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篇(1)

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【摘要】實行國庫集中支付制度， 財政按實際支付數(shù)反映支出， 人頭經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)均采取直接支付， 高校不能隨便改變項目和用途， 這就促使預(yù)算單位必須如實申報用款計劃， 提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而提高預(yù)算管理水平。

【關(guān)鍵詞】實行國庫集中支付制度 財政按實際支付數(shù)反映支出 人頭經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)均采取直接支付

【本頁關(guān)鍵詞】職稱論文 職稱期刊 MBA論文寫作 碩士畢業(yè)論文寫作

【正文】

國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實行的國庫管理制度， 是被西方發(fā)達(dá)國家長期公共財政管理實踐證明了的行之有效的財政國庫管理制度。在我國， 它是以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托， 以提高財政資金使用效益為目的， 由國庫集中支付機(jī)構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫集中支付專戶， 將所有財政資金存入國庫集中支付專戶， 單位在支付款項時提出申請， 經(jīng)國庫集中支付機(jī)構(gòu)審核后， 將資金直接從集中支付專戶支付給收款人的國庫資金管理制度。實行這種制度， 能從根本上避免我國現(xiàn)行財政資金繳撥制度的種種弊端， 對加強(qiáng)財政資金的管理和監(jiān)督， 建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財政管理體制有著重要意義。

一、高校實行國庫集中支付制度的意義

1. 能從根本上解決過去財政資金支付層層撥付， 財政收入層層匯繳， 流經(jīng)環(huán)節(jié)過多， 資金沉淀在預(yù)算單位的問題， 也能從制度上解決以往資金管理中存在的截留、擠占和挪用等問題， 從而起到預(yù)防和遏制腐敗的作用。

2. 能降低財政資金運(yùn)行成本， 提高財政資金使用效益和效率。實行國庫集中支付后， 預(yù)算支出所需資金由財政賬戶直接撥付， 減少了中間環(huán)節(jié)， 使預(yù)算資金到位及時， 從而有效地降低資金劃撥支付成本， 提高預(yù)算資金的使用效率。同時也改變了資金由預(yù)算單位層層轉(zhuǎn)撥， 工作效率低下的局面。既有利于財政對資金加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度和管理， 增強(qiáng)財政宏觀調(diào)控能力， 又能有效降低資金劃撥支付成本， 提高財政資金的使用效益和效率。

3. 有利于提高預(yù)算執(zhí)行的透明度， 加大財政監(jiān)管的力度。實行國庫集中支付后， 預(yù)算單位支付每一筆資金的付款金額、用途、交易時間、賬戶余額等信息， 都可以在財政國庫管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進(jìn)行全過程實時監(jiān)控。由此， 對財政資金運(yùn)轉(zhuǎn)的透明度大大提高， 監(jiān)管的力度也明顯加強(qiáng)。

4. 有利于促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算管理和財務(wù)管理水平。實行國庫集中支付制度， 財政按實際支付數(shù)反映支出， 人頭經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)均采取直接支付， 高校不能隨便改變項目和用途， 這就促使預(yù)算單位必須如實申報用款計劃， 提高編制預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而提高預(yù)算管理水平。同時， 實行國庫集中支付后， 專項經(jīng)費(fèi)必須事先提出詳盡的論證報告和預(yù)期效益， 預(yù)算的執(zhí)行與財政資金的實際支出在時間上一致， 這樣就促使單位加強(qiáng)財務(wù)管理水平， 合理安排資金的使用。

【文章來源】/article/87/5845.Html

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篇(2)

關(guān)鍵詞：芬蘭；研究生院制；博士生培養(yǎng)模式；創(chuàng)新能力

一、建立研究生院制

在國家創(chuàng)新體系的要求和促進(jìn)下，芬蘭于1995年建立了研究生院制，成為產(chǎn)-學(xué)-研體系下的核心產(chǎn)物。研究生院由教育部、大學(xué)和芬蘭科學(xué)院資助，教育部每年給研究生院撥款3600萬歐元，芬蘭科學(xué)院每年撥款400萬歐元。芬蘭研究生院雖然是借鑒美國研究生院模式發(fā)展起來的，但其實質(zhì)不同于美國的研究生院，更接近聯(lián)合式的博士項目，通常的運(yùn)作形式有以下特點(diǎn)：大部分研究生院是多所大學(xué)聯(lián)合開設(shè)的，其余的則是由大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開設(shè)或者與其他國家大學(xué)聯(lián)合運(yùn)作的國際項目。[1]

（一）研究生院的作用

一方面，研究生院承擔(dān)了將政府、產(chǎn)業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)聯(lián)系在一起的紐帶作用。傳統(tǒng)的博士生教育是高度依賴獨(dú)立研究的，研究生院的建立就是為了打破完全依靠獨(dú)立研究的模式。研究生院主要是基于網(wǎng)絡(luò)的模式，所有大學(xué)都被包含其中，對于一所學(xué)校的博士項目來說，它擁有另外一所或幾所合作學(xué)校，來自其他學(xué)校的學(xué)生可以在本校完成該項目的學(xué)習(xí)。除了大學(xué)外，研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)也參與到博士項目中。此外，研究生院還與卓越中心在高質(zhì)量研究項目方面有著廣泛的緊密合作[2]。另一方面，研究生院承擔(dān)了高校博士生教育知識轉(zhuǎn)換平臺的角色。對于博士生和研究人員來說，積極融入學(xué)術(shù)圈（Scholarly Community）是獲得有意義學(xué)習(xí)體驗的關(guān)鍵[3]，研究生院通過使學(xué)生融入更廣泛的學(xué)術(shù)圈，促進(jìn)知識的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新。

（二）研究生院的類型

為了充分發(fā)揮研究生院的作用，芬蘭研究生院形成了兩種主要的類型，即“跨大學(xué)或跨主題型”和“大學(xué)內(nèi)跨學(xué)科型”。前一種模式是將來自全國各地從事一個學(xué)科不同方面研究的學(xué)生和學(xué)術(shù)人員聚集在一起，專注于在已經(jīng)建立的“卓越研究領(lǐng)域”進(jìn)行研究，主要關(guān)注點(diǎn)是跟研究主題相關(guān)的，如人文藝術(shù)領(lǐng)域的國家語言研究生院和芬蘭歷史研究生院，社會科學(xué)領(lǐng)域的人權(quán)研究研究生院，自然科學(xué)領(lǐng)域的化學(xué)工程研究生院（該研究生院連接了四所大學(xué)的27個實驗室）。這種模型的延伸（特別是生物科學(xué)領(lǐng)域）能使群集多樣化并且在區(qū)域內(nèi)相互作用。“大學(xué)內(nèi)跨學(xué)科型”是將來自不同學(xué)科的學(xué)生召集到一個單獨(dú)的研究生院。該模型的主要關(guān)注點(diǎn)是對學(xué)生轉(zhuǎn)換技能的培養(yǎng)。[4]

