序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇法律法規(guī)類別范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù)，遵循“獨(dú)立、客觀、公正”原則，向委托人提供公證性、性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。在社會生活中發(fā)揮著服務(wù)、協(xié)調(diào)、溝通、公證、監(jiān)理等職能，居于政府、市場和社會之間，實(shí)施具體的服務(wù)性行為、執(zhí)行性行為和部分監(jiān)督性行為。

（一）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法性

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是按照一定法律法規(guī)要求，或根據(jù)政府職能、權(quán)限讓渡而建立的。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行登記，依法進(jìn)行執(zhí)業(yè)，有自己的機(jī)構(gòu)、場所、人員、章程。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)得到法律法規(guī)的許可，行為受到相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范。

（二）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi)的合規(guī)性

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中運(yùn)用所掌握的專業(yè)知識、專業(yè)技能進(jìn)行服務(wù)，付出了勞動和成本費(fèi)用，收費(fèi)是合理合法的。目前，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)以市場定價為主。

（三）我市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本情況

目前在我市注冊的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有招標(biāo)、采購、測繪、造價咨詢、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)類別。準(zhǔn)入門檻較低、技術(shù)及人員要求低、市場需求多的服務(wù)類別較多，如：招標(biāo)、采購、測繪、工程造價咨詢。而準(zhǔn)入門檻較高、技術(shù)及人員要求高、市場需求少的服務(wù)類別較少，甚至是沒有，如：建設(shè)項目環(huán)境影響評價、水土保持方案編制、信息工程監(jiān)理等。

（四）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取的相關(guān)規(guī)定

我市與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取有關(guān)的規(guī)定有：《云南省投資審批中介超市管理暫行辦法》（云政辦函〔2015〕130號），管理暫行辦法第四條規(guī)定：除法律法規(guī)規(guī)定需公開招標(biāo)的，各級行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用財政性資金向中介機(jī)構(gòu)購買服務(wù)時，必須在中介超市公開競爭選取中介機(jī)構(gòu)。按照自愿原則，企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，委托各級中介超市提供公開選取中介機(jī)構(gòu)服務(wù)。

二、我市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問題

（一）服務(wù)類別繁多，監(jiān)管難度大

中介服務(wù)類別繁多，服務(wù)事項互相交叉，監(jiān)管難度較大。僅就云南省投資審批中介超市來說，涉及的中介服務(wù)類別就有49類，中介服務(wù)事項達(dá)210多項，并且專業(yè)性都較強(qiáng)，對監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)要求較高。

（二）監(jiān)管部門眾多，監(jiān)管體制不順

監(jiān)督管理體制的不順，導(dǎo)致管理者缺位，部門間各自為政，各管一塊，責(zé)權(quán)不明，造成監(jiān)而不管；有的方面，互相推諉，監(jiān)管口徑不一，基于各部門利益出發(fā)的法規(guī)制定相互沖突，監(jiān)管力度不到位，使一些中介組織鉆空違規(guī)經(jīng)營。

（三）法律法規(guī)滯后，沒有具體的監(jiān)督管理規(guī)定

管理制度沒有制定或修改完善滯后，造成中介機(jī)構(gòu)運(yùn)行缺乏監(jiān)督制約，法律約束缺失，原有法律法規(guī)不明確或與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)而帶來操作上的難度，傳統(tǒng)法條已明顯不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，卻至今未做修改;部分中介行業(yè)存在法律法規(guī)空白，主管部門尚未就設(shè)立條件、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等做出明確統(tǒng)一規(guī)定，使得中介服務(wù)機(jī)構(gòu)暗箱操作，內(nèi)部運(yùn)作，無從監(jiān)管。

（四）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平低、服務(wù)能力弱

1.受地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的影響，本地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)能力與一些外來優(yōu)秀中介服務(wù)機(jī)構(gòu)比較存在較大差距。

