序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇優(yōu)化營商環(huán)境工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)在新時(shí)代東北振興座談會上的重要講話和視察重要指示精神，優(yōu)化平等、公平、服務(wù)、保障的法治優(yōu)化營商環(huán)境，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，讓企業(yè)發(fā)展活力充分釋放，合理合法訴求充分實(shí)現(xiàn)，為全面推進(jìn)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持依法規(guī)范，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一；堅(jiān)持包容審慎，做到教育引導(dǎo)與處罰強(qiáng)制相結(jié)合；堅(jiān)持預(yù)防為主，以主動服務(wù)降低企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，加強(qiáng)對執(zhí)法司法行為的監(jiān)督管理。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。按照國家、省優(yōu)化營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步量化、細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕“一刀切”式執(zhí)法。按照省依法治省辦和省各行業(yè)系統(tǒng)的部門要求，各行政執(zhí)法部門全面梳理權(quán)力清單，編制并公布行政執(zhí)法“四張清單”：即不予處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度“落實(shí)。一是推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責(zé)任清單公布、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等工作，根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，制定了明確的執(zhí)法公示范圍、內(nèi)容、載體、程序、時(shí)限要求和保障措施等事項(xiàng)，完善了行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機(jī)制。二是推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。在執(zhí)法過程中明確通過文字、音像等方式，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達(dá)、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動都有嚴(yán)格的紙質(zhì)文書材料跟蹤記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法行為的全過程留痕和可回溯管理，整個(gè)執(zhí)法過程都陽光透明。三是執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行《重大案件集體討論制度》《違法案件處罰（理）“三分離”制度》《案件處罰審批制度》《執(zhí)法人員錯(cuò)案追究制度》等，從制度上保障執(zhí)法的合法規(guī)范。

（三）加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法人員規(guī)范化管理工作。強(qiáng)化專業(yè)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法制意識，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，使勞動監(jiān)察執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法制化軌道。執(zhí)法部門要經(jīng)常性開展法律專業(yè)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。通過定期學(xué)習(xí)、案例探討等方式，使執(zhí)法隊(duì)伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，執(zhí)法人員的遵紀(jì)守法和嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。

（四）集中整治行政機(jī)關(guān)被復(fù)議撤銷案件、敗訴案件。成立行政機(jī)關(guān)被復(fù)議撤銷案件、敗訴案件工作專班，剖析發(fā)生被復(fù)議撤銷、敗訴案件原因，查找管理漏洞，制定改進(jìn)措施；同時(shí)，開展“典型差案”評查活動，以案為鑒、以案釋法，提升本系統(tǒng)行業(yè)行政執(zhí)法能力和水平，并將“典型差案”評查情況上報(bào)市司法局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，事涉科室為成員的市人社局整頓規(guī)范執(zhí)法司法行為優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、階段總結(jié)、督導(dǎo)檢查等日常工作，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，抓好抓牢抓實(shí)該項(xiàng)工作。

篇(2)

市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱營商辦）自8月份成立以來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在各部門的大力支持下，開展了一系列工作，取得一定工作成效，現(xiàn)將相關(guān)工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、工作情況

（一）組織召開全市***系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議。為貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會和全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會精神，9月5日，由營商辦牽頭組織市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，參加人員包括市局全部局領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人、市局各處室、各部門負(fù)責(zé)人。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局《著力優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，***局長對具體工作進(jìn)行了安排部署，并對優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了動員。通過此項(xiàng)活動在全市***系統(tǒng)進(jìn)一步深入開展優(yōu)化營商環(huán)境工作，

（二）調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議以后工作開展情況。按照工作計(jì)劃，營商辦對各單位在市局營商環(huán)境工作會議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展進(jìn)度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。

