序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇中小學管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1生源較差

就目前來看“生源差”幾乎是所有民辦學校發展的最大障礙。從根本來看，民辦學校產生的最根本出發點除了發展教育事業以外就是以贏利為目的。學校在開學以前就已經耗掉大量資金，開學后就要盡快獲得資金，這些資金主要來源于學生，學校創辦者為了獲得最大效益不得不招收最大限額的學生，以滿足學校的正常運轉，如：教學硬件的配備，生活開支，教師工資的發放等等。民辦學校最重要的一項任務就是招生，要招到盡可能多的學生，學校的學習、生活條件要求高于公辦學校，只有這樣，家長才能認可，因為有了學生就有了一切。于是學校策劃者只能顧及眼前，招收了一批良莠不齊的學生。當開學以后，才發現這里的大部分學生不能適應學校的發展，教學質量遲遲不能提高。于是學校的教學重點就落在了轉化差生上來，讓這些差生的學習有一定成都的提升，只有這樣才能贏得家長的信任，這樣才能留得住學生。

1.2沒有穩定的師資隊伍

與公辦學校不同的是，民辦學校的教師全是“招聘”來的。他們來自于全國各地，具有地域廣的特點。之所以來到民辦學校各自都有不同的原因，有的是因為工作問題，有的是因為生活問題，也有的是因為社會問題。在民辦學校工作一段時間以后，他們為什么又“流動”走了呢？主要有以下幾個原因：1）教師本身素質差，不能適應民辦學校的發展需要，具體表現在專業知識差，教學效果不明顯；工作能力差；工作態度不端正，拈輕怕重；推卸責任，不注重合作。2）學校辦學條件差，不能滿足教師發展的需要。表現在工作環境不如意；工資待遇不高；教師自己的才能不能在這里有效地發揮。3）家庭的原因：教師來自全國各地，他們拋家舍業，時間一久，就有思鄉之情。4）社會問題：全國各地政策不同，教師都要受到地方的制約，走來走去還是要回到老家。教師流動性大這一特點給學校的正常教學秩序和班級管理帶來了很大的麻煩。特別是班主任老師顯得更為重要，老師帶領一個班級剛剛形成良好的班風，掌握了該班的學習、生活規律，突然換一個新老師，學生就會感到不適應，學生要花一段時間適應這位老師，在適應的過程中無形的會失去很多。新任老師也要花費很多時間去了解學生，掌握學生的學習規律，來適應自己的工作環境。如果長期頻繁調換老師勢必要造成學校人力、物力、財力的巨大浪費，給學校帶來不必要的損失。

1.3學校場所、教學設備不完整

這是民辦學校普遍存在的問題，一些民辦學校的決策者由于資金短缺，又急于開學，暫時租用教學場所。這些場所有的是由一些倒閉工廠的廠房改造而成的，教學、學習、生活環境惡劣，沒有體育活動場地，沒有寬敞明亮的教室，沒有舒適的休息房間，更談不上圖書館、先進的教學設施等等。這樣的學校怎么來教書育人、培養社會的棟梁呢。

1.4收費制度不夠規范、不夠統一

由于民辦學校是新生事物，所需辦學資金不需要國家支持，收費標準國家沒有具體的規定，所有的民辦學校都是根據自己學校的情況來收費，收費的標準不盡相同，多則幾十萬，少則千元，收費名目繁多，形式多樣。隨著民辦學校的增多，因錢的問題學生家長與校方發生糾紛也越來越多。學生所繳納費用與所收到的效益不能成正比，遠遠不能得到應得的回報。一些學校從學生那里收繳的費用，不及時投入到教學中來，致使教學環境不能改善。

1.5學校封閉式的管理不能與社會接軌

民辦學校學生家長大都工作繁忙，不能及時管理孩子，送到這類學校也出于一種輕松的解脫，把管理權讓給學校，由學校全權管理。于是，學校為了讓家長省心、放心，采用封閉式管理。把學生整天關在學校里，過著“教室—宿舍—餐廳”三點式單調乏味的生活。學生雖然遠離了社會不良風氣，與校外游戲廳、娛樂場所隔絕，便利了學校的管理，但這種看似理想的管理方式卻違背了教育規律，違背了青少年學生身心發展規律，與社會嚴重脫軌。

2加強民辦中小學的管理措施

2.1要堅持正確的、科學的辦學方向

在實踐中注重強化民辦學校的“育人”意識。實踐表明，市場經濟對教育的沖擊是不可低估的，當人們在對已往基礎教育傳統模式的審視中尋求通往成功的理想軌道時，竟然發現，強化民辦學校“育人”意識是不可忽視的問題之首。之所以這樣講，是因為現在有些民辦中小學校在辦教育方面，經濟意識增強，“育人”意識逐漸淡化。這種現象使基礎教育存在著潛在的危機，少數學校借辦學之名謀取暴利，被人們罵之為“學店”。如不強化“育人”意識，基礎教育改革就難以順利展開和收到良好的效果，國家提出的要“大力加強基礎教育”的任務就只能落空。因此，強化學校的“育人”意識，既是學校工作的必需，也是民辦基礎教育改革的重要任務之一。

2.2加強學校師資隊伍的建設

優秀教師是民辦學校的脊梁，是民辦學校發展的原動力，是其與公辦學校相抗衡的核心資源，是學校競爭力提升的根本依托。“名師出高徒”，從某種意義上講，民辦學校的成功和名氣靠的就是教師的水平和質量[2]。因此，要建立一支高質量、高水平的穩定的民辦學校教師隊伍，必須在素質結構上達到較高水平，在年齡結構上老、中、青比例適當，在學歷結構上達到較高程度。要達到此目的僅僅靠高工資、高待遇是乏力的，還應解決民辦學校教師的諸多問題，如開展教育科研、提供進修機會、解決住房、醫療保險、職稱評定、退休安置等等。政府應維護民辦學校教師的合法權益，盡快建立公民辦學校間的教師有序流動機制，制訂民辦學校流出教師的培訓費用補償政策，完善民辦學校教師的社會保障體系，盡力縮小公民辦學校教師間的待遇差距，積極構建公民辦學校教師一視同仁的評價、評優、賽教、培訓制度，幫助民辦學校建立安全、穩定的教師工作環境，全力為民辦中小學發展提供一種優質的管理服務。除此之外，還要加強對教師的福利待遇。這種福利可分為精神和物質兩方面。精神上，如對于工作突出的優秀教師，學校要盡量為其爭取職稱評定、先進報評等；物質上，如向校董會為教師爭取年終獎、教學獎、假期旅游，給帶家眷的教師分配家屬房等一些相應福利；盡量少給教師攤派負擔，周末盡量少搞活動影響教師的休息等。

2.3規范學校的收費制度

民辦學校的收費必須“依法依理依情、公正公平公開”，依法是首要的，主管部門沒有批準的一定不能收[3]。依理則是在法律允許或者沒有明確規定的領域內，不合理的也不能收。為提高辦事效率，給民辦中小學校收費提供方便，增加辦事透明度，體現政府的服務職能；根據《民辦教育促進法》的頒布實施對民辦學校的收費做了具體的規定，使收費制度更加規范化。民辦學校的收費趨勢開始向低收費、大眾化、家庭化方向發展，即民辦學校的教育對象開始普及到普通家庭，面向全體學生，低收入家庭的學生有望進入高檔的民辦學校。這是民心所向，也是招收更多好學生的有效保證。

2.4建立健全教育管理體制

健全民辦中小學教育內部管理體制,是規范和發展民辦中小學教育的重要舉措。一是學校要明確規定擔任董事的具體要求、董事的產生方式、董事會的議事規則等程序性事項,增強民辦學校內部管理體制的可操作性。二是“通過加強民辦學校信息公開化、透明化制度建設,讓民辦學校接受社會監督,從而促進民辦學校教育管理體制的規范化”。三是積極成立民辦教育協會,使其在規范民辦中小學教育的市場秩序、為民辦中小學教育提供信息服務以及加強行業自律等方面發揮作用,并積極與政府部門溝通協調,共同商議本地民辦中小學教育發展所存在的問題,尋求有效的解決途徑,促進當地民辦中小學教育的健康、持續、快速發展。

2.5構建充滿人文關懷的校園文化

針對民辦中小學的寄宿制管理特點和過于嚴格的管理制度所帶來的弊端,民辦中小學應努力創建充滿人文關懷的校園文化。學校應開展豐富多彩的課外活動,開拓學生的視野,促進身心健康發展。學校在制定各項規章制度時,要以學生和教師的發展為出發點和歸宿,多激勵,少懲罰,盡可能關心每一位教師和學生的情感,突顯人文關懷,激發教師和學生內在的動力,切忌濫用“量化管理”和用單一的分數衡量教師和學生。