二、博士生培養(yǎng)過程

（一）培養(yǎng)目標(biāo)

為了解決芬蘭博士生教育中的問題，芬蘭在國家資格框架中明確提出了對博士生培養(yǎng)的要求。芬蘭國家資格框架有八個層級，副博士和博士學(xué)位處于資格框架的第八級[5]（見表1）。

（二）學(xué)位申請

在之前的學(xué)習(xí)中，申請人的主科目成績必須達(dá)到優(yōu)秀。在申請過程中，申請人首先要與導(dǎo)師一起完成個人學(xué)習(xí)計劃，并與申請書一同提交。這個計劃要包括指導(dǎo)計劃，導(dǎo)師和學(xué)生的責(zé)任和義務(wù)；研究、教學(xué)和資金計劃；工作計劃以及時間表，包括參加博士資格考試的時間以及公開答辯的計劃。在選取博士申請者時，學(xué)校通常要考慮以下情況：申請動機(jī)、學(xué)術(shù)經(jīng)歷、研究計劃及可行性分析、優(yōu)勢分析、碩士論文的等級以及學(xué)生背景的多樣性。獲得錄取的一個前提條件是至少有一名符合導(dǎo)師資格的教師愿意作為該申請者的導(dǎo)師。此外，申請者的研究領(lǐng)域應(yīng)該與申請院系的專業(yè)領(lǐng)域相匹配。

（三）課程與教學(xué)

豐富的課程內(nèi)容和合理的課程結(jié)構(gòu)能夠給學(xué)生構(gòu)筑一個科學(xué)的知識體系，鍛煉學(xué)生的發(fā)散思維和批判性思維，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力的形成。在芬蘭博士生教育階段，學(xué)生可以自主制定一套自己的學(xué)習(xí)計劃。芬蘭博士生教育的重心是論文寫作，課程學(xué)習(xí)和研討會是論文寫作的輔助工具。學(xué)校會為學(xué)生提供推薦的學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容（見表2），不同學(xué)生根據(jù)自己的研究計劃建構(gòu)自己的課程體系，因此，博士生教育階段的課程通常具備高度的個性化，但這些課程中通常都會包括方法課及參加國際會議。[7]

1.課程類型

博士生課程的核心課程，即基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，包括所學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)課程、方法課，以及相關(guān)領(lǐng)域的跨學(xué)科課程。研究生院在開設(shè)專業(yè)課程的基礎(chǔ)上，還開設(shè)了博士生聯(lián)合學(xué)習(xí)項目，為期一年，課程層次既有初級課程也有高級課程，一般分為三類（見圖1）。此外，職業(yè)規(guī)劃、管理課、教學(xué)培訓(xùn)課也是必修課程。由于教學(xué)技能也是博士生要學(xué)習(xí)的技能之一，學(xué)校會為博士生提供機(jī)會參加教學(xué)培訓(xùn)，以獲得教學(xué)經(jīng)驗。如果博士生的工作計劃中不包括教學(xué)，那么參與教學(xué)培訓(xùn)的時間不能超過博士生年工作量的5%。這些課程結(jié)構(gòu)要保證可實施性以及系統(tǒng)性，并且隨時應(yīng)對新的需求。學(xué)生可以按照自己的學(xué)習(xí)背景和需要從這些課程中選擇一部分加入他們已有的課程中。為了更好地完成本專業(yè)的學(xué)習(xí)，學(xué)生可以選擇支撐性課程。例如，主專業(yè)是通信工程的學(xué)生，支撐性課程可以是數(shù)學(xué)、軟件工程、電子學(xué)、科學(xué)寫作以及科學(xué)的歷史等。

2.課程特色

研究生院課程的一個重要特點(diǎn)是開設(shè)由國內(nèi)和國外大學(xué)及相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合組織的強(qiáng)化課，通過這種強(qiáng)化的研究訓(xùn)練降低博士生畢業(yè)時的年齡，促進(jìn)他們在私企部門的就業(yè)，增進(jìn)大學(xué)和研究所、企業(yè)之間的合作，推動有利于創(chuàng)新的教育。[8]

（1）不同大學(xué)聯(lián)合開設(shè)課程

電子通信與自動化研究生院（GETA）是芬蘭最大的研究生院，由五所大學(xué)聯(lián)合開設(shè)，目的是培養(yǎng)在芬蘭“研究與開發(fā)”及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要領(lǐng)域（電子、通信及自動化）的研究人員。該研究生院的課程對全國博士生開放，課程主要由該領(lǐng)域的國內(nèi)外專家開設(shè)，課程開設(shè)計劃由五所大學(xué)聯(lián)合商討（見表3）[9]。

生物制品科技博士生項目（PAPSAT）是由七所大學(xué)聯(lián)合開設(shè)的一個博士生項目，由芬蘭教育部和芬蘭科學(xué)院資助，主要對林產(chǎn)品進(jìn)行研究和開發(fā)。PAPSAT和國內(nèi)其他的研究生院、森林產(chǎn)品工業(yè)研究學(xué)院以及其他國際組織形成網(wǎng)絡(luò)，增加可選課程總量，其最重要合作伙伴包括阿爾托大學(xué)的電子通信與自動化研究生院，生物煉制研究生院，芬蘭技術(shù)研究中心研究生院[10]。學(xué)生可以自由地選擇任何成員大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的不同課程，各成員大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)之間還會形成高效的實驗室網(wǎng)絡(luò)。[11]

（2）大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合開設(shè)課程

傳統(tǒng)的研究員教育高度依賴獨(dú)立研究，研究生院的建立打破了完全依靠獨(dú)立研究的模式。除了大學(xué)外，企業(yè)也參與到博士生項目中。研究生院會與企業(yè)合作商討課程設(shè)置，企業(yè)為學(xué)生提供實際的知識和技能轉(zhuǎn)換的場所，并邀請客座講師為學(xué)生進(jìn)行講座[12]。例如，GETA與諾基亞公司形成了有效的合作，PAPSAT與斯道拉?恩索集團(tuán)等相關(guān)企業(yè)有著緊密的合作。

（3）豐富的跨學(xué)科課程及可遷移技能課程

為了適應(yīng)迅速發(fā)展的跨學(xué)科研究，芬蘭博士階段增開了跨學(xué)科課程，并為學(xué)生提供可遷移技能課程，促進(jìn)不同學(xué)科知識的碰撞，從而實現(xiàn)知識和技能的創(chuàng)新，如芬蘭圖爾庫大學(xué)與都柏林大學(xué)聯(lián)合開設(shè)的生物信息學(xué)課程，圖爾庫大學(xué)數(shù)學(xué)與計算機(jī)博士生項目開設(shè)技術(shù)科學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。芬蘭研究生院明確規(guī)定要對博士生進(jìn)行可遷移技能的培訓(xùn)，因此，可遷移技能課程是博士課程中必不可少的組成部分，并面向不同專業(yè)的所有博士生開設(shè)，包括各個方面的綜合技能的培訓(xùn)，如論文寫作與展示技巧、人際交往溝通技巧、商業(yè)管理與創(chuàng)新技能等。