（三）組織2018年全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者活動。按照工作計(jì)劃，營商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開展活動的通知，并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn)，多次敦促各單位高質(zhì)量開展好此項(xiàng)活動。此項(xiàng)活動進(jìn)一步發(fā)動了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（四）組織第三方開展全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對象電話調(diào)查活動。按照工作計(jì)劃，營商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作，對市局提供的**萬多聯(lián)系對象電話按比例進(jìn)行抽查，并對全市******系統(tǒng)對外公開的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的評價(jià)，一方面為下一步做好全市行評工作做好準(zhǔn)備。

（五）組織各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動。營商辦牽頭組織該項(xiàng)活動，撰寫了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃，市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開展優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)，督導(dǎo)組通過座談交流、聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式，實(shí)地查看所在區(qū)縣局開展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況，同時(shí)認(rèn)真聽取了被督導(dǎo)單位的意見建議，指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋，形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動了市局優(yōu)化營商環(huán)境方案的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步深化了優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（六）組織開展市局優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作座談會。按照工作安排，營商辦牽頭制定了活動方案和工作計(jì)劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實(shí)際，分別組織社會各界代表到市局來開展座談。座談會通過向與會代表介紹市局工作、征求與會代表意見建議、會議總結(jié)的形式展開，各組織處室對各自會議情況進(jìn)行總結(jié)，營商辦匯總各處室情況形成報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作向社會各界展現(xiàn)了市局近年來整體建設(shè)成就，促進(jìn)了社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（七）組織召開2018年度全市***部門行風(fēng)民主評議工作會議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評議工作的意見》精神，按照局黨委工作安排，營商辦牽頭，于**月**日組織此項(xiàng)活動，市局***在會上做了動員。為下一步做好全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評議工作指明了方向和目標(biāo)。

此外，營商辦還建立了各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營商環(huán)境工作宣傳冊制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對外公開的咨詢電話暗訪和準(zhǔn)備工作等活動，參加了市局組織開展的系列學(xué)習(xí)教育活動。

二、存在不足

（一）工作開展創(chuàng)新不夠。營商辦各項(xiàng)工作開展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開闊。工作主動性欠缺，對一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。

（二）調(diào)查研究工作不夠深入。營商辦對優(yōu)化營商環(huán)境工作的了解主要來源于歷年行評資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案，但僅限于電話訪談、召開座談會等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒有深入，僅限于促進(jìn)社會各界對工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問題沒有進(jìn)行深入調(diào)查研究，對企業(yè)和消費(fèi)者對****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，對已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問題、新矛盾的研究不夠。

（三）日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作，涉及****方方面面，營商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問題，需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，但由于工作的關(guān)系，營商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識外，沒有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí)，不利于下一步工作開展。

三、下一步工作打算

（一）配合做好行評民主評議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評議工作。現(xiàn)在全市的行評工作正在開展中，前期市局已將2018年基本服務(wù)對象名單上報(bào)熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對部分基本服務(wù)對象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務(wù)對象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動系統(tǒng)工作人員，一是將任務(wù)分解到人，責(zé)任到人，做好服務(wù)對象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對工商工作的了解；二是要高度重視網(wǎng)上評議工作，積極主動的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評議。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對性的進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)對工商工作的需求，有的放矢的開展工作；二是要多到區(qū)縣局和市場監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐；三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

（三）公布系統(tǒng)對外公開的注冊登記咨詢電話。此項(xiàng)工作前期已經(jīng)展開，但通過電話暗訪，各區(qū)縣局和市局各處室的公開的咨詢電話還存在無人接聽、接聽速度慢、禮貌用語缺乏等問題。下一步針對發(fā)現(xiàn)的問題要拿出整改方案和措施，組織整改驗(yàn)收，確保公開的咨詢電話能夠達(dá)到接聽及時(shí)、接聽人員有禮有節(jié)的標(biāo)注后才進(jìn)入對外公開環(huán)節(jié)。

篇(3)

一、營商環(huán)境總體推進(jìn)情況

（一）健全機(jī)制體制，制定工作方案

2月28日上午，高新區(qū)召開第4次黨工委會議，專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會、經(jīng)濟(jì)工作會、投促大會、項(xiàng)目推進(jìn)會等重要會議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底，任務(wù)清單中除新建縣級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。

