序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇治理水環境污染的建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

>> 我國蔬菜大棚種植區農藥的環境污染問題及防治對策初探 庫爾勒市庫爾勒香梨產業存在問題分析 新疆庫爾勒市―開展城市社區公共衛生服務工作存在的問題及對策 錦州市古塔區環境污染狀況及對策建議 湖州市南潯區水環境污染現狀及治理對策 盤錦市社會主義新農村建設中環境污染問題及防治對策研究 大棚蔬菜種植存在的問題及對策 蔬菜大棚種植存在的問題及防治對策 大棚蔬菜種植管理存在的問題及對策 通化市農村的環境污染問題及防治對策 金華市農村環境污染治理的現狀及對策研究 葫蘆島市近岸海域環境污染風險調查及對策研究 佛山市南海區水環境污染現狀及治理對策研究 惠州市農村環境污染問題研究 新疆庫爾勒市的香梨產業及建議 庫爾勒市非戶籍人口定居意愿研究 張掖市甘州區地下水環境污染現狀及保護對策 淺談農村環境污染問題及治理對策 城市居住環境污染問題及治理對策探討 農村環境污染問題及對策分析 常見問題解答 當前所在位置：l.2012—3—29。

②化學農藥（人們習慣稱之為農藥）是指經過機械粉碎、混合或稀釋制成粉狀、乳狀和水狀的化學農藥制劑。包括化學農藥殺蟲劑、除草劑、殺菌劑、植物生長調節劑農藥原藥，化學農藥粉劑、可濕性粉劑、乳劑、水劑等混合農藥制劑。但不包括微生物農藥、生物化學農藥。.2012—3—29。

③庫爾勒英下鄉蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農民，在當地租種土地修建蔬菜

大棚，種植蔬菜為業。.2012—2—26。

④生物農藥有五大優勢：一是生物農藥的毒性通常比傳統農藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關的少數有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農藥即能發揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統農藥帶來的環境污染問題。四是不易產生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統化學農藥的使用，而不影響作物產量。http： //baike.

/view/54305.htm.2012—3—29。

參考文獻：

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[7]劉冬梅，李雨.農業污染防治的立法思考[J].世界農業，2008，346（02）：21—24.

[8]王玉霞等.化學農藥對環境的污染及生物整治措施[J].國土與自然資源研究，2008，（4）：69—70.

篇(2)

我國目前流域水污染問題嚴重，因此，要采取相應措施解決這一問題，文章首先對我國流域水污染環境治理現狀做了深入分析，并對造成環境水污染存在的原因做了具體介紹，從而為我國流域水污染治理存在的問題提供重要參考建議。我國目前水污染綜合治理存在的問題在于以下幾個方面，一是水污染治理控制制度不完善，水環境區域差異明顯，尤其是社會經濟發展過快，無法提高流域水污染治理效率，兩者無法相協調等，因此，要按照相關規定加強我國水污染治理，堅持分區域治理的基本原則，對區域治理各個部分內容做具體介紹，制定流域水污染治理發展戰略，為我國流域水污染治理提供重要參考依據。

關鍵詞：

中國；水污染防治；流域管理；戰略對策

1流域水環境污染綜合防治戰略存在的問題

1.1流域水環境污染治理制度不完善

流域作為整體水文循環單位，同時也是人類活動起源，匯入到整個河流干道中，有利于保護水環境以及水生態系統。流域同時也是完整的管理單位，集中了人類多種活動形式，體現了人類生存發展的矛盾。尤其是水環境治理問題，涉及到多種污染體，因此，加強水流域污染治理這一問題亟待解決。美國早期就明確了水污染治理這一概念，尤其注重生態系統整體功能體現，在把握水流域基本發展規律的基礎上，以及水生態社會子系統的形成過程中產生的相互作用，還要對水生態系統發展制定整體規劃，加強水生態系統建設保護，制定水流域綜合治理計劃，這些保護有利于解決部門內部沖突，矛盾問題，有利于加強流域水環境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護水污染治理完整性，重點解決水污染治理存在的問題，嚴格控制水污染溫度以及各個要素之間的聯系；保護生物多樣性以及地標物質組成結構等，還有土壤物質組成，針對區域生態發展存在的問題采取針對性措施，充分發揮好專家以及研究學者力量，為解決流域水污染問題提供支持。

1.2缺乏對水環境特征區域差異的研究

各個流域水環境承載力存在很大差異，對各區域造成的水污染程度不同，因此，解決我國流域水污染問題，要對流域進行劃分加強管理，美國針對這一問題，早期就制定了水生態區域劃分方案，在很大程度上提高了水環境管理效率。對于水生態系統流域監測站點選擇上、針對水生態系統污染問題制定恢復標準，有利于為流域水環境治理制定TMDL提供重要參考依據。我國地域面積廣闊，各地域水環境特征不同，目前，我國并未建立完整的水流域治理機制，無法準確判斷水流域環境承載力以及生態環境發展狀況，尤其是水環境治理難度大，保護措施有效性不強。

