比”活動的工作部署，結合實際，我辦對“十二五”及2012年的職能工作進行了認真的研究梳理，謀劃制定了行政審批“十二五”規劃和2012年工作計劃，現簡要匯報如下：

一、“十二五”總體工作思路

按照上級黨委政府關于進一步深化行政審批制度改革的總體要求和工作部署，積極貫徹落實《省行政審批服務管理辦法》（浙政辦發〔2011〕183號）精神，以“全市領先、全省一流”為目標，緊扣行政效能提速和優化審批服務兩大主線，繼續加大改革創新力度，突出聯合辦理、流程再造、代辦服務三大抓手，圍繞區委區政府中心工作，凝神聚力，破難攻堅，為“領先一步、率先發展”提供“高效便捷”的審批服務保障。

二、2012年主要工作

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，的改革、建設和轉型發展面臨著前所未有的機遇和挑戰。宏偉的目標鼓舞人心，艱巨的任務催人奮進，努力實現“十二五”規劃目標和2012年重點任務，我們責任在肩。據此，我辦根據自身特點和職責要求，確定“十大項目”為今年重點工作，很抓落實并切實抓出成效：

1．“兩集中兩到位”改革的實施到位和“回頭看”監督檢查。在2011年完成“兩集中兩到位”改革的基礎上，一是區政府發文對入駐審批中心的部門和項目予以明確；二是會同區監察局、法制辦、編辦對“兩集中兩到位”工作落實情況進行“回頭看”監督檢查，主要看是否真正建立了批管分離機制，是否真正實現集中到位、授權到位、高效便捷；三是對檢查中發現的問題協調各有關部門進行整改；四是對暴露出來的體制機制性問題出臺政策和其他配套措施予以解決。

2．牽頭協調185項市級事權下放項目的對接與落實。根據市政府《關于調整市、區兩級城市建設管理及部分社會事務權限意見》文件精神，協調區各相關職能部門認真核實市局下放項目，做到逐一對接，杜絕漏失項目。對新下放的項目，根據審批項目流程規范化以及行政效能新的提速要求，制訂審批規范表，明確審批依據、申報材料、審批流程和承諾時限，規范表由我辦會同區法制辦審核后統一向社會公布。審核各部門上報的項目集中方案，確保下放項目進中心，切實方便群眾辦事。

3．負責推進政府及民間投資項目審批流程的進一步優化。結合實際情況，按照“流程最優、環節最少、時間最短、服務最佳”的要求，制訂出臺《區優化政府投資項目審批流程實施辦法》、《區優化民間投資建設項目審批流程實施辦法》。協調各有關職能部門，做好兩個《辦法》的實施管理，牽頭召集投資項目聯審會議，會同區監察局對重點項目審批流程進行全程跟蹤和效能監督，對審批環節遇到的部門間政策性、規范性問題及時進行協調，并不斷總結和完善，切實提高政府及民間投資項目的審批效率。

4．積極探索中介環節的提速提效工作。中介機構的辦事效率是項目前期影響審批速度的重要因素，2012年我辦將努著力推進中介環節提速提效工作。首先是做好調研工作，對區內各中介的種類、數量、工作流程、辦理時限、收費及服務水平進行全面調查摸底和匯總分析；其次是積極探索引導中介機構規范運作、有序競爭、優質服務的辦法和措施，逐步挖掘中介環節提速提效的有效空間；其三是在條件成熟時將各種類實力強、信譽好的中介機構引入審批中心，形成“中介超市”，既方便項目業主一次性下單，減少周折，也方便我們有效進行協調監管，更方便重大項目中介機構提前介入，審批部門與中介機構同步聯動，最大限度地提速提效。

5．認真做好基本建設項目聯合竣工驗收的政策出臺和組織實施工作。在審批流程優化的基礎上，積極探索和推行我區工業建設項目竣工聯合驗收實施辦法，將原來多個部門各自獨立組織實施專項竣工驗收的方式轉變為由一個部門牽頭組織，多個部門集中驗收的運作模式，在保證質量的前提下，縮短驗收時間，減少企業成本。通過認真調研和部門意見征求，制訂出臺《區基本建設項目竣工聯合驗收實施辦法》，我辦將會同區監察局積極督促實施，使這一便民舉措常態化、制度化、并不斷地健全和完善。

