序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇總體方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、大賽目的

堅持以市場為導向，以資源為基礎，以企業為主體，充分發揮政府主導作用，按照突出特色，突出標志性、紀念性、工藝性、民俗性以及實用性的原則，舉辦縣旅游商品創新設計大賽，進一步調動企業以及社會各界設計開發旅游商品的主動性、積極性和創造性，加強與設計單位、個人、旅游商品生產企業和銷售單位的交流合作，加快我縣旅游商品開發、結構調整，大力促進我縣旅游商品快速、健康發展，全面提升我縣旅游整體形象。

二、主辦單位

縣人民政府

三、承辦單位

縣旅游局縣文體局

四、大賽地點

縣城文廟

五、時間安排

作品征集起止時間：8月4日－8月19日

評選及頒獎時間：8月26日

旅游商品展示時間：8月26日-31日

六、要求

參賽及展示的商品必須要體現“精、新、美、實、便、藏、系、流”的原則。

“精”就是把精品意識注入設計、包裝、生產、銷售各個環節，把每一件旅游商品都力爭做成精品。

“新”即創新，商品創意新穎、獨特，技藝或品種獨創。從旅游商品的性能、功能、造型、色彩、工藝、款式、包裝等方面尋找創新設計的突破點。易被旅游者接受，時尚性強，融情感、消費于一體，不落俗套。傳統工藝推陳出新，與高新技術有機結合。

“美”即美觀，設計精美、大方、大氣。工藝精良，用材合理，加工質量高，綠色環保，制作精湛。

“實”即實用性強，有一定的實用價值，有生活情趣，寓用于樂，包裝、色彩應用合理、美觀。

“便”即便于游客攜帶，價格適宜。

“藏”即具有較高的紀念意義和收藏價值，主題突出，有豐富的文化內涵，有鮮明的地方特色（傳統工藝、傳統文化元素的體現）和反映景區點的特點環境與風貌，有特定的紀念意義，益于收藏，保留價值高。

“系”即注重旅游商品的系列化開發，對一種旅游商品要從規格、文化、造型等方面進行設計開發，形成系列化。做到題材系列化、設計系列化、產品系列化、包裝系列化、價格系列化。

“流”即參賽作品需具有生產和市場前景，經濟效益好。

同時，創意作品對市場有正確的分析和方案。參賽者要保證不侵犯他人知識產權，自行負責專利登記。

七、參賽、展示商品（作品）分類

1、旅游紀念品2、工藝美術品3、民俗用品、民間藝術品4、文化藝術品5、土特產品6、旅游一般用品。

八、報名要求和方法

1、參賽范圍：全縣各鄉鎮、企事業單位、社會各界人士。

2、參賽要求：提供實物樣品及其說明，填寫參賽報名表（詳見附表）

3、參賽辦法：每件參賽作品需要提報：（1）參賽報名表一份；（2）作品說明表兩份（其中一份作品說明附在作品背面，不超過100字）；（3）參賽報名表和作品說明表電子稿（詳見附表）；（4）作者身份證復印件一份。

參賽報名表及作品說明表（詳見附表），空白表格復印有效，連同身份證復印件一起送（或郵寄）至縣旅游局。（信封上請注明“縣旅游商品創新設計大賽”及參賽商品分類字樣）。由大賽組委會統一進行編號、分類、展示、組織評審。

九、獎項設置

本次活動共設16個作品獎項，其中金獎1個，獎金5000元，頒發獎杯、證書；銀獎2個，獎金2000元，頒發證書；銅獎3個，獎金1000元，頒發證書；優秀獎10個，頒發證書。設立優秀組織獎若干，對積極配合參與這次大賽的單位給予通報表彰。

獲獎旅游商品，經縣旅游部門認證許可，其生產廠家可享受有關扶持政策，商品包裝和宣傳品上可以使用所獲獎項的字樣，列為旅游團隊、商務及公務禮品的推薦商品，推薦參加省、市旅游商品設計大賽。

十、評選辦法

為保證大賽評選活動的權威性，按照公開、公正、公平的原則，組委會將邀請有關專家、學者、權威人士組成評委會，嚴格依照制定的評選標準進行評選。所有參賽作品，知識產權仍然屬于原作者，但大賽組委會擁有對大賽成果在公眾媒體上宣傳的權利。作品參賽結束后返還作者。

篇(2)

一、指導思想

堅持以“關注安全、關愛生命”為共同價值觀，以實施“用安全文化助推安全生產”戰略為主線，以提高全民安全生產意識和素質為長遠目標，廣泛深入地開展安全宣傳教育活動，大力推進安全文化理論和建設手段創新，積極倡導先進的安全文化，爭取用三到五年時間，在全市廣大人民群眾中逐步形成具有地方特色的大家共同信守的安全文化，為全市安全生產形勢持續穩定好轉提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎。