（二）落實(shí)文件政策，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限；對不動產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié)，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取；推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，深度放寬企業(yè)住所登記，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡易注銷登記，試行個(gè)體工商戶簡易注銷登記，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場準(zhǔn)入。2019年上半年，高新區(qū)市場主體實(shí)有登記23961戶，同比增長20.02%，2019年新登記2335戶，其中企業(yè) 880戶，個(gè)體1455戶。

（三）樹“高新服務(wù)”品牌，強(qiáng)化服務(wù)意識

打造“高新服務(wù)”品牌，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方B11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé)，形成三位一體的工作責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核、例會推進(jìn)、協(xié)調(diào)會商、公示倒逼、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

二、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化情況

（一）推進(jìn)“最多跑一次”，提升服務(wù)效能

按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺的各階段工作。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng)，網(wǎng)上辦件472件。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》（第一批）已公布實(shí)施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化。

（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案，新大廳有兩層共約3000平方米，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù)、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果。區(qū)級部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力，辦事模式、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化。

（三）貫徹政策制度，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國家、省、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施。目前已協(xié)調(diào)水、電、氣入駐區(qū)不動產(chǎn)大廳，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》。

三、法治環(huán)境優(yōu)化情況

（一）持續(xù)減證便民，推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級證明事項(xiàng)目錄，實(shí)行動態(tài)調(diào)整。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查，依托四川省市場監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。

（二）建法律服務(wù)團(tuán)，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳、法治宣傳、法律援助、糾紛調(diào)解、公證、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”，主動向企業(yè)“問診把脈”，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效。今年以來，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件。

四、市場環(huán)境優(yōu)化情況

（一）落實(shí)減稅降費(fèi)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動實(shí)施方案，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū)，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書，開展減稅降費(fèi)知識競賽，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度、定期召開聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元。

（二）搭建融資平臺，緩解融資難題

為精準(zhǔn)對接軍民融合國家戰(zhàn)略，推動政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作，我區(qū)打造了全國首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性，推進(jìn)“銀稅互動”不斷向縱深發(fā)展。平臺運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù)，累計(jì)提供貸款超過6000萬元。

（三）強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策，按照“一企一策”思路，對區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè)、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持，推動企業(yè)快速上檔升級。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）打造雙創(chuàng)升級，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手，傾力打造多元、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對接。積極撬動民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)提供全鏈條、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù)，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營”的新路子。及時(shí)配套出臺了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動能的轉(zhuǎn)換。

五、人文環(huán)境優(yōu)化情況

（一）優(yōu)化決策機(jī)制，建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會議事規(guī)則》，規(guī)范區(qū)黨工委會議、管委會主任辦公會議、專題辦公會議。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠信體系建設(shè)的實(shí)施方案》，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系，努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動的通知》文件，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目投資、存在問題和意見建議情況。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí)，為持卡人及子女在就醫(yī)、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶、就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利，全面提高公共服務(wù)水平。

六、其他工作開展情況

（一）推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告，動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，及時(shí)公布“最多跑一次”清單、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息，定期人力資源市場供求信息；推進(jìn)社會保障信息公開，定期公開社保參保、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉。

（二）做好宣傳工作，強(qiáng)化氛圍營造

積極做好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳，在各級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí)，邀請綿陽日報(bào)、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)、社會治理等方面的好作法、新經(jīng)驗(yàn)和新成績進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商、尊商、親商”濃厚的氛圍。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》（綿委辦發(fā)〔2018〕32號），不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng)，全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動，區(qū)目督辦會同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評議等多種方式對破壞全區(qū)營商環(huán)境的行為進(jìn)行長效監(jiān)督。

