序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法院掛職總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

2012年7月底，中國政法大學法律職業倫理教研室兼實踐教學教研室主任許身健結束了在北京市第二中級人民法院一整年的掛職工作。“目前法學理論與法學實踐之間存在一道鴻溝，專家學者到法院參與審判或調研工作，等于在理論與實踐之間架起—道橋梁。”許身健對《瞭望東方周刊》說。

7月22日最高人民法院就建立人民法院與法學院校的雙向交流機制指導意見，規定了加強人員相互交流、互派人員講學授課、建立教育培養基地等六種具體的交流方式。意見明確各高級人民法院可定期商法學院校選派2～3名優秀專家、學者到本院或下級人民法院掛職擔任相應領導職務，參與人民法院的審判或調研工作，具備條件的可列席審判委員會。

“這種雙向交流機制，檢察院開始得較早，大概有了。”中國人民大學法學院院長韓大元對《瞭望東方周刊》說，“教授掛職，可以為司法實踐提供理論的支持，又可以把司法實踐中新的案例和經驗反饋在教學里，而最高法對此專門指導意見，有望把各種雙向交流方式制度化規范化。”

實踐問題可以成為研究課題

2008年8月，經組織部門考察和東城區人大常委會任命，中國人民大學法學院教授田宏杰開始在北京市東城區人民檢察院掛職副檢察長，協助另一位副檢察長分管公訴一處、公訴二處和法律政策研究室(含檢察委員會辦公室)日常工作及全院業務培訓和檢察文化建設。

田宏杰告訴《瞭望東方周刊》，在她協管公訴期間，與另一位副檢察長先后對500余件案件審批把關，“在2008年提起公訴的案件中沒有—件被法院改判，2009年對法院3件量刑偏輕案件提起的抗訴均獲上級院支持，其中一件獲得改判。在實踐中，我體會到學者到法院、檢察院掛職是一個雙方共贏的過程。”

“如果不去掛職，搞民法的不會關注刑法，搞刑法和實體法的不會關注程序，但實踐中一個案件的辦理，事實的認定，要謹程序也要懂實體法。”田宏杰說，而學校教學面臨的一個最大問題就是知識結構的分工過度細化，忽略了專業的整合，后者恰是實踐的需求。

田宏杰曾列席東城區人民法院審委會，對2起案件4次出庭支持公訴。

在劉某被控侵犯商業秘密罪一案先后兩次、分別長達5個多小時的庭審中，她利用自己在知識產權刑事法律保護研究的專長，“在對國際貿易中的經營信息屬性、侵犯商業秘密案件中重大損失的認定等疑難問題上，我從證據分析、事實認定和法律適用等不同層面進行了分析闡釋，收到了很好的出庭效果。”

2011年8月1日起，許身健作為無黨派人士到北京二中院掛職一年，任研究室副主任。“學生在處理法律援助案件時遇到難題，我利用掛職從資深法官那里了解到涉法上訪案例的審理思路與邏輯，對學生的幫助很大。”許身健說。

掛職也給學者帶來理論如何指導實踐的挑戰。2010年3月至5月，由于另一位副檢察長要到黨校脫產學習，東檢院黨組安排田宏杰全面代管在此期間的公訴調研，而此時北京市人民檢察院指定東檢院審查的密云縣趙某等34人涉惡專案和朝陽區劉某等9人涉惡專案，也進入到了最為緊張關鍵的提起公訴階段。

“兩個專案不僅涉案嫌疑人眾多，而且牽涉問題復雜，政策法律要求高。我與公訴一處正副處長及兩位主訴檢察官等兩個專案組反復商議，最終高效完成了兩起專案的審查工作。”田宏杰說，兩起專案工作也獲得了北京市人民檢察院的認同，“他們將涉案嫌疑人達50余人之多的北京市網絡賭博專案也指定由東檢院公訴部門審查。”

在田宏杰看來，部分掛職學者擔心案多人少，掛職影響教學科研，而實際上在實踐中產生的問題，反而可以變成研究的課題。

法學院對掛職教授的遴選

在此次最高法指導意見之前，學者與法院、檢察院系統的雙向交流早有實踐。2011年3月18日，北京市高級人民法院曾與中國政法大學、人大法學院、北大法學院、清華法學院簽訂了雙向交流合作協議，實現智力資源共享。

“我們和幾個省的高院都簽訂過合作協議。”人大法學院辦公室副主任路磊告訴《瞭望東方周刊》，協議內容主要包括人員的交流和培訓，“教師去檢察院掛職，專門提供法學方面的咨詢支持，法院參加論證或指導，也請法官檢察官來學校給學生講法律實務方面的課程。”

“根據人大法學院和最高人民檢察院政治部簽署的協議，雙方共同招收培養職務犯罪偵查方向的研究生。實務部門像檢察院、反貪局專家過來給學生授課，專門講授職務犯罪的糾紛偵查，這些就是一般學校教授講不了的課。”路磊說，此外學院聘請了法院、檢察院人士來做兼職導師和兼職教授，“這個模式已比較成熟，相關博士生和法學碩士入學半年以后，學院會給他聘一個檢察官作為兼職導師，直到他畢業，全程都會指導他，這是長期的。”

對掛職教師的遴選，路磊透露，首先看專業需求，“確定專業后，一般會讓教研室，如民法學教研室、刑法教研室，先進行內部推薦，結合年齡、教學等決定推薦人選，再到院長辦公會議上討論決定。”

“職稱和年齡是考慮的重點。職稱盡量高些，派去的教授到地市—級的單位就會做副檢察長或副院長，有個副教授去了青海省，掛職的是省法院院長助理。”路磊說，“海外留學背景不是必須的，但對于年輕老師，也是一個參考條件。”

“觀點尖銳且個性的學者也不會被排除在外。在疑難案件討論中，掛職教授要起到分享學術知識和成果的作用，盡可能使定性更準確，量刑更準確，但具體的判案還是按照法院和檢察院的來。”韓大元說。

期待法院檢察院的制度對接

在許身健看來，目前的交流機制在實際運作中還存在一些問題，比如如何評價專家學者在法院的工作，“畢竟高校對教師的考評是以科研優先的，如何解決其評聘職稱等后顧之憂是個問題”。