2.深化行政體制改革和服務(wù)型政府建設(shè)的背景下，“放管服”改革深入進(jìn)行，“放”已經(jīng)成效明顯，市場開放程度不斷擴(kuò)大，各種壁壘不斷消除，準(zhǔn)入門檻不斷降低，但“管”沒有跟上，政府部門創(chuàng)新和加強(qiáng)監(jiān)管職能，利用新技術(shù)新體制加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新還有欠缺，監(jiān)管缺位，“服”沒有到位，引導(dǎo)、指導(dǎo)、培訓(xùn)缺失，造成一批新進(jìn)入市場的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不會服務(wù)、不能服務(wù)。

（五）服務(wù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)不一。

有一部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定時間較早，沒有及時修改完善，已經(jīng)與時代嚴(yán)重脫節(jié)，完全失去了指導(dǎo)意義。有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)取消，但市場沒有跟上政策的變化，有的完全市場定價，有的還在沿用已經(jīng)廢止的規(guī)定，造成中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)隨意性大。

三、加強(qiáng)中介服務(wù)管理的建議

（一）統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，整合監(jiān)管力量，理順管理體制

成立一個專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，整合各方力量，打破條塊分割，明確責(zé)權(quán)，齊抓共管，使監(jiān)管落到實(shí)處，取得實(shí)效。

統(tǒng)一監(jiān)管口徑，監(jiān)督管理規(guī)定須由各部門聯(lián)合制定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一平臺，避免政出多門，互相推諉，產(chǎn)生監(jiān)管漏洞。

（二）完善誠信體系建設(shè)，制定信用評價管理規(guī)定、不良行為管理規(guī)定、黑名單制度，建成完整的、操作性強(qiáng)、約束力強(qiáng)的優(yōu)勝劣汰懲戒清退機(jī)制。

（三）強(qiáng)化服務(wù)，行業(yè)主管部門加大培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)能力。重點(diǎn)指導(dǎo)薄弱行業(yè)、薄弱企業(yè)，提高本土企業(yè)競爭能力。注意引導(dǎo)，吸引本地、外地優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才進(jìn)入我市發(fā)展，提升本土企業(yè)進(jìn)取心和競爭意識。

（四）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，加大行業(yè)內(nèi)部交流，促進(jìn)行業(yè)整體服務(wù)水平的提升。

（五）加大市場培育，激發(fā)市場活力，打破地域、行業(yè)壁壘，營造公平競爭、風(fēng)清氣正的市場環(huán)境，培育發(fā)展開放型、競爭型的中介服務(wù)市場。注重人才培養(yǎng)，為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供源源不絕的動力。

篇(2)

2008年，全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，按照“隱患治理年”總體部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任和各項安全保障措施，經(jīng)全市上下的共同努力，各類事故控制指標(biāo)全面下降，全市安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持了良好的平穩(wěn)態(tài)勢。為發(fā)揚(yáng)成績，不斷提高全市安全生產(chǎn)管理水平，經(jīng)研究決定，擬對2008年度為全市安全生產(chǎn)工作做出優(yōu)異成績的單位和個人予以表彰。現(xiàn)將有關(guān)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選事項通知如下：

一、推薦表彰的類別及名額分配

表彰類別：安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。

名額分配：見附件1

二、申報先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的條件

（一）各縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和市直主管部門（公司）所屬企事業(yè)單位中的先進(jìn)單位：

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、方針政策和上級各項工作部署；

2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)各項管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)；

3、在安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控或重點(diǎn)部位監(jiān)管、應(yīng)急方案編制和演練等方面取得明顯成績；

4、在安全生產(chǎn)管理工作上有創(chuàng)新；

5、全年安全生產(chǎn)無事故。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街辦）和縣（市、區(qū)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門中的先進(jìn)單位：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和上級各項工作部署；

2、切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，工作部署推動有力，在安全生產(chǎn)宣傳教育、監(jiān)督檢查、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)管、應(yīng)急救援演練、行政執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、事故報告和調(diào)查處理等重點(diǎn)工作中，管理水平明顯提升；

3、安全監(jiān)管工作有創(chuàng)新；

4、監(jiān)管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，成效顯著，未突破專項控制指標(biāo)；

5、監(jiān)管范圍內(nèi)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故或有較大社會影響的安全生產(chǎn)事故。

（三）先進(jìn)個人：

1、從事安全生產(chǎn)管理崗位；

2、積極宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的各項方針政策，安全文化建設(shè)成效明顯；

