化工節能減排精品(七篇)
時間：2023-09-18 17:07:32
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇化工節能減排范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
篇(1)
國家、公司都制定了一系列的節能減排法規和措施，而具體落實的卻是我們一線工人，特別是化工行業的一線員工，更是保護環境的主力軍。作為車間的設備員，如何在自己的崗位上做好節能減排工作？我認為可以從以下幾個方面入手：
一、設備及時維護，減少跑冒滴漏。
由于生產車間有許多連續運轉的泵體，時常會出現物料的滴漏現象，而流失的物料不是風干了，就是進入了下水道，形成污水排放出去。這樣不僅加大了水處理的難度和強度，更是提高的生產成本。對于車間內所有的泵體，我都建有維護保養記錄。在每天的上班前進行全面巡回檢查，并注意詢問各崗操作人員設備的運轉情況。對于一些微漏、微滴的泵體及時進行維修，對于那些跑料冒料的泵體進行更新。減少物料的跑冒流失，日積月累，天天勤以維護，便會減少物料的漏跑，從而達到節能減排的效果。
二、對維修原材料，及時歸整，節約利用。
車間經常日常社會維護，設備維修，所用原材料諸如鏍絲冒、鏍絲桿、焊條……每次維修設備都有所剩余，對于這些剩余的原材料及時回收、歸類、儲藏，下次再利用，一改往日的隨用隨丟，隨丟隨棄的浪費毛病，行成節儉的良好習慣。
三、自測、換配件、重新組合二次利用。
由于車間設備配件較多，時常維護更新，對于更換下來的配件，可以進行優化整合再次利用，達到利用的效果。如有的閥芯壞了，有的是壓蓋壞了，在卸閥門時把壞掉的閥芯去掉，把能用的零件用到別的閥門上。這樣，兩個或三個廢件就組成了一個新配件，可以繼續利用。其實這樣的組合想法隨時都可以利用，是一個值得推廣的好辦法
四、自主創新提高效能。
篇(2)
［關鍵詞］寧東基地；節能減排；現狀分析；路徑選擇
隨著全球氣候的變化以及人類活動對環境越來越深刻的影響，環境問題成為全球輿論的焦點，節能減排也已成為人類與自然和諧相處的必須之舉。節能減排顧名思義就是減少對能源和資源的使用，減少生產和生活“三廢”的排放，從環境保護和資源綜合利用的角度來看，主要表現為污染的低排放甚至零排放，以及資源的高效利用和循環利用，以3R原則（“減量化、再利用、資源化”）為依據，“低消耗、低排放、高效率”為特征。寧東能源化工基地，位于寧夏中東部地區，被寧夏稱為“一號工程”，是依托寧東煤田建立的以煤炭、電力、煤化工、新材料為優勢產業的區域性大型重型產業基地，是中國13億噸級煤炭生產基地之一，也是國家級重點開發區。但是，寧東能源化工基地的火電、煤炭和煤化工均為國家主要耗能工業，并且基地中年耗能10000t標準煤以上的企業屬于國家重點耗能企業，煤炭工業在開采、洗選、加工、運輸、使用過程中產生的大量污染物，對大氣及水體、土壤等生態環境帶來嚴重的污染和破壞，成為寧夏生態環境破壞的潛在隱患。因此，對寧東能源化工基地節能減排現狀以及未來發展路徑的選擇研究，不僅對寧夏節能減排工作的落實起到參考與促進作用，也有利于節能減排措施在全國的實施。
1 寧東能源化工基地概況
寧東能源化工基地位于寧夏中東部、銀川市東南部，范圍覆蓋靈武市、鹽池縣、同心縣、紅寺堡開發區等4個縣市（區）。東以鴛鴦湖、馬家灘、萌城礦區的邊界為限；西與白芨灘東界接壤，延伸到積家井、韋州礦區西界；南至韋州礦區和萌城礦區的最南端；北鄰鄂托克前旗，總面積約3500km2。寧東基地是依托寧東煤田建立的以煤炭、電力、煤化工和循環經濟產業為主導的區域性大型工業化基地。
（1）煤炭基地是在寧東煤田的基礎上建立起來的，寧東煤田是國家重點發展的13個大型煤炭基地之一，寧東含煤區位于靈武、鹽池和同心境內，煤田探明儲量272.4×108t，保有儲量為271×108t，遠景儲量1394.3×108t，是一個全國罕見的儲量大、煤質好、地質構造簡單的整裝煤田；主要煤種為不黏結煤、煉焦煤和無煙煤，是優質化工用煤和動力用煤。基地在建設初期規劃建設八個現代化的煤礦，即羊腸灣煤礦、靈新煤礦、磁窯煤礦、石溝驛煤礦、梅花井煤礦、清水營煤礦、棗泉煤礦、石槽溝煤礦，其中現已建成的有羊腸灣煤礦、靈新煤礦、磁窯煤礦和石溝驛煤礦。
（2）煤電基
寧東含煤區特別是靈武煤田的不黏結煤（又名香砟子），具有低灰、特低硫、低磷、中發熱量、高化學活性等特點，被譽為“環保煤”，是用于發電、采暖及工業鍋爐和民用的理想煤種，寧東能源重化工基地正是利用了寧東煤種的這一特性規劃建設電廠，即馬蓮臺電廠、大壩電廠、方家莊電廠、鴛鴦湖電廠、靈武電廠、水洞溝電廠、棗泉電廠、永利電廠，這八個大型的現代化電廠將形成2000萬千瓦級的火電基地，主要用于寧夏區內用電和外送?，F已建成的電廠有：馬蓮臺電廠、大壩電廠、靈武電廠、水洞溝電廠和棗泉電廠。
（3）煤化工基地：寧東能源重化工基地化工項目區位于銀川市東南約43km處，是整個基地的中心，它西鄰黎家新莊，東鄰鴛鴦湖礦區，南為靈新井田北界，南北邊界與銀古高速公路平行，緊鄰銀川—青島高速公路古窯子出口，規劃面積13.57km2。
煤化工項目區基本構成包括：煤炭間接液化項目區、煤基二甲醚項目區、煤基甲醇項目區、煤化工深加工區、液化產品加工區、自由投資區、公用和公共設施區。煤化工基地生產的產品主要包括：煤基二甲醇、煤炭間接液化產品、煤基二甲醚、聚丙烯等?，F已投產的有320t規模的煤炭間接液化、83×104t規模的煤基二甲醚和40×104t規模的煤基二甲醚的生產。
2 寧東能源化工基地節能減排現狀分析
本部分借鑒國家提出的節能減排衡量指標和檢測指標，通過實地調研，采用定量計算與定性分析相結合的方法，對寧東能源化工基地2006—2008年期間的節能減排狀況進行研究，分析得出寧東能源化工基地在節能減排方面所取得的成績以及存在的不足，并重點對不足之處詳細地分析原因。
2.1 節能減排評價指標的選取
(1)評價指標選取的原則
①科學性原則。必須以科學的態度客觀地選取指標，以便真實、有效地反映寧東煤電基地的節能減排成效。
②實用性原則。符合國家提出的節能減排的衡量指標，有利于節約能源，減少污染物質的排放。
③以人為本的原則。在生態環境中，人是最終被承載的對象，生態環境質量的優劣，主要應以居民的適宜程度為標準，尤其應以有利于居民的健康為原則。
④可比性原則。每一條指標都應該是確定的、可以比較的。其含義是同一評價指標可在不同煤電基地范圍內進行比較，以便于使所建立的指標具有通用性。
⑤定量性原則。即每一個指標都可以定量化，以便于與國家統計的相關數據進行對比分析。