2我國流域水環境污染防治的控制原則

2.1污染物質的分類控制原則

面對我國流域水污染存在的問題，要采取針對性措施，提高流域水污染治理效率，并對污染物特性以及其他各個方面進行具體劃分，做好分類，優化污染質結構，對污染物進行有效分解，制定污染物治理化學指標，按照污染物特性，將其劃分為兩種形式，一種是一啊不能污染物，一種是特殊污染物；按照水污染物自身性質將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物；按照污染物因子特性，將其劃分為兩種形式，保守、非保守物質，在以上總結過程中，針對污染物特性提出具體控制要求。

2.2污染控制的分區原則

我國流域面積廣闊，各地區水環境差異明顯，因此，要根據各個地區水流域具體情況來制定不同發展戰略，保護水文完整性具有重要意義，生態系統水體功能差異劃分為幾種形式，也是建立水污染控制體系的重要參考依據，有利于保護水體發展環境，加大水污染物控制制度。其中，水資源分區將水文循單元作為重要依據，將其劃分為幾種形式，主要為了呈現水文完整度，尤其要把握污染物轉化規律，有利于加強水質管理，劃分水生態區則是按照流域生態特征，包括土壤植被等多個要素，主要是為了對水體進行分類，這一方法是為了判斷水體生態性質以及水體生態基本標準，有利于為水體生態安全提供重要參考依據，了解我國水環境管理能力差異，把握好流域尺度、平衡人類發展需求的主要區域管理方式。流域水環境功能包括三個等級，矛盾區、一般功能區、最高層次區，劃分為多個功能管理區主要為了提高流域水質量，保護生物多樣性。保護水環境功能過程中，需要制定沖突協調機制處理區域沖突，協調各個區域水質矛盾沖突問題。

3結束語

為從根本上解決我國水污染的復雜問題，就必須實施流域污染控制策略，在流域尺度上開展系統性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術體系研究，重點在于轉變傳統的污染控制理念，根據流域地理、水文氣象、生態一致性和社會經濟發展水平，開展全國水環境生態分區方案研究，根據不同區域的水生態系統類型特征與水環境特征，提出不同分區的污染控制要求，從而為污染控制目標的分解提供支持，以水環境生態分區為基礎進行污染負荷的計算和管理。

參考文獻

[1]吳舜澤，夏青，劉鴻亮.中國流域水污染分析[J].環境科學與技術，2000，89（2）：1-6.

篇(3)

1農村水環境污染成因分析

當前，造成我國農村水環境污染原因主要有農業面源污染、農村生活污染以及城市污染轉移等因素。

1.1農民生活污水

隨著新型城鎮化建設的快速發展，小城鎮建設和農村康居點數量增速明顯，農村居民的聚居模式逐漸由原先的分散狀態逐步發展為相對集中的生活方式，大量生活污水未經排放直接傾倒入周邊河流水體，致使農村很多地區的小溪和河流儼然成為了“黑河”，進一步加劇了原本就極為脆弱的農村水體，威脅著飲用水源的安全。

1.2農業面源污染

我國是農業大國，近年來，隨著人口的不斷增長和城鎮化發展的需要，耕地面積不斷減少，為了提高耕地單位面積的糧食產量，農戶加大了化肥、農藥的施用量，我國也因此成為世界上化肥農藥生產、消費大國，年均農藥的使用量約為32×104t左右，平均每公頃的農藥施用量約為2.49kg。大量農藥、化肥的使用在提高農業產量、創造更多收益的同時，也對農村的水環境和農村生態系統產生了巨大危害。據統計：我國一般農藥只有10%～20%附著在農作物上而被有效利用，其余的80%～90%的農藥流失進了土壤、水體和空氣中，并在灌溉或降水等淋溶作用下流入了溝渠、江河等而污染農村水體和農村地下水。

1.3規模化畜禽養殖

近10年來，我國農村的畜禽養殖從農戶的分散養殖逐漸朝著集約化、規模化養殖模式發展，無論是畜禽養殖的規模還是數量都呈不斷增長態勢。據2012年環境統計數據，全國規模化畜禽養殖場超過了16萬家，單位土地畜禽量山東省最高，達到了1168頭當量豬/km2[3]。2013年,山東省畜禽養殖產生糞便1.89×108t,尿液9436×104t，有15個市的單位耕地面積糞尿負荷超過歐洲每公頃30t糞尿還田的限量值。養殖糞便COD排放量占全省的68%,氨氮占37%。目前,全省畜禽糞便處理利用率60%,污水處理利用率40%。

