序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇技能人才隊伍發(fā)展現(xiàn)狀及破除壁壘建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是“靠手藝吃飯”人群的優(yōu)秀代表,是推動技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉化的骨干力量之一。努力建設一支掌握先進技術、先進工藝和操作技能，與科技和管理人才隊伍相適應的技能人才隊伍，對于實施科技興國戰(zhàn)略，促進實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展具有十分重要的意義。

一、成都市青白江區(qū)技能人才隊伍現(xiàn)狀

截至2021年12月31日，成都市青白江區(qū)有常住人口490091人，就業(yè)人口273200人，技能人才62884人。就業(yè)人員中技能勞動者占比23.01%，取得相應職業(yè)資格（等級）證書18038人（初級3452人，中級10546人，高級3123人，技師913人，高級技師4人），占技能人才總數(shù)的28.68%；具備相應技能水平44846人（初級7824人，中級25803人，高級8951人，技師2268人），占技能人才總數(shù)的71.32%，高技能人才共15259人，占技能人才總數(shù)的26.44%。2021年，新增技能人才5194人，其中高技能人才1437人，占新增技能人才總人數(shù)的27.66%。

二、技能人才培育面臨的主要問題

數(shù)量少、質量差，結構不合理。國務院辦公廳印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)》明確，“到2021年底，我國技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例要達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例要達到30%以上”。目前，青白江區(qū)技能人才占就業(yè)人員總量23.01%，高技能人才占技能人才總量26.44%，與國家總體目標仍有差距。此外，青白江區(qū)經(jīng)歷老工業(yè)基地轉型升級，部分大型國企退出市場，對高技能人才的需求和培養(yǎng)能力驟減，其他產(chǎn)業(yè)無法充分吸收分流人員，技能人才流失嚴重。臨港服務、先進材料、智慧物流等新的產(chǎn)業(yè)的部分企業(yè)對技能人才隊伍建設不夠重視，導致技能人才培育發(fā)展不均衡，結構不合理。觀念窄、認識淺，發(fā)展任務重。近年來，我國教育事業(yè)有了很大發(fā)展，但主要表現(xiàn)在普通教育上，特別是高等教育發(fā)展較快，而與培養(yǎng)技能人才相關聯(lián)的職業(yè)教育發(fā)展相對緩慢。群眾普遍認為只有高學歷人才、高科技人才、管理人才是人才，而技能人才很難說是人才，即使歸入人才行列，也是居于末位。加上“學而優(yōu)則仕”“重學歷，輕技能”等片面的人才觀念的存在，把學歷和身份作為人才唯一的衡量標準，形成了技能人才不是人才的社會刻板印象，這種認識直接促使青白江區(qū)技工學校95%以上的畢業(yè)生傾向于升入專科、本科院校，忽略職業(yè)技能水平提升，導致技能人才數(shù)量增速緩慢，且質量難以保障。觀念認識的偏差也讓技能人才的待遇偏低、社會地位不高，特別是在企業(yè)內部，愿從事技術、悉心鉆研技術的人員極少。目前，青白江區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造和新興產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大批低技能就業(yè)崗位正日益轉化為高技術含量的崗位，這不僅需要大量掌握核心技術的研發(fā)人員，更急需一大批適應新要求的新型應用型人才，技能人才培養(yǎng)和人才隊伍建設任重道遠。政策偏、措施弱，機制不完善。技能人才短缺，不僅凸顯了社會長期以來存在的重管理、重學歷、輕技能等價值評價的錯位，也暴露出技能人才培養(yǎng)政策的偏差和機制體制方面的不健全。青白江區(qū)技能大師工作室、首席技師工作室、高技能人才培養(yǎng)基地等技能人才培養(yǎng)平臺作為技能人才培養(yǎng)載體，在技能人才隊伍建設中發(fā)揮著極其重要的作用，但管機制不完善、扶持政策不健全等一直制約著培養(yǎng)平臺的發(fā)展。成都天翔環(huán)境股份有限公司秦小省領辦的市級焊接技能大師工作室、成都芝田高分子材料有限公司趙方輝領辦的區(qū)級超級電容器研發(fā)大師工作室皆因依托公司生產(chǎn)經(jīng)營困難，不能充分發(fā)揮技能人才培養(yǎng)作用，甚至無法正常運營。四川省工業(yè)設備安裝技工學校陳革領辦的區(qū)級焊接技能大師工作室因學校注冊地變遷也未正常開展工作。完善技能人才培養(yǎng)平臺管理和扶持機制是當前留住人才、培養(yǎng)人才、強化技能人才隊伍建設的重中之重。素質低、能力差，培訓能力弱。目前，職業(yè)技能院校畢業(yè)學生大部分為90后或00后，思想較為活躍，但部分人員素質和技能水平偏低、敬業(yè)精神不強、技術技能不精。且集體學習氛圍不濃，部分職業(yè)院校畢業(yè)的技能人才不夠上進。從長遠來看,這種現(xiàn)象制約了個人技能的提升和整個技能人才隊伍的建設。另外，青白江區(qū)注冊的培訓機構較少，且培訓工種單一、供給能力不足，針對性、實效性暫不能滿足產(chǎn)業(yè)轉型升級需求。考核簡、師資弱，方向有誤差。目前，上級人社部門對培訓成果的驗收方式主要是下達培訓數(shù)量和補貼金額目標后進行數(shù)字考核，對培訓實效的檢驗不夠重視，導致一些地方存在培訓工作的開展主線是為了完成培訓數(shù)字目標而培訓、為了撥付補貼而培訓的現(xiàn)象。為了完成數(shù)字目標任務，培訓機構將大部分師資力量投入到茶藝師、美發(fā)師等“短平快”培訓項目中，此類培訓時間短、成本低、質量不高，能迅速完成目標數(shù)量。但隨著培訓重心的偏移，致使針對于青白江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型技能人才培訓儲備和新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員開展的技能培訓活動少、力量弱、成效差，新興業(yè)態(tài)技能人才數(shù)量較少。

