序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇?jiǎng)趧?dòng)教育具有的特征和屬性范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

審美教育與德育、智育、體育、勞動(dòng)教育一樣，是教育的重要組成部分。它們有著各自獨(dú)特的功能，但也有密切的聯(lián)系。而在德、智、體、美、勞五育之中，審美教育的滲透力最強(qiáng)，它直接或間接地參與在其他四育之中，從而使教育的各個(gè)構(gòu)成要素相互協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)教育的和諧發(fā)展。

(一)以美輔德。

美育可以促進(jìn)人的道德的形成，達(dá)到美與善的結(jié)合，增強(qiáng)道德教育的效果。通過美的教育與美的影響，可以使個(gè)體的道德習(xí)慣和信念理想構(gòu)成個(gè)體的心理動(dòng)力，繼而轉(zhuǎn)化道德行為，讓審美與道德渾然一體。如：通過對(duì)自然美的鑒賞，讓學(xué)生感受到大自然的無窮魅力、祖國山河的絢麗多姿，一股強(qiáng)烈的愛國主義熱情就會(huì)油然而生，進(jìn)而激勵(lì)自己為使祖國變得更加美好而努力學(xué)習(xí)；通過對(duì)社會(huì)美的鑒賞，感受體現(xiàn)愛國主義、社會(huì)主義、集體主義精神的新人新事新風(fēng)尚，從這些美的典型身上，看到真善美必將戰(zhàn)勝假丑惡，激勵(lì)自己更加自覺地抵制不良風(fēng)氣、弘揚(yáng)正義。這是以美輔德在現(xiàn)實(shí)生活中的體現(xiàn)。

(二)以美益智。

美育可以豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高感知和想象能力，達(dá)到美與真的結(jié)合，促進(jìn)其智力的發(fā)展。通過美育可以培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣和求知欲，把學(xué)生帶到豐富多彩的知識(shí)海洋和藝術(shù)寶庫中去，促進(jìn)其掌握知識(shí)，把理性內(nèi)化與自我感知結(jié)合起來，把群體的合力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為個(gè)體的自由直觀，開啟和疏通由認(rèn)識(shí)真理走向創(chuàng)造發(fā)明的思維通道。如著名科學(xué)家愛因斯坦運(yùn)用“美學(xué)的、直觀的”方法研究相對(duì)論；麥克斯韋運(yùn)用對(duì)稱形式的美的欣賞觀糾正了法拉第的電磁理論等。同時(shí)，通過美育，在形象生動(dòng)的直現(xiàn)的感知下，不僅可以使學(xué)生注意力穩(wěn)定，而且能更主動(dòng)深入細(xì)致地觀察和思考，增強(qiáng)對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的理解和記憶，推動(dòng)他們?nèi)ミM(jìn)行科學(xué)研究。

(三)以美健體。

美育可以激發(fā)學(xué)生對(duì)體育的愛好，并運(yùn)用對(duì)美的感受，促進(jìn)體態(tài)、體能的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到美與健的結(jié)合，從而促使學(xué)生體態(tài)健美的發(fā)展。一方面，體魄的健美是人的和諧發(fā)展不可缺少的一部分，通過體育訓(xùn)練可以使人身體健康，具有良好的速度耐力和技巧，具有發(fā)達(dá)的肌肉和勻稱健美的身體。另一方面，通過各種運(yùn)動(dòng)，人的內(nèi)在活力和生命力在形體的敏捷與力度、靈活與協(xié)調(diào)中充分展示出來，顯示出人體特有的朝氣、蓬勃向上的精神氣質(zhì)，具有特殊的魅力，透出獨(dú)有的審美體驗(yàn)。

(四)以美煉人。

勞動(dòng)教育可以幫助人們培養(yǎng)對(duì)勞動(dòng)的審美態(tài)度，培養(yǎng)把勞動(dòng)作為體力與智力游戲來享受的情趣，從而使勞動(dòng)變成人們的第一生活需要。馬克思有句名言：“勞動(dòng)創(chuàng)造了美。”[1]美產(chǎn)生于勞動(dòng)。人們的美的觀念和美的創(chuàng)造，最初就是在勞動(dòng)過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的。人們在勞動(dòng)過程中，認(rèn)識(shí)和改造世界，顯示著人的本質(zhì)力量，這本身就是美的表現(xiàn)。可以說沒有勞動(dòng)就不會(huì)有人類美麗的外表形象，也不會(huì)產(chǎn)生諸如梵?高的《加歇醫(yī)生的肖像》、《向日葵》，達(dá)?芬奇的《蒙娜麗莎的微笑》等世界名畫，更不會(huì)有我們今天舒適的生活環(huán)境。而且通過勞動(dòng)，提高了人們對(duì)勞動(dòng)的認(rèn)識(shí)，也就提高了對(duì)審美的認(rèn)識(shí)。而從深層意義上講，勞動(dòng)鍛煉了人的體魄，美化了人的外表形象，同時(shí)也改造了人的主觀世界，美化了人的心靈世界。

二、促進(jìn)人的和諧

和諧之人是一個(gè)多種要素有機(jī)結(jié)合而成的統(tǒng)一體，主要包括道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、審美素質(zhì)，其中，道德素質(zhì)是根本，文化素質(zhì)是基礎(chǔ)，身心素質(zhì)是保障，審美素質(zhì)是關(guān)鍵。因此，審美教育實(shí)現(xiàn)與否，關(guān)系到和諧之人的培養(yǎng)。審美教育是通過審美觀念的樹立和審美能力的培養(yǎng)，來促進(jìn)人們的身心健康，提高其整體素質(zhì)，從而造就一代全面發(fā)展的和諧之人。具體來說，審美教育所構(gòu)成的審美素質(zhì)對(duì)人的其他素質(zhì)的提高主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

(一)道德素質(zhì)。

美育對(duì)陶冶人的情感，塑造人的靈魂，培養(yǎng)人的高尚道德情操有著特殊的功效，表現(xiàn)為以美儲(chǔ)善。前蘇聯(lián)當(dāng)代著名教育家蘇霍姆林斯基認(rèn)為：“美是一種心靈的體操，它使我們精神正直、良心純潔、感情和信念端正。”這是由美育的情感性特征決定的，人的任何道德行為，都受內(nèi)心指令的控制，一切道德規(guī)范，只有當(dāng)它成為人們自己的內(nèi)在信仰和要求之后，才能自覺地在實(shí)踐中付諸行動(dòng)。

(二)文化素質(zhì)。

文化是推動(dòng)人類社會(huì)不斷發(fā)展的不可缺少的精神食糧，是作為社會(huì)有用之人必須具備的基本素質(zhì)，而美育可以幫助人們認(rèn)識(shí)客觀世界，增長見識(shí)，提高科學(xué)文化素質(zhì)，表現(xiàn)為以美啟真。一方面，它可以激發(fā)人們追求真理、掌握知識(shí)的情感，開發(fā)人們的智能。愛因斯坦曾經(jīng)說過，美照亮了我們前進(jìn)的道路，人一旦具備了高度的審美能力，對(duì)美就會(huì)有著不懈地追求，因而引發(fā)出種種想像、聯(lián)想、幻想和創(chuàng)造的欲望。

(三)身心素質(zhì)。

身心素質(zhì)即身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的簡稱，身體素質(zhì)強(qiáng)調(diào)健康的體魄，心理素質(zhì)注重健康的心靈，健康的體魄和健康的心靈具有內(nèi)在的一致性，而美育可以促進(jìn)這一內(nèi)在一致性的提升，達(dá)到以美促體，以美養(yǎng)心。在美育活動(dòng)中，人們會(huì)因欣賞美、感受美而心情舒暢、心曠神怡，這種心意狀態(tài)會(huì)使人血脈順暢、經(jīng)絡(luò)通達(dá)，從而有助于身體康健，體質(zhì)增強(qiáng)，人們的性格、氣質(zhì)等也會(huì)得到塑造，達(dá)到身心和諧的美的境界。如：欣賞自然美，大自然胸懷的博大寬廣，會(huì)強(qiáng)烈地感染于人的內(nèi)心，使人更加熱愛生命，同時(shí)讓人感到世俗名利的渺小，從而使人擺脫煩惱，心靈凈化，趨于高尚。同時(shí)，在美育活動(dòng)中培養(yǎng)出來的形體美觀念，也將使人們對(duì)自身的體能有所認(rèn)識(shí)和感悟，這將有助于體能的開發(fā)和形體美的創(chuàng)造，從而達(dá)到身心健康、形體矯健，散發(fā)出青春的活力。