1.4鄉鎮企業發展

鄉鎮企業是我國農業工業化進程的產物，鄉鎮企業的發展極大地促進了農村經濟和國民經濟的發展，吸納了農村大量富余勞動力，但另一方面，我國鄉鎮企業普遍存在布局分散、規模小、經營模式粗放等特征，許多造紙、印染、電鍍、化工等鄉鎮企業在生產加工過程中產生的大量污染物未經處理便直接排放到周邊的河溝，大量雜亂堆放的工業固體廢物對地表水以及地下水產生二次污染，對農村周邊的水體污染構成了嚴重威脅。

1.5城市污染轉移

城市污染轉移，又被稱為農村環境污染的外源污染，這也是近年來城鎮化發展農村水環境污染所面臨的新情況新問題。隨著城市環境保護執法力度的加大，以及城市居民環保意識的增強，更多的高耗能、高污染型企業逐漸開始向農村轉移，導致了以城市為中心的水體污染正逐漸向農村發展，尤其是在城郊結合部成為了城市生活垃圾及工業廢渣的堆放地，進一步加劇了農村水環境污染。

2新時期農村水環境治理對策

農村水環境污染呈現來源復雜，分布面廣，治理難度大等特點，與城市污水集中處理相比，農村污水治理難以集中收集，難以實現管網集中處理模式。就當前我國農村水環境污染的現狀特點，應該從源頭上減少污染的增量，積極采用資源化利用相結合，結合農村居民經濟實力和知識水平，發展適當地的治理技術，切實改善農村水環境現狀。

2.1農村居民生活污染防治

根據當地農村居住人口數量、居住集中程度以及污水的產生量合理的選擇生活污水治理模式和技術。對于人口密集、人口數量大和污水產生量大的中心村鎮，條件允許的情況下應建立小型的污水治理廠，在周邊村鎮居民點附近埋設完善的管網系統，收集污水后集中處理，選擇活性污泥法和SBR法治理污水。對于大多數農村地區的居住相對分散、人口數量小的區域，加強居民的環保教育，做到垃圾的統一堆放和分類管理，建議發展建設投資小、技術成熟、運行費用低、維護簡便的技術，并可利用現有坑塘、溝渠建設人工濕地公園，對處理后的污水進行強化處理和存儲，取得污水資源化利用和美化鄉村環境雙重效果。

2.2農業面源污染防治

教育農民合理使用化肥和農藥，改善農業種植灌溉方式和施肥方式，大力發展滴灌技術，加強對土壤的監測，實行科學施肥、定量施肥；增加有機復合肥和生物肥料的使用，減少肥料流失，提高化肥使用效率。積極推廣生物病蟲害防治技術，積極開發、推廣和應用生物防治病蟲害技術，減少油劑農藥的使用量，提高施藥技術和方法，鼓勵企業研發并推廣多效抗蟲害農業，減少從源頭上農藥的使用量，切實從源頭上減少因農藥的使用造成的水環境污染。

2.3畜禽養殖污染防治

積極推進集約化畜禽養殖與生態農業的農牧一體化發展之路，大力推廣生態養殖技術，對規模化養殖企業的畜禽排泄物收集處理加強監控，引導畜禽養殖企業對畜禽排泄物的資源化處理模式，對接生態農業發展模式，鼓勵農村大力發展沼氣，大力發展沼液、沼渣的就地有機肥轉化，實現畜禽養殖場污染物的資源化利用。政府相關部門，要加強對轄區內畜禽養殖企業的基礎數據的掌握，即養殖場的數量、養殖場的規模，結合農村實際，合理布局，控制畜禽養殖發展規模，運用財政、稅收、信貸等杠桿作用，引導規模化畜禽養殖企業做好畜禽排泄物的收集和無害化處理。

2.4鄉鎮企業污染防治

準確掌握轄區內的鄉鎮企業生產規模和生產工藝，鼓勵鄉鎮企業引入清潔生產模式，堅決治理和逐步淘汰落后產能和高污染高耗能型鄉鎮企業，對于污染嚴重的鄉鎮企業，要加強監督檢查力度，對預期治理目標不能實現的，要堅決予以關、停、轉，堅決防治已有鄉鎮企業的水環境污染，條件允許的區域，應積極引導鄉鎮企業向工業園區集中，以實現污染的集中防控。幫助企業做好技術改造和產品的升級換代，積極推行節能環保技術。此外，政府相關部門要嚴格從源頭做好把控，在招商引資時，要大力引進綠色、環保型產業進駐。根據區域內的經濟發展情況，因地制宜地建設一定數量和規模的城鎮污水處理和垃圾處理設施。