七、存在的問題

（一）功能定位不夠明確，法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制，國家級高新區(qū)可以行使市級管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央、省一級，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級以上審批，有些即使下放也要求省、市、縣三級實(shí)施，加上一些市級部門尚未樹立“市、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對待，對一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級部門按照市委、市政府簡政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局，但從實(shí)際來看，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

篇(4)

一、上半年工作情況

（一）制定工作《方案》，形成了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力

1、制定了改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作方案。為抓好端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，按照縣委關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，制定了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局《xxxx年“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”工作方案》，建立了全覆蓋工作責(zé)任制，從而形成了全局端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作推進(jìn)機(jī)制，加速全局建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的依法行政秩序。

2、實(shí)行管理權(quán)力運(yùn)用的公開透明。完善了職責(zé)公示、公開，對各位領(lǐng)導(dǎo)、辦公室的權(quán)力進(jìn)行了明確分工、公示，劃定了權(quán)力邊界、責(zé)任及運(yùn)用權(quán)力的監(jiān)督方式；與規(guī)模以上企業(yè)和有關(guān)部門建立了信息反饋制度，形成端正行風(fēng)政風(fēng)社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。全局建立了政令暢通、令行禁止的制度規(guī)范，形成了積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體合力。

3、加強(qiáng)了監(jiān)督檢查、跟蹤問效。按照責(zé)任制，今年以來，組織進(jìn)行了一次全局性端正行風(fēng)政風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大檢查，按照基層企業(yè)和部門的信息反饋，對個(gè)別辦公室的工作組織進(jìn)行了2次個(gè)別抽查、檢查，召開了階段性工作總結(jié)會議1次，以上措施有力的促進(jìn)了全局性行風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

（二）搞好公共服務(wù)，努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排憂解難

針對全球性金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響，我們努力強(qiáng)化公共服務(wù)意識，提高對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，盡最大努力幫助企業(yè)克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)、重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，確保了企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是積極深入企業(yè)搞調(diào)查研究、了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，向企業(yè)傳達(dá)國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策、宣傳拉動內(nèi)需、促發(fā)展、保增長的積極財(cái)政政策，建立起政企信息通道和對話機(jī)制。年初以來，共深入企業(yè) ××余次，向縣委、縣政府反饋企業(yè)需求、促成縣委、縣政府召開了××次涉企縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會議，為×××等15戶企業(yè)解決項(xiàng)目立項(xiàng)、在建項(xiàng)目選址、土地、環(huán)保以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金、運(yùn)力等難題35個(gè)。二是積極依托信息網(wǎng)，積極為企業(yè)提供各類政策、技術(shù)、人才、產(chǎn)品等信息 萬余條，幫助企業(yè)解決了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)等難題。三是為企業(yè)協(xié)調(diào)解決制約發(fā)展的鐵路運(yùn)力瓶頸問題。四是積極協(xié)調(diào)銀企對接。五是協(xié)調(diào)省中小企業(yè)局為民營企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員和企業(yè)廠礦長，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序進(jìn)行中。至5月末，規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、稅金、利潤分別實(shí)現(xiàn)××億元、××億元、××億元、×××××萬元、×××萬元，同比分別增長×％、×％、×％、×％、×％。

篇(5)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年1-5月，萊蕪區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目完成投資330528萬元，下降12.34%。針對目前的投資現(xiàn)狀，為促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)快速增長，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局通過開展走訪了解、調(diào)查摸底，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對存在的相關(guān)問題進(jìn)行梳理，提出解決對策，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資情況達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。

二、存在的問題及原因

1.部分企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)積極性不高,存在部分企業(yè)未進(jìn)入納統(tǒng)體系的問題；上報(bào)數(shù)據(jù)的企業(yè)存在虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的問題，上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)存在誤差。

2.統(tǒng)計(jì)方法為人為填寫，部分?jǐn)?shù)據(jù)需企業(yè)方進(jìn)行核算統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)取得存在誤差，同時(shí)部分企業(yè)對統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的操作使用不熟練，導(dǎo)致填報(bào)效果不夠理想。