3、所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范有序，基礎(chǔ)資料健全；

4、認(rèn)真抓好安全檢查，采取有效措施落實(shí)隱患整改；

5、在工作中敢于堅持原則，嚴(yán)格安全管理，為本單位年度安全生產(chǎn)工作做出突出成績。

三、推薦程序

篇(3)

一、基本原則

1、依法實(shí)施原則。推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定實(shí)施。

2、全面真實(shí)原則。除涉及黨和國家秘密、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個人隱私外，所有職權(quán)應(yīng)當(dāng)全面公開，公開的內(nèi)容必須真實(shí)。

3、注重實(shí)效原則。便于公民、法人和其他組織知情、辦事，提高工作效率。

4、便于監(jiān)督原則。暢通民意反映渠道，保障各項職權(quán)的監(jiān)督主體充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

二、工作目標(biāo)

全面清理職權(quán)，編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰的職權(quán)目錄；依據(jù)職權(quán)目錄，制作程序規(guī)范、便民高效的服務(wù)流程圖；逐步建立科學(xué)嚴(yán)密、監(jiān)督有力的職權(quán)公開運(yùn)行機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、工作范圍

推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行的單位包括：局機(jī)關(guān)、局行政服務(wù)窗口、房管處、園林處、市政處、燃?xì)夤芾硖帯⒉疬w管理處、城建檔案館、招標(biāo)辦、建管處、安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、審圖中心。

四、工作內(nèi)容

1、清理各項職權(quán)。（1）行政執(zhí)法：主要包括行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付及其他行政執(zhí)法職權(quán)；（2）行政事業(yè)性收費(fèi)：包括行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)；（3）重大事項決策：主要包括重大項目、資金分配、資產(chǎn)處置等重要事項決策；（4）組織人事：主要包括人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲、發(fā)展黨員等；（5）財物處置：主要包括物資采購、財物支配等；（6）其他依法實(shí)施的職權(quán)。

2、編制職權(quán)目錄。按照職權(quán)類別，逐項列明項目名稱、行使依據(jù)、公開形式、范圍、時間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門等（見附件二）。對依法不能公開或暫時不宜公開的職權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行審核備案制度，制作《不宜公開職權(quán)目錄》（見附件三），逐項列出項目名稱、類別、不公開理由等。

3、制作服務(wù)流程圖。依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，圍繞與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的行政職能，制作服務(wù)流程圖。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，按照法定程序制定；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，依據(jù)實(shí)際工作程序制定。

4、公開職權(quán)運(yùn)行過程。利用“中國·*”政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體和政務(wù)公開欄、辦事手冊、業(yè)務(wù)咨詢電話、機(jī)關(guān)工作簡報等載體，公開職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖。圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié)，公開職權(quán)運(yùn)行過程，公開范圍應(yīng)與職權(quán)行使涉及范圍相一致。

五、工作步驟

推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作分四個階段進(jìn)行：

1、動員部署（6月1日——6月10日）

召開建設(shè)局推進(jìn)職權(quán)公開運(yùn)行工作動員大會，進(jìn)行動員部署；隨后相關(guān)人員參加市職權(quán)公開運(yùn)行工作辦公室組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、組織實(shí)施（6月11日——7月10日）

各部門在全面清理各項職權(quán)的基礎(chǔ)上，編制職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖；依法不能公開或暫時不宜公開的職權(quán)，制作不宜公開職權(quán)目錄。清理結(jié)果必須與法律法規(guī)相對應(yīng)、與本部門“三定方案”相對應(yīng)、與科室職責(zé)相對應(yīng)，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定后，報市職權(quán)公開運(yùn)行工作辦公室審核。

3、審核完善（7月11日——8月30日）

局職權(quán)權(quán)分開運(yùn)行工作辦公室將材料報到市職權(quán)公開運(yùn)行工作辦公室對進(jìn)行初審，初審合格后，報市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

4、公開運(yùn)行（9月1日起）

建設(shè)局按照統(tǒng)一要求在“中國·*”政府門戶網(wǎng)站等載體公布職權(quán)目錄和服務(wù)流程圖，公開運(yùn)行各項職權(quán)，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。