2.5加強環保監察力度

環保監察部門要加強對轄區內環境現狀的監察力度，加大對重點區域、重點行業領域的環保監察，堅決防止城市垃圾向農村轉移現象的發生。政府相關部門要積極開展環保知識講座，加強向村民講述環保的重要性，提升村民保護水環境的重要性認識，拓寬環境污染線索舉報途徑，設立專項資金，鼓勵村民對違法亂排污染行為的舉報，充分群眾的力量，共同做好農村水環境保護工作。

3結語

篇(4)

金華江中游流域全年降水量充沛，農業人口密集，但人均水資源量不高。近年來，隨著流域區域內經濟社會的快速發展，農業用水量不斷增加，流域內水環境及農業水污染問題逐漸顯現，目前農村水污染的形勢十分嚴峻，已超過城市工業污染。有數據資料顯示，2010年金華江中游流域工業污染排放量為超過3000萬t，廢水處理率則接近95％，流域內未經處理直接排放的畜禽糞便廢水和農村生活污水將近4000萬t，嚴重污染了該流域內農村生活環境和農業生產環境。其污染來源主要有4個方面。

1.1農藥、化肥

農藥、化肥作為工業產品，過量施用后會隨農田排放進入地面水體，造成水體富營養化，對水生生物生長造成很大影響；過量施用化肥也會滲入地下，引起地下水體、生活用井水污染；數據顯示，金華江中游流域2010年每公頃農田平均施用農藥30kg，較大幅地超過全國平均水平；每年氮肥施用量超過17萬t，按目前化肥施用效率計算，其中超過1/3的化肥將流失到該流域水體。在造成流域水環境嚴重污染同時，濫用、亂用化肥、農藥、生長調節劑等農用添加劑，也會使農藥藥效下降，而且更嚴重的后果是濫用農藥、化肥使農產品的農藥殘留量和重金屬普遍嚴重超標，對區域內居民的健康和生命安全造成威脅。

1.2養殖業

禽畜養殖業傳統上保持較大的存欄量。流域內常年生豬飼養月300萬頭，家禽飼養量2000萬只。這些畜禽一年中糞尿排泄量250萬t，超過三成是未經處理而通過各種渠道進入水體。此外，全流域水面面積3.8萬hm2，用于水產養殖水面接近65％，平均每年投放水產養殖用飼料768萬t，而流失率可達20％，這些流失的飼料、肥料直接造成水體的富營養化。

1.3垃圾

金華江中游流域農村每年的生產生活垃圾超過60萬t。此類垃圾中污染最嚴重是“白色垃圾”污染，即農業生產所使用的塑料及塑料制品污染。金華江中游流域每年農膜使用量3500t，其中可降解材料不到10%，而回收率則低于50%。這些需要數十年甚至上百年才能降解的“白色垃圾”，連同農村日常生活產生的沒有分類垃圾，不填埋、不焚燒，散亂傾倒在池塘溪邊、村旁路邊。1.4經濟作物金華江中游流域所屬為浙中山區，農民有種植食用菌的傳統。為了拓展食用菌種植用地，部分山民砍伐出賣闊葉灌木林，每年外運闊葉灌木3000m3；全年采伐木材近1萬m3。由于違法砍伐林木的行為，以及小規模森林火災時有發生，部分浙中山區的生態平衡已經遭受嚴重破壞，水土流失嚴重。

2經濟損失核算體系

2.1水污染引起的農業經濟損失

流域水污染對農業作物的危害以污灌為主要表現。污水進入農田灌溉水系統后以3種方式轉移到其他系統：①經過土壤的自凈作用而實現一定程度的凈化，而相當一部分則因土壤的吸附作用而長期存留在種植土層；②被農作物吸收從而進入食物鏈；③有相當一部分灌溉污水滲入地下含水層。浙江省中部山區普遍存在污灌農作物情況，污水灌溉對金華江流域區域內農作物產量、質量的負面影響是測算流域水污染損失的主要內容之一。就當前的研究現狀來看，污水灌溉對農作物產量和質量影響的量化反應關系并未形成具有共識的研究模型，本研究主要測算污灌所造成農產品質量下降和減產而帶來的農業經濟損失。

2.2農業損失核算模型

浙江省內，農產品定價可認為是完全市場競爭狀態，污水灌溉對農作物減產和降低品質的影響符合市場價值法應用原則，研究選擇以市場價值法測算減產損失。V類水可用于農業用水區和一般景觀要求水域，由此將劣V類區域區域定義為污水灌溉區。統計水質區域為劣V類區域的農作物播種面積、總產量，統計農作物產量減少與產品質量下降引起價格下降。