3.上半年出讓的土地較少，新開工的房地產(chǎn)項(xiàng)目較少。因拆遷推進(jìn)及手續(xù)辦理的問題，部分棚改舊改項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。已開工的項(xiàng)目存在施工進(jìn)度的問題，導(dǎo)致房地產(chǎn)項(xiàng)目投資下滑。

4.由于部分房地產(chǎn)、棚改項(xiàng)目施工單位為外地注冊企業(yè)，企業(yè)的稅收、產(chǎn)值存在流失問題。

三、工作推進(jìn)措施

1.強(qiáng)化房地產(chǎn)市場服務(wù)。優(yōu)化營商環(huán)境，壓減審批流程，縮短審批時(shí)限，項(xiàng)目主動服務(wù)、上門服務(wù)，為新項(xiàng)目提供好的建設(shè)環(huán)境。積極協(xié)調(diào)落地項(xiàng)目開工建設(shè)，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各項(xiàng)手續(xù)辦理工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2.加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的督促，做到不遺漏的統(tǒng)計(jì)每一個(gè)

房地產(chǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

篇(6)

一、工作目標(biāo)

以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化為抓手，以打擊涉黑涉惡涉亂等違法犯罪為核心，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，著力解決危害我鎮(zhèn)投資環(huán)境的突出問題，優(yōu)化營商環(huán)境，為“富麗XX”建設(shè)提供法治保障。

二、整治工作內(nèi)容

1.嚴(yán)厲打擊干擾企業(yè)經(jīng)營行為。對破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織策劃鬧事、惡意干擾企業(yè)正常經(jīng)營的違法行為，依法嚴(yán)肅處理;對企業(yè)封門堵路、斷水?dāng)嚯姟め呑淌拢鞣菫榈葠阂庾韫ぁ?yán)重?fù)p害發(fā)展環(huán)境的行為，以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、敲詐勒索、盜搶企業(yè)物資等不法行為快速出動，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)厲懲處，為企業(yè)發(fā)展撐腰壯膽，為項(xiàng)目建設(shè)提供保障;對黑惡勢力組織犯罪要堅(jiān)持打早、打小、露頭就打的原則，決不讓其形成氣候;對侵犯企業(yè)及其管理人員的重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件，快偵快結(jié)，最大限度地為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失；積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造公開、公平、有序的市場環(huán)境。

責(zé)任單位:??鎮(zhèn)掃黑辦、派出所

責(zé)任人?:XX、XX

2.加強(qiáng)企業(yè)周邊治安整治。結(jié)合治安突出問題整治活動，突出抓好工業(yè)園區(qū)、企業(yè)周邊治安秩序整治，加強(qiáng)對工程周邊區(qū)域的巡邏防控，密切關(guān)注重點(diǎn)人員的動態(tài)，預(yù)防各類影響工程建設(shè)案件的發(fā)生。探索建立警企共建聯(lián)動制度、一村一警走訪聯(lián)系和治安通報(bào)制度、治安刑事案件回訪制度、報(bào)警求助第一時(shí)間響應(yīng)制度、園區(qū)和企業(yè)周邊重點(diǎn)巡防制度，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生，努力營造讓企業(yè)滿意、讓投資者放心的良好治安環(huán)境。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、派出所

責(zé)任人:XX、XX

3.規(guī)范涉企司法行為。重點(diǎn)整治公安司法機(jī)關(guān)涉及調(diào)處企業(yè)矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)依法予以受理、立案或執(zhí)行而不予受理、不予立案、不予執(zhí)行的;對辦而不結(jié)、拖而不決、超越時(shí)限的;對辦關(guān)系案、人情案、金錢案的;對利用職權(quán)與他人串謀等方式坑害企業(yè)謀利的;因司法不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴(yán)重干擾的公安司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人要依法依紀(jì)予以追責(zé)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所