3.教學(xué)模式

芬蘭博士生教育的主要教學(xué)形式是小組會議、研討會以及國際會議。在國際會議中，學(xué)生有機(jī)會討論各自的研究興趣，還可以將自己的研究推廣到更廣泛的研究群體中。在這些教學(xué)形式中，學(xué)生可以得到資深學(xué)者以及同輩學(xué)者有建設(shè)性的反饋，并且可以獲得新的合作機(jī)會和網(wǎng)絡(luò)，這些經(jīng)歷還可以幫助學(xué)生克服挑戰(zhàn)，如對研究職業(yè)的困惑、研究過程中的瓶頸，使學(xué)生變得更自信。

（四）導(dǎo)師指導(dǎo)方式

導(dǎo)師和學(xué)生的合作模式直接影響學(xué)生創(chuàng)新能力的形成。芬蘭博士生導(dǎo)師的作用主要是協(xié)助學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃，幫助學(xué)生融入學(xué)術(shù)圈；確定學(xué)生應(yīng)該掌握的知識和技能，并對學(xué)生選課提出建議（如方法課）；定期與學(xué)生見面，為學(xué)生提供指導(dǎo)和反饋，與學(xué)生一起更新學(xué)習(xí)計劃，引薦學(xué)生進(jìn)入合適的研究小組，以幫助學(xué)生與其他研究人員及成果使用者之間建立合作網(wǎng)絡(luò)；每年對學(xué)生的研究進(jìn)展進(jìn)行匯報，幫助學(xué)生申請資助金。

博士生教育階段的導(dǎo)師制通常是隱含式的學(xué)徒制，一種是“學(xué)生-導(dǎo)師”組合，一種是研究團(tuán)隊的形式。在自然科學(xué)研究領(lǐng)域，學(xué)生通常會積極參加導(dǎo)師的項目研究或者與其他資深研究員的討論。他們的論文寫作通常也是基于導(dǎo)師的研究項目、實驗室工作或者田野研究。通過研究項目的研究方法以及設(shè)備，學(xué)生可以接觸到共享的知識、資源以及研究團(tuán)隊的技能。在芬蘭，每名博士生至少有一位導(dǎo)師，如果一名學(xué)生有幾位導(dǎo)師，那么每位導(dǎo)師的職責(zé)要在監(jiān)管計劃中明確規(guī)定。由于芬蘭博士階段課程和教學(xué)的跨學(xué)科性特點(diǎn)，一些項目的學(xué)生會由兩個不同學(xué)科的導(dǎo)師聯(lián)合監(jiān)管；與企業(yè)有緊密聯(lián)系的博士生項目通常還會被分配企業(yè)導(dǎo)師。導(dǎo)師每年要對博士生的個人計劃進(jìn)行檢查評估。學(xué)生每年要遞交最新的研究計劃以及進(jìn)展報告，然后與導(dǎo)師組進(jìn)行討論。博士生項目委員會負(fù)責(zé)組織每年的評審，該報告內(nèi)容（不評分?jǐn)?shù)）將會記錄在學(xué)生注冊材料中，以保證該學(xué)生學(xué)籍處于正常狀態(tài)。如果導(dǎo)師監(jiān)管或者論文出了問題，首先應(yīng)該聯(lián)系的是協(xié)調(diào)人員以及博士生項目委員會。除了每年的評審報告，博士論文的進(jìn)展也會接受論文顧問委員會的檢查。該委員會由外部專家組成，并會定期開展檢查工作，每個院系可能還會有自己的監(jiān)管機(jī)制。

學(xué)校對導(dǎo)師監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題設(shè)置了詳細(xì)的解決程序。為了對導(dǎo)師進(jìn)行監(jiān)督，學(xué)校通常會成立監(jiān)管小組，監(jiān)管小組成員通常是導(dǎo)師團(tuán)隊以外的教師，如來自其他學(xué)校、企業(yè)以及研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員，而且研究生院會對導(dǎo)師進(jìn)行培訓(xùn)。

（五）考核評價

博士階段的考核包括博士資格考試（Prelims）、每年召開一次的委員會會議（Committee Meeting）評審以及論文的公開答辯（Public Defense of Dissertation）。每年召開的委員會會議是對學(xué)生的科研和畢業(yè)論文進(jìn)度及存在的問題進(jìn)行審核，每次會議必須提交一份審核報告（見表4）。[13]

芬蘭博士生培養(yǎng)的質(zhì)量保證是導(dǎo)師和相關(guān)教職員工的主要責(zé)任，而這個過程主要的關(guān)注點(diǎn)是學(xué)術(shù)論文的評審。論文寫作是培養(yǎng)和體現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，嚴(yán)格、科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)和過程才能促使高質(zhì)量論文的形成。芬蘭國務(wù)委員會（Council of State）的法令對博士論文形式提出了總的要求。在正式答辯前首先要進(jìn)行預(yù)審核，預(yù)審核前監(jiān)管小組或者研究生院內(nèi)部（博士生教育委員會或者本專業(yè)教授小組）要保證預(yù)審核所需的論文稿件已經(jīng)準(zhǔn)備好。預(yù)審核員必須是講師級別以上的獨(dú)立專家，本校本專業(yè)的研究員不能擔(dān)任預(yù)審核員，監(jiān)管小組成員中具有答辯論文監(jiān)管任務(wù)的或者其他具有利益沖突的人員都不能擔(dān)任預(yù)審核員。在公開答辯期間，參加答辯的人員包括院（系）邀請的其他大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的教師和博士生。在公開答辯時，參會者可以對任何問題提出質(zhì)疑，表達(dá)自己的觀點(diǎn)。[14]

三、結(jié)語

芬蘭博士階段創(chuàng)新人才培養(yǎng)的核心是建立了基于網(wǎng)絡(luò)模式的研究生院制。研究生院與科技園、研究型小型公司、芬蘭支柱產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)研究中心、國家技術(shù)中心、芬蘭科學(xué)院、芬蘭技術(shù)研究中心、國內(nèi)外高校等建立了廣泛的聯(lián)系，為培養(yǎng)模式環(huán)節(jié)中知識的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)造搭建了橋梁。在該制度的作用下，培養(yǎng)模式體現(xiàn)了“跨學(xué)校”“跨學(xué)科”“產(chǎn)-學(xué)-研相結(jié)合”的特點(diǎn)，為博士生整合了學(xué)科最優(yōu)秀的師資和先進(jìn)的實驗設(shè)備，設(shè)置了以培養(yǎng)“獨(dú)立科研能力”和“可遷移能力”為核心的課程體系，從而促進(jìn)博士生創(chuàng)新能力的生成。

參考文獻(xiàn)：

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[5][6]The Ministry of Education.The National Framework for Qualifications and Other Learning[R].Helsinki：The Ministry of Education，2009：63-64，53.

