序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉鎮綜合管理工作范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、鄉鎮檔案管理存在弊端

（一）鄉鎮檔案管理工作認識不足。受傳統思維觀念和我國現行檔案管理四級體制的影響，多數鄉鎮對檔案管理工作認識不足，未加強重視。鄉鎮檔案管理在上級檢查工作時往往被忽略，主要領導們如果不親自遇到相關檔案的問題，一般不會重視檔案工作。有的檔案工作人員想負起責任，也會被繁重的其他兼職工作磨掉積極性。再加上鄉鎮建設中通常不包括檔案建設管理，導致檔案管理工作備受冷落，難以受到鄉鎮領導重視。

（二）鄉鎮檔案管理的法制意識淡薄。有的鄉鎮根本沒有按照《中華人民共和國檔案法》的相關規定來安排檔案管理工作，出現了檔案管理各自為政的情況，重要的檔案資料有不少散存在個人或者是領導手里，給檔案工作的收集整理及查閱利用造成了困擾，不僅影響了檔案資料的完整性，同時給檔案的有效性帶來一定的影響。

（三）檔案管理人員專業知識較欠缺。大多數鄉鎮檔案管理人員專業知識、業務能力及綜合素質都較為欠缺，在進行檔案管理時存在諸多問題，難以高效完成檔案管理的搜集、整理、歸納、入檔等流程，致使鄉鎮檔案管理工作質量和效率始終難以提升。此外，鄉鎮檔案管理人員流動性較大，檔案管理銜接工作存在??題，往往存在管理滯后的問題。

（四）鄉鎮檔案管理信息化程度較低、配套設施不到位。受鄉鎮人力及技術條件限制，雖然所有鄉鎮已經使用計算機進行檔案管理，但很多鄉鎮大部分的重要檔案管理工作依舊為人工操作，沒納入單位綜合檔案室統一實行計算機全文數字化管理，不利于檔案的日后使用。對檔案的信息查詢也只局限于本地，檔案信息的共享程度較低。受鄉鎮經濟條件限制，許多鄉鎮檔案存儲柜老化，檔案資料容易受空氣、雨水及鼠蟲影響，致使檔案資料發生破損。甚至還有些鄉鎮根本沒有條件設立專門存儲檔案的檔案室，檔案文獻隨意堆放，檔案管理難以有效進行。

二、加強鄉鎮檔案管理的建議

（一）完善管理機制提升管理意識。要想做好鄉鎮檔案管理工作，首先要制定完全的檔案管理機制，落實檔案管理工作內容，并進一步提升鄉鎮檔案管理意識，重點在于加強鄉鎮領導干部對檔案管理工作的重視度，比如可以將檔案管理工作規劃到鄉鎮工作質量和效率考評內容當中，以此來調動鄉鎮檔案管理人員的工作主動性，并針對檔案管理工作制定相關競爭和獎勵制度，激發管理人員的積極性。對有關部門檔案管理工作實行問責制度，建立起良好的檔案工作環境，使檔案管理工作有章可循，真正提高鄉鎮檔案管理工作的質量和效率。

（二）提高法律意識堅持依法治檔。我國1987年在遵照相關立法程序基礎上制定并頒布了《中華人民共和國檔案法》，其目的是為了更好地實現檔案部門和其他相關使用部門的調整，確保社會、組織和公民三者在檔案方面關系的法律規范。鄉鎮檔案行政管理機構及其工作人員應當依據憲法和法律賦予的職權，在《檔案法》等法律規定的職責范圍內，按照法定程序，對鄉鎮各項檔案事務實施管理，并對自身做出的檔案行政行為后果依法承擔相應責任。

（三）提升鄉鎮檔案管理人員素養。要對鄉鎮檔案管理人員進行專業培訓，根據鄉鎮具體情況安排培訓時間和培訓方式。采用重點培訓和輪流培訓相結合的方的流程以及檔案管理的工作內容。 其次，鄉鎮要增設專門的檔案管理部門，切實加強對檔案的管理工作，減少并逐步消除一人身兼數職的現象。

（四）完善基礎設施加強信息建設。強化鄉鎮檔案管理，硬件設施的配套與完善是必不可少的。鄉鎮政府應加大對檔案管理的資金、技術投入力度，將檔案管理資金納入鄉鎮財政預算中。加強檔案室防火、防盜、防霉、防蛀、防潮等保護措施，為檔案工作的順利開展提供保障。加強檔案信息化建設，由鄉鎮的檔案領導小組帶頭，在上級檔案管理部門的幫助下完善電子檔案和電子檢索系統，努力實現各級政府檔案信息共享，為科學決策部署提供指導。

篇(2)

