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篇(1)

關(guān)鍵詞：增值稅增值稅轉(zhuǎn)型國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，使得我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的主體稅種——增值稅的轉(zhuǎn)型研究已經(jīng)進(jìn)入了成熟的階段。在增值稅轉(zhuǎn)型研究中更多的是從增值稅有利于促進(jìn)投資和消除重復(fù)征稅的角度進(jìn)行的，對(duì)于增值稅轉(zhuǎn)型與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)考慮得似乎不夠。

一、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

增值稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，主要在于消除重復(fù)征稅，有利于促進(jìn)專業(yè)化分工與協(xié)作的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制下的稅收中性。但是，增值稅抵扣制度的不同，造成投資者的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)有所不同，進(jìn)而影響到投資者的投資積極性，最終影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

以下表的計(jì)算為例，來(lái)分析不同類型的增值稅的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)水平。（表見(jiàn)《揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)完學(xué)報(bào)》2001年第2期第20頁(yè)）

從上表可以看出，盡管國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一樣，法定稅率一樣，年折舊額、年存貨增加額和年固定資產(chǎn)增加額都一樣，但由于增值稅的類型不一樣，造成企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)不一樣。在這里需要說(shuō)明的是,年存貨增加與年固定資產(chǎn)增加額之和等于年投資增加額。相比較而言，消費(fèi)型增值稅投資越多，實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越低，投資越少實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越高，投資增加對(duì)增值稅稅收負(fù)擔(dān)影響的程度最高。生產(chǎn)型增值稅投資越多，實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越高，投資越少實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率越低，投資增加對(duì)增值稅稅收負(fù)擔(dān)影響的程度最低。收入型增值稅因投資的改變而造成的稅收負(fù)擔(dān)水平處于中央。這樣隨著投資的變化，當(dāng)投資增加或減少時(shí)，稅收負(fù)擔(dān)率不同，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也是不一樣的。投資與實(shí)際稅收負(fù)擔(dān)率之間的關(guān)系可用投資稅收彈性來(lái)說(shuō)明，主要表示稅收水平的變化對(duì)投資的影響；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收負(fù)擔(dān)率之間的關(guān)系可用稅收收入彈性來(lái)說(shuō)明，主要表示隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，稅收收入將怎樣變化。

設(shè)投資增加額I=VP+FP，VP=mI，則FP=（1-m）I，m為流動(dòng)資產(chǎn)投資占總投資的比重，邊際消費(fèi)傾向?yàn)镃，按照乘數(shù)理論，國(guó)民收入增加額GDP=I/（1-C），（這里不考慮引致稅收的問(wèn)題）稅收增加額為T(mén)，投資稅收彈性EI=I/T×T/I，稅收收入彈性EGDP=T/GDP×GDP/T。按此定義計(jì)算各種類型增值稅的投資稅收彈性和收入稅收彈性如下表。（表見(jiàn)《揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)完學(xué)報(bào)》2001年第2期第21頁(yè)）

由上表可以看出，在投資增加相同的時(shí)候，投資稅收彈性E生產(chǎn)型＜E收入型＜E消費(fèi)型，說(shuō)明消費(fèi)型增值稅對(duì)投資的刺激程度最高。投資稅收彈性受投資結(jié)構(gòu)的影響（投資結(jié)構(gòu)上，m越小說(shuō)明固定資產(chǎn)投資越大），相對(duì)于三種類型的增值稅來(lái)說(shuō)，m越小，E消費(fèi)型>E收入型>E生產(chǎn)型，當(dāng)m增大時(shí)，生產(chǎn)型增值稅的刺激作用也逐漸增大，消費(fèi)型增值稅對(duì)投資的刺激作用基本不受投資結(jié)構(gòu)的影響，收入型增值稅受固定資產(chǎn)折舊方法的影響。在這里，也可以看出，隨著投資的增加，經(jīng)濟(jì)在迅速增長(zhǎng)，稅收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于國(guó)民收入的增加幅度GDP。因?yàn)镋GDP消費(fèi)型＜EGDP收入型＜EGDP生產(chǎn)型，說(shuō)明消費(fèi)型增值稅的稅收收入隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，增加的幅度最低。根據(jù)上述分析，我們可以得出結(jié)論：

從總量上看，各種類型的增值稅都有促進(jìn)投資增加的作用，消費(fèi)型增值稅推進(jìn)投資增長(zhǎng)的作用最大，而且特別有利于促進(jìn)固定資產(chǎn)的投資，生產(chǎn)型增值稅促進(jìn)投資增長(zhǎng)的作用最小，而且僅有利于存貨投資的增加。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)投資需求的拉動(dòng)效應(yīng),其現(xiàn)實(shí)意義是增值稅盡快轉(zhuǎn)型能較好地適應(yīng)當(dāng)今世界科技發(fā)展迅速、資本有機(jī)構(gòu)成加快的投資發(fā)展趨勢(shì)。

從對(duì)行業(yè)投資的刺激上看，消費(fèi)型增值稅特別有利于促進(jìn)資本密集型行業(yè)（固定資產(chǎn)投資多）和勞動(dòng)密集型行業(yè)（存貨投資多）投資的增長(zhǎng)膨脹，生產(chǎn)型增值稅僅僅有利于促進(jìn)勞動(dòng)密集型行業(yè)投資。這說(shuō)明實(shí)行消費(fèi)型增值稅既有利于促進(jìn)投資增長(zhǎng)和科技進(jìn)步，又有利于促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)，這對(duì)于我國(guó)解決溫飽問(wèn)題以后面臨的首要問(wèn)題——就業(yè)問(wèn)題的解決也是有益的。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整效應(yīng)。

從經(jīng)濟(jì)周期的角度看，在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)逐步下降的時(shí)候，消費(fèi)型增值稅的推進(jìn)投資的作用，可以起到保護(hù)投資，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)旺盛的時(shí)候，消費(fèi)型增值稅的實(shí)施，對(duì)投資的促進(jìn)作用有可能加劇通貨膨脹的程度。實(shí)際上，在資本有機(jī)構(gòu)成越來(lái)越高的經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)愈快，固定資產(chǎn)投資愈多，消費(fèi)型增值稅也就越刺激投資的膨脹。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)通貨膨脹的刺激效應(yīng)。為了保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們不能不對(duì)消費(fèi)型增值稅刺激投資膨脹的影響予以足夠的重視和充分的研究。

從國(guó)家取得收入的角度上看，消費(fèi)型增值稅的稅收收入具有較強(qiáng)的累退性，有可能造成國(guó)家收入的下降和宏觀調(diào)控能力的削弱。增值稅轉(zhuǎn)型形成對(duì)稅收的累退效應(yīng)。

總之，增值稅轉(zhuǎn)型在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，但是在保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展方面，需要我們做出謹(jǐn)慎的研究。

二、增值稅轉(zhuǎn)型與國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策研究

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是物價(jià)的基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收政策首先在于對(duì)物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)優(yōu)先度的選擇。在調(diào)控的目標(biāo)上，實(shí)行“保持物價(jià)穩(wěn)定優(yōu)先，兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”目標(biāo)，把物價(jià)穩(wěn)定放在第一位，以物價(jià)穩(wěn)定促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)的合理化，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。理由是：

1．在處理物價(jià)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系時(shí)，我們可以從臺(tái)灣和韓國(guó)的宏觀調(diào)控目標(biāo)的策略選擇上進(jìn)行借鑒。臺(tái)灣、韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐證明：只有堅(jiān)持物價(jià)穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而拉美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐又證明：一味的堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至以犧牲物價(jià)幣值穩(wěn)定來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，其結(jié)果只能是陷入通貨膨脹的泥沼不能自拔，經(jīng)濟(jì)也陷入停滯狀況（邱崇明《發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）通貨膨脹比較研究》）。持續(xù)多年的高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)走上了新的臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)不應(yīng)永遠(yuǎn)處于我國(guó)的宏觀調(diào)控首要目標(biāo)位置。據(jù)世界銀行計(jì)算，從1979年-1995年，中國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.1%。我國(guó)近年來(lái)的增長(zhǎng)率大體上也維持在8%以上，這說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)水平。在保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，必須把經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展放在首要地位，否則，就有可能欲速則不達(dá)。

2．物價(jià)的不穩(wěn)定已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵。通貨緊縮會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的衰退，通貨膨脹也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通常人們認(rèn)為，物價(jià)指數(shù)保持在3%-5%之間，是能夠?yàn)槿藗兯邮艿模彩怯欣诮?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的。在我國(guó)近年來(lái)的物價(jià)指數(shù)連年下跌的情況下，應(yīng)考慮我國(guó)的物價(jià)指數(shù)恢復(fù)至1%-3%的水平，阻止物價(jià)下跌的趨勢(shì)。而當(dāng)物價(jià)指數(shù)恢復(fù)至合理水平時(shí)，就應(yīng)該保證物價(jià)的穩(wěn)定以防通貨膨脹的發(fā)生。

目前我國(guó)的物價(jià)指數(shù)基本維持在3%左右，正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好時(shí)期。稅收政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也應(yīng)該確定為促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把物價(jià)穩(wěn)定放在第一位。

第二，我國(guó)物價(jià)不穩(wěn)定的根本原因是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理。從供求結(jié)構(gòu)和總量方面看,引起物價(jià)不穩(wěn)定的原因無(wú)外乎兩個(gè)方面,一是貨幣供應(yīng),二是供求結(jié)構(gòu)和供求總量。從貨幣供應(yīng)的角度看，我國(guó)的貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)速度一直維持較高的水平。據(jù)北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所提供的有關(guān)資料表明：由于國(guó)家采用增加貨幣供應(yīng)量的方法拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)貨幣的供應(yīng)量不斷增加，M1基本上維持在18%左右。這已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，事實(shí)上中央銀行在擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量的政策上也是有所顧忌，采取的穩(wěn)健的貨幣政策以求得拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)的上升，但效果并不明顯。這說(shuō)明我國(guó)的通貨緊縮的趨勢(shì)并不是貨幣供應(yīng)量的縮小造成的。按照馬克思的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間理論的第二含義（姜啟渭《對(duì)馬克思社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間雙重含義問(wèn)題的再探討》，《經(jīng)濟(jì)評(píng)論》1999.6）：社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，即社會(huì)總勞動(dòng)按社會(huì)需要的比例應(yīng)該分配到某一生產(chǎn)部門(mén)的勞動(dòng)時(shí)間，是這個(gè)勞動(dòng)量決定這個(gè)部門(mén)的總價(jià)值。而用這個(gè)部門(mén)的生產(chǎn)的商品總量來(lái)分?jǐn)傔@個(gè)總勞動(dòng)、總價(jià)值，就得出單位商品的勞動(dòng)量和價(jià)值量。這說(shuō)明某個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)商品的價(jià)值與社會(huì)總勞動(dòng)在各個(gè)部門(mén)之間的分配有關(guān)，分配的標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，存在著生產(chǎn)效率高的部門(mén)，也存在著生產(chǎn)效率低的部門(mén)，它們之間的商品交換會(huì)因生產(chǎn)效率高低的變化引起社會(huì)總勞動(dòng)在各個(gè)部門(mén)之間的分配的變化，從而引起各個(gè)部門(mén)商品價(jià)值的變化，進(jìn)而因商品交換引起一般物價(jià)水平的變化。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間的關(guān)系基本上呈現(xiàn)出正相關(guān)的態(tài)勢(shì)。然而近幾年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)穩(wěn)定之間的關(guān)系耐人尋味。一方面經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較高的增長(zhǎng)，另一方面，物價(jià)指數(shù)卻連年下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，有人甚至對(duì)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性產(chǎn)生懷疑。其實(shí)原因就在于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