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關鍵詞：中小學校；資產管理；資產清查

學校的固定資產是學校生存以及發展的基礎條件，同時也是培育下一代，保障教學、教育工作正常運轉的前提條件。學校資產管理職能的切實履行，能夠有效提高固定資產的使用效率和效果，為在校師生提供更加優質的教學服務，提升學校的辦學質量。

一、目前中小學校固定資產管理中出現的問題

1.學校領導的固定資產管理意識不強

國有資產管理意識淡薄，思想認識也不到位，是行政事業資產規范化管理的首要問題，是其他問題產生的根源。我縣的中小學校，特別是農村中小學的學校領導，資產管理意識比較淡薄，他們普遍認為考上我縣的重點中學就是學校工作的重點，從而產生了只求教學質量，不求內部管理的現象。學校把資產管理放在次要的位置，日常工作只是應付，致使基礎工作不扎實，資產的使用和管理欠規范。還有些學校的校長認為，現在的學校都納入教育核算中心，資產管理是核算中心的事，都由他們把關就行了，導致資產管理制度執行不力，相關資產管理規章制度成了擺設。

2.固定資產管理人員自身素質不高

我縣中小學校從2004年開始成立會計核算中心，所有的業務通過集中核算，部分學校領導就認為固定資產管理崗位無關緊要，在安排人員上也就不予以重視，有的安排年齡較大即將退休的教師或者身體健康情況不好、綜合能力弱、文化水平不高的教師，他們對于那些新知識很難接受，新技術很難適應，所以工作效率不高，很難跟上信息時代的發展步伐。就2016年資產清查工作來說，那些年紀大的老教師計算機操作能力不高，資產的登記、拆分、處置、調撥等操作根本無從下手。有的學校安排一線教學人員同時兼資產管理員，可是這些人員平時忙于班級管理和教學工作，在固定資產管理工作上也不能投入很多的時間和精力，當然也不能做好資產管理工作。

3.日常管理不規范

根據有關制度規定，為加強資產財務核算、資產臺賬登記等基礎工作，全面清理登記資產情況，完善資產卡片數據，每年進行固定資產清點，學校主管單位要求至少學期末都要進行固定資產清查、盤點。可是有的學校沒有認真開展清查工作，隨隨便便地清查了一下，這樣肯定不能準確摸清自己學校的家底，容易出現固定資產賬實不相符的情況。在資產清查中，發現很多資產清查手冊中存放地點與實際存放地點不相一致，使得資產清查工作難度增加。部分食堂購置的資產、兄弟學校捐贈的資產以及縣技術中心調撥資產等，因沒及時入賬也導致了賬實不符的情況。清查過程中發現的最多是盤虧資產情況，如丟失物品，主要包括筆記本電腦、攝像機、照相機等資產，它們具有小巧易攜帶但價值較大的特點，有時候暫借給個人或其他單位使用，但沒有手續或者是簡單登記，后期使用狀況跟蹤不到位，或因資產管理員更換造成遺失。情況更嚴重的是學生用的課桌椅、木制辦公家具，沒有及時進行保養和修理，所以可能過了一個學期甚至一個月后，就徹底損壞沒有用處了，只好當作垃圾處理。

二、學校國有資產管理應采用的措施

1.提高領導管理意識

要引導正確的行動，首先要有正確的思想，要想解決行政事業單位國有資產管理存在的問題，我們必須從思想根源入手，提高他們對資產管理的認識，更新科學、有效、合理的管理理念以及提高行政事業單位管理層的責任意識、大局意識，簽訂責任承諾書，學習資產管理文件精神，將規章和制度落到實處。《會計法》規定：單位負責人對本單位會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。這更明確指出了學校校長必須解決在資產管理的工作過程中出現的問題。要求校長不僅要進修和掌握常規財務管理常識并熟習相應法律法規知識，利用會議等形式向全校師生進行固定資產宣傳教育工作，并且要主持、組織、督促和檢查資產管理全方位的工作情況，經常與分管資產管理領導、資產管理員溝通，掌握情況，耐心地傾聽和征求他們的意見和建議，幫他們解決實際一些困難。不要在一個學期內調換資產管理專職人員，這樣能夠保證工作的延續性。

2.加快學校固定資產專職人員的素質提升步伐

要進一步培養相關人員，通過提升管理人員的全面能力，使得固定資產管理工作沿著科學、有效的步伐推進，所以學校必需配備一名專職的固定資產管理人員，并開展必要的培訓活動。（1）工作過程中開展的培訓，學校為了提升管理員能力，有目的、有計劃地對資產管理員平時工作業務方面進行培訓，如每年的資產清查工作，提升其對資產清查步驟的熟悉程度。（2）外部培訓。一是學校也應該不定期地組織他們去兄弟學校學習取經。二是將管理員送入針對性的教育培訓機構，接受比較系統和專業的學習和訓練，這樣培訓更是一種系統化、規范化的學習，將會大大提高他們的業務水平。（3）內部培訓。由縣主管單位教育局召集全縣學校的資產管理專職人員進行短期的、專題性的培訓，通過互相交流、業務競賽等方式，幫助他們解決平時工作中反映出的各種各樣的問題，這樣的培訓模式雖然時間短，但是很有針對性，是一種及時和有意義的充電模式。（4）資產管理員自我修養。工作中一些最基本業務方面的學習和提升還是要依靠員工自己。提高自己本身素質，要有活到老、學到老的學習觀念，發揮主人翁精神，盡最大努力做好本職工作，不斷更新知識結構，努力提高自己的綜合素質。

3.加大學校固定資產清查

學校固定資產的利用效率如何能更好地提高，學校固定資產管理和使用中存在的問題如何能準確及時地解決，一般都應該采用定期清點學校的固定資產的辦法。學校是個比較特殊的單位，一年兩個學期，而且每個學期學校財務人員要根據核算中心的固定資產明細賬和資產管理員進行核對，確保他們所填的數據相符。根據我縣教育局的部署，規定每年的5月和11月是進行固定資產清查報廢的時間點，所以學校要充分利用這個時間點，提前一個月對學校的資產進行摸底，根據固定資產清查手冊中的資產進行仔細地核對、登記，盤盈、盤存、擬報廢固定資產要進行歸類，同時填寫好固定資產盤盈、盤虧表，在表中的備注欄注明盈虧或者盤盈的原因，然后報主管部門教育局審批同意后，再在資產管理清查系統中輸入此次盤盈和盤虧以及報廢資產的信息，經縣國資辦同意后，最后在系統打印有關表格拿到核算中心做相應的會計賬務處理。

綜上所述，為了中小學固定資產管理的加強，各項規章制度必須嚴格遵守，同時學校也應該實行分層管理，充分發揮學校負責人、分管領導、資產管理專職人員、財務工作者和廣大師生共同參與管理的積極性。

作者:鄭清標 單位:浦江縣平安中心小學

參考文獻

1.張鳳玲.行政事業單位國有資產管理現狀分析及對策研究.財會研究，2008（06）.

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一、抓好全區參訓教師的教學及教學組織工作

（一）、非學歷教育

1．啟動《教師職業道德修養》公共必修課培訓

20**年根據市區教委關于啟動公共必修課意見，我區組織了《教師職業道德修養》培訓。由我校教育理論組教師承擔面授、組織輔導工作。扎實、有效地做好《教師職業道德修養》的培訓，通過講授、發放材料、錄制軟盤等形式，完成全區7218人的培訓任務。通過培訓進一步提高了教師對職業道德的認識和師德水平有了進一步的提高。

2．繼續教育面授專題培訓

為了提高中小學各學科教師的專業知識和教學能力，我們組織全區4209人參加學科面授專題培訓。 培訓學科小學有語文、數學、科學教育、美術、體育；中學有數學、歷史、地理、美術、體育、政治等，通過請專家、教授、特級教師、名師講學，使教師對學科前沿知識、新的教育理念、教育方法有了深刻的認識，對教育教學工作起到了重要的指導作用。

3．信息技術應用培訓

全區中小學教師共有800人報名參加培訓， 通過學習，參訓教師的信息技術與學科教學整合能力得到很大提高，并較好地應用所學知識制作教學課件等。

4．新課程改革培訓

高中政治教師新課程培訓班。共40人參加培訓。培訓目標：幫助高中政治教師深入理解高中政治課新課程標準，把握新課標的理念、結構和內容，從而提高了高中教師實施新課標的教學能力和水平，為實施新課標、新教材做好師資準備工作。