三、破除壁壘的意見建議

積極實施技能人才政策激勵。積極向上級人社部門申請，在現(xiàn)行的技能人才落戶政策基礎上，將職業(yè)技能等級證書、專項能力證書、特種操作證等各類技能證書納入技能證書認定和補貼范圍中，擴充青白江區(qū)人口基數(shù)，拓展青白江區(qū)各類型技能人才總規(guī)模。大力推行“技能人才倍增計劃”，完善技能人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵制度，加強對優(yōu)秀技能人才的選拔任用，加大對有突出貢獻的高技能人才的表彰獎勵。健全完善職業(yè)技能提升體系。推行并健全覆蓋全體城鄉(xiāng)勞動者，貫穿其學習、工作的全民技能提升培訓教育體制，形成以企業(yè)、職業(yè)(技工)院校、職業(yè)培訓機構和各類實習實訓基地為載體的技能提升平臺。探索工學結合、校企結合的人才培養(yǎng)模式，強化企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的主體作用，鼓勵區(qū)內重點企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)通過自主培養(yǎng)、校企合作、國際合作、產(chǎn)訓結合等途徑拓寬高技能人才培養(yǎng)路徑。積極引育培訓機構進駐青白江區(qū)，結合青白江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型技能人才需求，加大培育力度，優(yōu)化培訓專業(yè)，提升培訓質量。匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才需求。由人社部門主導協(xié)調青白江區(qū)總工會、各園區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會，聚焦青白江區(qū)先進材料、臨港經(jīng)濟、歐洲產(chǎn)業(yè)城三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點企業(yè)技能人才需求，大力提升城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能，大規(guī)模開展企業(yè)職工崗前培訓、新型學徒制培訓、企業(yè)職工項目制培訓、高技能人才培訓等，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓與提升產(chǎn)業(yè)層次互促共進、融合發(fā)展，促進勞動者技能就業(yè)、技能增收、技能成才。強化技能人才培養(yǎng)平臺建設。嚴格落實《青白江區(qū)高技能人才培養(yǎng)平臺建設實施細則》，鼓勵企事業(yè)單位申報技能大師工作室、首席技師工作室、高技能人才培訓基地，參與技能人才培訓。研究制定《成都市青白江區(qū)高技能人才培養(yǎng)平臺管理細則》，規(guī)范高技能人才培養(yǎng)平臺管理制度和幫扶措施，加快青白江區(qū)高技能人才隊伍建設。指導高技能人才培養(yǎng)平臺積極開展技術研修、技術攻關、技術創(chuàng)新和帶徒傳技，加速傳承和推廣技能大師實踐經(jīng)驗及技術技能創(chuàng)新成果。完善技能人才認定評價體系。鼓勵區(qū)內龍頭企業(yè)、職業(yè)技能培訓機構充分發(fā)揮本單位技能人才發(fā)展優(yōu)勢，不斷建立健全技能人才培養(yǎng)、發(fā)展、認定相關工作制度。同時，積極向省、市人社部門申請獲得第三方職業(yè)技能等級認定資格，為本土高技能人才發(fā)展助力。引導技工學校矯正教學偏差。推動職業(yè)教育與普通教育高度融合，引導青白江區(qū)技工學校認清職能定位，回歸職業(yè)教育主線。并依托現(xiàn)有教學資源，深化產(chǎn)教融合，積極開展校企合作，以培養(yǎng)意志堅定，具備吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)等精神品質的初、中級技能人才為基準，開展職業(yè)技能教學活動。廣泛開展職業(yè)技能比武競賽。緊密結合青白江區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)生產(chǎn)需求和工作實際，以提升技能人才隊伍素質為重點，積極協(xié)調青白江區(qū)總工會和各行業(yè)協(xié)會，廣泛開展工種覆蓋面廣、人員參與度高、技能含金量大的職業(yè)技能比武競賽，以賽促學、學以致用、學用結合，切實提高一線員工隊伍綜合素質，促進技能人才實現(xiàn)技能成才、技能報國。加強技能人才隊伍建設是落實人才強國的重大措施，是解決就業(yè)結構性矛盾的根本舉措，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進產(chǎn)業(yè)結構調整的重要基礎。新時期，技能人才隊伍建設務必要營造“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的社會導向，持續(xù)增加職業(yè)技能培訓投入，吸引更多勞動者技能就業(yè)、技能成才，為高質量建設“陸海聯(lián)運樞紐、國際化青白江”提供技能人才支撐。

作者:陳濟 單位:成都市青白江區(qū)人社局