中國政法大學法學院副院長何兵就曾有此顧慮，“之前我放棄去高院掛職，因為當時還是副教授，要考慮職稱問題。”

對此，路磊透露，掛職經歷會作為評定職稱時的一個綜合考量的因素，“現在倡導法學理論和法學實踐結合，評職稱不會將此作為硬性的指標，但學術委員會肯定會有考慮。”

“另外，高校與法院的工作機制存在很大差異，專家在前往法院之前應做更多的培訓準備工作，到法院之后也應當安排專門的培訓環節。”許身健說，他掛職之前沒有參加過培訓，只參加了一個北京市委組織部舉辦的上一年掛職工作總結動員會。

篇(2)

一、突出重點、有序推進干部管理工作

在黨組的統一領導下，繼續強化調研，認真疏理我院各個層面的人員情況，進一步制定并完善長寧法院隊伍建設發展規劃，有序地開展職務職級晉升及中層干部選拔等工作，使該項工作既體現公平公開公正晉升原則，又體現注重工作實績、任人唯賢的培養方針，有效促進法院隊伍建設的年輕化、知識化。

（一）配齊配強中層干部隊伍

針對目前我院面臨的中層干部人員不足、年齡偏大、部分部門低配的局面，堅持用發展的思路抓隊伍建設，加大中層干部的選拔充實力度，通過積極完善以業績為引導的干部晉升、選拔、考核、任用等干部人事管理制度，營造創新氛圍和正確的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到領導崗位上去。主要工作有：

1、第二批中層助理任職期滿考核工作；

2、中層副職的民主推薦選拔任用工作；

3、部分中層領導崗位調整、掛職鍛煉工作；

4、制定非審判崗位科組長設置方案并予以實施；

5、研究室、監察室主任試用期滿考核工作；

6、第一、二批政治協理員聘任期滿考核工作；

7、法警大隊設置政委工作。

（二）完成各層次干部的職級晉升

政治部將根據黨組的意見、我院《法官與工作人員職務職級晉升和選任的規定》的規定以及我院的實際情況，擬定各層次晉升工作實施方案：

1、與區委組織部共同完成處級干部晉升；

2、副科級晉升正科級工作；

3、科員級晉升副科級工作。

（三）初任法官遴選、助審晉升審判員、警務人員警銜晉升及高級法官的選升、晉級等工作

1、初任法官遴選。根據高院《上海法院初任法官遴選工作實施意見》和本院審判工作實際需要，政治部將于今年4月開展初任法官遴選工作，為長寧法院審判隊伍補入新鮮血液；

2、助理審判員晉升審判員。今年7月底8月初，根據高院部署，組織干警參加高院的審判員考試，通過庭審考核、面試等程序，從助理審判員中選拔出一批德勤業精的審判員；

3、高級法官的選升工作和法官晉級工作，全年共2次。確保法官職業化建設的規范化、科學化；

4、兩年一度的獨任法官續任、選任工作。

5、每年上下半年各一次警務人員警銜晉升。

（三）進行干警的崗位交流，合理調配審判資源

1、向本市中心城區8家法院進行人員配置情況的調查，撰寫《關于我院人員配備調研情況報告及相關建議》，為進一步加強隊伍建設，優化隊伍結構，合理配置人員提供參考依據；

2、組織青年法官輪崗；

3、對部分人員進行崗位調整；

4、開展關于我院內設機構和中層領導職數情況調研，在此基礎上與區委組織部、區編辦共同協商增加我院內設機構和中層領導職數問題；

5、制定歸檔事務中心人事管理方案并予以實施。

在案件多、人員少的情況下，如何合理配置審判資源，保證審判組織的良性運轉。使力量組織最優化、效果產出最大化，緩解有限的審判資源與不斷增加的審判任務之間的矛盾，是當前干部人事管理工作中的一項重要任務。政治部將根據崗位需要，在深入調查研究的基礎上對干警崗位進行了合理調整，調整過程中本著兩條原則，一是加強業務庭人員配備，確保審判資源向一線傾斜，二是加大中層干部的輪崗交流力度，努力形成“交流一個人，帶活一班人，走活一盤棋”的局面。

二、統籌兼顧、抓好人才隊伍建設

人才資源是第一資源，是確保法院工作可持續性發展的重要保障，需要把人才培養工作放在重要的戰略位置，從實際出發，制定措施，積極實踐，努力推進人才隊伍建設。政治部將根據黨組要求主要開展以下幾項工作：

（一）積極做好人員招錄工作

按照人才培養可持續發展的要求，我院合理利用高院下撥的政法專項編制，在對本院年度收、結案、人均結案數等充分調研的基礎上，確定招錄數，設定好招錄條件，把好公務員招錄關。對新進人員進行“青年成才.職業生涯規劃”座談會，鼓勵其明確奮斗目標，實現階段成長。HTtP//:

（二）認真做好法院人才培養工作

發揮專業技術拔尖人才的作用，鼓勵和支持專業技術拔尖人才在崗位上進一步鍛煉成長，為解決審判工作中的疑難復雜問題，為社會管理的創新而作出貢獻。

建立法官助理機制，做好法官助理的選拔、任用、培訓等工作，并對此項工作的推進進行調研、總結，探索完善書記員能級管理的模式，以實現司法資源的合理化配置。

由本院專家型法官和部分審判業務骨干組成“導師組”，建立青年法官團隊型培養模式，培養青年法官成為業務骨干和審判隊伍的中堅力量，并從中培養出未來的專家型法官。

在以往的基礎上繼續選派年輕法官參加司法培訓交流活動及赴其他單位掛職輪崗鍛煉，開闊年輕法官的眼界、錘煉年輕干部的膽識、促使年輕法官脫穎而出。政治部還將一如既往的認真組織好我院在職研究生的教育學習、國家二級心理咨詢師的培訓學習、司法考試的組織報名學習，鼓勵干警不斷學習、不斷充實自我。

（三）進行后備干部的推薦工作

嚴格按照《黨政領導班子后備干部工作規定》，努力建設一支素質優良、數量充足、結構合理的院、庭兩級后備干部隊伍，做好全院動員、推薦工作。在此基礎上多渠道、多措施地加強我院中層后備干部隊伍建設，研究任期屆滿后的工作安排，并研究制定新任（第三批）中層助理的選任工作方案。將具有強烈的政治責任感和事業心，一定的組織協調能力和專業知識素質，在現職崗位上工作實績顯著，有發展潛力的年輕同志推薦到助理的崗位上來，形成干部隊伍的梯隊建設。