6．加快推進電子監察系統建設。根據省、市政府有關文件精神和工作部署，我辦將綜合協調區各相關職能部門，擬定有關加強行政審批電子監察工作的政策意見，報區政府審議通過。在政策文件出臺后，認真履行好我辦職責，對全區審批項目進行流程規范，對審批行為進行全程電子監察，對各行政審批職能部門的電子監察系統建設應用情況和審批效能情況進行考評，對電子監察系統上反映出的紅、黃牌審批業務和其他異常情況，協同其他職能部門及時進行調查核實和督促整改。加快推進審批分中心、基層站所和街道鄉鎮便民中心的電子監察系統的建設聯網，促使行政審批電子監察全覆蓋。

7．全面加強投資項目審批代辦服務。根據《區投資項目審批代辦服務工作實施意見》要求，全面推進我區無償代辦服務工作。健全代辦服務機構，加強專職代辦員力量，細化代辦工作流程，明確代辦工作職責，開展專、兼職代辦員的業務培訓，做好群眾委托的各類審批項目的代辦服務，牽頭協調項目推進遇到的政策性問題，使代辦服務工作真正成為惠民工程。

8．努力開展新中心整體化建設。一是進一步認真做好新中心便民配套設施的齊全和美化亮化工作，充分體現以人為本理念，保證群眾來中心辦事能在比較寬敞舒心的大廳環境中享受到優質的審批服務；二是積極推行窗口服務的標準化建設，包括服務項目的標準化、服務言行的標準化、服務流程的標準化、服務質量管理的標準化，促使窗口工作更加體現出“高效便民、優質服務”中心宗旨；三是努力開展審批中心的文明創建活動，爭取更多的財力投入、部門聯動共創機制的形成、窗口優質服務主題活動的開展、社會監督評價促進體系的有效運作等方面做進一步的積極努力，保持創建的熱度不退、力度不減，不斷縮小與市文明單位的創建標準的差距，為最終創成市文明單位打下堅實的基礎。

9．繼續完善鄉鎮（街道）便民服務中心規范化建設。重點加強鄉鎮（街道）便民服務中心制度建設，加快形成區、鄉審批便民服務系統、電子監察系統聯網，做到統一工作制度，統一辦事流程，統一發展要求。要求制度上墻、辦件公開、規范運作、投訴通暢。通過整合優化和服務創新，建立健全“高效便民、服務基層”的行政服務體系，為群眾辦事和鄉鎮改革發展創造良好的政務環境。

篇(5)

一年來，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，認真學習貫徹省、市質監工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊密圍繞縣委、縣政府提出的“產業富縣、工業強縣、開放活縣、科教興縣、生態立縣”的發展戰略，貼近政府，貼近企業，貼近民生，扎實開展質量興縣工作和“質量安全年”活動，以全面提高我縣產品質量水平為目標，主要開展了以下幾項工作：

（一）深入開展學習實踐科學發展觀、作風建設年活動

根據《*縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(*發[2009]9號)精神和省、市局統一部署，我局參加全縣第二批深入學習實踐科學發展觀活動。縣局成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，制訂了《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，并付諸實施，重點解決黨員、干部對科學發展觀理解還不夠深入，貫徹落實科學發展觀的自覺性不高；干部的思想、作風、能力素質與推動科學發展的要求不相適應；宗旨意識淡薄，執行力不強，服務與把關能力較低；責任心、事業心不強，履職與盡責不到位；學習意識不強，政治修養不夠，業務能力差；思想作風不正，紀律觀念差等問題，從思想觀念、服務意識、工作方法和責任意識上消除與科學發展的要求不相適應的問題。通過開展學習實踐活動，增強了全局黨員干部服務*經濟又好又快發展的使命感、責任感和緊迫感，服務縣域經濟的能動性和執行力明顯提高，干部思想作風明顯好轉，政治與工作紀律觀念取得了很好的效果。學習實踐活動從2009年3月20日開始，至2009年8月30日結束，分三個階段進行，即：學習調研、分析檢查、整改落實。我局調研主題是如何做到“四個圍繞”，即：如何圍繞“產業富縣”，做好名牌的爭創和標準化服務工作，培育出更多具有*特色的優勢品牌和名牌，提升特色產業發展水平和規模效益；如何圍繞“工業強縣”，積極為企業誠心服務，真心為企業排憂解難，督促企業采用先進的質量管理體系與標準，促進企業提高產品質量與質量管理水平；如何圍繞“開放活縣”，依法行政，規范行政行為，杜絕違法行政行為，提高行政水平，為*招商引資和經濟發展營造良好的環境；如何圍繞建設“和諧*”，加強食品與特種設備監管，確保人民群眾生命安康。通過學習實踐科學發展觀活動，進一步提升了質監部門的影響力，進一步達到了解放思想、轉變觀念、提升能力；打造了一支符合時代特征、適應形勢要求、善于攻堅克難的質監隊伍；進一步提升了優化大局意識、服務意識以及艱苦奮斗、無私奉獻的精神，樹立起新時期黨員干部的新形象。通過學習實踐科學發展觀活動，確保了今年各項目標任務按期高質完成。