中學政治骨干教師新課程理論與實踐研究研修班。聘請首都師范大學胡玉順教授到我區擔任本班指導教師。培訓目標是新課程下教師角色轉換的理論與實踐的探討。

中學地理骨干教師新課程理念下的教學方法研究研修班 。聘請區級教研員和教改實驗區有經驗的教師承擔培訓任務，采取理論與實踐相結合的方法進行有針對性的培訓。在進行理論學習的同時，帶領學員到基層中學開展聽課、評課等教研活動，收到了良好的培訓效果。

區級骨干教師信息技術與學科教學整合研修班。共120名骨干教師參加，學習時間為80學時。通過對網絡技術的學習，參訓教師搜集信息、分析信息、處理信息的能力和制作課件的能力都得到了很大的提高。

5．繼續教育專管員、信息員培訓

共160名學員參加了培訓。全區幼兒園、中小學、中等職業學校各單位信息員、專管員經過培訓，加強了繼續教育檔案管理的規范化和系統化。

6．區級骨干教師培訓

本學年主要對區校骨干教師進行教師職業道德修養培訓：共502人參加培訓。 對骨干教師進行教師職業道德修養的培訓，進一步提高了骨干教師師德水平。并組織骨干教師結合工作實踐又撰寫了師德案例，區繼教辦已經對骨干教師上交的師德案例進行篩選，并組織專人將優秀案例編輯成冊，擬出版《骨干教師師德論文集》。

7、新教師培訓。為了提高新教師的培訓質量，本學期修改了“十五”初期制定的新教師培訓計劃，更突出實效性、針對性。注重了對新教師的師德、教育教學技能、教學基本功的培訓，收到了較好的教學效果。全區共有261名新教師參加李培訓。

8、組織部分骨干教師參加“綠色耕耘行動計劃”的培訓：由北京教育學院組織實施的“綠色耕耘行動計劃”培訓項目，自20**年7月開始到今年年底，開展了集中培訓、跟蹤指導等一系列卓有成效的培訓活動。本次培訓形式靈活多樣，內容豐富多彩，培訓效果顯著，深受學校領導和學員的歡迎。

我區共有252名學員參加了“綠色耕耘行動計劃”項目的培訓，包括：組織骨干教師利用暑期時間到教育學院參加集中培訓；教育學院教授來我區送教上門，全區150名小學英教師接受教育學院的教授、專家傳授知識；教育學院理科部李晶教授等來到了漷縣中學，聽取了校長的有關匯報，針對學校年青老師多、教師隊伍富有活力并有一定的教科研基礎這一有利條件，跟蹤指導活動結合學校發展，以教師反思為切入點，安排了3次講座。 并確定漷縣中學為“綠色耕耘行動計劃”課題研究試驗基地。 教育學院組織實施的“綠色耕耘行動計劃”通過課堂教學實錄、教育科研論文、調研報告、教學課件、個人成長案例、課堂教學設計、課堂教學技能等一系活動對推動我區新課程改革、提高中小學骨干教師教育教學和教科研能力起到了積極的推動作用。特別師在組織小學英語全員培訓項目上大大強化了英語教師的教學語言能力，參訓學員一致感到此次培訓收獲很大，這是發自內心的肺腑之言。在培訓結束后，教育學院組織了以區縣為單位開展得教學技能展示活動。我區代表隊經過積極準備、認真訓練，榮獲教育學院組織的“20**年京郊小學英語技能展示”活動的“教學設計獎”，獲得獎杯和獎狀。

（二）學歷教育

為提高我區教師學歷層次，拓展學科專業知識，20**年在我開辦學歷教育班16個，共有學員1276人。20**年新招學歷教育班四個，包括中文、教育學、英語本科班，小學藝術教育大專班，共計232人，錄取率在75%。 研究生課程班：上半年已經結業5個班，共200人。20**年6月份新招生193人 ，目前已進入培訓階段。

在學歷教育方面，從總的趨勢看，參加培訓的人員是在逐年減少，重點已轉入非學歷教育，但是學歷教育的各項工作沒有放松，特別是緊緊抓住考前輔導工作，提高新生錄取率。20**年的專、本科考前輔導的應該說錄取率在70%左右。由我校教師承擔的語文、政治、英語輔導的科目，開始成績是較高的，對提高錄取率起到了較大的作用。

（四）校本培訓

1．開展《教育熱點問題研究》校本培訓教材的培訓

《教育熱點問題研究》一書是我區“十五”繼續教育自編教材，教材內容主要是突出先進教育理念的宣傳，為加強教師自身修養、更好地適應新課程改革提供幫助。此教材成為了全區教師對新課程理念的學習、理解和領悟的重要參考資料。各學校都組織教師進行了認真的自學，并完成了每人3000字以上的學習體會，全區7218人參加培訓。目前，教師通過學習撰寫的心得體會等材料已陸續上交區繼教辦，由繼教辦組織教師進行成績評定，并選出優秀文章給予榮譽獎勵。

2、抓好中小學校本培訓工作。今年6月份區教委人事科、區繼續教育辦公室對全區部分學校開展校本培訓調研。通過聽校長匯報，召開教師座談會，查閱檔案材料，交換意見等形式，較全面地掌握了各單位校本培訓情況。通過校本培訓調研，我們感到：校本培訓是“十五”繼續教育的重要培訓形式。校本培訓是受到各級領導重視，受到校長、教師歡迎的一種培訓形式，應當廣泛推行這種培訓形式。但是，校本培訓開展不均衡。表現在領導重視程度、教師的認識程度不均衡；學校硬件設施的利用率不均衡；師資隊伍不均衡等影響了部分學校較好地開展校本培訓。區教委人事科、繼教辦將調研情況上報教委后，教委認為有必要開展評選校本培訓示范校活動，帶動全區校本培訓活動的廣泛深入開展。在區教委的領導下，我們將調研與查看基層學校上報材料相結合，經過反復研究決定確定了13所中小學為校本培訓示范校，確定1所園本培訓示范園，通過幫教、幫訓、手拉手等形式，發揮優質校的教師、管理人員、設備的輻射作用，帶動一批薄弱校，提高教師教育教學能力和水平，提高我區學校辦學整體水平，推動全區普教工作走上新臺階。

二、抓好學校校內的教學工作

（一）教師職業道德素質培訓

根據北京市教委《關于加強“十五”期間中小學教師繼續教育校本培訓工作意見》和通州區教育委員會《關于中小學教師“十五”繼續教育校本培訓工作意見》，結合師資培訓工作特點和我校實際情況，制定了“十五”期間我校校本培訓工作意見及20**年校本培訓內容的計劃和具體安排。

今年10月學校召開教代會通過了《通州區第一教師進修學校校本培訓工作意見》《通州區第一教師進修學校論文評審條件》《通州區第一教師進修學校優秀班主任評選條件》。與會代表充分認識了學校開展校本培訓有利于提高學校教師自身政治、思想、道德素質，有利于發揮教師學習的主體作用，促進自身個性發展，有利于學校學習性組織的建設。并深深的感到開展校本培訓是全面提高我校干部教師素質提高教師培訓質量的重要條件。并決定于11月開始培訓。本年度的培訓重點：

（1）組織學習《教師職業道德修養》必修課教材，采取自學和輔導相結合的方式深入理解教材內容，并結合本職工作加強職業道德修養的提高。通過學習，教師深刻認識到，培訓者必須不斷提高素質，才能真正樹立為基層服務的意識，才能為基層做好服務工作，才能保證培訓質量。

（2）、加強對教師現代信息技術應用的培訓，適應新課程改革和學習性社會的需要，提高教師終身學習的能力。組織40歲以下教師學習計算機基礎知識——authorware5.0培訓50學時。并將考核與競賽結合起來，激發教師學習積極性。

（3）、強化教師教科研意識，提高教師教科研能力和水平。開展專題論壇活動,主題是：“繼續教育培訓內容，培訓模式，管理服務觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學管理人員中廣泛開展“以師資培訓為中心”，更新教育觀念、管理服務觀念的研討活動，創造一個優質教學、優質管理、優質服務的進校形象。結合教師專業化和學校長遠發展的需要，提高教師隊伍整體素質，，培訓科研型的教師隊伍，以促進學校可持續發展。

(4)校本培訓管理

學校校長是校本培訓的第一責任人，建立校本培訓領導小組，校長任組長，主管教學校長、主管教職工思想政治工作副校級干部任副組長，由師資培訓科研辦公室具體組織管理工作。學校為每位參訓教師建立檔案（一人一檔），記入繼續教育學分。并與評優、評先、晉職等掛鉤。

