序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇監察建議書范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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一、影響紀檢監察建議發揮作用的主要原因

1、缺乏強制性。紀檢監察建議是紀檢監察機關行使監督權的一種延伸，目前沒有相關的條規對紀檢建議進行原則性的規定，《行政監察法》對監察建議有一些規定，但由于紀檢監察建議本身僅僅是一種建議的形式，而不是命令，所以在效力上缺乏一定的強制性，往往被被建議單位或個人當作一般性的公文看待，執不執行、認不認真執行都無所謂，有的甚至認為是紀檢監察機關小題大做，吹毛求疵，沒有給予足夠的重視與積極的配合。

2、缺乏建設性。由于辦案人員自身素質等原因，紀檢監察建議的提出往往就現象談問題，未能透過現象分析深層次的原因、規律和特點，指出的問題雷同，提出的措施大同小異，對改進工作提不出有建設性的意見和建議，不痛不癢，膚淺單薄，力度深度不夠，指導性不強。

3、缺乏可操作性。有的紀檢監察建議內容空洞、籠統、虛泛，講大道理多，缺乏讓被建議單位可立即著手實施整改的實質性內容，讓被建議單位難以進行具體操作。

4、缺乏嚴肅性。有的紀檢監察干部本身對紀檢監察建議的作用認識不足，重查處輕整改，或對案件一查了之不提整改意見，或對建議一發了之沒有進行事后回訪與跟蹤檢查，導致被建議單位或個人忽視整改，要么應付了事、敷衍塞責，要么無動于衷、置之不理，起不到預期的效果，嚴重影響紀檢監察建議的嚴肅性和權威。

5、缺乏平衡性。紀檢監察建議在運用上不太平衡，如就個案發建議的較多，就面上的問題歸類分析發建議的較少；就單位發建議的較多，對個人發建議的較少；有的以紀檢監察結論代替紀檢監察建議，導致紀檢監察建議的使用越來越不受重視，作用越來越減弱等。

二、對策

任何問題都具有可防性。紀檢監察建議的作用，在于超前預防，及時制止，避免小問題釀成大問題，小腐敗釀成大腐敗。因此，筆者認為應該進一步重視和發揮紀檢監察建議事先防范的功能，將紀檢監察建議作為建立健全懲治和預防腐敗機制的一個載體、一種措施，進一步規范、完善，以發揮其應有的作用。

1、對癥下藥，提高針對性。紀檢監察機關在提出建議前，必須對發現的問題、存在的隱患、潛在的漏洞進行認真深入的分析，把情況搞清，將問題找準，并通過表面問題挖掘深層次的原因，力求提出的問題準確、切中要害，發出的建議有的放矢、一針見血。如針對交警部門在向違章車車主收取暫扣車輛停車費但未事先向車主告知，導致車主認為交警部門亂收費的這一管理漏洞，有針對性地建議交警部門增加向車主發放《暫扣車輛停車收費告知書》這樣一道程序，讓車主事先享有知情權，那么就能達到一條建議堵塞一個漏洞、解決一個實際問題的良好作用。

2、內容細化，提高可行性。建議的內容切忌虛泛空洞，講大道理，要做到內容有理有據，切實可行，能夠讓被建議單位充分理解和具體操作。比如建議加強財務管理，就要對具體加強哪一方面的管理提出明確的建議，如禁止公款私存、健全發票簽報手續、壓縮財務開支等，能細化的盡可能細化，能具體的盡量具體，便于實際工作切實改進。

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一、組織領導

為確保執法監察工作順利開展，分局成立執法監察工作領導小組，黨組書記、局長任組長，班子其他成員任副組長，各科室負責人為小組成員，執法監察工作領導小組下設辦公室，辦公室設在監察室，負責對執法監察的組織、協調工作。

二、執法監察的主體、對象、范圍

執法監察是分局執法監察工作領導小組根據稅收法律、法規、政策和《稅務監察暫行規定》，對分局各科(室)稅務所、辦稅服務廳及其工作人員執行稅收法律法規、規章制度和稅收工作有關的其他行政行為實施的監督檢查,并根據檢查、調查結果，作出監察決定或提出監察建議的一種活動。

三、執法監察的主要內容

（一）稅負核定環節。檢查稅負核定程序是否規范，調查測算資料是否齊全，評定結果是否客觀、公正。

（二）稅收政策執行環節。檢查稅收政策是否全面落實，減免稅審批權限是否合法，審批程序是否正確。

（三）停（歇）業管理環節。檢查停（歇）業審批程序是否規范，巡查制度是否堅持，是否存在虛假停（歇）業問題。

（四）稅款入庫環節。檢查入庫級次、入庫比例、人為調整分享比例、滯壓稅款或轉引稅款等問題。

（五）稅務檢查環節。檢查程序是否合法，處罰標準是否適當，檢查底稿是否合法真實。

（六）稅務違章處罰環節。檢查執法程序是否規范、適用法律法規依據是否準確，處罰標準是否得當，罰款是否依法入庫。

（七）稅務行政許可環節。檢查行政許可事項是否超越法定權限，收費標準是否符合國家標準，行政許可行為是否符合法定期限。

（八）稅務管理環節。檢查稅務領用環節是否規范、和自開使用范圍是否正確，稅款是否足額征收到位。

（九）財務管理環節。檢查財務制度是否健全，財務核算是否規范，賬戶設置是否符合規定，財務收支是否符合法律法規。

（十）人事管理環節。檢查選人用人程序是否規范，是否符合黨政領導干部選拔任用規定。

（十一）稅收執法管理中的其他重點環節。

四、執法監察的方法及程序：

執法監察工作領導小組根據執法監察的重點范圍和領域，成立檢查組，檢查組按照檢查程序實施，監察室負責組織協調，執法監察可采取獨立、聯合等方式進行，檢查結束后，檢查組將檢查結果報監察室。執法監察按照下列程序實施：