二、主要內容

（一）開展安全發展理念宣教行動。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體和戶外標志、標語、電子顯示屏等宣傳設施和手段，大力宣傳貫徹落實各級關于加強安全生產工作的方針政策和決策部署，廣泛宣傳“科學發展、安全發展”和“堅決不要帶血的GDP和帶血的企業利潤”的理念，在全社會形成濃厚的“關注安全、關愛生命”安全文化氛圍，使安全發展理念家喻戶曉、深入人心，成為各級領導干部和人民群眾的共同意識和自覺行動。

（二）開展樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設行動。即在社會公眾中樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識，學法守法、安全行為的意識，從我做起、互相關愛的意識”；在從業人員中加強“遵章作業、規范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險、應急處置能力”建設。采取各種形式和手段，在全社會形成共識，掀起樹立“三種意識”、加強“三種能力”建設，進一步強化安全生產基礎保障。

（三）開展安全文化“五進”行動。創新形式和手段，打造平臺和載體，以典型引路，廣泛深入地開展安全文化進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭活動，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌，使活動更加貼近實際、貼近百姓、貼近基層，具有知識性、趣味性、吸引力和感染力，讓人民群眾喜聞樂見、宜于接受，提高社會公眾和從業人員參與的主動性和積極性。

（四）開展全民安全教育行動。在社區、村鎮、居民中廣泛開展形式多樣、寓教于樂的安全宣教活動，普及安全生產法律法規知識和安全常識，強化安全生產警示教育，筑牢安全生產思想防線，提高社會公眾安全防范意識和自救互救能力。特別要樹立“安全教育從娃娃抓起”的理念，加強校園安全文化建設，推動安全知識進課堂，在中小學開設安全知識和應急防范課程，在高等院校開設安全文化知識和應急管理選修課程，全方位、多角度強化學校安全教育。

（五）開展安全社區創建行動。充分調動社會各方面的力量和積極性，積極創建國家級、省級和市級安全社區。以安全社區建設為平臺，立足安全預防，建立安全防范機制，提高社區民眾預防和應對事故與傷害的能力。加強社區安全環境建設、社區應急能力建設，提高社區安全保障能力，為安全生產提供堅實基礎，推動基層社區安全文化建設的全面發展。

（六）開展安全文化建設示范企業創建行動。把企業安全文化建設和精神文明建設結合起來，積極探索企業安全文化建設模式，不斷充實和豐富創建內容，完善企業安全文化建設評定標準，加強對企業創建工作的指導和服務，在重點行業領域培育一批國家級、省級安全文化建設示范企業，發揮典型示范帶動作用，推動企業安全文化建設深入發展。

（七）開展企業全員安全培訓行動。大力開展企業全員安全培訓，加強從業人員安全生產知識和技能培訓，重點加強高危行業和中小企業一線員工特別是新入廠職工安全生產知識和技能培訓，強化對生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業人員的上崗資格培訓。把安全技能培訓納入農民工就業技能培訓的重要內容，完善農民工向產業工人轉化過程中的安全教育培訓機制，提高他們的安全意識和自防自救能力。

三、組織實施

（一）加強組織領導，構建齊抓共管工作格局。為加強對安全文化建設的組織領導，市里建立安全文化建設工作聯席會議制度，由市政府安委辦、市委宣傳部、市總工會、團市委及教育、公安、人力資源和社會保障、城鄉建設、交通運輸、海洋與漁業、文化廣電新聞出版、質監等部門組成，定期研究有關安全文化建設的重大問題。聯席會議辦公室設在市政府安委辦，具體負責安全文化建設的組織協調工作。各市區(開發區)也要建立聯席會議制度，充分發揮各成員單位的工作優勢，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同推進全市安全文化建設的發展。

（二）細化建設方案，積極穩妥推進。市安全文化建設工作聯席會議各成員單位按照市里的統一要求和部署，結合各自業務范圍，制定本部門加強安全文化建設的具體方案（見附件）。各市區(開發區)及有關部門和單位也要按照全市總體方案要求，結合當地工作實際，制定自己的實施方案并認真抓好貫徹落實，上下聯動，橫向聯合，步調一致，全面、深入、扎實地推進安全文化建設，在全市掀起加強安全文化建設的熱潮。

篇(3)

堅持以科學發展觀為指導,以維護農民利益為宗旨,尊重科學、尊重民意,順勢而為,積極作為,把推進新型農村社區農村住房建設與轉變經濟發展方式、調整經濟結構緊密結合,以推動城鄉統籌、優化城鄉結構為主線,以城中城郊村、鎮中鎮邊村、經濟強村中心村、園中村與土地綜合整治示范村為重點,將新型農村社區和農村住房建設與城鎮化、危房改造有機結合,進一步統一思想,明確任務、落實責任,堅定不移的推進新型農村社區建設,積極穩妥推進農村住房建設提質增效。

