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關(guān)鍵詞：電力新能源 生態(tài)環(huán)境 關(guān)系研究

中圖分類號：F426.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（a）-0066-01

近年來，各行業(yè)飛速發(fā)展對于我國電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的要求。隨著生態(tài)資源環(huán)境問題的惡化，電力新能源的研究與發(fā)展給社會經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護提供了新的方向，逐漸成為我國電力行業(yè)發(fā)展研究的重大課題。但就我國電力新能源發(fā)展的現(xiàn)狀來看，諸多不完善因素給電力新能源的發(fā)展造成了極大的阻礙，嚴重影響著和諧社會的構(gòu)建。本文主要研究電力新能源發(fā)展的重要性，并分析我國電力新能源重要性和現(xiàn)狀，探討我國電力新能源的發(fā)展戰(zhàn)略，為我國在電力新能源開發(fā)利用方面的進一步開展提供借鑒。

1 電力新能源對生態(tài)環(huán)境的重要性

從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度是極快的，而且有著很大的發(fā)展前景，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅直接拉動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進步與發(fā)展，而且還為生態(tài)環(huán)境的改善帶來了巨大的效益。因此，發(fā)展電力新能源對于保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及增加能源供應(yīng)意義重大。總體上看，電力新能源對生態(tài)環(huán)境重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，解決能源危機。我國對于能源的需求量是非常大的，能源的需求量一直呈現(xiàn)出上升的發(fā)展趨勢，能源結(jié)構(gòu)也是不斷的完善。電力新能源作為一種能源，在較短的時間內(nèi)是很難占據(jù)我國主要的能源市場。但是電力新能源所呈現(xiàn)出的巨大優(yōu)勢與潛力，卻是有目共睹的，電力新能源的利用，可以有效的緩解我國煤電緊張的狀態(tài)，進一步解決由于社會經(jīng)濟發(fā)展而導(dǎo)致的能源危機。

第二，有利于節(jié)能減排。電力新能源的崛起，直接導(dǎo)致的結(jié)果便是石化能源利用率的降低。舉例來講，電力新能源的利用，會使得非法小煤窯的開采量極大的減少，進而對于小煤窯周圍的環(huán)境起到保護作用。再舉例來講，電力新能源的利用，火力發(fā)電越來越少，使得大氣污染的程度越來越低。

第三，滿足生態(tài)環(huán)保。目前，對于我國生態(tài)環(huán)境污染帶來影響的主要是煤炭發(fā)電以及冬季北方取暖，這是造成環(huán)境污染極為重要的因素。其中，造成大氣污染最嚴重的要數(shù)電力生產(chǎn)。通過開發(fā)電力新能源不僅可以極大的滿足人們的電力需求，而且還可以提高環(huán)境的質(zhì)量。因此，發(fā)展電力新能源已經(jīng)成為今后電力行業(yè)發(fā)展的重要趨勢，是實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

2 電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀探討

電力能源是我國能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在我國構(gòu)建社會主義和諧社會中占據(jù)著重要的位置。尤其是當(dāng)前我國國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下，實現(xiàn)電力能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對我國能源體系進行重組，促進我國能源生態(tài)環(huán)境的保護，是今后我國新能源發(fā)展的主要目標(biāo)之一。但是，就目前我國電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀來看，電力新能源發(fā)展過程中還是存在著很多的問題。下面，我們就我國電力新能源發(fā)展中存在的問題進行分析以及研究。

第一，我國的風(fēng)電數(shù)量上看是比較多的，但是從規(guī)模上來講，電網(wǎng)規(guī)模偏小，電網(wǎng)的順利運行需要依靠更高電壓的支持，才可以實現(xiàn)遠距離運輸。但是由于經(jīng)濟成本和電網(wǎng)技術(shù)問題，這些都給我國的電力新能源的發(fā)展造成了阻礙。

第二，盡管我國目前在風(fēng)力發(fā)電方面積累了豐富的經(jīng)驗，而且風(fēng)力發(fā)電規(guī)模也在不斷的增加，但是規(guī)模的增大又使得系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻出現(xiàn)問題。眾所周知，我國的系統(tǒng)調(diào)峰主要是依靠煤電，通過大力開發(fā)新能源，使得社會對電力系統(tǒng)的要求越來越高，給我國在系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻提出了更高的要求。

第三，太陽能發(fā)電缺乏社會支持。太陽能發(fā)電是一種新能源，作為一種新型的能源，太陽能發(fā)電還處于起步階段，仍然還沒有被廣大的社會人士所認識和重視，因此太陽能發(fā)電缺乏社會支持。另外，新能源核心被國外壟斷，目前我國的新能源技術(shù)從一定程度上看是國外技術(shù)的“代工”，仍然還是缺乏核心技術(shù)的支持。

3 我國電力新能源發(fā)展戰(zhàn)略研究

針對目前我國在新能源開發(fā)以及利用方面的構(gòu)思以及設(shè)想，筆者根據(jù)多年的工作實踐經(jīng)驗，提出了幾條發(fā)展我國電力新能源的戰(zhàn)略。

第一，開發(fā)燃煤發(fā)電技術(shù)。今后我國在發(fā)展燃煤發(fā)電技術(shù)方面應(yīng)該努力做到主要以高效低排為核心，嚴格的按照我國的新能源開發(fā)與利用的規(guī)章制度進行，同時努力學(xué)習(xí)國外先進的燃煤發(fā)電技術(shù)，在國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，進而提升本國燃煤發(fā)電技術(shù)。

第二，大力發(fā)展水電。水力發(fā)電也是我國發(fā)展新能源的重要途徑，也是我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，在實際的水電發(fā)展過程中，需要充分的考慮到水電工程建設(shè)以及水庫移民、周圍環(huán)境保護等多方面的因素。在對這些因素充分考慮的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，才可以取得良好的效果。