隨著經濟的發展，生活水平的提升，護理管理工作是醫療活動中重要的工作內容，其直接反應了醫院的服務水平和管理水平。在鄉鎮醫院中加強護理管理中問題的探討，制定有效的管理對策，能夠有效的提升護理管理水平，規范護理流程，促進鄉鎮醫院護理管理可持續發展。

1鄉鎮醫院護理管理中存在的問題

1.1護理管理制度不夠完善。

在護理管理工作中，相關的管理制度還不夠完善。目前，一些鄉鎮醫院護理管理制度的制定缺乏該有的重視，對管理途徑沒有一個合理的制定對策，導致在制定的過程中只是簡單的制作，沒有與鄉鎮醫院的實際情況相結合，使得護理管理制度缺失相應的參照依據和規范手段。護理流程、護理標準等管理制度還不夠完善，從而對鄉鎮護理管理造成一定的阻礙。

1.2監督評估機制不夠健全。

在鄉鎮醫院護理管理工作中，不僅要對護理管理，還要注重臨床護理、人事管理的評估和監督。當前一些鄉鎮醫院在護理管理中沒有相應的護理管理體系，對人事管理和護理管理職責的監督評估還不夠完善，沒有對護理人員過多的關注，一些鄉鎮醫院負責人注重對醫療工作的開展進行監督和協調，忽略了醫院護理管理重要性，使得護理管理監督評估機制不夠完善。在護理管理執行和落實過程中，由于涉及的環節比較多，不能夠很好的認識到的護理管理途徑和護理狀況，使得鄉鎮醫院護理管理開展中不能有效體現管理的職能性和價值性。在護理流程上，沒有相關監督和評估機制。一些鄉鎮醫院護理管理方式，沒有健全的控制體系，使得縣鎮醫院工作不能更好的開展。在進行醫療護理的工作中，對相應的圖表不夠詳細，從而使得護理管理和評估工作缺少準確的參考依據。

1.3護理人員水平較低。

在鄉鎮醫院醫療活動中，護理工作相對比較繁瑣、結構比較復雜。在我國鄉鎮醫院高水平護理人員，還比較缺少，專業水平還有待提升，這就使得護理工作不能有效的開展。在護理管理制度制定的過程中，根據不同地區鄉鎮醫院特點，對護理管理制度的制定過程中，就需要管理人員綜合考慮實際情況，來確定護理管理體系。

1.4護理管理工作不夠重視。

在鄉鎮醫院醫療活動中，對護理工作不夠重視，沒有有效的管理方案和針對性的緩解措施，對護理的管理意識比較淡薄，從而使得護理管理不能有效開展。醫院環境較差、待遇較低、護理設備比較落后，造成醫院護理人員情緒較大，護理人員的崗位變動較大，護理信息數據不夠詳細。一些負責人過度的注重工作效率，日常護理管理觀念不強，從而制約了縣鎮醫院護理管理工作的有效開展。

2提升鄉鎮醫院護理管理對策

2.1完善護理管理體系。

當前我國鄉鎮醫院護理管理體系，對于管理主體上還不太明確，沒有特定的控制主體，造成管理工作沒有有效的落實到實處，管理不夠規范。對護理管理體系的完善，對護理工作的事務和活動應該要注意及時的進行記錄[1]。對護理工作應該做好審核工作，成立監督機制，構建完善的護理管理控制體系，并且建立信息化、電子化的管理系統。確定控制主體，采用分級負責的方式，明確護理人員的職責，將責任落實到個人。加強護理人員與管理人員的交流配合，保障護理管理體系能夠有效的落實和實行。加強醫院內部監督，減少護理工作中不規范出現。

2.2提升護理人員水平。

在鄉鎮醫院醫療活動中，根據目前護理人員綜合性人才缺乏的情況，應該要加強對各種層次、各種類型的綜合性人才隊伍培養，以此來滿足護理人員在鄉鎮護理工作中的需要[2]。推動護理管理有效開展，更應該對現有的護理人員進行強化培訓，提升自我的職業道德素養,并且能夠讓他們能夠充分認識到護理工作在鄉鎮醫院工作中的重要性。通過相關的培訓和實踐，對相關的人員進行指導，更好的培養實踐性人才，確保護理管理制度能夠有效、針對性。

2.3提升護理管理水平。

鄉鎮醫院護理管理工作是醫院發展的基本要求，根據當前護理工作不規范的狀況，加強護理管理的執行是很有必要的。通過制定有效的護理管理制度，做好護理管理組織工作，對護理時間和患者滿意度進行調查，制定科學的護理管理制度，注重護理工作改革的重點，對護理人員應該加強溝通，及時的處理護理人員所遇到的問題，讓護理人員對醫院有著一定歸屬感[3]。制定護理工作流程，保障護理工作按規定程序進行并且能夠嚴格執行。根據護理工作形式，做好護理管理的應急預案和應對措施，減少護理問題所帶來的醫療隱患。在工作中出現不符合管理制度的事項，做好監督和管理工作。然后對護理管理制度執行要加強檢查工作，鄉鎮醫院加強對護理管理制度執行檢查力度，對每個月、季度護理工作制定工作匯報表，從而及時掌握和了解相關的護理工作進行狀況，同時鄉鎮醫院對護理工作進行專項記錄，從而避免護理工作安全性問題出現，確保鄉鎮醫院護理工作有效進行，提升護理水平，促進鄉鎮醫院護理工作更好的為群眾服務。