(二)、培訓者培訓。

為把我校建設學習性組織，提高教師整體素質，學校組織起草了《通州區第一教師進修學校校本培訓工作意見》,組織全體教師參加師德培訓、計算機應用培訓、繼續教育科研課題論壇活動。教師積極性較高，學習興趣較濃，效果明顯。同時組織教師參與市區組織的各項培訓。

1、北京教師培訓中心組織的各學科培訓者培訓：

2、計算機教師參加因特未來教育培訓和信息技術學科教學整合的培訓；

3、推薦教師參加英語全國骨干教師、普通話新大綱、初中政治和語文骨干教師培訓；

4、組織小學教師參加北京市小學數學、語文學科新課程課堂教學研討活動等。

5、推薦和組織政治、地理、英語、化學、物理教師參加北京教育學院組織的“綠色耕耘行動計劃”的培訓，我校教師普遍反映受益匪淺，對提高培訓者素質起了重要的作用。

通過培訓，拓展了培訓者的學科知識面，在教育教學能力和水平方面也有較大提高，為更好的開展我區教師培訓奠定良好的師資基礎。

（三）教育科學研究

1、根據《教師職業道德修養》“必修課” 的教學反饋、優秀案例評選、學分反饋等項培訓工作，組織編寫了 區骨干教師《師德案例選編》。

2、組織教師進行“教育熱點問題研究”一書學習體會的評定學分工作，并將優秀論文編輯成冊。

3、強化研究意識，開展研修活動。學科教師圍繞“繼續教育培訓內容、培訓模式探究”的主題，結合教學實際開展專題研究。本學年末，根據研究情況教師、教學管理人員撰寫論文，學校組織論文評審，評選論文等級,學校給予獎勵,并召開學年度繼續教育教學、管理論壇會,組織編寫“十五”繼續教育論文集。

4、開展繼續教育論壇活動。本學期論壇的主題是：“繼續教育培訓內容，培訓模式，管理服務觀念、手段、方法的探究”。在全校教師、教學管理人員中廣泛開展“以師資培訓為中心”，更新教育觀念、管理服務觀念的研討活動，學期末共征集教育教學及教育教學管理論文25篇，評出一、二等獎，中獎率占50%。為創造一個優質教學、優質管理、優質服務的進校形象奠定了良好的基礎。

5、堅持校內外調研制度。教師深入教學第一線，開展聽課、評課、教學研究、專題研討等活動，其中本學期教師聽課共計380節，人均達到了20 節。把繼續教育的教研、教學活動著眼點放在適應教師新課程需要、為基層教學服務上，深受基層中小學的歡迎。

6、發揮教學指導組作用。本學期教學指導組的任務：

組織新教師學科專業培訓的開課匯報。共有13位教師講述了本人授課的教學設計思路，會上大家暢所欲言，并就熱點問題，難點問題進行了充分的討論。與會的教師深深感到：這種開課匯報形式好，教師間相互取長補短，有利于本校教師整體素質的提高。

各教研組長組織本組教師開展教學觀摩課、研究課、公開課活動；

組織繼續教育論壇，制定教學論文評審條件，開展論文評審活動，為我校建成學習型、研究型組織出謀劃策。

三、本學期教學效果

1、培訓。

(1)本學期圓滿的完成了學歷教育、研究生課程班和繼續教育的各項培訓工作，得到基層學校、教師和聯合辦學單位的一致好評，培訓效果好。

（2）組織了全區中、小、幼、職、成教師繼續教育總結表彰會，認定通州區中、小、幼、職、成學校校本培訓示范校12所，表彰先進個人32名。此項活動對下一階段我區繼續教育工作深入開展起了積極的推動作用。

2、獲獎。

（1）繼續教育辦公室和我校英語教師（張淑清）組織指導了我區部分小學英語教師參加“北京市遠郊區縣小學英語教師技能展示”大賽，并獲得“最佳教學設計獎”，捧得獎杯和獎狀。

（2）學歷教育獲得“北京市師范大學20**年函授教育先進單位”獎勵。

（3）普通話水平測試獲得“北京市普通話水平測試工作先進集體”榮譽稱號。

3、教育教學研究成果。

（1）繼續教育辦公室組織部分我校教師參加編寫的《骨干教師師德案例集》一書初稿審閱、編輯工作已經完成，待出版發行。

（2）學校校本培訓領導小組組織了“現代信息技術培訓”課件和繼續教育論文評獎活動，獲得一、二等獎教師的比例占參評教師總數的50%。

（3）參與北京市繼續教育校本培訓課題研究，我校承擔的子課題《校本培訓制度與管理研究》已取得中期成果——編輯出版了《校本培訓管理制度匯編》初稿，發至全市教師進修院、校。

4、教師個人獲獎、登載論文、參與教科研課題研究等

（1）劉志田撰寫的《信息技術課的實踐創新與課堂實踐》獲得通州區教育學會“創新教育與教育創新”征文一等獎。

（2）王金華撰寫的《激發思想政治課學習興趣的方法研究》獲得通州區教育學會“創新教育與教育創新”征文二等獎。

（3）明紀英撰寫的《應用討論法引導新教師進行討論式教學》一文在全國中小學計算機教育研究中心指定刊物“信息技術教育” 第六期登載；并指導我區兩位新教師孫雪濤、趙云撰寫了 《心路》《我的教學生活》論文， 在“信息技術教育” 第九期登載。

（4）張振松撰寫的《加強組織管理，切實抓好小學英語教師培訓工作》發表在《北京市中小學中等職業學校教師繼續教育信息》刊物上。

（5）政治學科郭淑琴、王金華參與了北京市高中教師《生活價值觀》課題研究，成為該課題組成員。

（6）王學一被北京教育學院聘請為北京市“義務教育新課程教學資源庫”項目專家。

（7）崔靜平獲得通州區教育系統名師稱號。

五、20**年師訓工作特點

1、層次多，任務重。20**年是“十五”繼續教育的關鍵的一年，凡是“十五”期間開展的各項培訓今年全部啟動，包括提高學歷層次的培訓、三門必修課培訓、各學科骨干教師的培訓、小學、初中、高中的新課程培訓、信息技術培訓、校本培訓等。同時參加培訓的人員多，全區7000多人都要參加不同層次的培訓，培訓任務相當繁重。

2、培訓的時間長。20**年暑假培訓自7月10日至8月22日，每天都有教師在進行培訓，時間達到了43天。平時的雙休日也安排了培訓，時間超過了“八五”、“九五”以來的任何時間的培訓。

3、培訓的機構多。北京教育大會召開以后，教師參加繼續教育受到了高度重視，與師資培訓有關的大學、學院、教研部門等紛紛參與教師的培訓，我區現在與北京師范大學、首都師范大學、北京教育學院、教師培訓學院和繼續教育學院等高校聯合辦學，充分發揮高校的資源優勢，提高我區教師的水平。

4、培訓的要求高。為了適應新課改的要求和教師本人的需求，對“十五”繼續教育的培訓內容和形式都提出了很高的要求。從過去教師一人在課堂上講授逐步擴展到學員上講臺，師生互動，開展教學實踐，帶著問題進行培訓等，突出繼續教育的實效性、針對性。今年我區針對教師的需求開展了不同層次的培訓班。有高研班、研修班、新課程培訓班、骨干班、專業課專題培訓班、學歷班、研究生課程班等。聘請了大學教授、教育專家、特級教師、學科帶頭人、中小學骨干教師等，登上繼續教育講臺指導我區教師的培訓，收到了較好的效果。

5、培訓難度大。一是時間已過半任務卻沒有過半，逼人緊；二是教師培訓大樓建設期間，需要的教學設備不能完全滿足，硬件條件差；在此基礎上要完成培訓任務，難度較大。但是，在區教委和各基層學校的大力支持下，在我校干部教師的共同努力下，20**年的培訓任務完成了，這使各方共同努力的結果，再此表示深深地感謝。

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0.引言

隨著我國體育事業的蓬勃發展，關于體育各方面內容的研究越來越多，體育公共管理也日益受到人們的重視。隨著我國社會主義市場經濟地位的確立，社會領域逐漸分化成公共領域和市場領域，在對體育事務的管理中，公共領域中的體育事務管理遠遠超過了市場領域中的體育事務管理。體育公共管理的研究存在顯性和隱性兩種形式，顯性研究的對象是發表于各類報刊上的論文，隱性研究的對象主要是學術報告和學位論文。學位論文在所有研究中，具有基礎性地位，研究學位論文有著積極的意義和重要的價值。

學位論文的質量是評價碩士培養質量的重要指標，論文選題則是撰寫碩士論文的第一環節，并直接影響學位論文的質量。碩士學位論文的選題包含以下三要素:一是研究對象，二是研究內容或研究領域，三是研究方法。選題的“三要素”構成了碩士學位論文的基本框架，也成為評價碩士學位論文的重要尺度。