三、促進(jìn)社會(huì)的和諧

和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的一種理想狀態(tài)，其核心和實(shí)質(zhì)在于“和”，“和”則為美，其直接表征是實(shí)現(xiàn)人與自我、人與他人、人與自然、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。而要實(shí)現(xiàn)和諧統(tǒng)一最關(guān)鍵的因素是要通過審美教育，特別是要以審美的人生態(tài)度，也就是以和諧發(fā)展的態(tài)度、親和的態(tài)度去對(duì)待自身、他人、自然與社會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展以及人與他人、自然、社會(huì)的和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)以審美的態(tài)度對(duì)待自身。

美育能使人以審美的態(tài)度對(duì)待自身，從而建立起一種審美化的身心關(guān)系。人類在長期的發(fā)展中較少地關(guān)心自身，極少地關(guān)心自身的心理與人格的發(fā)展，因而導(dǎo)致精神危機(jī)成為全人類的共同疾患。“如果人類再不更多地關(guān)愛自身，特別是關(guān)愛自身心理與人格的健康，人類的焦慮癥、憂郁癥的蔓延將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過癌癥與艾滋病的危害。”因而人類必須以審美的態(tài)度對(duì)待自身，使自身、特別是心理與人格得到和諧協(xié)調(diào)的發(fā)展。而心理與人格和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的核心是提升人的內(nèi)在情感力，具體來講主要包括五種品格的塑造：一是善 良，善待自己、善待他人，善待自然；二是進(jìn)取，生命不息，奮斗不止；三是寬容，嚴(yán)于律己，寬以待人；四是謙虛，虛懷若谷，言行謹(jǐn)慎；五是淡泊，要淡泊名利。只有這樣才能更好地堅(jiān)持眼前與長遠(yuǎn)，現(xiàn)實(shí)與理想的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不斷超越自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，這也是實(shí)現(xiàn)幸福而完善的人生的必要前提。

(二)以審美的態(tài)度對(duì)待他人。

美育可以使人以審美的態(tài)度對(duì)待他人，從而建立起一種平等友愛的伙伴關(guān)系。人與人之間的關(guān)系，包括個(gè)人與個(gè)人、群體與群體、個(gè)人與群體的關(guān)系，但本質(zhì)上是一種利益關(guān)系，是在人們的物質(zhì)交往與精神交往過程中，發(fā)生、發(fā)展和建立起來的相互關(guān)系，它是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。如果一個(gè)社會(huì)人與人之間缺乏溝通、關(guān)愛、寬容和誠信，社會(huì)充滿冷漠、沖突，甚至仇恨和暴力，那么即便是繁華的都市，也會(huì)顯得“花無香，鳥無情”，人就如同置身于感情的沙漠之中。因而人類必須以審美的態(tài)度對(duì)待他人，多一份溝通少一些誤解，多一份信任少一份猜疑，從而拋棄人與人是獸性關(guān)系的自然主義理解和他人是地獄的灰暗的存在主義理解，建立起人與人是平等友愛的伙伴關(guān)系的人道主義理解。這種人道主義理解就是一種審美(同情)的精神，是在人與人之間建立一種真正平等、和諧、友愛的關(guān)系。

(三)以審美的態(tài)度對(duì)待自然。

美育能使人以審美的態(tài)度對(duì)待自然，從而建立起一種審美化的天人關(guān)系。眾所周知，人類只有一個(gè)自然，但在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，人類并沒有把握人與自然應(yīng)有的關(guān)系，而是處于一種對(duì)立狀態(tài)，由恐懼、征服到掠奪、破壞。只是到了新世紀(jì)初，人類才逐漸認(rèn)識(shí)并體會(huì)到人與自然應(yīng)該是一種和諧發(fā)展關(guān)系。而這一認(rèn)識(shí)的最大體現(xiàn)就在于以審美的態(tài)度去對(duì)待自然。因?yàn)樽匀皇窃杏祟愔福祟惿姘l(fā)展之本。人類只有一個(gè)地球，這是人類與其祖先、子孫后代共有的家園。因此，人與自然的關(guān)系應(yīng)該由對(duì)立走向和諧，由敵對(duì)走向?qū)徝溃瑥亩鴮?shí)現(xiàn)人詩意地棲居于大地。除此之外，還要學(xué)會(huì)欣賞綺麗美妙的自然美。美育就是這樣以它的特殊“教材”――自然作為審美對(duì)象，誘導(dǎo)人自然而然地獲得優(yōu)雅的審美態(tài)度，達(dá)到人與自然的和諧共生。

(四)以審美的態(tài)度對(duì)待社會(huì)。

篇(2)

關(guān)鍵詞：牧區(qū)學(xué)校 民族文化 教育

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1216（2015）07C-0022-02

2001年5月國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出要因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局后，全國各地陸續(xù)實(shí)施了不同規(guī)模的中小學(xué)布局調(diào)整。內(nèi)蒙古地區(qū)將原來的農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)集中到旗縣城鎮(zhèn)，建立了規(guī)模較大的中小學(xué)。這對(duì)合理分配教育資源、優(yōu)化基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量起到了重要作用，使農(nóng)村、牧區(qū)學(xué)生得到良好的教育環(huán)境，縮小了城鄉(xiāng)教育差距。但是另一方面，農(nóng)牧區(qū)學(xué)校布局調(diào)整帶來了交通、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的問題，尤其對(duì)民族文化的傳承和發(fā)展帶來了不可忽視的影響。

一、對(duì)家庭教育的影響

家庭教育本身是一種文化，家庭的民族歸屬性決定了家庭教育與民族文化之間的部分與整體關(guān)系。一個(gè)家庭的生產(chǎn)生活方式及其對(duì)兒女的教育方式都與他們生活的自然環(huán)境、文化背景、價(jià)值取向、宗教習(xí)慣等有密切的關(guān)系。家庭教育不僅受民族文化的熏陶，反過來對(duì)民族文化的傳承和發(fā)展也起著關(guān)鍵作用。少數(shù)民族家庭里的日常生產(chǎn)勞動(dòng)、生活習(xí)慣、語言、飲食等無一不體現(xiàn)著民族特點(diǎn)。牧區(qū)蒙古族家庭里民族文化濃度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市蒙古族家庭。從小在牧區(qū)長大的孩子懂的蒙古族傳統(tǒng)文化習(xí)俗也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比在城市里長大的孩子多。然而，對(duì)牧區(qū)中小學(xué)進(jìn)行布局調(diào)整后，牧區(qū)孩子也不得不到城鎮(zhèn)讀書。離開了牧區(qū)、離開了草原就等于離開了蒙古族文化的搖籃。

民族文化的傳承和發(fā)展在于不斷學(xué)習(xí)和在日常生活中應(yīng)用。在牧區(qū)學(xué)校上學(xué)時(shí)，離家近的孩子可以每天回家，離家遠(yuǎn)一點(diǎn)的一周也能回一次家;但是到城里上學(xué)后他們一學(xué)期最多能回一兩次家。放假回家后，父母也想讓孩子好好休息或做作業(yè)，不讓其干家務(wù)。這樣，孩子們不僅得不到父母很好的照顧和教育，而且參與生活勞動(dòng)、學(xué)習(xí)民族文化的機(jī)會(huì)減少了。勞動(dòng)教育起著關(guān)鍵作用，在勞動(dòng)中孩子們能學(xué)會(huì)思考和創(chuàng)造。目前，在我國應(yīng)試教育背景下，沒有一個(gè)學(xué)校肯空出時(shí)間讓學(xué)生們參加真正的勞動(dòng)，只有在家庭生活中才能體現(xiàn)出勞動(dòng)的價(jià)值。牧民最忙碌的接羔和打草時(shí)期在三月和九月，這正是孩子們開學(xué)離家的時(shí)候。因此，他們無法幫家里勞動(dòng)，也無法感受到父母的辛苦。

二、對(duì)民族語言的影響

民族語言是民族文化的精髓。民族語言的傳承和演變過程中不僅承載著一個(gè)民族的歷史文化，還體現(xiàn)著該民族人民的性格和心理特征。蒙古族是使用自己民族語言文字的少數(shù)民族之一。在幾千年的歷史發(fā)展過程中蒙古語逐漸走向成熟與規(guī)范。

