序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇生產(chǎn)車間安全總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

近年來(lái)，有色動(dòng)力廠積極參加大冶公司“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，并把這項(xiàng)活動(dòng)作為全年完全生產(chǎn)工作的主線，以勞動(dòng)保護(hù)和管理創(chuàng)新為立足點(diǎn)，以教育培訓(xùn)和建章立制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持在行為上抓規(guī)范、在過(guò)程中抓監(jiān)督、在隱患上抓整改、在制度上抓落實(shí)，不斷提高員工的安全素質(zhì)和基層安全管理水平，切實(shí)抓好“本質(zhì)安全”和“行為安全”，2005年上半年以來(lái)圓滿實(shí)現(xiàn)了“五無(wú)一降低”的企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為動(dòng)力廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作方針，正確處理好安全與企業(yè)生產(chǎn)、效益和隊(duì)伍穩(wěn)定的關(guān)系

“安康杯”活動(dòng)不僅是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的良好載體，更是推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高的動(dòng)力。動(dòng)力廠切實(shí)把安全工作放到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同等重要的地位來(lái)抓。

首先，該廠在思想上高度重視安全工作，具體體現(xiàn)在“三個(gè)到位”上：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。動(dòng)力廠領(lǐng)導(dǎo)分工明確、職責(zé)到位。該廠成立了以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，廠長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，主管廠長(zhǎng)負(fù)直接責(zé)任，工會(huì)主席負(fù)監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真制定競(jìng)賽活動(dòng)細(xì)則和考核辦法，并按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)管理”的原則，由廠長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，廠里與二級(jí)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，基層車間(科室)再與崗位員工簽訂安全生產(chǎn)保證書，健全了廠、車間、班組三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。用制度督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視安全工作，真正將安全工作納入企業(yè)整體工作決策之中。為促進(jìn)這一制度的落實(shí)，動(dòng)力廠在行政經(jīng)營(yíng)承包季度考核以及黨建目標(biāo)責(zé)任制考核工作中都將安全生產(chǎn)作為“一票否決”的重要指標(biāo)，將安全責(zé)任與年終收入、評(píng)先晉級(jí)等掛鉤考核，從而真正在全廠形成了安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中，動(dòng)力廠領(lǐng)導(dǎo)要求各級(jí)干部要首先考慮安全工作，對(duì)危險(xiǎn)性較大、安全無(wú)法保障的工程堅(jiān)決不上，對(duì)一切有害員工身心健康的不利因素盡量消除，切實(shí)將“安全第一”的工作方針落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)上。

二是投入到位。近年來(lái)，盡管動(dòng)力廠生產(chǎn)資金十分緊張，但是在安全資金投入上，該廠卻一路“綠燈”，從不打任何“折扣”，始終把加大安全資金投入作為一項(xiàng)“效益工程”來(lái)抓。2005年，該廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺口達(dá)數(shù)百萬(wàn)元的嚴(yán)峻形勢(shì)下，對(duì)安全專項(xiàng)資金的投入?yún)s有增無(wú)減。充足的安全資金確保了各項(xiàng)安全活動(dòng)的順利開展，確保了安全生產(chǎn)設(shè)施的及時(shí)更新和完善，確保了各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的有效落實(shí)。

三是人員配備到位。近幾年來(lái)，盡管動(dòng)力廠先后實(shí)施了幾次內(nèi)部減員增效、勞動(dòng)人事和組織機(jī)構(gòu)改革，機(jī)關(guān)各部門人員有所精減，但在安全的組織設(shè)置和人員調(diào)配上給予充分保證。按照現(xiàn)代企業(yè)安全監(jiān)管工作模式，廠部設(shè)有安環(huán)科，配齊3名專職安全干部；在廠屬8個(gè)生產(chǎn)車間和11個(gè)科室選配了48名專兼職安全監(jiān)督，在基層車間、班組配備了8名安全監(jiān)督員和55名勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督員。形成了自上而下，嚴(yán)密高效的安全管理網(wǎng)絡(luò)，并制定了嚴(yán)格的安全監(jiān)督管理考核制度，使安全監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了全程化和正規(guī)化，并保證了安全監(jiān)督的整體水平。