責(zé)任人:XX、XX、XX、XX

4.開展各類市場經(jīng)營秩序整治。加強(qiáng)全鎮(zhèn)各類市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊占道經(jīng)營、無證照經(jīng)營、售假制假、欺行霸市、壟斷市場、哄抬物價(jià)等違法違規(guī)行為，營造合法公平經(jīng)營環(huán)境。

責(zé)任單位:木鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)市容中隊(duì)

責(zé)任人:XX、XX、XX

5.進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為。加強(qiáng)各類工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，嚴(yán)格招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案制度、中標(biāo)公示制度與合同備案等制度，嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)活動中圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問題，為企業(yè)和群眾提供公開透明、高效便捷、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)，不斷提高招投標(biāo)市場建設(shè)制度化、規(guī)范化和法治化水平。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)經(jīng)委、財(cái)政分局

責(zé)任人:XX、XX

6.全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。對涉及群眾切身利益的重大項(xiàng)目和重大決策，建立風(fēng)險(xiǎn)評估先行、防范化解聯(lián)動的工作模式。加強(qiáng)對社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為統(tǒng)籌發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，作為超前防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，全面組織實(shí)施，確保落到實(shí)處，特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，定期分析形勢，提前采取應(yīng)對措施，把矛盾糾紛消除在初始萌芽狀態(tài)，最大限度的預(yù)防和減少各類群體性糾紛和案(事)件的發(fā)生。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、司法所

責(zé)任人:XX、XX

7.開展多種形式的法律服務(wù)。采取送法進(jìn)企等多種方式，積極參與企業(yè)發(fā)展的決策論證，提供法律意見和咨詢服務(wù);幫助其建立注重事前防范的企業(yè)法律防范體系，制定危機(jī)處理法律預(yù)案，提高企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力;積極協(xié)助大中型企業(yè)建立完善人民調(diào)解組織，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)解委員會充分發(fā)揮作用

責(zé)任單位:司法所

責(zé)任人:XX

8.建立健全政法口工作人員聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政法口工作人員聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)對我鎮(zhèn)企業(yè)尤其是重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)系，以聯(lián)系促了解，以了解促支持，以支持促發(fā)展。聯(lián)系企業(yè)的政法口工作人員每季度至少到所聯(lián)系企業(yè)開展一次調(diào)研，了解掌握情況，及時(shí)解決問題。鎮(zhèn)政法委將不定期召開有關(guān)部門、企業(yè)代表聯(lián)席會，交流、匯集各方信息，解決治安、法律和服務(wù)方面存在的問題，共謀企業(yè)發(fā)展大計(jì)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所

責(zé)任人:XX、XX、XX、XX

三、階段任務(wù)劃分

第一階段:摸排自查(7月)

各村各單位按照統(tǒng)一安排，根據(jù)屬地管理、分級管理的原則，結(jié)合各自職責(zé)，對照整治內(nèi)容及責(zé)任分工制定具體實(shí)施方案和具有可操作性的工作措施，及時(shí)啟動整治工作。

第二階段:集中整治階段(8月-11月)

各村各單位在前期摸底排查基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找存在的問題，逐項(xiàng)分析研究問題出現(xiàn)的原因，有針對性制定改進(jìn)措施，廣這征求企業(yè)意見，逐條逐項(xiàng)地抓好落實(shí)，建立標(biāo)準(zhǔn)高、反應(yīng)快、工作實(shí)的整治機(jī)制。在集中整治階段，要提前制定維護(hù)穩(wěn)定工作預(yù)案，正確處理好依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和推動發(fā)展的關(guān)系，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。

第三階段:鞏固提高階段(11月一12月)

各村各單位對整治工作認(rèn)真梳理歸納，總結(jié)投資環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域整治活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度,??建立健全長效管理機(jī)制，鞏固整治成果，促進(jìn)環(huán)境保障工作走上長效化、規(guī)范化的軌道，努力營造重商親商安商暖商的社會氛圍。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

