序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇跨國公司經營論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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根據跨國公司理論，本土化經營戰略可以細分為六部分。這六個部分都會影響到跨國公司的經營效果。第一，員工的本土化，人力資源管理是企業管理的基礎內容，這是本土化經營的根本點。第二，生產的本土化，主要指當地生產場地或者生產線的建造。第三，品牌的本土化，必須擁有企業自有的目的國的品牌經營融合方式，這是快速融入當地市場的最直接辦法。第四，營銷的本土化，這是從產品銷售渠道的角度考慮，也是跨國公司可以成功的最重要因素，同時是最容易被忽略的；第五，研發的本土化，這是發展到成熟階段后的企業戰略選擇之一。第六，資本的本土化，不僅可以解決經營活動最重要的資金問題，也是實現全方面跨國經營的長遠計劃。我們可以從以下四個方面理解跨國企業為什么必須實施本土化經營。

1.市場需求原因。為滿足不同消費群體的訴求，提高市場占有率是企業生產活動的終極目標。跨國企業會在全球尋找新興市場，出于高效率的要求和經營利益驅動，多數企業的受眾群體有著獨特需求，必須有本土化改造。

2.成本因素。尋求成本最小化，降低綜合性生產成本。成本最低化是所有企業永遠的追求。理性的經濟實體在目的國開展生產經營業務時，最先考慮的就是成本。最初跨國公司的原始產生驅動就是降低成本。但是發展到現代，成本最低化并不是犧牲質量的代名詞，一體化發展已經成為現代跨國企業的首選。

3.贏得當地政府的支持。使得經營更為順利，取得當地政府的支持必須為當地經濟做出貢獻，這就要具有正面的企業形象和良好的企業知名度。就業、地方生產總值、外資利用率等都是政府績效的考核目標。

4.更好的融入目的國的民族文化。許多跨國公司經營失敗的主要原因就是沒有更好的融入目的國的民族文化。盡管當今世界一體化趨勢明顯，但是民族文化的唯一性和抵觸性也是不可估量的。

二、跨國公司企業文化構建原則及途徑分析

堪稱企業靈魂的企業文化，對員工的影響深刻而潛移默化。一旦形成，員工所共有的價值觀的傳播繼承能量是十分驚人的。即使因為各種原因離開了原來的企業，原來企業文化的烙印都會伴隨很久甚至一直存在于員工的職業生涯中。換一份工作，最先要適應的便是企業文化。跨國公司的企業文化多強調以人為本和創新為先。構建科學的企業管理體制基本入手點就是搭建人力資源管理系統。跨國公司本土化經營中最根本的員工的本土化與企業文化息息相關。作為企業文化的支撐載體和實施者，員工的價值觀，職業生涯規劃，個人發展追求都是企業文化構建的重要內容。綜合考慮跨國公司的生產經營特點、母公司的管理體系、目的國的文化歷史背景，以實現員工個人價值觀和公司價值觀互相結合為目的，我們在構建跨國公司企業文化可以把握以下幾個原則。

1.達到企業員工文化的融合，即企業淺層文化。為了企業的發展，營造健康積極向上的工作和生活環境，首先意識并認可來自不同國家和地區的員工在個人價值觀、生活習慣、風俗、行為方式等方面存在著客觀的差異，加強彼此之間的了解，學習不同民族的文化背景和地區發展歷史都有助于互相的認可。

2.重點是企業管理體系方面的本土化融合，即企業中層文化，這是最重要的方面。企業管理必須強調以人為本。體制健全，規章合理，方法科學，注重方法的創新性，充分利用各種現代科學技術，尤其互聯網技術。

3.高級階段是公司經營戰略的本土化融合，即企業深層文化，這是最終的目的。

4.形成全新的本土企業文化。我們可以直觀地看出企業文化包含三個層次的內容。全新的跨國公司企業文化要求這三個層次的內容都實現本土化。物質文化層是最基本的要求。即使不同區域或者國家的生活水平和消費層次有所差別，一個成功的跨國企業應當建立相應的轉化機制，實現相對平衡。精神文化層是跨國企業本土化融合的終極任務和目標。具體來說，建造跨國公司企業文化體系不妨從以下幾個方面著手。

（1）直接溝通，善于溝通，可以使組織內部的凝聚力增強。同傳統企業、事業單位、國企不同，跨國公司沒有嚴格的內部等級制度，而是以經理總負責，團隊協同合作為主，彼此之間的溝通更為順暢和全面。從企業管理方面考慮是以內部的溝通為主。跨國企業必須有專門負責內部信息傳達的部門。在自上而下的信息傳達中，從專業角度出發，結合每個部門和崗位的特點，選擇適當有效的傳遞方式和反饋形式。信息傳遞過程中的疏漏和誤解是需要克服的重要問題，確保信息傳達的完整性和準確性是關鍵。第三方培訓和咨詢機構的引入也是完善企業溝通流程的重要手段。

（2）營造信任氛圍。以創造力和實際工作能力為重，并非看中工作年限。跨國企業的經理層普遍年輕化，良好的工作激勵機制和完全授權授信是實現項目成功的關鍵。增加員工的認同感，提升企業員工的凝聚力。管理層和團隊成員的理念必須同一化，工作目標的一致，價值觀的和諧，是企業進步的有利基礎。

（3）鼓勵員工在工作場所的個性化。這種個性化不是肆無忌憚，而是通過營造舒適的工作環境，用來提高員工工作積極性和工作效率。跨國企業員工的創造力和進取精神是企業文化的特色之一。

（4）完善的培訓機制和職業生涯規劃指導。在跨國企業里，員工的培訓機會是多樣化的，不僅體現在次數多，更重要的是會根據員工個人工作崗位、表現和未來提升的可能，有針對性地開展各種培訓學習。

（5）團隊精神。協同奮戰，強調個性，重視彼此之間的互補，已達到整體的最大化機能發揮，這是最有效的企業工作方式。

三、結論和建議

通過以上分析，本土化戰略下的跨國公司企業文化構建最重要的環節就是員工的本土化。所以企業文化的構建也最應該重視員工。在企業文化保持過程中，必須注意以下幾點。

1.時刻保持企業的核心價值觀。主導方向必須科學，符合本土化經營的各項原則和要求。企業的核心價值觀是企業文化的根本。產品定位，管理體制，員工觀念，與企業的核心價值觀都要保持本質的統一。在溝通方面，橫向溝通和縱向信息傳遞相結合，面臨經營問題和其他社會事件時，跨國企業往往都可以快速有效地做出反應。通過企業內部媒介的傳達，例如，路演，內部論壇，企業內刊等，建立起上下統一，橫向協調的企業內部溝通機制。

2.全面實施創新戰略。企業創新涵蓋了企業的方方面面，主要包括技術創新，管理創新和觀念創新。企業文化的構建和完善不僅體現在管理制度的創新，更重要的是要全面發動企業各個部門的參與。一方面是管理人員要有體制創新，另外一方面，提高員工工作中創新的積極性。一個良好的企業文化里，全體員工會樂觀積極對待工作，由此又會提升企業文化層次。

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論文摘要：知識經濟全球化使得跨國公司傳統的知識管理方式向全球知識管理的領域轉向，深入研究該轉向背后的深層要因是實現這種轉向的前提。

一、 引言

在當今知識經濟全球化的時代，跨國公司傳統的知識管理方式正向全球知識管理的領域轉向，深入研究這種轉向背后的深層要因，是順利實現這種轉向的前提。

二、 跨國公司全球知識管理轉向的要因

1. 21世紀是經濟全球化的世紀，也是知識經濟的世紀。經濟全球化使得生產者和投資者的行為日益國際化。公司的生產、貿易、投資、金融等經濟行為逐漸超越一國邊界，從孤立封閉走向國際社會，生產要素進行全球配置與重組，世界各國經濟高度相互依賴和融合，而相互之間的競爭也日趨激烈。經濟全球化的表現之一是使得作為各國之間經濟競爭載體之一的跨國公司在全球范圍內生產的一體化。知識經濟的興起表明經濟發展日益建立在知識的生產、分配和使用上。知識經濟的重要標志是經濟從基于物質到基于知識的變革。這里所說的知識，包括人類迄今為止所創造、積累的全部知識，其中重要的部分是科學技術和管理知識。知識經濟與經濟全球化具有內在的統一性。科技革命是推動經濟全球化和經濟知識化的主要動力。隨著信息技術的迅速發展，使得不同國家和地區之間的商品、資本、勞動力和技術流動日益自由化。由于信息高速公路以及全球互聯網的日益普及，世界經濟、貿易、金融也日益網絡化、全球化，全球范圍內的知識傳輸、擴散和分享也更加便利化。

2. 知識經濟的全球化對跨國公司傳統的全球經營管理模式帶來了極大的挑戰。在經濟全球化的知識經濟的時代，公司的價值深嵌入全球性的知識資源之中，傳統的跨國公司全球知識管理模式面臨挑戰。