居住環(huán)境的不同會(huì)產(chǎn)生不同的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，也會(huì)產(chǎn)生不同的語言文字。不同地區(qū)的蒙古語在發(fā)音和表達(dá)上有所區(qū)別。各盟市的蒙古語具有各自的特點(diǎn)。其中錫林郭勒盟的蒙古語被認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)蒙古語。錫盟蒙古語的發(fā)音純正，很少摻雜漢語，使用率比較高。錫盟是以純牧業(yè)為主的蒙古族傳統(tǒng)文化較濃厚的盟市。錫盟土地面積廣，人口稀少，牧民的孩子不能就近入學(xué)成為他們的一種負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，整個(gè)錫盟地區(qū)目前只有兩所牧區(qū)小學(xué)，其他的中小學(xué)都被合并到城里。牧區(qū)孩子到城里上學(xué)很容易接受現(xiàn)代化信息，漢語水平大大提高，甚至日常交流都用漢語。現(xiàn)在，很多蒙古族學(xué)生在學(xué)習(xí)上感到吃力的不是漢語文課，反而是他們的母語――蒙語文課。在蒙語文閱讀、寫作、表達(dá)、語法等方面困難的學(xué)生越來越多，更可悲的是他們對(duì)此毫不在乎，認(rèn)為學(xué)蒙語沒什么用。這關(guān)系到他們的民族意識(shí)和民族認(rèn)同感問題。

應(yīng)用是語言的生命力所在。在日常生活中得到廣泛使用的語言才會(huì)得到更好的傳承。牧區(qū)學(xué)生來到城市讀書，減少了跟長輩用純蒙語交流的機(jī)會(huì)，也減少了認(rèn)識(shí)和了解蒙古族風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)方式、生活用具的機(jī)會(huì)。因此，對(duì)于出現(xiàn)在蒙語文課本里的民族風(fēng)俗習(xí)慣感到不理解。這也是導(dǎo)致他們對(duì)蒙語文課缺乏興趣、對(duì)民族缺乏情感的原因之一。另一方面，語言環(huán)境的改變也是蒙古族學(xué)生詞匯匱乏、表達(dá)能力差的原因。蒙古語的表達(dá)方式非常豐富，長輩們通過神話傳說、民間故事、詩歌、諺語等教育孩子。尤其是與老一輩居住在一起的大家庭里，這種文化氣息會(huì)更濃。雖然老一輩沒有受過正規(guī)教育，但是他們豐厚的人生經(jīng)歷和從民間相傳下來的詩歌、英雄史詩、諺語等，都能潛移默化地豐富孩子們的語言環(huán)境。

三、對(duì)民族心理的影響

由于各民族的歷史發(fā)展、地理環(huán)境、社會(huì)風(fēng)尚、、語言文字等方面的不同，生產(chǎn)生活方式存在著差異，各民族的心理也往往表現(xiàn)出不同的特征，他們的需要、情緒、價(jià)值觀、道德觀乃至能力、性格、氣質(zhì)、興趣都會(huì)刻上特定的民族印記。

蒙古族在歷史發(fā)展過程中敬畏自然規(guī)律而形成的游牧文化是草原文化的典型代表。草原文化蘊(yùn)涵著誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)合作的精神，體現(xiàn)著開放性與包容性，是一種遵守人與人、人與動(dòng)物、人與自然和諧統(tǒng)一的文明文化，也是當(dāng)今社會(huì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)和加速社會(huì)現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。在長期的游牧生活中，蒙古民族認(rèn)識(shí)到自然規(guī)律，以天為父、以地為母、以草原為家，逐水草而居。 （下轉(zhuǎn)24頁）

（上接22頁）在衣食住行方面，他們以皮毛為衣，以肉酪為食，以氈廬為居，以馬駝為行。這種簡約的生活方式釋放出人的自由天性，孕育了蒙古民族坦誠豪爽、熱情慷慨、勇武剛毅、樂觀豁達(dá)等本真性格。而變化多端的生存環(huán)境和以畜牧為產(chǎn)業(yè)的特征使蒙古民族變得勇敢堅(jiān)強(qiáng)、仁慈有愛。

蒙古族的這些性格、氣質(zhì)、價(jià)值觀等民族心理，只有在蒙古族應(yīng)有的生產(chǎn)生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣和自然環(huán)境下才能形成和發(fā)展。在牧區(qū)成長的孩子接觸的自然環(huán)境多、社會(huì)限制少、思想自由、想象力豐富。比起在城市里長大的孩子，他們更勇敢、懂事、獨(dú)立、民族意識(shí)強(qiáng)。牧區(qū)學(xué)校撤并后，有些孩子一下子難以融入新的環(huán)境，相比城鎮(zhèn)孩子覺得自己“土氣”，得不到正確的引導(dǎo)會(huì)產(chǎn)生自卑心理。也有些牧區(qū)孩子從幼兒園起就在城鎮(zhèn)上學(xué)，他們形成的民族心理與城鎮(zhèn)孩子沒有很大的差別。

四、對(duì)傳統(tǒng)游戲的影響

陳鶴琴說：“兒童的心理特點(diǎn)之一就是好游戲和喜歡野外活動(dòng)，游戲是兒童的生命。”游戲在兒童的成長過程中有重要的影響。靈活多樣、內(nèi)容豐富的游戲?qū)和纳硇陌l(fā)展有著極為重要的作用。蒙古族傳統(tǒng)游戲是蒙古族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。蒙古族傳統(tǒng)游戲的價(jià)值不僅體現(xiàn)在娛樂和強(qiáng)身方面，也體現(xiàn)在傳授生產(chǎn)生活知識(shí)、培養(yǎng)民族性格、增強(qiáng)民族凝聚力和提高民族認(rèn)同感等方面。

蒙古族傳統(tǒng)游戲種類多樣，主要可分為：益智類（如：沙嘎、蒙古象棋、九孔等）、體育類（如：“男兒三藝”――摔跤、騎馬、射箭等）、語言類（猜謎語、繞口令等）、歌舞類（頂碗舞、筷子舞、擠奶舞等）。主要取材于大自然動(dòng)、植物的蒙古族傳統(tǒng)游戲不僅給孩子們帶來無窮的快樂，也會(huì)激發(fā)他們的智慧、勇氣、表達(dá)能力、合作能力等。

在牧區(qū)長大的孩子對(duì)傳統(tǒng)游戲并不陌生，他們的主要娛樂方式就是玩沙嘎、摔跤、騎馬、射箭、滑冰車等傳統(tǒng)游戲。在戶外無拘無束的環(huán)境里自由地玩耍，孩子們才能得到真正的快樂，才能找到真正的自我。但很多傳統(tǒng)游戲到了城鎮(zhèn)狹窄的空間里無法施展，學(xué)校也會(huì)考慮安全問題去阻止學(xué)生們進(jìn)行過多的戶外運(yùn)動(dòng)。因此，民間傳統(tǒng)游戲逐漸被現(xiàn)代化電子游戲代替。

目前，有些城鎮(zhèn)蒙古族學(xué)校開始注重民族文化教育，將蒙古族傳統(tǒng)文化引進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)當(dāng)中。例如：學(xué)校建筑設(shè)施凸顯蒙古族特色，開設(shè)摔跤、射箭興趣小組，民族用品展示等。但那些以教學(xué)為目的的游戲課遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足孩子們自由玩耍的欲望。

近幾年，出于多方面考慮，有些地方恢復(fù)或重建了牧區(qū)幼兒園和小學(xué)。這不僅給牧民孩子帶來就近入學(xué)的便利，還有利于蒙古族文化的傳承和發(fā)展。但是，對(duì)于很多已經(jīng)撤并學(xué)校的地區(qū)來說，僅僅靠學(xué)校有限的民族文化教育是不能有效地傳承蒙古族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的。因此，要靠家庭、學(xué)校和社會(huì)多方面的努力和積極配合才能既讓孩子接受到現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，又不失民族的文化精髓。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜春娟.蒙古族兒童傳統(tǒng)游戲在幼兒教育活動(dòng)中的運(yùn)用[J].集寧師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（6）.

[2]李素梅.論蒙古族兒童民間游戲：內(nèi)涵.功能.價(jià)值.傳承[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2008，（1）.

[3]張曉梅.傳統(tǒng)游戲與兒童心理發(fā)展[J].涪陵師范學(xué)院學(xué)報(bào) ，2007，（3）.