其次，動(dòng)力廠在制度上充分保障安全生產(chǎn)，具體體現(xiàn)在“三個(gè)落實(shí)”上：

一是認(rèn)真落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。2005年初，該廠把各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解到各單位、有關(guān)科室和基層班組，按照安全生產(chǎn)責(zé)任承包書的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大小和崗位不同，實(shí)行數(shù)額不等的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度，使安全工作與每名員工的切身利益掛鉤。動(dòng)力廠每季度都要對(duì)各二級(jí)單位安全工作情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)發(fā)生事故及隱患多、基層工作薄弱的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)并施以經(jīng)濟(jì)處罰；年終，經(jīng)全面考核評(píng)分對(duì)安全工作達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人給予150%—300%的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的單位和個(gè)人則給予重罰。

二是認(rèn)真落實(shí)崗位和設(shè)備點(diǎn)巡檢制度。動(dòng)力廠把落實(shí)重要生產(chǎn)崗位和重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備的點(diǎn)巡檢制度作為基層員工參加“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重點(diǎn)，堅(jiān)持做到“四個(gè)第一”，即：把對(duì)崗位員工是否認(rèn)真執(zhí)行崗位點(diǎn)巡檢制度，作為第一位的重點(diǎn)內(nèi)容去安排部署；把崗位員工是否堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化點(diǎn)巡檢，作為第一位的檢查內(nèi)容去安排部署；把崗位點(diǎn)巡檢制度執(zhí)行的效果，作為第一位的總結(jié)內(nèi)容去總結(jié)講評(píng)；把執(zhí)行點(diǎn)巡檢制度中存在的問(wèn)題，作為第一位的重大安全隱患問(wèn)題組織整改治理。廠屬各車間采取各種方式定期分層次地對(duì)一線生產(chǎn)班組點(diǎn)巡檢工作落實(shí)情況進(jìn)行考核，保證崗位點(diǎn)巡檢工作真正落實(shí)到實(shí)處。例如：供電車間總降壓變電站規(guī)定每小時(shí)由帶班值班長(zhǎng)對(duì)站內(nèi)6千伏配電系統(tǒng)以及110千伏高壓設(shè)備進(jìn)行點(diǎn)巡檢1次，并分別作好記錄；每天再由該站站長(zhǎng)全面巡檢一次；每周由該車間負(fù)責(zé)人抽查一次。供水一車間一泵班發(fā)明了“定時(shí)翻牌巡檢”方法，即按規(guī)定時(shí)間下到負(fù)30米深的井筒底巡檢完后翻一次對(duì)應(yīng)的時(shí)刻牌，以促進(jìn)按時(shí)檢查到位。廠武保護(hù)衛(wèi)小隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)崗位、門崗和值班干部“三檢”制，保證了廠內(nèi)要害部位的安全生產(chǎn)。動(dòng)力廠崗位點(diǎn)巡制度的有效落實(shí)，使安全隱患能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和處理，在安全事故預(yù)防中發(fā)揮了舉足輕重的作用。

三是認(rèn)真落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)票制度。動(dòng)力廠針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)易發(fā)生電氣人身傷害、野外高空墜落、氯氣中毒、火災(zāi)爆炸等事故的生產(chǎn)施工作業(yè)，一律實(shí)施安全作業(yè)票制度(簡(jiǎn)稱“二票四制”)，由施工項(xiàng)目主管人員簽發(fā)，詳細(xì)規(guī)定了施工單位在施工作業(yè)中的安全責(zé)任，并按施工作業(yè)危險(xiǎn)性大小，明確了各級(jí)各類作業(yè)票的簽發(fā)范圍，統(tǒng)一規(guī)范了每項(xiàng)施工作業(yè)程序、安全防范措施和事故應(yīng)急處理預(yù)案。此外，該廠還在認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)歸納出電氣倒閘操作“24字”法、施工作業(yè)安全“24字”經(jīng)，這套做法在全公司獲得一致好評(píng)并被兄弟單位競(jìng)相學(xué)習(xí)借鑒。以上這一系的安全作業(yè)票措施成為企業(yè)安全作業(yè)與施工的“通行證”，有效防止了重、特大事故的發(fā)生。