為更好開展職權(quán)公開運(yùn)行工作，建設(shè)局成立“職權(quán)公開運(yùn)行工作”領(lǐng)導(dǎo)小組：

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：*

副組長：*

篇(4)

關(guān)鍵詞：高校科研經(jīng)費(fèi)；廉政風(fēng)險；防控

近年來，高校隨著教學(xué)、科研以及服務(wù)社會的需要，承擔(dān)的科研活動數(shù)量逐漸增多，科研經(jīng)費(fèi)也越來越高。與此同時，由于缺乏必要的制度約束和法律束縛，在科研項目立項，經(jīng)費(fèi)使用管理、審查監(jiān)管等過程存在一定的管理漏洞，導(dǎo)致科研腐敗案件也隨之增多。據(jù)統(tǒng)計，在2013―2014年間，全國范圍內(nèi)高校經(jīng)費(fèi)管理與使用違規(guī)違紀(jì)案件共有七起，其中五所高校的七名教授套取科研經(jīng)費(fèi)達(dá)兩千五百多萬元。所以，針對高校科研經(jīng)費(fèi)管理的廉政風(fēng)險防控做深入的研究，才能有效地提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，完善并創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)使用管理制度。

一、廉政風(fēng)險

第一，思想道德方面的風(fēng)險。科研人員對國家相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)缺乏主觀能動性，目前由于各類科研課題未實(shí)行歸口管理，科研管理規(guī)定多又雜，不容易掌握遵守。此外，部分教師在利益面前抵制不住誘惑，也易發(fā)生學(xué)術(shù)誠信或道德腐敗問題。

第二，制度機(jī)制風(fēng)險。在預(yù)算階段，容易發(fā)生科研基本要求與實(shí)際科研預(yù)算費(fèi)用管理存在出入這一現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象。

我國主要采用全額預(yù)算制度來進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理，但這一制度在實(shí)際應(yīng)用過程中與所要求的科研活動標(biāo)準(zhǔn)不相一致。有時候科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算還會影響科學(xué)研究的順利開展，這時科研人員需要花費(fèi)較多的時間和精力去解決存在的問題，甚至?xí)霈F(xiàn)購買虛假發(fā)票、實(shí)施不合規(guī)等行為。

在管理使用階段，由于高校科研經(jīng)費(fèi)管理涉及部門、人員繁雜，再加上高校現(xiàn)如今的科研經(jīng)費(fèi)管理缺乏明晰的使用職責(zé)，同時，責(zé)、權(quán)、利劃分也缺乏合理性，這在一定程度上不利于管理合力的形成。

在監(jiān)管階段，監(jiān)察審計監(jiān)督作用未能及時、全面發(fā)揮，管理監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制及考核獎罰機(jī)制不盡合理。除此之外，管理過程與監(jiān)督過程的信息不一致，科研經(jīng)費(fèi)管理涉及的部門單位及其相關(guān)人員主動管理意識較弱，導(dǎo)致無法形成有效的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

二、廉政風(fēng)險防控路徑構(gòu)建

1.健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳

（1）完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，強(qiáng)化不同類別科研項目的預(yù)算編制與管理。具體合理地設(shè)置科研預(yù)算人員的崗位職責(zé)，并指定專人指導(dǎo)預(yù)算編制，促進(jìn)預(yù)算編制向嚴(yán)肅性、科學(xué)性、合理性方向發(fā)展，為嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算奠定基礎(chǔ)。

（2）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高科研人員反腐防變意識。高校可以開展法律法規(guī)、廉潔誠信的日常教育及培訓(xùn)，加大對違法違紀(jì)案件的通報力度，引導(dǎo)其規(guī)范行為，廉潔敬業(yè)。同時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大政策規(guī)定的宣傳，協(xié)助做好目申報、預(yù)算編制、項目實(shí)施、項目結(jié)題驗收工作。

2.控制科研經(jīng)費(fèi)管理過程，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺

（1）高校應(yīng)完善科研項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確工作職責(zé)與權(quán)限，同時，還應(yīng)做到職、權(quán)、責(zé)、利有機(jī)結(jié)合，并建立科研經(jīng)費(fèi)內(nèi)部授權(quán)審批制度，明確授權(quán)審批的權(quán)限和工作范圍等，構(gòu)建一套合理清晰的集職、權(quán)、責(zé)、利為一體的制度體系，減少人為干涉，保障既定預(yù)算的執(zhí)行。