二、任務目標

2011年力爭全面完成2010年社區建設續建任務,住宅樓回遷入住,老年公寓、社區服務中心、污水處理、秸稈氣化、垃圾收集、硬化、綠化、亮化等基礎設施配套完善并投入使用;新啟動項目爭取完成計劃任務戶數主體工程。各鄉鎮(街道)具體任務目標如下:

三、工作措施

(一)科學選點,規劃先行。新選點在布局上堅持先易后難、梯次推進,不搞“一刀切”,綜合考慮基礎條件、經濟實力、生產方式等因素,穩妥推進,突出五個重點。嚴格遵循“先規劃后建設,無規劃不建設”的原則,新啟動項目社區建設規劃編制由縣住建局統一委托、統一評審、統一資金撥付,嚴格限定規劃編制單位的資質等級,對納入示范點的項目詳規逐一評審,逐一把關。針對農民群眾生活習慣和特點,精心搞好設計,科學設計戶型,突出實用、突出新意、突出個性、突出特色、突出綠色、突出傳統,著力提高社區品味。

(二)尊重民意,穩妥推進。新型農村社區建設工作要做到廣泛宣傳、深入發動、積極引導、穩妥推進。一是通過廣播、宣傳車、明白紙等方式進行廣泛宣傳,讓農民群眾了解農村社區建設是為民謀利的一項重要舉措,認可新型農村社區建設。二是通過村民大會等形式深入引導、發動群眾,讓群眾明白農村社區建設是全面深化農村改革的一項重要內容,充分認識到農村社區建設的重要意義。三是要組織群眾進行參觀學習,讓群眾切實體會到農村社區建設給群眾帶來的實實在在的好處,積極參與農村社區建設。通過一系列宣傳發動引導,經村民大會表決80%以上的群眾同意后,方可進行農村社區建設。要堅決防止不顧客觀條件、違背農民群眾意愿盲目布點的傾向,對農民群眾意見不統一的村、建筑特色鮮明的歷史文化和民俗村等暫緩推進新型農村社區建設。

(三)加快進度,確保質量。2010年續建的農村社區建設項目,要倒排工期,掛圖作戰,在確保質量的前提下,千方百計搶時間、趕進度,最大限度地縮短社區建設周期。抓住春季施工的黃金時段,多方籌集資金,爭取續建社區工程一次性全部開工,在雨季到來前全部完成主體工程,今年11月份前完成所有施工環節,達到入住條件,年底前讓村民回遷至新房。抓緊實施以尹城河流域治理項目為重點的新啟動社區建設,盡快完成調查摸底、規劃設計、宣傳發動等前期工作,爭取盡早開工,年內完成主體工程。縣城鄉建設指揮部、住建局要對所有在建社區實施全過程監管,加大傾斜力度,集中人力物力,建立職能部門監管、技術人員負責、群眾參與監督的質量管理體系,嚴把工程質量關,確保施工質量與安全保障。努力打造成設計合理、功能齊全、安全實用、經濟美觀的“百年住宅”,把我縣農村住宅建設成為合格工程、放心工程、群眾滿意工程。

(四)完善配套,提升標準。要加大配套設施建設力度,盡快建成一批“服務功能完善、社會秩序井然、文化生活豐富、道德風尚良好、群眾滿意放心”的農村文明社區。2010年續建項目要嚴格按照規劃設計加快老年公寓、社區服務中心、學校、活動廣場、道路、給排水、電力通訊、綠化、亮化、環衛等配套設施,與住宅樓同步投入使用。為防止污水橫流、秸稈遍地、垃圾圍社區的現象,改善村民居住條件、生產生活條件,建設環境優美、適宜居住的農村新型社區,同步建設污水處理、秸稈氣化等設施,由縣住建局牽頭統一進行招投標活動,各項目所在鄉鎮(街道)配合實施,3、4月份分兩批次開工建設,爭取在6月份完成施工達到使用條件。有條件的社區要同時建設地源熱泵系統,解決配套供暖問題。新啟動社區項目也要綜合考慮各項配套設施,做到同時設計、同時施工、同時投入使用“三同時”,提升社區建設標準。

(五)多元籌資,增加投入。今年,縣財政將繼續設立財政預算專項資金,與各方惠農資金、三農資金捆綁使用,集中投放。各有關部門要積極爭取上級部門扶持政策和資金。各鄉鎮(街道)、縣政府有關部門要加大融資力度,篩選優質項目統一向金融機構推介;縣住建局、國土局要繼續積極與市工行、農發行聯系,最大努力的爭取貸款;各鄉鎮(街道)要積極爭取社會資金參與農村新型社區建設工作;鼓勵實力強的開發公司、建筑公司參與農村住房建設。對增減掛鉤項目涉及新增建設用地的,在年度土地利用計劃安排上拿出5%用地指標予以保障,并比照鄉鎮(街道)村公益事業用地,依法辦理集體建設用地手續。縣政府有關部門要開辟行政審批綠色通道,簡化程序,提高效率。