（一）選題立項。監察室根據分局執法監察工作領導小組安排進行立項，并制作《稅收執法監察立項審批表》和《執法監察檢查方案》，報局執法監察工作領導小組，經組長同意后組織實施。

《執法監察檢查方案》主要內容包括：

1.檢查目的、意義；

2.檢查組人員組成；

3.檢查的重點范圍和內容；

4.檢查程序、方法步驟和時間安排；

5.對被檢查單位的要求等。

（二）下發監察通知。檢查組在進行執法監察時應當事先發出〈監察通知書〉，通知被檢查的單位或者有關人員。個別檢查項目不宜提前通知的，在實施檢查開始時現場發出《監察通知書》，執法監察必須由兩人以上實施。

（三）組織實施檢查。被檢查單位和個人按照檢查組要求提供各種與檢查有關的資料，檢查人員也可到相關聯的科室、稅務所提取與檢查有關的資料。檢查人員按照監察項目，依法、全面、客觀地實施檢查，詳細記錄被檢查單位人員執法行為的有關材料，并由被檢查單位或者人員簽署意見。

（四）聽取監察對象的陳述和申辯。檢查組針對調查中發現的問題，與監察對象座談，聽取監察對象的陳述和辯解，并向監察對象通報檢查中發現的主要問題。

（五）撰寫檢查報告。檢查結束后，檢查組就檢查的情況寫出專題報告，報告應包括：

1.檢查或調查的基本情況；

2.存在的問題及產生原因；

3.有關部門及人員的主要責任；

4.處理依據、意見和改進工作建議，交由執法監察領導小組會議研究。

（六）作出監察決定或者提出監察建議。執法監察工作領導小組根據檢查情況專題報告中的問題，作出監察決定或提出監察建議。執法監察小組領導辦公室根據執法領導小組會議決定填寫《監察建議書》或《監察決定書》，經執法監察領導小組組長批準后，以書面形式送達被檢查單位或者被檢查人員執行。

（七）督促落實。監察室根據監察領導小組的意見和決定，加強對被監察對象處理落實情況的督促整改工作，被監察單位在接到《監察建議書》或《監察決定書》后15日反饋整改情況。

（八）立卷歸檔。執法監察工作結束后，監察室建立執法監察檔案，主要包括立項報告、監察通知、實施方案、檢查情況報告及提出的監察建議或作出的監察決定。

五、附則

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一、著力四個重點，實現年度目標任務顯著提高

1、結合年初農民工工資專項檢查，對轄區內的建筑工地進行重點排查。為了遏制建筑業企業欠薪案件的發生，中隊規定轄區內建筑單位必須按照支隊規定實施三本臺帳（建立職工名冊、職工考勤表、職工工資發放表），工資應當以貨幣形式按月支付給務工人員本人，同時要求企業對務工人員實行考勤卡制度，并必須及時向轄區內監察中隊上報工資支付情況，在我們的努力下，今年轄區內建筑工地到目前為止，基本上實現了零欠薪投訴。2、在今年4月份，根據市支隊的統一部署，開展了“春暖行動”，對轄區內特別是招用農民工較多的建筑業、采礦業、制造業、住宿和餐飲業、居民服務業以及其他中小型勞動密集型企業，是否依法與農民工簽訂、續訂勞動合同，勞動合同中的必備條款，是否將勞動合同文本交付農民工，建立農民工名冊等情況進行了檢查。共檢查用人單位86家，涉及農民工1978人，補簽勞動合同75份，對有問題的單位開據勞動保障建議書36份，發放宣傳資料232份。3、6月份開展了社會保險登記申報監督檢查專項行動，一共檢查用人單位35家，涉及人數613人，督促用人單位開戶5家，新增參保人數49人。4、每次專項監察活動都要求制定工作方案并將責任落實到人，階段工作要有工作情況、信息，工作結束及時上報總結；對全年工作任務，也制定了階段性目標，每月對工作情況及時上報區大隊。5、結合書審共對轄區680家中小企業勞動合同簽訂率進行檢查，補簽勞動合同356份。6、加強了勞動保障監察工作的新聞報道及信息的上報工作，全年有8篇在市勞動保障信息網上登出。

二、服務與維權并舉，扎實開展勞動監察工作

1、書面審查工作自今年3月開始以來，我中隊對轄區內單位進行了上門或電話通知，完成書審單位1437家，完成全年計劃106％，并全部輸入平臺，主動巡查624戶，涉及勞動者18526人，主動檢查覆蓋率達百分之四十，全年共受理舉報投訴案件85件，結案85件，其中市、區長公開電話移交23件，區仲裁移交協調案件6起，其中立案21件，快速有效地處理19樓維權板塊投訴4件，在各項檢查中開具勞動保障建議書180份，涉及追回被拖欠工資和經濟補償金共27萬余元。事實證明了我中隊人員通過這幾年的不斷努力學習，在處理勞動糾紛上，成效顯著，為勞動者維護了合法的權益，保障了勞動保障法律法規的執行，為構建和諧社會貢獻了自己的力量。2、對轄區行業進行了細分化，在原來的勞資干部聯誼會的基礎上，成立了電子行業分會，并根據轄區行業特點，積極創新，把平時在工作中經常碰到的實際案例、企業在日常勞動用工中易忽視的問題，制作成動漫卡通故事，以全方位、立體、生動的形象宣傳勞動合同法。3、根據上級文件精神為構建和諧勞動關系，更好的為用人單位服務，就如何做好勞動保障監察工作、如何幫助企業排擾解困、如何更好地維護好勞動者的合法權益等方面展開調研，定人員、定任務、定內容、定時間，明確工作責任，指定專人負責。共走訪轄區內大型企業180家進行指導服務，并與200家20人以上的用人單位建立交友式聯系。期間累計發放服務聯系卡到983家用人單位，合計人數1975人，其中管理人員983人，勞動者992人。通過服務我們了解了企業的情況，對他們關心的各類問題進行了回復，對各種政策進行了解答，發放相關的宣傳材料。并建立了相應的工作臺帳。