2.4完善考核評估制度。

隨著社會的發展，評估、考核制度在各個領域到發揮著重要的作用。在鄉鎮醫院中，構建科學、合理的評估、考核制度，能夠有效提升護理人員工作積極性和競爭意識。在護理管理過程中，應該定期及時的對護理人員的技能和儀器的維護情況進行抽查、審核，以便能夠在最早的時間發現問題所在。設置專人對護理工作流程進行不定期或是全程的監督檢查。注重護理人員的改進和創新，激勵護理人員相互進步、相互學習。從而推動鄉鎮護理工作更好的發展。

3結論

篇(3)

［關鍵詞］基層；鄉鎮；檔案管理；策略

鄉鎮基層檔案管理對于社會主義精神文明建設具有重要作用，可有效促進鄉鎮各方面工作的順利進行。特別是十以來提出的中國夢理念，對基層黨員干部的工作提出了更高要求。但是長久以來，基層鄉鎮檔案管理工作一直是不受重視的弱項，而要想做好檔案管理工作則必須從內部尋找原因，進而才能真正解決基層檔案管理工作，促進基層鄉鎮建設。

1完善鄉鎮檔案管理規章制度

認識到檔案管理的重要性，是健全和完善檔案管理制度的基礎和前提。想要實現檔案的規范化管理，需要從以下幾個方面做起：一是根據《檔案法》的要求，從實際出發，做好檔案的收集、歸檔、保管、保密、利用、鑒定等各方面工作，從而制作出一套完善的檔案管理制度，實現檔案的規范化管理。二是引進先進的電子檔案管理軟件，制定電子檔案的管理、分類標準。隨著科學技術的發展，互聯網給我們的工作帶來了極大的便利，檔案管理工作開始向自動化轉變，最終實現電子檔案和紙質檔案的一體化管理。明確的分類是電子檔案和電子文件的前提，借助先進的技術，完善檔案管理的各項規章制度，促進檔案管理事業的進一步發展，實現檔案的規范化管理。三是加強檔案宣傳培訓工作。做好宣傳工作，使工作人員認識到檔案管理工作的重要性，并且檔案管理工作要真正落實到實處；新時期檔案管理工作要一切從實際出發，具體問題具體分析，根據不同層次的需求進行培訓，培養工作要定期開展，使更多的人明白檔案管理工作的重要性，提高檔案管理水平，從而更好地為基層建設服務，促進基層經濟的發展。

2提高鄉鎮檔案管理信息化水平

以多媒體技術為主體的現代科學技術逐漸滲透到我們的生活和工作中的方方面面。近年來我國鄉鎮檔案管理制度發生了極大的變化，由以前紙質檔案為主轉變為紙質與磁盤、光盤、以及縮微共存的局面，特別是新型信息載體的應用，不但增加了檔案信息的儲存量，而且具有速度快、直觀性、選擇性、以及易操作性的特點。現代鄉鎮檔案管理制度具有以下特點：鄉鎮檔案信息載體的多元化、檔案信息儲存與處理的數字化、以及檔案內容收集與傳遞的網絡化。這就為我們檔案管理工作提出新的要求，規范檔案管理工作，使其更好地為鄉鎮基層建設服務。檔案管理工作的信息化大大縮短了工作人員的手工時間，為檔案研究節省了大量時間和精力，不斷提高檔案管理水平，促進鄉鎮基層建設，促進鄉鎮經濟進一步發展，實現鄉鎮的整體提升。檔案管理制度信息化為我們提供了很大的便利，多種查詢手段為政府提供了決策依據，使我們更好地為人民服務。提高信息化管理水平是為了更好發揮檔案的作用。新時期檔案的利用不能只是被動被利用者接受，而應當做好檔案的開放和編研工作。同時還要注意做好監督工作，尤其是保密工作，正確利用檔案，同不當利用檔案的行為作斗爭，這樣才能既充分利用了檔案，又做好了檔案保密工作，使我們的檔案完整且安全。科學管理和利用檔案，才能更好地服務基層建設，促進鄉鎮整體管理水平的提高，促進鄉鎮經濟發展水平，使大多數鄉鎮達到小康水平，遵循和諧社會的理念，實行農村反哺城市，促進全國經濟發展，早日實現中華民族的偉大復興，使中國在激烈的國際競爭中占據有利的位置。