(六)突破模式,創新管理。一方面要研究切實可行的農村社區物業管理辦法。對社區供水、排水、電力、道路、環衛、園林綠化等基礎設施,推行市場化、社會化管理模式。多個村支兩委并存的社區,由各合村并點村共同選舉組成社區物業管理機構,組織實施社區公用設施維修和綜合改造項目,監督各項費用的使用情況。各村支兩委負責做好轄區內的費用收繳、籌集工作。選取樓長,負責做好應急維修申報、樓道清掃、共用部位照明電費等分攤工作,協助做好各項費用的收繳工作。另一方面要研究組織建設問題。合村并點組成新的社區后,原有的基層組織體系發生變化,新的載體形成,要在村支兩委的基礎上,建設集行政辦事、文化教育、醫療衛生等多功能為一體、標準較高、服務內容豐富的社區服務中心,將村支兩委與農村社區合二為一,實現兩者的有機統一,加強農村社區的組織機構建設,提升基層組織的服務水平。

四、工作推進機制

(一)加強領導。要把任務分解到鄉鎮(街道),落實到具體項目和村莊,每個社區建設項目都要明確責任人。鄉鎮(街道)主要負責人要親歷親為,定方案、定重點、定時限,把推進新型農村社區擺上重要位置,重大問題直接協調,主要工作親自部署,重大事項親自督導,當好第一推動者。要建立農房集中建設項目審批“綠色通道”,實行統一受理、統一審批、一站式服務。

(二)明確責任分工。各鄉鎮(街道)及縣住建局、國土局等部門要各負其責,加強溝通,協調一致,形成合力。縣新型社區與農村住房建設推進組負責牽頭調度,深入發動,準確掌握實情,為領導決策提供參考;縣住建局負責抓好新型農村社區與農村住房建設詳細規劃的編制、調度和技術指導,確保新啟動項目的詳細規劃6月底前審批完成,并督導各項目嚴格按照規劃進行建設;縣財政局負責優先安排新型農村社區和農村住房建設的各類專項資金,并及時足額撥付到位;縣國土局負責解決農村住房建設與危房改造用地問題,組織開展城鄉建設用地增減掛鉤試點,抓好農村土地整理、復墾工作,確保涉及新型農村社區和農村住房建設的城鄉建設用地增減掛鉤項目數和面積均占總申報數量的80%以上;縣民政局負責做好農村貧困家庭的危房改造、農村敬老院和光榮院擴建、社區服務機構的組建工作。

篇(4)

定本方案。

一、考核目的

強化基層醫療衛生機構的公益性和責任意識，提高基層醫療衛生機構服務質量和工作效率，為人民群眾提供優質高效的基本醫療和公共衛生服務;正確評價基層醫療衛生機構工作人員的德才表現、工作實

績，激勵督促他們認真履行職責，提高政治業務素質，保護和調動他們工作積極性、主動性和創造性;加大基層醫療衛生機構內部分配改革力度，使工作人員收入與崗位職責、工作業績和實際貢獻相掛鉤

，構建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學發展觀為指導，突出基層醫療衛生機構的公益性，堅持全面、客觀、公平、公正、公開、科學的考核理念，建立以社會效益為考核重點的基層醫療衛生機構及其工作人員考核體系。堅持定期考核

與不定期督查相結合，將績效考核與社會效益掛鉤，考核結果與基層醫療衛生機構的財政補助、工作人員收入待遇相掛鉤，促進基層醫療衛生機構全面履行職責。

三、考核標準制定及考核主體

（一）考核標準制定

區衛生局依據《市基層醫療衛生機構績效考核指導意見（試行）》，會同區財政、人力資源社會保障局，制定本區的績效考核實施方案，作為基層醫療衛生機構考核標準；各基層醫療衛生機構負責制定

本單位工作人員具體考核標準作為工作人員的考核依據。

（二）考核主體

區衛生局對轄區內社區衛生服務中心進行統一考核，區衛生局委托社區衛生服務中心對隸屬的社區衛生服務站的組織考核。

各社區衛生服務中心在區衛生、人力資源社會保障局的監督指導下，對所屬工作人員、所屬社區衛生服務站的工作人員進行考核。

四、考核對象

考核對象為政府舉辦的城市社區衛生服務中心（站）的正式工作人員。

五、考核主要內容

（一）社區衛生服務機構的考核內容

1、基本醫療服務：主要考核依法執業、基本醫療（一般常見病、多發病，健康體檢，出診、家庭護理、家庭病床等）開展、服務質量、服務數量、醫療安全、醫療費用、中醫藥服務、康復服務等情況。