(2)寧東能源化工基地節能減排指標的選取
根據節能減排指標的選取原則以及國家制定的節能減排檢測指標，再結合寧東能源化工基地是以煤炭、煤電、煤化工為主導的產業基地，主要是煤燃燒和煤炭液化、氣化等造成的環境污染，本文確定以下幾項指標作為本文對寧東煤電基地節能減排現狀研究的指標即：萬元GDP能耗、SO2排放量、COD、廢棄物排放量、煙塵排放量。
2.2 寧東能源化工基地節能減排現狀
(1) 寧東能源化工基地節能減排總體狀況分析
根據所選取的節能減排指標，在寧東能源化工基地收集相關的一手資料，如表1、表2。由下表可以看出，寧東能源化工基地的萬元GDP能耗、SO2排放量在2007年、2008年均有下降，2008年煙塵排放量下降較為明顯，說明基地近幾年在節能方面取得了較為顯著的成效，這為今后節能工作的順利開展開創了良好的開端。但是，COD、固體廢棄物和煙塵的排放量都在增加，并且增長的幅度較大，這無疑將對基地周圍的水質、大氣以及整個生態環境造成嚴重的污染。
(2)寧東能源化工基地與全國工業節能減排狀況對比分析
為了進一步分析寧東能源化工基地節能減排現狀，在此特調查了全國2006—2008年工業節能減排變化狀況（如表3）。通過表2 和表3的對比可以看出，寧東能源化工基地SO2的排放量與全國工業平均水平相比，下降幅度較大，且下降的比率要高于全國工業平均水平。但是，相比之下，寧東能源化工基地的萬元GDP 能耗、COD的排放量以及廢棄物、煙塵的排放量仍高于全國工業節能減排的水平，并且有的還有大幅度的上升，可見寧東能源化工基地在節能、控制粉煤灰、高爐渣等廢棄物和煙塵方面仍然存在很大的不足。
3 寧東能源化工基地節能減排成效誘因與制約因素分析
3.1 寧東能源化工基地節能減排成效的誘因分析
從以上分析可以看出寧東基地的萬元GDP能耗、SO2的排放量均有所下降，發展態勢良好，主要原因有以下幾點：（1）寧東能源化工基地在規劃初期就特別重視節能減排工作，堅持走循環經濟的道路，重視園區內部的能量循環利用，也注意拓寬生態產業鏈，這樣就減少了污染物的排放。
（2）寧東能源化工基地建設和規劃區域地處鄂爾多斯臺地西南邊緣及毛烏素沙地西南邊緣地區，遠離大城市和人口密集的城鎮，廣闊的沙漠地域具有消釋污染物質的能力。同時，寧東在抓生產與建設的同時，注重環境保護，建立多處綠化網點，提高森林的覆蓋率，這對生產過程中排放的污染物具有較強的吸收能力。
（3）寧東能源化工基地使用了先進的脫硫技術和潔凈煤技術，在源頭很好的控制了污染物進入生產過程，減少了SO2排放帶來的進一步污染。
3.2 寧東能源化工基地節能減排的制約因素分析
寧東能源化工基地在節能減排雖然取得了一定的成效，但是通過以上基地節能減排的總體狀況的分析可以看出，寧東基地在COD、廢棄物排放、煙塵排放的控制方面仍存在很大的不足，主要原因有：
（1）對節能減排工作思想認識有欠缺
在實際調研過程中發現，寧東能源化工基地的許多員工沒有充分認識到節能減排工作的重要性，也不清楚節能減排的具體實踐過程，有些甚至不知道節能減排有哪些指標，這樣就使節能減排工作與基地的運作脫節。此外，在寧東能源化工基地的規劃過程中，雖然已經建立了節能減排參考體系，但是還不夠完善。
（2）資源能源的利用率低
從寧東能源化工基地的節能減排現狀來看，廢棄物和粉塵的排放量遠高于全國水平，廢棄物主要有高爐渣、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、廢石膏，粉塵主要有Ni、Pb、Mn、As、Cd、Fe、Ca等重金屬成分，如果利用高技術的提煉技術和凈化技術，不但可以減少這些污染物質進入環境中，而且可以重新利用這些污染物質當中的可利用成分，而寧東能源化工基地目前還沒有采取相應的措施。
（3）采煤機械率有待提高
隨著科技的進步，煤礦開采技術迅速發展，大功率、高性能的開采技術裝備、計算機技術實現了礦井生產過程自動化和礦井的高產高效及集約化生產，這種高效高產及集約化的生產方式，不僅能提高工作效率，也能大量的減少在開采煤炭過程中造成的煤炭損失。但是寧東的煤炭產業，目前仍然存在開采技術落后，裝備水平低，機械化、半機械化和手工業生產并存的情況，機械率更是處于全國較低水平。
（4）基地管理工作與節能減排工作脫節
我國的煤炭企業一直以粗放式管理為主，這種長期形成的管理方式影響深遠，短時間內很難將節能減排工作與基地的管理工作有機結合而融為一體，如何用先進的管理方法和手段來管理節能減排工作，或者通過節能減排工作來推動管理水平的提高，很少有人去認真地系統地研究，即使有少數人去研究也無法落實到實際。
4 寧東能源化工基地節能減排的路徑選擇
節能減排是一項長期的系統工程。寧東能源化工基地節能減排只有通過科學論證、長遠規劃，使其在規劃調整煤炭、電力和煤化工三大主導產業的同時，合理控制煤炭的開采規模和速度，采用合理的煤炭開采技術，進一步延伸產業鏈，提高能源利用率，減少污染物質的排放量，從而找到經濟效益和環境效益的最佳結合點，實現經濟效益和生態保護雙豐收。
4.1 實現采煤過程節煤
寧東煤田均為煤層群，并且礦區總資源量的60%的煤層平均厚度在3m左右或不足3m，這部分煤層的傾角也較大，由于目前國內的開采技術很難保證這部分煤層的生產能力，如果采用傳統的采煤方式，極容易造成資源浪費。此外，寧東礦區的厚煤層厚度為8m左右，屬中硬煤層，節理不發育、煤層硬度高、韌性大，如果采用大采高一次采全高技術，就會產生丟煤、回采率低的問題。因此，在開采過程中，針對不同的煤層采用相應的開采技術，將會大大減少開采過程中煤炭的損失。
4.2 大力發展先進的潔凈煤技術
潔凈煤技術（CCT）是指在煤炭開發和利用過程中，旨在減少污染和提高效率的煤炭加工、燃燒、轉化和污染控制等一系列新技術的總稱，是使煤炭資源達到最大限度潛能的利用，而釋放的污染物控制在最低水平，達到煤的高效、潔凈利用的技術。目前的潔凈煤技術主要包括兩個方面，一是直接燒潔凈煤技術，二是煤轉化為潔凈燃料技術。寧東目前采用的是直接燒潔凈煤技術，這種技術可以大大減少二氧化硫和氮氧化物的排放量。而第二種潔凈煤技術則是將煤氣化、液化，并將煤氣化用于發電和熱電聯產，這種技術與傳統技術相比，不僅能提高煤炭的利用率，而且能大量的減少污染物質的排放。而目前包括寧東在內的我國整個煤電行業都缺乏這種先進的煤氣化技術，因此，在今后的發展過程中要注重引進先進的潔凈煤技術、煤深加工技術，提高煤炭的綜合利用率。
4.3 開辟煤—電—生態復墾一體化產業鏈