第三，大力發(fā)展核電。根據(jù)中國現(xiàn)有的核電技術(shù)，想要在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，要求必須達到規(guī)模化應(yīng)用，保證核電的正常持續(xù)運行。要建立起一套完善的核電科技和產(chǎn)業(yè)體系，強化大量專業(yè)人才的培養(yǎng)，為完善科技與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供技術(shù)支持，從而提高我國核電開發(fā)以及利用效率。

4 結(jié)語

綜上所述，就我國現(xiàn)狀來看，能源問題越來越突出，制約著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進行，嚴重影響著社會主義和諧社會的構(gòu)建，迫切需要采取有效的措施，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的能源體系。盡管我國在開展電力新能源開發(fā)利用方面做出了重大的突破，但是在實際的電力新能源開發(fā)利用中，還是有些問題需要進一步注意。為此，我國有關(guān)部門需要進一步研究電力新能源開發(fā)利用存在的問題，創(chuàng)新電力新能源開發(fā)利用策略，為我們?nèi)鏄?gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

[1] 蔣坤云.論電力新能源與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2013（2）.

[2] 連杰，王璐.新時期我國電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析研究[J].經(jīng)營管理者，2013（11）.

篇(2)

新能源商機

任東明分析說，中國現(xiàn)在整體新能源的開發(fā)利用占不到10%，這意味著還有很大的投資空間，電網(wǎng)是一方面，其重要性不言而喻；設(shè)備研發(fā)是另一方面，還有一塊比較容易忽略的地方，就是新能源風(fēng)電轉(zhuǎn)換的檢測設(shè)備。這是目前中國還沒有建立起來的一個產(chǎn)業(yè)。面對機會選擇，任東明強調(diào)，有關(guān)融資、設(shè)計、技術(shù)、人員的風(fēng)險，企業(yè)一定要首先自我評估，上下游配套，做好足夠的心理預(yù)測，才能更好地把握行業(yè)前景，也才能更有針對地引進國外投資。

在新能源的投資看點上，史利民進一步補充說，除了各國對風(fēng)電的持續(xù)推動，新農(nóng)村建設(shè)的太陽能熱水器也是很多企業(yè)可以繼續(xù)進入的領(lǐng)域。史利民告訴記者，中國的太陽能熱水器年生產(chǎn)能力達到2300萬平方米，使用量達到1.2億平方米，是世界上使用面積最大的。同時，中國還是世界第一大光伏電池的生產(chǎn)國，光伏電池年生產(chǎn)能力達到100萬千瓦。這些都為新能源的開發(fā)投資孕育了很大商機。

投資利好

山東東營國際新能源基地目前正在如火如荼的投建之中。今年10月18日，在北京人民大會堂海南廳，山東省東營市人民政府與羅蘭?貝格國際管理咨詢(上海)有限公司簽署了東營國際新能源產(chǎn)品及裝備制造基地策劃協(xié)議，標(biāo)志著黃河三角洲新能源開發(fā)計劃進入正式實施階段。

東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資促進中心的王克強認為，東營市風(fēng)能、太陽能、海洋能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等資源豐富。近年來，東營市以東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，即使在全球金融危機大背景下，投資熱情依然不減。王克強高興地告訴記者，東營新能源現(xiàn)在的訂單已經(jīng)接到幾年以后了，發(fā)展態(tài)勢良好，目前沒有感到任何的經(jīng)濟壓力。這除了和東營地處黃河三角洲中心的優(yōu)越地理位置相關(guān)之外，還因為新能源投資是目前最活躍的產(chǎn)業(yè)。

王克強告訴記者，現(xiàn)在的新能源投資正面臨一個很大機遇。一方面國家拉動內(nèi)需的政策鼓勵，一方面綠色GDP增長的需要，還有隨著新能源產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸完善，來自原材料、人力成本的投資成本總額都會有一個預(yù)期的下降，這些都是吸引投資的利好因素。

兩位數(shù)上升

新能源投資開發(fā)帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這對投資商的回報十分巨大。隨著各國對新能源支持力度的加大，未來新能源產(chǎn)業(yè)在進入規(guī)模性生產(chǎn)后將帶來價格的下降，與高價的石油天然氣等常規(guī)能源相比，也將更具競爭力。

歐洲新能源委員會政策官員稱，全球新能源市場到2050年可以增加兩位數(shù)，代替當(dāng)今礦石燃料工業(yè)規(guī)模。由于經(jīng)濟規(guī)模，新能源如選址好的風(fēng)能已經(jīng)能與常規(guī)能源競爭。從2015年往后，他們可以確定各個行業(yè)的新能源將會成為最有效能源。這些都極大刺激著投資商們從事新能源領(lǐng)域的投資欲望。

篇(3)

關(guān)鍵詞：電力新能源；戰(zhàn)略；生態(tài)環(huán)境；關(guān)系研究

改革開放以來，我國各行業(yè)發(fā)展對電力能源的生產(chǎn)提出了新的要求，在這種形勢下，電力新能源的研究與社會經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系成為我國電力行業(yè)發(fā)展的重要課題。就我國目前電力新能源的發(fā)展來看，還存在著很多不完善的方面和阻礙因素。探究我國電力新能源的發(fā)展戰(zhàn)略，分析我國電力新能源的發(fā)展現(xiàn)狀，提出合理性的電力新能源發(fā)展方向，具有重要的實際意義。

一、電力新能源發(fā)展現(xiàn)狀探討

電力作為能源建設(shè)的重要組成部分，為各行業(yè)的快速發(fā)展提供了巨大的能源保障，在構(gòu)建社會主義和諧社會和發(fā)展經(jīng)濟的過程中扮演了重要的角色。在目前的國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的大環(huán)境下，對我國的電力新能源體系進行重組，促進電力新能源發(fā)展，具有重要意義。目前來說，電力新能源在發(fā)展過程中存在著不少問題。