3提升鄉鎮檔案管理人員素質

篇(4)

全面貫徹落實博樂市黨委經濟工作會議、博樂市八屆人大二次會議精神，堅持“以人為本，預防為主”的理念，緊緊圍繞博樂市跨越式發展和長治久安的發展目標，全方位推進應急管理體制、機制建設，完善應急管理預案體系及考核評價機制，推進應急管理示范點深層次建設，夯實應急管理基礎，加強應急管理知識宣傳普及，不斷提高全社會風險防范和抗風險能力，促進全市經濟發展和社會和諧穩定。

二、主要工作任務

（一）全面加強應急管理機制建設。鞏固應急機構建設成果，繼續按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的總體要求，進一步理順應急管理體制。各鄉鎮場、街道、市直各部門要根據人員變動及工作需要及時調整和充實應急管理領導機構，制訂應急領導小組聯席會議制度并認真加以落實，對轄區應急管理工作定期進行研究和部署。各鄉鎮場、街道要加快應急管理專兼職工作人員的配備，在工作經費及相關補助等方面予以保障；要建立健全應急管理業務例會制度，著力提高基層應急管理辦事機構業務能力，切實承擔值守應急、信息匯總、綜合協調、指導督促職責。各鄉鎮場、街道以及各專項指揮部要完善協調聯絡機制，與駐地軍隊、武警部隊、農五師團場（連隊）加強信息溝通。市、鄉（鎮、場、街道）兩級應急辦要進一步完善應急管理專家組（技術指導組）工作機制，嚴格應急管理工作情況定期向專家通報制度，發揮專家組（技術指導組）作用，經常性組織開展應急管理專家調研活動。要依據《中華人民共和國突發事件應對法》，完善突發事件監測預警、物資儲備、避難場所建設、信息、征用補償、責任追究等各項配套制度措施。

（五）加大救援隊伍建設及物資儲備，提升應對處置能力。按照專業化與社會化相結合的原則，加強應急救援隊伍建設，推進博樂市綜合應急救援大隊向“一隊多用、一專多能、多災種救援”綜合性應急救援隊伍方向發展；市環保、住建、交通、水利、農業、林業、畜牧、衛生、農機等部門結合行業特點進一步完善應急救援隊伍管理辦法，提高應急救援能力；各鄉鎮場、街道要著力提高基層突發公共事件先期處置能力，建立應急救援隊伍訓練培訓機制，定期組織開展培訓，對應急救援隊伍實行動態管理，應急救援隊伍變動情況每半年報市應急辦備案。市應急辦制訂和下發應急物資管理報備辦法，加強對全市應急物資進行整合和管理，市交通、水利、林業、畜牧、衛生等部門要進一步完善應急資源普查統計制度，建立應急資源臺賬，創新儲備制度、方法和措施，合理確定儲備品種及規模，實行動態管理，及時補充和更新，同時建立跨部門、跨行業的應急物資協同保障和高效調運機制，確保滿足調度使用。要進一步完善企業代儲應急物資制度，健全政府、企業、社會力量相結合的應急管理資金保障機制。

（六）全面推進應急示范建設。制訂博樂市應急管理示范創建方案，建立健全激勵機制，鼓勵鄉鎮（街道）、學校、社區、企業積極參與示范創建，配備必要人員、裝備，加大相關基礎設施投入，建成標準化基層應急管理示范點，逐步推動應急管理工作深入開展。

三、保障措施

篇(5)

1 鄉鎮財政財務管理存在的問題

在城鄉一體化發展不斷深入的前提下，鄉鎮財政財務管理水平的提升得到了各級部門政府的高度重視，同時也采取了一系列措施來提高財務管理水平。經過各類措施的有效實施，當前鄉鎮財政管理工作已經得到了有序開展，但從整體效果來看，卻仍然存在一些不足之處，大致體現在以下幾個方面：

（1）認識不到位，財政財務管理"同灶吃飯"

就目前鄉鎮財政財務管理工作開展的現狀來看，幾乎所有部門和人員都將財政和財務混淆在一起，但實質上，二者是兩個完全不同的概念。其中，財政管理主要是指從政府機構的角度出發，為了確保各項工作順利開展而進行的一系列理財行為，具有一定的宏觀性，在管理內容上，財政管理包括了對財務管理制度、方針和政策的制定，明確財務管理的方向。而財務管理則主要是以政府機構中的財務部門為主體，所開展的一系列資金管理工作，具有一定的微觀性，簡單的說，就是在政府各項方針政策的指導下所開展的一系列資金管理工作，其內容主要包括收支預算、核算收支以及對財務狀況進行充分反映等。

