序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇稅收籌劃的主要思路范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.研究背景。在我國(guó)，稅收籌劃還是一門剛剛起步的學(xué)科，但企業(yè)的投資活動(dòng)日益增多。目前，企業(yè)投資決策中主要考慮的因素是：（1）對(duì)外投資的盈利與增值水平；（2）對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)；（3）對(duì)外投資成本；（4）投資管理和經(jīng)營(yíng)控制能力等。可見，在我國(guó)企業(yè)的投資決策中，我國(guó)企業(yè)很少考慮稅收的影響，把納稅看作是獨(dú)立于投資決策之外的事項(xiàng)。因此，本文主要對(duì)投資階段的稅收籌劃進(jìn)行探討。

2.研究意義。⑴有助于減少企業(yè)的稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)論納稅多么正當(dāng)合理，都是納稅人經(jīng)濟(jì)利益的一種喪失。企業(yè)在仔細(xì)研究稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上，合理安排稅收籌劃，無(wú)疑可以是企業(yè)利益達(dá)到最大化。⑵有助于補(bǔ)充投資稅收籌劃理論，完善稅收法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)投資方面的稅收政策也有某些缺陷、不足和漏洞。因而進(jìn)行稅收籌劃可以及時(shí)了解稅收法規(guī)和稅收征管的不盡合理和不完善之處。

二、稅收籌劃的理論概述

1.稅收籌劃的內(nèi)涵。稅收籌劃，又稱納稅籌劃，稅務(wù)籌劃，是伴隨著我國(guó)改革開放的深入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善從國(guó)外稅收理論體系中引入的一個(gè)新概念。其中國(guó)外有代表性的幾種觀點(diǎn)如下：

荷蘭國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局（IBFD）在《國(guó)際稅收詞匯》中的解釋是:“通過(guò)納稅經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排，以達(dá)到繳納最低的稅收。”（IBFD，1992）

美國(guó)W•B•梅格斯博士在與別人合著的《會(huì)計(jì)學(xué)》中作了如下闡述:“人們合理而又合法地安排自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以繳納可能的最低的稅收。”

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)稅收籌劃一詞的見解如下：唐騰翔、唐向在其《稅收籌劃》中指出:“稅收籌劃指的是在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排，盡可能地取得節(jié)稅的稅收利益。”（唐騰翔、唐向，1994）。于中一在其主編的《企業(yè)避稅與政府對(duì)策》解釋“稅收籌劃即應(yīng)納稅人在實(shí)際納稅義務(wù)發(fā)生之前對(duì)納稅地位的低位選擇。（于中一，1995）。

綜合上述觀點(diǎn)，雖然各國(guó)學(xué)者的表述不一，在本質(zhì)上卻有著共同的認(rèn)識(shí)，稅收籌劃是指在遵循稅收法律、法規(guī)的前提條件下，納稅人依據(jù)稅法的要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)最小的合理納稅而進(jìn)行的設(shè)計(jì)和運(yùn)籌。

2.稅收籌劃的原則

(1)合法性原則。稅收籌劃必須遵守稅收法律和政策，只有在這個(gè)前提下，才能保證所設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、納稅方案為稅收主管部門所認(rèn)可，否則會(huì)受到相應(yīng)的懲罰并承擔(dān)法律責(zé)任。

(2)有效性原則。有效原則要求所進(jìn)行的稅收籌劃必須與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，當(dāng)稅收目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以企業(yè)目標(biāo)作為首要選擇，這樣既有利于被企業(yè)主管部門認(rèn)可，也利于被稅務(wù)部門認(rèn)可。

(3)超前性原則。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，必須準(zhǔn)確把握將要發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的過(guò)程、環(huán)節(jié)所涉及的稅收優(yōu)惠等政策，以便于對(duì)企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行籌劃和安排。

(4)成本效益原則。在籌劃稅收方案時(shí)，不能一味只考慮稅收成本的降低，而忽略因籌劃方案的實(shí)施而引發(fā)的其他費(fèi)用的增加或收入的減少。因此，必須綜合考慮采取該籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)的收益。

3.稅收籌劃的主要思路

⑴縮小稅基。稅基即課稅基礎(chǔ)，通常在稅率一定的條件下，稅額的大小與稅基成正比，稅基越小，稅額越低，因而縮小稅基可直接減少應(yīng)納稅額。其途徑通常為使各項(xiàng)收入最小化或是成本費(fèi)用最大化，這一種較為常見的籌劃思路。

⑵適用較低稅率。即稅率上的籌劃，其途徑通常為企業(yè)通過(guò)對(duì)投資地點(diǎn)、投資方向的選擇以及組織形式的規(guī)劃或者運(yùn)用其他途徑方法而適用稅法規(guī)定的優(yōu)惠稅率，從而獲得長(zhǎng)期節(jié)稅的利益。

⑶利用稅收優(yōu)惠。通常企業(yè)可以通過(guò)對(duì)納稅身份、設(shè)立地點(diǎn)、投資方向、新產(chǎn)品優(yōu)惠等的安排選擇而享受國(guó)家給予的稅收優(yōu)惠政策。然而稅收制度的不斷改革，會(huì)導(dǎo)致稅收優(yōu)惠政策也在不斷變化。

⑷延緩納稅期限。一般而言應(yīng)納稅款期限越長(zhǎng)所獲得的利益越大，并且短期稅款的減少有時(shí)可以緩解企業(yè)資金流動(dòng)問(wèn)題。

三、投資稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防范

1.確立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和涉稅事務(wù)中始終保持對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的警惕性,應(yīng)當(dāng)意識(shí)到由于目的的特殊性和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的多變性、復(fù)雜性,稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)時(shí)不在的,應(yīng)該給予足夠的重視。

2.依法籌劃,力求使企業(yè)的稅收籌劃方案與國(guó)家的稅收政策導(dǎo)向保持趨同。稅收籌劃應(yīng)當(dāng)合法,這是稅收籌劃賴以生存的前提條件,也是衡量稅收籌劃成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,在實(shí)際操作時(shí),首先要學(xué)法、懂法和守法,準(zhǔn)確理解和全面把握稅收法律的內(nèi)涵。其次要處理好稅收籌劃與避稅的關(guān)系。避稅行為盡管不違法,但往往與立法者的意圖相違背。

篇(2)

[關(guān)鍵詞]稅收籌劃；個(gè)人所得稅；節(jié)稅

1稅收籌劃的含義

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷提高，稅收籌劃在企業(yè)和個(gè)人間逐漸被我們所熟知。而對(duì)于稅務(wù)籌劃的定義，國(guó)內(nèi)外均有研究，但卻不盡相同。荷蘭國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局所編寫的《國(guó)際稅收辭典》提出：“稅務(wù)籌劃是指通過(guò)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或個(gè)人事務(wù)活動(dòng)的安排，達(dá)到繳納最低的稅收。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出：“比逃稅更加重要的是合法地規(guī)避稅賦，原因在于議會(huì)制定的法規(guī)中有許多‘漏洞’，聽任大量的收入不上稅或以較低的稅率上稅。我國(guó)蓋地認(rèn)為“稅務(wù)籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的稅境，在遵守稅法、尊重稅法的前提下，規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，控制和減輕稅負(fù)，以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的謀劃、對(duì)策與安排。”