通過檢索CNKI數據庫和萬方數據庫，筆者査到2002?2012年間710篇有關體育管理的碩士學位論文。其中，涉及體育公共管理的507篇，占總數的71.4%;涉及市場管理的203篇，占總數的28.6%。

在本文中，筆者對涉及體育公共管理的507篇碩士學位論文在選題內容（包括研究內容、研究方法、研究性質和研究領域)方面進行了深人的研究與分析，為體育公共管理研究提供了參考和借鑒。

1.體育公共管理類碩士學位論文的數量

    從2002年到2010年的9年間，體育公共管理類碩士學位論文的數量呈明顯上升趨勢，2010年達到了高峰。從主觀上看，存在以下兩方面原因：一是隨著我國碩士研究生的招生規模不斷擴大，在校學生人數在不斷增加，相應的學位論文數量也必然增加；二是體育公共管理受到了越來越多的關注。

自改革開放以來，我國經濟發展很快，體育事業也獲得了長足的發展，但各種管理方面的問題也逐漸突顯出來，體育公共管理也就成了人們關注的重要研究內容。

從某種意義上講，體育公共管理方面的研究為體育事業的發展提供了理論支持，體育公共管理類碩士學位論文數量的增加反映了我國體育事業改革和發展所取得的偉大成就。

2.體育公共管理類碩士學位論文的研究內容

    通過對碩士學位論文研究內容的統計和分析，我們發現，在以體育公共管理為內容的研究領域中，排在前三位的依次是競技體育管理、大學生體育管理和社區體育管理，分別占論文總數的15.9%、14.5%和13.1%。由此可見，體育公共管理類碩士學位論文的研究內容涉及的都是學生能看到、接觸到的體育事務。研究國外體育公共管理方面的論文，只有寥寥數篇，而且這些論文的結論都是通過分析世錦賽、奧運會和其他大型比賽的數據得出的，其原因主要是我國碩士研究生的科研經費較少，研究條件有限，很少接觸到國外體育組織，獲取最新的信息資料，也很少能借鑒國外優秀科研成果。

在體育公共管理領域中，中小學體育管理、體育教學管理也是碩士學位論文常常關注的內容，分別占論文總數的8.1%和6.6%，這說明一部分研究生更愿意研究熟悉的學校教學環境。

目前，我國巳進人老齡化社會，但關于老年體育管理方面的研究論文僅占總數的2.7%，這與目前社會發展形勢不相符，應給予更多的關注。

體育行政管理基礎理論方面的研究所占比例更少，這方面論文只占論文總數的3.9%。文獻綜述類論文也很少涉及基礎理論方面的內容。由此可以看出，碩士學位論文應在基礎理論方面有所加強。

3.體育公共管理類碩士學位論文的研究方法

體育科研方法是研究體育規律的重要組成部分，并通過研究體育現象，揭示其內在規律⑴。因此，體育科研方法對促進體育事業發展有著重要的意義。

在分析論文中所包含的研究方法時，我們發現用到的方法主要有4種，即文獻資料法、問卷調査法、數理統計法和邏輯分析法，分別占論文總數的89.2%、63.8%、56.6%和49.4%。搜集資料過程主要采用文獻資料法、問卷調查法、訪談法、觀察法、實驗法、測量法和德爾菲法，而整理和分析資料主要采用數理統計法、邏輯分析法、比較分析法、個案分析法、模糊數學分析法和層次分析法。

這507篇學位論文的統計結果表明，在絕大多數論文中，學生都不同程度地采取了數理統計的定量研究方法，說明這些學生重視研究各變量間的邏輯關系，并對研究成果進行更為科學和準確的描述，同時也說明我國體育管理研究在方法上所取得的進步。

計算機信息技術的發展，為研究體育公共管理提供了更好的技術條件，綜合研究巳成為主要的研究方法。目前，體育公共管理碩士學位論文采取的研究方法已呈現出多元化和綜合化的趨勢，多種研究方法的運用能更加全面、客觀、深人地揭示所研究的問題，這在很大程度上保證了體育研究結論的準確性和客觀性。

4.體育公共管理類碩士學位論文的研究性質

碩士學位論文的研究性質分為基礎性研究、應用性研究和開發性研究。

基礎性研究強調對客觀現象和事實進行理論性探索或實證性分析，檢驗理論依據與客觀事實的符合程度。雖然基礎性研究沒有強烈的應用目的，但基礎性研究是應用性研究的基礎，沒有良好的基礎性研究，新知識和新領域的發展會受到阻礙。以獲取新思維和新知識的創造性研究，帶有很強的目的性和實用性，并把應用性的研究成果以新產品和新技術的形式展現出來。

基礎性研究是應用性和開發性研究的基石，應用性研究是基礎性和開發性研究之間的橋梁，開發性研究是基礎性和應用性研究的目的和歸宿。這三種研究相輔相成，互為一體、缺一不可。我們對這507篇體育公共管理類碩士學位論文進行統計，結果顯示，應用性研究占的比例為73.7%，基礎性研究占的比例為19.2%，開發性研究占的比例為7.1%。原因包括以下三個方面：一是碩士研究生擁有的資料和科研條件有限，進行基礎性研究的難度比較大;二是主觀上忽視基礎性研究，而直接進行研究性研究；三是應用性研究比基礎性研究更容易。這說明碩士學位論文在選題上對基礎性研究的關注不夠，應引起足夠的重視。

5.體育公共管理類碩士學位論文的研究領域

    5.1群眾體育、學校體育和競技體育

通過對這507篇碩士學位論文研究領域的分析，我們把這些論文的研究領域分為三類：群眾體育類研究、學校體育類研究和競技體育類研究。其中，絕大多數論文關注的是群眾體育、學校體育和競技體育中的管理現象及管理問題。從這一現象可以看出碩士研究生對我國體育公共管理的重視和關注。

在2002—2010年的9年中，這三類論文的數量隨著時間的推移也在發生變化，2002年到2004年間，競技體育類研究所占比重最大，達到50.3%;2005年到2006年間，三類研究所占的比重較為接近；從2005年開始，競技體育類研究開始下降，并略有起伏，但仍在20%左右；從2005年起，群眾體育類研究開始異軍突起，并開始占據首位。2002年到2004年間，競技體育類研究是體育公共管理碩士學位論文研究的熱點；而2006年以后，群眾體育類研究開始占據主導地位，并成為體育公共管理碩士學位論文研究的熱點。學校體育類研究所占比例從2008年開始變得較為穩定。

在學校體育類的研究中，中小學體育研究和高校體育研究為兩大研究熱點，也是碩士學位論文重點關注的內容。

在國家大力發展群眾體育的背景下，群眾體育類研究和競技體育類研究正在發生悄然轉變，碩士學位論文關注的重點也從競技體育轉向了群眾體育。目前，對群眾體育類的研究已呈上升趨勢，這說明碩士學位論文已開始關注群眾體育。

5.2城市體育和農村體育

農村體育是以健身、娛樂為導向的在農村開展的強身健體的體育鍛煉活動。城市體育是以健身、娛樂為導向的在城市開展的強身健體的體育鍛煉活動。兩者的區別就是開展健身鍛煉的地域不同。不同區域由于經濟、社會、文化的差異性，體育觀念、運動方式也存在一定的差異，但是體育公共管理的目標是一致的。

2002年到2012年的9年間，農村體育研究所占的比例不足25%;而城市體育研究一直占據主要地位，所占比例達到87.5%。造成這種現象的原因主要有以下三個方面：一是體育是扎根于城市文化而產生、成長和壯大起來的，因而很多的“體育問題”和“體育現象”都發生在城市體育中，這也成為碩士學位論文選題時關注的熱點；二是由于城鄉經濟發展不均衡，并存在一定的差距，主要的體育資源、大型體育賽事和體育消費市場都集中在城市，因此，城市的體育熱點“話題”要多于農村，也吸引了更多研究者的關注；三是由于體育管理類碩士學位論文的作者多為在校學生，他們學習、生活在城市中，因而城市體育研究順理成章地成為他們研究的話題。

6.結束語

篇(5)

教師專業化理論旨在探索教師職業作為一門不可替代的高智能、高情感專業的特殊性與專業性，他所反映的教師專業的教育素養和教學技能要求。教師專業素養的形成是一個日積月累的過程，僅僅依靠教育學課程教學是不夠的，教學技能的形成更是一個漫長的過程，除了掌握必要的理論知識外，更重要的是需要長期對教育的關注和實踐。師范生僅僅在教育學課堂中獲得的理論知識是無法滿足其將來成為一名專業教師所需知識和能力的。因此，公共教育學課程改革應重視師范生專業素養的形成和教學技能的訓練，為教師專業化發展奠定良好的實踐基礎。

