序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇紀(jì)檢監(jiān)察論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)行業(yè)、全省局系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，積極開展反腐倡廉工作理論研究，提高全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，根據(jù)《省煙草專賣局（公司）辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2013年度紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》的要求，決定在全市系統(tǒng)開展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。結(jié)合全市系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就做好今年紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的重要性和必要性，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確對(duì)待調(diào)研工作。要結(jié)合貫徹落實(shí)省局（公司）和全市系統(tǒng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議部署和本單位實(shí)際，以提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，有針對(duì)性的調(diào)研課題。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真督促指導(dǎo)，確保課題調(diào)研和理論研討工作有效開展。

二、結(jié)合實(shí)際，精心解題。要抽調(diào)人員成立課題組，明確分工，集體攻關(guān)，必要時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參與，保證課題調(diào)研和理論研討質(zhì)量。課題組要制定調(diào)研提綱，運(yùn)用科學(xué)的調(diào)研方法，把理論思考和實(shí)踐調(diào)研結(jié)合起來，多方位研究，多角度思考，摸清和找準(zhǔn)在體制、機(jī)制、制度和管理監(jiān)督等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對(duì)性、前瞻性和可操作性的對(duì)策措施，努力形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和論文。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效。各單位要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，分管領(lǐng)導(dǎo)（紀(jì)檢委員）要親自抓，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為調(diào)研工作創(chuàng)造良好的條件。調(diào)研課題承擔(dān)人要制定具體實(shí)施方案，注意搞好對(duì)現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)查，緊密結(jié)合調(diào)研課題，突出工作重點(diǎn)。深入開展調(diào)研活動(dòng)，廣泛收集資料，綜合分析研究，提出切實(shí)可行的對(duì)策和建議,形成調(diào)研報(bào)告。

調(diào)研報(bào)告和論文要主題鮮明、觀點(diǎn)正確、文風(fēng)樸實(shí)，篇幅控制在5000字以內(nèi)。文章格式參照學(xué)術(shù)論文，正文前附內(nèi)容提要（200字左右）和關(guān)鍵詞，文字排版要符合公文制作要求。市局（公司）將評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告上報(bào)省局（公司），并對(duì)此工作進(jìn)行總結(jié)。此外，各單位要以“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，建設(shè)廉潔政治”為主題，自行確定題目，積極開展理論研討。

篇(2)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、各位同事：

我于_年_月參加工作，_年_月調(diào)入檢察院，在反貪局的前身——經(jīng)濟(jì)檢察科工作，后調(diào)任辦公室副主任、調(diào)研室主任，負(fù)責(zé)調(diào)研、信息、宣傳工作，調(diào)研室與政工科合并后，由我負(fù)責(zé)政工調(diào)研工作至今。

參加工作以來，由于本人的不懈努力，加之領(lǐng)導(dǎo)、同事的關(guān)心與支持，工作取得了一定的成績(jī)，得到了群眾和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，多次受到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的表彰與肯定：先后5次被縣委縣政府評(píng)為先進(jìn)工作者，被市委市政府評(píng)為普法先進(jìn)工作者，被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀信息工作者，被縣委縣政府榮記個(gè)人三等功一次。本人撰寫的《固本強(qiáng)基，樹好形象》一文在全市檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)研討會(huì)上獲論文一等獎(jiǎng)，《對(duì)反貪工作中適用檢察建議的幾點(diǎn)思考》和《基層檢察院強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的主要途徑》等論文，分別被錄入《新時(shí)期全國(guó)優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果文獻(xiàn)》、《中國(guó)當(dāng)代檢察文論》和在省檢察院組織召開的研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。同時(shí)，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全院干警的積極參與下，全院上下形成了濃厚的調(diào)查研究氛圍，調(diào)研工作進(jìn)入了全市的先進(jìn)行列，先后有20余篇論文在省、市檢察院及市政法委組織的研討會(huì)上獲獎(jiǎng)；幾年來，我院的信息工作一直處于全市的先進(jìn)位次，曾一度躋身于全省174個(gè)基層檢察院的前10名。一年多來，在政治處3名同志都是新手的情況下，我們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，扎實(shí)工作，積極進(jìn)取，奮力拼搏，因而保住了政治工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作在全市同部門中的先進(jìn)位次。

基于以上的總結(jié)和分析，本人認(rèn)為自己在政工調(diào)研工作方面積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)歸納出一些可行性比較強(qiáng)的工作方法，因而，自我感覺能夠具備政治處主任所應(yīng)具備的崗位職責(zé)的基本素質(zhì)。所以，我決定參與競(jìng)聘政治處主任職位。

如果我被聘用為政治處主任職位，我將認(rèn)真負(fù)責(zé)地管理好本部門的全面工作，安排好全院各項(xiàng)工作的年度計(jì)劃和階段性計(jì)劃，并積極探索、創(chuàng)造具有自身特色的工作；帶領(lǐng)本部門干警認(rèn)真自覺地執(zhí)行好上級(jí)檢察院的各項(xiàng)管理規(guī)定，并協(xié)助黨組制定、修改、完善、落實(shí)好本院的相關(guān)制度規(guī)定；協(xié)助黨組開展好全院的思想政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、教育培訓(xùn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開展好寓教于樂的文體活動(dòng)，并按“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好本部門各項(xiàng)業(yè)務(wù)工同時(shí)，切實(shí)抓好本部門的隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)使政治工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作和調(diào)研工作在先進(jìn)位次的基礎(chǔ)上再有新的突破。

為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，本人將立足本職、著眼全局、力求突破，扎實(shí)進(jìn)取，全面做好政工調(diào)研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀與助手。