2個(gè)人所得稅稅收籌劃的必要性

我國(guó)對(duì)個(gè)人所得稅的征收至今，越來(lái)越多的納稅人認(rèn)識(shí)到可以采用稅收籌劃的方式來(lái)為自己減輕稅務(wù)的負(fù)擔(dān)，使自己的實(shí)際收入盡量的多。因此，個(gè)人所得稅的稅收籌劃也就有了其運(yùn)作的必要性。第一，個(gè)人所得稅的稅收籌劃有利于稅收知識(shí)的傳播，有助于納稅人依法納稅意識(shí)的提高。作為我國(guó)的公民或多或少都會(huì)與稅收發(fā)生聯(lián)系，可能我們最為熟知的是增值稅，增值稅是企業(yè)所繳納的稅種，對(duì)于我們公民個(gè)人，個(gè)人所得稅與我們關(guān)系最為密切。為了減輕納稅人個(gè)人所得稅的稅負(fù)，提高個(gè)人的實(shí)際收入，納稅人會(huì)不斷研究稅收政策方面的“漏洞”，由此，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)可以提高納稅人對(duì)稅收知識(shí)的了解和提高納稅意識(shí)。第二，個(gè)人所得稅的稅收籌劃可以幫助納稅人實(shí)現(xiàn)收入的最大化，節(jié)約和減輕稅負(fù)。稅收籌劃可以在同樣的情況下，提出多個(gè)納稅方案，納稅人可以通過(guò)比較選擇稅負(fù)較低的方案，有利于保證納稅人個(gè)人的實(shí)際利益，同時(shí)不違反國(guó)家的法律。這樣提高了職工的實(shí)際收入，有助于納稅人在工作方面的積極性和保證納稅人的順利發(fā)展，避免了繳納多余的稅。第三，個(gè)人所得稅的稅收籌劃可以幫助國(guó)家不斷完善和規(guī)范個(gè)人所得稅稅收的法規(guī)和相關(guān)的政策。稅收籌劃主要是針對(duì)稅收政策方面的漏洞提出更優(yōu)的方案，這樣從表面上看是有利于納稅人減少繳納稅額，但同時(shí)也是對(duì)稅收政策法律的一種反饋，國(guó)家可以通過(guò)收集和分析納稅人的稅收籌劃反饋信息，不斷規(guī)范現(xiàn)行的個(gè)人所得稅稅法，同時(shí)改進(jìn)與此相關(guān)的稅收法律政策。

3個(gè)人所得稅稅收籌劃的基本思路和方法

我國(guó)現(xiàn)在所實(shí)行的個(gè)人所得稅規(guī)定個(gè)人的11項(xiàng)所得應(yīng)納個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅法根據(jù)不同的情況確定了不同的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、不同的計(jì)稅方法和不同的稅率，并且基于不同的原因和目標(biāo)，設(shè)置了較多的稅收優(yōu)惠。這就使得納稅人在稅收籌劃方面有了潛在的活動(dòng)空間。個(gè)人所得稅稅收籌劃的思路和方法，已有的文獻(xiàn)已經(jīng)有比較深入的研究和總結(jié)，在此僅列舉幾種主要的籌劃思路。第一，通過(guò)有效利用個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策來(lái)實(shí)施稅收籌劃。稅收優(yōu)惠是通過(guò)減輕特定納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，達(dá)到鼓勵(lì)或支持納稅人的政策目的。就捐贈(zèng)項(xiàng)目而言，稅法規(guī)定個(gè)人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額的30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。首次，通過(guò)一定的機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)和直接捐贈(zèng)是有明顯的區(qū)別，直接捐贈(zèng)是沒有30%的扣除標(biāo)準(zhǔn)的，所以在捐贈(zèng)納稅中一定要選擇規(guī)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)；其次，如果捐贈(zèng)的數(shù)額超過(guò)了捐贈(zèng)的扣除限額，此時(shí)應(yīng)該找到捐贈(zèng)的臨界點(diǎn)，選擇分次捐贈(zèng)，這樣能夠有效的達(dá)到節(jié)稅效果；最后，納稅人如果有多個(gè)項(xiàng)目的收入來(lái)源，例如有工資、勞務(wù)報(bào)酬、中獎(jiǎng)和稿酬所得，這四個(gè)項(xiàng)目的稅率是不同的，稅率分別為3%、30%、20%、14%，這時(shí)的捐贈(zèng)額應(yīng)該在各應(yīng)稅項(xiàng)目間進(jìn)行分配，納稅人應(yīng)優(yōu)先將捐贈(zèng)額分配在適用高稅率納稅的項(xiàng)目上，這樣可以最大程度減輕納稅義務(wù)。第二，同樣的收入額按照不同額所得類別繳納的稅額是不同的。個(gè)人所得稅的所得項(xiàng)目之間有的可以互相轉(zhuǎn)化，納稅人可以利用不同應(yīng)稅項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化來(lái)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行稅收籌劃。全年一次性獎(jiǎng)金是一個(gè)典型的案例。稅法規(guī)定納稅人取得全年一次性獎(jiǎng)金，單獨(dú)作為一個(gè)月工資、薪金所得計(jì)算納稅，應(yīng)先將當(dāng)月內(nèi)取得的全年一次性獎(jiǎng)金，除以12個(gè)月，按其商數(shù)確定使用稅率和速算扣除數(shù)。通過(guò)這個(gè)規(guī)定，可以計(jì)算出各個(gè)區(qū)間的臨界值，運(yùn)用臨界值可以選擇分次發(fā)放獎(jiǎng)金。通過(guò)計(jì)算表明，除一次性發(fā)放全年獎(jiǎng)金外，同樣多的獎(jiǎng)金隨著發(fā)放次數(shù)的增加，納稅人應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅稅額會(huì)逐漸減少，從而達(dá)到稅收節(jié)約的目的。對(duì)于勞務(wù)報(bào)酬所得的納稅籌劃，提供勞務(wù)的納稅人可以考慮，將本應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用，改由對(duì)方承擔(dān)，同時(shí)適當(dāng)降低自己的報(bào)酬，這樣能夠有效地提高納稅人的凈收入。稅法同時(shí)規(guī)定勞務(wù)報(bào)酬所得以每次收入減去一定費(fèi)用后的余額為納稅所得額，針對(duì)“次”的規(guī)定，納稅人可以通過(guò)盡量增加“次”來(lái)增加費(fèi)用的扣除，單次收入使用的累進(jìn)稅率級(jí)次就會(huì)相應(yīng)地降低，從而相應(yīng)減輕納稅負(fù)擔(dān)。第三，個(gè)人所得稅法根據(jù)居住地標(biāo)準(zhǔn)和居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了居民納稅人和非居民納稅人，可以充分利用納稅人身份轉(zhuǎn)換來(lái)達(dá)到節(jié)約稅收的目的。居民納稅人的納稅范圍是境內(nèi)境外所得均應(yīng)納稅，而非居民納稅人只限于境內(nèi)所得納稅，很明顯可以看出非居民納稅人的稅負(fù)較輕。因此，借助于納稅人身份的認(rèn)定來(lái)減輕納稅義務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)稅效果是可行的。第四，個(gè)人所得稅都是采用比例稅率，但其中也有些項(xiàng)目也采用超額累進(jìn)稅率，這使得稅率分級(jí)導(dǎo)致的臨界點(diǎn)的存在，每當(dāng)突破臨界點(diǎn)，稅率就會(huì)相應(yīng)地得到提高，稅負(fù)必然同時(shí)也會(huì)增加。納稅人可以很好的把握臨界點(diǎn)，將應(yīng)納稅所得額合理地進(jìn)行拆分，盡可能的靠近臨界值，這樣可以有效的起到節(jié)稅作用。

4結(jié)論

合理運(yùn)用稅收籌劃，有利于納稅人個(gè)人的實(shí)際收入，也有利于公司對(duì)職工的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)的利益最大化，同時(shí)，也必須保證國(guó)家的利益，遵守國(guó)家的法律法規(guī)。通過(guò)以上的闡述，可以得知稅收籌劃是門很有學(xué)問(wèn)，很有深度的學(xué)科，需要納稅人不斷的鉆研，不斷的學(xué)習(xí)稅法法規(guī)，實(shí)時(shí)跟蹤稅法法規(guī)的最新動(dòng)態(tài)，才能使自己在同樣的勞動(dòng)成果下獲得最大的收益。當(dāng)然，個(gè)稅的稅收籌劃的精髓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止本文說(shuō)闡述的這些內(nèi)容，還有很多其他有效的方法。

[參考文獻(xiàn)]

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】高新技術(shù) 企業(yè)納稅 籌劃

一、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的思路

國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠范圍廣、差別大、方式多、內(nèi)容豐富，因此高新技術(shù)企業(yè)稅收籌劃的思路是多維的，具體可從以下方面入手。

1、利用納稅人身份籌劃

稅法規(guī)定不同的納稅人享有不同的稅收待遇。例如，目前的內(nèi)、外資企業(yè)的稅收待遇就不盡一致；增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人有不同的征稅方法。影響節(jié)稅空間的納稅人自身因素主要包括納稅人的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、涉稅種類等。一般來(lái)講，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大，組織結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，業(yè)務(wù)范圍越廣，繳納的稅種越多，則稅收籌劃的空間也就越大，獲取節(jié)稅利益的潛力也就越大。高新技術(shù)企業(yè)涉及流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅、行為稅等多個(gè)稅種；在我國(guó)稅收政策存在地區(qū)差異；高新技術(shù)企業(yè)往往成為企業(yè)集團(tuán)的組成部分，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜。因此高新技術(shù)企業(yè)從這方面進(jìn)行籌劃能獲取節(jié)稅的潛力大。