三、存在的問題、意見和建議

1、宣傳教育。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄，故意侵犯勞動者合法權益行為時有發生情況，我們一方面要加大勞動保障法律法規的宣傳力度，提高宣傳質量，在宣傳的方式和效果上下功夫，真正使國家勞動保障法律法規深入人心，提高企業和勞動者遵守法律法規的自覺性。2、建立用人單位遵守勞動保障法律法規誠信評價機制。目前，一些用人單位誠信度較差，也是引發勞動關系糾紛的重要因素。因此，我們要推動企業依法建立自我規范、自我約束、自我發展的勞動保障管理模式，增強企業誠信守法的意識，今后我們要逐步推行和建立用人單位勞動保障誠信機制和失信懲罰機制，建立企業守法誠信檔案，對有重大違反勞動保障法律法規的行為的用人單位，通過上級主管部門新聞媒體定期向社會公布。通過對用人單位誠信評價制度的實施，達到使企業誠實守信、依法經營，維護好勞動者合法權益的目的。

篇(4)

合肥市節能監察辦法全文第一章　總則

第一條　為了加強節能管理，規范節能監察行為，提高能源利用效率，根據《中華人民共和國節約能源法》、《安徽省節約能源條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區域內的節能監察活動。法律、法規、規章對節能監察另有規定的，從其規定。

第三條　本辦法所稱節能監察，是指市、縣(市)區人民政府(含開發區管委會，下同)確定的節能主管部門對從事能源生產、使用、經營等活動的單位(以下稱被監察對象)執行節能法律、法規、規章和標準等情況進行監督檢查，并對違法行為依法予以處理的行為。

第四條　市、縣(市)區人民政府經濟和信息化部門是本行政區域內的節能主管部門，其所屬的節能監察機構承擔日常具體工作。

發展改革、城鄉建委、交通運輸、商務、機關事務管理等部門在各自的職責范圍內共同做好節能監察工作，并接受節能主管部門的指導和監督。

第五條　實施節能監察應當遵循公開公正、教育與處罰、監督與服務相結合的原則。

第六條　節能監察工作所需經費列入同級財政預算。實施節能監察不得以任何形式收取費用或者將監察費用轉嫁給被監察對象。

第七條　市節能主管部門根據實際情況每年確定本市重點用能單位名錄并依法向社會公布。

重點用能單位由市、縣(市)區節能監察機構實行分級管理。

第八條　市、縣(市)區人民政府及其相關部門應當加強節能宣傳教育，普及節能知識，增強全民的節能意識，營造全社會關注、支持和參與節能的良好氛圍。

鼓勵單位和個人舉報違反節能法律、法規、規章和標準的行為。節能主管部門及節能監察機構應當為舉報人保密。

第九條　市、縣(市)區人民政府應當加強節能監察機構能力建設，配備必要的場所、檢測設備和人員，保證節能監察工作的開展。節能監察人員應當熟悉節能法律、法規、規章和標準，具備相應的業務能力，并按照規定取得行政執法資格。

第十條　市節能監察機構應當對縣(市)區節能監察機構的工作進行指導、監督。

第二章　節能監察的內容

第十一條　節能監察應當包括下列內容:

(一)節能法律、法規、規章和標準執行情況;

(二)固定資產投資項目節能評估和審查制度執行情況;

(三)禁止生產、進口、銷售國家明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備和生產工藝規定執行情況;

(四)單位產品能耗限額標準執行情況;

(五)主要用能設備合理用能情況;

(六)企業能量平衡情況;

(七)配備和使用能源計量器具情況;

(八)法律、法規、規章規定的其他節能監察事項。

第十二條　對列入市、縣(市)區重點用能單位名錄的被監察對象，除本辦法第十一條規定的監察內容外，還包括下列內容:

(一)能源利用狀況報告制度執行情況;

(二)節能組織機構建立以及專門能源管理崗位設立情況;

(三)節能目標責任制、節能管理制度和相關措施建立及落實情況。

第十三條　建筑、交通運輸、商業、公共機構等重點領域節能監察，除本辦法第十一條規定的監察內容外，還包括下列內容:

(一)電、煤氣、天然氣、煤等能源生產、經營單位向本單位職工和其他居民無償、低價提供能源產品或者實行包費制情況;

(二)房地產開發企業銷售房屋明示節能信息情況;

(三)建筑工程建設、設計、施工和監理單位執行建筑節能標準情況;

(四)公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準執行情況;

(五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度執行情況;

(六)可再生能源和新型墻體材料使用情況;

(七)老舊交通運輸工具報廢、更新制度執行情況;

(八)運輸車輛燃油消耗量限值準入制度執行情況;

(九)賓館、飯店、寫字樓、商場、超市等室內空調溫度控制執行情況;

(十)公共機構采購和使用節能產品、設備以及用能系統情況。

第三章　節能監察的實施

第十四條　節能監察采取書面監察、現場監察、在線監測或者其他合法方式。

采取書面監察的，應當將實施監察的依據、內容和報送時間以書面形式通知被監察對象。被監察對象應當按照要求報送有關材料。

實施現場監察的，應當提前五個工作日將實施監察的依據、內容、時間和要求，以書面形式通知被監察對象，但辦理案件、處理舉報投訴和應當以抽查方式實施的節能監察除外。

第十五條　現場監察應當由兩名以上節能監察人員進行。節能監察人員應當出示行政執法證件，制作現場監察筆錄。

被監察對象法定代表人或者其委托人應當在現場監察筆錄上簽字或者蓋章;拒絕簽字或者蓋章的，節能監察人員應當在監察筆錄中注明。

第十六條　節能主管部門應當按照規定建立能源利用信息監控系統，采用信息技術和手段，實施在線監測。

重點用能單位應當按照規定推進能耗在線監測平臺建設，對在線監測軟件和硬件進行定期維護和保養，確保能源消費數據實時收集、分類匯總和信息交流。

第十七條　節能監察人員實施節能監察時，可以采取下列措施:

(一)要求被監察對象如實提供與監察事項有關的資料和樣品，并查閱、復印或者抄錄有關資料;

(二)就監察事項涉及的問題向被監察對象提出質詢，要求其如實作出解釋或者書面答復;

(三)對被監察對象與能源利用狀況有關的生產設施、設備、工藝流程和生產經營場景等進行記錄、拍照、錄像;

(四)對被監察對象的用能設備和能源利用狀況進行監測;

(五)法律、法規、規章規定的其他職權。

第十八條　被監察對象應當如實說明情況，提供相關資料，不得拒絕、阻礙節能監察，不得隱瞞事實，不得偽造、隱匿、銷毀、篡改有關證據。需要提供煤、電、氣等用能數據的，能源使用單位應當提供。

第十九條　實施節能監察時，發現被監察對象有違反節能行為的，應當按照下列規定進行處理:

(一)被監察對象存在違反節能法律、法規、規章和強制性標準的，應當下達限期整改通知書，責令限期改正;

(二)被監察對象存在明顯不合理用能行為或者嚴重浪費能源行為，但尚未違反節能法律、法規、規章和強制性標準的，應當下達節能監察意見書，要求被監察單位采取措施改進;

(三)被監察單位存在其他不合理用能行為的，應當制作節能監察建議書，提出節能建議或者節能措施。

第二十條　節能監察機構應當在節能監察結束十五個工作日內將限期整改通知書、節能監察意見書或者節能監察建議書送達被監察對象。

被監察對象應當按照限期整改通知書、節能監察意見書或者節能監察建議書的要求進行整改或者改進，并將整改或者改進情況報送節能監察機構，節能監察機構應當進行跟蹤檢查并督促落實。

第二十一條　被監察對象收到整改通知書后，應當在規定的期限內進行整改。被監察對象的整改期限一般不超過三個月。確需延長整改期限的，被監察對象應當在期限屆滿前十五個工作日內向節能監察機構提出延期申請，節能監察機構應當自收到申請之日起五個工作日內做出決定。延期不得超過三個月。

第二十二條　節能監察人員與被監察對象有利害關系或者其他關系，可能影響公正監察的，應當回避。

被監察對象認為節能監察人員應當回避的，可以書面或者口頭方式向實施監察的節能主管部門提出。

節能監察人員的回避，由所在單位主要負責人決定。

第二十三條　節能監察人員不得泄露被監察對象的技術秘密和商業秘密，不得利用職務之便謀取非法利益或者有其他影響公正執法的行為。

第二十四條　被監察對象對整改通知書有異議，要求聽證的，節能主管部門應當依法舉行聽證。

被監察對象對具體節能監察處罰有異議的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四章　法律責任

第二十五條　違反本辦法規定，被監察對象有下列行為之一的，由節能主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款;違反治安管理的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

(一)拒絕、阻礙或者不配合節能監察機構依法實施節能監察的;

(二)拒絕或者變相拒絕提供與節能監察內容有關的技術文件和材料的;

(三)拒絕就節能監察事項所涉及的問題如實做出解釋和說明的;

(四)隱瞞事實，偽造、篡改、隱匿、銷毀有關證據資料的;

(五)未按照要求完成整改的;

(六)其他拒絕或者變相拒絕依法實施節能監察的行為。

第二十六條　節能監察機構工作人員在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。

第五章　附則

第二十七條　本辦法自20xx年1月1日起施行。

節能監察的職責節能監察機構履行下列職責：

(一)監督檢查被監察單位執行節能法律、法規、規章和標準，依法查處違法行為;

(二)指導被監察單位合理用能和節約用能;

(三)受理違反節能法律、法規、規章和標準行為的舉報投訴;

(四)加強節能監察工作信息化建設，建立節能監察監控系統;

(五)法律、法規規定的其他職責。

節能監察包括下列內容：

(一)固定資產投資項目節能評估和審查制度的執行情況，以及項目投入運行后能源消耗指標達到節能評估審查要求情況;

(二)國家明令淘汰或者限制的用能產品、設備和生產工藝規定的執行情況;

(三)不符合強制性能源效率標準的用能產品和設備規定的執行情況;

(四)單位產品能耗限額標準的執行情況;

(五)主要用能設備合理用能情況;

(六)制定和落實節能目標責任制情況;

(七)法律、法規規定的其他事項。

重點用能單位節能監察還應當包括下列內容：

(一)開展能源審計、編制內部節能規劃、落實節能措施和完成節能目標情況;

(二)能源利用狀況報告制度的執行情況;

(三)能源管理崗位設置及備案情況;

(四)能源管理負責人接受節能培訓情況。

建筑節能監察包括下列內容：

(一)建筑工程建設、設計、施工和監理單位執行建筑節能標準情況;

(二)公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明能耗標準的執行情況;

(三)公共建筑溫度控制制度的執行情況;

(四)建筑能效管理情況;

(五)集中供熱、供冷建筑實行分戶計量制度的執行情況;

(六)法律、法規規定的其他事項。

交通運輸節能監察包括下列內容：

(一)老舊交通運輸工具淘汰、更新制度的執行情況;

(二)交通營運車船燃料消耗國家限額標準的執行情況;

(三)法律、法規規定的其他事項。

公共機構節能監察包括下列內容：

(一)公共機構能源消耗定額執行情況;