寧東能源化工基地屬于典型的煤電聯產基地，具有充足的和廉價的煤電資源，因此可以利用這種條件來開展生態復墾。可以將煤矸石、粉煤灰回填廢棄礦井、塌陷土地，在這些廢棄的土地上進行養殖或者種植植物等。如利用荒廢塌陷土地，凈化后的礦井水進行水產養殖；利用回填土地做企業建設用地等，既治理了荒廢的土地、礦井，又減少了煤矸石、煤灰等難以處理的固體廢棄物的排放，同時獲得了可觀的經濟效益。
4.4 延伸煤炭產業的產業鏈
下圖展示的是理想的煤電工業園區，它將污染嚴重、廢氣物排放多的煤炭業，設計成了一個能源循環利用、廢棄物回收利用、最終實現煤炭生產污染的零排放的綠色生態工業園區。寧東能源化工基地現在雖然已經具備了煤炭—電力、煤炭—煤化工等產業鏈，但是實現如圖所示的零排放、低污染、能源循環利用尚且存在很大的差距。在今后的規劃設計中，寧東基地不妨借鑒如圖所示的發展模式，盡量將煤炭、電力、建材、化工接合成一整套的生產鏈，增加煤炭的多重附加值，回收利用工業廢水和生活污水，將能耗降到最低，污染物排放也降到最低點，實現工業發展與環境和諧共處。
4.5 建立基地的環境恢復機制
自然環境擁有一定的自凈功能，寧東基地在今后的規劃建設中，要積極創造環境自凈所需要的條件，建設綠化帶、提高植被覆蓋率，同時要定時的對基地周圍的環境進行生態環境承載力的評價，根據生態環境的承載力來開發能源和進行生產，嚴格限制超越生態環境承載力的開發項目的實施。
4.6 提高員工的節能減排意識
制定相應的培訓方案如科普宣傳、訪問學習等，對基地員工進行節能減排意義的宣傳，增強節能減排意識。相關單位要制定嚴格的考核制度，從宏觀到細節，對各個部門進行詳細的分工，抓好每個環節每個細節，切實做好節能減排工作。同時，可以咨詢有關專家，根據國家節能減排的各項指標建立指標體系，對每個季度、年度、部門、員工的工作進行打分評比，這樣會以一種直觀的形式促使節能減排思想深入人心。
參考文獻：
［1］張煒，樊瑛.德國節能減排的經驗及啟示［J］.世界經濟，2008（3）：64-68.
［2］王彥彭.我國節能減排指標體系研究［J］.煤炭經濟研究，2009（2）：31-32.
［3］許祥左.煤炭企業節能減排工作的難點及對策［J］.采礦技術，2008，8（3）：101-103.
篇(3)
[關鍵詞] 節能減排 化工行業 探討
1 引言
化工業已經被列為福建省和泉州市的第一支柱產業?！逗{西岸經濟區建設綱要(試行)》指出要圍繞加快“煉化一體化”項目的建設，重點發展石油化工，合成樹脂、合成纖維、合成橡膠及其深加工，精細化工等主導產品，成為建設海峽西岸經濟區的主要任務。目前泉州市化學工業使用的工藝技術和生產的產品，大多數技術含量低、污染嚴重。因此，以科學技術和科學管理為手段，用節能減排生產模式取代粗放經營的傳統生產模式，使污染物的產生量和排放量都減少到最低限度，實現企業生產過程中的節能減排，是我市化工行業可持續發展的途徑[1]。
2 化工企業開展節能減排的“瓶頸”
我市化工型企業占有相當大的比重，在開展節能減排方面存在著困境：(1)長期以來沒有進行充分的科學規劃，化工企業布局分散，大多數只能單獨分散進行污染治理，造成重復投資和能源的浪費；(2)由于生產規模小，產品的原材料能耗高，操作自動化、機械化程度低，管理方式落后，造成“三廢”產生量多、物料流失多，污染嚴重；(3)中小化工企業由于歷史原因，一直承擔著大噸位、高消耗、高污染、低效益的基本化工原料產品的生產，如合成氨、賴氨酸、涂料、油漆等，絕大部分還沒有向技術含量高、經濟效益好、污染程度較輕的方向進行產業結構調整。
3 化工行業開展節能減排的主要途徑
根據化工企業節能減排方面的實例，從產業規劃、產業結構、企業生產、企業管理方面探討化工企業節能減排的一些途徑。
3.1 產業規劃方面
近年來，規劃建設中的湄洲灣石化工業園區，包括南岸的泉港石化基地、惠安泉惠石化基地等都具備與泉港對接建設石化上、下游項目的條件。泉州如何以“煉化一體化”工程的開工為契機，將分散的、無序的化工企業，組合成產業鏈，為企業與企業之間的合作開發提供便利的條件，實現能源最優化和污染物集中的控制，是化工行業從合理規劃、優化選址的角度，實現節能減排的先決條件。
3.1.1 規劃理念
用循環經濟和產業生態學的理論為指導，將區域環境保護與環境污染綜合整治充分融合到規劃中去，通過促進產業結構調整和布局的合理化，推動循環經濟發展，以實現化工行業與區域環境的協調發展。
3.1.2 規劃原則
3.1.2.1 物質循環再生、能量梯級利用原則。按照循環經濟理念和產業生態學，使上游企業的產品和“廢料”成為下游企業的原料。通過園區成員間副產物和廢物交換、能量和水的梯級利用、基礎設施和其他設施的共享來實現整體在經濟和環境的融合，使資源在經濟系統內部達到最佳配置和利用，最大程度地降低經濟活動對環境影響的強度。
3.1.2.2 系統性原則。遵循系統工程的分析方法來進行，不僅考慮空間上的系統性，還考慮發展階段上的系統性。
3.1.2.3 經濟可持續發展，調整產品結構，促進產業耦合。通過化工產業園的規劃，使工業園區域內的企業之間建立一種協調的關系，進行產業結構和布局的優化，使產業發展融入到區域整體生態化建設的過程中去，企業在區域經濟過程中發揮不同的經濟和生態功能，避免低水平的重復建設和資源的過度耗竭，促進區域經濟可持續發展。
3.1.2.4 管理綠色化，運行市場化。建立能夠綜合考慮生產過程與生態環境保護的綠色管理機制。頒布和實施綠色管理政策和管理制度來鼓勵和誘導企業實行清潔生產、廢物交換、資源綜合利用。在制定發展規劃、各項政策和確定產業發展導向的基礎上，將以市場機制為導向的運行機制貫穿到化工新城整體建設過程中，以市場利益來驅動企業間的物質流。落實化工新城的相關建設項目，保證物質、能量、信息網(鏈)不斷發展擴大，增加生產過程的穩定性。
3.1.2.5 產業鏈穩定性原則。規劃的化工新城產品鏈能體現柔性的原則，具有市場競爭和非正常運行的抵抗性以及能夠持續發展，高度穩定性的產業鏈[2-3]。
3.1.3 規劃模式
泉州市應以石油化工乙烯項目帶動煉化一體化技術升級成為龍頭，配置下游衍生(橫向寬度)和延伸(縱向長度)產業，推動封閉回路系統的“配置型”；在企業間完成副產品交易，形成“廢棄物交換型”；將周邊的中小型化工企業遷入經串聯形成“網絡型”。規劃化工產業園以福建煉化項目為龍頭，以福建湄洲灣氯堿工業有限公司等現有項目為基礎，通過各個系統之間中間產品、產品或廢物的相互交換而形成工業生態鏈(網)，使園區內資源得到最佳配置、副產品和廢物得到有效利用，環境污染降低到最低水平，顯現較好的經濟效益，進而拉動泉州地區經濟的發展，輻射東南沿海地區。
3.1.4 產業規劃策略