90年代后期，我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了兩個(gè)重要變化。一是國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)短缺時(shí)代結(jié)束，我國(guó)長(zhǎng)期存在的需求拉動(dòng)型價(jià)格上漲不復(fù)存在；在產(chǎn)品短缺時(shí)代，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中關(guān)注的主要是產(chǎn)量，成本和質(zhì)量是次要的，企業(yè)的增長(zhǎng)方式是以規(guī)模擴(kuò)張的粗放型經(jīng)營(yíng)，在集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式過(guò)渡的歷程中，無(wú)效的大量供給造成了存貨和庫(kù)存的積壓，形成了物價(jià)下跌。二是亞洲金融危機(jī)發(fā)生，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與我國(guó)相近的周邊國(guó)家貨幣大幅度貶值，對(duì)我國(guó)的大宗勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口構(gòu)成威脅，我國(guó)產(chǎn)品價(jià)格下跌是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的合理反映。所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性原因。

第三，有人認(rèn)為我國(guó)的失業(yè)率較高證明我國(guó)的資源沒(méi)有充分利用，因而提出拉動(dòng)需求的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略是缺乏依據(jù)的。我國(guó)是一個(gè)人口和勞動(dòng)力大國(guó)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)并不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力沒(méi)有發(fā)揮，在改革的前20年中，基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后一直是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，這一基本形勢(shì)不能搞錯(cuò)，一味運(yùn)用擴(kuò)張政策拉動(dòng)需求實(shí)現(xiàn)所謂的"充分就業(yè)"，就會(huì)造成通貨膨脹永無(wú)寧日的發(fā)生。從1998年以來(lái)，我國(guó)在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上采取了一系列的財(cái)政、貨幣政策，包括實(shí)行利率放開(kāi)、擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量、多次降低存貸款利率、放開(kāi)對(duì)銀行信貸額度的控制、采取政府增加公債的辦法啟動(dòng)內(nèi)需，起到了一定的作用，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升，物價(jià)也由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正數(shù)，2000年達(dá)到了0.3%左右。于是許多人據(jù)此判斷，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的新拐點(diǎn)。我認(rèn)為，這一切可能都是一種表面現(xiàn)象，因?yàn)樵谖覈?guó)，靠政府投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的辦法是有局限性的。單純依靠這種政策，可以在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但很難保證有效率的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，說(shuō)不定會(huì)造成新的通貨膨脹。1．我國(guó)政府預(yù)算的債務(wù)依存度已經(jīng)很大，靠財(cái)政赤字進(jìn)行的投資力度不可能再有大的增加，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不可能長(zhǎng)期建立在靠政府投資進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上；2．政府投資的效率難于提高也是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)，而且政府投資有可能產(chǎn)生某種"擠出效應(yīng)"，減少民間的有效投資，為了彌補(bǔ)增大的財(cái)政開(kāi)支有可能增加加大稅收的壓力，會(huì)抑制民間擴(kuò)大投資的積極性；3．即使是政府投資有利于改變供求結(jié)構(gòu)的一部分，但能夠促進(jìn)自動(dòng)地創(chuàng)造有效需求的有效供給并不能有效地增加，從而不能形成長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，除了實(shí)行擴(kuò)張性的需求政策（當(dāng)然包括稅收政策）外，應(yīng)把更多的注意力放在"供給方面"去，特別是解決“供給的結(jié)構(gòu)”，以有效的供給促進(jìn)需求的增長(zhǎng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第四，為了達(dá)到調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的，保證經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該實(shí)行“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負(fù)不變”的稅收政策組合。所謂“有增有減、增減結(jié)合，保持稅負(fù)不變”的稅收政策組合，就是在稅收政策調(diào)節(jié)的目標(biāo)上應(yīng)堅(jiān)持促進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保證物價(jià)穩(wěn)定第一位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此：

（一）在稅收負(fù)擔(dān)的水平上保持不變，以適應(yīng)當(dāng)前財(cái)政收入緊張的形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要。從我國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)總水平看，雖然預(yù)算內(nèi)的稅收總額占GDP的比重較低，1996年已經(jīng)下降到10.07%；考慮到我國(guó)的稅外收費(fèi)的特殊情況，就我國(guó)具有稅收和準(zhǔn)稅收的政府稅外收費(fèi)的總規(guī)模來(lái)看，呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢(shì)。從1987年到1996年基本上都維持在24-25%左右；就稅收本質(zhì)的來(lái)源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)值之間的關(guān)系看，我國(guó)目前的剩余價(jià)值總量占GDP的比重一般為31-33%左右，也就是說(shuō)寬口徑的稅收負(fù)擔(dān)已經(jīng)占到剩余價(jià)值總量的60%左右，雖然沒(méi)有足夠的證據(jù)說(shuō)明留給企業(yè)和個(gè)人一定的收入要比40%更高，才有利于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展和生活的提高，但顯然國(guó)家拿走的部分不應(yīng)該超過(guò)剩余價(jià)值的總量，也就是說(shuō)稅收的規(guī)模不應(yīng)該超過(guò)GDP的31-33%；就我國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的稅收規(guī)模比較來(lái)看，有資料表明（曾國(guó)祥、劉佐主編《稅收學(xué)》，中國(guó)稅務(wù)出版社出版），在人均GDP約為8625美元以上的22個(gè)高收入國(guó)家中，其平均稅收負(fù)擔(dān)率為36.6%，平均非稅負(fù)擔(dān)率為5％，合計(jì)總體稅負(fù)為41.6%；在人均GDP695美元以下的5個(gè)低收入國(guó)家中平均稅收負(fù)擔(dān)率為18.2%，平均非稅負(fù)擔(dān)率3.7,合計(jì)21.9%。因此從整體稅負(fù)上講，我國(guó)的總體稅負(fù)不宜增加。換一個(gè)角度說(shuō)，我國(guó)的財(cái)政形勢(shì)也決定了我國(guó)目前的總體稅負(fù)不能減少，否則就有可能造成新的財(cái)政困難。

（二）在稅制結(jié)構(gòu)上保持以消費(fèi)型增值稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)二級(jí)商品稅制的調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮；在稅種、稅率、稅收有增有減，增減結(jié)合。目的是在充分發(fā)揮消費(fèi)型增值稅刺激投資增長(zhǎng)的同時(shí)，運(yùn)用二級(jí)商品稅制積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

1．盡快建立以消費(fèi)型增值稅為主體，充分運(yùn)用二級(jí)商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)。

建立以消費(fèi)型增值稅為主體，充分運(yùn)用二級(jí)商品稅制調(diào)節(jié)功能的稅制結(jié)構(gòu)，一方面是促進(jìn)供求結(jié)構(gòu)的合理化的要求。盡快實(shí)現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型，從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅既有利于有機(jī)構(gòu)成不同的企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，又有利于鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步增加投資需求；而二級(jí)商品稅制特別是消費(fèi)稅，既為投資的增加提供了資本供應(yīng)，又在增值稅轉(zhuǎn)型的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的調(diào)節(jié)。另一方面也是研究實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型的同時(shí)，有可能出現(xiàn)通貨膨脹的要求。據(jù)有關(guān)研究人士預(yù)測(cè)：2000年在現(xiàn)有范圍內(nèi)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型，將有284.39億元的稅式支出〖ZW(4〗陸煒、楊震《中國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型可行行實(shí)證分析》，《稅務(wù)研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此實(shí)行轉(zhuǎn)型對(duì)于刺激投資有一個(gè)門(mén)檻效應(yīng)。這對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是有利的。但是實(shí)行消費(fèi)型增值稅還有一個(gè)引致稅收的問(wèn)題。由于實(shí)際稅負(fù)的下降，對(duì)投資膨脹的利益驅(qū)動(dòng)是十分巨大的。通過(guò)二級(jí)商品稅制的調(diào)節(jié)作用，可以實(shí)現(xiàn)“供給會(huì)自動(dòng)的創(chuàng)造需求”的目標(biāo)。為此，在利用增值稅轉(zhuǎn)型間接減稅的同時(shí)，必須十分重視二級(jí)商品稅制的研究。具體思路主要有以下幾點(diǎn)：

第一、擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍，對(duì)高檔消費(fèi)品和高檔消費(fèi)行為提高稅率，增加高消費(fèi)人群對(duì)全國(guó)財(cái)政的貢獻(xiàn)，對(duì)某些已經(jīng)不屬于高消費(fèi)的產(chǎn)品和行為減低稅率或停止開(kāi)征消費(fèi)稅，既有利于增大消費(fèi)稅的調(diào)節(jié)力度，又有利于增加高素質(zhì)勞動(dòng)的供給和儲(chǔ)蓄的增加。例如將高爾夫球、保齡球、桑拿按摩、高級(jí)美容、娛樂(lè)性射擊等高消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目以及高檔音箱、高檔攝像器材、高級(jí)滋補(bǔ)品、一次性筷子等納入消費(fèi)稅征收范圍；取消對(duì)普通化妝品、護(hù)膚護(hù)發(fā)品、汽車輪胎、散裝啤酒等項(xiàng)目的征稅；以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第二、擴(kuò)大資源稅的征收范圍，提高資源稅的稅率。如對(duì)水資源和森林資源課征資源稅有利于促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)方面轉(zhuǎn)化。