二、新建地方本科院校公共教育學課程存在的問題

教育學課程作為師范課程體系中的重要組成部分，對學生將來所從事的教師職業有著重要的作用，然而，在現實的教學中筆者發現，學生學習這門課程的積極性并不高，大多是抱著應付的態度來上課，上課不學習，考前要重點，考后忙打聽，成為這門課程的真實寫照。面對這樣的情景，任課教師在訪談以及書面調查的基礎上，從課程本身和教學方法及教學評價方面著手，進行了教學反思，發現存在以下問題:

(一)課程定位偏差當前的教育學課程偏重教育理論知識的學習，忽視教育教學技能的掌握，對教育實踐者而言，該課程的指導意義不大。甚至有人說:“只要當過學生就能當了老師”。這是對教育學課程的最大諷刺。通過對畢業生的訪談，從事教師工作的學生多數認為教育學課程對他們應聘工作和當前工作沒有幫助。長期以來，教育學課程定位于師范生對基礎知識和基本理論的掌握，注重師范生對書本知識的掌握，而書本知識的實踐性和可操作性又比較弱。

(二)課程內容陳舊師范生將來從事教育教學工作的實踐能力，在教育學課程中無法獲得和培養。縱觀當前教育學課程體系，主要是圍繞蘇聯教育家凱洛夫體系建立起來的課程體系，圍繞教育基本理論、課程論、教學論、德育論和管理論展開。理論偏多，內容空洞，很多觀點現在已經成為人們的共識，用“正確的廢話”來概括比較合適。教學內容不能緊密結合當前課改要求，很多教育改革的新經驗、新觀點沒有反映在教學中，如課程設計、導課、說課等技能的系統掌握，以及教學方法內容方面只有教的方法，課改倡導的教與學新方法沒有涉及，缺少學的方法的指導，很多內容陳舊繁冗，理論和實踐的價值較低，教師講課沒有說服力，學生學習沒有動力。

(三)教學方法手段落后教師限于教學時間的有限性，多采用滿堂灌的方式對教育理論知識進行講授，學生在課堂處于被動狀態，思想完全被束縛，老師所講內容就是“圣經”(這是考試評價時的標準)，容不得半點質疑。教育學課程的教學局限于教師擺出理論，然后舉例分析，學生抄筆記的傳統教學模式，與當前基礎教育教學改革相脫節，這不僅影響了學生學習的積極性，甚至對其將來的教師生涯有深遠影響。媒體教學應用不足，老師把媒體教室當做板書的另一種模式而已，缺少創造性和新穎性。老師講的累，學生寫的累，嚴重影響了教師教與學生學的積極性。

(四)課程評價機械當前，根據我校對公共課程的管理規范，教育學課程的評價主要由2部分構成:平時成績20%，主要包括考勤、課堂提問和作業三方面，考試成績80%，主要是期末考試卷面成績。一方面，學生的課堂提問和作業要求量化，致使教師課程評價方面的改革探索得不到應有的展現，教師在教學中的靈活性和學生在課堂中的多樣性得不到應有的評價;另一方面，卷面成績主要考查學生對理論知識的識記，缺乏對實踐應用能力的考查，導致評價方式機械呆板。

三、新建地方本科院校公共教育學課程體系探索與改革

隨著教育改革的深入，對中小學教師的要求也由“傳道、授業、解惑”轉變為掌握基本的教育理論知識，具有良好的教育理論素養和扎實的教育教學技能。處于改革中的地方本科院校應抓緊機遇，積極促進師范生培養目標的轉變，使其更好地勝任中小學教育教學工作。筆者對榆林學院公共教育學課程體系改革進行了初步探索。

(一)重視教育學課程的實踐價值“當前，高師教育學的教學內容只有理論性的規定和原理，而無實踐性的思想;只有理想形態的考慮，而無現實形態的認識;只有概念與理論的說教，而不是從現實中的教育現象與教育問題的分析走向理論升華”。長期以來公共教育學課程重理論輕實踐，理論與實踐相脫節的情況比較嚴重，對實踐者而言，理論沒有指導意義。師范生作為將來的實踐者，需要的是能指導其將來實踐的知識，因此，立足于學生發展和社會實踐需要確立教育學課程的實踐價值是教育學課程改革關鍵。公共教育學應重視師范生教育教學能力、課程設計和課程開發能力以及管理能力等方面的培養。把師范生培養成應用型的中小學教師，使其更好地勝任教師工作，服務地方經濟社會的發展，是新建地方本科院校師范類專業培養目標的主要轉向。

(二)改革教育學課程內容實踐取向的教育學是我們確立教育學課程內容的依據。減少理論知識的講授，增加實踐知識的學習和實踐能力培養，是教育學課程內容改革的核心。掌握必要的教育學理論知識是建立教育理論素養，形成教育技能的基礎。在實際教學中，可以將放之四海而皆知的知識點概括講解，將陳舊的知識刪除，增加與時俱進的課程內容體系，給教育學課程注入新的鮮血，使其煥發活力。如，將課程內容中的教育本質、起源、產生發展、以及教育與社會等知識點進行概括性講解或課外閱讀;對教育目的以及教育制度方面的知識進行更新，與當今的教育改革密切結合，學習相關政策。立足于教師專業化發展學習有關教師和學生方面的知識;結合當今課改新要求，多關注校本課程的開發和設計;教學論部分緊密結合當前基礎教育課程改革的需要進行大刀闊斧的改革，如更新教學方法的內容、增加教學設計、說課、評課等方面的內容。

(三)探索嘗試新教學方法講授法因其能滿足高速度、高強度、高效度的學校教學，在教育領域中成為主要的教學方法，赫爾巴特創立的“四段教學法”更是將講授法應用到了極致。隨著信息化時代的到來，獲取知識的途徑越來越多，教師由知識的傳授者轉變為學習的引導者，這就要求教師改變傳統的授課模式，給學生更多的自主學習的時間，引導學生思考問題、發現問題。如運用案例教學法通過對實際案例進行分析，能很好的將理論與實際相結合;針對教學內容安排教育熱點問題討論，不僅有利于形成問題意識，還能激發學習興趣;通過學生在講臺上的課前講課進行觀摩教學，學生能很好的把理論應用于實踐，促進知識的轉化。合作學習、小組學習等教學方法在教學中也收到學生的好評。帶領學生進入中小學課堂進行見習。此外，利用媒體教學，豐富學生的感性認識，如，優秀教師的公開課、示范課可通過多媒體進入課堂。

(四)實施多樣化的評價方式根據當前教育評價手段的科學管理模式來看，考試是最公正和合理的方法之一，但僅僅用考試來評價學生的學習效果有失公平。如果說期末考試成績是結果性評價，那么平時成績則是一個過程性的評價。8:2的比例，顯示出的評價方式仍是以考試為主的評價模式，調整教育學課程的評價標準，給教學更大的靈活性和自主性，讓教育學課程成為新建本科院校教學改革的試驗田。改變傳統的書面作業、課堂提問，把課堂還給學生，把學習還給學生，如通過設計教學和教學觀摩實踐、論文、實際調研等作為平時成績的依據，重視學生學習能力、教學技能的培養，多把尺度衡量學生的學習。

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【關鍵詞】 貨幣銀行學；能力培養；教學模式；改革探討

如何進一步提高教學質量，增強教學效果，增強學生的專業素養，提升學生畢業后尋求自我生存和發展的能力，是大學教育的重點。結合西北政法大學經濟類、管理類學生的實際，筆者在本科教學中以《貨幣銀行學》的教學為契機不斷進行嘗試和探索，將“能力培養”貫徹其中，取得了良好效果。

一、以現代教學設計理論為指導，確立“能力培養、素質教育”的基本理念，以培養能力型、創新型人才為目標

作為新的教學理論和技術，自上世紀80年代中期現代教學設計理論被引介到國內，一直為我國教育界所關注，并加以研究和應用。

從“教學”和“設計”最基本的含義來看：“教學”應當是一個有目標的活動；“設計”則是為實現某一目標所進行的決策活動。因此，教學設計可以理解為運用系統方法，在全面考察教學系統各要素及其相互關系的基礎上，確定教學目標、組織教學資源，選擇教學策略，制定教學方案，并對教學效果作出評價的工作。現代教學設計理念的精髓在于，為實現既定教學目標需要對教學活動作出系統規劃、安排與決策；其主要內容包括教學目標設計、教學內容設計、教學策略設計、教學評價設計等。