2、稅種籌劃（從節(jié)稅潛力大的稅種入手）

稅收籌劃可以是各個(gè)稅種的籌劃，但不同的稅種的性質(zhì)不同，籌劃的方法、收益的大小也是不一樣的。一般而言，可獲得節(jié)稅收益大的往往是那些稅負(fù)彈性大的稅種。所謂稅負(fù)彈性，是指某一具體稅種的稅負(fù)伸縮性大小。稅負(fù)彈性的大小：取決于稅源大小，稅源越大的稅種，其稅負(fù)彈性也越大；取決于該稅種的要素構(gòu)成，主要包括計(jì)稅基礎(chǔ)、扣除、稅率。稅基越寬，稅率越高，稅負(fù)就越重；而稅收扣除越大，則稅負(fù)就越輕；稅收優(yōu)惠政策的多少，也直接影響到稅負(fù)彈性的大小。高新技術(shù)企業(yè)涉及流轉(zhuǎn)稅、所得稅等主要稅種，稅源大，稅基寬。特別是國(guó)家大力促進(jìn)、扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，在稅收方面給予了其他企業(yè)無(wú)法比擬的稅收優(yōu)惠。因此，所涉稅種彈性大，節(jié)稅空間廣闊，稅收籌劃也主要在這兩類稅中開展。

3、利用稅率差別籌劃

稅率是征稅額與計(jì)稅依據(jù)之間的比例。稅率是稅收制度的核心和靈魂，稅率的設(shè)計(jì)體現(xiàn)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)政策口同樣的稅種，不同的納稅人稅率不相同，不同地區(qū)更有區(qū)別。例如：增值稅設(shè)計(jì)了基本稅率（17%）、低稅率（13%）、零稅率，還有6%和4%的征收率。營(yíng)業(yè)稅按行業(yè)分別設(shè)計(jì)了比例稅率。企業(yè)所得稅率一般為33%，還有兩檔照顧性稅率27%和18%。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅率則更加豐富，針對(duì)不同地區(qū)設(shè)計(jì)了不同稅率。由此可見，高新技術(shù)企業(yè)借此進(jìn)行節(jié)稅籌劃還是有空間的。

4、課稅對(duì)象籌劃

課稅對(duì)象是指稅法規(guī)定課征稅收的目的物，即對(duì)什么征稅。課稅對(duì)象的重疊和交叉及不同稅項(xiàng)的交叉并立，使得納稅人可以尋找最佳課稅對(duì)象，因而有多種納稅方案。例如:對(duì)增值稅和營(yíng)業(yè)稅中的混合銷售行為，兼營(yíng)行為的處理;其次對(duì)大多數(shù)納稅人來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)收益和經(jīng)營(yíng)收入在一定程度和范圍內(nèi)是可以相互轉(zhuǎn)化的。所以高新技術(shù)企業(yè)借此進(jìn)行節(jié)稅籌劃還是有空間的。

5、利用納稅期限籌劃

納稅期限是納稅人向國(guó)家繳納稅款的法定期限，推遲納稅人納稅時(shí)間，雖然從絕對(duì)量上不能減少應(yīng)納稅款，但可獲得資金的時(shí)間價(jià)值，就如同納稅人在納稅期限內(nèi)從政府獲得了一筆無(wú)息貸款。在高通貨膨脹時(shí)期，推遲納稅時(shí)間能夠提前獲得收益，及時(shí)收回投資，因此，納稅人能夠從中獲得很大好處。而稅法每個(gè)稅種都按不同的情況規(guī)定了納稅時(shí)間;其它非直接的制度安排，例如固定資本折舊、存貨計(jì)價(jià)可有不同的方法，企業(yè)有充分的運(yùn)作空間。

二、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃應(yīng)堅(jiān)持的原則

1、合法

即籌劃必須遵守國(guó)家法律和政策，尤其是稅收法律和政策，這有兩方面的含義：一是籌劃方案符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，二是方案實(shí)施過(guò)程也符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。只有兩方面都符合才能稱為合法，在這個(gè)框架下，稅務(wù)機(jī)關(guān)才會(huì)認(rèn)可，才不至于被處罰。比如，企業(yè)為使超過(guò)計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的工資在稅前扣除，采取虛增職工人數(shù)，增加稅前扣除額的辦法。這種辦法在內(nèi)容和手段上都違反了稅法規(guī)定，是偷稅而不是籌劃。

2、綜合利益最大化

即籌劃方案不能一味地考慮稅收成本降低，而忽略其他成本的上升，必須綜合考慮采取該方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)收益；要重視方案的機(jī)會(huì)成本；還要注重資金的時(shí)間價(jià)值；既要考慮當(dāng)前利益，還要考慮未來(lái)利益。如果企業(yè)受片面性經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，單純從稅收的角度去考慮或?qū)嵤┮恍┓桨福Y(jié)果在實(shí)際工作中往往達(dá)不到預(yù)期的效果，甚至是得不償失。例如企業(yè)所得稅在企業(yè)納稅活動(dòng)中占有重要的地位，是企業(yè)開展稅收籌劃的重點(diǎn)，企業(yè)許多稅收籌劃都是通過(guò)減少本期利潤(rùn)來(lái)達(dá)到減少所得稅目的，這可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)指標(biāo)下降的負(fù)面影響，特別是上市公司，較低的利潤(rùn)會(huì)導(dǎo)致每股收益下降，這會(huì)使投資者產(chǎn)生不好的預(yù)期，引起公司股票價(jià)格下滑，公司價(jià)值縮水，不利于再融資。所以，在實(shí)際工作中，稅負(fù)最輕的稅收籌劃方案不一定就是企業(yè)最后確定的稅收籌劃方案。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，要考慮對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響以及進(jìn)行籌劃所投入的成本，而且要避免由于選擇某種方案減輕了一種稅負(fù)而引起另外一些稅負(fù)的增加，造成整體稅負(fù)的加重；更不能把稅收籌劃建立在犧牲企業(yè)整體利益的基礎(chǔ)上，必須要全盤考慮，綜合權(quán)衡。只有綜合效益最大化的方案，才是最優(yōu)的稅收籌劃方案。

3、時(shí)效性

我國(guó)稅制建設(shè)還不完善，許多規(guī)定都由國(guó)家稅務(wù)總局以通知等形式，政策變化快。特別是我國(guó)己加入WTO，國(guó)內(nèi)稅法受到國(guó)際稅法發(fā)展變化與國(guó)際間稅收競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，今后我國(guó)對(duì)稅制的調(diào)整將比以往更加頻繁。所以，在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行稅收政策及運(yùn)行環(huán)境影響的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)政策變化可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行必要的預(yù)測(cè)，對(duì)稅收政策與國(guó)家其他法規(guī)之間存在的差異進(jìn)行了解，根據(jù)不斷更新的要求，及時(shí)調(diào)整稅收籌劃內(nèi)容，充分防范籌劃帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。否則，一旦相關(guān)政策發(fā)生變化后，相應(yīng)地，所進(jìn)行的稅收籌劃也會(huì)隨之發(fā)生變化，甚至有可能會(huì)突變成偷稅、逃稅行為，給納稅人帶來(lái)不必要的麻煩。這就要求企業(yè)因時(shí)制宜，來(lái)進(jìn)行稅收籌劃活動(dòng)。

4、簡(jiǎn)便可行

即凡能用簡(jiǎn)單方法的，拒絕復(fù)雜；凡能就近解決的，拒絕舍近求遠(yuǎn)；稅收籌劃要遵循財(cái)務(wù)上的重要性原則，爭(zhēng)取在獲得的稅收利益一定的條件下，籌劃支出的最小化。方案應(yīng)該合理，具有可操作性，要能在實(shí)務(wù)中實(shí)施，而不是紙上談兵。

三、加快引進(jìn)和培訓(xùn)企業(yè)稅務(wù)籌劃人才

納稅籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)，高素質(zhì)的人才是成功的先決條件。這項(xiàng)專業(yè)工作的人員必須具備的能力條件有以下方面。