[7]Kirsi Pyh？]lt？i， Jenna Vekkaila， and JenniKeskinen. Exploring the Fit Between Doctoral Students’ and Supervisors’ Perceptions of Resources and Challenges [J]. International Journal of Doctoral Studies，2012（7）：398-399.

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篇(3)

關(guān)鍵詞：會計信息 披露 質(zhì)量 誠信缺失 披露測量

一、上市公司內(nèi)部會計信息披露現(xiàn)狀和問題

（一）我國會計信息披露存在不真實的現(xiàn)象。會計信息的呈現(xiàn)缺失主要表現(xiàn)在以下幾個方面：通過虛假宣傳和包裝上市的手段，騙取相關(guān)部門的材料審批和投資者的信任。這類上市公司通過宣傳材料和招股說明等對本公司的盈利情況進(jìn)行虛假宣傳，對公司的利潤情況進(jìn)行夸大。這種現(xiàn)象導(dǎo)致投資者盲目投資最終血本無歸。另外，還有一些上市公司通過對中期報告和年度報告的披露刻意的夸大或改變客^事實，甚至對公司的利潤率進(jìn)行虛報和作假，通過這些手段對投資者進(jìn)行誤導(dǎo)，在募集資金的同時卻給廣大投資者造成了巨大的損失。

（二）我國會計信息披露存在不及時的現(xiàn)象。根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)，上市公司在進(jìn)行會計信息的披露時，必須及時、有效，這樣規(guī)定的目的是保護(hù)廣大的股市投資者的權(quán)益。舉例說明，我國的銀鴿股市上市公司在購買銀廣夏的股票時，投資金額超過上億元，但是如此重大的購買項目并沒有及時地對外界進(jìn)行信息披露。舉例說明的例子，雖然后來受到我國股市證監(jiān)會的強(qiáng)烈譴責(zé)和相關(guān)制裁，但是相關(guān)責(zé)任人并沒有得到懲罰，股市的利益卻受到了很大的影響，對投資者的投資也做造成了惡劣的影響，此外還對公司的形象產(chǎn)生了不利的影響。

（三）我國會計信息披露形式和內(nèi)容不充分。上市公司在進(jìn)行信息披露時，主要包括會計信息披露和非會計信息披露了部分。為了滿足我國投資者對投資多樣化的日益增長的需求，針對我國上市公司目前信息披露的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國會計信息披露不充分主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.研究與開發(fā)信息披露不充分。目前我國對研究和開發(fā)信息披露的強(qiáng)制性并沒有專門的相關(guān)規(guī)定，但對上市公司的相關(guān)研究開發(fā)活動進(jìn)行監(jiān)管，使其投資表格和利潤表格的相關(guān)費(fèi)用并沒有被要求展示，因此幾乎所有的上市公司也并沒有主動在年度報告中披露公司的研究和開發(fā)相關(guān)費(fèi)用。

2.對重大的投資項目信息披露不充分。上市公司投資決策的成功與否對企業(yè)的未來發(fā)展成敗與否起到了至關(guān)重要的作用，失誤和錯誤的投資向項目有可能導(dǎo)致企業(yè)瞬間傾家蕩產(chǎn)。我國的上市公司在對項目進(jìn)行投資時，在資產(chǎn)的附件表中的在建工程資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和長期投資資產(chǎn)等項目并沒有進(jìn)行相關(guān)的信息披露。

（四）我國上市公司會計信息披露的成本較高。同傳統(tǒng)的會計工作相比，在進(jìn)行我國會計信息披露的過程中，新增加了很多成本，這些成本主要包括人工成本、資源成本、環(huán)境成本以及國家的相關(guān)補(bǔ)貼和實施過程中的效益損失。所以，上市公司若想履行會計信息披露過程，就必須著重強(qiáng)調(diào)社會成本和社會效益的承擔(dān)解決問題。

二、上市公司會計信息披露存在問題原因

從我國目前上市公司存在的信息披露等相關(guān)問題角度進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，影響的因素是多樣而廣泛的。本論文從上市公司本身、會計政策、信息披露的數(shù)量和質(zhì)量、信息披露的規(guī)范、審計質(zhì)量和監(jiān)管力度等方面，對存在問題的原因進(jìn)行分析。

（一）我國上市公司跨級信息披露監(jiān)管存在問題。當(dāng)前我國的法人治理結(jié)構(gòu)并不健全，通過股東進(jìn)行控制通常會出現(xiàn)一家獨(dú)大的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象屢禁不止。由于公司董事會缺少相關(guān)部門的監(jiān)督和強(qiáng)力約束，所以董事會對信息會計的披露內(nèi)容隨意更改，甚至出現(xiàn)通過配合莊家進(jìn)行炒作獲利的不法行為。典型的案例是2008年，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)股票成為市場投資的熱點(diǎn)之后，一些上市公司為了通過股市的波動盈利，虛假公告和信息。當(dāng)這個投資熱點(diǎn)逐漸降溫之后，這些投資事項也并沒有真正實現(xiàn)資金注入，而且公司也未對之前的虛假信息進(jìn)行任何解釋和說明。

（二）我國上市公司會計信息披露意識不強(qiáng)。“改革中。上市公司會計信息披露應(yīng)注重思想觀念的更新和重塑”。但是根據(jù)目前調(diào)查結(jié)果來看，現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)中各上市公司會計信息披露意識非常薄弱，會計信息披露制度幾乎不存在。我國上市公司中，沒有樹立會計信息披露意識是財務(wù)責(zé)任的重要組成部分的一是，尤其在會計信息披露中可以發(fā)揮重要的作用，是我國上市公司會計信息披露過程中出現(xiàn)意識淡薄的一個重要原因。

三、基于公司治理視角的解決對策

解決上市公司在會計信息披露中存在的問題，需要社會各界的共同努力。主要包括政府和相關(guān)服務(wù)、監(jiān)管部門，同公司有業(yè)務(wù)往來的其他公司和公司本身提出解決方法和對策三個方面。本論文從公司自身的角度展開對這個問題的研究，并基于公司治理的角度提出解決方法和方案。基于公司治理的方法和措施主要包括以下三個方面：

篇(4)

關(guān)鍵詞：資本項目開放，收益，條件

 

資本項目開放主要是指不對資本跨國界交易進(jìn)行直接或?qū)ζ洳扇】赡苡绊懫浣灰壮杀镜南嚓P(guān)措施。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。[1]對于一國而言，實行資本項目開放可以帶來一系列的收益，但是這些收益的獲得也要求一國在經(jīng)濟(jì)上具備相應(yīng)的條件。

一、經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)