（一）從電網(wǎng)發(fā)展規(guī)模上看，各種電力新能源電網(wǎng)數(shù)量比較少，規(guī)模偏小。只有提供發(fā)達的電網(wǎng)技術(shù)支持和并網(wǎng)的政策支持，電力新能源的技術(shù)才能更好的發(fā)展。另外只有提供更高的電網(wǎng)電壓，電力新能源產(chǎn)能電力才能更遠的發(fā)展。

（二）我國目前的風(fēng)力發(fā)電方面積累了大量的經(jīng)驗，風(fēng)力發(fā)電的能力和規(guī)模也不斷提高，隨著風(fēng)力發(fā)電規(guī)模的擴大，隨之出現(xiàn)的是系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻的問題，現(xiàn)在我國的系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻主要依靠煤電，電力新能源的出現(xiàn)對電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)提出了更高的要求，對系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻的能力和模式也提出了新的挑戰(zhàn)。

（三）太陽能作為一種電力新能源形式，目前仍然處于起步階段，太陽能作為電力新能源，沒有被廣大社會人士認識和重視，新能源的核心技術(shù)被國外壟斷，在一定程度上中國的太陽能發(fā)展只是為國外企業(yè)代工。

二、電力新能源發(fā)展的重要意義

電力新能源的快速發(fā)展，有這巨大的發(fā)展前景，電力新能源的出現(xiàn)不但可以為工業(yè)產(chǎn)業(yè)提供巨大的動力支持，也會為環(huán)境生態(tài)的改善起到重要作用，發(fā)展電力新能源對于保護生態(tài)、改善環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要的意義。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）可以解決能源危機

我國的能源需求量一直都處于世界前列，能源需求在最近幾年也都一直處于上升趨勢，能源結(jié)構(gòu)也需要不斷調(diào)整完善。電力新能源作為新興的能源供給方式，雖然目前不是主流的供給方式，但是有巨大的發(fā)展?jié)摿Αｋ娏π履茉丛诮窈笥锌赡艹蔀槲覈茉垂┙o的主要方式，也可以有效的緩解我國舊的能源模式供應(yīng)緊張的狀態(tài)。

（二）有助于節(jié)能減排

目前我國的能源結(jié)構(gòu)以石化能源為主，石化能源在利用的過程中會產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣等污染物。電力新能源的發(fā)展，不但可以減少這些廢棄物質(zhì)的排放，也可以減少石化產(chǎn)品的開采量，減少大氣污染的程度。

（三）可以保護生態(tài)環(huán)境

目前我國北方地區(qū)主要以煤炭等取暖，會造成環(huán)境污染和霧霾天氣。在所有的污染物源頭中，電力生產(chǎn)時主要的原因[1]。通過電力新能源的發(fā)展，可以極大的滿足社會的電力需求，也可以減少各種污染物的排放，改善環(huán)境質(zhì)量和減少霧霾天氣的出現(xiàn)[2]。電力新能源已經(jīng)成為電力行業(yè)發(fā)展的重要趨勢，也將成為我國經(jīng)濟出現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式。

三、電力新能源發(fā)展戰(zhàn)略探究

針對目前我國在新能源開發(fā)以及利用方面的構(gòu)思以及設(shè)想，筆者根據(jù)多年的工作實踐經(jīng)驗，提出了幾條發(fā)展我國電力新能源的戰(zhàn)略。

（一）開發(fā)燃煤發(fā)電技術(shù)。今后我國在發(fā)展燃煤發(fā)電技術(shù)方面應(yīng)該努力做到主要以高效低排為核心，嚴格的按照我國的新能源開發(fā)與利用的規(guī)章制度進行，同時努力學(xué)習(xí)國外先進的燃煤發(fā)電技術(shù)，在國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，進而提升本國燃煤發(fā)電技術(shù)。

（二）大力發(fā)展水電。水力發(fā)電也是我國發(fā)展新能源的重要途徑，也是我國社會經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，在實際的水電發(fā)展過程中，需要充分的考慮到水電工程建設(shè)以及水庫移民、周圍環(huán)境保護等多方面的因素。在對這些因素充分考慮的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，才可以取得良好的效果[3]。

（三）大力發(fā)展核電。根據(jù)中國現(xiàn)有的核電技術(shù)，想要在此基礎(chǔ)上進一步發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)，要求必須達到規(guī)模化應(yīng)用，保證核電的正常持續(xù)運行[4]。要建立起一套完善的核電科技和產(chǎn)業(yè)體系，強化大量專業(yè)人才的培養(yǎng)，為完善科技與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供技術(shù)支持，從而提高我國核電開發(fā)以及利用效率。

四、結(jié)語

綜上所述，就我國現(xiàn)狀來看，能源問題越來越突出，制約著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進行，嚴重影響著社會主義和諧社會的構(gòu)建，迫切需要采取有效的措施，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的能源體系。盡管我國在開展電力新能源開發(fā)利用方面做出了重大的突破，但是在實際的電力新能源開發(fā)利用中，還是有些問題需要進一步注意。為此，我國有關(guān)部門需要進一步研究電力新能源開發(fā)利用存在的問題，創(chuàng)新電力新能源開發(fā)利用策略，為我們?nèi)鏄?gòu)建社會主義和諧社會奠定基礎(chǔ)。

【參考文獻】

[1]蔣坤云.論電力新能源與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2013（02）.

[2]連矗杰，王璐.新時期我國電力新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策分析研究[J].經(jīng)營管理者，2013（11）.