以建立產業共生、共存的工業生態鏈為指導思想，以“原料―工業生產―產品使用―廢品回收―二次資源”的新觀念，替代“先污染，后治理”的粗放式經營模式，以“源頭預防及生產過程控制”的清潔工藝取代“末端治理為主”的被動環保策略，走節能減排可持續發展的道路[4]。利用福建煉化一體化強大的產業基礎和條件，以產業關聯度為依據，把泉港石化園區內各個互相作用的公司和工業視為工業生產環境，建立相關產業網絡體系，將各個專業公司有機地聯合成一個綜合生產體系，統一組織物料的縱向和橫向聯合，形成生產鏈和生產網絡，確保原料的充分利用，并消化各種廢料、廢品，實現物料的再循環（如圖1所示）。推進園區人流、物流、價值流和能量流在整個工業生態經濟系統中合理流動和轉換增值，實現化工行業合理規劃，優化布局，從而促進化工行業的節能減排。
3.2 產業結構
長期以來，石油和化學工業經濟增長主要靠高投入、高消費資源來支撐，這種粗放型的經濟增長方式，相應帶來了經濟效益差、環境污染嚴重的弊端，也使發展受到嚴重制約，難以為繼。結構調整是實現節能的一項重要措施。
3.2.1 淘汰落后生產力
對于落后的生產工藝、技術、設備應加大淘汰力度，引導企業向節能減排轉型。對不按期淘汰的企業，政府要依法予以關停，對沒有完成淘汰落后產能任務的地區，嚴格控制國家安排投資的項目，實行項目“區域限批”。
3.2.2 提高準入門檻，鼓勵先進生產力
國家發改委制定產業結構調整暫行規定和產業結構調整指導目錄，遏制高耗能、高資源消耗、高污染的企業和產品的發展；研究制定能耗高、產品過剩的產品結構調整辦法，嚴格限制高能耗、高水耗、高污染和浪費資源的產品和行業的盲目發展與重復建設，提高行業準入門檻。通過技術進步改造傳統的產業和推進結構升級，加快產業結構、產品結構調整，使之從能源、資源高消耗型轉變為節能型。
3.3 企業生產
3.3.1 使用清潔能源，減少污染物排放
化工行業是一個能源消耗巨大的行業，生產過程中的熱量來源主要是通過鍋爐及導熱油爐燃燒產生的熱量供給。傳統的鍋爐及導熱油爐主要以煤、石油作為燃料。我國煤的含硫量高，絕大部分的煤不經過處理就直接進入工業窯爐、工業鍋爐內燃燒，產生的SO2等有害物質又直接排放到大氣中。表1是對煤、輕柴油及天然氣的各項性能作比較。
從表1可知，選用污染物排放量很小的天然氣作為供熱能源是從根本上實現節能減排的直接途徑。化工作為能耗大的企業，從能源使用方面入手切實解決環境污染問題，是實現節能減排的根本。目前，泉州大部分新建的化工項目及石化小區均規劃采用清潔的天然氣作為供熱能源，以天然氣逐步淘汰燃煤鍋爐，減少大氣污染物――二氧化硫的排放。
3.3.2 廢物再利用，構建循環經濟[4]
一個工廠的廢棄物可能是下一個工廠直接的原料，因而可以對生產過程中的廢物進行再利用，構建循環經濟。提倡工廠之間相互利用廢棄物，是企業節能減排的重要途徑。由于化工行業中化學反應過程中會生成副產物或多余的高溫蒸汽，有的企業直接放空，形成了巨大的能源浪費，若將這部分副產物或熱量重新回用到生產過程當中或是用來發電制暖[5]，不僅節約能源，為企業帶來經濟效益，并且減少污染物的排放。
華邦樹脂有限公司將順酐生產車間產生的多余放空的熱蒸汽通過管道輸送到與之鄰近的化工企業作為供熱來源，實現了生產過程余熱再利用。華邦公司自2005年投產以來，順酐生產車間產生的多余熱蒸汽（43200噸蒸汽/年）直接放空。現在與之鄰近的可發性聚苯乙烯企業籌劃建設，生產過程需要供熱蒸汽40000噸/年，兩家公司互相合作可以滿足可發性聚苯乙烯生產所需蒸汽量。這樣與華邦樹脂公司鄰近的化工企業，就不用建設燃油鍋爐用于供熱，不僅節約能源、創造了經濟效益，而且減少了大氣污染物的排放。
福建湄洲灣氯堿工業有限公司離子膜燒堿生產系統中產生的多余放空氫氣，一直得不到充分利用，造成資源浪費。2005年曙輝化工有限公司選址于泉港石化工業區仙境片，在規劃建設初期利用地理優勢，利用福建湄洲灣氯堿工業有限公司離子膜法燒堿放空氫氣，由福建湄洲灣氯堿工業有限公司送至氫氣柜，經氫壓機加壓后進氫氣緩沖罐后直接送入雙氧水車間氫化塔內作為原料，實現了企業與企業之間相互利用廢物。使企業節約了資源，減少了污染物排放。
3.3.3 選用適當的環保技術，減少污染物排放
化工行業在生產過程中，“三廢”的排放量大，若全部實行末端集中治理勢必要投入大量資金，既增加處理難度，又加大運行費用。這就需要從控制源頭做起，從改進生產工藝著手來削減污染量。如樹脂生產采用計算機控制系統，可以做到計量準確、反應靈敏、避免漲溢現象；氨基樹脂生產，由于車間甲醇氣體的濃度很高，排放廢水COD濃度高達2.0×105～3.5×105mg／L，可以通過改變投料順序，大幅度降低甲醛的揮發量；氨基廢水可實行靜置分離回收水溶性樹脂，余液再在堿性條件下多級精餾，可回收89％以上的甲醛、丁醇，基本實現廢物重新利用；鉛催干劑可通過改進生產工藝，廢水全部回用，不僅提高產品合格率，而且廢水實現零排放。
化工行業生產裝置所排放的生產廢水以濃度高、污染物種類多的有機物為主，由于排放廢水濃度高，給末端治理帶來一定的難度，所以根據產污環節的特點，不同的廢水選擇采用不同的處理工藝進行污水處理，可以大大提高企業污染物的削減量。表2以華景樹脂、曙輝雙氧水、通用樹脂、歐昌樹脂等化工企業為例，分析在企業污水經污水處理設施處理前后污染物的排放情況。由表2可知，企業廢水經污水處理設施處理后，COD排放量由1873.9kg/d降為42.425kg/d，削減率為97.7%，污染物的排放量大大減少。
3.4 企業管理
3.4.1 提高職工的節能減排意識
充分發揮工會組織優勢，利用各種宣傳陣地，宣傳國家有關節能環保的法律、法規和政策，開展資源警示教育，不斷增強廣大職工的憂患意識、危機意識和責任感、使命感，積極投身到節能減排活動。在廣大職工中積極倡導節約型的生產方式和消費方式，自覺養成節能環保的好習慣[5]。
3.4.2 發動職工參與企業節能減排管理
充分發動廣大職工圍繞企業生產經營的每個環節，找漏洞，找原因，提出針對性的意見和建議，增強企業節能減排意識，完善管理制度，制定獎勵措施，促進節能減排；從細微處著手，采取措施杜絕跑冒滴漏現象，減少資源浪費；改進和完善工藝設計，提高資源利用率；采用先進技術，加強“三廢”利用和處理，促進環境保護。
4 化工行業開展節能減排的意義
4.1 提高企業的競爭力
減少資源和能源的使用，降低生產成本，從而提高企業的經濟效益，這是擺脫化工行業面臨的能耗高、產品轉化率低、經濟效益差的必由之路，有助于提高企業在市場上的競爭力。
4.2 推進企業間的技術改造
推進企業與企業之間采用“原子經濟”反應技術，即原料中的每一個原子轉化成產品，不產生任何廢物的“零排放”。使原來高能耗、高污染型化工企業向低能耗、低污染的新型化工企業轉型。