3農業經濟損失核算

3.1農產品減產經濟損失

2009年中國南方混合污水灌區污染面積31萬hm2，糧食損失計超過1萬t，平均每公頃損失0.028t。根據金華江中游流域統計年鑒，2014年糧食作物平均產量5786.25kg/hm2，由此推算出糧食作物產量減產損失率0.5011。糧食作物平均零售價3.46元/kg，測算出流域水污染糧食作物減產經濟損失489萬元，測算出4種作物的減產經濟損失。

3.2農產品質量下降造成的經濟損失

按污染區內農產品價格下跌10%來估算，因為用劣V類水灌溉造成區域內農作物質量下降損失。則2014年金華江中游流域由于農業水污染導致經濟損失共計1.32億元。

4結語和建議

（1）由于水環境污染與各用水功能之間的劑量反應關系方面的研究較少，目前水污染經濟損失計算模型所需數據很難得到精確的水質監測和統計資料等基礎資料，對水環境污染經濟損失的量化計算顯得非常艱難，從而使得一些分析因子之間更為復雜的關系、更為隱性的流域水污染危害損失并未得到完全準確的量化，相當程度上也影響了最終量化損失總值的精準度和深入度。

（2）以金華江中游流域為例，經過多年整治，流域水污染依舊沒有從根本上等到解決。這其中很重要的原因是忽略了對農村水污染的控制，且水環境污染經濟損失測算模型方法目前尚處探索階段，并未形成完整成熟的理論和方法。

（3）本研究盡可能采用金華江中游流域的實際調研數據，測算出金華江中游流域因農業水污染造成的農業經濟損失。從研究結果看，金華江中游流域水污染形勢嚴峻，但農村水環境整治隨著新農村建設的逐步推開，已逐漸加大對污染治理的各方面基礎投入，可望隨生態農業建設持續推進，使該流域區域農村社會、農業經濟進入良性循環。

篇(5)

整治，督促醫藥、危險化學品從業單位完善“清凈下水”措施，做好水環境污染整治工作,全市危險化學品從業單位未出現因生產安全事故引發的大氣和水環境污染問題，圓滿完成了目標任務。

一、完成的主要工作

（一）加強了對危險化學品從業單位的安全監管。一是認真開展隱患排查治理工作。結合重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動工作，以進入中心城區的21條中小河流沿線的醫藥化工企業為重點，深入開展醫藥、危險化學品生產企業安全、環保綜合整治。企業自查隱患1829條，整改1788條，整改率97.8﹪；各級各部門排查出隱患2046條（其中重大隱患2條，整改2條），整改1998條，整改率97.6﹪；危險化學品從業單位落實隱患治理經費1174.7萬元，制定和完善應急救援預案53個，采取監控措施53條。二是組織化工企業開展安全生產整治。對全市醫藥企業安全生產情況進行普查，查清了轄區內109家醫藥企業安全生產狀況及使用危險化學品的情況；制定下發整治方案，明確了整治目標、范圍、重點及方法內容，把整治的重點放在氯堿化工、油漆涂料、工業氣體、生化醫藥、合成氨等產業；組織相關區（市）縣開展了交叉檢查。三是對劇毒化學品實行集中配送制。會同市交委、市公安局制定下發了《**市劇毒化學品集中配送實施方案》（成辦發〔2007〕65號），建立了我市劇毒化學品集中配送體系，實現了劇毒化學品統一集中配送。各級安監部門定期對劇毒化學品使用企業進行檢，重點對使用液氯的自來水廠進行監管，今年檢查自來水廠48家次。四是建立了危險化學品生產企業事故狀態下“清凈下水”、防止污染水環境措施臺帳。206家危險化學品生產企業共建事故應急池198個、污水收集池198個，確保事故狀態下消防水不對水環境產生影響。五是組織危險化學品生產企業開展安全標準化創建工作，推薦31家危險化學品生產企業參加安全標準化創建工作。目前，全市有12家危險化學品從業單位通過了安全標準化考評驗收，達到四川省安全質量標準化二級企業標準，超額完成了省安監局下達我市的任務，提升了全市危險化學品從業單位本質安全。

（二）專門抽調一名工作人員參與了大氣和水環境綜合整治專項督查工作。今年1月至9月我局抽調1名同志到大氣和水環境綜合整治專項督察第七組，在原**市檢察院反貪局局長姚朝海同志的領導下開展工作。9月，該同志被市委組織部、市人事局、市勞動和社會保障局、市規劃局、市環境保護局評為加強大氣和水環境綜合整治督察專項先進個人。