篇(3)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)校體育；改革；哲學(xué)反思

農(nóng)村學(xué)校主要是指縣以下的由鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)政府直接管理的鄉(xiāng)村中小學(xué)校，其擔(dān)負(fù)的主要職能是開展農(nóng)村的義務(wù)教育。目前，我國現(xiàn)有普通中小學(xué)86?6萬多所，農(nóng)村約占89%，在校中小學(xué)生1億?6900多萬，農(nóng)村約占74%。學(xué)校體育教育作為國民教育的一個(gè)重要組成部分，是整個(gè)國民體育的基礎(chǔ)；農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)和健康狀況直接關(guān)系到我國農(nóng)村國民的體質(zhì)和健康水平，也關(guān)系著我國新一代農(nóng)民的整體素質(zhì)。

一、目前農(nóng)村學(xué)校體育教育教學(xué)中面臨的窘境

1?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育重視不夠

(1)名義上雖有校長分管體育，但實(shí)際上許多分管校長分而不管，對(duì)隨意占用體育課尤其是畢業(yè)班的體育課聽之任之，有些地區(qū)畢業(yè)班根本沒有開設(shè)體育課。

(2)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育課和體育活動(dòng)漠不關(guān)心，只抓升學(xué)率，無視學(xué)生體育活動(dòng)和身體健康狀況。

(3)體育課質(zhì)量基本無人關(guān)心，校領(lǐng)導(dǎo)只對(duì)文化課感興趣，體育課可有可無。

(4)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育課多是聽而不聞，視而不見，數(shù)年不聽、不看體育課是常事。

(5)有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至把抓體育工作與教育質(zhì)量對(duì)立起來，使學(xué)校體育工作變成了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的工作。

2?師資不足

(1)具有專科或?qū)？埔陨蠈W(xué)歷的體育專業(yè)教師不足，很難保證教學(xué)質(zhì)量。

(2)體育教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，男、女體育教師比例嚴(yán)重失調(diào)，女教師寥寥無幾。

(3)師資培訓(xùn)力度不夠。在農(nóng)村學(xué)校，體育課一般被認(rèn)為是副科，體育教師很難被列入師資培訓(xùn)的范圍內(nèi)。

(4)對(duì)體育教師的評(píng)價(jià)比較片面，體育教師付出的勞動(dòng)得不到認(rèn)可，不能同工同酬。

3.教學(xué)問題突出

(1)課程設(shè)置缺乏連續(xù)性、科學(xué)性、靈活性；體育考試項(xiàng)目的確定不夠科學(xué)、靈活、全面。

(2)體育課開課率低，隨意性大。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校把體育課納入了教學(xué)計(jì)劃，列入了課程表，但名副其實(shí)的體育課開課率相當(dāng)?shù)停洋w育課當(dāng)成室外活動(dòng)課，讓學(xué)生自由活動(dòng)，或者把體育課當(dāng)成“自習(xí)課”，玩一玩，放松一下，有一名老師監(jiān)護(hù)就行。尤其是村級(jí)學(xué)校，開課隨意性更大，有的班主任對(duì)上體育課是隨心所欲，想上就上，想不上就不上，體育課名不副實(shí)。

二、哲學(xué)思考

筆者認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上，重智育輕體育的思想依然存在；在社會(huì)評(píng)價(jià)與管理上，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的體育工作還缺乏一

套科學(xué)規(guī)范、嚴(yán)格公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制；在經(jīng)濟(jì)上，資金投入不足是目前農(nóng)村體育教學(xué)落后的重要原因。此外，還有以下幾個(gè)方面的原因：

1.領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和愛好

“小城鎮(zhèn)體育，大社會(huì)問題——來自我國小城鎮(zhèn)學(xué)校體育的調(diào)查報(bào)告”中向我們揭示這樣一個(gè)現(xiàn)象：校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的態(tài)度，對(duì)某個(gè)體育項(xiàng)目的特別愛好，也能使小城鎮(zhèn)學(xué)校體育硬件有所變化。蘇州橫扇小學(xué)，校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的重視和對(duì)籃球的特殊愛好，導(dǎo)致了人均GDP并不被看好的橫扇鎮(zhèn)，在人均球類數(shù)指標(biāo)上，超過人均GDP第一的上海中小學(xué)。

對(duì)具有幾千年文明史的中國人來說，他們已形成一條“規(guī)律性”的認(rèn)識(shí)，即領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和愛好成為決定一切的因素，并已內(nèi)化為人們的價(jià)值取向。改革的成敗竟完全取決于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和愛好。

改革開放，社會(huì)轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是公民社會(huì)。教育是培養(yǎng)公民意識(shí)、走向公民社會(huì)的重要途徑。當(dāng)我們感嘆世界文明進(jìn)步的同時(shí)，審視我國的教育改革特別是農(nóng)村學(xué)校體育的改革，我們也意識(shí)到公民社會(huì)的目標(biāo)不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。

2.農(nóng)村學(xué)校體育改革缺乏整體性和配套性

體育，使人的生命系統(tǒng)按其自然本性而正常發(fā)育、成長，避免畸變傷損，圓滿地實(shí)現(xiàn)生命全過程的預(yù)求；使生命系統(tǒng)按照人類社會(huì)的需求，在體質(zhì)、體能、體型、體力等等方面發(fā)生合乎目的的相應(yīng)變革、強(qiáng)化或優(yōu)化，適應(yīng)不同形態(tài)人的活動(dòng)的需要。農(nóng)村學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該是通過“五育”的整體性推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)的。目前我國農(nóng)村學(xué)校教育的改革卻偏重于智育和德育，漠視體育、美育和勞動(dòng)教育，顯然有悖于教育的整體性規(guī)律。

體育是社會(huì)的一種文化現(xiàn)象，它是一個(gè)系統(tǒng)，任何一個(gè)系統(tǒng)都是整體結(jié)構(gòu)中各個(gè)因素相互依賴、相互制約形成的綜合體，如果單獨(dú)一個(gè)方面，孤立起來就不可能得到發(fā)展。在農(nóng)村，學(xué)校體育與農(nóng)村體育構(gòu)成了一個(gè)體育文化整體，但事實(shí)卻是農(nóng)村體育與農(nóng)村學(xué)校體育屬于不同的條塊，相互之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)未引起足夠的重視。

3.教育政策“城市取向”，教學(xué)理念滯后，教學(xué)模式缺乏創(chuàng)新

我國地域遼闊，地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異大，在經(jīng)濟(jì)全球化、城市化、工業(yè)化的今天，我們一味地強(qiáng)調(diào)城市文化所代表的時(shí)代文化對(duì)農(nóng)村的導(dǎo)向和表率作用，長期奉行的整齊劃一思維模式，事實(shí)上造成了我們在教育取向上的單一化。由于教育的話語權(quán)、決策權(quán)集中在城市階層，也潛在地使得我們的教育政策和主流話語更多地帶有“城市取向”。

沒有對(duì)先進(jìn)理論的了解和掌握就不會(huì)有先進(jìn)理念的形成，與此同時(shí)，先進(jìn)的理論并不代表先進(jìn)的理念，因?yàn)槔碚撧D(zhuǎn)變?yōu)槔砟钚枰粋€(gè)過程。教育領(lǐng)域特別是學(xué)校體育教育政策的制定者和體育教育教學(xué)的執(zhí)行者必須先接觸和了解理論。能不能接觸和了解理論，有三個(gè)問題：第一，想不想知道?第二，從哪里知道?第三，有沒有條件和辦法知道?貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校體育教師就面臨著這三個(gè)問題。今天我們的農(nóng)村學(xué)校體育課堂的情形是：標(biāo)準(zhǔn)的課程，規(guī)范的教學(xué)，有力的控制，等等；學(xué)生的自由、天性、創(chuàng)造力就在這樣的教學(xué)中逐漸喪失殆盡。在這個(gè)問題上，教育本身應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。

三、農(nóng)村學(xué)校體育改革的理性回歸

農(nóng)村學(xué)校體育對(duì)中國農(nóng)村和農(nóng)民現(xiàn)代化發(fā)揮著不可替代的功能。這主要體現(xiàn)在：農(nóng)村學(xué)校體育是不可替代的教育生態(tài)環(huán)境要素；是不可替代的生活方式教育；是最具人文精神和人文關(guān)懷的教育方式；是最具現(xiàn)代性的先進(jìn)文化傳播器；是聯(lián)結(jié)學(xué)生與自然、學(xué)校與社會(huì)的文化紐帶；是促進(jìn)體育文化傳承，推動(dòng)體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綠色后盾；是教育國際化的推進(jìn)器。