參考文獻
[1] 劉懷勝. 清潔生產在化工行業中的應用[J]. 河北化工, 2006, 31(4): 59-62.
[2] 陳家祥. 以循環經濟歷年構筑現代化工園區――以南京化工園為例[J]. 經濟地理, 2006, 26(3): 438-442.
[3] 陳偉亞, 吳璧耀, 李世榮, 孫家壽, 左建軍. 工業園產業規劃循環經濟模式分析與研究――武漢化工新城生態工業園產業規劃實證研究之一[J].武漢工程大學學報, 2007, 29(1): 37-41.
篇(4)
《石油和化工節能》征稿啟事
“十二五”節能減排綜合性工作方案
油田注水系統節能經濟運行的研究與實踐
氯堿行業“十一五”節能減排回顧及“十二五”展望
節能型水溶液全循環尿素生產技術的開發與應用
莫爾液節能環保技術
采用燃氣發電技術充分利用電石爐爐氣
實施綜合改造實現節能目標
冷卻系統空冷器的節能改造
熱泵技術在遼河油田歡三聯合站原油加熱中的應用
氯氣液化裝置的安全生產與節能
酮苯脫蠟脫油聯合裝置的節能改造
永勝能源化工以技術支撐節能減排
推行成本精細管理的實踐與探索
推行系統優化和管理實現煉油廠節能降耗
國外節能服務體系建設經驗及啟示
油氣田溫室氣體排放測試與評估方法
第二屆石油和化學工業節能技術交流大會即將召開
滄州大化節能減排工作受河北省委省政府表彰
《石油和化工節能》征稿啟事
國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知
國務院召開全國節能減排工作電視電話會議
煉廠節能技術和系統全局綜合優化方法
油氣田生產企業的能耗對標分析
勝利油田孤東采油廠用能現狀分析及對策
節能環保的儀表電伴熱系統
增效節能型流量計的原理及應用
乙二醇蒸氣噴射泵節能新技術
油田35kV變電所何時可投單臺主變
聚乙烯醇車間醋酸系統能量優化
100萬噸/年重油催化裂化裝置節能分析
中原石化裂解爐的綜合節能
合成氨脫碳系統的節能改造
中國海油提前完成“十一五”節能減排目標
雙星集團闖出節能減排新路子
日本百年節能史及其對中國節能的啟示
專利信息
獨山子石化實現甲醇利用回收廢氣生產
晉煤集團煤化工再獲重大突破
第九次石油和化工節能論文征集與評選啟事
國資委關于印發《中央企業節能減排統計監測報表》的通知
中國-印尼第三次能源論壇舉行
國家發改委關于降低成品油價格的通知
環保部確定今年節能減排重點
山東將實行節能產品強制采購
固定床煤氣化工藝的節能技術措施
濮城油田油氣集輸系統優化改造項目的節能評價
游梁式抽油機電動機配套選擇模板研究
水動風機冷卻塔節電技術
溴化鋰機組低溫余熱制冷技術
芳烴加熱爐節能減排技術應用
諧波污染與無功補償裝置改進治理效果分析
燃氣加熱爐在鋁粉裝置節能改造中的應用
甲醇系統三塔精餾的優化運行
平衡18萬噸合成氨綜合節能項目節能測算
依靠管理和技術創新推進企業節能減排工作
能源計量為企業挖金掘銀
篇(5)
今年以來，為全面貫徹落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點，出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監管，督促檢查等各項工作措施，全市節能減排工作取得了新的進展。
一、節能減排工作目標及完成情況
（一）目標任務。
節能目標任務：2008年，全市規模以上工業萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶（XXXX），淘汰落后工藝裝備企業2戶（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。
減排目標任務：2008年12月15日前完成XXXX(企業名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內。
（二）完成情況。
（一）節能減排的意識有待進一步提高。少數地方政府和部門對節能工作認識還不到位，一些地方機構、編制、人員落實不到位；部分企業管理較為粗放，節能減排意識還比較淡漠，制度不完善，節能減排還未變成全社會的自覺行動。
（二）節能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“十一五”規劃時，經濟增長是按照年均7.5%速度確定節能約束性指標的，而去年以來，全國經濟增長速度一直在10%以上，我市經濟增長速度保持在13%以上，經濟的高速增長為節能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未改變，完成節能減排任務難度較大。
（三）節能減排空間縮小。經過前幾年對重點企業、重點行業、重點流域、重點區域的污染綜合治理，全市絕大多數重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務，削減了排放量，工業減排的空間非常有限，削減難度增大。
（四）產業結構不合理。我市屬偏重型的工業結構，重工業占全市規模以上工業總量比重達60以上，工業能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業中高耗能行業比重依然偏大。一些產能過剩行業中高耗能的落后設備仍在繼續運行。
（五）節能減排投入不足。在減排和淘汰落后產能方面，市本級財安排的補助和引導資金較少，與節能的任務還不相適應，沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節能降耗。
（六）節能減排體系不完善。市及縣（市、區）兩級節能減排行政管理體系體制、節能監察中心的管理體制尚未健全，服務能力還不能適應節能需要；節能指標體系、監測體系和考核體系不完善。
三、下一步工作措施
（三）進一步調整和優化工業經濟結構。認真落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》，按照國家產業政策和省政府《關于印發〈XX省2008年淘汰落后生產能力實施方案〉的通知》要求，嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環境影響評價，對不符合節能環保標準的不準開工建設，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。積極走新型工業化道路，調整優化工業結構，提高高新技術產業在工業中的比重。