第一，精通國(guó)家的稅法及稅收相關(guān)法律，并時(shí)刻關(guān)注其變化。只有如此，企業(yè)才能選準(zhǔn)節(jié)稅活動(dòng)的籌劃點(diǎn)，了解什么是合法、非法以及合法但不非法的臨界點(diǎn)，在總體上確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅務(wù)行為的合法性，“用透”國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策。

第二，不僅要了解企業(yè)所面臨的外部市場(chǎng)、法律環(huán)境，為企業(yè)爭(zhēng)取最大的外部發(fā)展空間，而且必然熟悉企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況、能力，給企業(yè)自身的稅務(wù)籌劃進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位，因?yàn)楹玫募{稅籌劃方法不一定對(duì)每個(gè)企業(yè)在任何時(shí)候都合適。納稅籌劃人員要在熟悉內(nèi)外環(huán)境的前提下，針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)募{稅籌劃方法。

第三，近年來(lái)，國(guó)家稅制變動(dòng)頻繁而復(fù)雜，參與國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)面對(duì)的各國(guó)稅制更是如此，這就要求納稅籌劃人員不僅必須具備扎實(shí)的理論知識(shí)，需具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的操作業(yè)務(wù)水平。此外，納稅籌劃活動(dòng)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面，籌劃人員為此還必須具備財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融、數(shù)學(xué)、保險(xiǎn)、貿(mào)易等方面的知識(shí)及嚴(yán)密的邏輯思維、統(tǒng)籌謀劃的能力，否則，即使有迫切的納稅等劃愿望也難有成功的籌劃作為。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 黃黎明：稅收籌劃理論的最新發(fā)展有效籌劃理論[J].涉外稅務(wù)，2004（2）.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】稅法 稅務(wù)會(huì)計(jì) 稅收籌劃 課程整合

目前，高校財(cái)會(huì)專業(yè)稅法相關(guān)課程設(shè)置、教學(xué)安排主要分布在《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》《納稅實(shí)務(wù)》等課程中，而與稅法聯(lián)系緊密的課程，也是高校常設(shè)課程則集中在《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程。與此有關(guān)聯(lián)的教材更是層出不窮、五花八門。已經(jīng)公開出版發(fā)行的有《稅法》《企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)》《稅務(wù)會(huì)計(jì)與稅務(wù)籌劃》《納稅申報(bào)與籌劃》《稅收籌劃》《稅務(wù)籌劃理論與實(shí)務(wù)》等。但是，課程體系的交叉、教材的繁雜，造成了學(xué)生學(xué)而不精、知識(shí)架構(gòu)混亂的局面。這與培養(yǎng)兼具稅法和財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才相沖突。因此，整合《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》課程刻不容緩。

《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》的教學(xué)現(xiàn)狀

1.課程設(shè)置方面

現(xiàn)行國(guó)內(nèi)本科院校財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)等經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)對(duì)《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》等稅法相關(guān)課程的教學(xué)計(jì)劃安排主要有三種方式：（1）分屬于不同學(xué)期，先后開設(shè)《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程；（2）將《稅法》作為先修課程，再將《稅務(wù)會(huì)計(jì)》與《稅收籌劃》整合后作為一門課程選修；（3）《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》選其一設(shè)為必修課或選修課，《稅收籌劃》作為擴(kuò)展學(xué)習(xí)，設(shè)為選修課。

2.教材建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容方面

《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程中，《稅法》的教材內(nèi)容主要包括：以18個(gè)具體稅種為主的實(shí)體法和以稅收征管法律制度為主的程序法。但在實(shí)際教學(xué)中，由于課時(shí)緊張，加之程序法內(nèi)容枯燥繁瑣，往往只重點(diǎn)講授具體稅種的相關(guān)概念、構(gòu)成要素、稅額計(jì)算等，其他內(nèi)容則一帶而過(guò)。

《稅收籌劃》教材的編排基本有兩種方式。一種以18個(gè)稅種作為籌劃對(duì)象，比如增值稅的稅收籌劃、消費(fèi)稅的稅收籌劃、企業(yè)所得稅的稅收籌劃等。這種方式以《稅法》中的實(shí)體法作為編寫依據(jù)，有利于學(xué)生對(duì)《稅法》課程內(nèi)容的鞏固和深入理解。另一種則以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為籌劃對(duì)象，比如企業(yè)籌資活動(dòng)的稅收籌劃、投資活動(dòng)的稅收籌劃、企業(yè)收益分配的稅收籌劃等。這種方式以企業(yè)涉稅事項(xiàng)的資金流向作為編寫依據(jù)，便于學(xué)生對(duì)企業(yè)具體業(yè)務(wù)操作的理解。實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，教師需要結(jié)合稅法相關(guān)選修課程的內(nèi)容體系安排、教學(xué)大綱的要求、學(xué)生的接受程度等方面的因素，因地制宜地選用合適的教材。

《稅務(wù)會(huì)計(jì)》教材的編寫體系主要囊括了具體稅種的計(jì)算、賬務(wù)處理及稅收籌劃。與《稅法》《稅收籌劃》等課程相對(duì)比，容易發(fā)現(xiàn)，“具體稅種的計(jì)算”屬于《稅法》的重點(diǎn)內(nèi)容，“稅收籌劃”是需要單獨(dú)開設(shè)的一門課程，而“賬務(wù)處理”則是《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》中強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容，比如所得稅會(huì)計(jì)。在實(shí)際教學(xué)中，由于《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程的邊緣性、綜合性，導(dǎo)致無(wú)論如何安排《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》、《稅收籌劃》三門課程都會(huì)造成課程內(nèi)容的重復(fù)或缺失。

（1）《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程同時(shí)開設(shè)時(shí)，由于三門課程的邊界很難劃分清楚，內(nèi)容存在交叉，勢(shì)必出現(xiàn)兩種教學(xué)效果：一種情況是重復(fù)講解，造成課時(shí)浪費(fèi)；一種情況則是“踢皮球”，認(rèn)為其他課程中有類似內(nèi)容就省略講解，造成學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容盲點(diǎn)。（2）先修《稅法》，再修《稅務(wù)會(huì)計(jì)》與《稅務(wù)籌劃》的整合課程，無(wú)法突出《稅務(wù)會(huì)計(jì)》的重點(diǎn)，同時(shí)由于課時(shí)緊張，容易將《稅收籌劃》變成擺設(shè)。（3）《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》選其一，再修《稅收籌劃》。只修《稅法》，無(wú)法讓學(xué)生理解財(cái)稅關(guān)系，涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理欠佳。只修《稅務(wù)會(huì)計(jì)》，如果不給予足夠的課時(shí)，則使學(xué)生無(wú)法熟練掌握稅額計(jì)算，進(jìn)而不能理解涉稅事項(xiàng)的賬務(wù)處理；如果給予充足的課時(shí)，內(nèi)容的繁多同樣不利于學(xué)生對(duì)稅法相關(guān)知識(shí)的吸收掌握。

《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》的教學(xué)整合

1.課程設(shè)置方面

目前，有關(guān)《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》課程整合研究方面的文獻(xiàn)相對(duì)較少。姚愛科（2009）最先提出將《稅法》與《稅務(wù)會(huì)計(jì)》整合為一門《稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程，以稅種作為主線，將基本稅制要素與會(huì)計(jì)處理聯(lián)系在一起，并指出整合后的課程安排有利于知識(shí)的融會(huì)貫通。蘇強(qiáng)（2011）強(qiáng)調(diào)采用“多元立體化理念”的教學(xué)模式，設(shè)計(jì)整合后的《稅法與稅務(wù)會(huì)計(jì)》課程。胡春暉（2014）認(rèn)為《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程應(yīng)合并為《稅法、納稅籌劃與會(huì)計(jì)綜合（一）、（二）》，提出以18個(gè)具體稅種為縱線，橫向講解每一稅種的稅額計(jì)算、賬務(wù)處理、稅收籌劃的內(nèi)容。整合課程加大課時(shí)后，分兩個(gè)學(xué)期進(jìn)行講解。但考慮到教學(xué)內(nèi)容的分量和學(xué)生的接受水平，筆者認(rèn)為，將三門課程整合為一門課程，有其不可避免的弊端：其一，內(nèi)容面面俱到，易使學(xué)生對(duì)稅法相關(guān)課程基本知識(shí)的理解雜而不專；其二，學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)，容易造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的消磨與學(xué)習(xí)內(nèi)容的遺忘；其三，內(nèi)容繁冗細(xì)碎，無(wú)法使學(xué)生對(duì)稅法相關(guān)課程構(gòu)建完整的知識(shí)體系。