（1）基于交易成本理論的跨國公司理論中相關知識管理思想的局限性。眾所周知，傳統的主流跨國公司理論主要是從經濟學的交易成本理論的角度，從微觀層面以不完全競爭導致不完全市場，不完全市場導致對外直接投資為基本假設，重點分析了投資動機、投資流向和投資決策三個問題。“動機”是指驅使企業對外進行投資的原因；“流向”是指選擇何地進行投資；“決策”是指在出口、技術轉讓和對外直接投資之間應采取何種方式為好。事實上，這三個問題也是跨國公司參與全球競爭所關心的問題。基于交易成本理論的傳統跨國公司參與對外經營管理理論經歷了一個不斷深化和發展的過程。1960年，被西方學者稱作“跨國公司理論之父”的美國學者海默（S.Hymer）在MIT完成了他的博士學位論文《民族企業的國際經營：關于對外直接投資的研究》（The international operation of National firms：A study of Direct Foreign Investment），西方學術界認為這標志著跨國公司經營管理理論從傳統的貿易、金融理論中分離出來，開始真正成為獨立的科學。海默的思想在經過其導師金德爾伯格（C.P.Kindleberger）及相關學者的進一步完善后，成為經典的對外直接投資理論，或稱為壟斷優勢理論，該理論指出了一個企業為什么會冒著經濟、政治、文化的風險進行跨國投資；此后，以巴克尼和卡森（P.Buckely & M.Casson）為代表的學者對內部化問題進行了深入的研究，并試圖解決一個關鍵問題：即為什么一個企業會選擇通過對外直接投資將其優勢留在企業內部加以利用，而非通過對國外市場的許可證貿易、、提供特許或簽訂出口協議；在揚棄壟斷優勢理論、內部化理論和區位理論等研究成果的基礎上，英國著名跨國公司專家約翰.鄧林（J.Dunning）于20世紀70年代中期提出了“國際生產折中理論”，即著名的OLI模型，從而將跨國公司經營管理理論的研究更加引向全面和深入。

雖然傳統跨國公司的經營管理理論在歷史上曾經對企業首次走出本土、參與海外經營競爭發揮了重要的指導作用，但由于這些理論主要偏重于：從經濟學的成本、價格、投資等市場因素分析和解釋企業的跨國經營行為，公司的競爭優勢依賴于全球生產、分銷和銷售網絡的建立，空間上主要關注的是企業在海外的物理性全球存在而非知識性全球存在；跨國管理經營的中介主要以有形資產為主，而對知識、能力等無形資產的重視不夠，從而導致企業的競爭優勢不能持久和深入。上述不足的主要原因在于這些理論誕生于西方跨國公司從國內競爭開始向海外擴張的時代，是當時歷史時代的產物。以百事可樂公司為例，20世紀90年代初，該公司制定了一個將其全球軟飲料收入增加兩倍多的公司戰略計劃——從1990年的15億美元增加到1995年的50億美元。為了實現該目標，百事可樂公司在全球范圍內開始實施該計劃。到1990年代中期，雖然該公司的經營遍及全球廣大地區，但這種全球擴張并沒有轉變為增長和贏利。事實上，到了1997年，百事可樂公司不得不從諸如南非這樣的一些主要市場上撤出，最終得到的是公司全球飲料經營約10億美元的虧損。當今時代，跨國公司的海外經營管理不僅滿足于企業的全球存在，更多關注的是企業如何將全球存在轉化為全球競爭優勢。20世紀80年代以來，社會信息化、競爭全球化和經濟知識化浪潮一起向我們襲來。信息科技的進步，運輸科技的發展，世界各國開放度的提高使得跨國公司的競爭經營的特點和方式發生了巨大的變革，遍布全球的子公司經營網絡的廣泛建立和發展、以知識為主要經營資產的跨國經營競爭手段，使得企業對機會和威脅的反應上表現出了極大的靈活性和迅速性，這使得跨國公司在關注企業全球存在的同時，更要關注公司在全球化的子公司網絡體系中如何謀求持續性的競爭優勢問題，知識和能力開始走入他們的視野。科格特（Kogut）就曾指出，對外直接投資的研究重心應從企業進入海外的關注轉向如何協調全球化的精英網絡以獲取持續性的競爭優勢。

（2）傳統的基于知識資源觀的跨國公司理論已漸漸走入盡頭。在知識經濟全球化的時代，傳統跨國公司所持的知識資源觀已經不能解釋當今的企業行為了。經典理論認為，由于知識具有公共物品的屬性，擁有某種可以產生壟斷優勢知識的企業很難利用外部市場進行議價交易，并使本企業的收益得到保障。因此，對于企業而言市場是失效的，這使得企業將知識內部化，在企業內部進行知識交易，以節省交易成本，從而導致企業以內部市場機制代替外部市場機制，將知識轉移到自己可以掌控的子系統中，當該過程跨越國界時，企業的跨國經營管理行為就產生了。但是，企業知識基礎理論認為：知識在具有公共物品屬性的同時，也具有私人物品的屬性，隱性知識更是如此。因此，即使知識在企業內部轉移也非易事，也是要付出交易成本的。跨國公司之所以進行跨國管理經營，是因為相對于外部市場機制而言，在企業內部進行知識的創新、轉移和運用更具有效率。

（3）母國知識輸出的單向度模式已經引起理論和實踐者的質疑。值得注意的是，雖然經典跨國公司理論強調在企業將所屬的壟斷性知識等優勢資源向海外轉移的過程中，也強調利用東道國市場的知識和資源，但一般來講，企業總是將生產制造及其它低價值的活動轉移到發展中國家，獲得成本優勢，而將高附加值的活動，如研究與開發、生產設計、營銷、戰略、融資等活動留在國內。從知識管理的角度，這仍然只是一種從國內到國外，從總公司到子公司的單向性資源為主的輸出模式。但是，隨著跨國公司全球競爭的加劇和全球網絡的建立，跨國公司必須不斷改進這種模式。正如多茲等（Doz，etc，2001）指出，跨國公司通過從世界范圍內發現、獲取、移動知識達到以知識為支撐構建企業的競爭優勢。全球競爭意味著在利用母國的優勢去征服世界的同時，不斷地從全球范圍內獲取知識等資源并將其轉化成全球知識能力，以全球知識能力為中介獲取持續性的全球競爭優勢。如果跨國公司不能有效利用其全球知識管理的力量，比競爭對手更好地識別、獲取、移動和應用這些分散化和多元化的市場需求性知識，就可能會在競爭中失利。

（4）全球知識的愈益分散化與多樣化。在知識經濟全球化的背景之下，跨國公司的經營與管理過程將面臨知識日趨分散化與多樣化的境遇。跨國公司中的知識可以簡單地分為技術知識和市場知識。公司中的技術知識是指其經營管理活動執行過程中對客觀事物的處理方式（即：解決“如何做”的問題），公司中的市場知識是指公司特有的某些區位的語言、文化、政治、社會和經濟等方面的知識。跨國公司經營業務的多元化導致其所經營的業務之間的交叉趨勢。業務之間的交叉導致技術之間的交叉，公司必須掌握不同學科的知識，而這些不同學科、業務和技術分布于世界各地不同區位。因此，公司不得不從更多區位獲得新的知識。當跨國公司將知識通過子公司轉移到新區位后， 子公司的知識存量和相對應的創新能力不斷得到發展，因此子公司成為新的創新技術來源。與技術轉移類似，由于全球外包而帶來的知識的流動也推動了知識的全球分散化，公司的產品設計、研發、制造、營銷、分銷等知識越來越分散，而新的技術突破有很大的隨機性，這種偶然的技術突破并不總發生在鉆石區位和投入最多的地區。

跨國公司在其跨國經營過程中不僅遭遇技術知識的分散化與多元化，而且遭遇市場知識的分散化與多樣化，這是因為：在將產品和服務引入新的市場后，企業也就能夠從該細分市場學習新的產品用途和顧客偏好的知識；隨著客戶、分銷商、零售商自身越來越全球化，它們擁有的知識也隨之越來越分散在全球各個角落；支持負責解決方案的所需要的知識不可能在一個區位獲得。多茲等人（Doz，etc.，2001）對美國和歐洲跨國公司的調查證明了這種趨勢，受訪者預計未來5年有50%的本行業的突破性技術和42%的重大創新產品會出自母國之外的區位。

全球知識分散化和多樣化的必然趨勢必然要求跨國公司在全球范圍內對知識進行管理。A.D.Mayer等學者發現，當今沒有任何一個國家和地區能象1950和1960年代的美國那樣，在全球創新方面擁有當仁不讓的壟斷優勢。麻省和加州不再是技術性知識創造的唯一地點。歐洲、日本、韓國等地的大學和公司已經成為技術知識發展的驅動力量，跨國公司必須懂得如何管理全球技術知識。

3. 跨國公司新的全球知識管理的實踐迫切需要得到理論上的指導，又迫切需要從理論上給予闡釋和凝練。面對經濟全球化、知識經濟的雙重背景，一些跨國公司公司已經自發地開始了全球知識管理的探索之旅，并在實踐層面上獲得了成功。以諾基亞公司為例，從20世紀90年代開始，公司以全球知識管理為手段，在很短的時間內成為全球著名的移動電話商，一舉超過了美國的摩托羅拉公司。諾基亞的成功得益于其向美國學習先進的技術和全球營銷技巧，向日本學習掌握顧客對電子產品的需求心理（比如小型化和數據應用），向東南亞國家學習低成本制造的管理技巧。正是通過對全球知識的有效管理，諾基亞公司實現了從GSM的發展到最早提出“把互聯網裝進每一個人的口袋里”，再到“移動電子商務”的步步躍升，諾基亞的概念和行為總是領先于競爭對手一步。摩托羅拉公司因為缺乏從全球的層面上籌劃其知識管理活動，喪失了向數字移動電話和GSM標準轉向的先機，從而被諾基亞拋在了后面。敏于全球知識管理的先驅們的自發的實踐探索，即迫切需要得到理論上的指導，又迫切需要從理論上對其探索性實踐活動給予闡釋和凝練。雖然中外理論界對上述理論模式做過零星式的思索和總結，但總體來講這些研究還不全面和深入，傳統的跨國公司知識管理觀還主宰著人們的行為，基于知識經濟的、系統化的全球知識管理模式的理論研究尚未出現。