（二）黨風廉政建設和精神文明創建工作

年初我局就制定了關于黨風廉政建設和精神文明學習和創建工作計劃，認真落實縣委出臺的“五不準”及上級局的“六條禁令”的規定，加強對局工作人員的教育、監督和管理，推行政務公開，舉辦了《學習實踐科學發展觀提高服務全縣經濟建設的能力》專題講座，對黨員進行了《加強人品道德修養教育做一名合格的黨員》等專題黨課教育，同時開展了“三比三看”活動，即：比學習、看提高，比工作、看實效，比作風、看紀律，全面提高了黨員干部的黨風廉正建設和精神面貌。一年來全局無違紀違規的行為和案件的發生。

（三）質量興縣工作

2009年初，我局在縣長辦公會上專題匯報了省、市質監工作會議精神和2009年度質量工作要點及相關要求。縣政府于6月初召開2009年度全縣質量工作會議，在全縣質量工作會議上落實了質量興縣年度工作目標、考核細則和責任追究制度，縣政府與各鄉鎮、各部門領導簽訂責任狀。縣局開展質監干部“進企業、優服務、促發展”的質量興企活動，并制定了《*縣質量技術監督局開展質量興企活動實施方案》，確立了開展質量興企活動工作目標、重點服務對象，制訂了22條《服務企業促發展的具體措施》。全縣確定17家企業為重點服務企業，每個副科級以上干部確定2家以上企業為服務對象，作為為企業的服務的責任人，統一協調企業在質量、標準、計量、特種設備等方面的問題，確保為企業提供及時有效、方便快捷的服務，使質量興縣工作落到實處。

（四）標準化工作

一是重點抓好生豬養殖農業標準化示范區建設，收集國家、行業、地方相關標準，即：規模豬場生產技術、豬飼養標準、獸醫防疫工作規程等標準20項，著手組織制定種豬養殖標準，推進種豬養殖標準化；二是大力開展農業標準化工作。《*貢米》于2009年3月通過專家審查并由省局，成為省級地方標準。同時，為了推進標準化工作成果運用，縣局編印《龍峰茶技術規范》和《*貢米》，共計800冊，并將送到鄉鎮和企業。三是開展*貢米地理標志產品保護申報工作。開年以來，我局就著手籌備“*貢米”地理標志產品保護申報工作。申報材料報省、國家總局審查，并通過國家總局已經公示。四是組織企業積極爭創名牌產品申報“長江質量獎”。五是積極參加了省局農業標準化經驗交流征文活動，向省局報送了《致力農業標準化示范區建設促進山區特色產業的發展》經驗交流征文和影像資料。

（五）食品安全監管工作

按照市局的統一安排，結合本縣實際情況，開展了打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治活動。共取得生產許可證20家，其中：國家發證5家，省發證15家，添加劑備案16家，建立檔案17家。一年來共投入執法人員125人次，出動車輛65次，檢查企業19家，作坊95家，抽樣15家18批次，抽檢合格率95%。通過專項整治，強化了生產企業、作坊使用添加劑與經銷添加劑備案管理工作。與食品生產企業簽訂生產使用食品添加劑單位承諾書，對6個重點單位的產品進行抽查；深入開展茶葉、月餅等區域性、節令性食品質量安全專項整治，對5家企業無證生產問題進行了調查；開展食品小作坊改造工作，全年計劃完成7家小作坊升級改造并取證，其中：國家級1家，完成2家食品生產企業衛生注冊，現己完成小作坊升級改造5家，食品生產企業衛生注冊2家，超額完成了年初制定的目標任務。

（六）特種設備安全監督管理

一年來，先后開展了6次特種設備安全監察工作，共出動執法人員

25人次，與主要特種設備使用單位簽訂了安全責任書，檢查特種設備45臺（套），下發安全監察指令書3份，消除不安全隱患4處，幫助特種設備使用單位建立健全了各項規章制度和特種設備事故應急預案，保證了特種設備安全運行，并強化液化石油氣瓶的定期檢驗工作，督促液化氣充裝單位送檢氣瓶2000多只。