三、夯實基礎、落實干部考核工作

高素質的法院干部隊伍建設是一項長期而艱巨的任務。我院今年的工作以科學發展觀為指導，圍繞院黨組在審判專業化建設方面的工作思路，即要在司法行為的專業化、規范化方面下功夫，認真探索崗位精細化建設，明確司法行為要求，不斷提升法官責任心。同時加大司法業務培訓力度，積極推進全院崗位技能輪訓，切實提高法院干警的司法能力。確立“人的因素第一”的觀念，把干部管理工作中各項制度的落實置于基礎性地位。

（一）完善新形勢下的隊伍績效評價機制

政治部進一步探索有效的隊伍激勵機制，通過考核的杠桿作用，引導干警在提高審判質量和效率、完善審判管理和審判規范上下功夫，形成良好的競爭激勵機制：

1、對2010年我院制定修訂的目標管理考核辦法進一步予以完善；

2、結合非審判業績考評體系軟件的開發，探索和完善我院非審判崗位業績考核方法。

（二）積極做好中層班子考核工作

建立中層干部（含政治協理員、助理）管理臺帳。協助黨組抓好中層領導班子的考核工作，重點把管好隊伍作為硬性指標納入考評范圍，把思想政治建設作為班子考核的核心內容。繼續深化我院中層干部隊伍考核，通過對中層干部隊伍現狀分析，對近年來加強中層干部隊伍建設主要做法進行總結，制定更能反映真實情況、又有可操作性的中層干部考核辦法，建立并完善中層干部管理臺帳，將任務分解到年度、季度和月度，進一步明確中層干部的管理職責，切實保證全院工作能順利有序開展。

四、拓展進取、用發展的辦法解決前進中的問題

干部人事工作中要用發展的眼光、發展的理念、發展的思路解決隊伍建設中的問題，探索新規律、解決新問題、謀求新發展。圍繞隊伍建設的瓶頸問題、突出問題和亟需解決的問題，加強調查研究，深入研究工作對策。

（一）積極參與我區組工干部聯組學習活動

充分利用區委組織部為組工干部搭建的學習平臺，積極參與，根據學習計劃認真開展好學習、交流和研討活動，與本院工作職能、工作特色相結合，進一步提高我院組工干部服務大局的自覺性、黨性修養、綜合素質、工作作風和解決實際問題的能力。

（二）不斷完善政治協理員制度構建

加強政治協理員的業務培訓、交流。針對目前擔任政治協理員的同志，基本上都有自己的業務工作需要完成，如果同時再兼任幾個部門的政治協理員，時間精力明顯不足。況且，跨部門擔任政治協理員，工作難以深入，效果欠佳。在人員配置上還需要適當調整，以便于更好地完善和落實該項制度，促進我院政治思想工作以及整體工作的提高。

（三）推進“非審判業績考評管理體系”

以高院推行法官（干部）業績檔案為契機，建立我院的非審判崗位人員的業績檔案，為黨組在干部任用，部門在管理工作，干警在自身努力等方面提供科學的參考方法，在年終的評比表彰工作、公務員考核以及今后的晉級晉職中充分運用該系統，使全院干警的工作量和工作業績都有客觀正確的反映，從而發現干部的特長，有針對性地加以關注，配套跟進培養措施，為人才的遴選與成長提供依據。

（四）積極協調解決干部職級、選配等重點問題

為著力解決制約隊伍建設發展的瓶頸問題，進一步增強隊伍建設工作的針對性和有效性，政治部將繼續深入展開我院干警職級晉升狀況調研，提出解決干警職級晉升的建議，積極與區委組織人事部門、編制部門加強溝通協商，努力解決好我院干警職級晉升、職數理順、編制補充等問題，積極爭取各方的支持，多方面、多渠道促成法官職業保障制度的建成。

篇(3)

 

關鍵詞：社會資本  信息化  整合  功能

人類進入21世紀，在全球知識化進程中，人們充分利用信息產業重新構建了工作及學習布局，形成社會資本有機整合，為林區法律工作及法官素質再提高等方面帶來新的發展機遇。本文從三個方面談法院信息化建設為社會資本奠定基礎，逐步實現各級法院在信息化高速公路上全方位實現審判工作全程數字化，從而樹立法院公正、高效的良好形象，展示法院整合社會資本，從不同角度審視我們的審判工作。

一、樹立法官終身教育理念

終身教育就是加強法官的再教育再培訓，使之不斷適應審判職業和未來發展的需要。我國《法官法》對法官接受終身再教育做出了明確的規定，過去法官靠一紙文憑可以享受一生，削弱了各方面接受再教育再培訓的動力。而基層法官當前接觸的案件數量不斷增多，難度越來越大，只有不斷接受教育，提高內在素質，才能適應社會發展的需要，才能準確裁判各類案件。一是加強自我學習。法學是一門系統的社會科學，它不同于其他學科。法官應當首先加強對法學理論的學習和研究，準確掌握法律規范的涵義和各部門法之間的聯系及區別，如果沒有扎實的法學功底，法官職業思維便失去得以養成的基礎。學習和了解法律，還應弄懂這樣規定的立法目的和意圖，這對法官在司法實踐中正確適用法律具有十分重要的意義。這是法官樹立自我學習的根本和創新學習的合力。二是開展調查研究。調查研究是深入實踐并運用理論指導實踐的一項活動，也是人的認識從感性認識上升到理論認識的活動過程，加強調研，有利于法官透過復雜具體的社會現象總結符合時代特征的審判工作規律，又有利于加深對審判工作中的熱點、難點問題的了解，培養敏銳觀察問題，理性思考問題的能力。這已是伊春兩級法院的共識。