（四）進一步加強清潔生產和循環經濟。繼續抓好XX工業試點園和XXXX公司的循環經濟試點工作，使之成為全市循環經濟典范，并引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排，走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路，推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”，通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業廢物全面得到循環利用的目的，提升節能減排的成效。切實抓好當前省明確的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6戶清潔生產試點工作。
（五）進一步加強重點企業節能減排工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制，進一步調動廣大職工節能的積極性。強化基礎工作特別是統計工作，配備專職人員，將節能的目標和責任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督，定期公布重點企業能源利用情況，督促企業圍繞降低重點產品能耗單位的目標開展工作。加大技術改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實施工業園區綜合治理工程，建設工業園區集中式污水處理設施，減少污染物排放或實現零排放。加快XX市、XX縣污水處理廠建設，確保2009年底前建成并投入運行。
篇(6)
一、大力調整優化產業結構，構建節能環保型產業體系。對新上項目做好能源消耗審核和環境影響評價，對不符合節能環保標準的不準開工建設，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。突出發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業。積極走新型工業化道路，調整優化工業結構，加快淘汰電力、鋼鐵、建材、焦炭、化工、造紙、食品等行業的落后生產能力、工藝、技術和設備。搶抓機遇，發展振興裝備制造業。提高高新技術產業在工業中的比重。做大做強服務經濟，培育壯大現代物流、金融保險、旅游會展、文化創意、信息服務、中介服務等現代服務業，改造提升商貿流通、餐飲娛樂等傳統服務業，盡快提升服務業在國民經濟中的比重。進一步優化能源結構。在農村發展戶用沼氣，推廣省柴節能灶。發展風能、太陽能、生物質能等可再生能源和替代能源。
二、突出抓好重點領域節能。積極實施重點節能工程。
重點抓好工業、建筑、交通、機關等領域的節能。下大力氣抓好我市電力、鋼鐵、建材、化工、石化、造紙等高耗能行業的節能；建筑節能方面，新建建筑嚴格執行國家規定節能標準。既有建筑運用新技術予以節能改造。廣泛利用太陽能，發揮我市海水資源豐富的優勢，積極推廣海水源熱泵等可再生能源開發利用。采用新型墻材和節能建材；交通領域，應優先發展城市公共交通系統，限制高油耗、高污染汽車發展，鼓勵發展節能環保型汽車，健全機動車尾氣排放監管體系，推廣汽車排放的歐ⅲ、歐ⅳ標準，提升奧帆賽承辦城市的環保要求；機關發揮表率作用。黨政機關應率先垂范，帶頭更換節能燈，優先采購綠色節能環保產品，節約電、油、水、紙，做建設資源節約型和環境友好型社會的先鋒。另外，應注意推進零售業節能降耗，重點是大型超市百貨，室內溫度應保持在26度以上，推廣環保型購物袋。
三、突出抓好重點企業節能減排。嚴格落實目標責任制和監督考核。引導督促全市110戶重點用能企業開展能源審計，編制節能規劃編制，完善節能管理制度。著力抓好污染減排和環境保護。進一步治理大氣污染，加強主要污染物排放總量控制，削減so2排放總量，推廣華電集團青島發電有限公司等企業海水脫硫經驗。進一步治理水污染，削減化學需氧量排放總量，嚴格治理監控超標排放的污染企業，使工業廢水達標排放。
四、構建節能減排技術支撐體系。強化企業技術創新主體地位，加強產學研結合，提高企業自主創新能力，發揮節能減排技術服務機構作用，開展節能減排科技攻關，組織實施一批節能降耗和污染減排行業共性、關鍵技術開發和產業化示范項目，推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料和新流程，實現能源的梯級利用和循環高效利用。
五、積極發展循環經濟。遵循減量化原則、再使用、再循環原則（3r原則）促進水資源循環利用、再生資源循環利用和固體廢物綜合利用。推行清潔生產，實行清潔生產審核，創建一批清潔生產或環境友好型企業。建成一批循環經濟（試點）企業、園區、城市，構建“點、縣面”相結合的循環經濟體系。
六、構建激勵約束機制。健全落實節能減排工作責任制，逐級分解工作任務和目標責任。建立完善節能減排工作評價考核制度，把節能減排工作完成情況作為領導干部綜合考核評價和企業負責人生產經營業績考核的重要參考內容。實施單位生產總值能耗和主要污染物排放總量公報制度，定期向社會公布轄區的節能減排主要指標，接受社會監督。強化企業節能減排的主體地位和責任，落實目標責任。
同時，進一步加強節能減排宣傳
篇(7)
一、節能減排成效顯著
湖南是缺能大省，也是耗能大省。年綜合能耗近億噸標準煤，一次能源自給率不足50％，單位GDP能耗14噸標準煤，比全國平均水平高出14.8％。主要污染物二氧化硫和化學需氧量以及鎘、砷等重金屬的排放總量也居全國前列。面對能源與環境制約日益嚴重的形勢，省委、省政府高度重視節能減排工作，認真落實國家關于節能減排的部署，采取了一系列措施，分解節能目標，落實減排責任，突出抓了重點流域、區域的污染治理和重點行業的節能減排工作，重點用能企業主要產品能耗指標有所下降，節能減排工作取得了一定成效。
1、明確了目標責任。省政府按照國務院的統一部署，將湖南省“十一五”節能減排指標進行了認真分解，并下達到14個市州，明確了各市州和各相關部門的目標和責任。各市州也根據省里下達的節能減排指標，分解落實到了各縣市區、重點行業和重點企業。
2、出臺了政策措施。順應發展的新要求，將“降能耗、減排污、保耕地”作為約束性指標，列為全省“十一五”規劃的總體調控目標，并通過行政、投資、財政、稅收等手段，嚴格目標管理，狠抓落實。同時，組織制定了《大力發展循環經濟，建設資源節約型社會和環境友好型社會的意見》，以及節能、節水、節約集約用地、資源綜合利用、循環經濟發展等多個專項規劃，制定了《湖南省“十一五”節能工作實施方案》，形成了較為完整的資源節約與環境保護的規劃體系。通過規劃，進一步明確了目標和任務，有效地推動全省節能減排工作的開展。