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按照省市公司的要求，3月26日公司召開了中層管理人員和供電所副所長以上人員參加的用電抄核收效能監察動員大會，傳達上級精神，部署工作，成立了效能監察領導小組和六個工作小組，制定了用電抄核收效能監察工作方案及自查方案，公司領導分片掛點，明確職責，落實工作責任層層分解到人。各供電所分別召開了職工大會，傳達公司會議精神，學習實施方案，做好了宣傳發動和部署本單位自查工作，使公司全體職工充分認識到開展該項效能監察工作的重要意義和解決問題的實際所在，提高了職工做好抄、核、收工作的自覺性，主動性和積極性。6月3日，公司又召開了用電抄核收效能監察再動員大會，使全體員工進一步提高了對此項效能監察工作的認識，增強使命感、責任感和緊迫感。通過層層發動，全體員工充分認識到開展用電抄核收效能監察工作的重要意義，進而增強了“人人參與”的責任意識和提高工作自覺性。公司還加大了宣傳力度，編發了2期效能監察專刊，搞好對外宣傳報道工作，努力營造有利于工作開展的良好氛圍。、

二、精心組織，認真開展自查工作、

各供電所按照公司的統一布置，積極開展用電抄、核、收自查自糾工作，成立了以所長為第一責任人的抄核收效能監察工作小組，對小組人員作了具體分工，公變、專用變由高壓班負責，戶表由低壓抄核收人員負責，將所有用戶的自查工作層層分解，落實到人。所長、副所長按照檢查的范圍和內容，對所轄區用電抄核收情況帶頭進行自查，分管專變、低壓到戶的抄核收人員異地互為檢查，相互監抄，對所轄區的用戶進行了全面細致的自查，重點檢查一些線損高、問題突出的轄區。機關自查小組人員在完成本職工作的同時，積極參與供電所的自查工作。公司共自查戶數59220戶，其中居民用戶56126戶，除居民以外的其他用戶3094戶，自查率達到了100，完成了既定目標。、

三、通力合作，認真進行檢查和抽查

1、為確保用電抄核收效能監察工作不流于形式，公司領導親自帶領六個工作小組對各供電所的自查情況進行檢查和抽查，在聽取匯報、查閱資料的同時，根據檢查內容重點到現場抽查核對，并暗訪有關客戶。各工作小組將現場檢查情況登記在《用電抄核收效能監察抽查情況登記表》和《用電抄核收效能監察抽查異常情況登記表》上，及時反饋給供電所。各供電所根據檢查抽查存在的問題能馬上整改的立即進行了整改。檢查工作小組還運用資料核查、交叉檢查、不定期抽查等方式查找問題，逐一梳理，掌握工作的全面情況，取得詳細正確的數據，為分析原因，提出對策提供了可行依據。實施過程中，用電科等職能部門在公司用電抄核收效監察領導小組的指導下，能密切配合，通力合作，形成合力，認真做好各自職責范圍內的各項工作，使效能監察工作順利開展。

2、5月7日至16日，公司組織供電所骨干員工在縣人武部軍事基地舉辦了第一期職業技能培訓班，把用電抄核收內容及此次效能監察的目的和意義作為重點進行了授課，并抽出兩天時間，將30名學員分成六個小組與公司自查檢查組人員一起到各供電所進行用電抄核收監察，這種理論與實踐相結合的方式，不僅提高了學員的素質，也保證了監察的質量與效率。

3、認真抓好階段性工作總結。為了搞好整改工作，公司在8月份召開了第一、二階段工作總結會，總結了前階段工作經驗，查找出存在的問題，剖析問題產生的根源，舉一反三，讓廣大職工從中吸取經驗教訓；會上還播放了效能監察中發現的帶有普遍性問題且又急需整改的錄像資料，用圖文并茂的形式，說明問題的嚴重性和整改工作的重要性；同時，對整改工作進行了精心部署，號召全體員工明確目標，堅定信心，發揚成績，扎實工作，全面完成效能監察的各項任務。

通過公司上下的共同努力工作，取得了一定的成效，據統計，我們共發現問題數939個，其中，電費電價問題數304個，計量裝置管理方面問題數150個，供電用電合同管理方面問題數11個，竊電和違章用電方面問題數4個，抄核收基礎管理方面問題數452個，用電安全方面問題數2個，業擴報裝問題數1個，共計為公司挽回直接經濟損失23.4萬元,避免經濟損失14.4萬元。

四、全力以赴抓整改，工作成效明顯

整改是效能監察工作的落腳點，是工作成敗的關鍵環節，為此，在整改工作中，我們注重抓好8項工作：

1、結合實際，邊查邊改。我們針對效能監察中查出的問題，及時制訂整改措施進行糾正，堅持做到邊查邊改，將整改貫穿于效能監察工作全過程。

（1）4月初，公司領導帶領用電、生技、安監、審計、裝接班等部門的人員對公變進行抽查，已更換停走、有誤差、無封鉛電表238塊，堵住了電量流失的漏洞，整頓了用電秩序。

（2）從抓好職工內部的用電管理著手，5月20日晚，公司領導帶隊，抽調各科室主要負責人、各供電所所長、反竊電大隊和裝接班全體成員，組成7個檢查組，對家住城區的職工用電情況逐戶進行檢查，共查出有違規行為的職工4個，對他們給予了經濟處罰和 通報批評。8月份，公司對職工自用電進行了效能監察立項，對公司全體員工（含招聘工）及站、所自用電的267塊表計全部進行了輪換，規范了公司內部自用電行為，堵塞了漏洞。

（3）進一步加強計量管理。公司針對在效能監察工作中發現的計量管理不到位的問題，7月初將計量所和裝接班合并，成立了計量檢定中心，明確了工作職責，使全縣的變臺實行了抄收分家，較好地理順了工作關系，從實施的三個月來看，對提高公司經濟效益效果明顯。