（七）質量監管和打假工作

一是加強移民工程建筑材料進行了監督檢查，對移民遷建工程中生產和銷售不合格建筑材料進行了行政處罰，并對存在質量隱患的生產企業向當地鄉政府作了情況通報；二是對縣污水處理廠、瑞城水泥廠等重點工程建設材料進行了監督；三是為了確保家電下鄉產品質量，縣局協同縣商務局，全面加強對5家電下鄉產品中標銷售企業監督，督促企業簽訂家電下鄉產品質量承諾書，并建立家電下鄉中標企業質量檔案；四是在縣各職能局的配合下大力開展了對鄂坪鄉庫區的鐵皮船只的整治；五是加大農資打假力度。3月份，我局重點對生產化肥的企業進行執法檢查，共檢查3家生產企業11家銷售單位，其中3家有質量問題的企業己立案調查，責成企業召回質量問題化肥40噸；五是加強了定期檢驗監督，定檢計劃105家149批次,實際完成12家160批次。全年立案和查處各類案件22起。

(八)計量監管工作

一是進一步強化民生計量工作。集中抓好與老百姓生活密切相關的商品定量包裝、用于貿易結算、醫療衛生、燃油加油機、液化石油氣等在用計量器具的強制檢定工作和專項監督檢查工作，計劃強制檢定在用計量器具1182臺(件),實際檢定1201（件)；二是加強對煤礦企業在用計量器具的監督管理，確保煤礦安全，縣局組織專班對全縣12家煤礦企業57臺計量器具，進行了專項監督檢查，有效強化了煤礦企業在用計量器具的監督管理；三是對我縣高能耗企業提供計量服務，幫助企業節能降耗；四是對全縣的7家計量認證單位進行了專項計量認證監督檢查。

總之，我局20*年工作有了新的變化，工作紀律明顯增強，能主動履行職責，知覺學習，團結友愛，真正打造了一支政府需要，群眾信賴，社會支持的質監隊伍。

二、工作建議

1、《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，該法規定食品安全監管部門實施質量檢驗應當購買樣品，并不得收費。為此，特請求上級解決食品生產環節檢驗經費

2、隨著“潘口”電站的截流，我縣兵營、新洲即將成為庫區，鑒于“鄂坪”庫區的經驗，建議早日對兵營、新洲庫區從事采沙、捕魚及亂搭亂建的行為出臺相應的措施，為以后庫區管理打好基礎。

三、2010年主要工作計劃

（一）繼續深入開展“質量興縣”活動，提高我縣質量水平。圍繞我縣茶葉、魔芋、中藥材、煙葉、蔬菜、林果、畜牧養殖等特色板塊經濟為實施質量興縣的工作重點，做好名牌產品的培育工作，重點培育梅子貢茶、靈山源魔芋酒、中藥飲片系列產品，組織湖北銀松、瑞城水泥爭創“湖北名牌”產品，組織湖北龍王埡茶業集團爭創湖北省“長江”質量獎。

篇(6)

一、狠抓隊伍建設，全面提高人員的綜合素質。

1、堅持把政治思想工作放在首位。為提高職工政治思想素質，增強責任意識，按照區紀委工作布署，今年我管理部開展了黨員干部作風教育月和廉政文化進機關活動。通過黨員干部經常參加支部政治理論學習、組織職工學習先進人物典型、觀看反腐警示教育片、制作宣傳欄、警示牌、聽取廉政講座等活動形式，不但營造了機關廉政文化氛圍，提高了黨員干部及職工拒腐防變的能力，夯實了反腐倡廉的基礎，同時也促進了各項管理工作的開展。

2、積極開展政策業務學習，努力提高服務水平。通過開展以自學為主、參與市中心集中培訓為輔，有計劃、經常化地加強業務理論學習，使每位職工都掌握了一定的政策和專業知識理論，熟練了各項業務操作，不斷提高為人民服務水平。

3、嚴肅工作紀律，堅持廉潔奉公。認真貫徹執行國務院《住房公積金管理條例》和有關的法律法規及財經紀律，自覺維護政策的嚴肅性，正確處理黨與國家、集體與人民群眾利益，堅持情為民所系，利為民所謀，辦事做到公開、公平、公正。

二、狠抓服務質量，打造優質服務環境。

1、強化窗口建設，落實政務公開。為進一步密切與群眾聯系，我管理部始終把建設文明辦事窗口作為精神文明建設工作的重點。通過設立辦事大廳，開展上戶及上街宣傳、面對面地與職工交流，在營業場所公開政策規定、辦事流程及服務承諾，積極參與市政風行風熱線欄目等形式，多渠道地落實政務公開，努力優化服務環境。