3、實施了重點整治。一是把工業節能作為節能降耗的重點工作來抓，將年耗能1萬噸以上的300家企業作為能源消耗重點調度分析對象。組織開展“百家企業節能行動”，確定了年耗能4萬噸標準煤以上的103家企業(含千家企業)落實節能目標和節能措施，推動企業節能。二是重點抓好國家確定的株洲冶煉集團、湖南智成化工有限公司和汨羅再生資源集散市場3個循環經濟試點工作，召開循環經濟工作現場會，推進企業資源綜合利用，落實國家有關稅收優惠政策。三是推動了對洞庭湖、水口山、清水塘、竹埠港等重點地區的環境執法力度，加大了對錳三角等重點行業污染治理。打好了洞庭湖污染綜合整治攻堅戰，對湖區234家污染嚴重的造紙企業實施關停，洞庭湖水質由五類提高到三類，污染減排實效迅速顯現，解決了飲用水安全等突出環境問題。2006年，湖南共出動執法人員8000余人次，立案查處飲用水源保護區內環境違法行為260起，關閉了威脅飲用水源安全的非法排污企業45家，停產治理62家，全省一級飲用水源保護區內的工業排污口已基本取締。
4、推進了產業結構調整工作。從產業結構看，工業行業產業結構不斷優化。2007年上半年，全省繼續加大了高耗能、高污染行業的整治力度，下大力關停了洞庭湖區5萬噸以下化學制漿企業和1萬噸以下廢紙造紙企業以及金竹山2臺5萬千瓦小火電機組。新投產了4條新型干法水泥生產線，新型干法水泥比重進一步提高。高耗能行業快速發展勢頭得到有效遏制，高耗能行業增加值總量占全部規模工業的比重連續下降，2006年為54.3％，2007年1～3月為54.1％，1～5月為53.9％。從投資結構看，部分高耗能行業投資得到有效控制。上半年，高耗能行業累計完成投資139.2億元，增長34.1％，低于同期城鎮投資增速3.7個百分點。
5、組織了區域合作共同推動節能減排。組織泛珠三角區域各方環保部門負責人，召開了泛珠三角區域環境保護合作聯席會議第四次會議，共同敲定了本年度在環保方面的7項合作重點：共同抓好《珠江流域水污染防治“十一五”規劃》的實施；開展污染物排放總量削減工作上的合作；繼續推動區域環境監測和監察合作機制建設；繼續推進循環經濟發展和生態保護合作；繼續深入開展環境宣傳教育合作；繼續加強環保產業合作；推動跨界重點環境問題解決的省際合作。
2006年，湖南省萬元GDP能耗1.352噸標準煤，同比下降3.39％，這是“十五”以來首次下降，下降幅度在全國排第8位，在中部六省排第2位，全年完成節能量360萬噸標準煤，沒有完成全年單位GDP能耗下降4％的目標。300家工業重點用能企業萬元產值綜合能耗同比下降9.45％，主要產品單耗平均下降4.9％。主要污染物二氧化硫和化學需氧量排放量增幅比2005年分別回落了3.78和2.65個百分點，增長趨勢減緩。
2007年上半年，列入國家重點支持節能改造國債項目15項，總投資近20億元，落實節能和污染防治國債資金近2億元。國家“千家企業節能行動”在湘28家企業投入節能技改資金9.26億元，實施節能技改項目129個。據統計，1～6月，全省萬元GDP能耗同比下降4.5％左右，規模工業增加值能耗2.65噸標準煤，同比下降6.03％，其中化工、石油化工、鋼鐵、建材和電力5個行業的增加值能耗下降幅度較大，分別下降10.6％、7.2％、6.2％、5.7％和5.0％；上半年全省規模工業完成節能量203萬噸標準煤。300家重點用能企業綜合能耗下降13.5％，主要產品單耗平均下降6.4％。
二、節能減排面臨嚴峻形勢
盡管湖南省采取了一系列措施，節能減排工作初顯成效，但當前全省正處于工業化、城鎮化加速推進階段，消費規模不斷擴大，能源資源消耗強度高，在節能減排方面還存在一些亟待解決的問題，主要有四個方面：
1、經濟結構不盡合理。產業結構中，高消耗、重污染的鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、火電等傳統產業，在全省仍占有主導地位。冶金、電力、紡織、化工等10大高耗能行業，占工業總耗能的近90％、全社會總耗能的60％以上。鋼鐵等9大高耗能行業，在創造全省53.4％的規模工業增加值的同時，綜合能耗量占全部工業能耗的60％以上。工業39大行業耗能中，能源消費總量按等價值計算，居前10位的行業是黑色金屬冶煉及壓延加工業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、電力、熱力的生產和供應、有色金屬冶煉及壓延加工業、石油加工、煉焦和核燃料加工業、造紙及紙制品業、煤炭開采和洗選業、非金屬礦采選業和紡織業，這10大行業的能耗占工業耗能總量的89.5％，占全社會耗能總量的61.2％。從能源消費結構看，全省能源以煤炭、石油等不可再生能源為主，不可再生能源在生產和消費總量中分別占92.1％和92.7％，新能源和可再生能源的開發和使用比例偏低。2006年，全省第二產業比重比2005年增
加了1.8個百分點，第二產業增加值占全省地區生產總值的比重提高了1.8個百分點。鋼鐵、有色、電力、水泥等重工業增長21.1％，造紙等輕工業增長18.4％。許多應該淘汰的落后生產能力還退不出市場，高耗能、高污染行業的產能擴張還不能完全遏制，增加了節能減排的壓力。同時，長期以來，由于煤炭、電力、石油等能源的價格較低，未能反映能源的稀缺程度，未能反映能源生產和消費對環境和生態的補償成本，未能反映節能的政策導向。因此，節能減排的市場約束也比較乏力。
2、節能減排基礎工作亟待加強。一是資金投入偏少，制約了節能減排工作的開展。以環境保護“十五”計劃為例，計劃確定的重點環保項目108個，總投資112.87億元，但有42.7％的計劃投資難以落實，資金缺口高達48億元。投入不足導致重點治污工程進展緩慢，直接影響減排成效?！笆晃濉杯h保重點工程預計投資328億元，增加環保投入的壓力更大。二是基礎工作弱。主要是對高耗能、高排放行為缺少必要的調控手段，對節能有明顯促進作用的燃油稅、供熱收費改革等政策尚未實施，缺乏鼓勵政策和激勵機制。節能減排管理體制不健全，節能減排管理力量不足，行業節能減排管理弱化，導致基礎工作薄弱。節能減排數據統計制度尚未健全，能耗難統計，數據不精確，可信度不高，導致對節能減排情況不能及時準確地把握。三是科技含量低。節能減排需要強有力的技術支撐體系。目前，此項工作仍比較薄弱，跟不上節能減排形勢的需要。節能減排標準的制定遷就現有技術水平，在節能減排技術的研發上自主創新能力不足，具有自主知識產權的技術和產品很少。