經(jīng)濟(jì)增長有兩大源泉，一是資本存量的增加，一是全要素生產(chǎn)率的提高，而金融開放對二者皆有好處，且對后者的影響更大。

（一）資本存量增加方面

發(fā)展中國家普遍存在的資本不足的現(xiàn)象，制約了該國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。具體來看，在資本供給上，低收入導(dǎo)致了低儲蓄，進(jìn)而導(dǎo)致資本形成不足，而資本的缺乏又導(dǎo)致了生產(chǎn)上的低效率，這又加劇了低收入的境況；從資本需求來看，低收入使得市場購買力水平較低，市場狹小，這就降低了對投資的吸引力度，資本進(jìn)一步缺乏，同樣帶來低效率與低收入。可見，無論是從資本供給還是需求角度來說，資本不足都形成了惡性循環(huán)，嚴(yán)重地阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而通過資本項目開放，可以將本國置于世界大市場中，充分利用國際資本為本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，資本的增加將提高生產(chǎn)效率，提高收入水平，同時提高購買力與儲蓄能力，從而打破了其中的循環(huán)機(jī)制，并將經(jīng)濟(jì)引入增長軌道。

但需要指出的是，開放并不一定可以帶來持續(xù)的增長，正如Marcel Fratzscher和Matthieu Bussiere在Financial Openness And Growth Short-run Gain, Long-run Pain一文中所指出的那樣：資本項目開放所帶來的影響會隨著時間的推進(jìn)而發(fā)生變化，在短期一國傾向于獲得，但在中長期與長期卻不會加快發(fā)展的速度甚至是會出現(xiàn)發(fā)展倒退。而短期收益的取得往往是通過投資熱潮、投資組合以及債務(wù)流入來實現(xiàn)的。這在東南亞金融危機(jī)的案例中也有很深刻的體現(xiàn)，因此在討論資本項目開放的經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)時我們還必須討論兩個問題：一是開放是否一定會帶來資本流入；二是資本是否一定會流向生產(chǎn)領(lǐng)域。

1.資本項目開放條件

為避免開放使原本已經(jīng)發(fā)展受制的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，一國在開放資本項目以前就必須做好以下準(zhǔn)備：

（1）消除高通貨膨脹，保持長期的物價水平穩(wěn)定。高通貨膨脹帶來物價水平上漲，會使幣值高估，帶來經(jīng)常項目的逆差，形成貶值預(yù)期，會造成外匯市場上的恐慌性拋售，使資本大量流出。

（2）保持國際收支相對平衡。經(jīng)常項目逆差是不可持續(xù)的，資本流入對逆差的彌補(bǔ)是短期的，長期資本會大量流出，帶來匯率下降。

（3）保持財政收支相對平衡。財政赤字與貿(mào)易赤字是相互關(guān)聯(lián)的，

也就是說，一國不能在經(jīng)常項目存在大量逆差的時候采取資本項目開放的策略，因為逆差最終都將導(dǎo)致資本外逃，而難以維持經(jīng)常項目的平衡與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，穩(wěn)定的、平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)，是資本流入的前提。

2.資本流入領(lǐng)域

為保證資本流入大部分投入到生產(chǎn)領(lǐng)域，避免資本過度流入投機(jī)性領(lǐng)域，可以通過兩種方式來實現(xiàn)：一是采用FDI的方式引進(jìn)資本，使資本能更順利地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)領(lǐng)域。二是加強(qiáng)新項目的開發(fā)，使實體經(jīng)濟(jì)的投資更具有吸引力。因此，這也就需要一國在實體經(jīng)濟(jì)方面也做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

二、改革激勵效應(yīng)

即使一個國家并不需要外國資本來融資，金融開放也可以帶來一些“附加利益”，例如，促進(jìn)國內(nèi)金融市場的發(fā)展，擴(kuò)大股市規(guī)模與流動性等。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。即金融開放主要通過以下三個方面發(fā)揮激勵作用。

1.首先，對銀行服務(wù)方面。資本項目開放之后，本國的資本市場和國際資本市場連為一體。本國銀行將在與國際銀行競爭的同時提高管理水平、風(fēng)險識別和控制能力，縮小和國際水平之間的差距。同時通過銀行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的形勢，讓外資參與到國內(nèi)銀行的運(yùn)營管理之中，不但可以帶來先進(jìn)的管理理念，還可國內(nèi)銀行的資本結(jié)構(gòu)更加趨于合理。

2.其次，對證券市場而言，資金規(guī)模的擴(kuò)大可以有效地促進(jìn)市場的發(fā)展。投機(jī)性操作盯準(zhǔn)的是市場的缺陷和監(jiān)管的漏洞，一旦這些投機(jī)操作引發(fā)了市場危機(jī)與風(fēng)險，也就充分地暴露出了證券市場上的問題，而這些問題的暴露與解決也有利于整個市場的完善，并可以促進(jìn)監(jiān)管的發(fā)展。

3.最后，對企業(yè)來說，資本可能會以FDI的形式流入，這樣就可以為本土企業(yè)帶來新的技術(shù)、管理理念以及治理機(jī)制。

但實踐證明，并非所有發(fā)展中國家都熱衷于對外開放金融。因為，只有在一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與制度建設(shè)都達(dá)到一定高度時，這種長期的附帶收益才能顯現(xiàn)出來。結(jié)合理論以及他國的開放經(jīng)驗可知，中國目前還并沒有完全具備資本項目開放的條件。

第一，中國目前商業(yè)銀行體系存在的問題。中國商業(yè)銀行通過近些年的改革，有了十足的進(jìn)步，但是到目前為止，仍處于政府的隱性擔(dān)保之下，這種情況很容易引發(fā)銀行的道德風(fēng)險。開放后銀行會過度借貸，可能引發(fā)債務(wù)危機(jī)。

第二，利率未實行市場化改革。發(fā)展中國家的利率管制導(dǎo)致了金融市場的不完全和資源配置的扭曲，大量的中小企業(yè)被排斥在有組織的金融市場之外，本來就稀缺的資本流向了一些擁有“特權(quán)”而又不擁有良好的投資機(jī)會的階層，致使資本與良好的投資機(jī)會相分離。而這些國家的通貨膨脹率一般較高, 實際利率常為負(fù)值, 這就進(jìn)一步打擊了居民儲蓄的積極性, 使得資本的積累緩慢。中國目前的利率仍沒有擺脫政府的控制，實行的是“兩條線”的利率制度；同時，從我國利率的歷史數(shù)據(jù)來看，近年來很多時候我國的利率水平我負(fù)值，這種情況貿(mào)然開放，可能會造成資本的大量流出。

第三，匯率形成機(jī)制問題。封閉的金融環(huán)境下，中國匯率的形成機(jī)制必定不完善，當(dāng)前的匯率水平可能無法真實反映人民幣的供求狀況。

三、政策警示效應(yīng)

資本項目開放后，由于政府政策更多關(guān)注政治上或當(dāng)前短期的目標(biāo)，一個國家財政政策與貨幣政策的微小變動都有可能引起資本市場上的大變動，從而對宏觀經(jīng)濟(jì)波動造成影響。在此情況下，當(dāng)局必須謹(jǐn)慎使用宏觀調(diào)控政策以避免資本市場引發(fā)可能出現(xiàn)的危機(jī)。