（2）全程監(jiān)控科研經(jīng)費(fèi)的使用環(huán)節(jié)，構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺。高校可以通過開發(fā)構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，專門為每項課題建立包含管理部門、立項年度、當(dāng)年流水號經(jīng)費(fèi)類別等信息的科研賬號編號，并將年度檢查、中期檢查、結(jié)題驗收檢查等經(jīng)費(fèi)使用情況定期公示在網(wǎng)絡(luò)平臺上，便于科研經(jīng)費(fèi)的分類管理、責(zé)任認(rèn)定和支出監(jiān)控，對科研資金使用過程監(jiān)控，降低廉政風(fēng)險。

3.加大科研經(jīng)費(fèi)集成性監(jiān)管，建立績效評價體系

篇(5)

關(guān)鍵詞：保密培訓(xùn)；思想教育；法律教育

國家或企業(yè)的工作人員是按照核心、重要以及一般的等級進(jìn)行劃分，根據(jù)崗位等級不同確定工作人員類別，并針對不同工作類別進(jìn)行專業(yè)保密培訓(xùn)，通過培訓(xùn)促使保密人員掌握保密知識技能、簽訂保密協(xié)議承諾書、嚴(yán)格遵守保密規(guī)章制度，要對企業(yè)員工進(jìn)行思想教育和法律教育。思想教育工作內(nèi)容包括政治觀點(diǎn)、思想觀念以及道德規(guī)范，法律教育工作內(nèi)容包括《中華人民共和國保守國家秘密法》、《懲治泄露國家秘密犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》、《憲法》以及《保密法實(shí)施辦法》等法律法規(guī)文件，通過思想教育和法律教育全面提高企業(yè)職員的工作態(tài)度、工作效率和工作質(zhì)量。

一、保密培訓(xùn)中思想教育的重要性

在保密培訓(xùn)中做好思想教育工作是提高企業(yè)職工保密觀念、加強(qiáng)保密意識的關(guān)鍵，是促進(jìn)社會和諧發(fā)展的重要保障，把思想教育工作做好和運(yùn)用保密法律法規(guī)進(jìn)行必要的懲罰能夠發(fā)揮同樣的效果，是增強(qiáng)國家實(shí)力、保障國家和人民安全的基礎(chǔ)性工作。因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該引導(dǎo)培訓(xùn)對象在正確貫徹、執(zhí)行保密法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，堅持以人為本和實(shí)事求是的精神，將思想教育工作落實(shí)到實(shí)際崗位上，為我國和諧社會建設(shè)提供良好的環(huán)境和氛圍，最終達(dá)到保護(hù)國家利益和人民利益的目標(biāo)。目前國際形勢更加復(fù)雜化，各行各業(yè)的技術(shù)核心保密工作越發(fā)重要，職工如果沒有堅定的政治立場和高尚的思想認(rèn)知，將會對我國核心技術(shù)或國防安全構(gòu)成威脅，因此做好保密工作的思想教育是關(guān)鍵，培訓(xùn)人員要堅持以理服人、以情感人，做好、做深、做透思想教育工作，才能有效化解企業(yè)職工內(nèi)心問題和矛盾，才能提高保密工作質(zhì)量和效率，才能促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。做好企業(yè)職員的思想工作，能夠有效增進(jìn)不同崗位人員的相互理解、化解各方利益矛盾，處理和協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系對做好保密工作而言是一項雙贏的工作，在保密培訓(xùn)中經(jīng)常會遇到企業(yè)職員對自己與他人的工作表示不理解，對自身獲取的利益和他人的利益產(chǎn)生疑惑，這是正常現(xiàn)象，因為每個人的工作崗位不一樣，導(dǎo)致最終得到的利益也會不一樣的，但是作為企業(yè)職工最重要的不是自己能夠得到什么樣的利益，而是應(yīng)該站在國家和人民的立場考慮問題，如果不給他們做這方面的思想教育工作，不少人并不能形成這樣的思想認(rèn)識，因此進(jìn)行思想教育是保密培訓(xùn)中必不可少的環(huán)節(jié)。