第三、繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開(kāi)征權(quán)。

第四、土地增值稅作為一個(gè)單一的限制房產(chǎn)開(kāi)發(fā)和消費(fèi)的稅種，應(yīng)在當(dāng)前的情況下，與固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅一樣，及時(shí)停征，但保留土地增值稅的重新開(kāi)征權(quán)。保留土地增值稅和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的重新開(kāi)征權(quán)的目的是為了保證稅收政策的相機(jī)抉擇的機(jī)制。

第五、為了保持增值稅的稅收中性的主體地位，在增值稅轉(zhuǎn)型的同時(shí)，縮小營(yíng)業(yè)稅的開(kāi)征范圍，將大部分由營(yíng)業(yè)稅調(diào)節(jié)的范圍，轉(zhuǎn)為征收增值稅。

2．促進(jìn)供給，調(diào)節(jié)社會(huì)公平，促進(jìn)供求平衡

在調(diào)節(jié)供求結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還要注意實(shí)現(xiàn)總供求的平衡，以有效的總供給實(shí)現(xiàn)有效的總需求。為此，一是增加對(duì)個(gè)人所得、收入財(cái)產(chǎn)的調(diào)節(jié)稅種。如盡快開(kāi)征遺產(chǎn)稅，開(kāi)征的目的既調(diào)節(jié)了收入，解決社會(huì)分配不公的問(wèn)題,又有利于鼓勵(lì)人們加快消費(fèi)，促進(jìn)需求增長(zhǎng)。在當(dāng)前我國(guó)物價(jià)指數(shù)較低的情況下，還可以實(shí)現(xiàn)物價(jià)指數(shù)的上升，起到穩(wěn)定物價(jià)的作用。二是減少企業(yè)所得稅的稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)投資的增加，有利于促進(jìn)供給增加，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村費(fèi)稅改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入水平，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)水平的提高。

3．在出口退稅和稅收優(yōu)惠方面

篇(2)

[摘要]在金融危機(jī)又一次波濤洶涌席卷全球之際，國(guó)企的生存和發(fā)展不免面臨眾多挑戰(zhàn)，尤其是人才儲(chǔ)備和人才開(kāi)發(fā)這種基礎(chǔ)性工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)更具有生死攸關(guān)的意義。國(guó)企應(yīng)當(dāng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，從自身現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，構(gòu)建一整套有效員工培訓(xùn)體系，為企業(yè)安然度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供切實(shí)保障和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)對(duì)策有效培訓(xùn)

當(dāng)前，金融海嘯又一次波濤洶涌地席卷全球。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)力量的國(guó)有企業(yè)，能否經(jīng)受這場(chǎng)考驗(yàn)、繼續(xù)發(fā)揮支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要作用，直接關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御金融海嘯的能力以及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。作為國(guó)企的基石——員工，其自身狀態(tài)和能力，又直接關(guān)系到國(guó)企的自身發(fā)展能力和潛力，因此，構(gòu)建有效的國(guó)企員工培訓(xùn)體系，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題

1.對(duì)員工培訓(xùn)重視度不夠

盡管這些年來(lái)大家一直呼吁要加強(qiáng)培訓(xùn)，重視知識(shí)與人才，但在實(shí)際工作中，某些國(guó)有企業(yè)仍未脫胎于舊的組織模式，不但沒(méi)有設(shè)立專門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及人員，甚至將人力資源管理工作并入到企業(yè)行政或后勤事務(wù)中，不設(shè)立專門(mén)的人力資源部門(mén)。具體到管理者，有些人思想上還停留在對(duì)勞動(dòng)者數(shù)量的要求上而不向勞動(dòng)者素質(zhì)提高方面轉(zhuǎn)變，往往注重設(shè)備、人力、工作時(shí)間而忽視員工素質(zhì)及提高勞動(dòng)效率和質(zhì)量的方法。除此之外，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還將培訓(xùn)看成就是組織理論學(xué)習(xí)和政治思想教育，沒(méi)有將培訓(xùn)作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)看。

2.培訓(xùn)資金投入不足

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的人力資本投入有大幅減少的不良趨勢(shì)，根據(jù)部分國(guó)有企業(yè)抽樣調(diào)查顯示：“加強(qiáng)對(duì)員工人力資本投入的國(guó)有企業(yè)只占5%；20%左右的國(guó)有企業(yè)的教育培訓(xùn)費(fèi)用人均只有10元～30元；30%的企業(yè)只是象征性的花費(fèi)一點(diǎn)培訓(xùn)費(fèi)，年人均不足10元；其余的就是一些虧損的國(guó)有型企業(yè)，已停止了人力資本投入”。而產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因有許多，大致歸納以下幾點(diǎn)：(1)管理者的錯(cuò)誤觀念。一些管理者將聘用看作為培訓(xùn)，當(dāng)本企業(yè)員工的技能水平不能滿足要求時(shí)就直接去市場(chǎng)招聘來(lái)滿足要求的員工，用解聘和招聘來(lái)代替培訓(xùn)。很多人認(rèn)為培訓(xùn)是為他人做嫁衣，但我們必須認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)不僅是提高員工技能，更在于讓員工感受到本企業(yè)的文化，增強(qiáng)員工的向心力和忠誠(chéng)度，這對(duì)國(guó)有企業(yè)適應(yīng)未來(lái)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)漸趨融合、企業(yè)間更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)是極其必要的。(2)員工的流動(dòng)性高。這也決定了企業(yè)管理者不愿意對(duì)隨時(shí)都有可能流失的員工實(shí)施培訓(xùn)。國(guó)有企業(yè)中技術(shù)、管理人員流失率高達(dá)60%，這的確是企業(yè)投資培訓(xùn)最苦惱的事。(3)傳統(tǒng)培訓(xùn)體系的缺陷。國(guó)有企業(yè)的管理受原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，通常會(huì)將人力資源開(kāi)發(fā)作為簡(jiǎn)單的培訓(xùn)以應(yīng)付當(dāng)前需要，導(dǎo)致企業(yè)培訓(xùn)失效甚至中途流產(chǎn)。培訓(xùn)計(jì)劃的失敗會(huì)挫傷管理者的積極性，從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。(4)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革，有些國(guó)有企業(yè)不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)效益下降從而阻礙了培訓(xùn)工作的開(kāi)展。據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1999年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)6.78萬(wàn)家企業(yè)，處于虧損狀態(tài)的有3萬(wàn)家，國(guó)有企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，虧損面居高不下。在這種情況下，員工的工資獎(jiǎng)金已經(jīng)成為企業(yè)的一道難題，培訓(xùn)就更是日程之外的事情了。

3.培訓(xùn)機(jī)制不完善

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)上存在許多不足：首先，對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)僅局限于培訓(xùn)過(guò)程，當(dāng)員工回到實(shí)際工作崗位時(shí)，培訓(xùn)效果并不能從中體現(xiàn)，造成了培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)服務(wù)脫節(jié)。其次，考評(píng)方法較為單一，大多數(shù)企業(yè)都慣以考試成績(jī)來(lái)說(shuō)明培訓(xùn)效果，培訓(xùn)結(jié)束后也沒(méi)有再作跟蹤調(diào)查，使得培訓(xùn)效果很難延續(xù)在實(shí)際工作中。第三，評(píng)估記錄缺乏專業(yè)管理，大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有完整的員工培訓(xùn)記錄，使培訓(xùn)效果分析缺乏數(shù)據(jù)依據(jù)，在下一次的培訓(xùn)中也不利于查漏補(bǔ)缺。

4.培訓(xùn)師資不符合要求

部分國(guó)有企業(yè)的職工培訓(xùn)學(xué)校普遍存在布局分散，各自為政，“大而全、小而全”的問(wèn)題。相當(dāng)多的培訓(xùn)學(xué)校條件不完善，設(shè)施不配套，培訓(xùn)層次低，整體效益差，有的培訓(xùn)人員所教的知識(shí)并不適用于現(xiàn)代企業(yè)的需要，文化基礎(chǔ)課教師多而操作技能課教師缺乏，有時(shí)教師的學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)離規(guī)定的要求相差甚遠(yuǎn)，最終會(huì)影響培訓(xùn)效果。

二、對(duì)策與思考

1.培訓(xùn)觀念的轉(zhuǎn)變

企業(yè)要樹(shù)立科學(xué)的培訓(xùn)理念，提高培訓(xùn)的重視度，這是建立任何一種培訓(xùn)體系的思想基礎(chǔ)。作為企業(yè)管理者，在人才的管理、培養(yǎng)、使用和開(kāi)發(fā)等方面一定要以人為本，力爭(zhēng)做到“人、事”相宜，用合適的人才做合適的事，各盡其能，把知識(shí)、品德、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力造就出色的人才，增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

2.增加培訓(xùn)資金和建設(shè)投入

隨著科技的進(jìn)步和企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)所需的崗位也在不斷的發(fā)展和變化，這就要求企業(yè)員工的素質(zhì)不斷地提高以適應(yīng)企業(yè)變化。“據(jù)1999年北京市外商投資企業(yè)薪酬調(diào)查”統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在培訓(xùn)費(fèi)用的投入上，75%的外企每年的培訓(xùn)費(fèi)占銷售收入的比例在1%～5%，其中企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)預(yù)算每人每年1636元，外訓(xùn)3384元，其中高科技企業(yè)在人均培訓(xùn)費(fèi)和培訓(xùn)時(shí)間上都排第一。有的管理者會(huì)擔(dān)憂：目前國(guó)有企業(yè)員工流失率非常高，要是再增加培訓(xùn)資金投入必定會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn)，但企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到，培訓(xùn)的部分成本已由員工承擔(dān)，反映在員工在培訓(xùn)期間的獎(jiǎng)金、福利的減少，現(xiàn)行政策也鼓勵(lì)企業(yè)采取與員工簽訂培訓(xùn)合同的做法，規(guī)定雙方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，這種形式在某種程度上降低了由于員工流失而產(chǎn)生培訓(xùn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