綜合來(lái)看，《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程的整合思路并不是將其簡(jiǎn)單合并，而應(yīng)合理劃清界限，突出各課程的重點(diǎn)。即《稅法》《稅收籌劃》的內(nèi)容不變，主要以稅額計(jì)算、具體稅種的籌劃為主，而《稅務(wù)會(huì)計(jì)》則應(yīng)取消與《稅法》《稅收籌劃》重復(fù)的部分，加入《納稅實(shí)務(wù)》的實(shí)踐內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)其與《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》的區(qū)別與聯(lián)系。如此整合可以使學(xué)生在《稅法》《稅收籌劃》中掌握稅法相關(guān)知識(shí)，在《稅務(wù)會(huì)計(jì)》中理解財(cái)稅關(guān)系，鍛煉實(shí)務(wù)操作能力。

2.教材建設(shè)與教學(xué)內(nèi)容方面

（1）教材建設(shè)方面

目前，已經(jīng)出版發(fā)行的稅法相關(guān)教材主要分為兩種，一種為考試用書，比如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師的應(yīng)試指導(dǎo)書；一種為高校的教學(xué)用書。考試用書由于其應(yīng)試用途，理論性較強(qiáng)，與本科院校培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)不符，而教學(xué)用書因其編寫人員的水平參差不齊、需求剛性等因素，導(dǎo)致權(quán)威性、時(shí)效性欠佳。另外，本科院校的學(xué)生對(duì)教材的依賴性較強(qiáng)。鑒于此，會(huì)計(jì)教育界、企業(yè)實(shí)務(wù)界、稅收征管界的稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)人才應(yīng)聯(lián)合建立教材編寫團(tuán)隊(duì)，以高校教育建設(shè)為平臺(tái)，從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等環(huán)節(jié)入手，設(shè)計(jì)、編寫與培養(yǎng)目標(biāo)相匹配、適應(yīng)學(xué)生理解程度的教材。

（2）教學(xué)內(nèi)容方面

整合后的《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》三門課程中，《稅法》側(cè)重對(duì)法律條文的解釋，《稅收籌劃》主要針對(duì)不同稅種的案例進(jìn)行籌劃分析，《稅務(wù)會(huì)計(jì)》則強(qiáng)調(diào)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理。在具體教學(xué)操作時(shí)，《稅務(wù)會(huì)計(jì)》可加入仿真實(shí)驗(yàn)課，比如采用與《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》相同的資料，將其中稅法與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理方式不同的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，讓學(xué)生理解稅法規(guī)定與會(huì)計(jì)制度的不同。也可以將“納稅申報(bào)”部分的實(shí)務(wù)操作案例轉(zhuǎn)換為更為直觀的會(huì)計(jì)賬冊(cè)與納稅申報(bào)資料表，同時(shí)練習(xí)“電子報(bào)稅軟件”，讓學(xué)生掌握手工申報(bào)納稅、網(wǎng)上申報(bào)納稅的具體操作過(guò)程。

綜上所述，《稅法》《稅務(wù)會(huì)計(jì)》《稅收籌劃》課程的整合思路應(yīng)以人為本，從合理劃分《稅務(wù)會(huì)計(jì)》與《稅法》《稅收籌劃》課程的邊界著手，輔以實(shí)務(wù)操作內(nèi)容，區(qū)別于《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》，最終達(dá)到高校培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型財(cái)稅人才的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚愛科：《試論〈稅務(wù)會(huì)計(jì)〉課程與〈稅法〉課程的整合》，《會(huì)計(jì)之友》2009年第6期。

[2]蘇強(qiáng)：《基于多元立體化理念的“稅法”與“稅務(wù)會(huì)計(jì)”教學(xué)模式設(shè)計(jì)》，《長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2011年第7期。

篇(5)

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；稅收籌劃；路徑分析

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)進(jìn)入的壁壘和成本降低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存，實(shí)現(xiàn)可觀效益，成為中小企業(yè)共同關(guān)心的話題。稅收籌劃通過(guò)幫助企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃，在合法的范圍內(nèi)減少稅收支出，降低企業(yè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。因此，稅收籌劃在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略延伸具有積極意義。

一、我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的意義

（一）稅收籌劃幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中小企業(yè)稅負(fù)較重，利潤(rùn)空間較小，如何有效地提高市場(chǎng)收益成為企業(yè)最為關(guān)心的話題。企業(yè)合理地應(yīng)用稅收籌劃，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合法的稅務(wù)規(guī)劃，降低額外稅額，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（二）稅收籌劃幫助企業(yè)提高納稅意識(shí)稅收籌劃幫助企業(yè)在合法范圍內(nèi)降低稅額，增加利潤(rùn)，使得中小企業(yè)的稅負(fù)壓力減輕。企業(yè)無(wú)需再像之前那樣繳納高額稅款后，面對(duì)辛苦經(jīng)營(yíng)卻只獲得微薄收益或者難以維持企業(yè)生存走向破產(chǎn)的慘狀，中小企業(yè)不會(huì)再畏懼或回避稅收問(wèn)題，而是會(huì)按期如實(shí)上繳稅費(fèi)，盡到納稅企業(yè)的納稅責(zé)任，提高納稅意識(shí)。

（三）稅收籌劃幫助企業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略部署通過(guò)稅收籌劃，企業(yè)可以節(jié)省下來(lái)一定金額的稅款。企業(yè)可以將這部分資金重新投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)資金的再利用，提高資金的配置效率，制定有效的經(jīng)營(yíng)策略，優(yōu)化戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略延伸，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）稅收籌劃幫助國(guó)家完成稅收工作中小企業(yè)通過(guò)稅收籌劃可以少繳稅、不繳多余稅，這會(huì)促進(jìn)企業(yè)積極配合國(guó)家財(cái)政，企業(yè)完成納稅申報(bào)工作。稅負(fù)達(dá)到中小企業(yè)可接受的范圍，企業(yè)偷稅、漏稅等違法行為就會(huì)減少，這也有利于國(guó)家如期完成稅收工作。

二、我國(guó)中小企業(yè)稅收籌劃的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中小企業(yè)缺乏稅收籌劃的市場(chǎng)環(huán)境稅收籌劃對(duì)于中小企業(yè)而言是一個(gè)較新的領(lǐng)域，對(duì)于從未接觸過(guò)稅收籌劃工作的企業(yè)管理層甚至不知道稅務(wù)可以進(jìn)行合法規(guī)劃，幫助企業(yè)減少多余的稅負(fù)。國(guó)家在放寬對(duì)中小企業(yè)的政策約束時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)稅收籌劃意識(shí)的培養(yǎng)，例如定期邀請(qǐng)稅收籌劃方面的專家召開有關(guān)稅收籌劃的講座，下派專業(yè)人士到中小企業(yè)指導(dǎo)稅收籌劃工作，對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行稅收籌劃意識(shí)培養(yǎng)，加大有關(guān)稅收籌劃政策的宣傳力度，讓更多的企業(yè)了解到稅收籌劃的好處優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)更多的企業(yè)應(yīng)用稅收籌劃以求得企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）中小企業(yè)缺乏稅收籌劃的專業(yè)人才目前來(lái)看，中小企業(yè)稅收籌劃存在難題主要在于企業(yè)缺乏與稅收籌劃相關(guān)的專業(yè)性人才。相較于中小企業(yè)而言，相關(guān)方面的專業(yè)人才更加傾向于就職于事務(wù)所、稅務(wù)局等部門機(jī)構(gòu)，中小企業(yè)的自身?xiàng)l件難以吸引稅收籌劃的專業(yè)性人才，造成人才匱乏的局面。缺少專業(yè)人才，中小企業(yè)的稅收籌劃工作就難以開展，不能及時(shí)搭上國(guó)家政策的順風(fēng)車，實(shí)現(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）我國(guó)目前稅收制度不夠完善我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，一方面依賴于企業(yè)內(nèi)部的稅收籌劃專業(yè)人才，另一方面依賴于我國(guó)稅收機(jī)構(gòu)，如稅務(wù)師事務(wù)所等。但是過(guò)高的收費(fèi)也使得中小企業(yè)望而卻步。國(guó)家應(yīng)該完善我國(guó)的稅收制度，降低機(jī)構(gòu)的收費(fèi)門檻，健全稅收方面相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)，我國(guó)的稅務(wù)工作目前正處于起步階段，并不是一個(gè)成熟、成型的業(yè)務(wù)模式，會(huì)存在因違規(guī)操作而導(dǎo)致籌劃失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）我國(guó)企業(yè)稅收籌劃基礎(chǔ)薄弱中小企業(yè)成功進(jìn)行稅收籌劃的工作前提要求較高，一是企業(yè)要有了解掌握稅收籌劃的專業(yè)人才或管理層具有豐富的稅收籌劃經(jīng)驗(yàn)，二是企業(yè)的管理體系較為完善，管理制度較為健全，三是企業(yè)稅收籌劃要有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為支撐。這三個(gè)條件對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)很難達(dá)到。中小企業(yè)管理模式簡(jiǎn)單，管理方面存在漏洞，企業(yè)缺乏相關(guān)人才，管理層缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理不規(guī)范，難以獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)作為保障。這些問(wèn)題，限制了我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃，運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)較為薄弱。