綜上所述，資本開放會給一國帶來經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)，改革激勵效應(yīng)和政策警示效應(yīng)，但由于資本的強(qiáng)流動性，強(qiáng)敏感性的特點(diǎn)，開放潛在著巨大的經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險。發(fā)展中國家應(yīng)綜合考慮自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，謹(jǐn)慎作出是否開放資本項目的決策。

參考文獻(xiàn)

[1] Geert Bekaert, Campbell R.Harvey,Christian Lundblad: Financial Openness and Productivity. 2009.3

[2] Marcel Fratzscher, Matthieu Bussiere:Financial Openness And Growth Short-run Gain, Long-run Pain? 2004.4

[3]李愛迪：中國資本項目開放研究，2008.11

[1] 李愛迪：《中國資本項目開放研究》

篇(5)

蔣堯明教授，男，1965年6月出生，浙江上虞人，江西財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院院長，會計學(xué)專業(yè)博士研究生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國會計學(xué)會財務(wù)成本分會常務(wù)理事，江西省高校中青年會計學(xué)學(xué)科帶頭人，并入選江西省新世紀(jì)“百千萬”人才工程。蔣堯明教授任教以來，一直從事高校的教學(xué)與研究工作，主要研究方向為會計理論與方法、審計理論與方法。共發(fā)表專業(yè)論文80余篇，其中在《會計研究》、《審計研究》9篇，CSSCI刊物60多篇，被《新華文摘》、《全國高校文科學(xué)報文摘》、《人大復(fù)印報刊資料》等刊物轉(zhuǎn)載20多篇；出版專著6部，主持國家級、省部級重點(diǎn)課題及一般課題10余項，曾獲江西省社科優(yōu)秀成果獎、江西省高校人文社科研究優(yōu)秀成果獎、江西省青年社科優(yōu)秀成果獎、中國會計學(xué)會優(yōu)秀成果獎等。近幾年來，一直在跟蹤研究證券市場會計信息披露及監(jiān)管問題，并初步形成了自己的研究特色。

1. 對上市公司財務(wù)報告披露的民事責(zé)任進(jìn)行了開拓性研究。本研究方向把會計學(xué)與法學(xué)這兩大學(xué)科有機(jī)地融合起來，對上市公司財務(wù)報告虛假陳述民事責(zé)任的基本理論問題――如財務(wù)報告的“真實性”，虛假陳述的界定，財務(wù)預(yù)測信息的民事責(zé)任等進(jìn)行了深入的研究。曾先后在《會計研究》上發(fā)表了“上市公司會計信息產(chǎn)品民事賠償責(zé)任研究”（該文獲2004年中國會計學(xué)會優(yōu)秀論文二等獎）、“上市公司會計信息披露的真實性與虛假陳述研究”、“有效需求主體的缺失與會計信息失真”等論文。同時，還主持了財政部2003年重點(diǎn)會計科研課題《上市公司會計信息虛假陳述民事責(zé)任研究》，并出版專著《上市公司會計信息虛假陳述民事責(zé)任研究》。

2. 對質(zhì)量會計進(jìn)行了創(chuàng)新性研究。質(zhì)量會計是20世紀(jì)80年代興起的應(yīng)用性邊緣學(xué)科，在質(zhì)量和效益已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素的今天，質(zhì)量會計學(xué)理論對提高企業(yè)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益具有方法論上的意義；同時，質(zhì)量會計學(xué)理論對財務(wù)會計理論特別是成本理論在許多方面有借鑒意義。蔣堯明教授從上世紀(jì)80年代末期開始潛心研究該問題，對質(zhì)量損失、質(zhì)量收入、質(zhì)量損益、質(zhì)量會計分析、質(zhì)量會計報告、質(zhì)量會計管理等內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新性研究，共發(fā)表相關(guān)的學(xué)術(shù)論文近20篇，其中有8篇論文被《全國高校文科學(xué)報文摘》、《人大復(fù)印報刊資料》轉(zhuǎn)載。專著《質(zhì)量會計學(xué)》是目前國內(nèi)比較全面、系統(tǒng)地闡述質(zhì)量會計學(xué)理論的著作，2000年獲江西省第九屆社科優(yōu)秀成果二等獎。

3. 致力于國有企業(yè)戰(zhàn)略管理會計的研究。蔣堯明教授共同主持的教育部人文社科研究“九五”規(guī)劃項目《國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組中財會問題研究》（2000年5月由立信會計出版社出版）、江西省社科“十五”規(guī)劃項目《國有企業(yè)戰(zhàn)略管理會計研究》（2001年11月由中國經(jīng)濟(jì)出版社出版）以及發(fā)表的相關(guān)論文，針對我國國有企業(yè)的現(xiàn)狀及未來改革方向，準(zhǔn)確、分析把握戰(zhàn)略管理會計理論的發(fā)展趨勢，把兩者緊密結(jié)合起來，建立起能真正滿足國有企業(yè)現(xiàn)實及未來發(fā)展需要的戰(zhàn)略管理會計理論體系和方法體系，對國有企業(yè)戰(zhàn)略管理，特別是價值管理具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義，對管理會計學(xué)科建設(shè)也具有積極的作用。

4. 著力于對會計基本理論問題，特別是會計信息質(zhì)量保證體系的系統(tǒng)研究。2004年獲江西社會科學(xué)研究文庫出版基金資助，由江西人民出版社出版的專著《會計信息質(zhì)量保證體系研究》，對會計學(xué)的理論屬性、會計信息的質(zhì)量及其特征、會計信息的商品本質(zhì)、會計信息的“真實性”及其失真、會計信息的質(zhì)量保證等會計基本理論問題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，提出了一系列有別于傳統(tǒng)理論的新觀點(diǎn)、新思維，為豐富會計理論作出了貢獻(xiàn)。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】建筑工程質(zhì)量管理措施

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、建筑工程管理問題現(xiàn)狀

1、工程質(zhì)量意識淡薄，將利潤的獲取作為管理目的，出發(fā)點(diǎn)不正、立足點(diǎn)不對

從當(dāng)下的建設(shè)氛圍繞中可看出，大多數(shù)建筑承包商普遍存在質(zhì)量意識淡薄、惡意偷工減料等現(xiàn)象，其操作目的是為了賺取更大的利潤，因此，導(dǎo)致出現(xiàn)了質(zhì)量下滑甚至豆腐渣工程大量涌現(xiàn)的現(xiàn)象。從這個方面進(jìn)行分析，我們可以作這樣的推測，有時建筑工程中上頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題，并不是因為承包商的管理能力低下或是專業(yè)技能差，而是由于其自身的質(zhì)量意識淡薄，出發(fā)點(diǎn)不端正，立足占不對，將工程的利潤作為管理的主要目的。正因為如此，個別工程項目的項目部在工程動工建設(shè)時往往沒有配備足夠的技術(shù)和管理人員，沒有建立真正有效的現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系，更有甚者，有的承包單位還擅自改動設(shè)計，不按設(shè)計和規(guī)范來組織施工。建筑工程施工現(xiàn)場障礙多，往往施工條件差，施工環(huán)境也較為復(fù)雜，加上部分施工單位的現(xiàn)場技術(shù)人員施工經(jīng)驗缺乏等等這些，都將直接導(dǎo)致施工組織不合理和現(xiàn)場施工質(zhì)量控制混亂等后果出現(xiàn)，給工程管理帶來致命隱患。