二、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)全員安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)，努力提高員工安全管理和事故預(yù)防的能力

動(dòng)力廠在開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)中，堅(jiān)持“人本管理”思想，按照“干什么學(xué)什么”、“用什么掌握什么”的原則，進(jìn)一步加大了對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作的力度，從安全生產(chǎn)的一章一制和崗位員工的一招一式抓起，在全廠營(yíng)造了人人講安全、人人學(xué)安全、人人重安全、人人會(huì)安全的良好氛圍。該廠在安全教育培訓(xùn)工作中，注重突顯三大特色：

一是寓教于宣。動(dòng)力廠一貫重視和加強(qiáng)安全宣傳工作，著力營(yíng)造開展安全生產(chǎn)工作的良好氛圍。每年年初時(shí)，廠、車間、班組分層次召開動(dòng)員大會(huì)，全廠9個(gè)直屬二級(jí)單位、55個(gè)生產(chǎn)班組積極響應(yīng)，黨政工團(tuán)齊抓共管，分工協(xié)作，全廠上下齊動(dòng)員，掀起了“安康杯”活動(dòng)的熱潮。廠工會(huì)組織還充分發(fā)揮自身的宣傳優(yōu)勢(shì)，利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、廠宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷強(qiáng)化全員安全意識(shí)。

二是寓教于學(xué)。在歷年來(lái)的安全培訓(xùn)活動(dòng)中，廠工會(huì)、安環(huán)科積極貫徹落實(shí)公司“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)的有關(guān)文件精神，廣泛開展了職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)內(nèi)容主要為國(guó)家頒布的《職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教材》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》及“三防”知識(shí)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)等方面。目前，全廠生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理崗位的700余人全部都參加過(guò)閉卷考試，8個(gè)生產(chǎn)車間的主任、副主任和安全員還專門參加脫產(chǎn)培訓(xùn)考核，受教育面達(dá)到100%。對(duì)新入廠的職工，臨時(shí)聘用的民工也要進(jìn)行三級(jí)安全教育，教育率達(dá)100%。對(duì)變配電、起重、電火焊等特種作業(yè)人員進(jìn)行持證上崗教育，對(duì)參加冶化停產(chǎn)檢修的職工專門進(jìn)行安全知識(shí)、工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考試。另外，該廠還以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班組”活動(dòng)為契機(jī)，制定了全面、細(xì)致、持久的基層員工安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)長(zhǎng)年開展“周題月課季考”等崗位大練兵活動(dòng)和安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、閉卷抽查等形式，督促員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這些舉措使廣大員工對(duì)崗位安全知識(shí)從不懂到了解再到熟知，從被動(dòng)到主動(dòng)，安全觀念顯著加強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象明顯減少，自我保護(hù)能力大大提高。

三是寓教于思。2004年動(dòng)力廠舉行了安全知識(shí)搶答賽（明確要求各車間主管安全的副主任參加）、2005年上半年該廠又結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，先后舉辦了“假如我是安全員”主題演講比賽和“遵章守紀(jì)、關(guān)愛(ài)生命”安全板報(bào)比賽。并在供電、供水和電訊等主要生產(chǎn)單位廣泛開展反事故應(yīng)急處置演習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了安全活動(dòng)的知識(shí)性、趣味性和實(shí)效性，使廣大員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)在潛移默化中得到了增強(qiáng)。

三、完善預(yù)防措施，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督和隱患整改工作，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)