2、下達了效能監察建議書。紀檢監察室在對查出的問題進行梳理、分析的基礎上，分別對各供電所和職能部門存在的問題下達了17份監察建議書，提出了83條建議；各供電所和職能部門能積極采納建議，按照監察建議書的內容要求進行整改，對管理上的盲點從制度上加以修訂和完善，

3、抓責任到人，促整改到位。從七月份開始，公司根據自查中發現的問題和市公司檢查中反饋的情況，像抓安全生產一樣抓用電管理，對不認真開展效能監察，工作不徹底的，按“四不放過”的原則作深刻的剖析，找出癥結所在；在此基礎上，精心思考，縝密研究，提出對策，及時部署，制定下發了整改方案，并加強了對整改工作的檢查和督促；各供電所針對檢查發現的問題制定切實可行的整改計劃，整改工作做到“三個落實”，即落實時間、落實責任人、落實整改措施，限期整改。由于措施得力，除目前還不具備整改條件的、其它都整改到位，整改率達99，對暫不具備整改條件的，也做出了計劃及安排，使用電抄核收效能監察工作穩步推進。

4、抓基礎工作，促工作質量。此次效能監察暴露出來的問題反映了公司用電管理基礎工作不牢，員工沒有養成好的工作習慣，導致一些用電營銷行為不能規范運作。在整改中，我們結合規范化供電所管理，注重抓好基礎工作的收集、整理、完善、歸檔，使供電所建設適應抄核收工作要求，供電所管理符合《供用電規則》和有關營銷管理制度的要求，夯實基礎工作，推動供電所管理上臺階，全面提升公司用電營業管理工作水平。

5、進一步加強制度建設，用電科等職能部門結合效能監察工作中發現的諸多問題，緊密聯系實際，制定和完善與之相適應的、切實可行的規章制度，如制定了《用電抄核收管理辦法》、《預繳電費管理辦法》、《公司內部用電管理辦法》，修訂了《用電稽查審核管理辦法》、《業擴報裝管理辦法》、《用電稽查審核管理辦法》等6項制度，形成營銷管理長效機制。同時，還加大了對規章制度執行和落實的考核力度，做到遵章必嚴，違章必究，堅決維護制度的嚴肅性，推進工作的全面提高。

6、進一步加強效能監察工作考核力度。紀檢監察室將對市公司抽查組和督導組查出的問題，根據公司《用電抄核收效能監察獎懲辦法》和供電所管理篇考核細則，在8月份的考評中，對41名責任人和1個班組作出了相應的處罰，以確保整改工作落實到位，確保效能監察工作不流于形式。

7、抓好“三個十條”的貫徹落實。我們把宣傳、貫徹好國網公司“三個十條”作為整改工作的一項重要內容，組織職工學習，將“三個十條”張貼在營業窗口進行宣傳，力求讓“三個十條”深入到每個員工心中。還結合“服務之星”評選活動，樹立身邊學習榜樣，對職工進行典型示范教育，著力提高職工的職業道德意識，提升優質服務水平。

篇(6)

預防謀劃

在檢察機關具體的辦案過程中，如何克服以往滯后的工作理念、推進偵防一體化，如何將職務犯罪的預防變被動為主動，增強職務犯罪預防工作實效，這些一直是檢察機關所關心和思考的問題。

2010年初，和平區院制定出臺《天津市和平區人民檢察院預防職務犯罪預警機制實施細則》和《預防職務犯罪預警機制流程》。《實施細則》首先明確建立職務犯罪發案預警，即根據查辦案件的涉案人數、金額等社會危害性大小標準的不同，對應漸次提出職務犯罪發案“黃橙紅”三色預警，結合辦案，積極幫助有關部門、單位建章立制，堵塞漏洞，完善內部防范機制。每當職務犯罪案件出現新類型、新手法；某一領域職務犯罪案件呈現出明顯上升趨勢；某一領域近期舉報相對集中或群眾反映強烈；國家或地方項目建設、資源開發、資金投放中有明顯管理漏洞；有關單位的管理制度可能存在職務犯罪隱患等情況時，檢察機關都可向相關行業、單位或部門發預警信息。 “三類四色”職務犯罪預警機制，結合查辦職務犯罪案件現狀分析和職務犯罪風險評估預測，以綠黃橙紅四色為標示，通過構造職務犯罪預警機制體系，確立預警指標程序，強化預警信息采集，實現事前提示、事中防范、事后矯正的工作機制。

另外，“三類四色”預警機制確立的“黃、橙、紅”各級預警的標準和方式明確細致，便于操作，便于監督，便于整合全院各個相關部門的職能。從已發現并查處的職務犯罪、違紀違規案件、紀檢監察等部門查處的職務違法違規案件、新聞媒體發出的職務犯罪違紀報道中收集信息，在開展預防調查和綜合分析的基礎上，及時發現導致職務犯罪發生的體制、機制、制度和管理監督方面的原因。把握職務犯罪的變化趨勢和發案規律，及時發出預警，擴大預防的范圍和社會效果。發案預警和預測預警視不同標準和情況，以檢察官口頭預警提示、職務犯罪預警通知、教育警示、檢察建議書等多種方式發出。在漸次發出黃色、橙色、紅色職務犯罪各色預警通知書的同時，亦相應確定不同層級的反饋和督促整改方式。相關單位收到檢察機關的發案預警和預測預警建議后，可按照要求限期整改，并將整改情況反饋給檢察院，檢察建議反饋率顯著提高。預防職務犯罪正逐漸從單純查辦案件，轉變為可對案件預測預警的“前端防火墻”，使職務犯罪預防能夠及時、全面、準確預測預警。