大學教育與中小學教育有著根本不同，既要給予學生基本的專業知識和素養，也應致力于幫助學生在大學畢業后能夠自我生存和發展。因此，注重學生能力培養至關重要。綜上所述，《貨幣銀行學》在現代教學設計方面應該凸顯如下特征：堅持“以學生為本”的教學理念，將“能力培養、素質教育”貫穿其中。培養、強化金融學的思維方式，運用金融學基本原理引領、培養學生的思路，將相對枯燥、復雜的金融學理論興趣化、簡單化，提高學生的學習熱情和興趣；明確教學內容設計的開放性、教學資源的多樣性、教學體系的適應性以及教學內容的基礎性和前沿性、理論性和實踐性結合；堅持教學活動的互動性、雙向性，突破傳統的單項式教學程式。利用各種信息資源、多種教學方法及教學技術手段，為學習者提供自主學習和自由探索的場所；確立激勵導向的評價觀，使教學評價機制、考核機制不斷完善。

二、明確教學內容設計的開放性、教學資源的多元化，及時調整教學體系，更新教學內容

課程教學內容體系的開放性特征，主要指其具有動態發展和彈性調整的特點。建立開放性的教學內容體系，是指教學內容既不拘泥于教材，也不局限于教師的知識視野，而是將理論與實踐，基礎與新知，課堂與社會結合起來，對教學內容作出恰當合理的布局和設計。

金融學所研究的對象是當前市場經濟中最活躍的部分，因而金融學必然是一個正在發展中的開放性學科。作為金融學中最基本的專業核心課，《貨幣銀行學》應當全面反映金融領域中的新變化，全面深入地闡述和介紹重要的基本理論和知識、當前金融發展的基本機理、實際狀況及最新成果。故而，伴隨金融理論和實踐的不斷發展， 面對原有內容的不斷分解和新興內容不斷產生的沖擊，《貨幣銀行學》課程教學體系與內容的改革是必然的。

在傳統教學模式下，教材作為最主要的教學資源來運用。當然教材的選擇非常重要，要考慮到“先進性”和“適用性”即教材內容要具有時代特色，能反映本學科國內外科學研究和教學研究的新知識、新成果，正確闡述本學科的科學理論知識，反映其相互聯系及發展規律。同時所選擇的教材要符合本專業不同層次的人才培養目標及課程教學的要求，取材合適，分量恰當，符合認知規律，富有啟發性，適應素質教育的需要，有利于激發學生學習的興趣。但是相對于快速發展的金融實踐和大量的金融資訊，僅有教材學習資源，就顯得滯后和單薄了，這就要求在課程信息資源設計中有多元化、多渠道的教學資源，使教學內容具有開放性。所以除了主講教材外，應該向學生提供多種教學資源：一是教學基本文件，包括教學大綱、教學課件、課程講義；二是每章學習要點指導、習題集、資訊與案例、相關法律法規、實驗指導、文獻選讀等擴充性學習資料；此外還向學生推薦經典著作、參考書目、網絡資源等。

在進行教學體系設計時，我們應該堅持貨幣理論的基礎性地位，既重視銀行體系在當代經濟活動中的不可替代性以及貨幣政策的主導性地位，也重視金融市場在經濟活動中不可缺少的關鍵地位。

傳統的《貨幣銀行學》體系主要包括貨幣、信用的基本理論、金融市場和機構、商業銀行、中央銀行、貨幣政策和需求以及供給、通貨膨脹和緊縮等。20世紀60年代以來，金融創新和改革日新月異，金融市場發生巨大變化，相關的金融市場理論成果異常豐碩，諸如資產定價理論、行為金融學理論等。加入WTO以后，我國金融業在機遇與挑戰并存中尋求突破性發展。在分業經營和分業監管的大前提和框架下，包括商業銀行在內的金融機構怎樣合法合理的進行混業經營，提高競爭力？由美國次貸危機引發的國際金融危機又在2010年觸發了“歐債危機”，進入2011年后，國際經濟金融環境再次出現變化。金融衍生工具和新的金融組織的快速挺進，對傳統金融理論和金融倫理提出了嚴峻挑戰，金融監管理論和實踐也隨之有了新的發展。在筆者的教學實踐中，也在不斷補充或調整相關內容：商業銀行內控制度、巴塞爾新資本協議、利率理論及我國利率體制改革、金融市場理論的最新發展、金融監管理論及制度、金融衍生工具、新興金融組織、金融危機理論、貨幣理論的新發展等。

此外，在教學體系和內容的確定中也應結合專業特點。經濟類、管理類不同專業的學生對貨幣銀行學教學的要求是有所不同的。就政法而言金融學、國際貿易、經濟學專業對貨幣銀行學課程的學習要求較高，除了全面掌握貨幣銀行基本理論、基本知識外，還要了解更深層次的金融理論、更廣泛的金融實踐案例以及金融理論研究前沿問題；而對市場營銷等管理類專業而言，則應更側重于金融實踐的內容，如商業銀行的業務運作和收益比較、風險資產的定量分析以及貨幣政策調控的影響性分析等等。

三、完善多媒體輔助教學的同時，運用多種教學方法和技術手段，加強實踐教學環節

1、采用啟發式教學方法，增強學生的主動性、創造性，倡導參與式教學方法

啟發式教學是在傳授知識的同時重視學生能力的培養及非智力因素的發展，即在肯定教師指導作用的同時，強調學生既是受教育的對象，又是具有主觀能動性的認識主體。課堂發言和討論—課前準備時，教師應結合每章內容，從經濟生活中選取有代表性的熱點難點問題。在學習了基本理論和分析框架后，提出準備好的問題，激發學生思維，啟發學生認真思考，鼓勵學生積極發言，使他們參與到討論中。

2、運用案例教學法，加深學生對理論知識的理解，還可提高學生分析問題和解決問題的能力

所謂“教學相長”即是教和學之間相互促進、彼此作用的互動過程。案例教學具有較強的互動性，也是當前高校教學中較常采用的一種教學方法。《貨幣銀行學》課程內容專業性強，且涉及面廣，要求學生學習并掌握大量的金融基本理論和知識，案例教學則能起到很好的效果。例如，在講授貨幣政策時，圍繞中央銀行調整法定存款準備金率的實際案例進行主題研討。下面簡單介紹筆者在教學實踐中運用的“主題研討法”。研討前（一個月左右），教師要求學生分成團隊小組（每組不超過六人，明確主講、副講），在課繞相關知識和實踐確定主題、搜集資料、整理篩選、內部討論，形成研討材料和意見，并制作PPT；正式課堂研討時，主副講闡述發言后，由其他組成員提問并由該組其他成員回答。整個過程，教師隨時關注并掌握時間、控制節奏，適時調節氣氛，注意學生講、答、辯中的亮點、疏漏甚至錯誤等。最后由教師總結、點評。根據筆者的教學實踐，在課堂中推行“全體參與、分工明確、有講有辯、結合現實”的主題研討及學生講授等環節，能夠充分調動學生的積極主動性，變“被動接收”為“主動吸取”，顯著增強分析問題的能力，提高語言表達能力和思辨能力，培養團隊精神。

3、運用多媒體教學等現代化教學手段，提高教學質量

運用多媒體教學等現代化教學手段，提高教學質量，實現現代教育技術與現代化教育設施有機結合，提高單位學時內教學知識量的傳遞速度和信息總量。任課教師在理論和實踐中不斷摸索，以期不斷提高和鞏固教學質量。而除了教學內容的充實和扎實，講授方式的靈活易懂，教學方法的多樣化以外，教學手段的先進和多元化日漸重要。教師對文字、圖片、視頻、色彩等信息載體的綜合使用，增加了課堂的生動性，使課堂教學變得生動形象，促進了多樣化信息的傳遞。同時，教師利用電子郵箱、QQ和電話與學生進行課余的溝通，從而起到答疑、提示思路、激發興趣組織課外研討，批改作業論文，強化學生學習的自主性和思辯性，增加教學的廣度與深度。

4、加強實踐教學環節，推進金融實驗室建設，開展模擬教學

這個環節是理論性和實務操作性兼具的《貨幣銀行學》課程教學中不可或缺的部分。實驗室模擬教學既可以加深學生對微觀金融理論的理解，又可以幫助學生熟練掌握銀行實務操作、證券交易等基本技能；每學期聘請業內人士授課，邀請專業學者做各種學術講座；假期組織學生圍繞我國金融發展的熱點重點問題開展調查研究，形成調查報告；鼓勵學生參加全國性競賽，使學生在實踐中充分認識和掌握資產組合及定量分析；聯系建立相對穩定的實習基地，加強溝通，為學生提供實習的機會和條件。