（五）企業(yè)管理層缺少稅收籌劃意識(shí)結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)中小企業(yè)的管理層不具備稅收籌劃意識(shí)，不理解稅收籌劃在企業(yè)中的具體應(yīng)用。作為企業(yè)的管理部門，掌控企業(yè)運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)成本管控、增加市場(chǎng)收益是其部門職責(zé)，能夠運(yùn)用稅收籌劃在合理合法的范圍內(nèi)降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，在如實(shí)、如期繳費(fèi)的基礎(chǔ)上減少不必要的稅負(fù)金額，增加企業(yè)利潤(rùn)，將資金投入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，提高資金的利用效率。但是就現(xiàn)狀而言，企業(yè)管理層很少具備稅收籌劃意識(shí)，中小企業(yè)稅收工作遇到難題。

三、我國(guó)中小企業(yè)稅收籌劃的路徑分析

（一）積極營(yíng)造中小企業(yè)稅收籌劃運(yùn)行環(huán)境政府部門應(yīng)當(dāng)積極營(yíng)造中小企業(yè)稅收籌劃運(yùn)行環(huán)境，為中小企業(yè)提供良好的稅收籌劃應(yīng)用環(huán)境。市場(chǎng)環(huán)境影響著企業(yè)的發(fā)展，政府部門應(yīng)當(dāng)適度對(duì)中小企業(yè)稅收籌劃加以支持，中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極配合政府工作。譬如，政府可以聘請(qǐng)相關(guān)的事務(wù)所專家、高校教授為中小企業(yè)開展關(guān)于稅收籌劃的系列講座，擴(kuò)大稅收籌劃的宣傳力度和影響力度，讓企業(yè)充分意識(shí)到稅收籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。政府可以派遣部分專業(yè)人士去中小企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo)，例如稅收籌劃工作如何開展，怎樣合理地進(jìn)行稅務(wù)規(guī)劃，具體應(yīng)該怎么做。與此同時(shí)，政府應(yīng)該加大有關(guān)稅收籌劃政策的宣傳力度，讓企業(yè)充分了解稅收籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)更多的中小企業(yè)參與到稅收籌劃中來(lái)。

（二）加大對(duì)稅收籌劃專業(yè)人才的培養(yǎng)力度現(xiàn)如今企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于中小企業(yè)而言，自身?xiàng)l件很難吸引到專業(yè)人士加入企業(yè)，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。面對(duì)這樣的不利情形，中小企業(yè)應(yīng)加大對(duì)企業(yè)內(nèi)部人才的培養(yǎng)力度。企業(yè)組織相關(guān)人員外出考察，到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他企業(yè)稅收籌劃的方法與模式。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)選拔優(yōu)秀的內(nèi)部人員接受機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)稅收籌劃原理、方法與具體應(yīng)用，掌握稅收籌劃技能，幫助企業(yè)完成稅收籌劃工作。其次，企業(yè)可以邀請(qǐng)專業(yè)的稅收籌劃人士來(lái)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，組織企業(yè)相關(guān)成員跟隨學(xué)習(xí)，了解稅收籌劃在企業(yè)中的工作思路，努力提升自身能力與專業(yè)素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)稅收籌劃的工作基礎(chǔ)為加強(qiáng)稅收籌劃的工作基礎(chǔ)，中小企業(yè)應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，建立健全完善的企業(yè)管理制度，確保其與企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況相符合，不存在不匹配的現(xiàn)象，特別針對(duì)財(cái)務(wù)核算方面的管理，要符合實(shí)際情況。同時(shí)，與其他各部門展開合作，保障稅收籌劃工作合理有序地開展。其次，企業(yè)還應(yīng)制定科學(xué)的績(jī)效管理制度，用制度來(lái)督促企業(yè)員工按照要求完成工作，為企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員開展稅收籌劃做好保障工作。

（四）積極培養(yǎng)企業(yè)管理層稅收籌劃意識(shí)目前，在我國(guó)中小企業(yè)中仍有一些企業(yè)存在“家族式”管理，這類企業(yè)管理思想較為傳統(tǒng)落后，企業(yè)發(fā)展緩慢，不能適應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，不符合當(dāng)今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。企業(yè)應(yīng)積極培養(yǎng)管理層的稅收籌劃意識(shí)，接受新思想與新理念，鼓勵(lì)企業(yè)管理層參加系列講座，了解稅收籌劃對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，并組織管理層進(jìn)行實(shí)地考察，親身體會(huì)進(jìn)行稅收籌劃企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與成功轉(zhuǎn)型，大力倡導(dǎo)企業(yè)管理層參與到稅收籌劃中去，幫助企業(yè)擺脫稅負(fù)困境，實(shí)現(xiàn)可觀收益，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，幫助企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)立腳、贏得一席之地。

（五）完善我國(guó)稅收制度與體系不成熟、不完善的稅收制度讓不少中小企業(yè)望而卻步。企業(yè)在缺乏專業(yè)人才或面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)會(huì)選擇向稅收機(jī)構(gòu)求助。然而機(jī)構(gòu)高額的收費(fèi)卻違背了政府給予中小企業(yè)優(yōu)惠政策的初衷。因此，政府部門應(yīng)盡快完善我國(guó)的稅收制度，建立完整的稅收體系，出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，讓稅收有法可依，而非任性為之。保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，幫助企業(yè)清理稅收籌劃障礙。

（六）充分利用稅收優(yōu)惠相關(guān)的政策社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)為鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，出臺(tái)了一系列關(guān)于中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。此時(shí)，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì)，充分利用國(guó)家這些政策為企業(yè)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道或服務(wù)平臺(tái)及時(shí)掌握國(guó)家給予中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，組織企業(yè)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分了解并掌握政策的相關(guān)資料，并整理好相關(guān)資料去主管稅務(wù)部門進(jìn)行備案，盡量減少額外的稅負(fù)支出。充分利用稅種及地區(qū)差異，減少稅負(fù)，節(jié)約資金流出，增加企業(yè)利潤(rùn)，提高資金配置效率。

篇(6)

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；土地增值稅；稅收籌劃；研究

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行土地增值稅稅收籌劃的必要性分析

目前，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)受到市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模及趨勢(shì)的影響，已經(jīng)逐步邁入分化與調(diào)整的階段當(dāng)中。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，房地產(chǎn)行業(yè)面臨的庫(kù)存問(wèn)題以及泡沫問(wèn)題嚴(yán)重加劇。針對(duì)于此，我國(guó)相關(guān)政府部門針對(duì)這一問(wèn)題，實(shí)施多次稅制改革，以期徹底消除上述問(wèn)題帶來(lái)的不良影響。然而，僅憑借稅收改革政策的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各級(jí)各類的房地產(chǎn)企業(yè)需要不斷優(yōu)化內(nèi)部建設(shè)體系，最好以增值稅稅籌劃為重點(diǎn)實(shí)施對(duì)象，以期進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。首先，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)實(shí)施土地增值稅稅收籌劃基本上可以提高企業(yè)自身的稅收效益，并且可以將其視為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本途徑。從嚴(yán)格意義上來(lái)講，土地增值稅稅收籌劃絕不是傳統(tǒng)意義上理解的偷稅行為、漏稅行為。而是根據(jù)房地產(chǎn)實(shí)際發(fā)展情況，依法依規(guī)地行使自身的權(quán)利，并爭(zhēng)取合理的權(quán)益，為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展提供合理保障。其次，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化增值稅稅籌劃，基本上可以達(dá)到強(qiáng)化并提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的。與此同時(shí)，還可以達(dá)到提升企業(yè)納稅意識(shí)與強(qiáng)化財(cái)務(wù)籌劃能力的目的。根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)面臨的資產(chǎn)規(guī)模、稅收成本均要比一般企業(yè)高得多，因此通過(guò)強(qiáng)化土地增值稅稅收籌劃，能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，并且可以進(jìn)一步解決以往財(cái)務(wù)管理效率不高的問(wèn)題。最后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化土地增值稅稅收籌劃，利于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的有效提高。與此同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況，及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化企業(yè)自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，并且進(jìn)一步完善內(nèi)部管理內(nèi)容。最好可以在商業(yè)模式方面，集中體現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)。如此一來(lái)，土地增值稅稅收籌劃內(nèi)容基本上可以得到充分貫徹與落實(shí)，并且在某些程度上可以進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展水平。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃問(wèn)題的建設(shè)思路