（三）嚴格行政許可，加強源頭管理。按照《四川省危險化學品建設項目安全許可實施細則》規定，對新、改、擴建危險化學品建設項目事故狀態下“清凈下水”收集、處置措施進行嚴格審查，確保新、改、擴建危險化學品建設項目設計方案有事故狀態下“清凈下水”收集、處置設施和措施的落實。對未進行安全條件評價、環境影響評價的危險化學品建設項目一律不予行政許可。今年新設立的76家危險化學品生產企業都設計了“清凈下水”設施，竣工驗收的53家危險化學品生產企業完成了“清凈下水”設施建設，從源頭上防止因危險化學品生產安全事故造成的環境污染。

（四）積極采用推廣使用新技術，淘汰化工企業落后的生產工藝、設備。鼓勵、督促59家加油站加裝了han阻隔防爆技術，淘汰化工企業落后的生產工藝、設備6套；在去年對不具備安全環保條件的37家危險化學品從業單位實行關閉、搬遷、轉產的基礎上，今年又對六家不具備安全環保條件的化工企業實行了搬遷、轉產，提高了企業的本質安全，有效地防止了危險化學品事故的發生。

（五）嚴厲打擊危險化學品非法從業行為。今年以來，市、區（市）縣安監部門共查處危險化學品非法經營窩點6處、非法儲存點7處，轉移非法儲存的危險化學品600余噸。

（六）開展危險化學品應急救援演練，提升企業處置危險化學品事故能力和抗風險能力。要求危險化學品從業單位必須制定完善應急救援預案，并適時組織演練。先后組織了“武侯區危險化學品及煙花爆竹應急救援演練”、“都江堰市危險化學品應急救援演練”、“雙流縣危險化學品事故應急救援聯動演練”等活動，并組織區（市）縣相關危化品生產企業代表觀摩了“天府2007”反化學恐怖襲擊演練。

二、存在的問題及建議

今年，我們在大氣和水環境整治中作了大量的工作，但還存在一些不容忽視的問題，如監管力量薄弱、檢測手段落后、專業知

。建議：加強部門之間聯合執法，加強對監管人員專業知識培訓，加強對重復使用的石油化工容器清洗企業的管理、對化工廢棄物進行集中處置。

三、下一步大氣和水環境整治打算

（一）按照市大氣和水環境綜合整治領導小組的有關要求，針對全市醫藥化工企業安全生產現狀和存在的問題，采取綜合治理，標本兼治的有力措施，扎實加

強對進入錦江的中小河流沿線的醫藥化工企業安全監管，繼續深入開展醫藥、危險化學品生產企業安全、環保綜合整治，切實防止因生產安全事故造成的水環境污染。

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關鍵字：三峽；水資源；經濟指數；GDP；上游水源；政策建議

一、引言

三峽庫區環境保護與三峽工程、百萬大移民一樣，備受世人關注。三峽庫區包括湖北的宜昌、興山、秭歸巴東和重慶的巫山、奉節、云陽、萬州、涪陵、武隆、長壽、江北等20個市區縣，總幅員面積為54061.5平方千米，其中水域面積為1864平方千米，占總面積的3.44%。三峽庫區水環境的好壞，不僅影響到整個庫區和長江中下游地區，而且直接關系到半個中國的用水安全問題。保護三峽庫區，用好庫區水資源，對21世紀國家和民族的未來有著全局性的重要意義。我們通過對湖北境內部分三峽庫區的經濟依賴類型和上游（重慶等地區）的經濟依賴類型進行分析，分析三峽庫區書污染現狀和特點，探討如何對庫區水環境進行有效管理，能夠對水資源治理提供一些有效的建議，實現庫區經濟的可持續發展和三峽工程經濟、社會、環境三大效益的有機統一，為庫區人民創造一個優美的生態環境。

二、實證分析

通過前期的實地調研，我們從具體的環境污染問題方面對三峽庫區的污染問題進行了研究，例如工業污染、生活污染等問題。而在后期，我們主要從一些潛在的原因對三峽污染問題的原因進行探究，例如經濟的結構對環境污染的影響。

所以我們主要從宜昌對各產業經濟的依賴性，以及三峽庫區周邊的經濟發達程度兩個方面進行后期的實證分析。

宜昌市位于長江北岸、三峽東口，它“上控巴蜀，下扼荊襄”。三峽水庫和葛洲壩水庫對宜昌的經濟有很重要的作用。作為我們的課題主要研究湖北境內三峽庫區的水污染情況，而在實證分析中，將以宜昌市為側重點，分析其經濟數據，試圖從中窺出三峽水庫對宜昌經濟發展的影響。從資料中可以知道，三峽水庫于2012年投入使用，移民工作則也已進行很長時間。在此過程中形成的三峽庫區對三峽相關地帶的經濟發展起了很大的推動作用。為了量化這種影響，我們從宜昌市統計信息網獲取了宜昌2007年～2011年的國民經濟指標的主要數據，并整理出第一產業、第二產業和第三產業的經濟數據（表一），對宜昌的經濟發展主要依賴做出分析。