2、增強服務意識，推進機關效能建設。按照“為民、務實、清廉”的要求，樹立“管理就是服務，在服務中優化管理”的理念，深入貫徹執行市中心的效能建設六項制度和服務承諾等制度，樹立行業新風。為增進服務，今年在支取上，進一步放寬條件，新增家庭生活困難(低保與特困家庭)支取、重大疾病支取、改制后連續兩年未就業支取等項目,充分體現政策的人性化原則。同時對群眾的來信來訪及網上咨詢，給予高度重視，涉及每一件群眾的政策咨詢與意見投訴，均做到詳細耐心解釋、認真答復。

三、大力發展公積金業務，保障政策全面推行。

1、加大政策宣傳力度，促進全社會參與。積極開展了形式多樣的政策宣傳活動。如：年初在加強各繳存單位公積金年檢工作的同時完善停、緩交申報審批的管理；加強對改制單位補建公積金的政策宣傳與服務工作；5月份，聯合商業銀行、開發商上街開展公積金貸款政策宣傳活動；制作并發放政策業務宣傳指南；上戶催交、催建以及向全區各繳存單位發行簡報等，通過各種形式宣傳取得了較好的社會效應，不但增強了職工維權意識，擴展了繳存面，提高了繳存額，也拉動了貸款需求，促進了全社會參與。

2、強化公積金歸集力度，做好擴面增繳工作。住房公積金歸集是住房公積金各項管理工作的源頭，在強化歸集上，主要開展了以下幾方面工作：一是在擴面上，加強與工商、社保等部門的聯系，開展多渠道信息化收集，重點抓住有條件建立的企業，積極主動上門開展政策宣傳及服務；二是在增繳上，積極爭取政府及財政支持，逐步規范并提高財政供給人員的繳存基數與比例；鼓勵有條件單位逐步提高繳存比例、繳足基數；三是在繳存管理上，加強對年檢、繳存申報及停緩交的報批審核工作，對連續三個月未繳的單位，設專人催繳；四是做好年度與各單位對帳查詢及公積金手冊的年度審核工作。通過積極開展擴面增繳工作，今年新開戶單位14個，新建立公積金人數158人，月歸集額平均比上年增長10%以上。

3、積極發展貸款業務，確保資金安全規范運作。根椐目前房地產發展現狀，我管理部把握機遇，積極發展貸款業務，具體采取了如下措施：一是擴展貸款范圍。在原范圍基礎上，開展組合貸款業務，側重對小面積住房貸款的支持力度，如經濟適用房，解決中低收家庭購房資金困難，體現社會和諧，充分發揮政策的社會保障與互助作用；二是簡化辦貸程序。進一步精減辦貸所需材料、簡化辦貸流程，合理利用各開發商進 行政策宣傳、協助辦貸，提高辦貸效率；三是加強對各開發商項目工程及資質審查。今年新開16個樓盤，均做到了現場調查，對五證齊全的項目簽訂公積金貸款業務合作協議，明確開發商的擔保責任，合理防范風險；四是明確受委托銀行責任。加強對受托銀行的責任考核，實行獎懲與委貸手續費及委托業務量掛鉤，充分調動銀行積極性，協助做好貸前審查、貸后催收管理等工作；五是加強貸后管理，逾期貸款設專人催收。通過一系列管理，提高了當年放貸款總量，保證了貸款質量，年末貸款逾期率只有0.008‰,并杜絕了三個月以上逾期貸款，確保了資金運行的安全完整。

通過上述各項工作，20__年度，我區共實現住房公積金歸集2956萬元，占全年目標任務的109.48%，比上年同期增長12.20%；支取住房公積金1643.16萬元，比上年同期增長43.70%，累計歸集住房公積金余額8573.01萬元;發放公積金貸款315戶、共3352.90萬元，占全年目標任務的186.27%，比上年同期增長10.72%，累計已放貸1364戶，金額為10014.40萬元,貸款余額為7010.87萬元，實現增值收益116萬元,公積金政策實施面96%,住房公積金存貸比率為81.78%。

四、完善內部綜合管理，促進管理高效、規范化。

1、信息化建設得到進一步加強。自20__年7月，全市統一核算軟件以來，數據準確，更新及時，核算的效率得到較大的提高，經過幾年的不斷升級改造，該軟件已能基本滿足目前的核算要求，今年5月，全市又實現了核算聯網。通過聯網，不但強化了監督管理職能、實現了統一結算，更方便了職工隨時查詢帳戶實時余額，使全市的住房公積金管理工作更加規范高效。