培訓(xùn)的資金除了投入在員工自身的軟件建設(shè)上，還要加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)體的建設(shè)。“職工培訓(xùn)學(xué)校也好，職工培訓(xùn)中心也好，都是培訓(xùn)實(shí)體，是員工培訓(xùn)的載體”。實(shí)體建設(shè)的好與差直接關(guān)系到員工培訓(xùn)的質(zhì)量，所以可采取以下措施：第一，建立精干有效的專業(yè)化培訓(xùn)中心。改變過(guò)去“大而全、小而全”的辦學(xué)弊端，充分利用現(xiàn)有優(yōu)良的教育資源，大力實(shí)施布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照專業(yè)性質(zhì)分類，建立適應(yīng)培訓(xùn)需要的專業(yè)化專業(yè)培訓(xùn)中心。第二，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和培訓(xùn)教材，使大綱內(nèi)容與員工崗位職能要求和考核標(biāo)準(zhǔn)相一致，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，新技術(shù)、新工藝的推廣及時(shí)更新和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。第三，加強(qiáng)員工培訓(xùn)兩支隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要聘任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的優(yōu)秀人員為學(xué)校兼職教師，切忌將各單位的富余人員“優(yōu)化”到學(xué)校。努力建設(shè)德才兼?zhèn)涞膶W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。第四，要注重實(shí)習(xí)培訓(xùn)，這是培訓(xùn)教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)最顯著的區(qū)別。根據(jù)培訓(xùn)需要，可開(kāi)展校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地，為培訓(xùn)高質(zhì)量人才創(chuàng)造條件。第五，努力拓寬員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，鼓勵(lì)開(kāi)展有償培訓(xùn)，既減輕公司資金投入的壓力，也提高員工的積極性，努力提高自身的“造血功能”，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

3.完善國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)體制

(1)我們要對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)分析。培訓(xùn)需求就是員工的工作能力、績(jī)效與工作要求及標(biāo)準(zhǔn)之間的差距，企業(yè)培訓(xùn)就是為了通過(guò)各種手段縮小差距。培訓(xùn)的需求分析是建立完善的培訓(xùn)體制的基礎(chǔ)和前提。通常需求分析包括三部分：組織需求分析、崗位需求分析、員工個(gè)人需求分析。現(xiàn)在許多企業(yè)只注重企業(yè)組織需求和崗位需求分析，而忽略了員工個(gè)人需求，這種做法既達(dá)不到預(yù)期的培訓(xùn)效果，又不利于培訓(xùn)過(guò)程中員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。所以我們?cè)谄髽I(yè)制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)必須注意以下幾方面的措施:①企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃必須依據(jù)于企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的需要，不能脫離企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。②企業(yè)提供的培訓(xùn)計(jì)劃必須能協(xié)調(diào)企業(yè)組織目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)之間的關(guān)系。③培訓(xùn)計(jì)劃和其他管理、生產(chǎn)計(jì)劃一樣，必須注重時(shí)空上的結(jié)合。短期培訓(xùn)、中長(zhǎng)期培訓(xùn)之間應(yīng)互補(bǔ)，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)之間要相互協(xié)調(diào)。④企業(yè)應(yīng)根據(jù)科技進(jìn)步和發(fā)展做出有預(yù)見(jiàn)性的培訓(xùn)計(jì)劃，以滿足企業(yè)縱深發(fā)展的需要，使培訓(xùn)計(jì)劃及時(shí)有效。⑤培訓(xùn)計(jì)劃要建立在對(duì)企業(yè)人力資源的統(tǒng)計(jì)分析和需求預(yù)測(cè)的量化基礎(chǔ)上，而不是主觀意愿的制定，必須要做到客觀、科學(xué)和合理。

(2)采取科學(xué)有效的培訓(xùn)技術(shù)和方法。培訓(xùn)方法和技術(shù)革新將成為培訓(xùn)體系建設(shè)的重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)方法可分兩大類：第一類方法是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)式”，即由企業(yè)出面請(qǐng)各大院校的教授或?qū)ｉT(mén)從事培訓(xùn)的專家到企業(yè)來(lái)，對(duì)企業(yè)管理人員與技術(shù)骨干進(jìn)行專門(mén)培訓(xùn)。第二為“送出去式”，這類方法常用于跨國(guó)公司，盡管我國(guó)國(guó)有企業(yè)由于資金能力、企業(yè)規(guī)模等因素限制，無(wú)法為員工提供較多的出國(guó)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，但與各大高校聯(lián)合辦班來(lái)培訓(xùn)員工或?qū)⑵髽I(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工送到一些績(jī)優(yōu)企業(yè)接受管理培訓(xùn)和實(shí)習(xí)還是可行的。

(3)隨著企業(yè)對(duì)培訓(xùn)的日益重視，越來(lái)越多的企業(yè)將現(xiàn)代化的培訓(xùn)技術(shù)和手段運(yùn)用到員工培訓(xùn)中來(lái)。比如世界著名的IBM公司創(chuàng)立了一個(gè)叫“培訓(xùn)空間”的專門(mén)培訓(xùn)場(chǎng)所，員工可以通過(guò)可視電話或電腦網(wǎng)絡(luò)參與各種技能訓(xùn)練和管理技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)踐證明，這些靈活、便捷的現(xiàn)代化培訓(xùn)手段不但能使企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃順利執(zhí)行，提高培訓(xùn)效率，而且大大拓寬了企業(yè)員工的視野和接觸范圍，為他們創(chuàng)造出豐富多彩的培訓(xùn)活動(dòng)機(jī)會(huì)。在國(guó)有企業(yè)的培訓(xùn)實(shí)施中，就可以借鑒跨國(guó)公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，通過(guò)改善培訓(xùn)方法和技術(shù)來(lái)提高培訓(xùn)效率，增加員工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)同感和歸屬感。

(4)在有先進(jìn)的培訓(xùn)技術(shù)方法作支撐后，我們還應(yīng)對(duì)員工培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和總結(jié)。員工培訓(xùn)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)可參考可卡帕切可提出的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：①學(xué)員對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程的意見(jiàn)或看法；②知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)即員工通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)、技術(shù)、技能、態(tài)度等；③行為標(biāo)準(zhǔn)即員工在培訓(xùn)后的行為變化；④成果即培訓(xùn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響。這四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)可以從不同的角度提供培訓(xùn)信息，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，檢驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目是否符合企業(yè)的實(shí)際需要。在設(shè)立培訓(xùn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)積極主動(dòng)地采取各種培訓(xùn)評(píng)估方法和手段。具體的評(píng)估方法有：控制小組法；事前事后測(cè)試法；成本收益分析法；目標(biāo)評(píng)價(jià)法等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇合適的評(píng)估方法。在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)采取多種多樣的培訓(xùn)評(píng)估手段，如直接向上匯報(bào)、調(diào)查問(wèn)卷評(píng)估、檢查培訓(xùn)記錄、跟蹤調(diào)查等，在這些評(píng)估手段中，我們尤其要注重培訓(xùn)記錄系統(tǒng)的建立，它往往是培訓(xùn)評(píng)估系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是整個(gè)培訓(xùn)體系中必不可少的部分。

(5)是要建立適當(dāng)?shù)膯T工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，可以說(shuō)培訓(xùn)最終的效果就取決于激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施。哈佛大學(xué)的詹姆斯教授在對(duì)激勵(lì)問(wèn)題進(jìn)行專題性研究后提出，“如果沒(méi)有激勵(lì)，一個(gè)人的能力僅能發(fā)揮20%～30%，如果加以激勵(lì)，則可發(fā)揮到80%～90%”。培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制概括為三方面內(nèi)容：(1)將培訓(xùn)本身作為企業(yè)激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段。人才在企業(yè)中有培訓(xùn)“充電”的機(jī)會(huì)，會(huì)使他們感到企業(yè)對(duì)個(gè)人發(fā)展的重視，自覺(jué)自愿為企業(yè)服務(wù)和貢獻(xiàn)。(2)根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人進(jìn)行物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)或晉升激勵(lì)。在企業(yè)中參加培訓(xùn)的人往往都希望盡早將所學(xué)知識(shí)、技能運(yùn)用到實(shí)際工作中去，企業(yè)如能為他們提供施展才能的條件和環(huán)境，則是對(duì)他們最大的激勵(lì)。(3)企業(yè)可以要求受培訓(xùn)員工寫(xiě)培訓(xùn)總結(jié)。把培訓(xùn)中最好的、最有用的東西歸納出來(lái)最終會(huì)成為企業(yè)寶貴的資源。總之，任何培訓(xùn)激勵(lì)方法的運(yùn)用都必須堅(jiān)持為人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)這一原則，讓企業(yè)員工都能學(xué)以致用，創(chuàng)造出最大效益。

參考文獻(xiàn):

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[3]劉毅:新時(shí)期形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)培訓(xùn)工作探討[J].科技與管理，2005，(4)

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論文關(guān)鍵詞:河南信息化國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)性

經(jīng)濟(jì)全球化和信息化是當(dāng)今世界社會(huì)發(fā)展的總趨勢(shì)，信息化水平已成為衡量國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展實(shí)力及文明程度的標(biāo)志，信息產(chǎn)業(yè)也成為帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。河南省信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)起步于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展已取得了巨大的成就，而與此同時(shí)，河南省近年來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了令人矚目的成績(jī)。那么，在當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)的大背景下，河南省的地區(qū)信息化建設(shè)究竟處于一個(gè)怎樣的水平，信息化建設(shè)因素與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間究竟存在著怎樣的相關(guān)性等，是十分值得關(guān)注和探究的問(wèn)題。

一、河南省轄市信息化建設(shè)水平測(cè)度

地區(qū)信息化是以城市信息化發(fā)展為基礎(chǔ)的。根據(jù)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部所公布的《國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案》工以及河南省的實(shí)際情況，我們利用信息化指數(shù)法(Indexofinformation)對(duì)當(dāng)前河南省各主要城市的信息化發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。信息化測(cè)度指標(biāo)的選擇有一定的相對(duì)性，不同的地域或時(shí)期，指標(biāo)體系的構(gòu)建可能有所不同。為合理測(cè)度河南各省轄市的信息化水平，本文按照代表性、簡(jiǎn)便性、可比性和準(zhǔn)確性原則，選擇了以下五類建設(shè)因素共14項(xiàng)明細(xì)指標(biāo)，共同構(gòu)成圖I所示的信息化水平測(cè)度體系。