二、保密培訓(xùn)中法律教育的重要性

保密工作不僅對國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要保障作用，對企業(yè)、人民的安全也同樣起到非常重要的保障作用，因此做好保密工作對維護(hù)社會安定和和諧社會構(gòu)建非常重要，但是現(xiàn)在很多人為了自己的利益而做出出賣家庭、單位和社會的行為，對于這類人要進(jìn)行法律懲治才能確保社會安定，所以說在保密培訓(xùn)中要突出法律教育的重要性。通過法律知識教育，能夠全面提高企業(yè)職工自身思想認(rèn)識水平，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性，尤其是在國際環(huán)境越來越復(fù)雜的局面下，學(xué)習(xí)法律知識能夠提高企業(yè)職員對企業(yè)單位規(guī)章制度形成更加全面、深刻的理解和認(rèn)知，如果不學(xué)習(xí)規(guī)章制度和法律知識，就不可能做到很好的遵紀(jì)守法，不能成為一名合格的職工。大多數(shù)罪犯都是由于自身法律和規(guī)章制度意識不強(qiáng)而在工作中違規(guī)操作，不僅給國家造成損失，同時也毀了自己的人生和前途。所以進(jìn)行法律教育對促進(jìn)企業(yè)職員掌握法律法規(guī)知識、學(xué)好企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度有明顯作用，通過學(xué)習(xí)的強(qiáng)化制約、進(jìn)一步提高培訓(xùn)人員自我防范能力和法律意識，早一步培養(yǎng)工作人員的法律知識，進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)教育，不僅可以預(yù)防和減少企業(yè)職工違法犯罪，最重要的是使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，確保企業(yè)健康發(fā)展和社會安定有序。

三、思想教育與法律教育的關(guān)系

在保密培訓(xùn)中進(jìn)行思想教育主要是從道德教育層面培養(yǎng)企業(yè)員工的保密意識，法律教育主要是從法律層面對員工行為形成制約，在保密培訓(xùn)中兩者缺一不可，有了思想教育能夠提高企業(yè)員工的安全意識，有了法律教育可以提高員工法律常識，在做每一件事情之前都會從道德、法律法規(guī)層面考慮后果，能夠有效避免違法犯罪事件的發(fā)生。所以我們不能說思想教育和法律教育到底哪一個比較重要，只能說兩者在保密培訓(xùn)中同樣重要，各自發(fā)揮自己的作用和價值。

四、小結(jié)

新時期、新形勢的國際社會背景給保密工作帶來新的挑戰(zhàn)和發(fā)展，保密工作范圍逐漸擴(kuò)大、保密重要性逐漸提升，對企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì)水平和職業(yè)道德要求更加嚴(yán)格，因此在保密培訓(xùn)中更加注重從思想教育和法律教育兩個方面入手，才能全面提高企業(yè)職工的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，為我國機(jī)關(guān)單位、企業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

各司法所：

為了認(rèn)真履行對社區(qū)矯正對象“監(jiān)督考察、幫助教育、日常管理”的法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理，防止社區(qū)矯正對象脫管、漏管、重新違法犯罪，現(xiàn)就社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理做出以下緊急通知，望各司法所接通知后，迅速落實(shí)，并將落實(shí)情況于十二月二十日前書面報市局社區(qū)矯正工作科。

一、集中開展一次大走訪活動。各司法所要迅速組織力量，對所轄范圍內(nèi)所有社區(qū)矯正對象進(jìn)行一次走訪，這次大走訪要求不漏一人，對重點(diǎn)對象尤其是有可能重新犯罪人員，司法所要親自上門走訪，通過走訪做到情況明、底數(shù)清。通過走訪進(jìn)一步了解社區(qū)矯正對象思想狀況；了解社區(qū)矯正對象認(rèn)罪態(tài)度、服刑服法、遵守法律法規(guī)、管理制度及掌握勞動技能和就業(yè)愿望等情況；了解社區(qū)矯正對象生活環(huán)境、家庭情況、社會交往及生產(chǎn)就業(yè)等情況。并同時核查社區(qū)矯正對象中有無脫管、有無漏管、有無不經(jīng)請假外出等現(xiàn)象。