二、創新教育培訓模式

基層法官教育面涉及較廣，而又面向未來，培養專家型法官不能以現在的模式培養未來的法官，所以創新教育培訓模式勢在必行。一是要加大高層次法律教育培訓的力度。因為經濟社會的急速發展，司法改革的不斷深入，基層法官要在原有的基礎上開展新一輪學歷教育，以適應新時期審判工作的需要。如鼓勵法官參加“專升本”教育，選送具有本科學歷的法官攻讀研究生學歷及國家統一司法考試等，建立學習獎勵制度。二是要推行實踐性教育法。實踐性教育法定位于審判實踐，不斷增進法官獨立思考和解決問題的能力。教育培訓內容上要滿足審判現實需要，教學方式上要突破單純課堂化，結合基層法官的職業特點，開展專題講座、庭審觀摩、案例分析、研討會、辯論會等方式以開拓法官視野，提高法官認知社會、解決糾紛的能力。同時，在法官實踐教育中加大交流，鼓勵高院、中院法官到基層掛職鍛煉，這對于緩解由于基層法院斷層帶來的問題，促進基層法院司法水平提高，推進法官職業化建設等產生良好效果。是充分利用遠程教育方式。基層法官的再學習課程資源的廣度和深度上不可避免的受信息化等載體的影響，在樹立終身學習全過程中提倡“開放共享、全球受益”的教育新理念，每位法官都在創造一流審判機關中享受一流法學知識教育，結合自身優勢孕育出新的學習模式，提高了高等教育受知面，為法官職業生涯鋪平了道路。

篇(4)

我申請辭去州紀委研究法規室主任。對于辭職申請，略作如下說明。

本人辭職與“全面從嚴”無關。中央實行“八項規定”、堅決反對“”，提出“全面從嚴”以來，本人并無絲毫困擾不適之嘆，反有輕松解脫之感。

蓋因本人生性簡約清凈、低調淡泊，不善交游、不事產業，既無求田問舍之經營，亦少觥籌交錯之紛擾。且入職即作刀筆小吏，所從事者無非寫寫畫畫之事，斷無濫權弄權之機。

八項規定之前，本人常懷格格不入之窘迫，覺得自己本事小、不會混;八項規定之后，本人反有眾生平等、“天下同此涼熱”之釋然。看見陳規陋習正在破冰、政治生態清風徐來，我和大多數人一樣，對治黨管黨“全面從嚴”心懷期望。雖離開紀檢系統，但依然熱盼反腐疾風厲勢持續蕩滌，并最終實現權力進籠、河清海晏。

本人辭職與“為官不為”無關。本人非但不存在“不為”表現，因長期從事文稿文字工作，加班熬夜是常態。近兩月以來，加通宵班就有6次。近三年沒有公休，連續四年體檢竇性心動過緩，2011年體檢心率最低至每分鐘38次。本人并不擅評功擺好、分辨解釋，未藉此叫苦喊累，我辭職與所謂“為官不為”無關。

本人辭職也無關人事困擾。我并非在體制內走到窮途末路、劍拔弩張而被迫離開。入職以來，不管在何單位、在何崗位，我勝任工作，謙遜低調，不鬧不爭，與人為善，于人無害。不論是在州委辦公室、鄉鎮村掛職，還是在州紀委工作期間，同事評價不低，領導眼中絕非刺頭，多數人當有公允評價。領導在季度總結會上告知，2014年州紀委室主任述責述廉測評中，我排名第一。

人生并非漫長無邊，無非求一順心意、開心顏，我于年近不惑請辭，僅與個人心性志趣有關，同時也源于不想久事筆硯文牘之間而無所用事。此外還有一個或許卑微細小、但于我而言卻萬分重大的原因：作為一個十歲單親孩子的父親，我需要有正當合理的陪伴輔導孩子的時間。

在此作一承諾，也提一點請求：雖然辭去職務，但黨員身份還在，因此我承諾一如既往嚴格遵守黨紀黨規，特別是模范遵守、運用、維護法律，做法治的信仰者和實踐者。

我清白來去，今后也自當在法治與理性軌道行事，請強大自信的組織尊重并保障本人各項合法正當權益，不打不壓，聚散相安,揖禮而別。

幾年前我通過全國司法考試拿到A證(可全國范圍執業)，由于某種自我要求，這些年始終沒舍棄法律學習，也曾在基層法院做過幾年人民陪審員，因此辭職后擬做律師。由于起步已遲，故只能專注一二，慮及畢竟在體制內十五年余，對公權運作相對熟悉，初步計劃在刑事、行政訴訟等領域聊為稻粱謀;倘能更進一步，于安身立命之余還能見證、參與民主法治點滴寸進，則固所愿也!

作此個人選擇自然不會是輕松坦途，但“世間安得雙全法”。而且國家高舉法治大旗，州委州政府這些年也致力于建設“法治恩施”，法治環境日彰，公民權利保障更充分，律師在法律共同體中的作用也受到較多重視，我愿對此持有信心。

篇(5)

切實加強對法官績效考核工作的落實

——市兩級法院20__年上半年法官績效考核情況匯報

尊敬的檢查組各位領導：

20__年初，市兩級法院按照省委政法委、省法院法官績效考評工作培訓會的要求，通過對全市法院績效考核工作人員進行培訓，組成檢查組逐地幫助分析、指導落實等方法，力促會議精神在我市兩級法院得到有效落實。與此同時，我們在市委政法委的領導、監督和指導下，結合中院20__年“圍繞一個中心（緊緊圍繞市委中心工作）、堅持‘兩為’主題（堅持為大局服務，堅持為人民司法）、把握三項重點（切實把握社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法三項重點工作）、深化‘四個一’理念（著力深化“辦理一個案件，挽救一個家庭；辦理一個案件，救活一個企業；辦理一個案件，穩定一個地方；辦理一個案件，發展一方經濟”“四個一”辦案理念）、強化‘五院方略’（ 強力推進素質建院、質量立院、創新興院、文化育院、科技強院“五院方略”）、實現新的跨越。（努力使法院整體工作再上新臺階，實現新跨越）”的工作思路，從抓隊伍管理長效機制建設入手，狠抓干警違法違紀源頭治理，切實加強對辦案過程、辦案結果和辦案效果的監督，進一步完善了以“重教、嚴管、厚愛”為指導，以調動廣大法官工作的積極性、主動性和創造性為核心，以引導法官講學習，想工作，干事業，比奉獻為重點，以提升隊伍的整體素質和整體形象為目標，將日常法官隊伍建設、案件審判質量、廉政建設融為一體的法官績效考核辦法，并報送市委政法委批準備案。