3、資源與環境的雙重壓力不斷加大。就資源來看，一方面，湖南省資源總量并不寬裕，人均占有量明顯不足，石油、天然氣、富鐵、銅、鋁等許多重要礦產資源結構性短缺；另一方面，資源利用效率不高，破壞和浪費嚴重。煤炭占一次性能源消耗的70％以上。萬元工業增加值能耗2.82噸標準煤，比全國水平高出10％，萬元GDP水耗高出全國平均水平的1／4。從環境來看，全省污染物排放總量仍然很大。湖南省GDP在全國排第13位，但廢水和固體廢棄物排放總量分別居全國的第6位和第7位，造成一系列生態環境問題，如水污染問題、空氣污染和酸雨問題、礦山環境惡化問題，都必須高度重視。
三、努力完成節能減排各項任務
湖南省是一個中部欠發達省份，要追趕全國發展步伐，發展問題尤為緊迫，然而在發展的同時面臨著節能與減排的雙重壓力。解決節能減排問題，企業是主體，政府是主導，群眾是主人。因此，節能減排，必須采取綜合措施，多管齊下，全民參與。下一步，全省將按照國家的統一部署，認真貫徹《國務院關于節能減排綜合性工作方案》，堅持“決心不變、目標不變、責任不變”，扎扎實實推進節能減排的各項工作，確保全省“十一五”節能減排目標實現。
1、狠抓產業結構調整，轉變經濟增長方式。堅持走新型工業化道路，采取多種措施和手段.鞏固節能減排成果。一是調整產業結構。把發展第三產業，特別是生產業作為產業結構調整和促進節能減排的主要動力和方向，力爭在“十一五”期間，生產業增加值年均增長15％以上，到2010年占服務業的比重超過40Ve。二是調整工業內部結構。全省規模工業中，高能耗企業占60％。降低高能耗企業比重，加大對傳統產業，尤其是重化工業的改造，以產業升級帶動高能耗重污染企業的逐步退出。大力淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、化工、煤炭、造紙、食品等行業的落后產能。落實關閉小火電、小水泥、小造紙廠的目標任務。“十一五”期間爭取關?！靶』痣姟?00萬千瓦，今年關停40萬千瓦。淘汰6.6萬噸以下的“小水泥”，淘汰年產5萬噸以下化學制漿造紙企業和年產1萬噸以下利用廢紙造紙企業。三是調整能源結構。積極發展清潔能源和可再生能源，爭取在“十一五”期間水電裝機突破1000萬千瓦，力爭開工建設1～2個風電場項目和1～2個生物質能綜合利用項目。
2、把好項目審核關，強化節能與環保的硬約束。一是提高項目準入門檻，把好新上項目規劃、土地、審批、環保、節能、安全六道關。二是建立健全節能減排評估審查機制。開展項目“環評”和“能評”，對未經節能減排審查或未通過審查的項目一律不審批、核準，更不準開工建設。三是實施區域限批制度。嚴格控制高能耗、重污染的項目開工建設。此類項目的審批與核準與地方、企業節能減排指標完成進度掛鉤，與淘汰落后產能相結合。對一些能耗和排污超限額的地區和企業，實行新上項目限批制度。
3、抓資金籌措，促進重大節能減排項目建設。建立政府引導、企業為主和社會參與的節能減排投入機制。努力加大對節能減排投入，引導社會資金投資節能減排項目。鼓勵和引導金融機構加大對循環經濟、環境保護及節能減排技術改造項目的信貸支持。一是用好國債資金，支持重大節能工程和城市環境基礎設施建設。著重抓好工業領域節能潛力較大的燃煤工業鍋爐改造、電機系統節能、水泥行業現有日產2000噸以上和新建干法水泥生產線利用余熱發電等重大節能工程，以及全省“十一五”節能規劃中確定的100個重點節能項目的實施，確?！笆晃濉逼陂g實現節能1140萬噸標準煤。大力推進城市污水、垃圾處理產業化，擴大市場融資，加快城市環?；A設施建設。二是用好開行貸款，重點支持重點流域和區域污染治理。湘江流域集中全省60Ve的人口、70％的GDP和80％的工業產值，既是全省經濟水平最高，又是污染最重、節能減排任務最大的區域。目前每年有近5億噸工業廢水、7億噸生活污水排入湘江，占全省排污總量的60Ve以上，直接威脅近1400萬人的飲用水安全。下一步要加強長株潭環境同治，突出抓好株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山等重點污染源治理，取締一批湘江干流和支流小型污染企業，建立湘江流域排污總量控制體系，完善排污申報登記，杜絕無證排污和超標排污。三是用好日元貸款，用于城市垃圾無害化處理，積極會同有關部門，做好相關項目的實施工作。
4、抓示范試點，促節能減排工作。繼續抓好汨羅再生資源集散市場、株洲冶煉集團、智成化工等國家試點單位循環經濟方案實施和項目建設。積極爭取永興縣、衡陽水口山有色公司、泰格林紙集團參加國家第二批循環經濟試點。開展全省循環經濟示范試點工作，選擇20家企業、5個產業園區和2個市(縣)進行試點指導和扶持。重點在有色、冶金、化工、造紙、印染、制革、電鍍等行業開展清潔生產示范試點工作，積極推行清潔生產審核。繼續開展生態市(縣)、環境保護模范城市、生態示范區、環境優美鄉鎮、綠色社區、綠色學校、環境友好企業、環境友好工程等系列“創建”活動。大力開展節水型社會建設試點工作。
5、加強政策調控，創新工作機制。促進建立全省節能減排工作協調機制，加強協調配合，落實工作責任，形成抓節能減排的工作合力。加強對節能減排工作進展情況的考核和監督，定期公布各地節能減排指標完成情況。把節能減排指標完成情況納入各地經濟社會發展綜合評價體系，作為綜合考核評價的重要內容。通過實施差別電價、關小扶大、財政轉移支付等政策措施，推動節能減排工作的落實。一是按照國家改革總體部署，建立和完善自然資源價格形成機制，按照產業化政策實施差別化資源價格政策，促進節能減排。二是推進機關節能。機關率先垂范，帶頭更換辦公區所有非節能燈具，公務車推廣實行一車一卡定點加油制度。積極探索和研究工業節能、建筑節能、農村節能、交通運輸節能以及社會節能的有效辦法和途徑。三是進一步發揮大型能源企業作用，支持電力、燃氣等能源企業做好內部節能，發揮綜合優勢，承擔為用戶節能服務的社會責任。四是扶持節能服務公司發展，為用戶提供節能診斷、設計、融資、改造和管理等多方位服務。五是相關部門將加強節能減排專項檢查和監察，建立執法責任追究制度。對造成重大污染事件、嚴重危害人民群眾安全的企業，依法懲處。
6、加快節能減排技術開發與推廣。湖南省將設立政府節能減排專項資金，引導社會資金和鼓勵金融機構投資循環經濟及節能減排技改項目，推進節能減排技術創新與成果轉換，鼓勵和支持企業積極采用節能環保新設備、新工藝、新技術。對有利于節能減排的新設備、新產品要優先納入政府采購。要繼續深化改革，擴大開放，積極引進國外資本、技術和先進管理經驗，推動企業的節能減排工作。