二、集中開展一次警示教育。各司法所要在走訪的基礎(chǔ)上，有針對性對社區(qū)矯正對象開展一次集中警示教育活動，這次集中教育以社區(qū)矯正對象管理規(guī)定，社區(qū)矯正對象權(quán)利和義務(wù)、《省社區(qū)矯正對象獎懲辦法》、刑法修正案（八）為主要內(nèi)容，結(jié)合判決書引用《刑法》條文的內(nèi)容開展在刑教育，幫助他們正確認(rèn)識犯罪的危害性，引導(dǎo)其認(rèn)罪服法，要開展與現(xiàn)實(shí)生活緊密相關(guān)的法律法規(guī)教育，幫助他們增強(qiáng)法制觀念、培養(yǎng)健康人格；要重點(diǎn)圍繞社區(qū)矯正對象回歸社會可能遇到的法律問題開展法律教育，幫助其學(xué)會用法律手段解決工作、生活中碰到的糾紛和困難，鞏固矯正成果。要對重點(diǎn)人員心理障礙對象，開展一次心里咨詢和集中教育活動。

三、開展一次排查。各司法所通過走訪,要對所有社區(qū)矯正對象，進(jìn)行分析排查，確定分類管理和重點(diǎn)管理類別，對于社區(qū)矯正對象屬于嚴(yán)管的對象，司法所要建立重點(diǎn)人員花名冊和重點(diǎn)管理檔案，并落實(shí)個人矯正方案和監(jiān)督管理措施，確保社區(qū)矯正管理的質(zhì)量。要加強(qiáng)與公安派出所的聯(lián)系和溝通，加大對不遵守矯正法規(guī)人員的懲處力度，注重抓好正面典型，對日常表現(xiàn)不好不服從管理，不遵守矯正法規(guī)的社區(qū)矯正對象，通過談話和警示教育仍不改正的要落實(shí)相關(guān)證據(jù)，嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

篇(7)

隨著科技的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，這對于航空企業(yè)的勞動工人來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。由于人們的消費(fèi)水平的提高，航空業(yè)工人的勞動量也在不斷增加，而航空業(yè)作為一個新發(fā)展起來的行業(yè)，它對員工的素質(zhì)要求比較高，那么在對勞動力要求高的情況下也應(yīng)該對工作人員賦予一定的責(zé)任，工作人員的健康問題必須得到保障，他們有義務(wù)為工作人員買保險，以免出現(xiàn)事故無處申訴。但是當(dāng)前我們國家航空業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理體系相當(dāng)?shù)牟煌晟疲灾劣诤娇掌髽I(yè)的員工出現(xiàn)職業(yè)病的很多，從2002年起，經(jīng)過調(diào)查就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)在企業(yè)中人們出現(xiàn)了職業(yè)病問題，并自那時起，國家就針對這個問題展開了研究，并出臺了相關(guān)的解決措施，但由于執(zhí)行力度不夠強(qiáng)，所以問題沒能得到解決。雖說問題解決的不夠徹底，但是也初步形成了衛(wèi)生管理方面的一系列法律法規(guī)體系，使得那一期間的職業(yè)衛(wèi)生管理有了一定的改善。而到了2010年，各個行業(yè)的行業(yè)病越來越多，由當(dāng)初的個位數(shù)類別發(fā)展到了幾十種類別，在航空業(yè)也是一樣越來越多的員工出現(xiàn)了職業(yè)病，并一直在蔓延，同時也影響到了航空工作人員所接觸到的旅客，這是一個非常不好的發(fā)展趨勢，乘務(wù)員由于長期的乘坐飛機(jī)出現(xiàn)了各種病癥，而企業(yè)對他們的負(fù)責(zé)又不到位，以至于員工出現(xiàn)了倦怠情緒，這樣不僅影響服務(wù)質(zhì)量，也影響到了旅客的旅行，這樣對公司收益也不好。但是，職業(yè)病又廣泛存在，這就是航空企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理不夠到位的表現(xiàn)，這些問題不止存在于個別航空公司，幾乎我們國家大部分的企業(yè)都面臨這樣的危機(jī)，也是當(dāng)前我們國家職業(yè)衛(wèi)生管理體系的現(xiàn)狀。此外，隨著改革開放以來我們國家的不斷發(fā)展，航空企業(yè)招收的員工圈及了各種不同類型的人，而這些員工由于生活環(huán)境的不同，自身素質(zhì)也有很大的差距，他們的文化水平啊，生活水平啊什么的千差萬別，這就給航空企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理帶來了更大的困境。