案例介紹

“三類四色”預警機制在實際運用中效果顯著。以原天津市某建筑設計院綜合辦公室主任郭某的貪污案為例，2009年至2010年2月間，郭某作為天津市某建筑設計院的招聘專員，負責臨時設計人員的招募與勞務費的發放工作。在此期間，郭某分兩次收受臨時設計人員曹某賄金共計人民幣3萬元，并在支取、發放勞務費的過程中，采取虛報冒領的手段貪污公款人民幣2萬元。在接到舉報后，和平區院反貪局立案偵查，經過案件分析，以“三類四色”職務犯罪預警機制為指導，迅速將此案定為黃色發案預警，并將通告信息發送至建筑設計院，留意郭某動向。不久，郭某即被抓獲歸案。

實施成效

在偵查過程中，和平區院反貪污賄賂局與職務犯罪預防部門緊密配合，針對該案件凸現的問題和漏洞進行剖析和總結。在案件偵查終結后，反貪污賄賂局專門向該建筑設計院發出檢察建議書，并根據《天津市和平區人民檢察院預防職務犯罪預警機制執行細則》的有關規定，發出預防職務犯罪黃色預警通告，根據預警機制的指示，為該單位提出若干具有針對性的整改建議。該建筑設計院收到檢察建議書后高度重視，按照黃色級別的預警指示，配合整改建議，迅速將情況向其上級單位的主要領導及分管領導作了匯報，并從中吸取到有益的教訓。

篇(7)

保護環境，那就要從我們自己做起。保護環境我們應該從一點一滴做，做小事做起，改掉不好的習慣，要關好水龍頭等以下是小編為大家推薦的關于一些珍惜水資源的建議書，希望能幫助到大家!

珍惜水資源的建議書1關于珍惜資源的建議書

廣大群眾們：常言說得好：保護環境，人人有責?，F在人們生活水平提高了，但是，人們卻因為此浪費資源。據統計，全國50%江河水流量減少;1/3土地面臨沙漠化;80個國家嚴重缺水;大面積的樹被砍伐?在我們日常生活中，水龍頭不停地流出清澈的自來水，用水的人卻不知去向;開著點燈、電視，房間里長時間空無一人;筆記本被隨手扔進垃圾桶卻只用了幾頁??形成這些不良現象的原因是：人們的環保意識還不夠強，采取不以為然的態度，缺少《只有一個地球》的知識，為此，我想向大家提出以下幾點建議：一、盡量少用塑料袋，習慣用菜籃。不用一次性筷子、手套。二、節約用水。我們可以把每次洗完米的米水拿去澆花或洗菜;每次洗完衣服的水可以拿去沖廁所。不要開了水龍頭就忘記關，要意識到“不要讓水龍頭孤獨地流淚”。三、不亂砍伐樹木。亂砍伐樹木是我們浪費資源的第一大殺手，許多人為了自己的利益卻不顧后果地亂砍伐樹木，我們要意識到森林是鳥類、動物的家園。四、保護資源。不浪費電、愛護草地。 五、組織植樹活動，讓大家一起來植樹造林。廣大群眾們，團結起來力量大，讓我們行動起來，為了我們家園的美好明天，盡自己的一份力量吧!

珍惜水資源的建議書2珍惜資源的建議書

環保局的叔叔阿姨們：

你們好!

我國改革六十年，生活越來越富裕了。然而，我們的環境卻遭到了無盡的破壞。沙塵暴頻發，荒漠化嚴重，污水四溢，空氣污染，亂砍濫伐……這所有的事情都在提醒我們人類。地球雖然無言，但是，因為地球的環境的惡化給人們帶來的卻是報復和懲罰。在各種災難面前，我們不得不承認，在大自然面前，人類極其渺小，當我們在追究原因時，往往忘記了這正是人類自己破壞環境所造成的惡果。所有的災難都在向人類提示：人類在破壞地球的同時，也在毀滅自己。人類只有一個地球，我們也無法移居到別的星球上去，尊重地球就是尊重自己的生命，拯救地球就是拯救未來，所以，善待自然資源就是善待自己。因此，我提出一些建議：

1、不亂砍濫伐，即使需要樹木，伐過樹后，也要植樹，那樣，才能使生態平衡。

2、不丟一粒米，白米飯，香極了，我們吃飯不忘種田人，每一顆米來的都不容易，是大豆粒的汗珠換來的，優秀的兒童一定要愛惜它。

3、不在樹上亂刻，你看，你在樹上亂刻，小樹流下的水就像在流眼淚，小樹苗哭了。

4、多種樹，春天，我種下一棵小樹，我永遠也忘不了它，因為它和我一起長大，它開出一朵朵小花，和我一起拍照，而且不止這些，還結出甜甜的果子請我嘗，又香又甜可好吃啦!我種下一棵小樹苗，卻年年有回報，所以我們要多植樹。

5、不亂扔垃圾。

亂扔垃圾不僅影響市容，還污染環境。

6、如果上班需要開車，那你還不如騎自行車出去呢!自行車又省錢，又不污染空氣而且，長時間騎車還可以煅練身體，增強體質，灰塵也小。

7、節約用水，如果全世界的水都沒有了，最后一滴水就是人類的眼淚，所以我們要節約用水。

8、節約用電。

如果沒有電，人們在夜晚就會生活在黑暗的世界里，有了電，我們大家才可以工作，學習呀。

9、節約用木質東西。

大家可能都知道，做木質的東西一定要用到樹木，而那些人把樹砍后又不植樹，最后使樹木大量被砍。

10、護花草。

花草可以凈化空氣，美化環境。

但存方寸地，留與子孫耕。為了我們的未來，保護環境是人人有責的，讓我們一起來保護地球母親吧!一定要保護好她!低碳生活從現在開始。

珍惜水資源的建議書3珍惜資源建議書

各位同學：

你們好!我們只有一個地球，現在能夠預知的生命賴以生存的星球只有一個地球。由于溫室氣體的大量排放，科學家悲觀地估計，到2100年海平面將升高0.59米，很多城市將變成一片澤國。