基于以上指標(biāo)體系，本文對(duì)2008年度河南省18個(gè)省轄市各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。由于信息化指標(biāo)之間不同質(zhì)，為進(jìn)行對(duì)比我們以鄭州為基準(zhǔn)，將各地市的指標(biāo)值進(jìn)行指數(shù)化處理。由于指標(biāo)加權(quán)目前尚沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式和標(biāo)準(zhǔn)，而取決于如何判斷各指標(biāo)在信息化中的地位或作用，考慮到城市間同類指標(biāo)具有可比性，為方便計(jì)算本文采用相同權(quán)數(shù)簡(jiǎn)單算術(shù)平均法來(lái)測(cè)度各省轄市的信息化指數(shù)。具體算法是:將鄭州的各項(xiàng)指標(biāo)值指數(shù)定為1，將各地市的同類指標(biāo)值除以鄭州對(duì)應(yīng)的值求得該市各項(xiàng)指標(biāo)值指數(shù)。然后將各項(xiàng)指標(biāo)值指數(shù)相加除以指標(biāo)個(gè)數(shù)，計(jì)算出該市各信息化因素標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)。最后對(duì)各信息化因素標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)進(jìn)行平均，求得各地市的信息化發(fā)展指數(shù)。那么本文測(cè)度的河南各省轄市的各項(xiàng)信息化主體指數(shù)及綜合指數(shù)如表1所示。由表1可以看出，在河南18個(gè)省轄市中，地區(qū)信息化發(fā)展水平是不平衡的。發(fā)展程度較高的城市多集中在豫北和豫西地區(qū).如鄭州、焦作、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)等。而程度較低的城市多集中在豫東和豫南地區(qū)，如商丘、信陽(yáng)、周口、駐馬店等。

二、河南省區(qū)域信息化水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的相關(guān)性分析

考慮到人口和其他自然因素方面的不同，本文選擇人均GDP作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)比分析指標(biāo)。表2列示了河南18個(gè)省轄市2007年度人均GDP及其指數(shù)化處理后的指數(shù)，以及與信息化指數(shù)的對(duì)比情況。

可以看出，河南18個(gè)地市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上同樣也存在著較大的差距，地區(qū)間不平衡較為明顯。其中仍然是豫北和豫西地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快(如鄭州、濟(jì)源、焦作、洛陽(yáng)等);而豫東和豫南地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢(如信陽(yáng)、商丘、駐馬店、周口等)。這顯示出地區(qū)信息化建設(shè)水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的相關(guān)性。我們不妨用人均GDP指數(shù)與信息化指數(shù)作如圖2所示的折線圖。

從圖2可以看出，各地市GDP與其信息化建設(shè)之間存在著較明顯的線性相關(guān)性。下面將信息化指數(shù)作為解釋變量，而將人均GDP指數(shù)作為被解釋變量建立一元線性回歸方程:

夕=a+bx。利用最小二乘法計(jì)算參數(shù)a,b，則可得到:b=0.8395,a=0.227。于是得到回歸方程為:夕=0.227+0.8395x。對(duì)回歸方程進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，則有:=0.7156,r=0.846

a=0.005單尾以16)=2.12t=6.347>2.12為顯著。

由以上結(jié)果可以看出，回歸方程顯著性強(qiáng)。這說(shuō)明當(dāng)前河南省各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其信息化建設(shè)之間存在較為密切的線性相關(guān)性。河南省各地市的信息化建設(shè)，正在對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著顯著的積極影響作用。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)增長(zhǎng)理論，可以對(duì)這種實(shí)證的現(xiàn)象和結(jié)論給出如下的一般解釋:在信息經(jīng)濟(jì)大背景下，信息產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。這種帶動(dòng)力量可以表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接影響作用。主要表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)不僅本身創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且其發(fā)展速度直接影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，信息產(chǎn)業(yè)已逐漸成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。如信息產(chǎn)業(yè)中的郵電通信、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，目前都已經(jīng)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展規(guī)模和水平直接制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量;其二是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的間接影響作用。信息產(chǎn)業(yè)對(duì)各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有催化、倍增和優(yōu)化作用。首先信息產(chǎn)業(yè)具有擴(kuò)散效應(yīng)(即乘數(shù)效應(yīng))，當(dāng)一種信息被利用后會(huì)產(chǎn)生一連串的連鎖反映，表現(xiàn)為當(dāng)信息產(chǎn)品作為生產(chǎn)資料使用時(shí)，會(huì)提高使用者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而產(chǎn)生第二層次間接經(jīng)濟(jì)效果，以此類推可產(chǎn)生更深層次的間接經(jīng)濟(jì)效果。這些間接經(jīng)濟(jì)效果的總和就構(gòu)成了信息產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)，使得信息產(chǎn)業(yè)間接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益要數(shù)倍甚至數(shù)十倍于信息產(chǎn)業(yè)自身的效益;其次信息產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也都發(fā)揮出十分重大的作用。

事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)超前的日本和歐美地區(qū)信息化經(jīng)歷，也充分說(shuō)明了信息化建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響作用。在1990-2006年間，日本的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由3000億美元上升至32000億美元，增長(zhǎng)了10.67倍，西歐由5000億美元上升到200000億美元，增長(zhǎng)了40倍。美國(guó)所以能在當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，與其信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起也密不可分。目前，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的附加值已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%以上，高新技術(shù)部門(mén)在美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售和出口中已成為最大的部門(mén)，其產(chǎn)值占GDP的80%。

篇(4)

內(nèi)容摘要：本文首先從健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系角度對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行分類，然后根據(jù)2007年江蘇省投入產(chǎn)出表分析江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響力及感應(yīng)度，從而得出江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度，并據(jù)此提出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)理性發(fā)展的政策建議。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 直接消耗系數(shù) 影響力系數(shù) 感應(yīng)度系數(shù)

引言

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是隨著工業(yè)化高度發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，它具有服務(wù)業(yè)的一切特性。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展能極大地促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步能促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)大省的江蘇省，更要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近來(lái)，江蘇省出臺(tái)30條現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策，旨在為全面落實(shí)服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃，全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展注入新活力。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是江蘇立足發(fā)展基礎(chǔ)、順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)條件、確保繼續(xù)走在前列的必然選擇。江蘇服務(wù)業(yè)具有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，并且面臨著良好的發(fā)展環(huán)境，今后一個(gè)時(shí)期，服務(wù)業(yè)將成為江蘇經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。本文基于此，研究現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，從而為以后江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策提供參考。

投入產(chǎn)出模型簡(jiǎn)介

（一）投入產(chǎn)出法定義

投入產(chǎn)出法是在一定經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下，編制投入產(chǎn)出表，建立相應(yīng)的投入產(chǎn)出模型，綜合系統(tǒng)分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間數(shù)量依存關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析方法。它是經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)與數(shù)學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，是對(duì)具有復(fù)雜聯(lián)系現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)量分析的一種方法。我們稱反映投入與產(chǎn)出相互關(guān)系的表格為投入產(chǎn)出表，稱反映投入和產(chǎn)出相互關(guān)系的數(shù)學(xué)公式為投入產(chǎn)出模型。投入產(chǎn)出法的基本內(nèi)容是編制投入產(chǎn)出表，建立投入產(chǎn)出模型，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測(cè)。

（二）投入產(chǎn)出法的相關(guān)分析指標(biāo)

1.直接消耗系數(shù)。直接消耗系數(shù)又叫投入系數(shù)，是兩個(gè)部門(mén)間直接存在的投入產(chǎn)出關(guān)系的數(shù)量表現(xiàn)。具體而言，它是一個(gè)部門(mén)生產(chǎn)單位產(chǎn)品需要直接消耗的各個(gè)部門(mén)產(chǎn)品的數(shù)量，其公式為：

（1）

式中，aij表示直接消耗系數(shù)。xij是第j部門(mén)生產(chǎn)中直接消耗第i部門(mén)產(chǎn)品的價(jià)值量；Xj是第j部門(mén)的總投入價(jià)值量，A為直接消耗系數(shù)矩陣。

B=(bij)n×n=(I-A)-1 （2）

I-A稱為里昂惕夫矩陣， 其中I為n階單位矩陣。

直接消耗系數(shù)aij反映了任意兩個(gè)部門(mén)之間的直接依存關(guān)系。aij越大， 說(shuō)明兩部門(mén)之間的聯(lián)系越緊密。

2.部門(mén)影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的測(cè)定。各部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是相互聯(lián)系、相互影響的，這種影響或聯(lián)系可以通過(guò)投入產(chǎn)出分析來(lái)進(jìn)行定量研究，這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分析中一個(gè)較好的方法。

一個(gè)部門(mén)影響其他部門(mén)的能力可以叫做影響力，而其受外部門(mén)影響的程度可以叫做感應(yīng)度，這兩個(gè)指標(biāo)可以通過(guò)對(duì)里昂惕夫逆矩陣(I-A)-1的再加工得到。可以把里昂惕夫逆矩陣系數(shù)列和與列和平均值之比，稱作影響力系數(shù)，把(I-A)-1行和與行和平均值之比，叫做感應(yīng)度系數(shù)。公式如下：

（3）

（4）

式中，bij表示里昂惕夫逆矩陣中的元素。Fj為某部門(mén)的影響力系數(shù)，Ei為某部門(mén)的感應(yīng)度系數(shù)。

影響力系數(shù)反映了某一部門(mén)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響程度大小的相對(duì)水平。若一個(gè)部門(mén)的影響力和影響力系數(shù)比較大，表示該部門(mén)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)的后向效應(yīng)較大，則該部門(mén)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的推動(dòng)力，因而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門(mén)。當(dāng)Fj>1時(shí)，說(shuō)明第j個(gè)部門(mén)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的推動(dòng)作用超過(guò)社會(huì)平均水平；當(dāng)Fj=1時(shí)，說(shuō)明第j個(gè)部門(mén)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的推動(dòng)作用與社會(huì)平均水平相當(dāng)；當(dāng)Fj

感應(yīng)度系數(shù)反映了某一部門(mén)受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力的相對(duì)水平，感應(yīng)度和感應(yīng)度系數(shù)較大的部門(mén)，表示該部門(mén)對(duì)其它產(chǎn)業(yè)部門(mén)的前向效應(yīng)較大，則其受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大的拉動(dòng)作用，因而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。當(dāng)Ei>1時(shí)，說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)第i個(gè)部門(mén)的拉動(dòng)作用超過(guò)社會(huì)平均水平；當(dāng)Ei=1時(shí)，說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)第i個(gè)部門(mén)的拉動(dòng)作用與社會(huì)平均水平相當(dāng)；當(dāng)Ei

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)影響實(shí)證分析

（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)大致分為三個(gè)圈層，第一層是核心層，分為兩類，一類是知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，包括計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、專業(yè)技術(shù)及其他科技服務(wù)業(yè)及教育事業(yè)；另一類是其他核心服務(wù)業(yè)，包括金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)。第二層是第一層服務(wù)的輔助層，主要是交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)及信息傳輸服務(wù)業(yè)等功能的集聚。第三層是為以上內(nèi)容配套的功能集聚，即公共和政府服務(wù)業(yè)，包括地質(zhì)勘查業(yè)、水利、環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保健和社會(huì)福利業(yè)及公共管理和社會(huì)組織。只有健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)生態(tài)體系，才能有效和高效發(fā)揮系統(tǒng)整體效應(yīng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)基本是相對(duì)的，基于以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類體系，那么第三產(chǎn)業(yè)中剩下的服務(wù)業(yè)即為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的內(nèi)容。即：批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂(lè)業(yè)。需要指出的是，在我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度對(duì)服務(wù)業(yè)的分類中，并沒(méi)有“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”以及其相對(duì)應(yīng)的具體分類條目。本文所設(shè)計(jì)的我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類是根據(jù)本文的研究而提出的一種分類，見(jiàn)表1。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與其他各產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)