由此可見，財政管理和財務管理是兩個不同的概念，但當前大部分鄉鎮的財政財務管理都是由政府財政科負責，該部門既是財政管理部門，又是財務管理部門，雖然在實際工作中，財政科實現了財政和財務工作分開管理，但不可避免的會在一定程度上出現職能或業務交叉的問題，這樣一來，就會在一定程度上影響到財政管理和財務管理的相互獨立性，不僅不利于資金使用效率的提升，而且還會在一定程度上提高資金的使用風險。

（2）制度不健全，依法理財難以"功成名就"

科學完善的制度是確保財政財務管理工作順利開展的基礎，也是提高管理水平的重要依據。然而就目前鄉鎮財政財務管理工作所實行的制度來看，卻仍然還有很多不足之處，比如說制度內容不完全，缺乏整體性，制度落實效果差等，一旦缺少了制度的約束，那么勢必會導致財政財務管理水平下降。此外，還有部分政府財政科在開展財政財務管理工作的時候，沒有根據現有制度開展管理工作，從而導致資金的支付手續不健全、借款時不簽訂借款合同、以及對資金的處理隨意性大等問題時常發生，從而導致依法理財的理念無法得到貫徹落實。

（3）改革不深入，科學理財仍需"精益求精"

隨著我國農村經濟發展腳步的不斷加快，政府在財政財務管理上也進行了改革，比如說部門預算、政府采購以及國庫集中收付制度的實行，各級政府財政科建立網絡平臺，實現了資源的有效共享，這些舉措雖然在一定程度上提高了財務管理的整體效率和水平，但與城鄉一體化發展的需求相比，卻仍然存在一定的差距，比如說部門預算編制不細，財政資金賬戶設置不符合國庫集中收付改革建設單一賬戶體系的規定，這些問題的存在直接導致了財政財務管理水平低下。

（4）財政財務管理工作監督不力

財政財務管理監督工作是確保各項管理工作順利開展的基礎，也是確保財務管理工作作用能夠得到充分發揮的重要依據。隨著當前農村經濟的飛速發展，財政財務管理工作內容也日趨復雜，這種情況下，就更需要加大對財務管理工作的監督力度。然而，由于當前農村各級政府在財務管理工作上缺乏健全和完善的監督措施和監督制度，從而導致財務管理工作的開展缺乏約束力，進而影響了財務管理工作的整體水平。此外，財務管理工作中審計工作的作用沒有得到充分發揮，不能將政府經濟活動中的風險進行全面預測也是由于監督工作開展不到位而引起的問題，這些問題的存在都會直接影響到財政財務管理水平的提升。

2 加強和規范鄉鎮財務管理的建議

通過上文的分析我們能夠看出，在當前鄉鎮財政財務管理工作中，仍然存在一些有待解決的問題，這些問題的存在直接導致了農村公共服務水平的下降。因此，采取針對性的措施將這些問題有效解決至關重要，相關部門可以從以下幾個方面著手對財政財務管理工作進行完善。

（1）明確"三個關系"，實現財政財務管理"分灶吃飯"

雖然財政管理和財務管理是兩個不同的概念，但二者之間同樣存在著密切的聯系，如果將這種聯系表現在實際工作中，就是人大與政府、財政總預算會計與單位預算會計之間的關系，將這些關系充分明確是提高財政財務管理的基礎，根據《預算法》、《預算監督法》等法律法規的規定：地方各級人大及其常委會是同級政府的財政管理監督機關，各級政府應自覺接受人大的依法監督，政府及其部門應按照法律法規的要求，主動地向同級人大報告工作，主動地接受監督。只有這樣才能夠從根本上提高財政財務管理的整體水平，促進農村公共服務水平的進一步完善。

（2）強化領導責任，加強對鄉鎮財政財務管理工作的監督

通過對政府財政管理現狀的全面分析，對工作開展中存在的問題進行分析和總結，以此來為財政部門的科學決策提供一定的參考依據。對于農村經濟未來的發展來說，如果想要進一步完善財務管理制度，首要工作就是做好財務分析工作的監督檢查，確保財務分析信息的真實性和有效性，以此來為政府財政管理部門未來工作的開展提供重要的財務參考信息，提高財務管理的整體水平。

（3）夯實基礎工程，建立健全財政財務管理制度

首先要繼續加強制度建設，及時修改完善原有制度.研究制定新形勢下的財政財務管理制度。二要加強制度貫徹落實的執行力。嚴格預算管理，硬化預算約束，遵守業務規程，強化職責分工和責任追究，嚴格審批制度，保證各項財政財務管理制度貫徹落實到實際工作中，減少工作失誤。只有這樣，才能夠從根本上提高財政財務管理水平。