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關(guān)鍵詞：新能源;低碳;績效評價;指標(biāo)體系

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）24-0019-02

當(dāng)今以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟”已經(jīng)成為全球可持續(xù)發(fā)展的共識，為了減少企業(yè)生產(chǎn)中大量碳能源投入和溫室氣體排放直接影響大氣環(huán)境，人類不斷研發(fā)利用傳統(tǒng)能源之外的各種可再生能源，如太陽能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等。《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》規(guī)劃了未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟的先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，其中新能源是我國未來七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個重點。為尋求新型、清潔、安全、可靠的可持續(xù)能源系統(tǒng)，降低碳排放量，眾多企業(yè)進軍新能源領(lǐng)域，新能源相關(guān)企業(yè)迅速發(fā)展壯大。但是新能源企業(yè)的投資金額巨大，運營成本高昂，政策變化快，經(jīng)營風(fēng)險高，涉及的相關(guān)利益集團多，其企業(yè)績效的好壞是社會各方投資者關(guān)注的焦點。因此，構(gòu)建一個科學(xué)合理的新能源企業(yè)績效評價體系，滿足各方利益相關(guān)者的需求，成為一個重要問題。

一、新能源企業(yè)績效評價的特點

績效反映人們在從事某一項活動的過程中取得的成果或成績，包括效率和效果這兩個方面，隨著社會價值觀念的變化和發(fā)展，績效評價的標(biāo)準也不斷發(fā)生變化。對企業(yè)而言，其生產(chǎn)經(jīng)營的目標(biāo)已由單純地追求利潤向關(guān)注企業(yè)的全面發(fā)展，提高企業(yè)的價值方向轉(zhuǎn)變;對于企業(yè)績效的評價，已經(jīng)由過去單純評價企業(yè)的產(chǎn)值和利潤，轉(zhuǎn)向企業(yè)的價值創(chuàng)造能力和社會責(zé)任履行情況，并且不再使用單個或幾個財務(wù)指標(biāo)來衡量企業(yè)的績效，而是轉(zhuǎn)向建立指標(biāo)體系，對企業(yè)進行全方位的綜合績效評價。

對于新能源企業(yè)而言，首先企業(yè)管理者經(jīng)營的目標(biāo)就是實現(xiàn)資產(chǎn)的增值和為股東賺取利潤，所以財務(wù)績效指標(biāo)是他們關(guān)注的。新能源企業(yè)需要獲得大量投資，投資者之所以投資到這一高成本、高風(fēng)險領(lǐng)域，是想獲得相應(yīng)的高回報，他們更關(guān)注企業(yè)的股價。目前我國的能源與環(huán)境問題嚴重，政府對新能源的開發(fā)與利用給予了相當(dāng)大的支持，從金融、財稅、補助等各方面促進新能源行業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。政府作為宏觀調(diào)控者，更關(guān)注新能源企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護的影響。新能源企業(yè)的員工、社會公民等利益相關(guān)者可能更關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任履行情況。由于新能源產(chǎn)業(yè)的使命就是保護環(huán)境、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟，所以大家共同關(guān)心的還是新能源企業(yè)對低碳循環(huán)經(jīng)濟模式的貢獻。新能源企業(yè)肩負著國家、社會和公民的厚望，對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、保持社會和諧、保護地球環(huán)境、促進科技進步起到至關(guān)重要的作用。因此，對新能源企業(yè)績效的評價不能片面強調(diào)某一方面，僅以利潤指標(biāo)為標(biāo)準，也不能忽略新能源企業(yè)在節(jié)能降耗方面的使命。科學(xué)合理的方法是應(yīng)該在低碳視角下，綜合評價新能源企業(yè)在財務(wù)、技術(shù)、價值、減排、科技、戰(zhàn)略、社會等各方面的綜合影響。

二、新能源企業(yè)績效指標(biāo)體系的構(gòu)建

對新能源企業(yè)進行績效評價時，首先要解決的問題是如何建立科學(xué)有效的指標(biāo)體系進行績效評價。要想使績效評價的結(jié)果更加合理、有效和說服力，科學(xué)地選取每個績效指標(biāo)是必不可少的環(huán)節(jié)。本文根據(jù)目前中國新能源企業(yè)的自身特點，認為應(yīng)當(dāng)在考慮碳減排績效的基礎(chǔ)上，從財務(wù)績效、技術(shù)績效、價值績效和社會績效等幾個方面綜合評價。不論是碳減排績效還是財務(wù)績效或社會績效，每個方面的績效衡量標(biāo)準都存在多項指標(biāo)，有些指標(biāo)是可以直接客觀量化的，有些只能根據(jù)人們的主觀價值判斷，但都可以作為備選的指標(biāo)體系。

1.碳減排績效。新能源企業(yè)碳減排績效是指企業(yè)開發(fā)銷售的新能源產(chǎn)品使用后在節(jié)約能源、治理污染、減少碳排放量等方面取得的環(huán)境保護效率和效果。新能源企業(yè)本身運營的每個時間點也都在消耗能源，所以在績效計算時要剔除本身生產(chǎn)新能源產(chǎn)品的碳消耗量。度量碳減排量可以采用比較法，新能源企業(yè)的生產(chǎn)的新能源產(chǎn)品總量在投入使用后，按其技術(shù)參數(shù)計算其碳排放量，然后與達到發(fā)熱量的傳統(tǒng)能源相比較，得到新能能源產(chǎn)品使用后減少的碳排放量。

2.社會績效。指新能源企業(yè)對社會的政治、文化、民生、生態(tài)、環(huán)境等帶來的綜合貢獻，因為碳排放作為一個單獨的績效考核指標(biāo)，所以對社會績效的衡量主要從其他方面入手。衡量企業(yè)社會績效的指標(biāo)有企業(yè)公益捐贈、環(huán)境保護、解決就業(yè)人口、員工福利水平、企業(yè)納稅貢獻等。