政治處既是院黨組的辦事機(jī)構(gòu)，又是檢委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。在對(duì)院黨組負(fù)責(zé)的同時(shí)，既要對(duì)市院的干部處、宣傳處、培訓(xùn)處、紀(jì)檢監(jiān)察處、研究室和辦公室負(fù)責(zé)，還要協(xié)調(diào)好與縣委辦、組織部、人大法制科、紀(jì)檢委、宣傳部、政法委、人事局、相關(guān)新聞媒體以及本院各科室局的工作關(guān)系，可以說工作千頭萬緒，包羅萬象，但仔細(xì)梳理，還是有章可循的。具體地應(yīng)努力做好如下五個(gè)方面的工作：

一、做好常規(guī)性工作

政治處常規(guī)性工作包含兩大塊13項(xiàng)內(nèi)容：一是人事、勞資、政工內(nèi)勤工作，包括承辦干警任免手續(xù)、制定工作目標(biāo)、組織干警的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、修訂規(guī)章制度等10個(gè)方面的工作；二是文件起草、調(diào)研、宣傳、檢委會(huì)工作，包括起草文件、安排、協(xié)調(diào)、開展好調(diào)研信息宣傳工作，為檢委會(huì)收集審查案卷材料、記錄整理好檢委會(huì)材料，擬定好檢委會(huì)研討課題和報(bào)告等3個(gè)方面的工作。

為了保質(zhì)保量地做好上述常規(guī)性工作，我將報(bào)請(qǐng)黨組同意后制作常規(guī)性工作及職責(zé)分工一覽表，在全院范圍內(nèi)對(duì)調(diào)研信息宣傳工作進(jìn)行量化分解。規(guī)定完成篇目及時(shí)間，并堅(jiān)持落實(shí)好諸如調(diào)研信息宣傳工作等各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。

二、做好階段性工作

一是搞好相關(guān)活動(dòng)的階段性安排、檢查、驗(yàn)收、匯報(bào)工作；二是搞好半年及全年工作總結(jié)、考評(píng)工作。

三、做好應(yīng)急性工作

一是按市院或縣委安排，快速上報(bào)經(jīng)驗(yàn)型、事跡型或者階段性工作的各類文字材料；二是高質(zhì)量地完成院黨組交辦的臨時(shí)性工作。

四、做好重點(diǎn)性工作

一方面我們要按本院黨組的安排，一如既往地抓好隊(duì)伍的管理工作，搞好“十六大”精神和“七條禁令”的落實(shí)工作，切實(shí)以隊(duì)伍的高素質(zhì)來推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康發(fā)展；另一方面組織開展好重點(diǎn)活動(dòng)。協(xié)助黨組做好老干部工作和從優(yōu)待警工作。

五、抓好特色性工作

篇(3)

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)十7大精神，在思想政治和理論方面與時(shí)俱進(jìn)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)*****講話和黨的十*大精神，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。通過學(xué)習(xí)，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的認(rèn)識(shí)全面加深，堅(jiān)決擁護(hù)將“三個(gè)代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入，對(duì)《》有關(guān)黨的性質(zhì)、申請(qǐng)入黨條件的修改等都衷心擁護(hù)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)充滿信心，感到我們黨是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的偉大的黨，進(jìn)一步堅(jiān)定了理想和信念。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并結(jié)合高校實(shí)際加深理解，體會(huì)到干部制度改革中科學(xué)化、民主化、制度化的重要意義，

3、組織部門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持每周一上午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，協(xié)助做好總支理論學(xué)習(xí)中心組的有關(guān)工作。

二、認(rèn)真完成紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)工作，為我校黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階作出努力

1、做好全校紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的籌備和會(huì)務(wù)工作，起草了會(huì)議的主報(bào)告，著力推動(dòng)我校各負(fù)其責(zé)地抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好運(yùn)行機(jī)制的建立。

2、協(xié)助做好省紀(jì)委、省委教育工委來我校巡視我校

黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的準(zhǔn)備工作，起草了我校的匯報(bào)總結(jié)材料。

3、分管的黨風(fēng)廉政教育工作，組織干部參加省教育紀(jì)工委的知識(shí)測(cè)試，黨風(fēng)廉政教育網(wǎng)頁(yè)不斷更新，教育功能逐步擴(kuò)大。

4、分管的檔案工作被評(píng)為校先進(jìn)單位。

5、以招生監(jiān)察為主，做好行政監(jiān)察工作。先后參加了烹飪專業(yè)單招考試、普招專業(yè)加試和成教專業(yè)加試、高考錄取等工作的監(jiān)察，在參與中監(jiān)察，在監(jiān)察中服務(wù)，無責(zé)任事故的發(fā)生。

三、認(rèn)真做好干部人事制度改革試點(diǎn)辦公室有關(guān)工作，為試點(diǎn)取得成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、先后赴張家港、南通、宿遷等地調(diào)研，解放了思想，明確了思路。

2、起草干部人事制度改革動(dòng)員大會(huì)的講話稿。

3、負(fù)責(zé)干部測(cè)評(píng)系統(tǒng)研制的組織協(xié)調(diào)工作，設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)表，協(xié)助做好測(cè)評(píng)組織工作，負(fù)責(zé)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的演示課件制作的有關(guān)工作。

4、起草了《**大學(xué)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“能管能教”暫行規(guī)定》、《**大學(xué)不稱職處級(jí)干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法（試行）》、《關(guān)于實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制的意見》、《**大學(xué)學(xué)院、部門、單位考核評(píng)估辦法（試行）》、《**大學(xué)關(guān)于實(shí)行處級(jí)干部誡勉制度的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于實(shí)行處級(jí)干部談話制度的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于處級(jí)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于實(shí)行干部選拔任用工作責(zé)任制的規(guī)定》、《**大學(xué)關(guān)于建立組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)系會(huì)議制度的規(guī)定》等9個(gè)制度。

3、完成了《論高校干部考核評(píng)估機(jī)制的建構(gòu)》的論文，并在我校學(xué)報(bào)上發(fā)表。

三、做好黨群總支的有關(guān)工作

1、完成年度和學(xué)期工作要點(diǎn)和小結(jié)的起草工作，并對(duì)每學(xué)期的組織生活、政治學(xué)習(xí)作出安排。

2、協(xié)助書記做好總支大會(huì)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的安排和組織工作。