（4）狠抓教育培訓，提高財政財務人員的綜合素質

提高財政財務管理人員的綜合素質也是提高財務管理工作的一項重要措施，隨著我國農村經濟發展腳步的不斷加快，對財務管理人員的綜合素質也提出了更好的要求，象征財政部門若想要從根本上實現財務管理人員綜合素質的提升，一方面要加強財務管理人員的專業素養培訓工作，提高工作人員的專業知識和業務水平，另一方面則是要建立健全的獎懲制度，以此來提高財務與管理人員的工作效率，促進企業的可持續發展。

篇(6)

【關鍵詞】鄉鎮 衛生防疫 檔案管理 措施

中圖分類號：R197.323 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）10-307-02

在我國的社會建設和經濟發展中，衛生防疫工作占有重要的地位，而且是推動我國衛生事業穩步發展的基礎部分。在鄉鎮衛生防疫工作中，檔案管理始終處于相對薄弱的環節，必須通過對相關問題的具體分析，并且制定和實施有效的管理措施，才能保證管理工作向科學化、規范化的方向發展。

1 鄉鎮衛生防疫檔案管理存在的問題

與各省、市、地區的衛生防疫部門相比，鄉鎮在衛生防疫檔案管理中普遍存在多方面的弊端和問題，這也是導致鄉鎮衛生部門實際工作效率和質量較低的主要因素。特別是隨著現代電子計算機和網絡技術的不斷發展，也要相求鄉鎮衛生防疫檔案管理模式、觀念、方法的創新，否則必將嚴重阻礙我國衛生防疫事業的長期發展。綜合分析我國鄉鎮衛生防疫檔案管理中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：

1.1 檔案資料不全

在鄉鎮衛生防疫檔案管理中，由于受到歷史原因、技術條件、基礎設施的限制，客觀增加了基礎檔案資料收集和整理的難度，導致大量寶貴的原始檔案資料遺失，這對于區域衛生防疫工作的開展必然會造成一定程度的影響。

1.2 檔案管理制度不健全

國內多數鄉鎮衛生防疫部門都存在檔案管理制度不健全的弊端，特別是處于偏遠地區的衛生防疫部門，普遍未形成統一的管理標準和考核制度，導致檔案管理部門形同虛設。鄉鎮衛生防疫檔案管理制度不健全，既不符合管理工作的基本原則，也難以適應基層衛生防疫工作開展的具體要求。從鄉鎮衛生防疫檔案管理的實際情況而言，由于管理經驗的不足，也一定程度上影響到管理制度的構建和實施。

1.3 對于建檔的認識不足

目前，國內多數鄉鎮衛生防疫部門未能認清檔案管理工作的重要性，尤其是對于建檔的認識不足，從而導致檔案資料難以及時、準確、完整的進行整理與歸檔，嚴重影響到檔案資源的實際應用價值。另外，部分鄉鎮衛生防疫部門僅是將檔案的建檔工作作為應付上級檢查的一項內容，未能在建檔初期形成有效的監測材料和分析報告，這也是導致檔案管理工作實際效率大打折扣的主要因素。

1.4 檔案的實際利用率較低

由于國內鄉鎮衛生防疫部門的硬件條件普遍較差，難以將電子計算機和網絡技術合理應用于檔案管理工作中，多數部門仍然采取手工進行檔案收集、整理、錄入、檢索等工作，這必然導致檔案的實際利用率較低，而且影響到檔案資源的實際價值，對于我國衛生事業的整體發展也是極其不利的。

2 加強鄉鎮衛生防疫檔案管理的具體措施

在鄉鎮衛生防疫部門的實際工作中，檔案管理的內容主要為衛生監督、疾病控制過程中形成的相關資料。鄉鎮衛生防疫檔案不但是國家檔案的基礎組成部分，而且是基層衛生防疫部門在長期工作中積累的寶貴資料，因此，必須結合現階段的實際情況，加強鄉鎮衛生防疫檔案的管理。在鄉鎮衛生防疫檔案的管理在工作中，一定要深入貫徹和執行《中華人民共和國檔案法》的相關規定，而且要適時提高基層衛生防疫部門的管理水平和法制觀念，以推動我國衛生防疫事業的進一步發展。

2.1 加快衛生防疫檔案的信息化建設

在鄉鎮衛生防疫檔案的信息化建設中，必須配備專業的設備的人員，而且要制定相應的規章和制度，這也是提升檔案管理效率和質量的主要途徑。在鄉鎮衛生防疫部門的基礎設施建設中，一定要注重電子信息和網絡技術的應用，上級管理部門應盡量調配足夠的資金，而且要指派具有豐富工作經驗的人員對鄉鎮檔案管理人員進行業務培訓，以保證檔案資料的收集、整理、錄入、檢索等均實現信息化操作的基本要求。