開展投資環(huán)境整治工作是今年黨委政府的重大工作部署，各村各單位要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，把優(yōu)化投資環(huán)境、營商化解工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力”的觀念，健全工作機(jī)制，落實(shí)保障措施。各村各單位主要負(fù)責(zé)人要對投資環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)、親自抓，認(rèn)真解決工作中出現(xiàn)的問題。

(二)暢通渠道，形成合力

各村各單位要暢通渠道，及時(shí)受理相關(guān)投訴，完善招商引資投訴案件處理協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制度，形成工作合力，依法快速查處重點(diǎn)投訴案件。鎮(zhèn)掃黑辦加強(qiáng)工作調(diào)度和協(xié)調(diào)，不定期地組織召開工作推進(jìn)會，共同推進(jìn)各項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。

篇(7)

一、基本情況

目前，我支隊(duì)執(zhí)法區(qū)域共有各類職專、高、中、小和公辦幼兒園44所，分布在轄區(qū)各個(gè)街道。校園周邊市容環(huán)境秩序治理是我支隊(duì)的重要工作之一。2020年春季復(fù)學(xué)以來，為進(jìn)一步提升城區(qū)校園周邊市容環(huán)境秩序，優(yōu)化教書育人環(huán)境，為廣大師生營造一個(gè)良好的出行環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，根據(jù)《2020年北湖區(qū)校園及周邊環(huán)境常態(tài)化整治工作實(shí)施方案》（北教組秘通〔2020〕2號）和《2020年郴州市學(xué)校校園及周邊食品安全“護(hù)苗”行動實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合支隊(duì)工作實(shí)際，制定了《北湖執(zhí)法支隊(duì)2020年城學(xué)校周邊市容環(huán)境工作方案》，針對校園周邊亂設(shè)攤點(diǎn)、小攤小販、超門面經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、散發(fā)小廣告等違法行為，開展了集中整治8次，出動執(zhí)法人員120人次，執(zhí)法車輛24臺次，勸導(dǎo)校園周邊超門店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為128處，立案處罰1個(gè)。勸導(dǎo)整治流動攤販52個(gè)，其中食品攤點(diǎn)8個(gè)；整治散發(fā)小廣告行為120次，規(guī)范門前三包行為80次；人行道機(jī)動車亂停勸導(dǎo)28臺次，抄牌84臺次；規(guī)范非機(jī)動車停車462臺次，暫扣56臺次；規(guī)范學(xué)校周邊占破道施工行為18處，整治亂堆亂放4處，有效確保了校園周邊良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)校園周邊常態(tài)化環(huán)境治理工作高度重視，復(fù)學(xué)以來就把其列入支隊(duì)重要議事日程，作為支隊(duì)一項(xiàng)重要執(zhí)法工作來抓。為了搞好學(xué)校周邊市容綜合管理工作，特成立了學(xué)校周邊綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃衛(wèi)國同志擔(dān)任組長，李正翠、伍軍、劉旭鵬、唐國梁、李發(fā)善等同志任副組長，各大隊(duì)大隊(duì)長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副支隊(duì)長劉旭鵬同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)支隊(duì)校園周邊市容環(huán)境整治工作的組織協(xié)調(diào)。

（二）強(qiáng)化教育，積極引導(dǎo)。一是為有效規(guī)范校園周邊市容環(huán)境和開展整治做好鋪墊。我支隊(duì)要求各大隊(duì)在轄區(qū)所有學(xué)校周邊開展城市管理法規(guī)宣傳，特別是對校園周邊存在的食品安全、交通管理、市容市貌管理方面等存在問題進(jìn)行摸底，并建立專門臺賬，對存在違法違規(guī)行為的責(zé)令相關(guān)當(dāng)事人立即改正或者限期整改到位。二是做好校園周邊整治工作宣傳。自4月份開展整治以來，我支隊(duì)積極宣傳校園周邊整治工作成效，累計(jì)上稿林邑城事3篇，城管來了2篇，有效對校園周邊違章行為進(jìn)行了曝光，對違章行為給以震懾。