2、公共衛生服務：主要考核市級確定的基本和重大公共衛生服務項目實施情況。

3、基本藥物制度：主要考核藥物采購、配備、使用、宣傳、培訓和藥品零差率銷售情況。

4、社區醫保工作開展情況：主要考核醫保相關業務在社區的服務量及基金管理情況。

5、社區衛生服務與管理：主要考核財務管理、機構環境與管理、崗位設置和人員配備、協同服務與滿意度等。

詳見《區社區衛生服務機構績效考核主要指標及分值表》（附表2）。

（二）社區衛生服務機構工作人員的考核內容

基層醫療衛生事業單位工作人員考核內容主要包括崗位職責、工作數量、工作質量、勞動紀律、醫德醫風、服務對象滿意度、崗位培訓與繼續教育等內容。

六、考核方法

（一）基層醫療衛生機構的考核方法

1、公共衛生服務項目考核：按照《市基本公共衛生服務項目實施方案》等相關文件規定，市、區兩級衛生和財政部門在12個月份完成公共衛生服務項目的單項考核;為避免重復考核，本文件考核將直接

使用公共衛生單項考核成績，即，單項考核得分等于或大于80分者，該機構將直接獲得本文件賦予的分值，80分以下者以單項實際得分除以80再乘以本文件賦予的分值確定得分。

2、區衛生局考核。區衛生局主要采取日常與年度考核相結合的方式組織實施本區的績效考核，省、市兩級相應部門將組織不定期督查，檢查結果作為年度考核的重要依據。在日常考核的基礎上，每年12

月上旬，區衛生局通過查閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，對基層醫療衛生機構進行集中考核，區財政、人力資源社會保障局對考核結果進行審核，并將考核結果（包括績效分值）報市衛生、

財政、人力資源社會保障部門。社區衛生服務中心對社區衛生服務站進行考核，考核結束后，要將考核結果報區衛生、財政、人力資源社會保障部門備案。

3、市衛生行政部門復核。每年12月中旬，市級衛生行政部門針對區考核結果，采取現場隨機抽取機構進行檢查的方式進行復核，原則上復核3家社區衛生服務中心，同時抽查2個社區衛生服務站，復核比

例不低于當地基層醫療衛生機構的10%，復核結果送市財政、人力資源社會保障部門，報市醫改工作領導小組。

（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核方法

對基層醫療衛生事業單位工作人員的考核，由機構依據區衛生、人力資源社會保障部門制定的基層醫療衛生機構工作人員考核標準，結合自身情況，按照公開、公正、公平的原則進行考核，考核結果報

區衛生、人力資源社會保障部門備案。

七、考核結果使用

（一）基層醫療衛生機構的考核結果及使用

1、考核結果

考核實行百分制，基層醫療衛生機構考核結果分為兩個等次：分值80分及以上為合格，80分以下為不合格。考核不合格的基層醫療衛生機構，確定考核得分比，比例為實際得分除以80。

2、考核結果使用

（1）作為政府補助的依據。政府舉辦的社區衛生服務中心，考核合格的，核發相關補助；不合格的，將補助標準乘以考核得分比確定。

（2）與機構及個人獎懲相結合。充分使用對考核不合格的基層醫療衛生機構節余出來的政府補助，獎勵考核合格且得分位列本區前三名的基層醫療衛生機構，并對其及負責人通報表揚；對得分位列本區

市后三名的基層醫療衛生機構，通報批評、限期整改直至解聘負責人職務。

（二）基層醫療衛生機構工作人員的考核結果使用

基層醫療衛生事業單位要按照區制定的基層醫療衛生機構工作人員考核標準，根據專業技術、管理、工勤技能等崗位的不同特點，實行分類考核。年度考核評優比例重點向承擔公共衛生服務和臨床一線

工作任務的崗位、業務骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。考核結果作為事業單位工作人員晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據，并作為其考核期內崗位績效工資分配的主要依據，堅持

多勞多得、優績優酬。

八、組織實施

基層醫療衛生機構績效考核工作是實施績效工資的重要環節，也是推動醫改工作的重要保障，政策性強，情況復雜，各相關單位要提高認識，切實加強領導，密切配合，因地制宜，穩妥推進，抓緊抓好

。

篇(5)

關鍵詞：計量器具 RFID 計量MIS系統 研究

1、現狀和問題分析

目前我國計量檢測機構傳統的手工記錄大量存在，這種重復、枯燥的工作不但效率很低，而且容易出錯。而另一部分計量檢測機構采用一維條形碼標簽進行計量器具管理，這樣做確實比手工查詢提高了效率，減少了一些重復操作。但是，條形碼信息容量低，數據信息一旦形成，無法更改。并且一維條碼保存時間有限且容易污染，對計量器具的立體管理仍然存在較大難度。