2.2 加強管理機構的高效化

鄉鎮衛生防疫部門檔案管理機構的組建必須設定明確的目標，而且要保證管理任務清楚和渠道暢通，否則難以保證管理工作的實際效率和質量。為了提升鄉鎮衛生防疫檔案管理的高效化，必須實現信息管理、計劃管理與責任管理的相互協調，并且逐步構建完善的基層衛生防疫檔案管理網絡。一般情況下，鄉鎮衛生防疫部門的綜合檔案室應配備2-3名專職檔案管理人員，各科室要配備1名檔案員，并且制定嚴明的考核制度，以滿足工作的基本需求。

2.3 嚴把建檔質量，系統規范立卷

在鄉鎮衛生防疫檔案管理工作中，必須根據相關法律、法規的具體要求，以及上級管理部門頒發的工作標準和考核規定，嚴把建檔質量，系統規范立卷。為了保證建檔質量和立卷規范，鄉鎮衛生防疫部門要以科室為單位，廣泛收集和整理各種資料和文獻，并且按照規定進行檔案的歸檔與分析，以真實、客觀反映區域衛生防疫工作的開展情況和發展趨勢。

2.4 進一步拓寬檔案的開發與利用渠道

在鄉鎮衛生防疫檔案的開發與利用中，一定要打破傳統的思路和模式，而且要在滿足用戶實際需求的基礎上，主動開展衛生防疫的咨詢和宣傳服務，從而進一步拓寬檔案的開發與利用渠道。鄉鎮衛生防疫檔案必須服務于衛生監督、疾病控制等基礎工作，而且要加快檔案資料的共享，尤其是在對區域衛生防疫工作進行調查時，基層衛生防疫部門要及時提供確鑿、真是的檔案資料，這是促進衛生防疫工作科學發展的有效途徑。

綜上所述，在我國衛生防疫事業快速發展的背景下，作為基層組織的鄉鎮衛生防疫部門必須認清自身肩負的職責，逐步加強檔案管理的信息化、科學化和規范化，這是促進區域衛生防疫工作發展的重要途徑，也是提升鄉鎮衛生防疫部門整體管理水準的重要考核項目。同時，在鄉鎮衛生防疫檔案管理工作中，還要注意相關制度的科學制定與嚴格實施，以保證檔案管理的實際效率和質量達到預期的目標。

參考文獻

[1]陳立元，吳艷萍.計算機在衛生防疫站檔案管理中的應用[J].河北職工醫學院學報，2002，（03）.

篇(7)

關鍵詞：鄉鎮;財政管理;措施

為了不斷貫徹落實科學發展觀，必須對鄉鎮財政管理工作進行改革和完善，強化鄉鎮財政科學理財、合理用材的主動性和自覺性，并通過改革來不斷提升鄉鎮的財政保障能力，從而促進社會主義新農村建設事業的可持續穩定發展，本文將針對鄉鎮財政管理工作進行較為深入的探討。

一、加強鄉鎮財政管理的重要性

在我國的農業稅取消之后，鄉鎮財政工作在職能和工作任務上也發生了變化和一些調整，但在這個過程中依然存在一些矛盾和有待解決的問題，尤其是在當前不斷推進農村改革發展和規范農村財政使用的過程中，必須轉變和改變這種鄉鎮財政管理的格局，通過有效的措施來改變這種現狀，真正的發揮鄉鎮財政職能的作用。因為鄉鎮財政是連接鄉鎮、老百姓的重要橋梁，也是當前我國建設社會主義新農村和社會主義和諧社會的重要支撐力量。所以，作為鄉鎮財政，要根據社會和經濟的發展進行相應的改革和調整，不斷適應落實黨的農村政策的要求，并做好鄉鎮財政管理在職能上的相應轉變，真正實現為人民服務，提供科學而正確的公共服務，不斷讓鄉鎮財政管理工作做到全面而充分發揮職能的作用。

二、鄉鎮財政管理工作中主要存在的問題分析

1.缺乏健全的內部管理控制。在鄉鎮財政管理中，沒有建立較為健全和完善的內部控制制度，使得財政管理在財務資金的分配管理中出現各種問題和混亂性。而且在內部并沒有建立崗位與崗位之間的規范制度，使得它們之間并沒有一定的相互制約性，甚至一些職務也不夠獨立和具體，出現一些職責錯亂性的特點。還有一部分鄉鎮財政管理的工作人員沒有按照工作程序來執行工作，違背了財政管理制度的辦理。尤其是在財政中收支管理的人員沒有進行具體的分配管理，導致票據和印章的管理也出現混亂不清，鄉鎮各級領導對這些工作的監督管理也不夠，就使的很多辦事人員對于一些收據審核不嚴，導致財政資金的流動去向不明。

2.鄉鎮財政的支出和收入管控不夠嚴格規范。鄉鎮財政管理的過程中，財政支出最大的部分是采購部分，而具體采購的環節處于模糊混亂的現象，沒有按照計劃進行采購，缺乏采購的明細和透明度，甚至出現了公款挪用或者大建各種形象工程，這主要是鄉鎮財政的支出管控不夠嚴格的具體表現。當前，大部分鄉鎮的財政管理收入來源于農民收入，但國家有關農村建設稅費的不斷改革發展，使得鄉鎮財政管理的收入來源逐漸減小。