3、完成了支部目標(biāo)管理終期評(píng)估的有關(guān)工作。

4、做好職工考核、職稱晉升測(cè)評(píng)等有關(guān)工作。

四、廉潔自律情況和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況

在紀(jì)委工作4年半來，廉潔自律的意識(shí)不斷增強(qiáng)，用紀(jì)檢干部素質(zhì)的要求來規(guī)范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。不接受任何與工作有關(guān)的吃請(qǐng)和禮品，堅(jiān)決拒收禮金、有價(jià)證券，并經(jīng)常向自責(zé)任人匯報(bào)自己廉潔自律的情況，對(duì)責(zé)任對(duì)象開展教育。

五、存在不足

篇(4)

一、全面推行“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了認(rèn)真落實(shí)

農(nóng)場(chǎng)黨委認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)工作和龍頭工作。在實(shí)際工作中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，并把責(zé)任制作為關(guān)系全局的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度，狠抓貫徹落實(shí)。該場(chǎng)結(jié)合實(shí)際制定了《五一農(nóng)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法?穴試行?雪》，出臺(tái)了《五一農(nóng)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告制度》《五一農(nóng)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究暫行規(guī)定》和《五一農(nóng)場(chǎng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)分解》，自上而下地分級(jí)、分項(xiàng)將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)細(xì)化、量化到班子，分解到成員，落實(shí)到每一個(gè)崗位，層層簽訂責(zé)任書。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)做到了“一崗雙責(zé)”，紀(jì)檢部門每年會(huì)同相關(guān)部門組成檢查組，深入連隊(duì)，通過聽匯報(bào)、看材料、開會(huì)座談、問卷調(diào)查、走訪群眾等多種形式，及時(shí)寫出調(diào)查報(bào)告，為場(chǎng)黨委科學(xué)決策提供了依據(jù)。通過廉政談話，做到提醒在前、防范在前、警示在前，使黨風(fēng)廉政建設(shè)由軟任務(wù)、軟指標(biāo)變?yōu)橛踩蝿?wù)、硬指標(biāo)。農(nóng)場(chǎng)建立了黨委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，機(jī)關(guān)也建立了科室與連隊(duì)掛鉤點(diǎn)制度，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰辦法，把機(jī)關(guān)干部的工資與掛鉤連隊(duì)的經(jīng)濟(jì)效益掛在一起，為落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)起到了保證作用。

二、重視抓好廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識(shí)明顯增強(qiáng)

農(nóng)場(chǎng)黨委、紀(jì)檢委堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求，在全場(chǎng)深入開展了黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，連續(xù)5年開展了家庭助廉教育活動(dòng)和黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)，并利用各種典型案例進(jìn)行警示教育。

l．加強(qiáng)了節(jié)日期間的監(jiān)督檢查。重申廉潔過年過節(jié)的有關(guān)規(guī)定，從而保證廉潔從政有關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

2．按照兵團(tuán)、師紀(jì)檢委要求，對(duì)各單位、機(jī)關(guān)購(gòu)買和使用小汽車的情況進(jìn)行了清理登記，并認(rèn)真檢查清理了團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)干部集資購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具、承包土地的情況。同時(shí)，對(duì)農(nóng)場(chǎng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的通訊費(fèi)規(guī)定了限額，實(shí)行費(fèi)用包干，超支自負(fù)。對(duì)公款吃喝、公務(wù)招待、公車私用等采取了有效的措施，使其得到了有效的遏制。

3．建立和完善了副連級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。全場(chǎng)已建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案108份，其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8份，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部41份、連級(jí)干部59份。

4．嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)等三項(xiàng)規(guī)定。

5．農(nóng)場(chǎng)紀(jì)檢委按照“征求意見、做好準(zhǔn)備，學(xué)好文件、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)照檢查、廉潔自律，意見反饋、接受監(jiān)督”四個(gè)步驟，監(jiān)督基層各黨支部按時(shí)保質(zhì)開好廉潔自律專題民主生活會(huì)，解決了一些比較突出的問題，并進(jìn)行述職述廉和民主評(píng)議等。

三、加大群眾來信來訪落實(shí)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，教育挽救了一批干部

農(nóng)場(chǎng)紀(jì)檢委始終按照“有案必查，有查必果，有果必處，有處必嚴(yán)”的要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。5年來，在上級(jí)紀(jì)委的協(xié)助下共查處各類違紀(jì)違法案件7件，其中，受黨紀(jì)處分7人，受黨紀(jì)政紀(jì)雙重處分4人，追繳、沒收違紀(jì)款4．5萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4．5萬元。在查辦案件工作中，注重發(fā)揮主渠道作用，細(xì)心聽取群眾反映，認(rèn)真處理來信來訪，澄清了一些反映失實(shí)的問題；5年來，共受理群眾來信17件次，接待來訪群眾11人次，查處率100％。

四、認(rèn)真開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理和執(zhí)法監(jiān)察工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益，行業(yè)風(fēng)氣逐漸好轉(zhuǎn)

農(nóng)場(chǎng)糾風(fēng)工作堅(jiān)持“糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和單位繼續(xù)實(shí)行糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任管理制度。每年同教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生三個(gè)行業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，狠抓專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。開展教育亂收費(fèi)執(zhí)法監(jiān)督工作成效顯著，促使中小學(xué)收費(fèi)工作規(guī)范化、制度化；加大力度糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，醫(yī)療器械和衛(wèi)生藥品集中采購(gòu)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)；認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)職工“減負(fù)”工作；“三公開”工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，各單位都建立了公開欄，進(jìn)一步規(guī)范了公開內(nèi)容，提高了公開質(zhì)量，全場(chǎng)“三公開”工作覆蓋面已達(dá)到100％。