三、 結語

知識經濟及其全球化使得傳統的跨國公司知識管理所處的環境發生了深刻的變革，這種變革使得跨國公司傳統的知識管理方式開始向全球知識管理的方向前行，深入的跨國公司全球知識管理轉向的要因分析必將有力地促進跨國公司全球知識管理理論研究的深入。

參考文獻：

1. Yves Doz， José Santos & Peter Williamson.From Global to Metanational. Boston: Harvard Bu- siness School Press，2001.

2. Buckley and M. Casson， The Future of the Multinational Enterprise， 2nd edition. London: Macmillan，1976.

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論文摘要： 隨著國際間經濟合作，相互投資的不斷增多，國際資本市場不斷發展壯大，這就使會計國際化更確切地說是會計準則的國際化成為不可逆轉的大趨勢。正如美國會計學家喬伊和繆勒所言：會計的歷史是一種國際化的歷史。為正確認識這一進程，理解會計準則國際化的成因尤其重要。筆者作些粗淺分析   

   

   

1 國際間貿易及投資的增大   

第二次世界大戰以后，西方發達國家不僅進一步推進了商業資本和貨幣資本的國際化，而且大規模地實行了生產資本的國際化。戰前，在這些國家中生產資本的輸出為數有限，而且主要集中在發展中國家。戰后，生產資本輸出在全部資本輸出中的比重逐漸加大，并取得了決定性的地位，同時，生產資本的輸出重點已由發展中國家轉移到發達國家。這是戰后資本國際化的獨特現象。   

從國際貿易來看，大多數歐洲國家和新興的工業化國家，國際貿易額通常均超過國民生產總值的25%.國際貿易如此頻繁，數額如此巨大，以致當今世界上不存在孤立的市場，各國的經濟活動息息相關，國際貿易成為各國經濟聯系的重要紐帶。   

   

2 金融資本市場的國際化   

過去，企業所需資金一般只靠國內供應，但是當國內缺乏必要的資金時，那就必須依靠外資了。第二次世界大戰后，一些國家為了恢復經濟都曾大規模引進外資。   

當前，雖說資本的國際化移動比較自由，但它還要受當地市場規則，慣例和政府規章法令的約束。為了擺脫這種約束和管制，許多投資者采取了下述對策，即把某一特定貨幣的存放業務，移到該貨幣發行國的境外進行。例如，在歐洲經營美元的存放款和債券買賣市場，就可以不受美國金融法規的約束，這種離岸市場（offshore market）是目前國際化金融市場的重要組成部分。   

關于資本市場的國際化，我們應該注意到，某一國際化的資本市場并沒有脫離原來的國內資本市場，即資本市場的國際化是指國內資本市場的國際化，而不是在其以外重新建立一個國際化資本市場。也就是說，國際資本市場的前身是國內資本市場。從形式上看，所謂國際化，就是國外的資本需求者和國外的資本供給者同時或分別進入這一市場。在這里，國外的資本需求者與國內的資本需求者同時競爭這一市場上的資本供給者；與此同時，國外資本供給者也在與國內資本供給者一道競爭這一市場上的資本需求者。由此看出，國際化的資本市場中，投資者要對世界各國企業的會計信息進行比較，以作出風險與報酬相適應的決策。   

   

3 跨國公司的發展   

跨國公司（transnational corporation），也叫多國公司（multinatio-nal enterprises）或國際公司（international corporation）。這些不同的名稱都是用來表示其“多國性”，用以區別那些只在一個國家內經營的“單國性”公司。r.h.派克（r.h.parker）認為，跨國公司要以制造和提供勞務為主要活動，至少在兩個國家開展經營的公司。雷蒙德·弗農認為：跨國公司是由共同的所有者組成，銷售額在1億美元以上，按共同的經營戰略并在兩個國家以上開展活動，全部資產的20%以上由海外子公司所有的企業。   

1974年，聯合國經社理事會作出決議，將多國性公司稱為跨國公司。1980年，聯合國經社理事會跨國公司委員會就跨國公司的定義達成以下一致意見：①跨國公司是指一個工商企業，組成這個企業的實體，在兩個或兩個以上的國家經營業務，而不論是采用何種法律形式經營，也不論其在哪一經濟部門經營。②這種企業有一個中央決策系統，因此是有共同的政策，這種政策可反映企業的全球戰略目標。③這種企業的各個實體分享資源、信息并承擔責任。   

對于跨國公司，喬伊和繆勒認為它具備以下長處和短處：（1）長處：①高效率的經營活動；②向很多國家輸送知識和技能；③有意義的經濟和社會的開發力量。（2）短處：①超越大多數國家的法律；②國際化經濟剝削組織；③玩弄強權的戰略。  

不管跨國公司的長處如何，我們必須承認，會計準則國際化的一個重要方面，就是協調國際間會計信息的可比性，而這種協調在很大程度上是由跨國公司推動的，協調的種種努力也主要是圍繞跨國公司進行的，因此可以將跨國公司視為推動會計準則國際化的重要經濟力量。跨國公司的東道國和母國的政府旨在通過會計準則國際化來加強對跨國公司經營活動的控制。盡管跨國公司在母國的母公司與在東道國的國外子公司在法律上獨立，但在經濟上是一個統一體，這些子公司成為跨國公司全球經濟體系中的一部分。母公司為它們制定共同的經營戰略，在統一的市場原則下，它們與母公司一道在世界范圍內轉移資源。因此，存在這樣一種可能：跨國公司跨國界的戰略利益會損害其母國或東道國的國家利益。事實上，跨國公司已使這種可能成為現實，尤其在發展中國家，這就是跨國公司往往既受贊譽又遭遣責的原因。基于這種可能和所面對的現實，跨國公司的母國和東道國政府力圖要求跨國公司合并母公司和國外子公司的會計報表，以反映整個公司的財務狀況、經營成果和現金流量。跨國公司的東道國大多數是發展中國家，在與跨國公司打交道的過程中往往處于不利的地位，因而更為迫切地需要和要求跨國公司在編制合并財務報表的同時提供母公司的會計報表，揭示更多的財務與非財務信息，以便有效地監督和控制跨國公司的經營活動。   

然而，現實的狀況是世界上幾乎沒有一個國家的會計準則與另一個國家的會計準則完全一致，跨國公司的母公司遵循母國的會計準則，國外公司則被要求遵循東道國的會計準則。故其信息的可比性是極為有限的，而信息的可比性對于信息使用者來說是極其重要的，有關一家企業的信息，若能與另一家企業的類似信息相比較，若能與本企業其他期間或時點的類似信息相比較，其有用性將大大提高。信息，尤其是定量信息的重要意義，在很大程度上有賴于使用者把它與其他指標相聯系的能力。由此可見，針對跨國公司旨在提高其財務報表的可比性而推進的會計準則國際化，是符合跨國公司的母國政府和東道國政府利益的，并成為他們控制跨國公司經營活動的重要手段，這也使得他們成為會計準則國際化最為積極的支持者之一。   

   

4 地區性經濟一體化浪潮   

當今國際化經濟發展的一個新潮流是地區性經濟一體化和集團化，這也是推動會計準則國際化的一支重要力量。由于這種經濟一體化和集團化是與政治力量結合在一起的，因而協調國與國之間的會計準則最有可能在那些經濟一體化的集團內率先取得成功。這是因為政治上的統一必須導致經濟上的統一。歐洲經濟共同體于1992年建成統一大市場和建立貨幣與政治聯盟。歐共體模式正在不同程度地為人們接受。美國、加拿大、墨西哥的北美自由貿易區逐步形成。阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭四國總統簽署了組建南方共同市場的《亞松森條約》。在這些有政治力量參與的地區性經濟一體化集團內，各成員國一般都有著較為一致的社會環境和政治環境，這就決定了他們對會計準則的認識有著某些相似之處。顯然，集團內的這些共同之處大大減少了協調成員國彼此間的會計準則差異的阻力，在共同的利益驅使下，彼此都會在各自強調本國特點的立場上相互妥協，從而為協調掃除障礙。如果再滲入政治因素，掃除障礙的速度會更快。在歐共體內，盡管英、法、德等國在會計的諸多方面存在著很大的差異，但作為共同體的成員，它們有著共同的經濟利益，因此它們在協調上逐步一致。在此意義上，會計準則國際化首先是會計準則的集團化。   

  

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論文摘要:隨著經濟全球化的不斷深入,世界貨物貿易和服務貿易快速發展,跨國公司憑借其經濟實力和壟斷地位,在國際貿易中廣泛采用限制性商業慣例,加強在國外市場的壟斷和競爭。本文結合我國反壟斷法的內容,分析反壟斷法在我國對外貿易中的積極作用,并提出我國對外貿易發展策略。

反壟斷法的特點

當今世界許多國家都頒布了反壟斷法,實行保護競爭和反對壟斷的經濟政策。反壟斷法的特點是,它適用于所有的對國內市場起著限制競爭效果的行為,而不管這種行為發生在國內還是國外。例如,2008年8月1日頒布實施的《中華人民共和國反壟斷法》第2條規定:“中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為,適用本法;中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內市場競爭產生排除、限制影響的,適用本法。”中國反壟斷法所針對的壟斷行為主要包括:經營者之間排除或者限制競爭的協議、決定或者其他協同一致的行為;經營者濫用市場支配地位的行為;具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中等。