3.基礎會計人力資源缺乏嚴格的管理。在當前的鄉鎮財政管理中，最大的漏洞主要表現在基礎的人力資源管理，而在財政管理中，發揮最核心和關鍵性作用的也是管理人員，只有各部門各個工作人員將自己工作范圍內的職責完成到位，才能不斷完善鄉鎮財政管理的工作質量和水平。但實際情況卻是大部分的鄉鎮財政管理工作人員在學歷和素質水平上參差不齊，很多對財政基礎工作不夠熟練，而且財政部門的財務人員不固定，還有部分依靠“走后門”進入到鄉鎮財政管理團隊中來，缺乏基本的會計常識，所以這些人員在工作中就無法正確而規范的進行操作甚至不作為，出現各種財務賬目不清、往來款項缺乏及時的調整等問題，給鄉鎮財政管理的工作帶來了極大的困難和挑戰，也就逐漸導致基層的鄉鎮財政管理不善。

三、加強鄉鎮財政管理的主要措施

1.增強鄉鎮資金的信息化監管。為了更進一步增強鄉鎮財政資金監管的力度，國家也出臺了相應的制度來規范其監管力度，并圍繞財政業務的綜合應用平臺，通過對財政信息化建設的腔化，讓財政的管理實現信息化服務，尤其是在財政預算、財政收支以及工資發放、惠農補貼等都通過財政綜合信息化的平臺來完成，將鄉鎮財政管理的日常業務納入信息化的管理中來，實現鄉鎮財政數據資源與縣、市達到共享，并不斷開發建設鄉鎮財政資金監管系統，善于對信息化的各種服務平臺進行積極應用，構建真正的鄉鎮財政資金信息化的全面監管模式，增強我國鄉鎮財政管理工作的水平和質量。

2.不斷實現鄉鎮財政內部的監督常態化。為了有效構建健全完善的鄉鎮財政內控機制，把鄉鎮財政內部的監督機制擴展落實到鄉鎮，讓財政監督延伸到鄉下，并設立專門的財政監督人員進行統一管理，并建立向對應的鄉鎮財政資金的各個環節的全方位的嚴格監督與管理，不斷轉變鄉鎮財政管理工作的職能，完善財政管理工作中出現的各種漏洞，為鄉鎮財政資金的安全運行帶來更加具有保障性的實施。另外，還要加強財政內部與外部社會中介機構之間的財政監督結合，不斷將資金監管的空間范圍擴大，讓財政資金的監管環境更加全面化，更進一步促進鄉鎮資金監管的公開透明。

3.通過規范化管理機制來促進鄉鎮財政管理的有序開展。這幾年來，為了不斷適應農村社會經濟發展的需求，在財政管理機制上也進行了相應的改革與發展，進一步深化了財政管理的規范性，對財政部門各職務的崗位定位職責分配以及制度的嚴格規范性都建立權責分明的管理機制，通過這樣嚴格而統一的財政制度來加強財政內部監督，不斷推動整個鄉鎮財政管理工作水平的提升，真正做到權責分明、工作業務的具體精細化、會計基礎操作的標準化以及整體財政管理隊伍的完善化。

4.加強對惠農補貼政策的落實，真正做到為人民服務。為了加強鄉鎮財政管理工作，要建立嚴格的惠農資金補助對象的新型管理機制。對惠農補貼對象在申報、審核和確認的過程中做好公示、引導和普及相關知識的工作，并在這種惠農資金補助的管理機制中，要達到公平合理、責任分明且管理協調規范的要求，這是真正做到鄉鎮財政資金得到實際作用發揮的重要基礎。而且，我國政府為了重視“三農”，實施了各項惠農政策例如“家電下鄉”的政策，這就要求鄉鎮財政管理的相關人員要做好相應的宣傳和服務工作。并根據國家政策要全面實行相關的財政補貼，實時根據農民補貼的實際資金統一打入相應農民的卡中，并在財政惠農補貼的數據庫中做好相應的發放動態管理的記錄，并不斷完善網絡傳輸方式，確保數據的準確性和及時性，只有這樣，才能不斷完善和健全鄉鎮財政管理的可持續健康有序發展。

四、結語

總上所述，通過文本對當前鄉鎮財政管理工作中存在的問題的分析，并針對這些問題提出了一些可行性的解決措施，反映了當前鄉鎮財政管理工作的重要性，尤其是隨著我國經濟的快速發展，必須不斷完善我國鄉鎮財政管理工作的水平和質量，促進制度和管理過程的規范嚴格化。

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