（三）嚴(yán)格管理，定崗定責(zé)。一是為了做好轄區(qū)44所學(xué)校周邊市容環(huán)境，我支隊(duì)要求各大隊(duì)對每所學(xué)校都要明確一個(gè)責(zé)任人，且至少是中隊(duì)長以上。二是進(jìn)一步明確了校園周邊環(huán)境容貌秩序管理標(biāo)準(zhǔn)要求，把上學(xué)、放學(xué)時(shí)段的中小學(xué)周邊作為重點(diǎn)，把存在安全隱患的小食品攤點(diǎn)作為重點(diǎn)，堅(jiān)決取締校園周邊嚴(yán)重影響市容環(huán)境和存在食品安全隱患的熟食、燒烤、油炸等無證攤點(diǎn)。并把校園周邊環(huán)境管理工作情況納入支隊(duì)對轄區(qū)各大隊(duì)平時(shí)督察、考核內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是對校園周邊實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)管理責(zé)任制，并嚴(yán)格區(qū)域責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)對該定點(diǎn)人員管理效果跟蹤督查，對管理情況進(jìn)行問效問責(zé)。四是實(shí)行輪班倒班錯(cuò)時(shí)上班制度，確保校園周邊在城市管理上不出現(xiàn)空檔，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段監(jiān)管。

（四）針對重點(diǎn)，集中整治。一是為鞏固日常管理的成效，根據(jù)《北湖執(zhí)法支隊(duì)2020年城學(xué)校周邊市容環(huán)境工作方案》， 支隊(duì)要求各大隊(duì)根據(jù)校園周邊日常管理中出現(xiàn)重點(diǎn)、難點(diǎn)情況不定期集中力量開展整治。今年以來各大隊(duì)累計(jì)開展校園周邊整治12次，勸導(dǎo)超門店經(jīng)營476起，規(guī)范非機(jī)動車亂停亂放2258臺次，整治流動攤點(diǎn)124處。二是規(guī)范校園周邊車輛管理。在上學(xué)、放學(xué)的高峰時(shí)段，安排執(zhí)法人員定點(diǎn)值守，對接人、載客的各類機(jī)動車和非機(jī)動車進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)制止電動三輪車、出租車、私家車等車輛亂停亂放，確保學(xué)生安全通行。

（五）加強(qiáng)聯(lián)合，齊抓共管。由于校園周邊環(huán)境治理工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，為整合執(zhí)法資源，優(yōu)化執(zhí)法力量，我支隊(duì)積極與交警、公安、工商、食藥、環(huán)保等相關(guān)職能部門進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法工作，有效推動校園周邊環(huán)境形成齊抓共管、綜合治理格局。各職能部門密切配合，相互支持，在主城區(qū)開展了校園周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)工作，取得很好的效果。一是開展了校園周邊聯(lián)合整治。5月11日至14日，由北湖區(qū)教育局牽頭，組織城管、市場監(jiān)督管理、公安、司法、文體等部門對轄區(qū)高中、中小學(xué)校周邊開展了聯(lián)合整治。二是針對市平安辦和區(qū)教秘組交辦的個(gè)別校園周邊流動攤點(diǎn)和連停亂放問題進(jìn)行了整改。三是積極聯(lián)系轄區(qū)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，共同交流學(xué)校周邊存在的問題和需要重點(diǎn)整治的問題。

三、 存在的問題

由于小攤小販流動性大，加之隨著時(shí)展經(jīng)營工具的現(xiàn)代化，經(jīng)營手段的偽裝化，經(jīng)營品種的時(shí)段化，應(yīng)時(shí)而動，因需而生，存在大量消費(fèi)群體，這在一定程度上加大了管理難度。一旦執(zhí)法力量不足，無暇顧及時(shí)，一些學(xué)校周邊環(huán)境容貌秩序就很容易反彈。