根據(jù)江蘇省2007年投入產(chǎn)出表計(jì)算得表2。

由表2，根據(jù)公式（1）計(jì)算得出2007年江蘇省各產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)，見(jiàn)表3。

觀察表3，可以得出2007年江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的直接消耗情況：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的直接消耗最大，其次為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。這說(shuō)明考慮各部門(mén)之間的相互聯(lián)系之后， 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)這兩個(gè)部門(mén)產(chǎn)生了最大的推動(dòng)作用。

（三）江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其他各產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù)

根據(jù)公式（3）計(jì)算得出江蘇省各產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)，見(jiàn)表4。

由表4可以看出，第一產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)均大于1。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)最大。這表明，第一產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用均高于各部門(mén)的平均水平，且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用最大。也就是說(shuō)，每增加1萬(wàn)元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入將帶來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出增長(zhǎng)1.39萬(wàn)元。這主要是由江蘇省經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度及重視發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)決定的，值得一提的是隨著江蘇出臺(tái)的一系列現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策的落實(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用將逐漸加大。

根據(jù)公式（4）計(jì)算得出江蘇省各產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)，見(jiàn)表5。

從表5可以看出，2007年江蘇省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)最高，為1.287。這表明了江蘇經(jīng)濟(jì)處于大發(fā)展中，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的需求都極大，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)作用最大。其次為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（1.229），說(shuō)明現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大于各部門(mén)的平均水平，國(guó)民經(jīng)濟(jì)每增加1萬(wàn)元的最終使用，將帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)1.229萬(wàn)元的支出。可見(jiàn)，江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)受到的拉動(dòng)作用較大，并且隨著政府的重視，江蘇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入水平將會(huì)更高。

政策建議

通過(guò)以上分析得出，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是勢(shì)在必行，但必須理性發(fā)展。由此本文提出如下政策性建議：

（一）強(qiáng)化政策保障且優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

從優(yōu)化引導(dǎo)資金、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、支持科技金融體系建設(shè)、鼓勵(lì)利用存量土地、鼓勵(lì)人才引進(jìn)、加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域改革等六個(gè)方面分別予以專門(mén)規(guī)定，為優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境保駕護(hù)航。

（二）利用市場(chǎng)機(jī)制和通過(guò)資本市場(chǎng)促進(jìn)服務(wù)企業(yè)的重組、兼并

促進(jìn)服務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟、連鎖加盟、垂直和水平的緊密型合作等，聯(lián)合打造服務(wù)品牌和提供符合型服務(wù)。以服務(wù)大企業(yè)集團(tuán)為核心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)架，聯(lián)接大量服務(wù)小企業(yè)，形成全覆蓋的服務(wù)體系，提升服務(wù)產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí)，根據(jù)服務(wù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，大力發(fā)展各種不同類型、分散化、具有靈活性的服務(wù)企業(yè)，包括家庭型服務(wù)小公司。

（三）加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的科技研究與開(kāi)發(fā)資金投入且加快人才培養(yǎng)

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，服務(wù)業(yè)研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用在所有研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用中的比重在過(guò)去十年中持續(xù)上升，而同時(shí)制造業(yè)相關(guān)比重減少。政策上要對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)予以扶持，加大研發(fā)資金的投入力度，利用科技進(jìn)步，努力提高第三產(chǎn)業(yè)的知識(shí)、技術(shù)含量與發(fā)展水平。用信息化改造服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)和組織方式的運(yùn)用。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)受到很多不同因素的影響。其中，勞動(dòng)力的配置情況是一個(gè)重要的影響因素。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村勞動(dòng)力;國(guó)民經(jīng)濟(jì)

前言:

要素生產(chǎn)的效率、要素投入數(shù)量的多少等，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的規(guī)模產(chǎn)生直接的影響。站在經(jīng)濟(jì)學(xué)的立場(chǎng)上，將農(nóng)村勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)適當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)，能夠使勞動(dòng)力配置效率得到有效的提升，從而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的更快增長(zhǎng)。因此，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)當(dāng)中，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所做出的貢獻(xiàn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的研究，從而使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加科學(xué)、合理。

一、勞動(dòng)力自由流動(dòng)的作用

在不同部門(mén)當(dāng)中，對(duì)于勞動(dòng)力的配置，可以進(jìn)行如下假設(shè):在一個(gè)國(guó)家當(dāng)中，包括城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。城市地區(qū)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)，主要進(jìn)行非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。農(nóng)村地區(qū)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)之間，如果政府完全限制了勞動(dòng)力的流動(dòng)，那么城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中的勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)處于相互獨(dú)立的狀態(tài)，同時(shí)都能夠保持均衡的勞動(dòng)力市場(chǎng)。如果在這兩個(gè)地區(qū)之間，對(duì)于勞動(dòng)力的流動(dòng)沒(méi)有限制，在自由流動(dòng)的作用下，二者的勞動(dòng)力市場(chǎng)就會(huì)相互融合，從而形成統(tǒng)一的全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)。在新古典經(jīng)濟(jì)理論當(dāng)中，產(chǎn)業(yè)或地區(qū)之間的薪資待遇差異，是不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間勞動(dòng)流動(dòng)的根本性原因。而這種差距反過(guò)來(lái)可以通過(guò)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)得以消除。此時(shí)，在不同產(chǎn)業(yè)和地區(qū)之間，勞動(dòng)力就能夠得到相對(duì)均衡的配置狀態(tài)[1]。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，為了研究城市與農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)從封閉轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)放，假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。在勞動(dòng)力自由流動(dòng)之前，由于城市地區(qū)缺乏勞動(dòng)力，因此薪資待遇相對(duì)較高。而農(nóng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力充足，因此薪資待遇相對(duì)較低。在勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放之后，由于城市和農(nóng)村之間，存在著薪資待遇的差異，因此，農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)向城市流動(dòng)。此時(shí)，農(nóng)村地區(qū)由于勞動(dòng)力減少，因此薪資待遇會(huì)逐漸上升。而城市地區(qū)由于勞動(dòng)力增加，因此薪資待遇會(huì)逐漸下降。理論上說(shuō)，當(dāng)城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的薪資待遇達(dá)到相同的時(shí)候，勞動(dòng)力的流動(dòng)就會(huì)停止。在福利方面，由于勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，無(wú)論是城市地區(qū)還是農(nóng)村地區(qū)，都會(huì)發(fā)生變化。由于勞動(dòng)力的流入，城市地區(qū)的工資率下降，因而企業(yè)的福利將會(huì)增加。而在農(nóng)村地區(qū)，由于勞動(dòng)力流出，使得工資率上升，也會(huì)帶動(dòng)福利的增加。因此，在勞動(dòng)力自由流動(dòng)的作用下，社會(huì)總福利的水平將會(huì)顯著提高。

二、不同部門(mén)勞動(dòng)力配置邊際生產(chǎn)率的測(cè)定

在不同部門(mén)勞動(dòng)力配置的邊際生產(chǎn)率估計(jì)當(dāng)中，通過(guò)相應(yīng)函數(shù)的建立，能夠分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，會(huì)給城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生不同的影響。所以，在GDP的研究當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將其分解為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的GDP，并且分別進(jìn)行生產(chǎn)函數(shù)的建立[2]。在農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中，主要是農(nóng)業(yè)物質(zhì)、土地、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入函數(shù)。而在非農(nóng)業(yè)GDP當(dāng)中，主要是資本、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入函數(shù)。在非農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力投入當(dāng)中，農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力是一個(gè)重要的組成部分。由于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)GDP的綜合，等于全國(guó)GDP，所以，可以綜合這些因素，進(jìn)行方程組模型的聯(lián)立，從而對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行測(cè)定。在這種函數(shù)模型當(dāng)中，對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)評(píng)估，需要對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。而農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的處理情況，能夠直接影響到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入的計(jì)算。對(duì)此，可以假設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力具有同質(zhì)性。這樣，農(nóng)村專業(yè)勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力的生產(chǎn)率相同，就能夠進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。此外，可以對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的同質(zhì)性進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，如果證明該條件為真，則說(shuō)明農(nóng)村專業(yè)勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的生產(chǎn)率相同，因而農(nóng)村勞動(dòng)力總量與農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量之差，就是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的投入。而如果統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)的結(jié)果為假，則說(shuō)明農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力之間的生產(chǎn)率不同。那么就需要對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量利用生產(chǎn)率差異系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，然后在按照上述方法計(jì)算。

三、函數(shù)模型的結(jié)果評(píng)估

從農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果當(dāng)中，能夠看出，所有的結(jié)論與之前分析的結(jié)構(gòu)基本一致。從中可以看出，對(duì)于農(nóng)業(yè)GDP的發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入所產(chǎn)生的影響，要大于土地面積和勞動(dòng)力投入等因素，這種情況與中國(guó)的實(shí)際國(guó)情十分吻合[3]。正是由于中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力剩余量十分巨大，使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率始終得不到有效的提升。在非農(nóng)業(yè)GDP的生產(chǎn)函數(shù)估計(jì)結(jié)果中，也與之前的分析結(jié)果一致。對(duì)于非農(nóng)業(yè)產(chǎn)出來(lái)說(shuō)，資本的投入具有更大的影響力。就勞動(dòng)力投入來(lái)說(shuō)，其對(duì)非農(nóng)業(yè)GDP的影響要高于農(nóng)業(yè)GDP。通過(guò)函數(shù)分析結(jié)果可以看出，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，對(duì)于非農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，具有積極的作用，而對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，具有一定的消極作用。對(duì)此，要想真正評(píng)價(jià)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)名經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，還需要對(duì)二者之間的凈效應(yīng)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，這也是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力與未轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力之間邊際生產(chǎn)率的比較[4]。通過(guò)對(duì)比計(jì)算發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在中西部地區(qū)還是東部地區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，都會(huì)對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率帶來(lái)十分積極的影響。所以，由此證明了，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有十分良好的貢獻(xiàn)，并且能夠同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率的提升。

結(jié)論:

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)會(huì)受到很多不同因素的影響。其中，勞動(dòng)力的配置情況是一個(gè)重要的影響因素。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市中的轉(zhuǎn)移，能夠有效平衡城市與農(nóng)村之間的勞動(dòng)力分配，從而使二者的勞動(dòng)力生產(chǎn)率和工資率得到合理的優(yōu)化與改善。在這種情況下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)得到顯著的提高。由此可以看出，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，具有很大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

1、馬克思與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)國(guó)民收入理論比較的再研究張建君;經(jīng)濟(jì)評(píng)論2006-07-15

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡根源在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)初次分配制度的缺陷基于人的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視角巫文強(qiáng);改革與戰(zhàn)略2010-06-20

國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：創(chuàng)新國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理論文

摘要：總之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過(guò)程，因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新國(guó)民;經(jīng)濟(jì)管理

1從管理層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

內(nèi)容理念的創(chuàng)新。我們比較習(xí)慣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容無(wú)外乎是物資資本以及貨幣資本的投入產(chǎn)出，對(duì)自然資源進(jìn)行管理，物資資源的流動(dòng)，貨幣資金的存取等來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，管理內(nèi)容也僅在于資金的運(yùn)作、物資的調(diào)動(dòng)，勞動(dòng)力也是這些運(yùn)作和調(diào)動(dòng)中的一個(gè)內(nèi)容。這樣的國(guó)民經(jīng)濟(jì)內(nèi)容單純以物質(zhì)和資金流動(dòng)來(lái)當(dāng)做主線。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)模式，人們對(duì)于物資的需求比較高，占的比重也比較多，而如今有了變化，因此需要對(duì)內(nèi)容理念進(jìn)行創(chuàng)新。

2從運(yùn)行層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念的創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(1)政府組織的變革

政企分開(kāi)以及政經(jīng)分開(kāi)，政府組織不直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，由民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入其中，參與競(jìng)爭(zhēng)，給民眾創(chuàng)業(yè)提供條件，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)，清除創(chuàng)新路上的阻礙，提供便利。尤其是政府組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該要打破行政壟斷，讓組織結(jié)構(gòu)退出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過(guò)度的活躍，乃至于與民眾爭(zhēng)奪利益的時(shí)候，那么就不能夠讓經(jīng)濟(jì)的自由全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)，從民眾可以自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中退出來(lái)，對(duì)民眾組織進(jìn)行扶植，建立社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)組織，促使民眾組織得到健康的發(fā)展。

(2)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織中的社會(huì)自組織生長(zhǎng)起來(lái)

構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過(guò)設(shè)立第三部門(mén)來(lái)對(duì)法治經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)，能夠幫助政府緩解負(fù)擔(dān)，同時(shí)提升了經(jīng)濟(jì)的民主性，對(duì)法治社會(huì)的完善具有非常大的幫助，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理一直以來(lái)都希望能夠?qū)崿F(xiàn)的目的。社會(huì)自組織系統(tǒng)是必須存在的，企業(yè)和國(guó)家之間形成的社會(huì)自組織系統(tǒng)能夠確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)行。新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織除了注重上下級(jí)關(guān)系之外，微觀主體活力也是其關(guān)注的焦點(diǎn)，希望能夠?qū)⑽⒂^和宏觀主體聚合能量給無(wú)限放大。

(3)權(quán)利平衡和分割的組織結(jié)構(gòu)

政府進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理是利用其行政身份，而當(dāng)其職能發(fā)生了轉(zhuǎn)變之后，其有了更多的責(zé)任，因此，新的國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理組織中，權(quán)利應(yīng)該劃分得更清楚，防止相互之間的推諉現(xiàn)象，避免責(zé)任無(wú)法追究的情況發(fā)生。

3結(jié)語(yǔ)

總之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念創(chuàng)新涉及的內(nèi)容比較多，而創(chuàng)新又是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的過(guò)程，因此我們對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念創(chuàng)新進(jìn)行了探討分析，希望能夠?yàn)槠鋭?chuàng)新和改革提供一些幫助。

參考文獻(xiàn)

篇(6)

關(guān)鍵詞:寬帶技術(shù)影響應(yīng)用

1分析當(dāng)前寬帶技術(shù)的重要性

自從進(jìn)入信息化時(shí)代以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)寬帶技術(shù)就得到了廣泛的應(yīng)用。寬帶技術(shù)不但落戶千家萬(wàn)戶，更在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中承載了重大的使命，在國(guó)民發(fā)展的過(guò)程中起到了歷史的推動(dòng)作用。寬帶技術(shù)不但打破了傳統(tǒng)的工業(yè)技術(shù)，更是技術(shù)革命的核心力量。與此同時(shí)，伴隨著寬帶技術(shù)的不斷發(fā)展，新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)寬帶技術(shù)自然而然的代替了我國(guó)傳統(tǒng)的通信技術(shù)，使人們的生活逐漸進(jìn)入信息化革命的軌跡上來(lái)。由此看來(lái)，信息化云計(jì)算是未來(lái)國(guó)民發(fā)展國(guó)際化、世界化的大趨勢(shì)。

1.1未來(lái)我國(guó)寬帶技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)網(wǎng)絡(luò)光纖寬帶技術(shù)的發(fā)展速度，也就是新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益多樣化、復(fù)雜化，越來(lái)越離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)寬帶技術(shù)進(jìn)行終端云計(jì)算。信息化技術(shù)時(shí)代，寬帶技術(shù)可以在復(fù)雜的大數(shù)據(jù)中進(jìn)行信息的轉(zhuǎn)變與輸送，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中完成大數(shù)據(jù)資源的整合與發(fā)展，寬帶技術(shù)也在逐步的成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心應(yīng)用，同時(shí)云服務(wù)也在快速擴(kuò)展，所有這些新技術(shù)的發(fā)展，都為傳輸數(shù)據(jù)領(lǐng)域的快帶技術(shù)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。所以，寬帶技術(shù)結(jié)合大數(shù)據(jù)的發(fā)展，只有時(shí)時(shí)更新、與時(shí)俱進(jìn)才能在未來(lái)的發(fā)展中占有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.2寬帶技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的普及，寬帶技術(shù)已經(jīng)為信息安全產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是客觀來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)寬帶技術(shù)的發(fā)展以安全可控為原則，以快速進(jìn)行數(shù)據(jù)整理為準(zhǔn)則來(lái)加強(qiáng)我國(guó)寬帶技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展。另外，信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)行業(yè)發(fā)展為主流。在戰(zhàn)略層面上，融合大數(shù)據(jù)發(fā)展催生網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全保障需求，同時(shí)這也是履行了軟件與信息服務(wù)相互融合的使命。

2寬帶技術(shù)所涉及的重要領(lǐng)域

寬帶技術(shù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的基礎(chǔ)智能化服務(wù)平臺(tái)，它不僅在大量的信息流中整合出信息，更在許多的傳統(tǒng)行業(yè)中實(shí)現(xiàn)資源共享。總體來(lái)看在工業(yè)，制造業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的滲透率逐步提高，各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都是建立在寬帶技術(shù)發(fā)展的額基礎(chǔ)上，所以在大數(shù)據(jù)時(shí)代寬帶技術(shù)是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

2.1寬帶技術(shù)在發(fā)展中的應(yīng)用信息化革命改變了人們的生存方式，改變了人們的生活、學(xué)習(xí)及工作等。寬帶技術(shù)無(wú)時(shí)無(wú)刻的都在提供著便利的大眾平臺(tái)。大的方向，寬帶技術(shù)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的墊腳石，從根本上改變了我國(guó)傳媒以及交通等媒體平臺(tái)的存在方式。從廣義上講，寬帶技術(shù)是人們生活中不可缺少的衛(wèi)星通信技術(shù)，在當(dāng)下流行的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物以及藍(lán)牙通信技術(shù)等都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)于寬帶技術(shù)的認(rèn)知也越來(lái)越深，改變了以往的陳舊觀念，打開(kāi)思路，不但在生活以及工作中多有應(yīng)用，更讓寬帶技術(shù)深入到孩子的學(xué)習(xí)當(dāng)中，讓孩子通過(guò)寬帶技術(shù)的平臺(tái)對(duì)知識(shí)有更深層次的了解與應(yīng)用，使孩子在學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷的創(chuàng)新思路。

2.2寬帶技術(shù)對(duì)人類生活的影響寬帶技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，互聯(lián)網(wǎng)寬帶技術(shù)對(duì)于人類的影響意義深遠(yuǎn)，寬帶技術(shù)的快速發(fā)展不斷的改變著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體。從發(fā)展的角度講，寬帶技術(shù)不但對(duì)于人們的生活水平有著決定性的作用，更對(duì)于我國(guó)的國(guó)民政策起著互相推動(dòng)的作用。寬帶技術(shù)從多角度的融合了東西方文化，傳承歷史，發(fā)展文明，將東西方文化友好的互聯(lián)，更好的促進(jìn)了我國(guó)民族文化發(fā)揚(yáng)光大。寬帶技術(shù)已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)技術(shù)，它更代表著我國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的崛起，是我國(guó)技術(shù)領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展的偉大標(biāo)志。互聯(lián)網(wǎng)寬帶技術(shù)的多元化發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的再就業(yè)發(fā)展，由此看來(lái)，寬帶技術(shù)是我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要樞紐。

3結(jié)束語(yǔ)

人們生活水平不斷的進(jìn)步著，隨著而來(lái)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)迅猛的進(jìn)入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)絡(luò)日益成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活的必備工具。在寬帶技術(shù)應(yīng)用中，網(wǎng)速是至關(guān)重要的。眾所周知，寬帶技術(shù)越是先進(jìn)，數(shù)據(jù)傳輸速率就越高，寬帶技術(shù)就越是精湛。自從進(jìn)入了計(jì)算機(jī)的革命時(shí)代，寬帶技術(shù)就以驚人的速度影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)改革以及人們的生活范疇。從前寬帶技術(shù)對(duì)我們很重要，對(duì)于未來(lái)我國(guó)工業(yè)革命乃至人均生活水平、城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展等等都在根本上離不開(kāi)寬帶技術(shù)的應(yīng)用。在以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，寬帶技術(shù)也是影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是我國(guó)國(guó)民發(fā)展的重要板塊。

參考文獻(xiàn):

[1]期刊論文.超寬帶無(wú)線通信技術(shù).計(jì)算機(jī)工程與應(yīng)用，2004，40（32）.

[2]會(huì)議論文.超寬帶無(wú)線通信技術(shù)發(fā)展淺析寬帶通信與物聯(lián)網(wǎng)前沿技術(shù)研討會(huì),2013.