20__年6月份，在兩級法院績效考核領導小組的直接組織下，市法院審判管理辦公室、績效考核辦公室及所轄各基層法院績效考核辦公室采取定性與定量相結合（即辦理案件的質量和數量相互對照）、綜合與單項相結合（即綜合工作與業務審判相互對照）、部門與個體（即所在部門的考核情況與干警個人的考核相互對照）相結合的方法，通過量化打分、庭室匯總、考核辦公室審查、黨組研究的步驟，對全市法院從事審判業務的法官進行了綜合考評。根據檢查方案的要求，現將市法院有關考核情況匯報如下：

一、基本情況

（一）參加考核的人員情況

市中級法院在編人數人，有審判職稱的法官人數為人，參加考核的法官人數為人，占有審判職稱法官的%，全院共建立干警績效考核檔案198份，其中業務部門法官績效考核檔案份（兩人因下基層法院掛職，一個借調省法院而未參加上半年考核）。

（二）上半年考核結果情況

本次考核我們按照基礎分為100分，法官崗位職責目標為70分，共同職責目標為30分，另設有加分項。從考評情況來看，上半年市中級法院共參加考核法官人，其中優秀法官人數為人，優秀率為%（因部分考核指標為年度任務，半年考核時未計入）；稱職人數為人，稱職率為%；基本稱職人數為人，基本稱職率為%。全院沒有不稱職法官。

（三）考核結果的運用情況

今年上半年，市中級法院通過競爭上崗的方法，提拔使用了6名中層正職，競爭上崗的六名同志在 干警考核時均為優秀檔次；懲處方面，今年上半年市中級法院給予兩名同志行政警告處理。

（四）新收案件引發上訪情況

截止20__年6月20日，我院辦理的新收案件沒有引發非正常上訪事件的發生。關于公司員工代表反映要求中院依法公正處理公司和涉嫌犯罪一案，我院按照有關法律規定，依法及時公正對此案進行了判決。由于該案件二審法院維持了一審法院的判決，未發現承辦人員有違犯法律規定的有關事項，所以市法院、法院對承辦人員只能按照上訪案件給予了扣分。關于反映其夫涉嫌貪污、一案，我院接到督辦通知后，院長高度重視，責成有關人員要依法公正審理，目前該案已審理完畢，該案件承辦人員因工作不到位，按照有關規定給予該同志降低一個考核檔次，未被評為優秀檔次，只被評為稱職。

二、考核過程中的具體做法

（一）突出重點，加大對案件辦理情況考核的權重

法官的主要工作就是案件的審理。為此，在年初修訂對法官的績效考核辦法時，我們嚴格按照省委政法委、省法院及市委政法委的要求，本著以法官辦案質量為重點、以辦案數量為依據、以辦案效果為根本的原則，將法官績效考核的基礎分設定為100分，其中法官崗位職責目標為70分，占總分值的70%（僅涉訴分值一項達40分，占40%）。在具體考核過程中，我們根據市法院黨組提出的“四無”（即辦理的案件無發回重審、無改判、無超審限、無上訪）目標要求和《市法院20__年度法官績效考核辦法》的規定，依據立案庭（負責對法官辦理案件的數量、審限的考核）、接訪處理督察辦公室（負責對上訪及工作的考核）、案件評查問責辦公室（負責對辦理案件發回重審、改判情況的考核）、政治部宣傳處（負責對法官裁判文書上網情況的考核）通報，由院審判管理辦公室、績效考核辦公室

進行統一的量化打分，并由審管辦向院黨組寫出法官業務考核情況動態分析報告，對每一名法官在案件辦理過程中出現的問題進行通報和分析，提出相關整改建議，為院領導制訂法官管理辦法提供第一手的參考資料。（二）全面衡量，注重法官整體素質的提高

法官的整體素質如何，直接決定其在案件審理過程中的公正與否。20__年度，我們在注重法官業績考核，強化對其案件辦理的數量和質量權重的基礎上，強調對法官的寫作水平、廉潔自律、司法禮儀、學習活動等方面的綜合考核。在今年的考核過程中，兩級法院考核辦公室根據各考核職能部門（負責對某項具體工作考核的部門）下發的考核通報，按照不同的分值對所屬法官的綜合情況進行了全面的打分衡量。從市法院考核情況來看，在半年的考核過程中，各考核職能部門共編發業務指標考核通報6期，綜合類考核通報21期，檢查通報4期，可以說涵蓋了法院工作的各個方面。通過全面的考核，真正起到了細化法官的工作、衡量法官的綜合素質和能力的作用。同時，通過考核也使法官充分認識到了自身存在的問題和不足，使之進一步明確了努力的方向，切實達得了以考核促工作，以工作的成效檢驗考核效果的目的。

（三）方法靈活，切實增強考核結果的可信度

考核工作能否正常開展，其可信程度是重點。今年，中院率先成立審判管理辦公室，同時實行審判業務部門法官績效評估制度，將審判業務部門法官的績效評估工作交由審判管理辦公室進行，由績效考核辦依照審判管理辦公室的評估結果對法官進行考核，使對審判業務部門法官的評估、考核更加趨于合理，極大提高了案件審判質量和效率。在考核工作中，我們首先從各考核職能部門抓起，主要做了五項工作。一是明確考核職能部門。依據部門工作性質，把對法官的審判流程管理、案件辦理質量、上訪情況、廉潔自律情況、綜合工作情況的考核，分別劃歸到審管辦、立案庭、問責辦、督察辦、辦公室、研究室、紀檢監察室等部門。二是創建動態考核機制。年初在制訂部門考核辦法時，我們將各職能部門履職情況作用對該部門考核的一項具體內容，要求其對每一位法官的綜合情況進行全程監控，形成月通報、季匯總，對不能按照要求完成的部門，由院考核辦公室進行通報批評，并責令其補發相關通報，在年度考核中扣除該部門相應分值。三是建立部門日常考核制度。要求各業務部門依據各類考核通報情況，對所屬干警的辦案質量、辦案效率、綜合工作及時進行評分認定，并將結果報送考核辦公室進行核查。四是全面考核排序。院考核辦公室將各業務部門對所屬法官的評分認定作為依據，結合各職能部門的通報情況，法官完成各項綜合指標情況，對其進行全面審核認定，并按不同級別排出具體名次（半年考核只對該法官在部門排序情況進行統計，年底考核排出總體名次）。五是完善法官績效考核檔案。為每一位法官建立績效考核檔案，堅持做到了一人一檔，一人一盒，并在考核結果公布后，對于提出異議的法官，由績效考核辦公室負責組織對其考核情況進行查閱核對。由于考核過程的公開、公正、透明，全體法官對自身每月、季的考核情況都能做到心中有數，使其對考核結果更加信服，從而有效地促進了法官隊伍建設的長足進步。