在監管理方面，計量檢測機構、行政管理部門、市場執法部門三方面對計量器具的管理都在各自的領域較大的平面管理，三方立體管理甚少。對資源沒達到真正意義上的共享、在數據統計上也存在很大的誤差，虛報、瞞報、假報現象時有發生。

在業務方面，對計量器具的業務流程智能化、自動化、信息化程度不高，在機構內部立體式溝通缺失、平級溝通無有效數字渠道、上下交流數據不清晰、跨部門無交流平臺，網絡式的溝通方式不健全。

在管理方面，設備管理、過程管理、數字化管理、系統管理是計量檢測機構發展必經的四個階段，但目前檢測機構仍然停留在前三個階段。勢必通過先進技術、信息化管理、工業工程管理跨入系統管理階段。

2、射頻識別技術

射頻識別（Radio Frequency Identification， RFID），又稱電子標簽（E—Tag），是一種利用射頻信號自動識別目標對象并獲取相關信息的技術。RFID射頻識別是一種非接觸式的自動識別技術，它通過射頻信號自動識別目標對象并獲取相關數據，識別工作無須人工干預，可工作于各種惡劣環境。RFID技術可識別高速運動物體并可同時識別多個標簽，操作快捷方便。

篇(6)

一、指導思想

認真貫徹執行國務院、省及佳市有關規定，牢固樹立和全面落實科學發展觀，按照以人為本、統籌城鄉發展、促進人與自然和諧相處的原則，確保清理工作順利完成，為促進我市經濟又好又快發展創造條件。

二、清理范圍

重點清理市經濟開發區規劃范圍內的墳墓。即，位于市區東部鎮所轄區域內的所有墳墓。

三、任務目標

2011年6月底前，按照徹底清查、永久清除的原則，完成市經濟開發區規劃范圍內所有墳墓的清查、清理和遷移工作。

四、方法步驟

（一）安排部署階段（3月10日—3月20日）。組織各相關部門召開會議，研究部署清理工作任務，成立組織機構，啟動清理工作。

（二）宣傳動員階段（3月20日至4月10日）。利用新聞媒體大力宣傳國家法律法規和殯葬改革的相關政策，《公告》、印發《宣傳單》、設立公示牌，通過廣泛宣傳動員，做到家喻戶曉，增強喪主參與清理工作的主動性和自覺性。

（三）登記階段（4月1日至5月20日）。由清理工作領導小組辦公室負責，對清理范圍內的墳墓進行初步登記，并接受喪主咨詢答復。

（四）調查摸底階段（4月5日至5月20日）。由清理工作領導小組組成核查組，深入實地調查摸底，查清所有墳墓位置、數量等情況，做好相關影像資料的采集和統計上報歸檔等項工作，并最終確定清理補償數量。

（五）集中清理階段（5月20日至31日）。由清理工作領導小組辦公室負責，督促和監督喪主自行對墳墓進行清理、處理或遷移，并出據清理遷移證明。

（六）補償階段（5月31日至6月末）。清理工作領導小組辦公室負責，對持清理遷移證明的喪主，按規定發放補償金。

（七）收尾階段（6月10日至20日）。由清理工作領導小組辦公室負責，對逾期沒有遷出的墳墓，按無主墳進行集中處理。由殯儀館將骨灰免費寄存一年，一年后仍無人認領的將進行妥善處理。確保經濟開發區可視范圍內不留一座墳包、墓碑。

五、補償形式、金額及發放辦法

（一）補償形式。對暫時無法安頓的骨灰，由殯儀館免費寄存一年；對安葬在金山公墓的，給予減免公墓現價的20%，同時免收20年的管理費。

（二）補償金額。對遷移出的墳墓，每個墳頭按2000元現金給予補償。由經濟開發區將補償款統一撥付到鎮，由鎮負責發放。

（三）對于沒有在清理工作領導小組辦公室的監督確認下私自遷移的將不予補償。對于虛報、冒領和騙取補償金額的個人，將追究法律責任。

六、組織領導

為確保此項工作的順利進行，市政府決定成立市清理經濟開發區規劃范圍內墳墓工作領導小組。

鎮負責清理工作的組織實施。要做到統籌安排、周密部署、細致入微。要做好清墳的計劃、統計、登記、清理、遷移和資金發放等項工作，做到無一例爭議事件、無一例上訪事件，確保清理工作圓滿完成。

民政局：負責對清理工作各項政策的宣傳指導、執法檢查、驗收及對無主墳清理后的骨灰寄存和處理。并為喪主提供和落實好各項優惠政策。做到宣傳指導到位、執法檢查嚴格、驗收徹底、骨灰寄存和處理人性化。