五、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，治本抓源頭工作不斷深入

一是著眼防范，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入到三個(gè)文明考核之中。采取經(jīng)常性教育與集中教育相結(jié)合、正面教育與反面教育相結(jié)合、常規(guī)教育和特色教育相結(jié)合的形式，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和廉潔從政的自覺性。5年來，在全場(chǎng)黨員干部中開展了讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人的“五廉”教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視等宣傳媒介，播送稿件，播放反腐倡廉電教片。通過舉辦黑板報(bào)、征集廉政格言、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)考試、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)答、廉政教育專題黨課、召開反腐倡廉座談會(huì)、廉政事跡報(bào)告會(huì)、廉政宣誓、簽訂廉政承諾書、每周一提示活動(dòng)、撰寫心得體會(huì)和理論文章、贈(zèng)送廉政臺(tái)歷、反腐倡廉歌曲的傳唱、開展讀書思廉教育活動(dòng)、誡勉談話等不同載體，推動(dòng)反腐倡廉宣教工作不斷深入，“以廉為榮，以貪為恥”的觀念正逐步深入人心。

二是緊緊圍繞權(quán)、錢、人三個(gè)重點(diǎn)，抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。5年來，農(nóng)場(chǎng)黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督得到逐步加強(qiáng)；對(duì)“三重一大”問題都做到了集體討論決定；干部人事制度和財(cái)務(wù)管理制度的改革向縱深發(fā)展；實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、考察預(yù)告、任前公示、試用期和公開舉報(bào)、監(jiān)督電話等制度，民主選舉連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和競(jìng)爭(zhēng)上崗已全面啟動(dòng)；土地使用權(quán)“招拍掛”、建筑工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)、集中統(tǒng)一采購(gòu)等制度不斷得到落實(shí)；嚴(yán)格“收支兩條線”，積極推進(jìn)部門預(yù)算和會(huì)計(jì)集中核算制。突出源頭治理，狠抓制度建設(shè)，幾年來，農(nóng)場(chǎng)黨委分別制定了十幾項(xiàng)制度或規(guī)定，并協(xié)助基層單位制定和完善相關(guān)制度。制定《強(qiáng)化資金管理、徹底杜絕小金庫(kù)實(shí)施意見》，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬，嚴(yán)肅查處了兩起設(shè)立“小金庫(kù)”的單位，進(jìn)行了通報(bào)和處罰；加強(qiáng)對(duì)全場(chǎng)財(cái)會(huì)人員黨內(nèi)法規(guī)和財(cái)政法規(guī)的學(xué)習(xí)教育和要求，促使財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān)，搞好財(cái)務(wù)監(jiān)督，從財(cái)務(wù)源頭杜絕腐敗現(xiàn)象。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行 任期審計(jì) 效率效果

隨著外部監(jiān)管力度的不斷加強(qiáng)，對(duì)任期審計(jì)的要求也日趨提高，如何有效提高任期審計(jì)的效率、效果成了各家審計(jì)機(jī)構(gòu)亟待解決的問題。

一、影響商業(yè)銀行任期審計(jì)效率與效果的主要因素

（一）重視程度不夠

根據(jù)銀監(jiān)會(huì)高級(jí)管理人員任職資格管理辦法，任期審計(jì)是金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理的需要。而現(xiàn)實(shí)中，“先離后審”、“先任后審”的現(xiàn)象仍然存在。審計(jì)機(jī)構(gòu)接受提請(qǐng)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審對(duì)象的去向已大致確定，審計(jì)結(jié)果僅僅為了幫助被審人獲取銀監(jiān)局任職資格，該狀況影響了審計(jì)人員工作的積極性和審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性；同時(shí)因?qū)徲?jì)組長(zhǎng)職級(jí)低于被審對(duì)象的情況時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致審計(jì)人員心存顧慮，造成任期審計(jì)流于形式，極大影響了審計(jì)工作的效率和效果。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃不確定

由于計(jì)劃的不確定，任期審計(jì)項(xiàng)目呈現(xiàn)突發(fā)性、集中性和無計(jì)劃性的特點(diǎn)。容易造成審計(jì)任務(wù)與審計(jì)資源短時(shí)間內(nèi)不匹配，使得審計(jì)人員無暇應(yīng)接的情況。

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容合理性不足

任期審計(jì)評(píng)價(jià)體系由多因素相互作用。在現(xiàn)行模式下，審計(jì)人員往往忽略政策、市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等因素，僅以考核指標(biāo)來評(píng)價(jià)被審計(jì)人聘期目標(biāo)責(zé)任的完成情況和被審行的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)弱。任期審計(jì)往往涉及的審計(jì)期間較長(zhǎng)，范圍較廣，被審人的分工也經(jīng)常發(fā)生變化。另外，在不同時(shí)期，上級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略目標(biāo)不同，年度考核指標(biāo)和考核方式也在不斷變化和調(diào)整。不同審計(jì)人員在相同業(yè)務(wù)、相同年度指標(biāo)的選取也有差異，從而可能得出迥然不同的評(píng)價(jià)結(jié)果，造成審計(jì)結(jié)果客觀性不足，被審計(jì)對(duì)象的認(rèn)同度不高。

（四）審計(jì)流程規(guī)范性不足

各商業(yè)銀行的任期審計(jì)辦法中對(duì)任期審計(jì)程序管理做了明晰的規(guī)定，但在日常工作中，仍存在審計(jì)程序履行不到位，業(yè)務(wù)流程規(guī)范性不足的問題，其主要表現(xiàn)一是重要性和相關(guān)性原則把握不清，審計(jì)人員在編制方案、收集證據(jù)和報(bào)告發(fā)現(xiàn)時(shí)，未以審計(jì)事項(xiàng)與被審計(jì)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的關(guān)聯(lián)程度大小為標(biāo)準(zhǔn)來確定審計(jì)范圍、重點(diǎn)和報(bào)告內(nèi)容。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)花費(fèi)大量精力和時(shí)間，結(jié)果是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、報(bào)告內(nèi)容與被審計(jì)人履職責(zé)任契合度不大。二是審計(jì)報(bào)告中評(píng)價(jià)語(yǔ)言規(guī)范性不足，審計(jì)人員將被審對(duì)象工作總結(jié)和述職報(bào)告內(nèi)容作簡(jiǎn)單的“復(fù)制”、“粘貼”，甚至評(píng)價(jià)內(nèi)容出現(xiàn)專業(yè)術(shù)語(yǔ)和口語(yǔ)化詞語(yǔ)，嚴(yán)重影響了任期審計(jì)項(xiàng)目的效率和效果。