從表中可以看出，宜昌市相當程度上依賴第二產業。用Excel作出表格如圖一。

從圖中可以看出，宜昌市的第三產業占的比重最小，而且歷年保持最平穩。第一產業以較小的速率增長。而第二產業一直保持很高的增長速率，而且2010年～2011年的增長有突增。可以看出，宜昌市的經濟相當部分依賴于工業，而這就不可避免的給生態環境帶來了負擔。

從上面的分析可以看到，宜昌市的經濟增長較大程度依賴第二產業，而且是趨于遞增狀態。于是我們找到宜昌市2007年到2011年規模以上工業增加值，通過對年工業增加值數據的分析，進一步證明第二產業的重要性。以下是數據分析：

從表格數據可以初步看到，宜昌市的工業增加值每年都有所增加，進一步圖形分析：

從上折線圖可以看到，宜昌市年工業增加值逐年增加，說明宜昌市的經濟發展越來越依賴第二產業。而工業的增加在一定程度上會加劇環境污染程度。所以這些數據分析結果也可以從側面反映三峽庫區的污染與宜昌市的工業增加有一定的聯系。

三、結論和建議

（一）完善三峽水污染治理的法制建設，建立懲獎分明的問責機制。

環境污染一個重要的原因就是，種種制度安排使得保護環境的行為成本過高，而污染環境的行為需要付出的代價太小。本應在公平基礎上的博弈變得不公平，使得環境保護難以取得成效。正是這種法制建設的不完善性，獎懲機制的不明朗性，使得一些企業和個人在利益權衡以后，選擇了成本較小的排污方式。只有完善法制建設，對污染行為予以重罰，并積極接受庫區周邊居民的監督，通過有效的問責機制對相關個人進行嚴懲，才能從制度上根治環境污染、水資源污染的問題。

（二）進一步加強技術創新，提高檢測污染和治理污染的技術水平。

在政府部門的法制和監管力度跟進的背景下，技術部門也要研發投入更先進精確的檢測和治理儀器，使環境治理有數據可依，并且提高效率。只有及時發現并治理污染事件，才能讓相關法制發揮最大作用，提高三峽庫區環境水平。

（三）做好庫區及周邊地區的環境保護意識建設。

政府部門的硬件和軟件措施部署完畢以后，還要加強三峽庫區居民對環保的積極度。不僅從法制上進行約束，也要對三峽庫區及周邊地區的水資源保護意識進行培養建設，使相關企業和居民自主約束其行為。同時，也可以提高居民企業保護環境的自主性，對庫區居民和企業做好環保宣傳，樹立他們的環保意識，使環保成為日常生活中的自覺行為。只有從根本上樹立環保的意識，人人厲行環保，才能建立一個美好的三峽。

篇(7)

關鍵詞：農村環境質量；污染；監測；治理；方案

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A

我國是一個農業大國，由于農村對資源盲目的開發與對環境污染的無視，農村環境污染問題已成為制約我國經濟發展的瓶頸，也成為我國食品安全隱患的主要來源。因此我國急需探索一條科學的、合理的、符合我國國情的治理農村環境污染的道路。

1 制定符合我國國情的農村環境監測制度及技術方法標準

監測數據是改善環境質量的科學依據，但是我國目前還沒有建立針對農村環境質量的監測技術及方法，雖然我國目前對此也做過試探性研究，但是國家沒有制定統一的技術方法，建議為了使監測數據更具有可比性及科學性，專門成立農村環境監測機構，固定監測人員，合理布置采樣點位及采樣方法，制定統一的監測技術方法，建立農村環境質量數據庫，研究農村環境污染的現狀及規律，為更全面具體的了解我國農村環境污染現狀及制定改善方案提供科學依據。