安全工作重在預(yù)防。在開展“安康杯”活動(dòng)中，動(dòng)力廠不斷加大安全檢查和處罰工作力度，突出抓要害、抓預(yù)防、抓隱患整改工作，做到了“三個(gè)及時(shí)”：

一是及時(shí)組織開展專業(yè)性安全檢查。動(dòng)力廠各職能科室嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，每季度至少對(duì)所管轄系統(tǒng)組織一次專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格制定專項(xiàng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢查出的隱患和薄弱環(huán)節(jié)組織整改，促進(jìn)了該廠水、電和通訊等系統(tǒng)安全基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)。動(dòng)力廠也因此在歷次公司組織的設(shè)備評(píng)優(yōu)和設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查中得到充分肯定和好評(píng)。

二是及時(shí)進(jìn)行全方位的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查。從2004年開始，結(jié)合廠“安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行班組”競(jìng)賽評(píng)比，動(dòng)力廠工會(huì)組織開展了專項(xiàng)的職工勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)，深入車間和一線班組，對(duì)勞保用品的發(fā)放情況、質(zhì)量問(wèn)題、配備和使用情況進(jìn)行檢查和調(diào)研，認(rèn)真收集員工的意見和建議，再按職責(zé)范圍，分發(fā)各職能部門落實(shí)整改。此外，在日常工作中，該廠按全總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查“三個(gè)條例”要求，充分開展行之有效的、形式多樣的群眾性勞動(dòng)保監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，報(bào)告險(xiǎn)情，督促整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2004年下半年至今，該廠共組織季度安全綜合管理考核4次，檢查廠屬二級(jí)單位36次，生產(chǎn)班組240余次，發(fā)現(xiàn)并整改各類問(wèn)題200余個(gè)。

三是及時(shí)有效地維護(hù)職工身體健康。今年高溫天氣來(lái)得早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，廠工會(huì)專門就此要求各車間分會(huì)開展“送清涼”防暑降溫慰問(wèn)活動(dòng)及勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴專項(xiàng)檢查活動(dòng)。廠里還專門給職工發(fā)放“降溫票”和防暑降溫物資，發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)向一線職工傾斜。不論在廠內(nèi)還是在野外，只要有動(dòng)力廠的職工在作業(yè)施工，廠工會(huì)都會(huì)派出專人進(jìn)行慰問(wèn)和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察。此外，今年6月份廠工會(huì)組織221名女職工進(jìn)行“婦科病”檢查，共查出各類疾病119人次，為進(jìn)一步關(guān)心女職工身心健康，該廠還給全廠317名女職工辦理了“女工安康保險(xiǎn)”。工會(huì)組織通過(guò)無(wú)微不至地工作，真正使勞動(dòng)保護(hù)工作如影隨形地伴隨生產(chǎn)、伴隨職工。

四、調(diào)研之后的思考

在近年來(lái)“安康杯”活動(dòng)實(shí)踐中，我們深深體會(huì)到：版權(quán)所有

1、安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展的根本保證，而廣大員工是企業(yè)保證安全的主體，企業(yè)在任何時(shí)候都不能以安全為代價(jià)去換取暫時(shí)的效益，要時(shí)刻“以人為本”，只有充分調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，才能確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、工會(huì)組織要緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作開展群眾性安全競(jìng)賽活動(dòng)。要找準(zhǔn)位置、抓住重點(diǎn)，把黨委的要求、行政的職責(zé)和員工的意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。

篇(2)

關(guān)鍵詞：安全；項(xiàng)目管理；標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào)：X913.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）2-0070-02