（五）審計(jì)人員不穩(wěn)定

審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量與審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)敏感性密切相關(guān)。專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目一般情況均由各審計(jì)機(jī)構(gòu)專業(yè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，在資源配置各審計(jì)機(jī)構(gòu)均會(huì)給予優(yōu)先權(quán)，而任期審計(jì)項(xiàng)目?jī)H能在剩余資源中臨時(shí)抽調(diào)人員，而臨時(shí)抽調(diào)人員也可能因不熟悉任期審計(jì)，加之審前準(zhǔn)備不充分，無法保證審計(jì)的廣度與深度，極大地影響了審計(jì)工作的效率和效果。

二、提高任期審計(jì)效率與效果的途徑

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合

任期審計(jì)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、審計(jì)難度大的工作。為了確保工作順利開展，取得實(shí)效，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與駐地分行有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，提升效率。

1.任期審計(jì)是加強(qiáng)干部監(jiān)管的必要措施

各審計(jì)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到任期審計(jì)是銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)及總行賦予審計(jì)部門的一項(xiàng)重要的任務(wù)，是加強(qiáng)干部監(jiān)管，促進(jìn)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)的重要措施。改變?nèi)纹趯徲?jì)只是幫助被審人取得任職資格的認(rèn)識(shí)。在開展任期審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同級(jí)別，確定不同層次審計(jì)人員擔(dān)任組長(zhǎng)。提高審計(jì)工作的客觀性、獨(dú)立性和權(quán)威性，消除審計(jì)人員顧慮，提高任期審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性，做到全面、客觀、公正地反映被審計(jì)人的履職情況，做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)和鑒定。

2.加強(qiáng)與駐地行人力部門的溝通協(xié)調(diào)，增加計(jì)劃前瞻性

審計(jì)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)年度任期審計(jì)計(jì)劃的主動(dòng)性、前瞻性，加強(qiáng)與駐地分行人力資源部溝通，促使該部門有計(jì)劃、分批次下達(dá)審計(jì)提請(qǐng)書，使內(nèi)審機(jī)構(gòu)有充足審計(jì)資源來完成任期審計(jì)項(xiàng)目。同時(shí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)年度審計(jì)任務(wù)的日程安排，要留有余地。一旦接到提請(qǐng)任期審計(jì)的任務(wù)，可適度調(diào)整自選項(xiàng)目的完成時(shí)間，將時(shí)間安排讓位任期審計(jì)，或?qū)⑷纹趯徲?jì)項(xiàng)目與其他項(xiàng)目合并進(jìn)行。

3.做好與計(jì)財(cái)部門的聯(lián)系，保障相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)及時(shí)完整

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)與駐地分行計(jì)財(cái)部門積極溝通，一是每年年初可邀請(qǐng)計(jì)財(cái)部門專家進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)。著力幫助審計(jì)人員提升分析被審行綜合經(jīng)營(yíng)情況分析的能力。二是定期收集相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)獲取經(jīng)營(yíng)相關(guān)數(shù)據(jù)。

4.加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門溝通協(xié)調(diào)，有利準(zhǔn)確界定責(zé)任

審計(jì)前，審計(jì)機(jī)構(gòu)要主動(dòng)走訪干部管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門了解情況。審計(jì)中，及時(shí)溝通，遇到審計(jì)手段難以解決的問題，視情況請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察等部門提前介入。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門已有明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)論的，可直接引用；若未有經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定結(jié)論時(shí)，可參照業(yè)務(wù)部門責(zé)任認(rèn)定結(jié)論，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任；若業(yè)務(wù)部門尚未進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的事項(xiàng)，應(yīng)提交相關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，參照認(rèn)定結(jié)論，依據(jù)責(zé)任界定分類標(biāo)準(zhǔn)。

（二）確定合理適用的評(píng)價(jià)體系

任期審計(jì)評(píng)價(jià)體系是各種因素相互影響、相互作用的綜合系統(tǒng)，要全面客觀地考慮系統(tǒng)性、空間性特征，并依據(jù)發(fā)展變化情況而不斷進(jìn)行科學(xué)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。區(qū)分超額完成、完成和未完成三個(gè)層次的指標(biāo)評(píng)價(jià)，針對(duì)未完成的指標(biāo)，重點(diǎn)分析其變化趨勢(shì)、在系統(tǒng)內(nèi)和當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)的排名、占比等情況。同時(shí)，將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境納入分析范疇，動(dòng)態(tài)全面考慮階段性、區(qū)域性特征，挖掘未完成的原因，后續(xù)措施及效果，以保證評(píng)價(jià)的客觀公正，增強(qiáng)審計(jì)效果。

（三）統(tǒng)一管理、規(guī)范操作

1.構(gòu)建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，推行前后臺(tái)分離

審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確相關(guān)處室為牽頭部門，全面負(fù)責(zé)對(duì)任期審計(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施和專業(yè)化建設(shè)。推行前后臺(tái)分離的模式，即審計(jì)組作為前臺(tái)，主要負(fù)責(zé)非現(xiàn)場(chǎng)分析、現(xiàn)場(chǎng)查證、報(bào)告初稿的撰寫工作；牽頭部門專業(yè)團(tuán)隊(duì)作為后臺(tái)，主要負(fù)責(zé)審計(jì)總體方案，研究審計(jì)重點(diǎn)、加強(qiáng)與駐地分行聯(lián)系，收集相關(guān)信息，定期維護(hù)與更新信息，規(guī)范審計(jì)流程等工作。