反壟斷法不僅是各國保護競爭、維護消費者利益和社會公共利益的有力武器,而且還與對外貿易發展有著密切的聯系。隨著科學技術的高速發展,商品、資本、技術和勞務的跨國流動已成為國際上普遍的現象,跨國公司隨之也成為國際經濟活動中十分活躍的經濟組織,在世界生產、貿易和投資中居于主要地位,對國別經濟和全球經濟發展發揮著巨大的作用。跨國公司依靠技術創新,憑借全球生產和營銷網絡,在東道國的市場競爭中常常占據優勢地位,對東道國的經濟發展起到了積極的作用,特別是在東道國的市場結構處于壟斷或寡頭壟斷的狀況下,先進的技術和價格低廉的產品會給封閉的市場注入新的活力。

同時,競爭是跨國公司活力的源泉,競爭又會促使其通過內部積累和外部兼并走向集中和壟斷。因為跨國公司掌握了絕大多數的知識產權,容易利用其經濟優勢在東道國的市場上取得壟斷地位,成為限制競爭的勢力,進而影響東道國的經濟和技術發展。

我國反壟斷法對限制競爭行為的規制

跨國公司憑借其經濟實力和壟斷地位,在國際貿易中廣泛采用限制性商業慣例,打擊局外企業,加強在國外市場的壟斷和競爭,保證謀取壟斷利潤。目前,在華跨國公司的限制競爭行為主要包括:橫向限制競爭,即跨國公司聯合起來控制產品生產、銷售、價格以及在任何特定行業或商品中獲取壟斷地位;縱向限制競爭,即跨國公司作為上游生產廠商對銷售商的經營地域、經營產品范圍以合同的形式施加某種壓力,其手段有維持轉售價格、獨家交易、選擇易、搭售等;濫用市場支配地位,跨國公司利用其市場支配地位實施限制競爭行為,主要手段有不公平定價、超高定價、掠奪性定價、拒絕交易、價格歧視等。為了增強競爭力,跨國公司通過采用資本、品牌、技術與行政力量的結合,使其限制競爭行為更具規模性、長期性、隱蔽性,表現出以下特征:通過并購方式達到限制競爭目的。以控股的方式并購國內企業,是跨國公司擴大企業規模和實力、在東道國取得市場優勢地位最便捷的途徑;通過知識產權達到限制競爭的目的。目前,跨國公司已在我國形成了對技術的控制和壟斷。我國專利申請數量呈逐年遞增之勢,平均增幅為20%,但在迄今為止的18萬余件發明專利申請中,來自跨國公司的申請占87.8%。

為了遏制跨國公司的壟斷勢力,保護本國競爭性的市場結構,我國反壟斷法對于在本國活動的外國企業和跨國公司,以及它們在國外產生的但對國內有影響的限制競爭行為,都作了具體規定:

(一)限制跨國公司的外部擴張

企業合并常常是市場競爭的結果,但是集中度過高的合并則會引起經濟高度集中,集中則會導致市場的壟斷。跨國公司在國外直接投資時,一般是通過購買當地企業或者通過與當地企業的聯合來進入東道國的市場。從競爭的角度看,這種方式一般不會受到東道國反壟斷法的干預,因為它們一般不會提高東道國市場的集中度。然而,如果跨國公司在進入市場時或在進入市場后,以某種方式破壞了東道國競爭性的市場結構,即由此產生或加強市場支配地位時,那就會受到反壟斷法的干預。

《中華人民共和國反壟斷法》第31條規定,對外資并購境內企業或者以其他方式參與經營者集中,涉及國家安全的,除依照本法規定進行經營者集中審查外,還應當按照國家有關規定進行國家安全審查。按照反壟斷法的相關規定,審查將分為兩個階段,一是為期30天的初步審查階段。如果在完成第一階段審查以后,認為該并購案影響市場競爭的可能性比較大,就會進入第二階段審查。第二階段審查為期90天,必要時第二階段審查還可延長60天。

(二)禁止跨國公司濫用市場支配地位

《中華人民共和國反壟斷法》禁止具有市場支配地位的經營者濫用其市場支配地位。根據該法第19條規定,有下列情形之一的,可以推定經營者具有市場支配地位:一個經營者在相關市場的市場份額達到1/2的;兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到2/3的;三個經營者在相關市場的市場份額合計達到3/4的。認定經營者具有市場支配地位,要考慮企業的市場份額以及相關市場的競爭狀況,控制銷售市場或原材料采購市場的能力、財力和技術條件,其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度,其他經營者進入相關市場的難易程度等因素。企業一旦被認定為具有市場支配地位,就得承擔特殊的責任,即不得濫用其市場支配地位。該法同樣適用于在中國取得市場支配地位的外國跨國公司。

一般來說,外國企業或者跨國公司在東道國不容易取得市場支配地位,因為東道國政府可以通過其經濟或競爭政策進行限制。而且,一旦有這樣的事實發生,東道國政府一般也會通過推動國內企業的聯合來抗衡跨國公司事實上或潛在的競爭優勢。例如,“信息設備資源共享協同服務標準化工作組”的正式成立,充分印證了中國企業正在通過聯合,迎接外國企業的挑戰。該組織由TCL、聯想、康佳、海信、長城計算機集團5家企業自發成立,是一個采用會員制的、開放式的非營利性組織。凡從事計算機、家電和通信產業的相關企業和科研院所都可以申請參加。

基于反壟斷法的我國對外貿易發展策略

我國反壟斷法的實施,不僅有利于預防和制止壟斷行為,維護競爭性的市場結構,規范企業的競爭行為,建立一個競爭性的社會主義市場經濟秩序,而且也有利于我國在對外經濟和貿易往來中維護自己的正當權益。

(一)建立有效的價格預警機制

加強數據的收集和分析平臺建設,及時發現市場的異動。限制競爭的秘密活動所導致的最終市場表現基本是一樣的,即在沒有其他因素影響的情況下一致地抬價,固定、僵硬的價格或多年不變的市場份額以及新進入者普遍生存困難等等。這些現象足以說明市場上有不正常的操作,競爭機構則可采取措施進行調查或干預。

(二)加強科技自主創新且實施品牌戰略

據聯合國工業計劃署統計,世界名牌商品共約8.5萬種,其中發達國家和新興工業化經濟體占據90%以上的名牌擁有權,處于壟斷地位。而我國出口商品中90%是貼牌產品,我國光纖制造設備100%、集成電路85%、紡織制造設備70%、石化設備80%和高端醫療設備90%-100%都依靠進口。因此,實施出口名牌戰略,加強自主品牌建設,培育名牌,是增強國際競爭力和綜合國力的重要手段,是轉變外貿增長方式、實現外貿可持續發展的必然選擇。

(三)增強知識產權保護意識

當前,國際貿易競爭已從產品競爭進入標準競爭,把技術專利化、專利標準化,就意味著拿到進入國際市場的“通行證”。因此,企業要注重長期效益,增強知識產權意識,增加研發投入,建立技術標準體系,要在電子信息、基因工程等高新技術領域形成支撐高新產業的標準群;在環境保護、食品安全、信息安全等關系國計民生的重大領域及有中國特點的產業,建立起以自主知識產權為基礎的標準。超級秘書網

(四)建立行業協會或加強企業聯盟

多年來,我國在DVD、電腦、汽車、數碼相機等高科技含量的行業都存在核心技術受制于人的問題。而國外的高科技企業通常會至少將純利潤的50%再投入到新技術的開發研究上,并且,國外企業有強大的橫跨全球的市場平臺,如果國內企業不聯合起來推廣、保護自己的技術,該技術就會很快被國際大企業強大的市場力所吞并。

(五)加強國際合作以進一步完善反壟斷法

由于各國貿易法規不盡相同,在禁止國際卡特爾、控制企業合并、確定損害程度等方面,往往會涉及不同國家的企業,所以,應在互惠、公平合理和不損害國家和利益的前提條件下,在反壟斷領域加強與其他國家的信息共享,不斷完善我國反壟斷法的內容。

參考文獻:

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3.劉世昕.“標準經濟”:中國還要在知識產權上吃多少虧.中國青年報,2003-9-16

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一、跨國公司推行歸核化戰略的典型案例

“歸核化”是翻譯自英語單詞refoc-using，直譯為：重新聚焦或者再聚焦，原是攝影術語。英國學者馬凱茲(C.C.Ma-rkides)首次將該詞用在經濟領域。1990年，他在自己博士論文《多元化、歸核化與經濟績效》中提出并使用該詞。歸核化戰略的基本含義是多元化經營的企業由于企業內外部環境的變化，為了降低多元化程度，基于對企業資源和能力的認識和對創造價值的判斷，重新確定企業的經營規模和業務范圍的一種戰略。即通過資產剝離(Divestiture)、分立(spin-offs)以及集中，退出等多種手段剔除非核心業務或弱勢業務，將企業經營戰略的重點放到主營(核心)業務上以提高企業的效率和活力，建立持久的競爭優勢，主要表現為企業的回歸主業或主業重構。