1.構(gòu)建主體性意識(shí)，依法教改，依法治體

李澤厚先生認(rèn)為，人類通過漫長的歷史實(shí)踐終于全面地建立了一整套區(qū)別于自然界而又可以作用于它們的超生物族類的主體性體系。但是由于傳統(tǒng)文化中上尊下卑思想的長期影響和現(xiàn)實(shí)社會(huì)體制內(nèi)的等級(jí)壓迫，造成了廣大農(nóng)民及農(nóng)村體育教師主體性的缺失，使得學(xué)校體育工作和改革中有法不依、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，卻少有人問津。學(xué)校體育工作和改革，尤其在農(nóng)村，很大程度上還依賴于人治。例如，對(duì)學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)，《學(xué)校體育工作條例》只做了一些原則的規(guī)定，如“把學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)納入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算”，“應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額的體育經(jīng)費(fèi)”，“在經(jīng)費(fèi)上盡可能對(duì)學(xué)校體育給予支持”等。但學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)具體給多少，還是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說了算。張校長重視學(xué)校體育工作，就可能多給一點(diǎn)，李校長不太重視學(xué)校體育工作，就可能少給一點(diǎn)。如果體育教師膽敢提出不同意見，就用“要顧全大局”、“服從整體規(guī)劃”等大話來壓你，如果不服就給你“穿小鞋”，甚至搞打擊報(bào)復(fù)。

要改變學(xué)校體育改革尤其是農(nóng)村學(xué)校體育改革因領(lǐng)導(dǎo)的好惡而變化的局面，必須構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校體育各主體的主體意識(shí)，依法治教，依法治體，真正做到：第一，完善現(xiàn)有的教育制度和法律，制定新的制度和法律，具體明確農(nóng)村學(xué)校體育中各個(gè)主體的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任，真正做到有法可依。第二，加強(qiáng)制度和法律的宣傳，喚醒農(nóng)村學(xué)校體育改革中各主體的主體意識(shí)，增強(qiáng)他們、特別是教師主體的法律意識(shí)，用法律維護(hù)學(xué)校體育的地位和教師自身的利益與地位。第三，全社會(huì)特別是廣大農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)教育執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法改革，維護(hù)司法公正。

2.整體推進(jìn)，倡導(dǎo)終身體育，促進(jìn)農(nóng)村人口的全面發(fā)展

辯證聯(lián)系的思想要求用整體的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)事物和處理問題。一方面，整體是由部分構(gòu)成的，沒有部分便沒有整體；另一方面，整體的屬性、功能并非各部分屬性、功能的簡單相加，而是具有新的特征和功能的整體。

因此，農(nóng)村學(xué)校體育改革必須整體推進(jìn)，倡導(dǎo)終身體育，促進(jìn)農(nóng)村人口的全面發(fā)展。為此，第一，農(nóng)村學(xué)校教育各主體要充分認(rèn)識(shí)到“五育”是一個(gè)整體，偏廢任何一育都不利于農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村人口的全面發(fā)展。第二，樹立體育課與其他課程一樣重要的觀念，體育教師與其他教師一樣是現(xiàn)代教育的主體。第三，教學(xué)內(nèi)容需貫徹終身體育的理念。利用學(xué)校教育12年的時(shí)間(小學(xué)到高中階段的學(xué)習(xí))改變一個(gè)人的思想，12年的時(shí)間足可以讓一個(gè)人接受終身體育的思想，養(yǎng)成經(jīng)常鍛煉的習(xí)慣。第四，以農(nóng)村學(xué)校體育為依托，推動(dòng)農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展。

3.勤于學(xué)習(xí)，勇于探索，因地制宜，采用新的教學(xué)手段，拓展新的空間

對(duì)于一個(gè)以“三農(nóng)”為主要成分的國家來說，沒有富于特色的合宜的農(nóng)村學(xué)校體育模式及相關(guān)的政策傾斜，應(yīng)該只是一種遺憾，而對(duì)于在理論和實(shí)踐上本已存在巨大差異的農(nóng)村學(xué)校體育來說，“城市取向”的學(xué)校體育政策，使得本是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)體育文化最為豐富的農(nóng)村，遺棄和背離了他們原本有價(jià)值的體育文化資源，這不僅僅是體育工作者們的遺憾，更是中國傳統(tǒng)體育文化的悲哀。因此，農(nóng)村學(xué)校體育改革要解決教學(xué)理念落后、教學(xué)資源不足的問題，不管是教師還是教育政策制定者，必須勤于學(xué)習(xí)，掌握和培養(yǎng)發(fā)展創(chuàng)造性思維和開展創(chuàng)造性實(shí)踐所需要的理論知識(shí)和分析問題解決問題的能力，有關(guān)部門應(yīng)盡可能地建立創(chuàng)新機(jī)制和營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。農(nóng)村學(xué)校體育教師要勇于探索，因地制宜，采用新的教學(xué)手段，拓展新的教學(xué)空間。如農(nóng)村有山、有水、有著城市所不具備的大自然，讓學(xué)生去爬山不會(huì)比枯燥的“跑圈”運(yùn)動(dòng)量小；讓學(xué)生在田野里抓蝴蝶，聽到的笑聲或許是最開朗的。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)盡可能地根據(jù)廣大農(nóng)村的實(shí)際情況開展能夠讓學(xué)生真正喜歡的體育教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生對(duì)體育的興趣，讓這種“興趣”能夠陪伴他們一生。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉志民，丁燕華?小城鎮(zhèn)體育，大社會(huì)問題——來自我國小城鎮(zhèn)學(xué)校體育的調(diào)查報(bào)告［R］?體育科研，2004(1)：62～75?

［2］孫慶祝，等?農(nóng)村學(xué)校體育——發(fā)展農(nóng)村體育的必由之路［J］．體育文化導(dǎo)刊，2004(8)：53～55?

篇(4)

關(guān)鍵詞：體育權(quán)利；教育權(quán)利；體育法

中圖分類號(hào)：G80

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-71 16(2007)02-0136-05

《中華人民共和國體育法》(簡稱《體育法》)頒布執(zhí)行已經(jīng)有11個(gè)年頭了。11年來，在《體育法》的保障、支持、規(guī)范作用下，我國的體育事業(yè)取得了舉世矚目的成績。然而，在取得成績的同時(shí)我們也清醒地看到，《體育法》作為一項(xiàng)偏重體育事業(yè)管理的法律文件，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)體育組織管理過程中各種主體、客體關(guān)系的梳理，對(duì)于個(gè)體層次的體育權(quán)利，《體育法》顯然是缺少明確說明的，甚至于我國現(xiàn)行的體育法律法規(guī)中沒有出現(xiàn)過正式的體育權(quán)利提法。為了進(jìn)一步提高人們對(duì)體育權(quán)利的認(rèn)知水平，進(jìn)一步喚醒人們的體育權(quán)利意識(shí)，有必要從理論上對(duì)體育權(quán)利的性質(zhì)、特征、表現(xiàn)形式、實(shí)現(xiàn)方式等問題進(jìn)行深入探討。

1 認(rèn)識(shí)體育權(quán)利的幾個(gè)角度

夏勇[1]40-58認(rèn)為：對(duì)于一項(xiàng)權(quán)利的成立來講，其本質(zhì)是由多種屬性共同規(guī)定的，這些屬性包括不可或缺的5個(gè)方面：利益、主張、資格、權(quán)能、自由。以其中任何一個(gè)要素為原點(diǎn)，以其他要素為內(nèi)容，給權(quán)利下定義，都不為錯(cuò)。

1．1體育權(quán)利是一種利益

利益論是現(xiàn)代法學(xué)權(quán)利流派中的重要分支，這種具有功利主義理論來源的權(quán)利流派認(rèn)為，某人提出某種要求，是因?yàn)樗蟮臇|西對(duì)他自己有利。權(quán)利就是一種獲得法律認(rèn)可、在既定范圍內(nèi)獲得法律保障的利益[2]。體育作為一種社會(huì)利益出現(xiàn)是基于體育多元功能而定的，體育功能的實(shí)現(xiàn)就是體育利益的呈現(xiàn)。體育權(quán)利作為一種利益既可以是物質(zhì)的，也可以是非物質(zhì)的；既可以是個(gè)人的，也可以是國家的；既可以是利益主體自己的，也可以是與利益主體有關(guān)的其他人的。同時(shí)，體育作為權(quán)利一則是因?yàn)槔谄渲校硪粍t是為了有效的維護(hù)體育利益。