國土局、林業局：負責做好清理范圍內墳墓的數據統計、位置測量、資料采集、制作和指證認證工作，做到統計數據準確、測量精確、資料采集完整、指證認證無誤。

公安局：負責清理工作實施過程中的治安維護及突發事件的處理。保證清理工作在安定穩定的環境中順利實施。

文廣新局：負責清理工作的宣傳報導和清理現場的影像資料的采集，做到公開透明。

經濟開發區：負責各部門的溝通協調和相關工作的督促落實。

七、工作要求

（一）提高認識，加強領導。此次清理工作是全市加快經濟開發區建設、改善投資環境和城鄉環境建設工作的重要組成部分，關系到群眾的切身利益和社會的文明進步，需要社會各界和廣大群眾的理解、支持和參與。各單位、各部門要按照方案要求認真搞好貫徹落實。搞好宣傳，做好相關工作。清理工作領導小組要把此項工作納入重要日程，主管領導要親自掛帥，靠前指揮，積極研究解決清理工作中存在的問題。精心抽調人員，立即開展工作。領導小組各成員單位要密切配合，各司其職，形成齊抓共管的局面，確保清理工作如期完成。

篇(7)

高速公路以其快捷、安全、順暢的特點，在國民經濟建設中占有重要的地位。大力發展高速公路，不僅能加快資源開發，加速商品流通，改善投資環境，而且能帶動整個縣域經濟的快速發展。為此，各有關鄉鎮和相關部門必須增強全局觀念，從當前和長遠利益出發，充分認識到高速公路建設的重要性和必要性，切實把高速公路建設作為興縣富民的一項戰略措施來抓，進一步提升我縣區位優勢。

高速公路征地拆遷指導思想是：以“構建和諧平安，共謀富民興贛大業”為主線，抓住機遇，立足當前，著眼于經濟社會的長遠發展，發揮規模經濟效益，為實現我縣經濟持續發展奠定堅實的基礎。基本原則是：從講政治、講大局、保穩定出發，加強征地拆遷工作的督促、指導和協調。

二、主要任務和工作要求

高速公路是我省重點工程建設項目，征地拆遷是前期工作、基礎性工作，事關重大。有關鄉鎮和相關職能部門要把征地拆遷工作放在首要位置來抓。為確保群眾利益不受損害，在具體工作中要統一執行征地拆遷補償政策，把各項政策以及工作開展的方法、程序公開透明化，讓干部、群眾在最短的時間內了解熟悉有關征地拆遷政策，以減少顧慮和阻力，支持征地拆遷工作。

（一）主要任務

1、征用土地：包括主線工程、互通立交、交通工程、分離立交、支線工程、改溝、改路工程等工程用地，約計3476.21畝，其中水田1126.01畝，旱地38.08畝、荒地14畝、菜地約15.21畝、林地約1965.91畝、經濟林43.26畝，果園13.72畝、水塘水庫約107.36畝。

2、拆遷建筑物：包括征、租用地范圍內的所有建筑物拆遷。磚木結構房1653.21平方米、磚砼結樓房2461.19平方米、磚砼結構平房410.98平方米、豬牛欄廁所153.63平方米、磚圍墻45.8平方米、水泥曬坪88.44平方米、公用水井3口、家用水井5口、墳墓664座。

（二）工作要求

1、涉及征地拆遷工作的鄉（鎮）黨委、政府要切實做好宣傳動員工作。要采取形式多樣的宣傳方式，廣泛宣傳有關法律、法規政策，提高廣大干部群眾對建設高速公路重大意義的認識，使征遷工作按計劃要求順利完成。

2、為確保高速公路建設的正常施工，各相關部門要加強社會治安管理，嚴厲打擊各種危害高速公路建設的非法行為。對煽動群眾，干擾、破壞高速公路建設的人員和事件，公安機關要依法嚴肅處理；對觸犯刑法構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

3、自省高速公路建設項目辦放紅線之日起，凡在被擬征土地內突擊搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗、征地時一律不予補償。同時保護好現有的中樁、邊樁、界樁，如有毀壞造成征地誤差，將追究有關人員責任。要確保按時完成高速公路境內土地丈量、房屋拆遷以及土地申報工作，2009年4月30日前征地要到位，2009年6月10日前房屋拆遷到位并交付建設用地。盡快落實被拆遷戶新的宅基地，確保被拆遷戶年底完成新房建設并喬遷新居。

4、對土地權屬、補償安置方案提出異議的，各相關部門應做好協調，不得影響征遷工作的實施，被征地村委會和承包經營者應當服從，不得阻撓。

5、加大材料供應市場管理力度。工程建設征地紅線范圍內的砂、卵石和片石的所有權及使用權歸建設單位所有，任何單位和個人不得收取任何費用，不得干預建設單位的自主使用。縣轄區內的砂、石采購和供應，按照依法管理、市場運作、公平競爭的原則，做到不壟斷、不抬價、不封鎖，對哄抬價格、壟斷供應的單位和個人要依法依規嚴肅查處。