2.項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化

3.增加流程實(shí)效性

審計(jì)機(jī)構(gòu)可結(jié)合駐地分行現(xiàn)有管理模式，完善現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)流程，以增加流程實(shí)效性。

（1）采取網(wǎng)上問卷調(diào)查

網(wǎng)上問卷調(diào)查系統(tǒng)分為前后臺(tái)兩部分。前臺(tái)由接受調(diào)查人員通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登錄，輸入預(yù)先設(shè)置的密碼進(jìn)入答題；后臺(tái)主要用于系統(tǒng)管理、問卷管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，由審計(jì)人員操作。實(shí)踐證明，網(wǎng)上問卷調(diào)查具有成本低、操作簡(jiǎn)單、參與調(diào)查人員不受限制的特點(diǎn)，有利于擴(kuò)展信息來源渠道。同時(shí)，由于采取不記名的方式，能消除參與調(diào)查人員的顧慮，從而獲得真實(shí)客觀的資料。

（2）增加多層級(jí)報(bào)告審議流程，確保審計(jì)報(bào)告質(zhì)量

審計(jì)報(bào)告要以重要性、相關(guān)性、客觀性相結(jié)合為原則，審慎評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象履職情況。項(xiàng)目主審在完成審計(jì)報(bào)告并交由審計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行初審后，應(yīng)增加報(bào)告質(zhì)量審核員、牽頭處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人多級(jí)審核。經(jīng)過逐級(jí)審核，對(duì)未達(dá)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行意見批注后予以退回，直到符合要求方可進(jìn)入下一審核環(huán)節(jié)，以達(dá)到保證報(bào)告質(zhì)量的目的。

（3）及時(shí)掌握銀監(jiān)局審查反饋結(jié)果

監(jiān)管制度面向全部金融機(jī)構(gòu)，但由于各家商業(yè)銀行有自身發(fā)展特色，內(nèi)審機(jī)構(gòu)通常依托于本行的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向。因此，這就需要審計(jì)部門保持對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)信息的敏感性，持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)外部監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)、宏觀政策調(diào)控等因素，多方掌握信息，從而在增強(qiáng)審計(jì)評(píng)價(jià)的全面性和客觀性的同時(shí)也兼顧了控制風(fēng)險(xiǎn)的成本。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

【關(guān)鍵詞】高校；學(xué)術(shù)不端；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、高校防范學(xué)術(shù)不端對(duì)策的研究現(xiàn)狀

1.學(xué)術(shù)不端的定義

學(xué)術(shù)不端行為的定義最早見于1989年美國(guó)公共衛(wèi)生局頒布的文件中，它將在科學(xué)研究中發(fā)生的臆造、剽竊和篡改行為定義為學(xué)術(shù)不端行為。2007年，中國(guó)頒布了《中國(guó)科學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范：在研究和學(xué)術(shù)領(lǐng)域故意做出虛假的陳述、損害他人著作權(quán)，利用他人學(xué)術(shù)成果或研究計(jì)劃，在研究成果發(fā)表或出版中的不端行為，在科研活動(dòng)中違背社會(huì)道德的行為均可被認(rèn)定為學(xué)術(shù)不端。

2.國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)不端的防范的對(duì)策

在Ω咝Q術(shù)不端防范對(duì)策方面，我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家都設(shè)置了各種規(guī)章制度來規(guī)范學(xué)術(shù)行為，如2002年美國(guó)科學(xué)基金會(huì)公布的《不正當(dāng)研究行為》的管理規(guī)定，規(guī)范了學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查處理程序，丹麥甚至出臺(tái)了處理學(xué)術(shù)不端行為的最高法案《研究咨詢系統(tǒng)法案》，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的調(diào)查認(rèn)定、涉及犯罪的處置有了法律層面的規(guī)范。

我國(guó)教育部在2002年出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見》及在2013年出臺(tái)《學(xué)位論文作假行為處理辦法》，針對(duì)學(xué)術(shù)研究活動(dòng)中出現(xiàn)的學(xué)術(shù)道德缺失、抄襲剽竊等學(xué)術(shù)不端行為的認(rèn)定處置程序進(jìn)行了規(guī)定，與國(guó)外相對(duì)比，受國(guó)內(nèi)法制建設(shè)的水平限制，對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的約束手段多停留在綱領(lǐng)性層面，在具體的實(shí)施細(xì)則方面主要是各個(gè)學(xué)術(shù)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行細(xì)化的規(guī)定，高校是我國(guó)培養(yǎng)人才和進(jìn)行科學(xué)研究的重要場(chǎng)所，在推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新發(fā)展方面起著重要的作用，因此從高校層面研究防范學(xué)術(shù)不端的對(duì)策有著較大的意義。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理在高校防范學(xué)術(shù)不端問題中的應(yīng)用

1.風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)概念

風(fēng)險(xiǎn)管理概念來自企業(yè)，是指在項(xiàng)目或者組織中一個(gè)確定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)可能造成的不良影響和損失減至最低的管理過程，它由一個(gè)組織的主體和其他管理人員實(shí)施，制定戰(zhàn)略計(jì)劃以識(shí)別可能會(huì)影響主體的事項(xiàng)，管控風(fēng)險(xiǎn)令其在組織可控范圍內(nèi)，為組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供保證，在高校里管控學(xué)術(shù)不端風(fēng)險(xiǎn)的主體和管理人員一般是學(xué)校紀(jì)律監(jiān)察部門工作人員和二級(jí)單位黨委負(fù)責(zé)人。