3.財務(wù)績效。財務(wù)績效是傳統(tǒng)的績效評價方法，主要以企業(yè)一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的財務(wù)指標(biāo)進行比較分析。企業(yè)會計報表里的數(shù)據(jù)信息，簡單加工就可以生成相關(guān)財務(wù)指標(biāo)來定量反映整個企業(yè)的經(jīng)濟效益和成果。因為財務(wù)指標(biāo)涵蓋了企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，所以財務(wù)績效可以全面判斷企業(yè)經(jīng)營管理狀況，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理問題，揭示企業(yè)所面臨的風(fēng)險。反映企業(yè)盈利能力的財務(wù)指標(biāo)有凈資產(chǎn)收益率、毛利率等，反映企業(yè)盈利質(zhì)量的財務(wù)指標(biāo)有利潤現(xiàn)金系數(shù)、主營業(yè)務(wù)利潤率等，此外還有如資產(chǎn)負債率、流動比率、營業(yè)收入增長率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等反映企業(yè)抵抗債務(wù)風(fēng)險能力、運營能力和發(fā)展能力的指標(biāo)。

4.技術(shù)績效。新能源產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)行業(yè)，需要不斷地加大新能源技術(shù)的研究和開發(fā)投入。這些創(chuàng)新投入產(chǎn)生的技術(shù)后果就是各項技術(shù)研究成果，如專利申請、非專利技術(shù)、發(fā)表科技論文等，間接后果表現(xiàn)為推出新能源產(chǎn)品、新能源技術(shù)的運用而使新產(chǎn)品和服務(wù)收入的增長等。因此，可以使用企業(yè)專利申請數(shù)、專利擁有數(shù)量、數(shù)量、高新收入增長率、高新收入占總收入比例等指標(biāo)來衡量新能源企業(yè)的技術(shù)績效。

5.價值績效。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)已由單純的追求利潤轉(zhuǎn)向企業(yè)價值或股東財富的最大化，新能源的研究開發(fā)和使用對企業(yè)價值的提高至關(guān)重要。很多新能源企業(yè)已經(jīng)在深滬交易所、新三板或境外證券交易所等資本市場掛牌上市，其每天的股票交易價格就是企業(yè)價值的外在表現(xiàn)形式，可以根據(jù)其價格波動情況計算企業(yè)的市盈率、市凈率、托賓Q值等指標(biāo)來衡量其價值績效。

新能源企業(yè)績效指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)該按照科學(xué)性、系統(tǒng)性、可比性、可操作性原則，科學(xué)合理地選擇指標(biāo)體系。本文根據(jù)中國新能源企業(yè)的實際發(fā)展情況，參照績效評價方面的相關(guān)研究成果，請教新能源企業(yè)的實務(wù)工作者，篩選出新能源企業(yè)績效評價時應(yīng)選取的指標(biāo)體系一級指標(biāo)應(yīng)為碳減排績效指標(biāo)、社會績效、財務(wù)績效指標(biāo)、價值績效指標(biāo)和技術(shù)績效指標(biāo)等五個方面。二級指標(biāo)則相應(yīng)選取新能源產(chǎn)品碳排放減少量;企業(yè)捐贈、企業(yè)員工規(guī)模、員工福利水平、企業(yè)納稅總額;凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)利潤率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動比率、資產(chǎn)增長率;市凈率、托賓Q值;新能源產(chǎn)品專利申請數(shù)、新能源數(shù)量、高新產(chǎn)品收入增長率、高新產(chǎn)品收入占總收入比例等16個具體指標(biāo)。

三、新能源企業(yè)績效評價模型構(gòu)建

新能源企業(yè)提高某一方面的績效指標(biāo)，可能會影響到另一方面的績效指標(biāo)。例如，碳排放績效的提高可能需要增大企業(yè)的運營成本，勢必導(dǎo)致財務(wù)績效的降低;加大研發(fā)創(chuàng)新的投入規(guī)模，可以增加專利數(shù)量，但同時可能使企業(yè)的利潤降低。要解決這一沖突，績效評價專家廣泛使用數(shù)學(xué)模型的方法進行進綜合平衡。這些評價方法從不同領(lǐng)域、各個學(xué)科引入，各有利弊，不同的評價主體可以根據(jù)評價對象的實際情況采用不同的評價方法。常用的定量評價方法有模糊綜合評價法、因子分析法、平衡記分卡法、層次分析法、DEA法、主成分分析法、熵權(quán)法、德爾菲法等方法。

績效評價需要比較各方面的投入和產(chǎn)出，新能源企業(yè)的主要使命在于減少碳排放量，保護地球環(huán)境，因此需要在低碳視角下，適當(dāng)加重碳排放指標(biāo)的權(quán)重，但具體權(quán)重應(yīng)該是多少，其他指標(biāo)該如何分配權(quán)重，最后評價結(jié)果等具有模糊性和復(fù)雜性。本文認為可以結(jié)合美國著名運籌學(xué)家匹茲堡大學(xué)教授I.L.Saaty于20世紀70年代中期提出的層次分析法和L.A.Zadeh教授于1965年提出的模糊集理論兩種方法。層次分析法將待評價的問題分解成若干個遞階層次的組合因素，使用兩兩比較的方式?jīng)Q定本層次中各個因素的相對重要性，逐層推進決定各層次因素的相對重要性和權(quán)重。而模糊集理論使用模糊數(shù)學(xué)的方法，對各測評對象進行模糊數(shù)學(xué)合成運算，最終使難以量化的測評對象清晰化。因此，對新能源企業(yè)的績效評價可以先用層次分析法決定指標(biāo)權(quán)重，再使用模糊評價法評測績效分值，這樣可以解決確定權(quán)重時的主觀性和測量因素的模糊性問題，增強了新能源企業(yè)績效評價結(jié)果的科學(xué)性與準確性。

四、結(jié)語

新能源企業(yè)的績效評價要建立在為節(jié)能減排，降低碳排放量的基礎(chǔ)上，綜合運用財務(wù)績效、技術(shù)績效、價值績效、社會績等指標(biāo)和標(biāo)準，采用科學(xué)和系統(tǒng)的方法，對新能源企業(yè)做出客觀價值判斷。低碳視角下的績效評價有利于相關(guān)利益者更加全面了解新能源企業(yè)的績效狀況，對新能源企業(yè)進行理性投資、有效監(jiān)督、合理補助、科學(xué)激勵，有利于新能源的產(chǎn)業(yè)向著良性的發(fā)展方向改善。

參考文獻：

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[2] 裴玉.新能源企業(yè)的核心能力分析和戰(zhàn)略選擇[J].科技管理研究，2011，（9）.