企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ粌H體現(xiàn)在技術(shù)裝備、基礎(chǔ)管理、文化理念和品牌戰(zhàn)略等方面，還要從科學(xué)的安全管理工作中獲取發(fā)展所必需的穩(wěn)定因素。近幾年來(lái)，隨著國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的不斷調(diào)整，為搶占市場(chǎng)先機(jī)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，部分先知先覺(jué)的企業(yè)已經(jīng)開始著手自身發(fā)展布局規(guī)劃，并進(jìn)而加快了技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。而如何保障企業(yè)在基建技改項(xiàng)目管理方面落實(shí)好各項(xiàng)安全政策、展現(xiàn)企業(yè)自我風(fēng)采和品質(zhì)、樹立企業(yè)一流的社會(huì)形象，將成為我們基建技改及安全工作者的重要課題。我們的目標(biāo)是向科學(xué)管理要安全，向項(xiàng)目安全要效益。

從項(xiàng)目生命周期角度上說(shuō)，安全工作涵蓋了項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。因此，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理和技術(shù)方法的研究，不斷地提高項(xiàng)目安全管理水平就顯得尤為重要。以下是對(duì)工業(yè)企業(yè)基建技改工程項(xiàng)目安全管理方法和措施研究的幾點(diǎn)意見，僅供參考。

1 項(xiàng)目立項(xiàng)階段

從項(xiàng)目的立項(xiàng)及可行性研究階段，就應(yīng)全方位考察項(xiàng)目一旦建成并投入使用后對(duì)人身、周邊環(huán)境及項(xiàng)目本身的安全性并做出科學(xué)的安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。在國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段，該評(píng)價(jià)叫做建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)。大型生產(chǎn)聯(lián)合廠房及倉(cāng)庫(kù)、人員密集型綜合建筑等基建項(xiàng)目即屬于大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)并通過(guò)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門組織的審核；一般性基建維修及技術(shù)改造項(xiàng)目雖然不屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)階段體現(xiàn)該方面內(nèi)容并組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)條件論證，以確保項(xiàng)目實(shí)施后不會(huì)造成對(duì)人身、項(xiàng)目本身及原有設(shè)施的安全負(fù)面影響。

2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作是將項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容根據(jù)批復(fù)資金額度具體化，形成能夠指導(dǎo)實(shí)施的階段性成果。在這個(gè)階段，安全專項(xiàng)設(shè)計(jì)顯得尤為重要。在大型基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要根據(jù)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)及審查意見將安全設(shè)施落實(shí)到設(shè)計(jì)成果上，并形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。安全設(shè)計(jì)專篇的目的，就是通過(guò)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定、規(guī)章、文件、資料、國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，在對(duì)項(xiàng)目有關(guān)資料進(jìn)行全面、認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上，辨識(shí)出該項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中和建成后存在的主要危險(xiǎn)、有害因素，經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩徒ㄔO(shè)監(jiān)督主管部門組織的審查后該專篇即可用以指導(dǎo)施工圖設(shè)計(jì)以及今后的建設(shè)和使用，使項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后，能得到有效的控制，安全生產(chǎn)條件可達(dá)到國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，安全上的風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的程度。在施工階段和運(yùn)行中也應(yīng)繼續(xù)完善安全對(duì)策措施，加強(qiáng)安全管理，以保障項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行安全。根據(jù)行業(yè)工程建設(shè)“三同時(shí)”的工作要求，建議在非安全重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目（可不進(jìn)行地方安全監(jiān)督部門組織審核的項(xiàng)目）及技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)組織資產(chǎn)管理部門、安全監(jiān)督部門及使用部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及安全設(shè)施配置進(jìn)行專項(xiàng)論證，確保安全設(shè)施到位、項(xiàng)目實(shí)施安全有效。

3 項(xiàng)目實(shí)施和控制階段的安全管理

3.1 施工安全管理與控制

項(xiàng)目安全管理就是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)控制，使不安全行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得到充分保證。安全管理措施具有普遍性，同時(shí)根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)不同，又帶有鮮明的行業(yè)特色。