1．2體育權(quán)利是一種主張

權(quán)利現(xiàn)象起源于某個(gè)人應(yīng)該或可能向他人或社會(huì)要求某種特定的行為或不行為。要求就是主張的一種表現(xiàn)形式。在法學(xué)界，一些學(xué)者認(rèn)為要求或主張對(duì)等于權(quán)利，我們認(rèn)為只有依據(jù)法律法規(guī)所做出的要求才是正式的、合法的主張。我國頒布的體育法律法規(guī)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展過程中各類主體、客體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系有明確的規(guī)定，是體育權(quán)利主體進(jìn)行權(quán)利主張的依據(jù)，即體育權(quán)利主體可以依據(jù)體育法律法規(guī)要求國家、社會(huì)或其他個(gè)體對(duì)自己做出或不做出某種特定的行為。同時(shí)，它還規(guī)定了體育權(quán)利主體做出權(quán)利主張的范圍與手段。

1．3體育權(quán)利是一種資格

麥克洛斯基提出的權(quán)利資格說認(rèn)為，我們最好把權(quán)利看作資格，而不是對(duì)他人的要求[1]。資格是權(quán)利主體對(duì)利益提出主張的依據(jù)。資格有兩種：一為道德資格，二為法律資格。道德資格是屬于應(yīng)然層次的，它是根據(jù)某種倫理原則，某人有權(quán)要求某人或社會(huì)做出與不做出行為；而法律資格是應(yīng)然層次的權(quán)利法律化。對(duì)于體育而言，較早出現(xiàn)的是體育的道德資格形態(tài)，在倫理的視野中，人們參與體育有著某種“應(yīng)當(dāng)”或“正當(dāng)”理由的支撐，任何人都不會(huì)去懷疑某人早上起來跑跑步有何不妥之處，這種理由也不必要獲得法律的支持。但隨著體育的進(jìn)一步發(fā)展，體育形態(tài)與手段逐漸多樣化，體育社會(huì)化使得體育從“私人”領(lǐng)域脫離出來，成為“公共”事物，受到社會(huì)階層化對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的影響，現(xiàn)代體育的參與表現(xiàn)出一定的準(zhǔn)入門檻，各種形形的資格出現(xiàn)在體育領(lǐng)域，某些資格不乏為非法，于是逐漸有了體育資格法律化的必要。在我國，《體育法》第二條明確規(guī)定了：國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動(dòng)，提高全民族身體素質(zhì)。可見，體育是一項(xiàng)有利于全體公民的公共事業(yè)，也是一種具有普遍意義的資格。

1．4體育權(quán)利是一種權(quán)能

權(quán)能包括權(quán)威和能力。一種利益、主張、資格必須具有相應(yīng)的權(quán)能才能成立，權(quán)能首先是從不容許侵犯的權(quán)威或強(qiáng)力意義上講的，其次是從能力的意義上講的[1][5]-159。體育權(quán)利一旦從道德層次的應(yīng)然權(quán)利上升為法律層次的法律權(quán)利，便獲得了強(qiáng)大的權(quán)威性，這種權(quán)威性表現(xiàn)在人們的體育活動(dòng)應(yīng)該也必須以法律化的權(quán)利原則為指導(dǎo)，任何個(gè)人均不能違背體育權(quán)利的種種規(guī)定，如若違背則須受到法律的相應(yīng)制裁，從這個(gè)角度看，體育權(quán)利的權(quán)能表現(xiàn)出巨大的強(qiáng)制力。

1．5體育權(quán)利是一種自由

一方面指權(quán)利主體在法的范圍內(nèi)可以按照個(gè)人意志自由選擇參與或不參與體育；另一方面是針對(duì)體育對(duì)于人內(nèi)在自由的維護(hù)與保障而言的。法學(xué)中人身自由的概念指的是無正當(dāng)理由身體的活動(dòng)不受拘束的權(quán)利，這種自由之不受外界因素非正當(dāng)干預(yù)的論調(diào)是建立在一個(gè)行為主體內(nèi)在自由自足的基礎(chǔ)之上，然而，人內(nèi)在自由并不是自足的。人的內(nèi)在自由必須通過體育等途徑來維護(hù)與保障。因此，體育既是實(shí)現(xiàn)人完全自由的手段，也是人內(nèi)在自由的組成部分。

2體育權(quán)利的特征

體育權(quán)利作為權(quán)利的一種表現(xiàn)形式，既具有普通權(quán)利共有的一般性特征，還具有一些其他權(quán)利形式所不具備的個(gè)性特征。

體育權(quán)利的一般特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，體育權(quán)利是具體的；第二，體育權(quán)利是發(fā)展的；第三，體育權(quán)利是普遍性與特殊性的統(tǒng)一；第四，體育權(quán)利是絕對(duì)性與有限性的統(tǒng)一等。

體育權(quán)利的個(gè)性特征表現(xiàn)為：第一，我國的體育權(quán)利仍屬于推斷權(quán)利。盡管我國在1995年就頒布執(zhí)行了《體育法》，但是在《體育法》的文中并未曾出現(xiàn)過體育權(quán)利這一法律術(shù)語，其后頒布的體育法律法規(guī)也未曾明確提到過體育權(quán)利。既然相關(guān)體育法律法規(guī)沒有確認(rèn)體育權(quán)利的存在，那么我們?yōu)槭裁磿?huì)經(jīng)常聽到、看到體育權(quán)利這一術(shù)語呢?原來體育權(quán)利是一些學(xué)者根據(jù)憲法以及體育法的相關(guān)規(guī)定推導(dǎo)出來的權(quán)利。通常法律起到了規(guī)范各類權(quán)利主體、客體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的作用，有法自然就有相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在；另外，我國的一些法律法規(guī)對(duì)于教育、文化等權(quán)利有著明確的規(guī)定，而體育與教育、文化的關(guān)系是十分緊密的；再者，在《體育法》中雖未有明確提示體育權(quán)利，但從利益、主張、資格、權(quán)能、自由等角度對(duì)體育權(quán)利卻有著隱喻性的說明，以上述幾點(diǎn)為依據(jù)體育權(quán)利就這樣被推導(dǎo)出來了。對(duì)于體育權(quán)利的這層身份，于善旭先生在《再論公民的體育權(quán)利》一文中曾有兩次提到：“在我國憲法關(guān)于公民基本權(quán)利的明文規(guī)定中，并沒有直接提出體育的權(quán)利……我們可以直接從體質(zhì)發(fā)展權(quán)和其他文化活動(dòng)自由權(quán)中，推定出公民享有的體育權(quán)利”；“現(xiàn)有法律法規(guī)中關(guān)于體育的保護(hù)規(guī)定，通過直接表述賦予某項(xiàng)體育權(quán)利的還不是太多，前面所述的體育權(quán)利立法許多

是由推定而來。”[2]可見當(dāng)前體育權(quán)利仍然是一種推斷權(quán)利。

第二，體育權(quán)利是多種體育權(quán)利形式的抽象與綜合，體育權(quán)利體現(xiàn)于人的各種權(quán)利之中。體育的形態(tài)是豐富多彩的，既有競技體育、學(xué)校體育還有群眾體育，同為競技體育又可表現(xiàn)為多種多樣的項(xiàng)目形態(tài)。各種形態(tài)的體育體現(xiàn)出異樣的體育功能，不同的體育功能代表了不同的體育利益，因此，體育功能的多樣性決定了體育權(quán)利形態(tài)的多樣性。當(dāng)我們談?wù)擉w育權(quán)利時(shí)，我們很難將體育權(quán)利具體到某項(xiàng)權(quán)利之上，而是聯(lián)想出許許多多的權(quán)利形態(tài)，例如生存權(quán)中的體育權(quán)利、教育權(quán)中的體育權(quán)利、社會(huì)文化活動(dòng)權(quán)利中的體育權(quán)利等等。可見體育權(quán)利并不是具體的指向哪項(xiàng)具體的權(quán)利，而是多種體育權(quán)利形式的綜合與抽象。