2合理規劃農村布局及加強農村環境質量監測

農村作為我國的糧食儲備庫，其環境質量關系著全國人民的飲食安全，因此建議對我國農村在進行普查，并統一監測標準及評價機制，根據普查、生態環境狀況指數及監測結果，對其環境質量進行分級，并將我國農村分為傳統作業型農村、現代機械作業型農村、養殖型農村、工業生產型農村。其中傳統作業型農村主要是使用綠色肥料、基本上不使用農藥，其水質、土壤、空氣及生態環境保護良好的農村，這是我國應該大力保護及提倡發展的農村；現代機械作業型農村是使用化肥、農藥及機械作業的農村地區，這些地區是我國糧食的主產區，也是環境污染較為嚴重的地區，為了提高糧食質量與產量，建議對農藥化肥制定合理的使用標準，統一生產作業，定期對該地區的土壤、水質、空氣及生態環境狀況進行監測調查，以此為科學依據，進一步改善其環境質量；養殖型農村主要從事家禽、家畜養殖為主，提供肉類及蛋類的主要產地，也是對農村水環境污染貢獻較大的地方，由于家禽及家畜的排泄物可作為農作物的肥料，建議養殖型農村與現代機械作業型農村能夠穿插布置，以便于農作物秸稈及養殖排泄物的綜合利用。工業生產型農村主要是指以工業生產為主的農村，隨著城市的擴大，工業有向農村擴展的趨勢，占用大量的耕地及對農村環境產生不可逆轉的污染，特別是有毒、有害、 “三致”物質、易于在生物體內累積的有毒物質對農村環境產生巨大的影響，建議嚴格控制工業向農村的擴展，對于現有的對耕地很近的工業的污染物排放嚴格管理，確保達標排放，加大對該農村區域的工業及環境質量的監測頻次，防止農村環境質量的進一步惡化。

3 加大投資力度，建立規范化的農村環境管理機制

農村環境質量的改善工作任重而道遠，是一項關系民生的重要任務。建議專門成立農村環境管理機構，加大對硬件的投資及人才的配置，專門負責農村環境的管理、監測、污染現狀及其規律研究、環境的修復方案等等，為政府部門及時了解農村的現狀及制定農村環境保護方案提供科學依據。

4 因地制宜制定農村環境生態恢復方案

我國幅員遼闊，各地的地域差異很大，農村環境也存在很大的差別，特別是生態環境方面。目前，我國面臨著嚴重的農村生態問題，特別是西部草原的退化引發的一系列生態問題、林地無節制砍伐導致的水土流失問題、農藥化肥的使用引起的土壤質量急劇下降及鹽堿程度加劇、農副產品的安全等等生態問題，都是制約我國農村經濟發展的重要問題，因此農村的生態保護問題已經刻不容緩，急需得到政府部門的重視。

生態問題是個歷史積累的結果，因此生態的改善工作也不是一朝一夕能夠完成的。我們國家在改善農村環境、恢復生態方面投入了很多的人力物力，取得了一定的效果，但是農村的環境安全問題及生態問題仍然影響著當地居民的生產、生活，甚至有些居民喝不上清潔的水、呼吸上清潔的空氣、吃不上安全的食物。

本文建議各級政府部門重視農村環境的生態恢復，在農村環境監測的基礎上，對農村的環境污染狀況及其規律進行研究，進而因地制宜的制定生態恢復計劃及方案，最大限度的恢復生態環境。

5 加強農村基礎設施建設，改善農民的居住環境

農村的基礎設施建設已經遠遠落后于農村的發展，所以國家提倡新農村建設，一方面居民集中有利于基礎服務設施的建設，另一方面有利于農村垃圾的收集及清運。但是與各方面發展都很成熟的城市相比，農村的基礎設施建設基本上是處于起步狀態，特別是農村的生活垃圾隨意排放而引起白色污染，農作物秸稈得不到有效處理致使每年收割季節因秸稈焚燒引起嚴重的大氣污染事件，居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的嚴重污染問題等。根據城市發展的成功經驗，提高居民保護環境的意識，建立起生活垃圾的集中收集、清運及處理系統，集中建設污水處理管網及中水回用系統，采取有效的措施來處理農作物秸稈及排泄物，盡量變廢為寶，將其資源化、無害化。

結語

解決農村環境污染問題任重道遠，首先應制定針對農村環境質量統一的、科學的、合理可行的、符合我國國情的監測技術方案，建立起農村環境質量污染數據庫，探索其污染現狀及其發展規律，為污染質量工作提供科學依據；本著資源循環利用原則，合理規劃農村布局，建立有利于資源循環使用的農村生態園區，保護未被污染的、生態良好的農村區域，限制污染較為嚴重的農村的發展，逐漸淘汰在農村地區建高能耗、高污染、有毒性的工業項目，并加強對這些區域定期監測，隨時掌握環境質量的變化方向；加強及規范農村環境的管理機制，加大資金及人力的投資，確保農村環境改善有序進行；因地制宜的制定農村地區的生態環境恢復方案，為改善農村環境奠定堅實基礎；通過新農村建設，采取合理有效措施加強農村的基礎設施建設，提高當地居民的環境保護意識，逐漸改善農民的居住環境。

參考文獻

[1]魏晉，李娟，冉瑞平.等.中國農村環境污染研究綜述[J].生態環境學報，2010，19（9）.