面對(duì)內(nèi)外復(fù)雜的形勢(shì)條件，各級(jí)各類房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)采取相關(guān)策略，達(dá)到強(qiáng)化土地增值稅稅收籌劃的目的。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)現(xiàn)土地增值稅稅收籌劃要求，并不是一朝一夕就可以完成的，往往需要全體人員不斷推進(jìn)與努力，才能夠達(dá)成預(yù)期的籌劃目標(biāo)。總體來(lái)看，基于新形勢(shì)下我國(guó)各級(jí)各類房地產(chǎn)企業(yè)最好應(yīng)該通過(guò)貫徹與落實(shí)土地增值稅稅收籌劃內(nèi)容、掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，確保土地增值稅稅收籌劃得以順利實(shí)施。以下是本人結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)與歸納的關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃問(wèn)題的總體建設(shè)思路，僅供參考。一方面，我國(guó)各級(jí)各類房地產(chǎn)企業(yè)最好立足于國(guó)家最新頒布的財(cái)經(jīng)法規(guī)，尤其是與房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的政策內(nèi)容。結(jié)合具體財(cái)經(jīng)法規(guī)內(nèi)容，致力于做好解讀與分析工作，目的在于為后續(xù)稅收籌劃工作提供合理的經(jīng)濟(jì)保障。近些年來(lái)，我國(guó)“營(yíng)改增”政策基本上得到全面貫徹與落實(shí)。管理局為進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)政策內(nèi)容的順利落實(shí)，針對(duì)稅收政策問(wèn)題形成了較多財(cái)經(jīng)法規(guī)措施，如今年頒布的《關(guān)于調(diào)增增值稅稅率的通知》等。與此同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局結(jié)合行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)，頒布《國(guó)家稅務(wù)總局公告2018年第18號(hào)》等法規(guī)。面對(duì)眾多的條款內(nèi)容，建議房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該緊密結(jié)合最新動(dòng)態(tài)，優(yōu)化內(nèi)部資源內(nèi)容，確保土地增值稅稅收籌劃得以有效貫徹與落實(shí)。另一方面，我國(guó)各級(jí)各類房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該放眼市場(chǎng)環(huán)境的整體發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)做好關(guān)于土地增值稅稅收籌劃的業(yè)務(wù)管理工作。從某種程度上來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅稅收籌劃工作，往往需要融合財(cái)務(wù)、法務(wù)、成本等多方面知識(shí)。若想切實(shí)達(dá)成預(yù)期的籌劃目標(biāo)，需要內(nèi)部人員具備專業(yè)的知識(shí)能力。針對(duì)于此，建議企業(yè)管理人員最好加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的培訓(xùn)與管理工作。與此同時(shí)，積極強(qiáng)化各部門溝通與交流能力，緊抓實(shí)干、合力推進(jìn)，共同為土地增值稅稅收籌劃問(wèn)題奉獻(xiàn)自己的一份力量，以期盡早完成任務(wù)。需要注意的是，管理人員必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，及時(shí)獲取相關(guān)資料，規(guī)避企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，從根本上提升籌劃質(zhì)量。

三、關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的相關(guān)建議

（一）貫徹與落實(shí)土地增值稅稅收籌劃，迎合“營(yíng)改增”策略內(nèi)容

新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)各級(jí)各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在稅收籌劃方面，主要將重點(diǎn)放在增值稅業(yè)務(wù)籌劃方面。自“營(yíng)改增”政策的全面實(shí)施以來(lái)，增值稅與土地增值稅問(wèn)題逐漸成為我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)土地增值稅稅收籌劃的重要部分。針對(duì)于此，各級(jí)各類房地產(chǎn)企業(yè)在實(shí)行土地增值稅稅收籌劃的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的稅收政策法規(guī)，從選擇計(jì)稅方法、提高精裝房開發(fā)比例與運(yùn)用銷售策略等方面入手，切實(shí)貫徹與落實(shí)土地增值稅稅收籌劃內(nèi)容。一方面，國(guó)內(nèi)各級(jí)各類房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在實(shí)行土地增值稅稅收籌劃過(guò)程中，最好立足于本企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況以及未來(lái)某段時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，選擇合理的計(jì)稅法方法。另一方面，根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)模，適當(dāng)提高精裝房的開發(fā)比重值。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)精裝房比例基本上很難超過(guò)35%，這與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在較大差距。根據(jù)現(xiàn)行的稅收法規(guī)來(lái)看，房地產(chǎn)企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)精裝房的大規(guī)模開發(fā)，就必須獲取更多的固定資產(chǎn)、以及物料增值稅發(fā)票等資源，目的在于通過(guò)疊加使用進(jìn)行抵扣，并實(shí)現(xiàn)合理避稅目的。

（二）樹立良好企業(yè)形象，合理使用土地增值稅稅收優(yōu)惠政策

一般來(lái)說(shuō)，房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最大特征在于不動(dòng)產(chǎn)性。所謂的不動(dòng)產(chǎn)性主要是指集中體現(xiàn)國(guó)有土地房屋或者集體土地房屋的不可移動(dòng)特點(diǎn)。可以說(shuō)，稅收籌劃土地增值稅基本上能夠視為房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅稅收籌劃的核心內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法規(guī)內(nèi)容，各級(jí)各類房地產(chǎn)企業(yè)需要從合理利用土地增值稅收優(yōu)惠政策、以及合理增加或者扣除項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面入手，才能夠達(dá)到土地增值稅收籌劃順利落實(shí)的目的。除此之外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還可以通過(guò)適當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施方面的籌劃力度進(jìn)行加強(qiáng)，目的在于進(jìn)一步樹立良好的企業(yè)形象、提升企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)位置，確保土地增值稅稅收籌劃內(nèi)容得以落實(shí)。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】納稅籌劃 風(fēng)險(xiǎn) 防范和管理

稅收籌劃，是納稅人在實(shí)際納稅義務(wù)發(fā)生之前對(duì)納稅負(fù)擔(dān)的低位選擇。納稅人在法律許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的事先安排和籌劃，以充分利用稅法所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠，從而獲得最大的稅收利益。實(shí)際工作中，企業(yè)以追逐利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，因此實(shí)現(xiàn)稅務(wù)成本最低化亦成為企業(yè)追求的目標(biāo)。然而，風(fēng)險(xiǎn)與收益永遠(yuǎn)是相伴而生，納稅籌劃在帶來(lái)節(jié)稅利益的同時(shí)，也存在政策性、意識(shí)形態(tài)等方面因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。一項(xiàng)成功的納稅籌劃必須考慮周全，防止風(fēng)險(xiǎn)蠶食甚至侵吞收益的情況發(fā)生。

所謂稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)，是指稅收籌劃活動(dòng)因各種原因失敗而付出的代價(jià)。由于稅收籌劃經(jīng)常在稅法規(guī)定性的邊緣操作，而稅收籌劃的根本目的在于使納稅人實(shí)現(xiàn)稅后利益最大化。在我國(guó)，納稅籌劃起步晚，發(fā)展水平低，加之意識(shí)形態(tài)、政策變動(dòng)等主客觀因素的存在，必然蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