（四）注重運用，強化考核結果的轉化

考評成果是否有效運用和轉化，是考量績效綜合考評能否發揮作用的關鍵。我市兩級法院堅持做到了“一報告一建議一講評”，注重考核結果的轉化。一報告，即在年終由審判管理辦公室向院黨組提交一份考核結果分析報告。對法官在績效考核中的強項及弱項進行分類比較，并分析原因。一建議，即針對存在的問題，提交一份整改建議。一講評，即在年底召開了一次專題講評會，通報考核結果、分析存在的問題、提出整改意見。在此基礎上，我們還將績效考核成績實實在在地與干警評先評優掛鉤。一是與評選“五個一” （即辦案能手、調解能手、計算機操作應用能手、寫作秀才、優秀法官）活動掛鉤。根據考核結果，院黨組對本年度前五名的法官進行了優先評定。二是與年終評先掛鉤。在去年確定立功受獎指標時，我院黨組按照省法院有關文件精神，對在考核過程中獲得優秀且辦理的案件達到“四無”要求的12名法官優先予以確定。年初，在研究去年提拔使用的23名干警向組織部門備案時，首先查看在年度考核過程中的檔次，要求必須達到稱職以上。同時，結合部門的考核結果，在確定部門立功受獎及評選優秀黨支部的過程中，也嚴格按照考核結果確定。如我院今年六月份確定的優秀黨支部全部是在年度考核取得省院前五名、本院前三名的部門。三是與物質獎勵掛鉤。對達到“四無”要求的法官，在給予立功受獎等精神獎勵的基礎上，給予5000元至1000元不等的物質獎勵。對連續三年取得前三名的部門在給予一定的經濟獎勵的基礎上，還組織了部門全體干警出省考察。

三、考核過程中發現的問題

雖然我們在法官績效考核工作方面取得了一定的成績，但是在考核過程中還發現一些這樣或那樣的問題，主要表現在：

（一）對業務部門法官的績效進行評估，既要注重辦案的質量，還要注重辦案的效率和社會效果，如何科學設定指標還處于摸索階段。

篇(6)

論文關鍵詞：勞動合同 勞動爭議 法律風險

當前，隨著《勞動合同法》的日益普及，越來越多的勞動者學會用法律的武器維護自己的合法權益，勞動合同爭議的數量在全國范圍內普遍呈現出上升的趨勢。根據筆者在基層法院掛職期間的觀察，許多勞動合同爭議案件中用人單位的敗訴并非源于用人單位在主觀上不愿意遵守《勞動合同法》，而是因為用人單位對《勞動合同法》的一些規則在認識方面出現了偏差。

常見敗訴點一：試用期滿再簽訂書面合同。典型案例：小張被公司錄用，公司向小張聲明先試用三個月，是否簽訂勞動合同待試用期滿后看小張的表現再說。小張三個月試用期滿的最后一天，接到公司通知，公司以小張在試用期內業績不好不符合錄用條件為由，解除與小張之間的勞動關系。小張將公司訴至法院。法院認為公司違反了自用工之日起一個月內與勞動者簽訂書面勞動合同的規定，根據《勞動合同法》的相關規定，自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資，因此，判決公司額外支付小張兩個月的工資作為補償。

敗訴點解析：

在勞動爭議案件的審理過程中，我們發現，許多用人單位對于試用期與簽訂書面勞動合同的關系存在著誤解，由此導致用人單位敗訴。

許多用人單位想當然地認為，所謂試用期的存在就是讓用人單位有足夠的時間來決定是否與勞動者簽訂書面勞動合同，試用期限屆滿，如果用人單位認為勞動者不具備相應的工作能力，則可以當然地拒絕與勞動者簽訂書面勞動合同，而如果用人單位對勞動者的工作能力感到滿意，則再與勞動者簽訂書面勞動合同。殊不知，上述認識是完全錯誤的。

根據我國《勞動合同法》的規定，用人單位必須自用工之日起一個月之內與勞動者簽訂書面勞動合同，這是一個強制性的規定，與試用期的有無以及試用期是否屆滿都不存在任何關系。其實，如果用人單位想要與勞動者約定試用期，以考核勞動者是否能夠勝任相關工作崗位，完全可以在勞動合同中約定試用期條款。如果在試用期內，用人單位能夠證明勞動者不符合錄用條件的，可以即時解除勞動合同，且無需給付經濟補償。也就是說，在試用期限屆滿前，用人單位與勞動者簽訂書面勞動合同，只要用人單位經過試用能證明勞動者不符合錄用條件，不想與勞動者維持勞動關系而要解除合同，也不會有任何額外的限制和經濟上的損失。相反，如果用人單位錯誤決策，打算待試用期限屆滿再與勞動者簽訂書面勞動合同，則用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。

在上述案例中，如果公司在小張上班后一個月之內與小張簽訂一份書面勞動合同，完全可以在合同中約定試用期條款（如果勞動合同期限在三年以上，就可以將試用期約定為三個月）。在三個月試用期限屆滿前一天，如果公司以小張在試用期內業績不好不符合錄用條件為由，解除與小張之間的勞動關系，不受任何限制，且無須支付任何補償。