3.1.1 建立安全責(zé)任制及實(shí)施管理

安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心?；几墓こ添?xiàng)目因其獨(dú)特性，在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的安全管理工作有著不同于日常生產(chǎn)的特點(diǎn)。項(xiàng)目主管部門在基建技改項(xiàng)目過(guò)程控制和實(shí)施的全過(guò)程中主要承擔(dān)包括對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的管理責(zé)任。因此，建立并完善以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，使之有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展施工安全管理活動(dòng)，是使項(xiàng)目安全有效實(shí)施的重要保證。設(shè)置專職或兼職安全員、建立健全各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、明確各級(jí)人員的安全責(zé)任、制定工地安全檢查制度、抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí)、定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況等措施都是項(xiàng)目安全管理行之有效的方法。另外，實(shí)行監(jiān)理制的項(xiàng)目應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)安全管理、制定和執(zhí)行安全責(zé)任制中的作用。在非監(jiān)理制的項(xiàng)目中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人，各級(jí)職能部門、人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。

3.1.2 安全教育與培訓(xùn)

進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，能夠增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人的失誤。安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段，目前，一般大中型企業(yè)新員工上崗前大都采用三級(jí)安全教育制度。同樣的，在企業(yè)基本建設(shè)及技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也應(yīng)效仿該機(jī)制，對(duì)新進(jìn)廠施工的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行三級(jí)安全教育。具體方法是：首先，企業(yè)安全監(jiān)督主管部門應(yīng)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)安全教育，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、通用安全技術(shù)、企業(yè)對(duì)職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)的一般要求和安全文化基本知識(shí)，廠區(qū)內(nèi)勞動(dòng)紀(jì)律和安全防護(hù)要求等。其次，項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專兼職安全員應(yīng)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目級(jí)安全教育，主要內(nèi)容包括：工程項(xiàng)目的基本情況、企業(yè)和項(xiàng)目主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工要求、主要危險(xiǎn)因素識(shí)別及安全注意事項(xiàng)、預(yù)防及處理安全事故的具體措施等。第三，項(xiàng)目所在地管理部門或工程監(jiān)理應(yīng)對(duì)施工企業(yè)進(jìn)廠作業(yè)人員進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。技術(shù)改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)大多在生產(chǎn)車間（處、室），車間（處、室）分管安全的負(fù)責(zé)人及安全員有義務(wù)對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，內(nèi)容包括：部門管理區(qū)域內(nèi)的安全規(guī)章制度、具體危險(xiǎn)源的辨識(shí)和安全注意事項(xiàng)、部門對(duì)環(huán)境衛(wèi)生及安全防護(hù)的具體要求等?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育應(yīng)充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理的作用，不僅要使施工單位充分理解企業(yè)及部門內(nèi)部對(duì)施工安全管理的具體要求，還要運(yùn)用安全監(jiān)理工程師的專業(yè)知識(shí)，從施工安全專業(yè)角度對(duì)施工人員進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育和分工種分階段的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。另外，在采用新技術(shù)、安裝新設(shè)備、使用新材料、新工藝之前，應(yīng)對(duì)有關(guān)施工人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育，充分激發(fā)工程施工人員主動(dòng)提高安全技能的自覺(jué)性。

只有進(jìn)行適時(shí)、宜人，內(nèi)容合理、方式多樣的安全教育，并形成制度，才能將基建技改項(xiàng)目的安全管理工作做到位。

3.1.3 安全檢查

安全檢查是在施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)設(shè)施范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑，是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查形式多種多樣，主要包括：一般性檢查、定期檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、特殊檢查等。

首先，在項(xiàng)目建設(shè)初期，應(yīng)形成項(xiàng)目專項(xiàng)安全檢查制度，并形成組織約束機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。該制度應(yīng)對(duì)項(xiàng)目安全檢查的依據(jù)和目的、人員組織、時(shí)間安排、檢查內(nèi)容、整改實(shí)效等進(jìn)行了明確規(guī)定，在項(xiàng)目安全控制方面能夠起到很好的作用。其次，對(duì)安全檢查存在的問(wèn)題要落實(shí)到位。安全檢查后，針對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)定具體整改責(zé)任人、定解決與改正的具體措施、限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間，并應(yīng)對(duì)安全檢查落實(shí)效果進(jìn)行復(fù)查。