篇(7)

論文摘要:通過(guò)投入產(chǎn)出表對(duì)科學(xué)研究事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用進(jìn)行了深入分析，指出了科學(xué)研究事業(yè)的基本特征以及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所處的位!，明確了科學(xué)研究事業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)作用。

1引言

科學(xué)研究事業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要部門(mén)，不僅能夠?yàn)槠渌块T(mén)提供技術(shù)支持，更為重要的是科學(xué)研究事業(yè)的興衰將會(huì)直接決定未來(lái)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力。波特指出，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵在于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低，而國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高低則是由生產(chǎn)率高低決定的，科學(xué)研究事業(yè)是提升生產(chǎn)率的最重要部門(mén)。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)政府十分重視對(duì)科學(xué)研究事業(yè)的投人，每年都將國(guó)民經(jīng)濟(jì)預(yù)算中的一大部分用于科學(xué)研究，但是科學(xué)研究事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中到底處于何種地位，對(duì)其他行業(yè)的影響力如何，并沒(méi)有明確的分析。本文依據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Wassily Ixontief提出的“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論”，利用中國(guó)政府最新頒布的“1997年中國(guó)投人產(chǎn)出表”，試圖對(duì)上述問(wèn)題做一探索。本文中的科學(xué)研究事業(yè)所涵蓋的范圍是指:

(1)自然科學(xué)研究。包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、地學(xué)、天文學(xué)等自然科學(xué)的研究活動(dòng)。

(2)社會(huì)科學(xué)研究。包括人口、政治、經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、法學(xué)、歷史、美學(xué)、文化藝術(shù)、語(yǔ)言、民族、文化、考古等社會(huì)科學(xué)的研究活動(dòng)。

(3)其他科學(xué)研究。包括管理科學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、未來(lái)學(xué)、科學(xué)技術(shù)史、情報(bào)科學(xué)、圖書(shū)館學(xué)、檔案學(xué)、環(huán)境科學(xué)等邊緣學(xué)科的研究活動(dòng)。

2科學(xué)研究事業(yè)投入產(chǎn)出分析

2.1中國(guó)科技事業(yè)發(fā)展速度快。但是與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家差距仍舊明顯

中國(guó)政府歷來(lái)重視科技事業(yè)的資金投人，特別是自1991)年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，政府加大了對(duì)科技事業(yè)的投人力度。R&D投人額從1991年的159.5億元上升到2000年的895.7億元，增加4倍多。科技事業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最為迅速的部門(mén)。

但是由于我國(guó)科技事業(yè)起點(diǎn)低、底子薄，因此，盡管這些年來(lái)增速保持在世界領(lǐng)先地位，但是無(wú)論從R&D投人的資金總量上還是占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重上來(lái)看，我國(guó)都同世界發(fā)達(dá)國(guó)家有著明顯的差距。以美日歐等為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)R&D占GDP比重一直保持在2%以上，而我國(guó)近年來(lái)比重雖然上升幅度很快，但是仍舊低于1%的比重。

2.2科學(xué)研究事業(yè)從部門(mén)結(jié)構(gòu)上看屬于最終消費(fèi)型

高中間投入行業(yè)中間需求率是指各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的中間需求和該產(chǎn)業(yè)的總需求之比。反映了各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品有多少作為原料為其他產(chǎn)業(yè)所需求。一般而言，中間需求率越高，則該產(chǎn)業(yè)越接近于原材料行業(yè)，反之則該產(chǎn)業(yè)更多地偏向于提供最終消費(fèi)產(chǎn)品。最終需求率則等于1減去中間需求率。

中間投人率是各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的中間投人與總投人之比、反映了各產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的依賴程度。一般而言，中間投人率越高，其產(chǎn)業(yè)附加值率越低，但是對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力越強(qiáng)。最終投人率則等于1減去中間投人率(表1)0

如表1所示，我國(guó)1997年科學(xué)研究事業(yè)中間需求率為0.2502312，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于三次產(chǎn)業(yè)的平均中間需求率。這表明我國(guó)的科學(xué)研究事業(yè)主要是提供消費(fèi)者服務(wù)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程提供不多。這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，我國(guó)科學(xué)研究事業(yè)的科技成果不能很好地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，并投人到生產(chǎn)過(guò)程中。從將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，隨著科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率的提高，科學(xué)研究產(chǎn)業(yè)對(duì)中間過(guò)程的需求投人勢(shì)必會(huì)增加，從而使得科學(xué)研究事業(yè)的中間需求率逐漸提高。科學(xué)研究產(chǎn)業(yè)的中間投人率為0.6122283，低于第二產(chǎn)業(yè)，但是高于其所屬的第三產(chǎn)業(yè)。這表明在第三次產(chǎn)業(yè)中科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)事普首榕拎咨力其附加佰較低。隨著科學(xué)研究事業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高，其中間投人將有下降趨勢(shì)。

2.3科學(xué)研究事業(yè)更多地表現(xiàn)為對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的依賴關(guān)系

直接消耗系數(shù)是指將各個(gè)產(chǎn)業(yè)的原材料投人額除以相應(yīng)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。反映了某個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)1個(gè)單位產(chǎn)品時(shí)需要得到其他部門(mén)的原材料投人量。從表2中可以看出，科學(xué)研究事業(yè)更多地表現(xiàn)為對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的依賴關(guān)系，其直接消耗系數(shù)0.25853377;其次則是第二產(chǎn)業(yè)，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的依賴關(guān)系則微乎其微。這充分說(shuō)明，在科學(xué)研究的發(fā)展過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)起到了極為重要的作用。

如果從行業(yè)依賴角度來(lái)看，科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展需要118個(gè)部門(mén)的投人(總計(jì)124個(gè)部門(mén))，幾乎覆蓋了所有的行業(yè)。此外，如表3所示，在影響科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的最重要的巧個(gè)行業(yè)(直接消耗系數(shù)大于0.01)中，第二產(chǎn)業(yè)為12個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)為3個(gè)。其中最重要的是其他電子及通信及設(shè)備制業(yè)、電子元器件制造業(yè)、其他電器機(jī)械及器材制造業(yè)、商業(yè)、日用電器制造業(yè)、金屬制品業(yè)六大行業(yè)，其合計(jì)達(dá)到0.249532，占全部行業(yè)的4196。說(shuō)明上述行業(yè)是影響中國(guó)科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性行業(yè)。從另一個(gè)側(cè)面而言，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的直接消耗關(guān)系，也反映了其對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)關(guān)系。

2.4科學(xué)研究事業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著很大的拉動(dòng)作用.

但是受其他行業(yè)的影響較小.因此.更多地依賴于國(guó)家的直接投入影響力系數(shù)(表4)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一個(gè)部門(mén)增加單位最終使用時(shí)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。當(dāng)影響力系數(shù)大于1時(shí)，表示該部門(mén)的生產(chǎn)對(duì)其他部門(mén)所產(chǎn)生的波及影響程度超過(guò)社會(huì)平均影響水平;當(dāng)影響力系數(shù)小于1時(shí)，則表示該部門(mén)的生產(chǎn)對(duì)其他部門(mén)所產(chǎn)生的波及影響程度低于社會(huì)平均影響水平。

如表4所示，根據(jù)筆者計(jì)算的1997年國(guó)民經(jīng)濟(jì)40 X 40部門(mén)的影響力系數(shù)結(jié)果所示，影響力系數(shù)由大至小排名前10位的均為第二產(chǎn)業(yè)行業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)影響力系數(shù)排序均比較靠后。這一方面說(shuō)明在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起拉動(dòng)作用的仍舊是第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)部門(mén);另一方面第三產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)差距與第二產(chǎn)業(yè)差距較大，也說(shuō)明我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的發(fā)育程度仍舊較低，發(fā)展的空間仍很大。但是值得注意，我國(guó)科學(xué)研究事業(yè)的影響力系數(shù)達(dá)到了1.08，超過(guò)各行業(yè)平均值，在第三產(chǎn)業(yè)中排名第二位。說(shuō)明目前科學(xué)研究事業(yè)屬于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)推動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)家和地方對(duì)科技在提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用的認(rèn)知逐漸加強(qiáng)，對(duì)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)的逐漸增加，科學(xué)研究事業(yè)對(duì)我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用將會(huì)逐漸加大。科學(xué)研究事業(yè)將很有可能成為帶動(dòng)我國(guó)健康持續(xù)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

感應(yīng)度系數(shù)(表5)是反映當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)均增加一個(gè)單位的最終使用時(shí)，某一部門(mén)由此而受到的需求感應(yīng)程度，也就是該部門(mén)為滿足其他生產(chǎn)部門(mén)生產(chǎn)的需要而提供的產(chǎn)出量。當(dāng)感應(yīng)度系數(shù)大于1時(shí)，表示該部門(mén)收到的感應(yīng)程度高于社會(huì)平均感應(yīng)度水平;當(dāng)感應(yīng)度小于1時(shí)，則表示該部門(mén)受到的感應(yīng)程度低于社會(huì)平均感應(yīng)度水平。

一般來(lái)說(shuō)，感應(yīng)度系數(shù)越高的產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)該產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用越大。如表5所示，第三產(chǎn)業(yè)在全行業(yè)排名中兩級(jí)分化嚴(yán)重，既有像商業(yè)這種受國(guó)民經(jīng)濟(jì)變動(dòng)影響較大的部門(mén)，也有很多感應(yīng)度不高的部門(mén)。科學(xué)研究事業(yè)總體上看來(lái)屬于受國(guó)民經(jīng)濟(jì)變動(dòng)較低的部門(mén)，可見(jiàn)作為第三產(chǎn)業(yè)中的重要部門(mén)，其所受到的拉動(dòng)作用仍舊很低。這說(shuō)明，緊緊依靠其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的影響，是不足以提高科學(xué)研究事業(yè)的投人水平的。因此，科學(xué)研究事業(yè)更多地是依靠政府或企業(yè)的直接投資。

總體來(lái)說(shuō)，科學(xué)研究事業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中屬于高影響力、低感應(yīng)度的行業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著極大的拉動(dòng)作用，但是，卻受其他行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用影響很小。因此，要實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)高速發(fā)展，有必要加強(qiáng)科學(xué)研究事業(yè)行業(yè)的發(fā)展步伐。但是僅僅依賴其他行業(yè)發(fā)展的間接投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，科學(xué)研究事業(yè)更多地要依賴于政府或企業(yè)的直接投資。所以，目前我國(guó)還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)科學(xué)研究事業(yè)的投資力度。