常見敗訴點二：將錄用通知等書面文件誤當書面勞動合同。典型案例：小王通過了公司的招聘考試，接到公司的書面錄用通知，通知上注明了小王到公司報到的時間、部門以及被錄用的崗位，并標明公司與員工之間的勞動合同一年一簽。小王如期到公司報到上班。一年期限屆滿，公司通知小王勞動合同終止，并不再與其簽訂勞動合同，公司依法向小王支付了一個月的工資作為經濟補償。小王認為公司未與其簽訂書面勞動合同，遂要求公司根據《勞動合同法》的相關規定，額外向自己支付11個月的工資。而公司卻認為當初寄送給小王的書面錄用通知就是與小王之間的書面勞動合同。雙方發生爭議，訴至法院。法院認為，公司的錄用通知不具有書面勞動合同的性質，因而判決公司應向小王額外支付11個月的工資。

敗訴點解析：

許多用人單位誤將發給勞動者的錄用通知等書面文件當做書面勞動合同，待勞動者持錄用通知報到上班后，不再與勞動者簽訂書面勞動合同，這是一種錯誤的認識。

按照《勞動合同法》的規定，勞動合同應當具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（三）勞動合同期限；（四）工作內容和工作地點；（五）工作時間和休息休假；（六）勞動報酬；（七）社會保險；（八）勞動保護、勞動條件和職業危害防護；（九）法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。且勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，并經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。而用人單位寄發給勞動者的錄用通知盡管也具備書面形式，但一般不會包括諸如用人單位法定代表人或主要負責人姓名、勞動者身份證件號碼、工作時間和休息休假、社會保險、勞動保護等勞動合同必備條款，且一般沒有勞動者的簽字，只是用人單位單方面發出的通知，不具備合同性質，更不能構成書面勞動合同。

因此，用人單位向勞動者發出了書面錄用通知并不等同于與勞動者簽訂了書面勞動合同，自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

在上述案例中，如果用人單位在小王到公司報到上班后一個月之內與小王簽訂一份期限為一年的書面勞動合同，則一年期限屆滿，勞動合同終止，公司除依法支付一個月的工資作為經濟補償之外，無須再給付其他補償。事實上，公司依法在規定的期限內與勞動者簽訂書面勞動合同，不僅不會給公司帶來成本的增加，反而防范了法律風險。

常見敗訴點三：對勞動合同期限屆滿且繼續留用的員工沒有重新簽訂或續訂書面勞動合同。典型案例：2008年6月1日，小劉與公司簽訂了為期兩年的書面勞動合同，至2010年5月31日勞動合同期滿。勞動合同期滿后，公司未通知小劉終止勞動合同，但也沒有與小劉續訂勞動合同，小劉在原工作崗位繼續工作，公司也照常向小劉支付工資。6個月以后，小劉向公司提出簽訂書面勞動合同，并請求公司就未簽訂書面勞動合同向自己額外支付5個月的工資作為補償。公司認為當初與小劉已經簽訂過書面勞動合同，雖然期限屆滿，但既然勞動關系還在延續，就視為是原勞動合同的延期，公司無須與小劉重新簽訂書面勞動合同，因而拒絕額外支付5個月工資。雙方訴至法院，法院支持了小劉的訴訟請求，公司敗訴。

敗訴點解析：

在實踐中，許多用人單位與勞動者簽訂了書面勞動合同之后不注重對于勞動合同的管理，常常忽略了勞動合同已經到期的問題。在勞動合同期限屆滿后，用人單位繼續留用勞動者，卻沒有及時與繼續留用的員工重新簽訂或者續訂書面勞動合同，而是想當然地認為原來的勞動合同自動延期、繼續有效，這樣的認識是錯誤的，這是因為：

其一，盡管在勞動者繼續留用的情況下，其崗位、工資可能未發生任何變化，看似是雙方在事實上對于沿用原勞動合同的認可，但原勞動合同是固定期限勞動合同，合同期限是這類勞動合同中最重要的內容之一，而合同期限是難以沿用的。以本案為例，原來的勞動合同期限是兩年，如果到期后想當然地視為延期，則究竟延期多久？是一年？還是兩年？或者無固定期限？這樣就使得勞動關系在期限上處于一種不確定的狀態。而我們知道，《勞動合同法》之所以強調書面勞動合同，就是希望通過書面勞動合同將勞動關系的內容確定下來。而這種想當然的延期，顯然無法達到明確勞動關系內容的效果，也就很難得到支持。

篇(7)

隨著市場經濟的不斷發展，社會對法務會計人才的需求日趨強烈。在我國，法務會計教育剛剛起步，方興未艾。文章針對法務會計如何構建較為合理的實踐教學體系進行了探討。

[關鍵詞]

法務會計；實踐教學；人才培養

目前，由于法務會計未被教育部列入國民教育專業目錄，國內對于法務會計的學科界定仍然存在較大爭議，其應從屬于法學還是會計學，至今仍處于探討之中。從目前已經開展法務會計教育的高校來看，有將其作為法學專業的方向之一，如南京審計學院、江西財經大學，畢業生獲法學學位；也有將其作為會計專業的方向之一，如云南財經大學、渤海大學，畢業生獲管理學學位。開展法務會計人才培養的院校都是同時設有會計學和法學專業的院校，尤以財經類院校居多，有明顯的資源整合優勢。筆者所在的廣西財經學院從2014年開始在法學專業中開設法務會計方向，對法務會計人才培養在探索中前行。因此本文的探討將法務會計置于經濟法學科下設的特色方向之中，從法學教育角度探討法務會計實踐教學問題。

一、法務會計實踐教學應遵循的原則

（一）實踐教學必須契合法務會計的人才培養目標法務會計專業（方向）的教育目的是培養適應我國社會主義市場經濟建設需要的精通法律和熟悉會計業務的復合型專門人才。作為一門會計學與法學相結合的新興的交叉性學科，法務會計不是會計、審計和法律知識的簡單疊加，而是要以法律法規作為行為標準，通過對經濟運行過程中涉及法律糾紛的財務會計資料進行收集、鑒別、分析，并據此發表專家意見及提供訴訟支持。對法務會計人才的執業要求決定了其人才培養中必須突出實踐指導，綜合運用多種教學方法，給學生以獨立判斷的空間，培養其主動性和創造性。

（二）實踐教學必須體現法務會計專業特色財經院校法學專業開設法務會計方向的初衷，往往是深感與老牌政法院校在學術傳統、品牌效應、就業途徑等方面存在的差距，希望能在開設法學專業的600多家高校中沖出重圍，探索一條適合自己的特色發展道路。因此法務會計教育要追求鮮明的辦學特色并提高辦學質量，就要建立有別于其他學科方向的，特色鮮明的實踐教學體系。