四、不斷完善教學評價機制、考核機制，體現激勵導向的評價觀

教學評價的目的是不斷地強化學習，對教學應具有診斷、激勵以及調控功能。現代教育更強調過程性評價，教師要對學生學習過程做出及時、綜合、全面的評價，這種評價不是簡單地針對知識的學習結果，還可以包含知識學習過程的方法、情感、心理等方面，這種評價方式的改進有助于學生改進學習方法和態度，成為個性化學習的重要途徑。

根據多年的教學實踐，筆者認為實現考核方式的多元化以及提升學習過程評價的比重非常重要。①改變課程分值結構。根據政法大學目前：“平時成績不超過總成績的30%，期末考試不超過70%”的相關規定，筆者認為可適當提高。并且課程分值可由基礎分值和加減分值構成，基礎分值包括平時成績30-40分， 期末考試成績60-70分；加分分值包括積極參與課堂討論、發言、競賽等，按級別不同可以加5-10分；減分分值主要包括曠課、遲到、早退、未完成作業、小論文等，扣減5-10分。②考評方式多元化。平時考評主要有課堂提問、討論發言、主題研討、課后作業、小論文、調查報告、階段測試等，評分標準也應盡量通過分解小項進行量化處理，提高考評結果的真實性、公平性和合理性，兼顧學生的學習態度、學習方法和效果。

當然，基于能力培養的教學改革在教學實踐中取得了顯著效果，但仍存在一些局限和問題。比如，學生在課堂上的發言機會不均，尤其是那些內向、不善表達的學生更應得到鍛煉和鼓勵；總課時偏少，若能增加至周學時4課時的話，就能提供更充分的時間保障。

【參考文獻】

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篇(7)

關鍵詞：班級管理；道德；倫理；班級管理倫理化

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）23-0012-02

21世紀的管理學界，人們已經普遍認識到了倫理在管理中的重要地位和作用，現代管理將倫理視為應有的追求目標，已成不爭的事實。相比于公共管理和企業管理，班級管理作為教育管理的基層領域和學校教學的基本單位，其管理行為直接指向人的健康發展，因此班級管理更加需要倫理精神的關照。

傳統的班級管理理念忽視人的生命、尊嚴和情感，將管理看成是簡單的控制與被控制、監督與被監督的對立關系，從而貶低甚至摒棄了倫理道德精神。無視學生生命本體的自由存在而盲目進行物化管理，以致在教學管理實踐中出現眾多問題，主要表現在：班級管理范式的工具化和班級管理主體道德缺失。班級管理范式的工具化體現為：教學目標的功利化和教學管理結構的科層化。目前中小學教學目標的設定普遍單一地指向教學成績，學生淪為升學工具，忽視學生健全人格的形成和多方面能力發展；教學管理結構方面，在班主任統領下，班級成員職位分為班長、副班長、班級委員、各小組長以及其他班級成員等若干層次，構成了由低到高、權力逐層集中的“金字塔”組織結構模型。各層次人員職責分工明確，雖可一定程度上提高班級管理的有效性，但另一方面，這種管理方法過分強調對等級的恪守，單向的“命令―服從”模式狹隘地注重規章制度的執行，長久下去導致班級管理僵化，壓抑學生主體精神的發揮和人格成長。另外，作為班級管理活動引導者與管理者的教師在實際的班級管理活動中出現了職業倦怠、不適當的發泄、偏愛等不良心理和道德缺失現象。由此可見，對班級管理進行倫理性探究有其必要性。

一、班級管理具有倫理特質

班級管理以人作為管理的核心要素，創造相應環境、開發人的潛能。人是班級管理發展的內在動力和原始動因，在班級管理實際運作過程中，班級管理目標的制定、管理模式的探索和管理任務的完成都必然會注入人的情感、態度和價值觀。因此班級管理不僅要受教育管理技術和規律的支配，也受到人的各種倫理道德因素的影響，班級管理活動也是一種倫理活動，班級管理中必然包含了倫理的因素。

二、倫理在班級管理中的功能

倫理在班級管理中的功能是指倫理能夠通過認識評價、價值導向、道德調節、情感激勵等形式，培養道德觀念、形成道德行為、樹立道德理想，以倫理的理念和規范為指導進行班級管理實踐。

倫理道德是人類認識世界的一種特殊方式。具體到班級管理當中，倫理道德可以反映班級管理者與被管理者、所屬的教育組織、利益相關者等之間的道德義務和責任。以倫理的視角來認識班級管理活動，從而確立道德理想，指導管理實踐。此外，班級管理也是一種倫理價值選擇活動，在班級管理中，目標的制定、方法的實施、檢查的途徑、總結的原則等環節，為達到期望的程度，不可避免地要受到社會總價值觀和管理主體價值觀念的影響。合乎時宜的倫理道德觀念可為班級管理中具體策略的制定和實施提供明確的理論指導，幫助管理者形成科學的善惡評價標準，引導班級組織和諧健康發展。倫理的價值導向功能發展的必然結果是對各主體間的道德調節，目的在于化解矛盾尋求共識。主要以兩種相互聯系的方式進行：內部調節，即班級管理主體以自身的倫理價值觀為標準進行自我評價，從而協調與其他主體的關系；外部調節，即以外在的客觀的倫理規范為標準評價管理主體的行為，進而協調管理關系。另外，在具體的班級管理活動中，教師可以通過贊許、獎賞、肯定等方式鼓勵學生進行符合道德規范的行為，通過激發學生合倫理行為的發生來實現整個班級管理系統的倫理化。

三、班級管理倫理的實現

（一）創建倫理的班級管理范式

1.樹立以人為本的班級管理理念。以人為本的班級管理理念，首先要將學生作為管理的主體和核心，將學生看作完整的個人，尊重其個性特點和主體精神，發揮他們的積極性、主動性。其次，要將學生看作發展中的人，學生身心發展尚不成熟，個體之間也具有差異性，因此，教師需要用發展的眼光看待學生，相信學生潛藏的巨大能力。另外，教師應平等地對待每一位同學，學生沒有優差之分，只是發展早晚的關系。總之，以人為本的班級管理理念就是將學生放到班級管理的核心地位，教師要尊重、熱愛、信任學生，充分滿足學生切實合理的需要，發揮學生積極參與班級管理的主動性和積極性，以達到學生個體全面自由的發展。

2.創建民主參與的管理結構。民主的基本要求是公平、平等，因此民主參與的管理結構要求淡化管理者的權力意識、取消金字塔式的等級分層。在班級管理中，教師要承認學生的管理主體角色，給予學生平等的權利。在處理班級管理各項事務（如班級管理計劃的制定、實施、評價、總結）的過程中，教師要帶領全班學生進行民主決策，二者在民主協商的基礎上達成共識，而不是完成由教師一方主導。另外，培養學生的主人翁意識，鼓勵其積極參與到班級管理中來，平等享受班級管理的權利、承擔班級管理的責任和履行班級管理的義務。

3.建立人文化的管理方式。人文化的管理方式是一種旨在追求人文關懷的管理取向，它以尊重為底線、以關愛為核心，使班級形成強大的凝聚力和戰斗力。與剛性的科學管理方式用制度規范來約束人的行為相比，人文化的管理方式則顯得較為柔性，它以淵博的知識培養人，以高雅的氣質影響人，注重精神的培育和感召。真正理想的班級管理方式是將人文管理理念融入傳統的科學管理方式之中，二者的有機結合，才是具有倫理意蘊的班級管理方式。

（二）加強教師的職業道德修養

教師是班級管理的組織者和協調者，其一言一行對學生的品德教育和班級管理工作均具有深刻影響。因此，提升教師的職業道德修養成為班級管理倫理實現的必要途徑。教師加強自身道德修養，首先應加強道德倫理知識和教育管理科學知識的學習，一定的倫理精神預制著一定的管理思想，教師應主動構建合理的倫理精神體系，堅定正確的政治方向，并將其作為進行班級管理活動的理論依據和協調各項關系的價值標準。其次，教師要嚴于律己，表里如一，慎獨反思，在無外在監督的情況下，仍然堅守自己的道德底線和原則。再次，作為教師要熱愛學生，熱愛教師職業，了解、信任和欣賞學生，構建和諧的師生關系。

論文至此，筆者探討了班級管理和倫理的內在聯系，指出班級管理的倫理特質和倫理道德精神在班級管理活動中的功能，將倫理道德的作用與班級管理實踐相結合，提出班級管理倫理化的淺顯策略，希冀可以達到優化班級管理活動的目的。

參考文獻：

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[2]鐘啟泉.班級管理論[M].上海：上海出版社，2002.

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