2、完善各項規章制度，促進科學管理。在嚴格執行市中心統一規章制度基礎上，我管理部完善了內部各項管理制度，制定了學習制度、稽核制度、崗位責任制、檔案管理制度等規章制度，并認真組織落實，并根椐不同工作崗位，按照崗位文明、崗位效益的要求，明確相應的工作職責，制定相應的獎懲措施，促進職工充分發揮自己的工作能力，提高工作效率，使內部綜合管理工作逐步走向規范化與科學化。

五、綜合工作完成情況

對照區目標考核工作領導組關于《__區20__年度目標崗位責任制考核細則》，認真組織并開展了各項綜合考核工作。

1、社會治安綜合治理工作開展扎實有效，積極參與平安創建活動。

2、積極配合有關部門開展招商引資工作，年末超額完成招商引資任務153萬元；積極對市中心爭取，年度內共爭取到支持地方財政廉租房建設補充資金35萬元。

3、在牽頭單位的組織下，積極參與對幫扶鄉鎮的聯系幫扶等各項工作。

篇(7)

在全國人民認真學習和貫徹黨的十六屆四中全會和中央經濟工作會議精神的時候，正當人們盤點通過一年的辛勤勞動而獲得豐碩成果的時候，我們非常榮幸地迎來了省廳領導對崇川區創建省級有線電視先進區工作進行檢查驗收，為此，請允許我代表南通市廣播電視局崇川分局的全體職工對省廳領導的光臨表示熱烈的歡迎和由衷的感謝！

崇川區是南通市的主城區。這里風調雨順、民風淳樸、人杰地靈，素有“崇川福地”之稱，被譽為中國近代第一城。我們崇川分局就處在這個福地之中，管轄崇川區文峰、鐘秀、任港、狼山、觀音山等5個街鎮的廣播電視工作。1994年，崇川區任港鄉廣電站在劇場村安裝了第一戶有線電視，揭開了崇川區農村有線電視發展的序幕，緊接著，鐘秀、八廠、狼山相繼起步，從此，崇川區的有線電視建設方興未艾，街里鎮下遍地開花，不僅起步早而且起點高、發展快，各街鎮光纜聯網率達100%，每年的入戶率均以15％的速度遞增。到2002年，全區的62個行政村都實現了村村通有線電視、組組通有線電視的目標。到目前為止，崇川區農村有線電視用戶共24349戶，入戶率達79.5%，各項技術指標已經達到省有線電視先進區的標準。

下面，我就崇川區創建省有線電視先進區的有關情況向各位領導匯報。

一、良好的外部環境是事業發展的基礎

近年來，我們分局有線電視之所以得到比較好的發展，是因為得益于市局和崇川區委、區政府的關心和支持，還因為得益于崇川區各街鎮黨委、政府的關心、支持。這些外部環境的改善是我們取得成績的關鍵。在崇川區，雖然有線電視發展早在1994年，但是管理權歸屬廣電局卻在2001年成立崇川分局之后，我們職工開發、建設和管理有線電視的夙愿才成為現實。

首先，南通市在2001年底進行了大規模的行政區劃調整，原屬通州市的觀音山鎮成建制劃入崇川區；2001年南通市廣播電視管理體制也進行了改革，將有線電視實行授權經營、分級管理，新組建的南通市廣播電視局崇川分局肩負起轄區農村廣播電視事業發展和管理的使命。肩負重任的崇川分局領導班子創新思路，采取超常規發展模式，制定了“一年打基礎，兩年邁大步，三年總量兩萬五，建成有線電視先進區”的發展目標。這為崇川廣播電視事業的新一輪發展帶來了生機與活力。

其次，南通市廣播電視局領導班子十分關注崇川區有線電視的建設，按照科學發展觀的要求，深入基層調查研究、檢查指導，促進廣播電視協調、持續發展，在給分局下達發展指標的同時，也出臺了一些優惠的扶持政策，制定了為期三年的崇川區事業發展目標責任制，明確崇川區的發展區域，市局領導和部門負責人多次到分局檢查、督導工作進展情況，積極引導崇川有線電視事業的發展。