二、航空企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問題

航空企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問題有很多，那么首先放在第一位的就是當(dāng)前我們國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所帶來的，由于經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，對于航空企業(yè)來說不得不進(jìn)行改革，最重要的就是對用人制度的革新，開始接納來自不同環(huán)境的群體。而航空業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，對員工素質(zhì)要求和生理要求比其他行業(yè)都高，這就給新一代工作群體帶來了難題，肯定不免接納來自于偏遠(yuǎn)地方或是生活水平不高的地方的員工，他們與城市階級的人還是有一定差距的，就給職業(yè)衛(wèi)生管理帶來困惑。第二點(diǎn)就是我們國家對于航空企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理體系的法律法規(guī)不夠完善，企業(yè)管理者這一方面的知識薄弱，管理時忽視了人性化的方針，不關(guān)注員工的身心健康，以至于職業(yè)病更加嚴(yán)重。

三、航空企業(yè)完善職業(yè)衛(wèi)生管理體系的策略

1.定期對員工進(jìn)行衛(wèi)生檢測，人性化管理

對于航空企業(yè)這一新興行業(yè)來說，它的發(fā)展是比較快的，但是在發(fā)展的同時它存在一系列的問題，這些問題不解決，航空企業(yè)要想在國際航空界立足是很難的。首要辦法就是員工施行人性化的管理政策，多關(guān)心員工的身心健康，管理者也應(yīng)該多親民，多去了解自己的員工，然后定期安排員工進(jìn)行體檢，必要的時候?qū)T工進(jìn)行心理檢測，并進(jìn)行心理輔導(dǎo)，解決他們所遇到的心理問題，從而減少職業(yè)病的發(fā)生率。

2.完善航空職業(yè)衛(wèi)生管理體系的相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)察力度

我們國家是一個法治國家，幾乎我們?nèi)祟惿婕暗降拿恳粋€方面都有法律來保護(hù)，對于航空職業(yè)衛(wèi)生管理問題，早在2002年起就有了相關(guān)法律的體系，但一直沒得到人們的重視，以至于各行業(yè)的職業(yè)病一直蔓延并擴(kuò)大，到了現(xiàn)在已經(jīng)有了好多種類了，這個形勢不容樂觀。所以，完善航空企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理的法律法規(guī)顯得尤為重要，必須盡快被落實(shí)。其次，有了法律法規(guī)，各航空企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行，加大對自己企業(yè)衛(wèi)生方面的管理，從根本上遏制職業(yè)病的不斷蔓延，為旅客和企業(yè)員工營造良好的氛圍，這樣對雙方都有利。

3.通過實(shí)施“績效”工資來管理企業(yè)，提高企業(yè)員工工作積極性

針對當(dāng)前出現(xiàn)的航空企業(yè)衛(wèi)生管理方面出現(xiàn)的問題，歸根結(jié)底還是員工工作缺乏動力，才有了職業(yè)病的出現(xiàn)，他們一份工資常年不改變，失去了前進(jìn)的動力，也就出現(xiàn)了職業(yè)倦怠，心理問題產(chǎn)生伴隨的就是生理問題的出現(xiàn)。這樣的情況下，航空企業(yè)必須利用當(dāng)前航空業(yè)高速發(fā)展的優(yōu)勢，利用收益的資金給優(yōu)秀員工施行“績效”工資獎勵，激發(fā)企業(yè)員工工作積極性，有了工作的熱情，自然會努力工作，這樣對于企業(yè)衛(wèi)生管理體系的構(gòu)建也有極大的好處。

四、結(jié)語