2.樹立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和誠(chéng)信道德價(jià)值觀

組織的風(fēng)險(xiǎn)管理理念是整體共同的信念和態(tài)度，需要從整體戰(zhàn)略方面制定和執(zhí)行在科研學(xué)術(shù)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)的控制程序，高校科研人員應(yīng)當(dāng)具備識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)的理念，在進(jìn)行學(xué)術(shù)行為的時(shí)候時(shí)刻把控好風(fēng)險(xiǎn)，高校紀(jì)律監(jiān)察部門和科研管理部門不僅通過口頭，還要通過日常的行動(dòng)來強(qiáng)化樹立高校科研人員良好的風(fēng)險(xiǎn)管理理念。誠(chéng)信和道德價(jià)值觀是決定科研學(xué)術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的重要因素，樹立良好的誠(chéng)信道德價(jià)值觀對(duì)主體文化有著正面的影響，高校科研人員在一個(gè)誠(chéng)信的文化環(huán)境內(nèi)，才可更好地做好自身學(xué)術(shù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.有效的組織結(jié)構(gòu)

一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理模式需要有效的組織結(jié)構(gòu)去運(yùn)行，組織結(jié)構(gòu)是以高校主體各部門的功能設(shè)置和相互關(guān)系的形式和性質(zhì)，是高校防范學(xué)術(shù)腐敗的基本行政架構(gòu)，高校監(jiān)察機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)有多種組織形式，有全過程參與式的監(jiān)督模式，也即由高校紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督校內(nèi)所有部門的行政行為包括學(xué)術(shù)研究行為的廉政建設(shè)監(jiān)督工作，也有在二級(jí)部門設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)督小組，由二級(jí)黨委兼任組長(zhǎng)，配合學(xué)校紀(jì)檢部門做好監(jiān)督工作，無論是何種形式，組織主體都應(yīng)當(dāng)保證其能夠有效地運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)主體的目標(biāo)。

4.有效的權(quán)力和職責(zé)分配

高校的學(xué)術(shù)不端防范措施的貫徹落實(shí)除了行之有效的組織結(jié)構(gòu)，也需要人去執(zhí)行才能發(fā)揮最大的效用，這就需要考慮權(quán)利和職責(zé)的分配問題，在確定學(xué)術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的種類后進(jìn)行評(píng)估權(quán)衡，同時(shí)也需要針對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行授權(quán)，確保所有人員除了了解主體的目標(biāo)之外還要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，讓所有人知道彼此間的關(guān)聯(lián)和對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的作用，對(duì)科研行為進(jìn)行有效的監(jiān)督從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)每個(gè)科研人員都能自覺遵守科研行為規(guī)范，營(yíng)造良好的科研學(xué)術(shù)氛圍，促進(jìn)科研廉政建設(shè)的目的。

三、總結(jié)

高校學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗的防范對(duì)策研究是一個(gè)系統(tǒng)化過程，也是一個(gè)可以運(yùn)用多學(xué)科開展多元化研究的問題，防范學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)腐敗除了在國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)法律制度規(guī)范學(xué)術(shù)研究行為之外，還要科研部門及高校開展長(zhǎng)期的自身建設(shè)工作。本文運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論對(duì)高校整治和防范學(xué)術(shù)不端、學(xué)術(shù)腐敗的對(duì)策進(jìn)行研究，從樹立良好的誠(chéng)信文化和風(fēng)險(xiǎn)管理理念到構(gòu)建有效的監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)再到權(quán)力和職責(zé)的有效落實(shí)等方面提出了一些防范學(xué)術(shù)不端行為的對(duì)策。風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)研究環(huán)境對(duì)我國(guó)的學(xué)術(shù)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)展有著重要的作用，高校應(yīng)當(dāng)提高自律意識(shí)，抵制和杜絕學(xué)術(shù)不端行為，為學(xué)術(shù)界的健康發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍，這需要高校科研人員共同的不懈努力。

【參考文獻(xiàn)】

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篇(7)

論文摘要：目前，事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作相對(duì)滯后，亟待尋找存在的問題，探索解決的對(duì)策。解決當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)問題的主要措施，是建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)明確內(nèi)部審計(jì)工作的思路，不斷改進(jìn)工作方法，提高內(nèi)部審計(jì)工作的工作質(zhì)量。

內(nèi)部審計(jì)作為一種活動(dòng)由來已久，隨著化在生產(chǎn)的開展和要求的不斷提高，內(nèi)部審計(jì)也經(jīng)歷了一個(gè)由淺入深，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由初級(jí)到高級(jí)的發(fā)展歷程。現(xiàn)代西方內(nèi)部審計(jì)已不再僅僅局限于企業(yè)的和問題，其工作范圍已經(jīng)延伸到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的各個(gè)方面。近三四十年來，隨著內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)廣泛深入的發(fā)展，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的職能范圍等一直處在演變之中，它推動(dòng)了內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)科學(xué)理性地向前發(fā)展。但在目前內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐中，內(nèi)部審計(jì)的作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。特別是事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作顯得相對(duì)滯后，亟待我們尋找存在的問題，探索解決的對(duì)策。

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的重要性

內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系中的一個(gè)重要的組成部分，它是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動(dòng)，其目的在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率；它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法。評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)是一種積極的管理審計(jì)，具有獨(dú)立性、廣泛性、綜合性、積極性的特點(diǎn)，相當(dāng)于人體的白細(xì)胞，在組織內(nèi)部建立企業(yè)自我完善、健康發(fā)展的免疫機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該從企業(yè)整體利益出發(fā)，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題并解決問題。

二、事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問題

(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不到位

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)部設(shè)置的履行獨(dú)立檢查職能的部門，其任務(wù)是檢查和評(píng)價(jià)單位的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容是否符合國(guó)家相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)其所檢查的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)要提出分析、評(píng)價(jià)、建議、咨詢，其基本要求是內(nèi)部審計(jì)要具有獨(dú)立性。目前的事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況是：少部分行政主管部門設(shè)置了相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；大部分行政主管部門雖然也設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，但基本上沒有配備相應(yīng)的審計(jì)人員而是與財(cái)務(wù)部門兩塊牌子一班人馬；部分行政主管部門雖然配備了審計(jì)人員，卻沒有相應(yīng)的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，如有些單位將所屬內(nèi)審機(jī)構(gòu)置于監(jiān)察室或紀(jì)委之下，根本談不上內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性；事業(yè)單位基本上沒有設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)，只有極少數(shù)較大的隸屬省級(jí)以上的事業(yè)單位才有尚不夠健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。