第三，體育權(quán)利屬于積極權(quán)利。法國法學(xué)家卡雷爾?瓦薩克提出的“三代人權(quán)”理論認(rèn)為，18世紀(jì)歐洲人權(quán)運(yùn)動(dòng)所主張的人權(quán)――公民的政治權(quán)利是“第一代人權(quán)”，其特征是人權(quán)需要國家消極或棄權(quán)行為來加以保障，因而它通常被稱為“消極權(quán)利”；19世紀(jì)末20世紀(jì)初反抗壓迫和剝削的社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)提出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的權(quán)利是“第二代權(quán)利”，由于這種人權(quán)觀要求國家積極采取干預(yù)措施以求權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，故被稱為“積極權(quán)利”[3]。體育是一種社會(huì)文化活動(dòng)，它的實(shí)現(xiàn)是構(gòu)建在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的，也就是說，體育運(yùn)動(dòng)是“有償”的。對(duì)于這種“有償”的社會(huì)文化活動(dòng)，光靠政府采取消極態(tài)度，不加干預(yù)是難以有效實(shí)現(xiàn)的。體育的實(shí)現(xiàn)需要國家積極采取干預(yù)措施以及積極的投入資源，只有這樣才可能使得體育功能得以實(shí)現(xiàn)，才能使得體育權(quán)利有所保障。可見體育權(quán)利是一種積極權(quán)利。

第四，體育權(quán)利是基本權(quán)利與非基本權(quán)利的統(tǒng)一。人們所享受的一切權(quán)利，無非是基本權(quán)利與非基本權(quán)利這兩大類型。所謂基本權(quán)利，亦即人權(quán)，也就是人們生存和發(fā)展的必要的、起碼的、最低的權(quán)利，是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想等方面最低的、起碼的、基本需要的權(quán)利；反之，非基本權(quán)利則是人們生存和發(fā)展的比較高級(jí)的權(quán)利，是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想等方面的比較高級(jí)的需要的權(quán)利”。長久以來，人們認(rèn)為體育需要與人的基本需要是不相關(guān)甚至是對(duì)立的，一般認(rèn)為人們只有在滿足了基本的生存需要之后才可能產(chǎn)生體育需要。然而，體育需要并非從屬于哪一級(jí)的人類需要，體育需要是多層次的，對(duì)照馬斯洛的需要理論，我們幾乎可以在需要的任一層次為體育找到安身立命之所。體育既可以是保障人們基本生命功能而存在的底層生理性需要．也可以是起到社會(huì)交往、自我實(shí)現(xiàn)作用的高層次需要。與之相應(yīng)的體育權(quán)利也應(yīng)是多層次的，既有基本權(quán)利范圍之內(nèi)的體育權(quán)利，也有非基本權(quán)利之中的體育權(quán)利，體育權(quán)利是基本權(quán)利與非基本權(quán)利的統(tǒng)一。例如，滿足于人體正常生命機(jī)能的體育運(yùn)動(dòng)是人的基本權(quán)利，而選擇什么樣的體育項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)動(dòng)則是人的非基本權(quán)利。

第五，體育權(quán)利是個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利的統(tǒng)一。在西方的人權(quán)理論中，其基本的立足點(diǎn)是個(gè)體的，也就是說人權(quán)是屬于個(gè)人層次的。對(duì)于集體權(quán)利，一些西方學(xué)者是反對(duì)的，他們認(rèn)為承認(rèn)集體人權(quán)會(huì)有助于加強(qiáng)非民主國家的特權(quán)，從而犧牲或貶損個(gè)人人權(quán)[5]。集體權(quán)利是為了保障個(gè)人人權(quán)而從個(gè)人人權(quán)中推導(dǎo)出來的權(quán)利。相對(duì)于個(gè)人權(quán)利而言，集體人權(quán)僅是一種手段性的權(quán)利，集體并不是集體人權(quán)所包含的利益的最終指向的對(duì)象，真正的受益者、作為目標(biāo)而存在的人權(quán)永遠(yuǎn)是也只能是個(gè)人。可見集體人權(quán)只是實(shí)現(xiàn)個(gè)人人權(quán)的一個(gè)必要手段。我國將體育視為一項(xiàng)利國利民的事業(yè)，國家投入大量的人力、物力發(fā)展體育事業(yè)，其目的就是從根本上提高全民族的綜合素質(zhì)。從我國《體育法》的設(shè)計(jì)立意而言，《體育法》更多的是將體育視為一項(xiàng)集體人權(quán)來予以保障，因?yàn)橹挥形覈w育事業(yè)從整體上獲得發(fā)展，作為個(gè)體的個(gè)人才能有效地獲得相應(yīng)的體育權(quán)利保障。同時(shí)，體育運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)具有集群功能的社會(huì)文化活動(dòng)，其在國際舞臺(tái)上的一舉一動(dòng)都是以民族利益作為根本取向的，從這個(gè)角度而言，體育運(yùn)動(dòng)又是集體人權(quán)的典型代表。將個(gè)人體育權(quán)利融于集體體育人權(quán)之中，集體體育人權(quán)的實(shí)現(xiàn)又是以保障個(gè)人體育權(quán)利為根本出發(fā)點(diǎn)，這就是我國個(gè)人體育權(quán)利與集體體育人權(quán)相統(tǒng)一的真實(shí)寫照。

3體育權(quán)利的現(xiàn)實(shí)形式

3．1 教育權(quán)利中的體育權(quán)利

教育權(quán)利是人們認(rèn)識(shí)體育權(quán)利的首要視角。無論是我國的“憲法”還是“教育法”都對(duì)公民的教育權(quán)利做了十分明確的規(guī)定。我國現(xiàn)行憲法第46條第l款規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展”。《中華人民共和國教育法》第5條規(guī)定：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。”《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第13條規(guī)定：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針，對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育以及社會(huì)生活指導(dǎo)和青春期教育。”《中華人民共和國體育法》第17條規(guī)定：“教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的人才。”此外《體育法》還對(duì)體育課、學(xué)生鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、課外體育活動(dòng)、體育教師、體育場地器材、學(xué)生體格檢查等做了明確的規(guī)定。從以上法規(guī)我們不難看出，體育作為學(xué)校教育的重要組成部分，國家對(duì)公民教育權(quán)利的保障，自然而然也是對(duì)公民體育教育權(quán)利的保障。

3．2文化活動(dòng)自由權(quán)利中的體育權(quán)利

將體育視為文化的組成部分是從20世紀(jì)80年代中后期開始的一種趨勢。從文化活動(dòng)自由權(quán)利角度人手是人們認(rèn)識(shí)體育權(quán)利的另一重要途徑。我國現(xiàn)行憲法第47條規(guī)定：“中華人民共和國公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)造和其他文化活動(dòng)的自由。國家對(duì)于從事教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。”雖然此款沒有明確提及體育，但明顯體育屬于條款所說的“其他文化事業(yè)”之列。此外，教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)活動(dòng)中也有體育的體現(xiàn)。國家對(duì)公民文化活動(dòng)自由的保障既包括了國家或公共權(quán)力不得非法干涉公民從事文化活動(dòng)的自由，也包括了國家或公共權(quán)力必須為公民的文化活動(dòng)提供必要的物質(zhì)條件和具體設(shè)施。為此，《體育法》分別在第7條和12條規(guī)定：“國家發(fā)展體育教育與體育科學(xué)研究，推廣先進(jìn)、實(shí)用的體育科學(xué)技術(shù)成果，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展體育事業(yè)”，“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)為公民參加社會(huì)體育活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件，支持、扶助群眾體育活動(dòng)的開展。”可見，國家一方面將體育納入社會(huì)文化活動(dòng)的范疇對(duì)公民體育參與的自由權(quán)利予以保障，另一方面，國家為公民體育創(chuàng)造各種有利條件。

3．3生存權(quán)中的體育權(quán)利

在我國生存權(quán)和發(fā)展權(quán)被列為人權(quán)的核心地位。從早期的人權(quán)法規(guī)范及一些自然法學(xué)者的論述來看，生存權(quán)被規(guī)定為生命權(quán)，具有消極的意義，它指國家對(duì)個(gè)人的生存不得有侵害之意。隨著生存權(quán)利的不斷發(fā)展，生存權(quán)逐漸演變?yōu)橐?/p>

種積極的權(quán)利，它既要求發(fā)達(dá)國家不得侵害不發(fā)達(dá)國家人民生存的權(quán)利，也指國家必須通過積極的措施保障自己國家的公民能夠獲得生存的種種必需條件。無疑，健康權(quán)是生存權(quán)的重要基礎(chǔ)，沒有健康就沒有生存可言，而生存權(quán)所要保障的無非就是集體的健康權(quán)。體育作為保障人生命健康的重要方式，它具有其他一些手段所不具備的優(yōu)勢，體育能夠使人身、心雙健，它的功效在于提高人口素質(zhì)以及人們的生活質(zhì)量。為此，《體育法》開宗明義，在第1、第2條中即規(guī)定：“為了發(fā)展體育事業(yè)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，……制定本法”，“國家發(fā)展體育事業(yè)，開展群眾性的體育活動(dòng)，提高全民族的身體素質(zhì)。”可見，《體育法》從生存權(quán)的角度確認(rèn)了體育權(quán)利的合法性，體育權(quán)利體現(xiàn)于生存權(quán)利之中。