當前，國際跨國公司推行歸核化戰略的案例很多。這里只舉幾例：

1　百事可樂：百事可樂公司始建于1902年。到了20世紀40年代末，百事發展成為成功的專業軟飲料企業。1963年到1996年，公司開始實行多元化戰略。公司兼并快餐業與餐館，形成了軟飲、快餐和餐館三大主營業務。百事的高速發展得益于關聯性多元化，但發展之后協同的負效應也逐漸顯現，而競爭對手采取了更為有效的戰略措施，使百事可樂風光不在。百事公司飲品在1996年美國市場的占有率落后于可口可樂11個百分點，是20年來差距最大的一次。同時在除中東以外的全球各大市場均遭’敗，在快餐業又有麥當勞與之抗衡。僅以炸雞快餐為例，在國際市場麥當勞平均每天新開10家左右的新店，而肯德基平均每天才新開一家，百事的市場地位受到威脅。恩里科1996年4月出任公司首席執行官，1997年1月23日宣布重組計劃 美國百事可樂公司將放棄不景氣的快餐店，以便集中力量開發飲料市場的主體業務，與可口可樂一爭高下。在不到一年時間內，他把包括肯德基、必勝客在內的餐飲業從百事可樂公司分離出去，并收購了丁RoPICANA果汁公司，還將百事可樂公司的瓶裝公司成功上市。

2　諾基亞：在1992年之前，諾基亞的產品線很長，除移動通信產品以外，還生產電視機、電腦、電線甚至膠鞋。1992年，諾基亞新任總裁約瑪?奧利拉一上任就抓住時機，將造紙、輪胎、電纜、家用電器等業務，或壓縮到最低限度，或出售，或獨立出去，甚至忍痛砍掉了位居歐洲第二的電視機生產業務，從而集中90％的資金和人力，加強移動通訊器材和多媒體技術的研究與開發。當世界移動電話的需求量很快就進入了高速增長期時，諾基亞早已準備就序，迅速從強大的競爭對手中奪取了自己的市場份額，一躍成為世界最大的移動電話生產商。在專業化發展戰略目標的指導下，諾基亞近幾年的增長速度一直保持在50％左右，并進入了世界十大上市公司之列。

3　索尼：從1994年起，索尼確立了全新的發展方向，它包括三個方面一電子產品的數字化發展，將音視頻技術與IT相融合的發展，以及電子硬件業務和娛樂軟件業務相結合的發展。正是這三個發展方向，鎖定了索尼的未來，奠定了索尼數字娛樂業的霸主地位。但是進入2000年之后，索尼的產業結構發展出現了問題，經營業績開始大幅下滑。新任首席執行官霍華德，斯金格一上任就開始大刀闊斧地結構重組，剝離非核心業務，專注核心業務，著重強化集團的競爭力。2005年9月22日，索尼公司宣布全球戰略調整：縮減15項業務，減少11個加工廠，全球裁員1.2萬。2006年2月6日，日本電子巨頭索尼公司在本土停產“隨身聽”和“拋棄"AIBO機器狗之后，再度忍痛割愛，將旗下四個非核心業務子公司全部剝離，其中包括盈利尚佳的零售企業索尼廣場公司。索尼開始全面清理非核心資產。然而，據其內部人士透露，這只是公司龐大“瘦身”計劃中的一部分，為專注公司三大核心業務領域――電子、游戲、娛樂，公司還會不定期對外公布其非核心業務的剝離計劃。實踐證明，索尼的瘦身計劃成效較好。

三個案例反應了美、歐、日的跨國公司在多元化經營之后的戰略回歸。實際上，這三家公司只是眾多跨國公司在多元化經營之后回歸主業的縮影和典型代表。從案例中我們可以得到如下啟示：過度多元化導致企業資源和能力的分散，管理難度的增大，協調成本的增加以及經營狀況的惡化。因此，跨國公司開始回歸主業，實行歸核化戰略，其主要目的是提高管理效率，降低成本，提升企業的競爭優勢，進而提高企業的獲利能力。

二、跨國公司推行歸核化戰略的理論闡釋

(一)核心能力理論

1990年，C.K.Prahalad和Gary Hamel在《哈佛商業評論》上發表了劃時代文章《公司的核心能力》。立即引起了巨大反響和關于核心能力研究的熱潮。關于核心能力的概念，學者們從不同的角度對核心能力進行了界定，Parahaledand Hamel(1990)認為核心能力是組織中積累性的學識，特別是協調不同的生產技能和有機結合多種知識流派的學問；Teece etal(1997)認為核心能力是提供企業在特定經營中的競爭能力和優勢基礎的一組相異的技能、互補性資產和規則。核心能力理論可以概括為四個方面：(1)企業本質上是一個能力的集合體；(2)能力是企業進行分析的基本單元；(3)企業擁有的核心能力是企業長期競爭優勢的源泉；(4)核心能力可以積累、保持、擴散和轉移，提升核心能力是企業的長期的根本戰略。核心能力內化于企業的整個組織體系，是企業長期的系統學習經驗的積累，是難以模仿和轉移的，從而使其在市場中的領先性不易被替代。

核心能力從本質界定了企業能夠承擔的各種內外活動，它不僅決定了企業在現有行業和領域的競爭優勢，也決定了企業的經營范圍和多元化程度。如果企業在其經營領域內具有核心能力，那就意味著企業在該領域具有競爭優勢。如果企業在某一領域的經營不具備核心能力，那么企業在這一領域的競爭中只能處于劣勢，繼續在這一領域內經營只能分散企業的資源和精力而不會為企業帶來滿意的收益。因此，從企業中剝離該經營領域，回歸主業是明智的選擇。

(二)資源基礎論

1984年，Wernerfeot發表了《企業的資源基礎觀》一

文。該文被視為資源基礎理論學派正式形成的標志。此后經過Barney、Itami、Rumelt、Winter、Prahalad&Hamel等的進一步發展，資源觀成為20世紀90年代戰略研究領域最令人矚目的理論。關于什么是企業的資源觀眾說紛紜，Barney(1991)認為資源是企業控制的能夠使企業制定和實施提高效率和效果的戰略的所有資產、能力、組織流程、企業屬性、信息、知識等。資源的特征包括有價值、稀缺性、難以模仿和不可替代。企業資源論的核心觀點是 企業是由一系列資源的獨特組合。企業之間資源是異質分布的。企業的競爭優勢來源于企業所擁有的資源，尤其是一些異質性資源。

從另一個角度看，任何企業的資源都是有限的。如果多元化的企業將有限的資源分散于每一個業務領域，而使企業的主營業務得不到充足的資源支持，在這種情況下，企業就應該采取歸核化戰略。尤其是當企業的主營業務由于資源投入減少而使競爭優勢受到侵蝕時，企業回歸主業是企業保持競爭優勢的必然要求。對于跨國公司而言，對多元化發展的過分強調造成了跨國公司資源的分散，結果不僅使多元化的業務績效不佳，也使跨國公司的主業因為沒有充足的資源支持而在與專業化經營的競爭對手競爭中失去優勢，從而造成跨國公司整體績效的下降。在這種情況下，跨國公司必然要將資源重新集中于主業，采取歸核化戰略，以增強跨國公司的競爭優勢。

(三)交易成本理論

交易成本經濟學的理論體系是在20世紀60年代以后由威廉姆森建立的。對這一經濟理論有重要影響的人物包括賴特(F.Knight)、康芒斯(mons)、科斯(R.H.Coase)、哈耶克(F.Hayek)和阿羅(K.Arrow)。威廉姆森認為，由于人類自身的有限理性和機會主義，以及信息的不充分和不對稱，在交易中發生了交易成本。他以下確定性、交換頻率和交易專用性程度來描述交易的基本方面。對于資產專用性高的交易，為了提高效率和降低交易成本，應在企業內部組織，而把組織內部存在的資產專用性低的交易轉移到市場中去，由市場來組織。對于交換頻率高的交易，在企業內部組織比在市場上組織更能降低成本。對于由機會主義行為引起的交易不確定性高的交易，在企業內部組織能夠有效地防止機會主義行為的發生，節約交易成本和監督成本，而不確定性低的交易在市場上組織效率更高。

從交易成本的角度解釋跨國公司歸核化戰略，其實質是多元化經營跨國公司為了降低交易成本，提高效率，把資產專用性低的交易，交換頻率低的交易，不確定性低的交易從跨國公司內部剝離出來，由市場來組織。這不僅會使跨國公司集中主業，精簡機構，降低治理成本，而且由于市場上大規模組織生產的規模經濟效應的存在，也會使跨國公司從外部采購的成本低于自己生產的費用，從而使跨國公司進一步降低成本，提高效率。

三、跨國公司推行歸核化戰略的幾點啟示

第一，培育企業的核心能力。核心能力是企業長期競爭優勢的源泉，企業之間的競爭體現為核心能力的競爭。綜觀成功的跨國公司，其核心能力是跨國公司在競爭中制勝的法寶。如英特爾的核心能力是CPU的設計和制造，微軟公司的核心能力在于軟件的開發能力，佳能公司的核心能力在光學領域。而我國的企業一般都處于產品的組裝環節，產品附加值低，沒有自己的核心產品，也沒有核心能力。因此，我國企業急需培育自己的核心能力，擁有自己的核心產品。只有這樣，中國的企業才能在激烈的國際競爭中占據有利位置，也只有這樣中國的企業才能真正做大做強，成為國際企業。企業培育核心能力可以從技術創新，培育優秀的企業文化，開發人力資源、建設學習型組織等方面入手。