篇(5)

【關(guān)鍵詞】新能源 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 政策建議

中國在近幾十年的發(fā)展過程中，經(jīng)濟建設(shè)取得到了令人矚目的成就，人民生活水平不斷提高。但在經(jīng)濟迅速發(fā)展的過程中，我國過于依賴傳統(tǒng)能源的應(yīng)用導(dǎo)致了傳統(tǒng)能源缺口率呈現(xiàn)出直線上升的趨勢，以及我國傳統(tǒng)能源在應(yīng)用中主要以石油、煤炭等化石類能源為主，這對我國的自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境造成了嚴重污染。面對傳統(tǒng)能源在應(yīng)用過程中的種種弊端，新能源在中國得到了突飛猛進的發(fā)展，通過新能源的發(fā)展可以改變我國目前的能源結(jié)構(gòu)，緩解能源短缺與環(huán)境污染等問題，還能保證國家的能源安全，提升國家競爭力，并帶動我國經(jīng)濟發(fā)展增加勞動者就業(yè)。可見，發(fā)展中國新能源產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重要意義。

從以往對中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究成果來看，大多數(shù)學(xué)者強調(diào)了對新能源產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢國的經(jīng)驗借鑒與學(xué)習(xí)，指出我國在新能源發(fā)展方面具備了后發(fā)優(yōu)勢，并分析了我國在新能源領(lǐng)域的潛在優(yōu)勢。筆者將主要針對中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及此過程中面臨的問題進行詳細分析，并提出相應(yīng)的政策建議。

中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今社會，新能源通常指風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等，較之傳統(tǒng)能源具備許多優(yōu)點。例如，新能源對環(huán)境產(chǎn)生的污染較少，能夠?qū)崿F(xiàn)二氧化碳等氣體的低排放或者零排放，具備環(huán)保清潔等特點；新能源相對傳統(tǒng)能源資源儲備更大，且具備可再生性，相較于人們的需求，幾乎能夠達到無限量供應(yīng)；新能源的分布地域也相對均勻。但是，新能源相對于傳統(tǒng)能源來說，也存在某些劣勢。例如，新能源由于自身的某些特征，像風(fēng)能與太陽能的供應(yīng)受自然環(huán)境影響較大，很難對其進行控制，不利于開發(fā)與利用；新能源是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其開發(fā)成本與利用成本遠遠高于傳統(tǒng)能源。

伴隨著能源危機的蔓延，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了契機。中國對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重視，使我國新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。中國新能源產(chǎn)業(yè)的資源種類廣泛，數(shù)量較多，支撐著我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴大。在太陽能方面，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)光伏制品的第一生產(chǎn)國，并且占據(jù)了太陽能電池的第一出口國地位。到2010年，我國太陽能電池已經(jīng)達到全球市場的一半。在風(fēng)能方面，中國風(fēng)電的裝機容量也已占據(jù)了世界第一的位置，據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在2010年，中國國內(nèi)的風(fēng)機銷售量已達到近1.3萬臺。在生物質(zhì)能方面，雖然其開發(fā)時間較短，但在生物乙醇的生產(chǎn)發(fā)展上已較為成熟，成為美國與巴西之后的第三大生物乙醇生產(chǎn)大國。在核能方面，中國目前已經(jīng)步入建設(shè)階段，我國投入運營的核電機組已經(jīng)達到13臺，總的裝機容量超過1千萬KW，占世界核能利用的2.88%。從以上中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況來看，在政府部門與民營企業(yè)間，發(fā)展新能源并實施大規(guī)模建設(shè)已取得了一致性的共識。

在中國的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中能夠清晰地描繪出中國新能源產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展趨勢。規(guī)劃指出，在“十二五”時期內(nèi)中國新能源產(chǎn)業(yè)將會由起步發(fā)展階段進入到規(guī)模化發(fā)展階段。該階段中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)大致如下：建立起初步適應(yīng)于較大規(guī)模的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電網(wǎng)等大型基礎(chǔ)設(shè)施體系，并且有效促進中國新能源產(chǎn)業(yè)內(nèi)的裝備制造業(yè)進行升級，推動中國新能源市場的擴大與完善。到2015年，爭取實現(xiàn)中國能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，將非化石能源在能源消費當(dāng)中的比例提高到12%。

中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題

在中國新能源產(chǎn)業(yè)突飛猛進的發(fā)展過程中，取得了一些成績的同時也暴露出了一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在如下三個方面：

中國新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中表現(xiàn)出自主創(chuàng)新能力不強，缺乏對技術(shù)研發(fā)的投入。近幾年來，中國新能源的迅速發(fā)展大體上是建立在國際國內(nèi)資金的大量投入的基礎(chǔ)之上。雖然中國新能源產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)與研發(fā)創(chuàng)新方面有所突破，但是總體來看，中國新能源產(chǎn)業(yè)在科研投入水平與技術(shù)研究水平方面仍落后于其他發(fā)達國家。這使我國新能源制品缺乏核心競爭力，在重要原材料、工藝與設(shè)備方面，依賴于國際進口，在新能源發(fā)展過程中受制于國外的技術(shù)壟斷。當(dāng)前中國國內(nèi)新能源企業(yè)所應(yīng)用的核心技術(shù)大多引進于國外，反觀自身的科研基礎(chǔ)相對薄弱，基礎(chǔ)研究性工作與技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新工作則較少開展，導(dǎo)致中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏強大的技術(shù)研究平臺予以支撐，并缺乏清晰的技術(shù)發(fā)展路線與未來長期發(fā)展規(guī)劃。