3．4發(fā)展權(quán)中的體育權(quán)利

1986年聯(lián)合國大會(huì)通過的《發(fā)展權(quán)利宣言》確認(rèn)：“發(fā)展權(quán)是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)。”[1]發(fā)展權(quán)與生存權(quán)一樣既是各個(gè)國家和民族的集體權(quán)利，也是每個(gè)人的權(quán)利。它的基本內(nèi)涵是指各國和每個(gè)人都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。每個(gè)人以及每個(gè)國家的人民均享有參與、促進(jìn)和享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育以及政治的發(fā)展的權(quán)利。體育是教育的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的重要手段。從嬰幼兒體育到青少年體育以及老年人體育，體育以各種形態(tài)始終伴隨著人成長的整個(gè)過程，體育的作用與人的全面發(fā)展是分不開的。體現(xiàn)于發(fā)展權(quán)之中的體育權(quán)利不但規(guī)定了人人都有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，還明確了體育是實(shí)現(xiàn)人全面發(fā)展的一種重要方式。

3．5獲得權(quán)利救濟(jì)權(quán)中的體育權(quán)利

教育權(quán)利、文化活動(dòng)自由權(quán)利、生存權(quán)利、發(fā)展權(quán)利、平等權(quán)利這些權(quán)利一般為憲法所規(guī)定的實(shí)體性的權(quán)利或?qū)嵸|(zhì)性意義的權(quán)利，這些權(quán)利一旦受到了損害或侵犯，就要求有一定的措施予以補(bǔ)救、恢復(fù)或?qū)p害或侵害行為予以糾正與懲罰，這就構(gòu)成了權(quán)利的救濟(jì)。權(quán)利救濟(jì)通常有兩種形式：一種為憲法救濟(jì)，憲法救濟(jì)主要通過憲法監(jiān)督制度來實(shí)現(xiàn)的；另一種為普通法律救濟(jì)，主要是通過普通法律上的訴訟或非訴訟救濟(jì)方式實(shí)現(xiàn)的[6]。為了更好地保障公民的體育權(quán)利，《體育法》對(duì)于違反體育秩序、損害體育權(quán)利的行為從救濟(jì)角度做了規(guī)定。《體育法》列舉了一些主要的侵犯、損害體育權(quán)利的行為，如在競技體育中從事弄虛作假等違反紀(jì)律和體育規(guī)則的行為，在體育運(yùn)動(dòng)中使用禁用的藥物和方法的行為，利用競技體育進(jìn)行賭博活動(dòng)的行為，侵占、破壞公共體育設(shè)施的行為，在體育活動(dòng)中尋釁滋事、擾亂公共秩序的行為，違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度克扣、挪用體育資金的行為等。對(duì)于這些行為，可以根據(jù)具體的情節(jié)，依照《體育法》以及國家的其他相關(guān)法規(guī)對(duì)違法者進(jìn)行相應(yīng)的處罰。通過強(qiáng)制違法者履行有效的體育義務(wù)以及侵權(quán)后的救助手段，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)公民體育權(quán)利的維護(hù)與保障。

4體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)

4．1 體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)的三要素

體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)指的是由體育應(yīng)然權(quán)利到法律體育權(quán)利最后到體育權(quán)利實(shí)體化的這樣一個(gè)過程。我們認(rèn)為體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須具備這樣3個(gè)要素：

第一，體育權(quán)利的法律化。我們知道應(yīng)然的體育權(quán)利是基于倫理道德原則之上的，應(yīng)然的體育權(quán)利雖然有著某種“正當(dāng)”觀念的支持，但是其規(guī)范和實(shí)現(xiàn)的效力是比較弱的，體育權(quán)利要取得強(qiáng)大的權(quán)威與效力就必須上升到法律的層次；另外，道德較之法律是更為具體的一種規(guī)范，不同的歷史環(huán)境、不同的歷史觀念都使得人們對(duì)于事物形成不同的善惡觀，因此，以具體道德觀念為基礎(chǔ)形成的應(yīng)然體育權(quán)利很難具有普遍適用的效力，要使得體育權(quán)利能夠?yàn)楦嗳怂J(rèn)同就必須使應(yīng)然體育權(quán)利法律化。道德的作用是自律的，法律的作用是他律的，只有依靠強(qiáng)大的國家機(jī)器作后盾，體育權(quán)利才具有絕對(duì)的權(quán)威性。因此，體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)首先就是要使得體育權(quán)利獲得法律上的地位，從國家立法的角度對(duì)體育權(quán)利的種種內(nèi)涵做出規(guī)定與完善。

第二，公民具有強(qiáng)烈的體育權(quán)利意識(shí)。我們討論過體育權(quán)利是權(quán)利主體依據(jù)法律所做出的一種權(quán)利主張，它的產(chǎn)生是以權(quán)利主體完全的體育權(quán)利信息掌握為基礎(chǔ)，只有完全了解體育權(quán)利的相關(guān)知識(shí)，體育權(quán)利主體才有可能形成正確的體育權(quán)利意識(shí)并積極主動(dòng)去追求合法的體育權(quán)利，一旦他們的體育權(quán)利受到侵害，他們又會(huì)勇敢地運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的體育權(quán)利。可見，公民強(qiáng)烈的體育權(quán)利意識(shí)造就的是一個(gè)體育權(quán)利有效實(shí)現(xiàn)的思想環(huán)境。

第三，實(shí)現(xiàn)體育權(quán)利渠道的暢通。法律規(guī)定的公民權(quán)利并不必然轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利，從法定體育權(quán)利到現(xiàn)實(shí)體育權(quán)利還有一個(gè)運(yùn)行的過程。法定體育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)必須有一個(gè)優(yōu)良的權(quán)利轉(zhuǎn)換環(huán)境，也就是說相關(guān)的立法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須有機(jī)的協(xié)調(diào)起來并保持立法到執(zhí)法種種渠道的順暢，只有這樣才能保障法律體育權(quán)利向現(xiàn)實(shí)體育權(quán)利高質(zhì)、高效的轉(zhuǎn)換。

4．2 國家在體育權(quán)利實(shí)現(xiàn)中的作用

體育權(quán)利是一種積極權(quán)利，它的實(shí)現(xiàn)要求國家采取積極主動(dòng)地干預(yù)策略與保障措施。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平衡，一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)群眾的體育權(quán)利意識(shí)仍比較淡薄，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，對(duì)于這些地區(qū)的人民群眾，其體育利益極為容易受到侵害。為了有效地實(shí)現(xiàn)全民族的體育利益，切實(shí)增進(jìn)全體公民的身體素質(zhì)，維護(hù)體育權(quán)利法的權(quán)威與尊嚴(yán)，國家應(yīng)該在公民體育權(quán)利維護(hù)與保障中發(fā)揮積極作用。

第一，政府的導(dǎo)向作用。政府應(yīng)當(dāng)通過一定的方式在全社會(huì)積極宣傳和弘揚(yáng)體育的精神和價(jià)值，幫助全體公民形成正確的體育價(jià)值觀和健身觀，并做好體育法制宣傳工作，使得體育法的精神為人民群眾廣泛了解，使得體育權(quán)利觀念深入人心。

第二，政府的規(guī)范作用。加大對(duì)體育法的研究力度，將體育權(quán)利盡早納入體育法的范疇，進(jìn)一步完善體育法，理順體育權(quán)利與其他權(quán)利以及體育法與國家其他法律法規(guī)的關(guān)系。在體育法貫徹執(zhí)行的過程中，協(xié)調(diào)好政府各個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，提高政府維護(hù)、保障公民體育權(quán)利的質(zhì)量和效率。

第三，政府的保障作用。維護(hù)公民的體育權(quán)利，首先要做好生產(chǎn)體育產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，國家應(yīng)通過發(fā)行體育彩票的方式，籌措資金，加強(qiáng)體育場館設(shè)施的建設(shè)；積極培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員，增加單位社區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在公民體育權(quán)利保障中的作用；成立專門的法律援助機(jī)構(gòu)，做好體育法規(guī)的宣傳和體育權(quán)利的救濟(jì)工作。