第二，實行相關多元化，而非無關多元化。如果企業內外環境的變化要求企業開展多元化經營，那么這種多元化應該是基于核心能力的相關多元化，而不是無關多元化。這是因為相關多元化有利于企業的核心能力轉移和傳遞，發揮協同效應，獲得范圍經濟、規模經濟和市場影響力，提高效率，降低成本，進而提高企業的績效；而無關多元化使企業無法充分利用協同效應和范圍經濟，增加管理成本，不利于核心能力的保持和企業競爭優勢的發揮。中國企業在實行多元化方面應盡可能圍繞主業拉長產業鏈，控制產業高端，面向全球市場。而不能只考慮短期利益，有利就投資，多頭并進，造成大而下強的局面。

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[論文關鍵詞]稅收國際避稅反避稅轉移定價資本弱化

[論文摘要]稅收是國家財政收入的重要來源。在新的國際、國內經濟環境下，避稅行為日益成為跨國納稅人的首選手段。我國在反國際避稅方面出現了很多新問題，應進一步加強反國際避稅措施，其中最重要的是加強稅收法律制度的建設。

二戰后，特別是隨著經濟全球化趨勢的加強，跨國公司迅猛發展，加之許多國家的稅率和實際稅負呈現上升趨勢，國際稅收領域內的避稅和逃稅現象也越來越嚴重。和逃稅不同，國際避稅行為雖不違法，但它引起了國際上資本的不正常流動，侵害了有關國家的稅收利益，并且對納稅人心理狀態產生了不良影響。

隨著改革的深入和對外經濟交流的擴大,尤其是我國現在已經是WTO的正式成員,國際經濟交往日益頻繁。國際避稅問題，在中國也開始出現并且呈現日益嚴重的趨勢。致使中國每年實際損失遠遠超過300億元。因此國際避稅也正成為值得研究的一個新課題。

一、國際避稅概念的界定

關于國際避稅的概念，通常認為，國際避稅是指跨國納稅人利用各國稅收法律規定上的差別，采取變更經營地點或經營方式等種種公開的合法手段，以謀求最大限度減輕國際納稅義務的行為。主要是跨國納稅人利用各國稅法規定上的差別、漏洞或不足減少納稅義務。

二、國際避稅的主要方式

當前國際避稅的方式有很多種，概括起來主要有以下幾種：

1.利用轉讓定價避稅。轉讓定價又稱“轉移價格”、“價格轉移”，是指關聯企業之間在轉讓貨物、無形資產或提供勞務、資金信貸等活動中為了一定的目的所確定的不同于一般市場價格的一種內部價格。利用關聯企業間轉讓定價轉移收入和費用，是跨國公司國際避稅采用的最常見方法。

2.濫用稅收優惠政策避稅。濫用各種稅收優惠，主要是指跨國公司利用各國稅制的差異，以稅負較輕的投資經營形式和收入項目(即低稅點)，達到最大限度地規避稅負的目的。

3.利用資本弱化避稅。所謂資本弱化，是指跨國公司對其外國子公司的融資主要以提供貸款而非股權投資的方式，還包括子公司在母公司的安排下從外部借貸資金并由母公司擔保的融資作法。在這兩種情況下，子公司的負債與股本的比例要遠遠高于正常情況下公司的負債與股本的比例。結果增加子公司的財務費用支出，減少應納稅所得額，逃避企業所得稅。

4.利用避稅地避稅。避稅地是指為跨國投資者取得所得或財產提供免稅或低稅待遇的國家或地區。跨國投資者通過在避稅地建立的基地公司虛擬中轉銷售、勞務、提供貸款等，加大分配給我國境內常設機構的費用，轉移企業所得，逃避我國稅收。

5.濫用國際稅收協定避稅。國際稅收協定是兩個或兩個以上國家為解決國際雙重征稅問題所簽訂的一種書面協議。然而一些非締約國居民，采取種種手法，濫用國際稅收協定。從而減輕其納稅義務。

三、我國在反國際避稅方面存在的問題

我國入世后，跨國公司為了謀求利潤最大化，采用各種避稅手段轉移利潤，對此，我國必須采取強有力的反避稅措施，但我國在反國際避稅方面仍然存在許多問題。

1.我國相關反避稅法律、法規尚不完善。我國現行防范、遏制國際避稅活動主要依據的是《中華人民共和國企業所得稅法》中反避稅條款，及財稅機關依據這部分條款所規定的相關辦法，我們應當承認這些條款在防范、遏制外商企業避稅行為方面發揮了積極作用，但與中國加入世貿組織后艱巨的反避稅工作要求尚有較大差距。

2.無法及時掌握國際市場價格、成本、行業利潤率、貸款利率等信息。在外商投資企業的避稅方法中，最常見是通過轉讓定價來轉移利潤。要防范避稅，關鍵是要掌握國際市場上各種商品價格、成本等信息資料。而目前外商企業的購銷大權基本上為外商壟斷，稅務部門無法及時掌握國際市場價格、成本、等信息。因此反避稅工作困難重重，難以順利進行。

3.我國稅務人員的業務素質與反避稅工作的要求不相適應。由于我國的反避稅工作起步晚，所以稅務部門對國際市場行情缺乏了解，稅務人員缺乏豐富的反避稅經驗和較強的外語能力。這些都給反避稅工作帶來了困難。

四、進一步加強我國反國際避稅的法律措施

國際投資環境研究報告表明，一個好的投資環境主要由社會穩定、政治清明、市場容量大、資源豐富、勞動者素質高和勞動價格低廉等因素所決定。明智的外商決不會因為我國政府實施反避稅而從我國抽走其投資。為維護稅法尊嚴，創造公平合理的競爭環境，我國要加大力度積極實施反避稅策略。

1.修改完善所得稅法。避稅產生的客觀原因在于稅法本身的缺陷，要想盡可能地使稅法條文結構完整，措詞嚴謹，使稅制的內在機制具有科學性和系統性。我國應在《中華人民共和國企業所得稅法》反避稅條款的基礎上，形成一套較為完整的反避稅專門法規，加大對跨國納稅人避稅的懲罰力度。

2.針對利用資本弱化、避稅地進行國際避稅，制定、完善相應的特別涉外稅收法。我國現行稅法對資本弱化問題作出的規定不完善，可參照國外做法予以明確。如可以規定負債與資本比率達到75%以上的屬于資本弱化，利息不予扣除。另外應制定反避稅地特別法規，徹底切斷跨國公司與避稅地之間的利潤轉移。

3.在稅收征管法中強化納稅人負有延伸提供稅收情報的義務。我國在涉外稅收征管實踐中，有必要在稅收征管法中強化納稅人提供其經營資料的義務。明確納稅人提供稅收情報的義務，將舉證責任轉移給納稅人，來證明自己行為的正當性，否則，就可認定其有避稅嫌疑。

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關鍵詞：跨國公司責任管制

跨國公司在當今世界經濟當中占有舉足輕重的位置，它們的活動對世界經濟的發展有著相當重要的作用和影響。跨國公司由在母國設立的母公司和在東道國設立的諸多子公司所組成。在法律上，跨國公司母公司與子公司是相互獨立的法律實體，但是，在經濟上它們又相互聯系著，而且母公司管理和控制著子公司。母公司為了其全球戰略和整體利益，把子公司作為推行其商業政策的工具，甚至不惜犧牲子公司的利益。在中國，2005年媒體至少對哈根達斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉基因成分風波等12起跨國公司弱化責任的事件提出了批評。這說明在中國的市場上，跨國公司同樣面臨企業社會責任的挑戰。由此可知，跨國公司母公司對子公司的責任問題，已經成為目前國際社會關注的重要法律問題之一。對此種法律規避行為，應該進行統一的國際監督和管制，這是國際社會，特別是廣大發展中國家的共同要求。

一、跨國公司的概念和特點

本文的研究對象是跨國公司，所以應明確一下跨國公司是什么，以及它具有什么樣的特點。這樣更便于我們分析問題解決問題。

1.1跨國公司的概念

什么是跨國公司，目前在國際上并沒有一個統一的法律定義。起初，人們把跨國公司稱為“多國公司、全球企業、多國企業”等等。1983年，聯合國跨國公司委員會在擬訂《跨國公司行為守則》時所下的定義為大多數國家接受，其為：跨國公司是指由分設在兩個或兩個以上國家的實體組成的企業，而不論這些立體的法律形式和活動范圍如何；這種企業的業務是通過一個或多個活動中心，根據一定的決策體制經營的，可以具有一貫的政策和共同的戰略；企業的各個實體由于所有權或別的因素相聯系，其中一個或一個以上的實體能對其他實體的活動施加重要影響，尤其可以與其他實體分享知識、資源以及分擔責任。

1.2跨國公司的特征

1.2.1跨國性

跨國公司的跨國性主要是指其以本國為基地而從事跨越國界的經營之特征，而非要求其組成實體必須具有不同的國籍。組成跨國公司的兩個或兩個以上的公司必須設在不同的國家，它的基本模式是母公司與子公司、總公司與分公司。一般情況下，是指母公司或總公司設在某國，并以母國作為企業集團的基地，而在別的國家（也稱東道國）設立子公司或自己的分支機構即子公司。