(二)內(nèi)部審計(jì)工作定位不準(zhǔn)確，目標(biāo)不能做到與時(shí)俱進(jìn)

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)緊緊圍繞本部門、本單位的工作中心，應(yīng)在服從、服務(wù)于本部門、本單位總體目標(biāo)的前提下適時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)工作。而實(shí)際工作中有的行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)往往不能根據(jù)本部門、本單位總體工作目標(biāo)的變化適時(shí)調(diào)整其工作目標(biāo)，致使審計(jì)工作目標(biāo)脫離本部門、本單位的總體目標(biāo)，因而削弱了內(nèi)部審計(jì)的工作效果。有的事業(yè)單位在實(shí)際工作中，忽視了內(nèi)部審計(jì)操作和管理中的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則，沒有對(duì)審計(jì)工作目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的分解，并在此前提下，輔以有效的激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任制度。內(nèi)部審計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性往往得不到充分的發(fā)揮，內(nèi)部審計(jì)工作常常處于例行公事的應(yīng)付局面之中，從而影響了審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，致使內(nèi)審效果不理想。

(三)內(nèi)審人員的素質(zhì)不能適應(yīng)內(nèi)審的要求

內(nèi)審工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求內(nèi)部人員具有較高的素質(zhì)和較好的專業(yè)知識(shí)，即當(dāng)前的內(nèi)審人員不僅要掌握審計(jì)、知識(shí)，更要掌握學(xué)及其他方面的知識(shí)。但從目前的數(shù)量上看，內(nèi)審人員還不能適應(yīng)我國(guó)事業(yè)單位工作的需要；從結(jié)構(gòu)上來看，一方面，內(nèi)審人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，多是年齡較大財(cái)務(wù)人員。另一方面，內(nèi)審人員大部分是由長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)會(huì)工作或紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員轉(zhuǎn)任或兼任。這些人員雖然具有一定的財(cái)會(huì)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)或紀(jì)檢監(jiān)察工作閱歷，但對(duì)審計(jì)工作還不勝任，而且這支隊(duì)伍也不穩(wěn)定。從審計(jì)人員自身來說，有的是安于現(xiàn)狀，有的是對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作崗位不滿意，因而不能及時(shí)更新知識(shí)和充實(shí)審計(jì)知識(shí)。這些都嚴(yán)重降低了內(nèi)審工作的質(zhì)量，也削弱了內(nèi)審工作的力度。

(四)內(nèi)審工作內(nèi)容過于單一，無法適應(yīng)新形勢(shì)的要求

目前，不少行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作僅限于開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)，糾正違紀(jì)違規(guī)事項(xiàng)，實(shí)施審計(jì)的事后監(jiān)督作用。隨著主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和社會(huì)事業(yè)改革的不斷深化，行政事業(yè)單位的改革進(jìn)程的加快，必將給行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作提出新的要求；單一財(cái)務(wù)收支審計(jì)已不能適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)的要求，內(nèi)部審計(jì)工作必須不斷拓寬自身的工作內(nèi)容，才能適應(yīng)現(xiàn)代行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的要求。

三、解決當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作中出現(xiàn)問題的主要措施

(一)建立健全獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)

事業(yè)單位，特別是主管部門設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，是搞好系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的基本保證。在對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)實(shí)施改革的時(shí)候，我們不能強(qiáng)行要求各事業(yè)單位都要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。但各行業(yè)的行政事業(yè)主管部門應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，如果行業(yè)主管部門都沒有獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，勢(shì)必不利于內(nèi)部審計(jì)工作的正常開展。行業(yè)行政主管部門內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性應(yīng)強(qiáng)調(diào)與其他職能部門相對(duì)獨(dú)立，特別要求的是與財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門分設(shè)，不能有行政隸屬關(guān)系，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職能，向本單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

(二)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

按照建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、品德好、業(yè)務(wù)精的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍的目標(biāo)，通過加強(qiáng)政治思想工作、組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、開展和實(shí)務(wù)的研討，不斷內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等途徑，大力加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，使審計(jì)人員政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力不斷得到提高，以適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的更高要求。具體應(yīng)從以下三個(gè)方面人手：一是要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地制定和完善行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員的辦法，妥善解決好他們的激勵(lì)、待遇等問題，充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員的積極性；二是要嚴(yán)把行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量關(guān)，要把那些政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的、責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)的、為人正直的同志調(diào)整到內(nèi)部審計(jì)崗位上來；三是要明確審計(jì)人員職責(zé)，嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律。審計(jì)部門是監(jiān)督部門，這決定了審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)應(yīng)該更高、審計(jì)紀(jì)律更嚴(yán)。

(三)正確定位內(nèi)部審計(jì)工作的落腳點(diǎn)，進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)工作的思路

行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作必須把定位點(diǎn)確立在為部門或單位領(lǐng)導(dǎo)的決策當(dāng)好參謀助手，促進(jìn)加強(qiáng)部門和單位內(nèi)部管理，規(guī)范其各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上。事業(yè)單位要搞好內(nèi)部審計(jì)工作，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，把思想從傳劃經(jīng)濟(jì)的束縛下解放出來，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)去觀察、分析和處理審計(jì)工作中所檢查出來的問題；及時(shí)向本部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)提出決策依據(jù)和可行性建議，為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)，把服務(wù)寓于監(jiān)督之中。在具體的審計(jì)工作中，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，分析問題產(chǎn)生的原因和后果，立足于幫助，使之改正或找出妥善的解決辦法，恰當(dāng)?shù)刈鞒鎏幚砗徒o出建議。