3.1.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)地規(guī)范人的作業(yè)行為，控制人的不安全行為，減少人為失誤的有效方法。制定項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)的原則是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員及技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的具體條件制定的安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)，并反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定。該標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家、地方的法律法規(guī)及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，符合施工生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況，符合項(xiàng)目管理一般要求等。一旦建立工作標(biāo)準(zhǔn)，明確了項(xiàng)目安全控制程序和步驟，并在工程管理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

3.2 工程安全設(shè)施技術(shù)管理

根據(jù)經(jīng)地方安全監(jiān)督部門組織評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇或企業(yè)內(nèi)部安全論證意見形成的設(shè)計(jì)文件應(yīng)成為指導(dǎo)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的主要依據(jù)。

對(duì)于大型基本建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，建筑、結(jié)構(gòu)、高低壓配電、給排水、通風(fēng)空調(diào)、弱電、動(dòng)力熱工等各專業(yè)均與安全設(shè)施有關(guān)。因此，在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，不管是招投標(biāo)及合同簽訂環(huán)節(jié)，還是技術(shù)方案確定、組織采購(gòu)和施工階段均需由安全技術(shù)人員參與，并形成和落實(shí)意見。

對(duì)于小型基建維修、設(shè)備引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)屬于在原有基礎(chǔ)設(shè)施上進(jìn)行的修繕、新增和改造，因此，在安全設(shè)施設(shè)計(jì)和施工階段應(yīng)更加注重對(duì)項(xiàng)目本身安全設(shè)施和對(duì)原有基礎(chǔ)設(shè)施安全性的影響方面。比如說(shuō)，項(xiàng)目本身安全設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求，項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)安全用電、設(shè)備防護(hù)等技術(shù)要求，不應(yīng)對(duì)周邊環(huán)境造成安全影響或有防止產(chǎn)生安全影響的措施，不能影響周邊人員安全疏散、不能遮擋安全設(shè)施等。

項(xiàng)目安全設(shè)施技術(shù)方案一經(jīng)確定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，并形成監(jiān)督機(jī)制，由安全監(jiān)督管理部門及項(xiàng)目主管部門安全技術(shù)和管理人員監(jiān)督項(xiàng)目的安全建設(shè)，為項(xiàng)目驗(yàn)收和投入使用做好安全方面的準(zhǔn)備。

4 項(xiàng)目安全工作驗(yàn)收和總結(jié)

項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)組織安全監(jiān)督主管部門、項(xiàng)目實(shí)施部門、使用部門、資產(chǎn)管理部門、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的安全設(shè)施技術(shù)性能、對(duì)設(shè)計(jì)文件的技術(shù)符合性、對(duì)施工或供貨合同的技術(shù)符合性、功能性和施工質(zhì)量進(jìn)行測(cè)試、驗(yàn)證和驗(yàn)收，并形成最終驗(yàn)收意見。對(duì)于實(shí)行監(jiān)理制的項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理單位參加。對(duì)于已在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門及安全監(jiān)督部門備案的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在內(nèi)部安全驗(yàn)收通過(guò)并取得內(nèi)部驗(yàn)收意見后，編制項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)書，并申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門驗(yàn)收備案和消防、安全監(jiān)督部門的備案和審查。上述驗(yàn)收及備案手續(xù)全部通過(guò)后方可進(jìn)行正常使用。

項(xiàng)目的驗(yàn)收并投入使用并不意味著項(xiàng)目安全管理工作的結(jié)束，項(xiàng)目安全總結(jié)是項(xiàng)目建設(shè)工作收尾前的重要內(nèi)容。項(xiàng)目建設(shè)主管部門應(yīng)組織人員對(duì)項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)及項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行全面總結(jié)和自我評(píng)價(jià)，分析和歸納項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中技術(shù)及管理方面的收獲和教訓(xùn)，為今后項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并提供工作依據(jù)。