1.2.2戰略的全球性和管理的集中性

因為跨國公司母公司與子公司分設于不同國家，所以跨國公司制定戰略時，不再從某個分公司、某個地區著眼，而是從整個公司利益出發，以全世界市場為角逐目標，從全球范圍考慮公司的生產、銷售、發展政策和策略，以取得最大限度和最長遠的高額利潤。例如：在中國，國外跨國公司都十分重視運用知識產權戰略與策略鞏固和發展自身的競爭優勢，并以此為手段搶占世界市場的制高點。特別是隨著跨國公司采取以知識產權為基礎的“技術—專利—標準”戰略，以及策略性技術聯盟的出現，跨國公司利用知識產權優勢謀求市場競爭更大優勢和更大利潤的特征更加明顯和突出。

1.2.3公司內部一體化

跨國公司的法律人格問題，應當包括兩方面。一方面是母公司以及組成跨國公司的諸實體的法律人格問題；另一方面是跨國公司能否作為國際法主體的問題。從中央控制和內部一體化的活動等方面看，可以說，跨國公司具有企業的特征，是一個經濟實體；但不是一個法律實體。

二、跨國公司的歷史發展及其重要作用

哲學認為凡事物都有其產生發展的過程，跨國公司也不例外，既然分析研究跨國公司就要從它的發展過程說起。近幾十年來，跨國公司已經在世界經濟中占有重要地位，它們的活動對世界經濟發展起著重要作用和影響，在很大程度上，它推動了世界經濟的發展，并且加快全球一體化的腳步。

2.1跨國公司的歷史起源

跨國公司并非“古已有之”，而是資本主義在壟斷階段高度發展的產物，它的迅速發展在很大程度上是二十世紀五十年代初的現象。第二次世界大戰后，發達資本主義國家資本積累和集中過程進一步加強，在許多生產部門，特別是新興工業部門形成少數大企業的統治。由于寡頭統治，競爭對手旗鼓相當，壟斷組織只有利用其資金、技術、管理能力等方面的優勢，將資本轉移到國外去謀求出路，而那些具有廉價原料和勞動力以及有著廣大市場的國家和地區，也就自然而然成為壟斷企業對外投資的主要目標。此外，隨著科學技術新成果在通訊、交通、運輸、生產等部門的廣泛應用，國際間的經濟交往越來越密切，生產社會化程度的越來越提高，加強了生產和資本的國際化，再加上國際市場上的競爭日益激烈，規模經濟的需要以及大企業加速向多種經營發展，跨國的生產活動已成為世界經濟發展的一種新趨勢。

2.2跨國公司的作用

據統計，現在約4萬家跨國公司及其25萬家國外分支機構組成的跨國生產與服務網絡日益擴大，正在形成一個由跨國公司組織和管理的國際生產體系。跨國公司是國際經濟行為的核心組織者，并成為國際經濟一體化的重要推動者。跨國公司是技術開發的主要承擔者，常常將資本、技術、培訓項目、貿易和環境保護等結合在一起，進行一攬子有形和無形的綜合資產，這些綜合資產刺激了經濟增長。跨國公司在世界范圍內綜合利用生產要素和生產條件的組織管理能力使其成為潛在的、效率很高的生產組織者。因此，就經濟影響來說，跨國公司在世界范圍內的資源配置、提高母國與東道國競爭力并且推動經濟一體化進程等方面發揮了極為關鍵的作用。跨國公司集諸種經濟活動于一身還意味著，東道國的政策需要相應地在廣泛的范圍內對這些公司可能作出的潛在貢獻和作出敏感反應。在政策和制度方面，跨國公司生產的區域戰略加快了區域一體化的趨勢，一旦某些國家被納入了這種區域生產網絡，政策上更深地卷人一體化的壓力也就由此產生了。這意味著鄰近地區國家間更大程度上的政策協調與政策趨同。跨國公司作為一個與世界經濟有許多聯系的一體化組織結構內的機構，作為國際經濟活動的直接協調者發揮著決定性的作用。

三、跨國公司母公司對子公司的債務責任及其法律依據

回想一下上面提到的哈根達斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉基因成分風波等12起跨國公司弱化責任的事件，我們不得不關注跨國公司母公司的責任問題。

對跨國公司母公司的責任問題，目前各國有以下不同的做法和觀點：（1）嚴守有限責任原則說。這種觀點認為，母公司與子公司一般是各自獨立的法律實體，根據法人的有限責任原則，在內部上，股東僅以出資額為限，而公司則以全部資產承擔責任。換言之，母公司與子公司，兩個公司相對獨立。母公司不應對子公司的債務承擔責任。（2）整體責任說。這種觀點認為，應把跨國公司看作一個統一的實體，該實體中任一組成部分所造成的損害均可歸咎于該實體的整體。也就是說，無論哪個子公司，只要違法，其責任都由設立其的母公司負責。（3）單一企業說。該說認為，母公司雖然在法律上是相互獨立的法人，但如果從有關因素看，子公司不具有經營自，母子公司構成了單一企業，母公司就應對其子公司的債務負責。即承認母公司與子公司是兩個獨立的法律實體，在例外情況下，如果子公司受母公司的支配和控制，已不具有獨立性時，法院可以認為子公司僅僅是母公司的“化身”，從而適用揭開公司面紗（piercingthecorporateveil），否定公司人格獨立，由母公司對子公司的債務承擔責任。

對此，我國《公司法》做了這樣的規定：“外國公司對其分支機構在中國境內進行經營活動承擔民事責任”但是，在具體的債務清償時，先以其撥付給分支機構的運營資金清償，不足部分再由母公司清償。筆者認為，對跨國公司實行有限責任原則仍具有重要意義，應該在對跨國公司實行有限責任原則的同時，在特殊情況下“揭開公司面紗”。

3.1對跨國公司實行有限責任原則具有重要意義

對于一國，原因有以下幾種：（1）有利于鼓勵跨國公司前來投資。如果一國法律規定外國公司的分支機構適用無限責任原則，這樣就會讓大部分企業望而卻步，不利于一國引進外資。（2）有利于鼓勵外國投資者與東道國投資的合作，因為采用有限原則可以使外國投資者分散投資風險，同時也可以保護東道國的投資者，合營企業的方法可以使東道國的合營者學到跨國公司先進技術和管理經驗，由于廣大發展中國家需要這些，所以這種方式更是發展中國家所樂意接受的。有限責任原則有時可能對債權人的保護有失公正，但現階段其在經濟生活中所發揮的作用仍是其他制度所無法代替的，利大于弊。（3）有限責任原則在公司法律制度中仍然具有旺盛的生命力。目前對外國投資者的保護，各國一般都實行國民待遇原則，即跨國公司在投資方面享有與東道國的投資者相互平等的權利與義務。很多發展中國家為了鼓勵外國投資者前來投資，甚至對外國投資者實行較本國投資者更優惠的待遇。如果一國對本國的投資者實行有限責任，對跨國公司卻實行其他更嚴厲的制度，如要求跨國公司承擔連帶責任等，勢必阻礙外國投資者前來投資。因此，筆者認為，對跨國公司的子公司在總體上實行有限責任原則仍然是權宜之策。

3.2“揭開公司面紗”的特定情況

目前各國在運用“揭開公司面紗”來處理母公司對子公司對子公司的債務問題時，是基于衡平、正義的考慮。我國的《公司法》雖然沒有對公司獨立人格制度作出規定，但我們在實踐中完全可以根據民法的基本原則誠實信用、公序良俗等，只有在特定情況下才可適用。筆者認為應從以下幾方面來把握“特定情況”：（1）母公司濫用對子公司的控制權，造成子公司徒有其表，沒有自己獨立的意志和利益；這種情況下，子公司的活動完全是代替母公司，母公司理應承擔責任。（2）子公司資本不足，即子公司的資產總額與其所經營的性質及隱含的風險明顯不對稱或不成比例；（3）母公司操縱子公司實施有損子公司利益的行為。如果跨國公司存在上述情況，一旦子公司的債務超過其本身的清償能力，必定會使其債權難以實現，母公司就應該對子公司的債務承擔連帶責任。

3.3母公司對子公司債務責任的法律適用

跨國公司母公司和子公司的住所或注冊地經常位于不同的國家或地區，應使用何國法律來追究母公司的責任？這是一個有爭論的問題。此問題應從兩個方面來加以認識和解決：一是直接適用東道國的法律來解決子公司的獨立人格問題；二是子公司人格被否定以后，原子公司因合同或侵權行為而產生的債務應根據合同或侵權行為的法律適用原則來確定應適用的準據法。

在我國現階段，我們實施改革開放政策，歡迎跨國公司來華投資，但是，對跨國公司的法律責任問題我們應該提起高度重視，在我們的立法中要考慮到這一點。

四、對跨國公司法律規避行為的國際管制

首先看一則報道，據國家稅務總局的抽樣調查則顯示，1／3的虧損外企屬于經營不善，而60%以上的外企存在非正常虧損，40%是虛虧實盈；30%在華跨國公司從未交過所得稅，80%的跨國公司逃漏稅，跨國公司年“避稅”300億。目前，各國及國際社會沒有針對跨國公司法律規避行為的專門法律規定。跨國公司的法律規避問題更多的是表現在其他具體問題中，如跨國公司的轉移定價問題、避稅問題等等。

4.1對跨國公司國際管制的宏觀分析

4.1.1對跨國公司管制的種類

（1）法律管制。跨國公司母國與東道國從各自的角度出發，對跨國公司行為所作的反應又常常導致這些國家之間的矛盾，并給國際社會造成不利的影響，因此有必要對跨國公司的活動進行法律管制。