再次，南通市崇川區委、區政府對崇川的廣播電視事業發展寄予厚望，傾心關注和大力支持，每年都把有線電視、廣播列入政府的工作報告中，把有線電視進村入戶納入文明創建的總體部署，召開廣播電視工作會議動員部署鄉鎮積極參與，落實具體的推進措施。區領導也經常深入到廣播電視發展的第一線檢查指導，了解發展中遇到的困難，及時給予協調、溝通，并采取多種形式支持廣播電視事業的發展。如區里的利稅大戶南亞塑膠、江蘇宏信、順發面粉廠等單位要安裝有線電視，區里都采取了財政貼一點、企業出一點、我們分局優惠一點的辦法加以解決。鄉村是有線電視發展的主陣地、主戰場。在有線電視發展的過程中，鄉村基層組織給予了鼎力支持，有許多村委會積極鼓勵村民安裝有線電視，每安裝一戶村里補貼200或300元不等，早安裝早補貼、晚安裝少補貼或不補貼，這一舉措對消滅有線電視空白村起到了積極的促進作用。

二、措施到位是事業發展的保證

在新的發展機遇面前，我們分局干部群眾齊心協力，多措并舉，乘勢而上，集全分局之智，舉全分局之力，針對不同對象、不同情況，采取不同措施，使我們的有線電視事業不斷地前進和提高。

第一招“三抓”。在有線電視的建設上，我們分局提出了抓總量、抓增量、抓重點的“三抓”戰略，將事業發展指標分解到各個鎮街廣播站，并制定了科學的考核機制和激勵措施，鼓勵各廣播站爭先創優。各站又根據實際情況有的將任務分解到個人層層加壓。觀音山站實行分片而治將任務化整為零，即把管理區域分為若干責任片，每個片委派1~2名維護工負責安裝、維護和收費。任務個人包干逐月考核，按月公布個人業績，制定相應的考核措施，結合片內工作完成的情況與資金掛鉤，并列入年終考評。在此氛圍下有的職工家屬也主動參與、走親訪友尋找發展信息，取得了很好的效果。由于城市建設規模的拓展，文峰、狼山兩站都面臨著發展機遇，他們的做法是小區安裝求速度、講質量、重安全，農村補戶不怠慢、見縫插針拾遺補缺兩手抓，推出了電話預約、現場安裝服務等便民項目，深受群眾喜歡，全力提升了轄區有線電視入戶率，兩站均已超額完成全年的發展指標。

第二招“爭先創優”。我們分局在年初提出了年內建成“省有線電視先進區”的奮斗目標，這既是挑戰自我，檢閱自我的機遇，也是崇川區有線電視事業能否實現“大跨越”的機遇。我們在系統內推行全員競聘上崗、風險抵押、獎懲分明，將目標管理考核體系落實到每個職工身上，是壓力也是動力，充分調動職工的積極性。統一思想集合力，千斤重擔眾人挑。同時，我們積極貫徹“事業建設的重點是覆蓋，覆蓋的重點是農村”的方針，提出以“雙入戶”為突破口。年初根據市局的部署和要求，結合轄區的實際情況，在觀音山鎮進行了有線電視和有線廣播雙入戶工程的調查摸底、規劃工作，主動與當地黨委政府溝通、尋求支持，制定了組織實施方案。在市局事業處及網絡中心的指導下，做好了將南通人民廣播電臺第三套節目的調頻信號混入有線機房前端的準備。在當地黨委和政府的高度重視和推動下，我們在觀音山鎮國勝村、中沙村進行了試點，建立了村廣播室，深受農民的歡迎。按照目前的發展速度，到12月底可完成1000戶的安裝任務。隨著“雙入戶”工程的深入實施，也推動了有線電視的鞏固和發展，群眾要求安裝有線電視的勢頭良好，獲得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

第三招“有獎安裝”。從今年開始，我們分局把每年的5月列為“有線電視安裝月”，采取多種多樣的手段促發展，全面開展有獎安裝活動，將這一活動深入到田間地頭，在建設中與村委會達成發展協議，入戶率達到要求后分局即進行獎勵，大大提高了入戶率。