2、監(jiān)管職能機(jī)構(gòu)不健全，未能真正起到良好的監(jiān)管效果

在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系中，對工程質(zhì)量的監(jiān)管，單單依靠施工單位的自檢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在幾方角色定位中，最為重要亦最為直接的還得依靠業(yè)主聘請的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。由于監(jiān)理工作的特點(diǎn)決定了現(xiàn)場監(jiān)理人員要具備專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)、品行良好等綜合素質(zhì)，假如其中某一個方面存在欠缺，那么，在實際的工程管理工作中就很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。然而在現(xiàn)階段，監(jiān)理行業(yè)存在著一個令人憂慮的弊端，就是目前監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理單位數(shù)量每年都有大幅的增加，監(jiān)理市場的低水平和低收入層次競爭激烈，這些不穩(wěn)定的因素，使得大多數(shù)中、小型監(jiān)理單位在現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的投入管理上無法按照常規(guī)要求設(shè)置，有些監(jiān)理現(xiàn)場甚至嚴(yán)重欠缺質(zhì)量控制的正常程序、制度、手段。對監(jiān)理單位而言，常規(guī)的工序驗收制度是監(jiān)理對質(zhì)量進(jìn)行有效控制的基本條件，也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制的重要一項。

二、做好建筑工程質(zhì)量管理的具體措施

1、應(yīng)與時俱進(jìn)，結(jié)合實際建立切實可行的工程管理體系

近年來，在我國建筑工程管理工作中，由于國內(nèi)管理理論和經(jīng)驗的缺乏，導(dǎo)致了我國建筑工程管理思路體系始終難以全面確立。建筑工程管理思路體系的建立是一個專業(yè)性十分強(qiáng)的問題，必須由資深的建筑學(xué)科專家和具有豐富工作經(jīng)驗的管理人員共同來組織實施，才能最終實現(xiàn)。在建筑工程管理思路體系建立的過程中，首先要充分借鑒和學(xué)習(xí)國內(nèi)外建筑行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和理論，還要積極吸取世界上先進(jìn)的建筑工程管理思路與方法，并對各方面資料加以綜合和整理，以實現(xiàn)建立一套符合當(dāng)代中國建筑行業(yè)實際情況的工程管理思路體系。只有以健全的工程管理思路體系作為建筑工程總體管理水平提升的基本保障，才能確保我國建筑工程管理工作的有序進(jìn)行。

2、嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量

建筑工程施工材料的確定，需要施工方安排具有專業(yè)技術(shù)的人員開展著一項工作，在選購建材的過程中，要以“資金消耗低、利用價值高、材料質(zhì)量過硬”為指導(dǎo)思想，對于材料供應(yīng)商貨比三家，審查其資質(zhì)和產(chǎn)品合格證書等材料，根據(jù)需要可以對所供應(yīng)材料進(jìn)行抽樣檢查，最終選取符合工程建設(shè)的材料。

3、提高工程圖紙設(shè)計質(zhì)量

施工圖紙設(shè)計是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，圖紙設(shè)計的好壞直接影響到工程的整體質(zhì)量。要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計單位，積極推行施工圖設(shè)計文件審查，從源頭上面消除設(shè)計出現(xiàn)質(zhì)量問題。審查的重點(diǎn)應(yīng)在于施工圖設(shè)計是否存在違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，設(shè)計方面是否存在安全隱患、損害公眾利益。設(shè)計交底前，施工單位、監(jiān)理把問題匯總，在設(shè)計交底時把圖紙中存在的問題盡可能的找出來、解決掉；對于一些設(shè)計不完善的工程，要把這些問題提出來，寫成書面材料，詳細(xì)說明這些問題的存在對工程造成的負(fù)面影響，完善設(shè)計，為施工鋪平道路。

4、從施工方面進(jìn)行質(zhì)量控制

健全施工單位管理體系、質(zhì)保體系、技術(shù)管理體系。管理健全是施工單位能夠干好工程的基礎(chǔ)和保障，也是保證工程質(zhì)量的主要手段。具體內(nèi)容包括：質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)：質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度：專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。審核施工方案是否可行、完善、切合實際。具體內(nèi)容應(yīng)包括：分部分項工程的施工技術(shù)規(guī)范要明確；施工的程序、步驟，安裝部分須與土建的進(jìn)度結(jié)合起來安排，總共有多少工作量，一步步如何展開須表述清楚：人員、器具的配置，其中管理部分要明確各崗位人員名單及職責(zé)；工程質(zhì)量、進(jìn)度的保障措施：安全保障措施等。施工方案要成為真正能夠指導(dǎo)施工的一個文件。提高施工企業(yè)的綜合素質(zhì)。提高管理人員的技術(shù)素質(zhì)，改進(jìn)施工操作工藝，加強(qiáng)施工技術(shù)人員對規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織施工，減少因施工不當(dāng)造成的質(zhì)量問題。

5、質(zhì)量管理措施要有可操作性

控制工程的質(zhì)量，除了采取科學(xué)合理的施工組織措施和質(zhì)量控制方案之外，還要發(fā)揮施工技術(shù)人員的主觀能動性，實行質(zhì)量獎懲不是目的而是質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的手段，通過獎懲措施制定和執(zhí)行，能夠樹立和培提高施工技術(shù)人員的質(zhì)量意識，同時也起到了一定的鞭策和警示作用。提出改進(jìn)意見，互相交流在質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗，對監(jiān)理、項目部、作業(yè)班組直至具體質(zhì)保人員實行獎、罰措施。

6、堅持施工操作規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底制度

操作規(guī)程是根據(jù)設(shè)計要求、施工技術(shù)規(guī)范、施工條件、施工方法和工人的先進(jìn)操作經(jīng)驗制定出來的，是施工技術(shù)客觀規(guī)律的反映。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，是保證工程質(zhì)量、進(jìn)一步提高職工施工技術(shù)水平的一個重要步驟。因此，施工單位必須組織工人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)操作規(guī)程，使之貫徹干施工全過程。此外，還要作好技術(shù)交底工作。通過技術(shù)交底，可以使職工了解工程的設(shè)計意圖，明確施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作技術(shù)，便于他們按圖紙的要求進(jìn)行施工。

7、實施嚴(yán)格的檢驗和獎懲制度

首先要明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工圖、設(shè)計說明及設(shè)計變更、國家頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和工程施工及驗收規(guī)范均為工程質(zhì)量所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。施工單位對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要一絲不茍地嚴(yán)格執(zhí)行，做到每道工序均嚴(yán)格把關(guān)，完工后認(rèn)真自檢。在施工過程中，不得偷工減料。對于工程質(zhì)量搞得好的單位和個人，要給予精神和物資獎勵；而對工程質(zhì)量差的，則必須責(zé)成其返工、修補(bǔ)，以至給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰，做到獎懲分明。