（2）國家管制。為了吸引跨國公司前來投資，促進本國經濟發展，同時限制和避免跨國公司可能帶來的消極影響，各國都制定了一些法律法規來引導和規范跨國公司的行為。這些法律法規涉及跨國公司經營活動的各個領域，包括公司法、外商投資法、涉外經濟合同法、涉外稅法、外匯管理法，等等。這種管制我們稱為國家管制。

（3）國際管制。國家管制往往不能起到很好的效果。因為組成跨國公司的各個實于不同的國家和地區，而各國的法律規定并不一致。因此，單靠一國的法律還無法對其進行有效的管制。這就需要加強國家間的協調和合作，進行區域管制和國際管制。

4.1.2制定國際統一的行動守則

早在1977年聯合國跨國公司專門委員會就開始擬訂《跨國公司行動守則》，由于各國對守則的內容、法律地位、與一般國際法的關系等問題存在嚴重分歧，使守則擱淺，至今沒有取得實質性進展。但是，制定行動守則是解決跨國公司管制問題的最佳方法。因為，跨國公司行動守則可以對跨國公司的消極活動予以管制，促使跨國公司在國際經濟中發揮積極作用，同時確立關于外國直接投資的新國際規范，促進建立新的國際經濟新秩序。

4.2對跨國公司國際管制的微觀分析

通過分析諸多跨國公司子公司的違法行為，多以關聯企業之間轉移定價和國際避稅為主，下面就這兩種行為加以分析。

4.2.1對跨國公司關聯企業之間轉移定價的管制

對跨國公司轉移定價行為的管制更多是在國內法措施上，許多國家對這個問題的管制都實行正常交易的原則，即將關聯企業的總機構與分支機構、母公司與子公司，以及分支機構或子公司相互間的關系，當作獨立競爭的企業之間的關系來處理。許多國家在確定正常交易價格時都規定按以下方法進行：比較非受控價格法、轉售價格法、成本加成法以及其他合理方法.國際上，聯合國跨國公司委員會擬定的《聯合國跨國公司行為守則》對跨國公司的行為進行全面規范，其中涉及轉移定價的管制。《守則》草案的大部分條文已經確定，但由于發達國家與發展中國家在跨國公司的待遇、國有化和補償、國際法的適用等問題上分歧較大，這一草案在聯合國大會上仍未通過。

4.2.2對跨國公司避稅行為的管制

隨著跨國公司避稅現象的日益嚴重，各國政府也越來越意識到單靠各國單方面措施難以有效地管制，為此，必須加強國際合作，綜合運用國內國際措施。目前，各國采取雙邊或多邊合作的形式，通過簽訂有關條約和協定達到防止國際避稅的目的。主要有：建立國際稅收情報交換制度，使各國稅務機關了解掌握納稅人在對方國家境內的營業活動和財產收入情況；在雙重征稅協定中增設反濫用協定條款；在稅款征收方面相互協助。通過國際合作共同管制跨國公司避稅行為。

五、對在華投資跨國公司的管制的必要性

幾年來我國利用外資工作中出現的一個新情況、新動向。伴隨跨國公司的進入，將雄厚的資金、先進的技術、科學的企業管理方式以及新型的經營策略引進我國。跨國公司來華投資，有效地推動了我國經濟的發展和社會生產力的提高，同時為我國產業結構的優化帶來了積極的影響。但是不可否認跨國公司在華投資期間會出現一些違法行為，比如前面提到的哈根達斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉基因成分風波以及跨國公司分支機構在華逃稅等案例，這就說明對在華跨國公司管制的研究是必要的。具體如下所述。

5.1是維護我國公有制主體地位的需要

跨國公司海外投資的最終目的，是為了最大限度地占有國際市場和獲得利潤。為此，在設立合營企業時，跨國公司總是利用其資本優勢盡可能地實行控股。通過控股掌握合營企業的資金使用支配權、原材料采購權，從而能逐步控制東道國的市場，以便為進一步改變東道國的市場結構，為實現跨國公司的全球戰略奠定基礎。另一方面，東道國吸引海外投資除為獲得本國經濟建設急需的資金，引進國外先進技術和管理經營外，最終目的是發展民族工業，實現本國經濟騰飛。由此可見，跨國公司的經營目標與東道國引資意圖是存在著矛盾的。

我國公有制在國民經濟中的主體地位不容動搖。因而，為避免跨國公司對我國市場形成操縱，為保證國家對經濟進行有效宏觀調控，為維護和加強公有制的主體地位，保障國家和民族利益不受侵害，有必要對跨國公司行為進行管制。

5.2是我國有序進行企業轉換經營機制的需要

目前我國正處于社會主義市場經濟建設的初期，企業剛剛擺脫計劃經濟的束縛，尚未完全適應競爭規律和市場的要求，尤其是國有企業，正處在轉換經營機制的緊要關頭。我們轉換企業經營機制，目的是將企業培育成自主經營、自負盈虧的市場主體和競爭主體，而不是盲目地將積累多年的國有企業拱手讓與外方，使國有資產大量流失。“中策現象”已經對我們敲響了警鐘，如何引導跨國公司的收購行為有選擇地轉讓一部分企業的產權給跨國公司，而不是由跨國公司任意選擇收購國有企業，已成為急待解決的課題。這也是防止我們利用外資卻被外資所用的必要措施。

5.3是我國產業結構調整的需要

產業結構不平衡一直是困擾我國經濟建設的主要問題。特別是工業生產結構不合理，產品品種不適應市場需求的狀況尤為突出。為此，我國進行了三次產業結構調整。但是，改革開放以來，由于長期注重引進外資的規模，而忽視了利用外資的結構，使得產業結構不平衡的局面未能根本扭轉。目前，跨國公司的大批涌入使我國利用外資進入了一個新階段，我們應該把利用外資同國內產業結構和產品結構的調整結合起來，指定明確的、具體的產業政策規劃，有目的地將跨國公司的投資引向高附加值和高技術的產業，引向需要重點發展的農業、交通業、能源和原材料、建筑業和第三產業，避免跨國公司利用我國企業市場經驗不足、資金短缺等不利因素突破我國的行業準入限制，排擠民族工業。

5.4是保護我國民族工業的需要

由于我國產業結構發展的不平衡狀況，導致部分產業雖已形成規模，部分產業卻處于起步階段，基礎十分薄弱，尚未形成完整的、有競爭力的工業體系。如果任由跨國公司來華與之競爭，必然會對其產生強烈沖擊，甚至會扼殺這些幼稚產業，造成對國民經濟的整體利益的損害。從西方發達國家的經驗來看，在工業發展初期均對民族工業進行保護。二戰以后，日本發現與歐美各國的產業差距，也采取了對本國產業的有效保護措施，使日本能迅速振興民族經濟。因此，從我國經濟發展現狀出發，我們必須將國際競爭限制在中國的民族工業所能承受的范圍之內，有步驟、有區別地將民族工業推向國際市場。

六、我國應對跨國公司來華投資的政策及法律原則

黨的政策是社會主義法制定和實施的基本依據；社會主義法是黨的政策規范化、具體化。是貫徹黨的政策的工具。堅持改革開放不僅是我國對外工作的基本政策，同時又是完善和建立我國外資立法的指導原則被寫入憲法。法和政策作為治理社會主義國家，進行社會主義建設的兩個不可缺少的工具在本質上是一致的。隨著我國進一步對外開放的擴大，現行外資立法的缺陷也就越來越明顯。為維護國家經濟的安全，使跨國公司的投資能在最大程度上與我國引進外資的價值目標協調發展，我們應充分利用政策的及時性和靈活性的特征，完善我國外資政策內容，同時也更好地彌補我國現行外資立法上的不足。

根據上面對跨國公司責任管制的分析與研究，筆者認為，應對跨國公司來華所制定和應用的政策及法律原則應包括以下內容：（1）積極引進的政策及其法律原則。（2）加強引導的政策及法律原則。（3）合理限制的政策及法律原則。（4）嚴密監督的政策及法律原則。上述四項政策及法律原則是有機聯系在一起的，我國引進外資跨國公司的事業要取得成功，缺一不可，盡管隨著時間推移和情況變化，我國對外商投資、對外國跨國公司政策的內容、手段和具體措施都會相應調整和變動，進行不同的組合，但是上述四項政策及法律原則是我國始終堅持的。忽視或放棄其中的任何一項都將損害我國引進外國跨國公司的事業。

七、結論

總而言之，跨國公司的活動對世界經濟的發展有著重要的作用和影響。對于發展中國家來說，一方面，跨國公司對其經濟發展可以起積極作用，因為跨國公司擁有雄厚的資本和先進的技術，只要發展中國家采取正確的政策和措施，有計劃、有步驟、有選擇地引進跨國公司的資金和技術，就能夠彌補本國資金不足，提高本國的工業技術水平，增加就業機會，改善國際收支，達到促進本國經濟發展的目的。另一方面，跨國公司對發展中國家的經濟發展有具有消極作用，它們通過直接投資和技術壟斷等手段，可以攫取高額利潤，控制當地重要行業部門，排擠民族工業，惡化國際收支，阻礙經濟發展。然而我們不能懷著狹隘的民族情緒把跨國公司看作“洪水猛獸”，一方面我們應給予其國民待遇，甚至一些優惠待遇，把跨國公司請進國門；另一方面，需要對跨國公司的不法行為加以管制。同時制訂國際統一的行動綱領，這樣就會更多的維護廣大第三世界國家利益，促進國際經濟新秩序的建立。

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