三、管建結合是事業發展的動力

建設和管理是一個問題的兩個方面。我們在建好有線電視網絡的同時，更重要的是在管理上下功夫。一是規范化建設必須以制度作保障。我們分局認真執行國務院《廣播電視管理條例》、廣電部第7號令《有線電視廣播系統技術維護運行管理暫行規定》，從法律上、技術上確保有線電視系統的安全優質運行。為了進一步規范施工行為，分局組織全體施工人員學習南通市廣電局下發的《關于對廣播電視線路與電力、通信線路搭掛交越進行整治的通知》《關于對農村有線電視網絡進行驗收的通知》精神，要求他們嚴格按照要求開展工作。我們根據誠信建設的需要，制定并制作了《機房值班制度》、《網絡安全管理制度》、《用戶滿意服務制度》等規章制度，印發到各廣電站并要求張貼上墻。內部建立健全了崗位責任制和目標考核制，定期對線路和設備進行檢測維護、定期組織人員對用戶收視效果進行調查，服務上隨著群眾對行業服務質量要求的不斷提高而提高，聽取用戶意見，了解服務質量，改進工作作風。同時我們還對全局維護人員實行統一著裝、持證上崗、掛牌服務。不斷推進用戶服務承諾制度，要求維護人員要熱情受理用戶投訴和咨詢，大力推行文明用語，禁止服務忌語，公開服務電話，自覺接受用戶的監督，基本做到了報修小毛病不出鄉、大毛病不出區不過夜。崇川區已建立健全了完善的維護體系，在去年的社會服務承諾過程中實現了零投訴。在敏感播出時期我們還結合社會力量，堅持24小時值班制，對轄區的每一個光機點、放大器落實專人看護，責任到人。對線路定時定點巡查，記好巡查記錄，對因拆遷而造成的光機點、放大器、線路移位也隨時調整落實人員看護到位決不松懈，應急預案落實于日常工作。版權所有

二是事業發展堅持“六統一”。這“六統一”是統一網絡規劃、統一工程設計、統一器材選型、統一施工標準、統一竣工驗收、統一收費標準。工程施工前設計人員把好預算關，事業管理人員把好施工質量驗收關，施工人員把好材料節約關，確保質量可靠、開支合理。不定期對各站的材料使用情況進行檢查，強化成本核算意識，部分材料實行以舊換新。樹立職工的創業意識、形成節約創業的良好氛圍。每當季節轉換時，分局及時組織人員加強防雷防災的措施，對光機點、用戶電平進行測試調節，保證用戶的收視質量。在有線電視運維方面，我們要求維護人員要做好報修記錄和信息反饋，讓員工樹立“我的崗位就是文明窗口，我的行為就是廣電形象”的意識，建立和完善傳輸、設計圖紙檔案，用戶管理檔案并力保各項資料的詳實完整，明年將全面建立電子檔案。

三是培養技術拔尖人才。隨著有線電視的迅猛發展和多功能業務的不斷開發，給一些基層廣電站的技術力量提出了嚴峻的挑戰。技術過硬是質量過關的保證。我們有計劃、有步驟、有重點地邀請了有關技術專家對一線維修人員進行了崗位培訓，開展崗位技術練兵，從而鍛煉出一支精干的安裝、維修隊伍。在今年14起有線電視線路突發事故搶修中，這批技術人員都在第一時間內趕到現場，在最短的時間內排除險情。廣電事業的長足發展必須有一支高素質的隊伍作為保證。我們崇川分局在全系統開展了“樹廣電形象，做行業新風，創文明窗口”的活動，各鎮街廣電站紛紛開展爭創人民滿意基層站所活動，主動接受社會的監督，系統上下形成了“我為廣電人而自豪”的氛圍。

四是機房設備更新換代。今年來，分局先后投入35萬元對各廣播站機房和設備進行了改造和更新，同時使鄉鎮廣播站的站容站貌大為改觀，播出質量大為提高。特別是開通了有線電視用戶綜合信息管理系統，實現了所轄廣電站的計算機聯網，各站每發展一戶都及時將用戶的基本情況輸入電腦，發展情況一目了然。五是依法打擊違法行為。為了促進有線電視網絡管理規范化、制度化，我們于9、10兩月組織力量對“黑戶”和基層站上報的封停戶進行了清查。一度時間以來，私拉亂接的現象在農村比較嚴重，有的人抱著僥幸心理想蒙混過關，而且手法巧妙難以查處。這種行為不僅侵害了合法用戶的權益，造成信號不好，而且帶來了不良的社會影響，使收費工作變得十分困難。針對這種情況，我們分局今年共組織了6次行動，向群眾宣傳《廣播電視設施保護條例》，印發國務院第295令到農村社區，增強群眾的法制意識，引導群眾自覺地保護廣播電視設施，爭取讓私拉亂接戶繳費開戶。到目前為止，我們共查處“黑戶”50余戶，補收漏戶20戶的收視費，維護了有線電視網絡應有的威嚴。在對封停戶的抽查中，我們也發現了一些基層站管理上的薄弱環節。有的站發展任務重、維護忙，沒有對封停戶的真假進行核實，分局便組織力量對封停戶進行了抽查并對所發現的問題及時進行了處理。

各位領導，各位同志，良好的發展機遇使崇川區的有線電視事業插上了發展的翅旁。在連續兩年快速發展的基礎上，今年又邁上了新臺階，全年新發展有線電視用戶5000多戶，超額完成市局下達的指標，創造了歷史最好水平。