中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱，出現(xiàn)了盲目跟風(fēng)與重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。伴隨著國家對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持與國際市場對新能源制品需求的不斷增大，中國大批廠商開始紛紛進入到新能源領(lǐng)域。這其中也包含一批從未從事過新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)也開始自愿轉(zhuǎn)型，加入到新能源制品的生產(chǎn)與經(jīng)營當(dāng)中。此種現(xiàn)象大大促進了新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也在某種程度上占據(jù)了全球新能源的市場份額。但是由于中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不注重對技術(shù)研發(fā)的投入，導(dǎo)致我國生產(chǎn)的新能源制品多屬于技術(shù)含量較低的低端產(chǎn)品。雖然短期內(nèi)能夠通過國內(nèi)的勞動力價格低廉的成本優(yōu)勢占據(jù)一定新能源市場份額，但是盲目的投資與低水平產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)，造成了我國部分新能源制品的產(chǎn)能過剩，甚至造成了國內(nèi)企業(yè)間的惡性競爭。這樣的發(fā)展削弱了中國新能源的競爭力，阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過分依賴于國際市場，而國內(nèi)市場相對閉塞。目前，我國新能源制品嚴重依賴于國際市場。該問題在太陽能光伏制品方面表現(xiàn)得較為突出，中國95%以上的制品出口到國外，產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴國際市場。這使得國際市場的政策一旦出現(xiàn)變化便會對中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成較大影響。另外，在國內(nèi)新能源市場的培育方面，激勵新能源市場可持續(xù)發(fā)展的機制尚無法形成。國內(nèi)消費者對新能源產(chǎn)品的認知不足，節(jié)能減排意識不高，以及傳統(tǒng)能源價格相比于新能源要便宜等原因，致使國內(nèi)需求嚴重不足，無法啟動國內(nèi)市場來化解新能源產(chǎn)品的剩余產(chǎn)能。

中國新能源產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的對策建議

調(diào)整發(fā)展模式，加強技術(shù)研發(fā)。對于中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)探索出更為先進的商業(yè)模式，例如通過將人才、政府扶持與技術(shù)等要素集聚起來擴大現(xiàn)有規(guī)模，并與國際范圍內(nèi)知名新能源企業(yè)展開合作，進行聯(lián)合研發(fā)，爭取取得自主知識產(chǎn)權(quán)。此外，中國新能源產(chǎn)業(yè)必然要加大對科技創(chuàng)新的投入力度，提高新能源制品的科技水平，將中國新能源的發(fā)展模式由出口拉動模式與成本驅(qū)動模式過渡到內(nèi)需拉動模式與科技創(chuàng)新驅(qū)動模式。通過對新能源科研技術(shù)的推動，爭取在新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的高端環(huán)節(jié)獲得一席之地。因此，中國政府部門應(yīng)制定出新能源研發(fā)的遠景規(guī)劃，加強政府部門的財政投入力度與扶持政策，并且對新能源的消費者與生產(chǎn)者分別實施補貼激勵政策，完善新能源技術(shù)研發(fā)體系，建立高效的科研投入機制，打造高素質(zhì)的新能源專業(yè)人才隊伍。

規(guī)范市場秩序，發(fā)揮市場作用。中國政府部門應(yīng)該針對新能源當(dāng)前的實際情況統(tǒng)籌規(guī)劃，制定出新能源市場的準入準則，規(guī)范技術(shù)門檻，憑借完善的制度規(guī)制惡性競爭，理順市場秩序，構(gòu)建有序競爭的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。另外要積極發(fā)揮市場自身所具備的調(diào)節(jié)功能，國內(nèi)新能源企業(yè)應(yīng)把握新能源市場的供需狀況，依據(jù)市場原則進行合理的投資決策，這樣才能避免因為新能源企業(yè)盲目投資所引起的低端新能源制品的產(chǎn)能過剩。所以，不論是國家政府部門還是新能源企業(yè)都應(yīng)制定出長遠的發(fā)展目標(biāo)，不能只注重眼前的短期利潤而盲目追求數(shù)量的積累而忽略質(zhì)量的重要性。未來中國政府部門應(yīng)該在新能源產(chǎn)業(yè)的重點環(huán)節(jié)進行政策調(diào)節(jié)，并且下決心改變各地方政府對新能源落后產(chǎn)能的庇護現(xiàn)象，建立起真正的優(yōu)勝劣汰的新能源市場競爭機制。

開放國內(nèi)市場，完善國際市場。為使中國新能源產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，啟動新能源產(chǎn)品的國內(nèi)市場與發(fā)展完善國際市場具有十分重要的意義。面對國際市場對中國新能源產(chǎn)品存在的爭議，政府部門應(yīng)認真總結(jié)分析，完善各方面制度并優(yōu)化新能源產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)。面對國內(nèi)市場，首先要力爭提高人們對新能源產(chǎn)品的認知，樹立起全民節(jié)能的良好意識。此外政府方面要做好帶頭榜樣作用，對大部分基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施應(yīng)該首先選擇新能源設(shè)備，帶動新能源產(chǎn)品的消費與推廣，引導(dǎo)國內(nèi)市場對于新能源產(chǎn)品的需求，加速國內(nèi)市場的開啟。另外由于中國新能源產(chǎn)業(yè)政策大多傾向于對新能源企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的鼓勵，而忽視了對新能源產(chǎn)品消費的激勵。所以，政府部門應(yīng)當(dāng)吸取過往的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時改變國內(nèi)新能源的產(chǎn)業(yè)政策，將鼓勵對新能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)政策轉(zhuǎn)向鼓勵消費的產(chǎn)業(yè)政策。這些新能源產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整不但能夠減少國際貿(mào)易糾紛，而且還能夠為新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展開拓出龐大的國內(nèi)市場。