一、風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分析

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”納稅籌劃作為一項(xiàng)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)決策，具有極強(qiáng)的目的性、籌劃性，它主要建立在對(duì)現(xiàn)行及未來(lái)稅收政策合理預(yù)期的基礎(chǔ)上，不僅需要綜合考慮企業(yè)的組織形式、資本運(yùn)作模式以及新項(xiàng)目的行業(yè)、地區(qū)選擇等根本的經(jīng)濟(jì)決策因素，還需要考慮固定資產(chǎn)折舊方法、費(fèi)用攤銷方法、存貨計(jì)價(jià)方法等細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題，是一項(xiàng)極其嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的決策。要保證納稅籌劃得成功，必須深入分析其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，方可防患于未然。綜合分析其風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于內(nèi)外兩個(gè)方面。

1、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在生產(chǎn)與銷售過(guò)程中所面臨的由于管理、市場(chǎng)與技術(shù)變化等引起的種種風(fēng)險(xiǎn)，表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)失敗和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)兩方面。納稅籌劃方案主要建立在對(duì)企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理預(yù)期上，如果基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，那么建立其上的納稅籌劃勢(shì)必受到重要影響。如：利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)而確定利息費(fèi)用節(jié)稅籌劃，可能會(huì)因?yàn)槔驶蚱髽I(yè)資金面的情況變化，導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，從而形成對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的侵蝕。它對(duì)納稅籌劃方案的影響是重大的、也是根本性的。

2、政策風(fēng)險(xiǎn)。納稅籌劃建立對(duì)現(xiàn)行及未來(lái)稅收政策的合理預(yù)期基礎(chǔ)上，則政策性變化勢(shì)必對(duì)納稅籌劃方案的選擇和確定產(chǎn)生重要影響。如：在房地產(chǎn)企業(yè)中，2006年之前可以采用一方以土地出資，另一方以貨幣出資聯(lián)合建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，則出地一方以投資收益的方式獲得利得，可以不用繳納土地增值稅、土地轉(zhuǎn)讓所得的營(yíng)業(yè)稅及附加等稅種；但在2006年1月1日后，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》的文件精神，此種納稅籌劃方式則不再適用。

3、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是指征納雙方對(duì)于納稅籌劃的目標(biāo)、效果等方面的認(rèn)識(shí)所引起的風(fēng)險(xiǎn)。表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是嚴(yán)格意義上的稅收籌劃應(yīng)當(dāng)具有合法性，在實(shí)務(wù)操作中，企業(yè)負(fù)責(zé)人往往對(duì)納稅籌劃報(bào)有太高的期望值，甚而至于將納稅籌劃與偷、漏、欠稅混為一談，使相應(yīng)的方案具有較大的稅務(wù)機(jī)會(huì)成本；二是稅收籌劃針對(duì)的是納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，而每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為都有其特殊性，而且籌劃方案的確定與具體實(shí)施都由納稅人自己選擇，稅務(wù)機(jī)關(guān)并不介入其中。稅收籌劃方案究竟是不是符合稅法規(guī)定，是否會(huì)成功，能否給納稅人帶來(lái)稅收上的利益，很大程度上取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人稅收籌劃方法的認(rèn)定。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人在對(duì)稅法精神的理解上存在一定的偏差，有可能認(rèn)定稅收籌劃的具體實(shí)施方案和方法不符合稅法精神。加之，納稅籌劃本身就存在追求邊緣效應(yīng)的目標(biāo)，一些“打球”的做法，有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)視為避稅，甚至當(dāng)作是偷逃稅，納稅人將為此遭受重大損失。

不同的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源決定著風(fēng)險(xiǎn)類型，也決定風(fēng)險(xiǎn)的大小及防范管理模式。針對(duì)上述納稅籌劃過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)類型，結(jié)合納稅籌劃本身的預(yù)期性、主觀性、條件性、成本效益性特征和風(fēng)險(xiǎn)管理概念，筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)管理模式和方法。

二、納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理模式

按照現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理概念及理論，實(shí)務(wù)中，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和分析，可以將稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理基本模式分為三種：風(fēng)險(xiǎn)減低、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

1、風(fēng)險(xiǎn)減低。風(fēng)險(xiǎn)減低是指那些用以使風(fēng)險(xiǎn)程度和頻率最小化的控制方法和措施，減輕風(fēng)險(xiǎn)損失的程度，包括風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中和事后控制。稅收籌劃的前瞻性特點(diǎn)決定了納稅籌劃風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)采取事前風(fēng)險(xiǎn)防范，事中、事后的控制往往效果較差或偏離原有目標(biāo)和思路。

2、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指為避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而拒絕從事某一事件。這實(shí)際是不作為的一種思路，是避免風(fēng)險(xiǎn)最徹底的方法，但適用范圍小。因?yàn)槠髽I(yè)不能因噎廢食，為避免風(fēng)險(xiǎn)而徹底放棄籌劃思維與籌劃行為。

3、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到參與風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的其他人身上，一般通過(guò)合約的形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。譬如在聯(lián)建的房地產(chǎn)項(xiàng)目中，可通過(guò)聯(lián)建協(xié)議在一定程度上轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)土地使用稅等風(fēng)險(xiǎn)。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范和管理

納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)帶來(lái)很大的危機(jī)，所以對(duì)其進(jìn)行防范與管理是非常必要的，可從四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行防范和管理。

1、提高稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。企業(yè)要樹立稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足于事先防范。在具體籌劃過(guò)程中，要注意相關(guān)政策的綜合運(yùn)用，從多方位、多視角對(duì)所籌劃項(xiàng)目的合法性、合理性和企業(yè)的綜合效益進(jìn)行充分論證。另外，由于無(wú)論什么稅種，在納稅范圍和應(yīng)納稅額的界定上，法律都賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)一定的職業(yè)判斷權(quán)力。因此，在稅收籌劃中，企業(yè)除了增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，注意稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制外，還應(yīng)密切保持與稅務(wù)部門的聯(lián)系與溝通，在某些模糊或新生事物的處理上及時(shí)得到稅務(wù)部門的認(rèn)可，盡量降低風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取最大的收益。

2、及時(shí)、全面地掌握稅收政策動(dòng)態(tài)。稅收政策作為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段，在保持基本穩(wěn)定的前提下，一些細(xì)則會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行適度調(diào)整，如個(gè)人所得稅中利息稅稅率的調(diào)整等。而且稅務(wù)管理細(xì)則量大、面廣，這就大大增加了納稅籌劃的難度。稅收籌劃之所以有風(fēng)險(xiǎn)，與經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)家政策及企業(yè)自身活動(dòng)的不斷變化有關(guān)。尤其是那些立足長(zhǎng)期的稅收籌劃，更是蘊(yùn)涵著較大的風(fēng)險(xiǎn)性。這些都要求籌劃人員不僅要時(shí)刻關(guān)注稅收政策的變化趨勢(shì)，及時(shí)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，掌握稅法的細(xì)節(jié)變動(dòng)，建立稅務(wù)信息資料庫(kù)，而且要不斷研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，及時(shí)把握宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，合理預(yù)期稅收政策及其變動(dòng)，科學(xué)準(zhǔn)確地把握稅法精神，確保納稅籌劃方案的合法性、合理性、預(yù)見性和準(zhǔn)確性。

3、綜合衡量籌劃方案，降低風(fēng)險(xiǎn)。好的籌劃方案應(yīng)該合理、合法，能夠達(dá)到預(yù)期效果。但是，實(shí)施籌劃方案往往會(huì)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，要注意方案對(duì)按體稅負(fù)的影響；實(shí)施過(guò)程還會(huì)增加納稅人的相關(guān)管理成本，這也是不容忽視的因素；還要考慮戰(zhàn)略規(guī)劃、稅收環(huán)境的變遷等風(fēng)險(xiǎn)隱藏因素。

4、合理把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系。籌劃方案的好壞不僅要關(guān)注其最終的節(jié)稅效果，而且必須時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況并進(jìn)行全方位監(jiān)控，時(shí)刻進(jìn)行成本效益比較。如果方案的風(fēng)險(xiǎn)成本、實(shí)施成本超出了收益，則應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況適時(shí)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化或放棄。

四、小結(jié)

好的納稅籌劃方案可有效整合企業(yè)資源，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮中立于不敗之地。現(xiàn)在社會(huì)各界已逐漸意識(shí)到納稅籌劃的重要性，作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一把“雙刃劍”，在任何時(shí)候，我們都要充分發(fā)揮納稅籌劃的效能，防患于未然。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 謝訪玲：影響稅務(wù)籌劃有效性的因素分析[J].財(cái)政與稅務(wù)，2001（12）.