（三）實踐教學必須符合法務會計人才的職業素養要求法務會計人才應該具備以下6點基本的職業素養：第一，掌握會計、審計、管理學方面的知識；第二，辨別舞弊交易的能力；第三，熟悉法律法規知識，具備法律技巧；第四，具備溝通技巧，包括口頭表達能力和寫作能力；第五，具備高度的職業分析判斷能力，能夠透過表象揭示本質；第六，具有高尚的職業道德，獨立敬業的精神。而這些素養通過單純的課堂教學難以培育，實踐教學通過模擬法庭、法律診所、基地實習等方式，強調對實踐技能的掌握以及法律思維方式的養成，打破會計學與法學的學科藩籬，幫助畢業生迅速適應崗位需要。

二、法務會計實踐教學體系構建

（一）模擬法庭模擬法庭是法學實踐教學中普遍采用的教學方法，但目前國內模擬法庭教學中普遍存在表演性較強、教學目的單一、教師指導不到位等缺陷。法務會計的模擬法庭教學中需要注意以下三點：首先，要重視教學案例的選擇。與單純的法學課堂可以選擇最高人民法院公布的典型案例作為庭審案例不同，法務會計模擬法庭教學中，成型的案例不多，大多是分散的、部分的，甚至是點滴的。需要教師開展團隊式合作，深入實際去挖掘，不斷反復實踐，再凝練提升編制成適合課堂教學的案例。其次，要科學設計模擬法庭的教學流程，包括選取庭審案例、分派角色、小組討論、文書準備、模擬審判、教師點評、成績評定等環節。最后，要注重對庭審活動的點評總結，點評可以分三個階段：一是由模擬法庭各組派代表就庭審中的問題發表看法，相互點評；二是指導教師作全面的評價，要肯定成績，指出不足，解決教學難點；三是創造條件，邀請法官到校指導，對學生的庭審表現發表看法，提出建議。

（二）校內模擬實驗建立專業的法務會計實驗室，在校內進行高度仿真的實驗。一方面可以進行網絡版訓練，如安裝法務會計教學軟件，讓學生在校內完成財務會計資料的檢查、稅務檢查、法務會計調查、法務會計鑒定等實驗項目；另一方面可以根據仿真資料進行綜合模擬，例如，經濟犯罪調查的模擬實驗，可以收集實習單位辦理過的經濟犯罪案件材料進行改編，讓學生通過查賬和調查取證，來發現嫌疑人作案的痕跡，形成司法會計鑒定意見，達到提升實踐能力的目的。

（三）法律診所教學法律診所教育起源于20世紀70年代初期的美國，主要借鑒醫學院學生的臨床實習手段，由教師指導以律師身份為當事人提供咨詢，“診斷”法律問題，開出“處方”，免費為當事人提供非訴和訴訟服務。法務會計人才培養可引入診所式法律教育模式。與傳統法律診所教學內容相比，針對法務會計的診所教育內容更加豐富。從法務會計工作人員一般會涉足的業務來看，在診所教學中指導教師需要指導學生完成以下工作：會見當事人、訴訟價值評斷、收集分析證據、制定訴訟方案、非訴訟業務（包括舞弊診斷、經濟事項調查、參與經濟合同等）。

（四）校外基地實習法務會計專業學生的校外實習分為中期課程實習和畢業實習兩個階段。中期課程實習安排在第五學期，是學生以專業知識和專業技能去接觸社會的初步嘗試。根據課程的進度和學生的興趣取向，將學生分組送入實踐基地。例如，在檢察院的實習主要側重于司法會計鑒定、法務會計的訴訟支持方面的訓練；律師事務所的實習側重于訴訟案件和非訴業務方面進行訓練；會計師事務所的實習，則側重于會計技能方面的實踐，主要針對財務會計資料證據的收集與鑒定方面進行訓練。爭取在實習期內使每位學生至少參與一個完整的法務會計真實案件，從而切實提高其對法務會計案件的分析與處理能力。第二階段的畢業實習則是一次全面的職業訓練，通過頂崗實習，培養學生獨立處理有關法務會計實務的能力，真正走入社會鍛煉，為盡快適應就業需要做好準備。

三、法務會計實踐教學中亟待解決的幾個問題

（一）做好法務會計實踐課程規劃目前我國法務會計教育的研究還比較薄弱，尚未形成科學、系統、完善的學科知識體系，業界對法務會計關注的重點放在理論研究較多，而對人才培養關注不夠。無論是理論課程抑或實踐環節的安排上仍然存在課程結構不盡合理、課程內容存在沖突或疊加的現象。我們急需加強對法務會計實踐課程的規劃研究，進一步厘順法學類課程與會計類課程的關系，實現課程內容的協調與互補，使法務會計的實踐教學更加立體化、結構化，形成循序漸進的階梯。

（二）加強實驗教材建設和實驗教學軟件的開發加強法務會計專業系列教材建設，形成一套包括基礎理論教材、案例教材、實驗教材在內的全面系統的教材體系，真正實現多學科知識技能的融會貫通，同時要注重教材內容的創新性、實踐性、前沿性。上文提到法務會計的校內模擬實驗需在專業實驗室進行，但目前基本沒有專門針對法務會計的教學軟件，實踐中各高校使用的多會計學實驗教學軟件。這需要由教師自己開發研制，從法學和會計學大量的案例數據中提取素材，再與相關軟件公司共同開發專業的法務會計實驗模擬軟件。

（三）加強師資隊伍建設目前從事法務會計教學的多是會計專業教師或法學專業教師，既精通會計、審計學又精通法學，既有深厚的理論功底又有豐富實踐操作經驗的跨學科復合型教師仍十分缺乏。為解決這一難題，要加快法務會計實踐教學指導教師團隊的建設，使師資隊伍年齡、學歷和學科結構更趨合理。首先要多引入本科修讀會計學或審計學專業、而研究生階段修讀法學專業的復合型人才進入法務會計教師隊伍。同時，通過經常性開展校際交流、開放辦學、教師到司法實務部門掛職等措施，使教師及時了解學術前沿和實務需求。