6、2009年3月21日建設紅線開始放線，由設計部門、省征地拆遷處依據施工圖紙在K100+133到K130+720處劃出建設紅線，相關鄉鎮組織勞力轉出紅線記號，指定專人負責完成邊溝開挖（人工費1.25元/米，標準為30×30cm）。

7、在征地拆遷工程中，全體工作人員必須遵紀守法，秉公辦事，不徇私情。凡利用職權，的要從嚴處理，違法犯罪的要依法追究法律責任。

三、補償標準

（一）耕地、場地、宅基地補償標準

1、在高速公路征用林地范圍內涉及到退耕還林造林項目的，退耕還林經營戶都必須在2010年春季前按同等面積進行異地造林，否則從2009年起不能享受國家退耕還林補助。

2、有林地中的林木及附著物補償費以林木分類中的優勢樹種標準計算補償費，不得重復計算其它樹種。

（六）電力、通訊等桿線拆遷由建設單位與產權單位簽訂協議，未列入本方案。

四、補償原則與方法

（一）原則與方法

1、征地拆遷按權屬關系進行補償。

2、征地補償費：征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。土地補償及安置補助費發放到村小組，地上附著物和青苗補償費（指樹木、果苗、魚苗等補償）直接補償給承包人。紅線內除果園、林地、魚塘以外的土地，一般情況下不存在青苗補償問題，如有特殊情況，由村小組研究決定從土地補償費中支付。村民小組在耕地林地被征用后原則上重新調整。村小組必須對拆遷戶重新安排宅基地。

3、鄉（鎮）人民政府負責對征地面積和土地上的附屬物拆遷面積和數量進行登記、核實。測量和計算數據要真實、準確，要與總量相符，不能超出總量；對征地拆遷的面積和數量要張榜公布，沒有異議，統一由鄉（鎮）上報縣綜合協調辦，經縣綜合協調辦派人審查核對認定后，征地由縣人民政府委托縣國土資源局、林業局與鄉（鎮）人民政府、村委會、村民小組、權屬人簽訂征地協議，拆遷由鄉（鎮）人民政府與拆遷戶簽訂拆遷協議。房屋或其它拆遷補償費涉及到個人的直接發放到產權人。

4、征地拆遷補償費支付方式。按省政府辦公廳文件規定分二期進行：征地協議簽訂后先付征地拆遷補償費的50%，土地丈量簽字確認交付施工后再付50%；鄉（鎮）政府與拆遷戶簽訂拆遷協議后先付拆遷補償費的50%，拆遷物全部拆除并搬移至建設紅線外后再付50%。

（二）其他事項

1、征地拆遷補償款必須及時下發到位，不得克扣，不得截留、不得挪用、不得拖欠。縣鄉協調領導小組要對補償費下況進行全程監督，確保專款專用，按時下發。

2、鄉（鎮）之間的插花地，如測設時界定有誤，由高速公路建設協調服務領導小組派人協調解決。

3、測量房屋面積，按建設部和省有關規定執行。

4、被征用林地上的林木必須憑證采伐，由鄉（鎮）統一到縣林業局辦理采伐手續。

5、國家退耕還林工程用地地類按照人工林地類補償。

五、工作經費

鄉（鎮）、村工作經費按省核定標準實行總量包干，即鄉（鎮）為3萬元，村為1.5萬元。為了促進工作的順利開展，對工作經費使用分兩部分進行，即：鄉鎮和村工作經費中的1.5萬元和0.75萬元作為日常工作經費使用，按工作進度撥付；鄉鎮和村工作經費中的另外1.5萬元和0.75萬元實行工作與責任掛鉤。

掛鉤經費中，一是對按時完成征地拆遷任務的鄉鎮和村分別給予10000元和4500元的經費補助，主要用于鄉鎮工作人員的野外生活補助、節假日加班費和村干部的誤工補貼；二是對在征地拆遷過程中未出現打架、鬧事妨礙工作，蓄意阻擾工作，投訴、上訪，數據不準、弄虛作假，傷亡事故等現象的鄉鎮和村分別給予5000元和3000元的經費補助，如出現上述任一情況的，補助經費將扣除，調劑用于解決征地拆遷中遇到的矛盾和問題。

六、宣傳發動

高速公路建設，對搞活縣域經濟具有十分重要的意義。涉及的鄉（鎮）黨委、政府要大力加強高速公路建設的宣傳教育工作，把高速公路建設的重大意義以及征地拆遷的有關法律、法規和政策，向廣大群眾反復宣傳，解釋清楚，營造良好的輿論導向和氛圍，使群眾清楚地認識到建設高速公路建設的重要性和必要性，在群眾中形式“要致富、先修路”、“大路大富、小路小富、無路不富”的共識，從而把群眾架橋修路的積極性充分調動起來，確保高速公路建設按時順利進行。

七、組織領導