水是人類永遠緊缺的資源，同樣由于環境污染，在未來的百年間，全球將有2/5的人口生活在缺水的環境中。

近年來，我國的資源可花費不少，比如說：水資源，人們平時用來洗衣服，做飯，已花費不少。可惜，我們隨處可見的依然是對資源的浪費和對環境的污染。你們看，在平時洗手的時候沒有關水龍頭，導致水資源大量浪費。我們再說森林資源，森林中的花草樹木，原本可以像人類大量繁植、生長，但我們的大量砍伐破壞，拿來建設和生產，導致樹林逐漸減少，并不能快速繁植。還有生物資源，動物在近年來也逐漸減少，是什么原因呢?是因為人類大量捕捉，再加上被

敵人追捕或生病，導致生物不斷減少。最后還有大氣資源，這是最重要的，因為我們每個人都在呼吸空氣，然而，某些工廠卻污染空氣，使我們能夠呼吸的空氣越來越差。我們知道，有些植物能夠給我們提供空氣，但是樹林被砍掉了，我們又如何生存呢?

珍惜水資源的建議書4親愛的同學們：

大家好!

我們生活的地球是一個美麗的家園，有巍峨峻拔的高山，有廣闊無邊的大海，有一望無際的草原，也有四季如春的平原。而水，無疑是一切生命的根本，沒有了水，我們的地球將不復存在。

水在我們的生活中隨處可見，洗衣做飯、澆灌農田、滋養花草，還是各種動物生命的搖籃。然而，現在看去，原本奔騰不息的河流只剩下一小點水在干枯的河床上茍延殘喘;原本水量充沛的湖泊邊上，許多臨死的魚兒在絕望地;遠遠望去，浩瀚無垠的大海上若影若現地飄著斑斑點點的白色垃圾……人們終于恍然大悟：地球上的水資源正日益枯竭!

天哪!是什么造成了這樣悲慘的結局?這一切都是人類的罪過!人類不加節制地濫用化學品，地球母親的頭發漸漸稀疏起來，她美麗的身體變得傷痕累累，骨瘦如柴。歷史上有多次水污染重大事件。據報道，1986作文wWw.ZuoWenwang.Net/年11月1日，瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠倉庫失火，近30噸劇毒的硫化物、磷化物與含有水銀的化工產品隨火劑和水流入萊茵河。順流而下150公里內，60多萬條魚被毒死，500公里以內河岸兩側的井水不能飲用，靠近河邊的自來水廠關閉，啤酒廠停產。有毒物沉積在河底，使萊茵河因此“死亡”20年。

我們不能坐以待斃，保護水資源的行動刻不容緩!對此，我提出以下建議：

1、洗完手后請立即擰緊水龍頭，不浪費一滴水。

2、可以將一些用過的干凈的水二次利用，如洗菜水可以澆花、沖馬桶等。

3、不將廢紙、果皮、塑料袋、飲料瓶等垃圾隨意扔進河里，要扔在分類垃圾桶里。

4、遇到污染水資源的人要及時制止，不要視而不見。

作為新時代的小學生，我們有義務為保護地球水資源獻出自己的一份力量!

珍惜水資源的建議書51 水資源短缺制約經濟、社會發展

眾所周知, 我國水資源短缺, 人均占有量不足世界水平的 1/4, 而且時空分布不均.特別是近十幾年來, 旱災連連, 讓人刻骨銘心,水資源短缺形勢日益嚴峻, 水已成為國民經濟和社會發展的制約因素.在我國, 特別是北方地區, 旱情嚴重, 江河來水偏枯, 河流斷流,水庫蓄水嚴重不足,有不少中小型水庫已干枯, 加劇了水資源的短缺局面.農村有1000 多萬人發生飲水困難, 全國有 21 個省(區、市)的700多座城鎮因旱缺水, 影響人口達3000 多萬人, 水危機的警鐘已經敲響.然而許多人尚未意識到缺水將會給人們帶來怎樣的后果, 仍舊浪費水、污染水, 缺乏節水意識、保護意識和愛惜意識.

水是人類生存的生命線, 是經濟發展和社會進步的生命線, 是實現可持續發展和創建社會主意和諧社會的重要物質基礎.隨著國民經濟持續快速發展,城市化進程的加快和人民生活水平的不斷提高, 水資源短缺, 水環境惡化等問題日益突出, 對水資源管理提出新的要求.水資源要與人口、經濟、生態環境協調發展,以提高用水效率為核心, 通過水資源的合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護、綜合治理、實現水資源的持續利用, 以支持經濟社會的可持續發展.

2 水資源綜合利用對策

鑒于目前水資源緊缺狀況, 水資源開發利用和保護管理中存在的問題, 應采取以下對策.

⑴大力加強節水宣傳, 增強節水意識, 普及節水知識, 在全社會形成珍惜水、節約水、愛惜水的良好氛圍.水作為一種自然資源, 并不是取之不盡,用之不竭的.必須把水資源提高到同石油、糧食同等重要的戰略高度來加以重視.

(2)大力推行節約用水.節水是緩解我國水資源供需矛盾的根本措施.大力推行節水措施, 發展節水型農業、工業和服務業, 建立節水型社會.

(3)加強水資源統一管理和調度.各地要按照“先生活, 后生產, 先地表, 后地下, 先節水, 后調水”的原則, 城鄉統籌, 合理調度.

(4)加強水資源的保護和治污力度, 提高水資源的承載能力.

(5)實施跨地區、跨流域調水工程, 合理開發和優化配置水資源.

(6)適時調整水價, 利用經濟杠桿促進節水.