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篇(7)

論文摘要：“要想富，先修路”，一句簡單的口號高度概括了建設(shè)交通樞紐的重要性，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和商品社會的需求，高速公路作為交通樞紐的高極工程，在我國正處于高速發(fā)展的擴(kuò)張期，作為一個國家的基礎(chǔ)設(shè)施，它功能質(zhì)量是否有保障、配套設(shè)施是否夠全面，直接關(guān)系著民生、經(jīng)濟(jì)的安全與發(fā)展，如何有效的控制和管理高速公路施工項目成本，修建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的高速公路，是每一名建造者應(yīng)該思考的問題。

高速公路作為施工規(guī)模宏大、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜、協(xié)助部門眾多、工作分工極細(xì)的大型建設(shè)項目，從工程開始施工直到工程竣工驗收，整個過程不僅需要先進(jìn)的技術(shù)、專業(yè)的團(tuán)隊，更需要科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理理念和水平。作為施工方來說，完成一項工程的目標(biāo)就是希望能夠做到施工周期短、工程質(zhì)量高、成本投入低、利潤回報大。但是，縱觀我國建筑業(yè)業(yè)內(nèi)形勢，由于高速公路路基工程項目利潤越來越透明，市場競爭越來越厲害，高速公路路基工程施工方的利潤點(diǎn)越來越低。如何正確處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量與投入成本的關(guān)系，使工程達(dá)到相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，施工方的利益回報能夠達(dá)到最大化，筆者作為施工項目的從業(yè)者，結(jié)合自己的工作實踐，談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

工程施工項目成本管理存在的問題：

成本管理的意識比較滯后：

成本管理意識就是指控制成本，想盡一切辦法使投入成本降低到最低水平并始終保持在最低水平。每個施工建設(shè)團(tuán)隊都有自己的成本管理方法，但是，由于形勢的發(fā)展，各行業(yè)都進(jìn)入“微利時代”，團(tuán)隊成本管理的意識也應(yīng)不斷優(yōu)化。打個比方，有很多施工單位公司資質(zhì)很高，公司內(nèi)部也有著一批專業(yè)很強(qiáng)的管理人員。但是由于公司管理層成本管理的意識比較滯后，在具體的某一路段的施工籌備中，對于一些技術(shù)含量相對較低的局部建設(shè)工作，往往臨時雇傭一批沒有專業(yè)技術(shù)的工作人員，為了所謂的“趕工期”、“節(jié)約成本”，不能很好的對這些臨時工作人員進(jìn)行前期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，工作人員對施工方法不能很好的掌握，導(dǎo)致工作中工具的損耗加劇，窩工、怠工的現(xiàn)象時有發(fā)生。

成本管理方法和手段比較落后：

許多施工單位的項目成本管理僅僅是簡單的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，對施工前的成本預(yù)測和決策缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的前期工作，不能細(xì)致的對施工中的成本控制進(jìn)行考核。許多施工單位在成本管理中，對成本產(chǎn)生的原因不能夠刨根問底，對其分析也不夠全面、系統(tǒng)、科學(xué)。還有些施工單位由于監(jiān)管不力，制定好的各項工作制度不能很好的落實，使的本有的管理方法和手段沒有發(fā)揮出其功效。

成本管理的具體實施缺乏整體規(guī)劃：

由于施工單位沒有及時的優(yōu)化成本管理意識，受到傳統(tǒng)觀念的制約，在實施具體的成本管理活動中，其內(nèi)容不夠全面、細(xì)致，只注重對施工工程的管控，對整個工程的施工、驗收、回訪、保險等缺乏成本管理。

合同管理中存在紕漏：

一些施工單位在合同管理方面缺乏專業(yè)的人才，合同意識淡薄，沒有重視合同中的法律性質(zhì)，合同的簽訂和管理缺乏科學(xué)性和制度性。由于行業(yè)競爭日益激烈，承包商為了迎合業(yè)主，忽視了合同的法律性質(zhì)、合同的科學(xué)審查和風(fēng)險分析評估，在施工合同的簽訂時就埋下了許多合同風(fēng)險。導(dǎo)致在施工過程中，出現(xiàn)問題后不能按依照合同規(guī)定辦事，造成了很多不必要的麻煩和糾紛。合同管理中缺乏專業(yè)的人才，缺乏有效的合同跟蹤管理制度和具體的實施方案。

那如何加強(qiáng)在高速公路路基工程施工項目成本的管理？筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面加強(qiáng)：

強(qiáng)化施工單位全體人員的成本管理意識

內(nèi)在的意識形態(tài)決定外圍的行為方式。只有施工單位的全體人員時時處處想著控制好成本管理，才能讓口號落實在行動中，才能讓成本管理見成效。一方面，施工方管理層要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識的成本管理的重要性，做好全體施工人員的思想工作，在全體施工人員的心目中樹立起“控制成本就是獲得利潤”的觀點(diǎn)；一方面，管理層要意識到在細(xì)微處管理成本，把成本管理細(xì)化，做到要杜絕一根螺絲、一根鐵絲不必要損耗，從細(xì)微處入手。要把成本管理的觀念慢慢的變成全體施工人員的一種潛意識。

建立科學(xué)、完善的成本管理信息體系。

工程施工中的成本體現(xiàn)在方方面面，要想強(qiáng)化成本管理，提高成本優(yōu)勢，促進(jìn)單位效益，就必須建立科學(xué)、完善的成本管理信息體系。從管理層方針、政策、任務(wù)的下達(dá)，到各部門的領(lǐng)會、分析和部署，再到操作層的具體動作，都需要信息體系的準(zhǔn)確傳遞和處理。建立和應(yīng)用好完美成本管理信息體系，能夠有效的做到資源共享，高效的處理好施工過程中各個層面、各個部門遇到的問題，從而促進(jìn)施工進(jìn)度，保證施工進(jìn)度，進(jìn)而到達(dá)成本管理的目的。

成立專業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)，制定成本管理制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。

施工方一方面，應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)的成本管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的、有效的、可行的動態(tài)合同管理制度和操作制度；一方面，要加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，有了制度，不能很好的去落實，規(guī)矩同樣也沒有意義。在制度的執(zhí)行中，管理人員必須要做到賞罰分明、人人平等，做的好的要及時獎勵，存在問題的規(guī)定處罰，絕不能姑息養(yǎng)奸。

總而言在，高速公路路基工程施工項目成本管理是一項系統(tǒng)而繁瑣的工作，作為一名路基工程施工從業(yè)者，筆者希望所有的同行們能夠仁者見仁、智者見智，發(fā)揮主觀能動性，為自己所在企業(yè)的成本管理出謀劃策，更好的為我國的高速公路事業(yè)做貢獻(xiàn)。

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