篇(6)

關(guān)鍵詞：新能源汽車；重要性；趨勢

新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進，具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括有：混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池汽車、氫發(fā)動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等。

1 發(fā)展新能源汽車的意義

當(dāng)前世界面臨三大問題，一是能源緊缺，二是二氧化碳過度排放，三是空氣污染。而上述三個問題的產(chǎn)生與石油的燃燒有著直接的關(guān)系，全球40%的石油被汽車消耗，我國30%以上的石油被汽車消耗，這些數(shù)字還會伴隨著全球汽車產(chǎn)業(yè)的快速增長而上升。面對石油資源日漸減少和油價的快速上漲，以及汽車尾氣的排放對社會環(huán)境造成嚴重的污染，全球汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著能源和環(huán)境的巨大挑戰(zhàn)。包括我國在內(nèi)的世界主要汽車生產(chǎn)國，近年來都加大了新能源的研發(fā)力度，以提高自身產(chǎn)業(yè)的競爭力。新能源汽車的普及與發(fā)展對環(huán)境保護、能源戰(zhàn)略以及社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。我國發(fā)展新能源汽車對整個汽車行業(yè)，乃至對于堅持走新型工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會意義重大。

1.1 有利于提高經(jīng)濟效益

以新能源汽車中的純電動汽車為例。首先，純電動汽車省去了油箱、發(fā)動機、變速器、冷卻系統(tǒng)和排氣系統(tǒng)，相比傳統(tǒng)汽車的內(nèi)燃汽油發(fā)動機動力系統(tǒng)，電動機和控制器的成本更低，且純電動車能量轉(zhuǎn)換效率更高。因為電動車的能量來源--電，來自大型發(fā)電機組，其效率是小型汽油發(fā)動機甚至混合動力發(fā)動機所無法比擬的。

1.2 有利于建設(shè)生態(tài)環(huán)保城市

目前全國各城市的機動車保有量都較大，機動車尾氣排放成為各城市大氣污染負荷的主要來源之一。新能源汽車的推廣，有利于節(jié)能減排，建設(shè)城市宜居環(huán)境。

1.3 有利于優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)

新能源汽車與傳統(tǒng)汽車相比，可以節(jié)省燃油，有利于減少對傳統(tǒng)能源的依賴，實現(xiàn)資源的節(jié)約和綜合利用。

綜上所述，新能源汽車的推廣應(yīng)用具有提高經(jīng)濟效益、節(jié)約能源和減少二氧化碳的排量等優(yōu)點，使新能源汽車的研究和應(yīng)用成為汽車工業(yè)的一個“熱點”。

2 我國新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 提倡低碳經(jīng)濟

作為低碳經(jīng)濟最重要行業(yè)之一，電動汽車的研發(fā)和生產(chǎn)受到中國車企的熱捧。低碳經(jīng)濟將經(jīng)歷一個很大的產(chǎn)業(yè)變革，它必然是中國經(jīng)濟增長的動力，但這個動力大小取決于這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模大小。相應(yīng)的，低碳經(jīng)濟發(fā)展的力度與規(guī)模又取決于政策支持和技術(shù)進步。

2.2 補貼優(yōu)惠政策

政府有新能源汽車的購車補貼優(yōu)惠，且補助程度與國外相比較高。

3 新能源汽車發(fā)展面臨的主要問題

然而在看到美好前景的同時，我們也不難看到新能源汽車發(fā)展還面臨很多問題。據(jù)許多業(yè)內(nèi)人士坦言：其中最重要的障礙來自于基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全，充電不便等現(xiàn)實的問題，使新能源汽車的這些優(yōu)點可望而不可及。

3.1 問題所在

目前專業(yè)汽車充電站稀缺，而家庭用戶又普遍沒有安置電源的私人車庫，小區(qū)里的私人停車位上也無家用電源。除此之外，新能源汽車維修費用也較高，且配件銷售點較少。

根據(jù)國家出臺的新能源汽車規(guī)劃要求，到2020年，我國新能源汽車的比例要占全部汽車的1/2，約為6500萬輛。如此巨量的新能源汽車要正常運行，就必須具備完善的售后服務(wù)和配套設(shè)施，特別是動力能量的補充。

如果政府和消費者發(fā)現(xiàn)電動汽車盡管價格有優(yōu)勢，但缺乏配套的充電設(shè)施，用起來很不方便，他們會退避三舍。這反過來會影響汽車企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)純電動汽車的積極性，導(dǎo)致惡性循環(huán)。充電網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，一直困擾著電動車開發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，也影響著消費者對于電動車的信心。沒有充電網(wǎng)絡(luò)，電動車的大規(guī)模應(yīng)用甚至普及就是空談。

3.2 解決方法

篇(7)

核電、風(fēng)能、光伏發(fā)電三分天下

資料顯示，中國已經(jīng)成為世界第二大能源消費國，并且將在3至5年內(nèi)超越美國成為世界最大能源消費國。作為世界上最大的二氧化碳排放國，盡管中國的人均排放水平只有美國的1／4、日本的1／2，但中國將面臨越來越大的國際壓力。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，將是中國解決能源環(huán)境問題、履行對國際社會承諾的重要突破口。

目前，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷出臺，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。利用比較廣泛的新能源包括太陽能、風(fēng)能、核能和生物質(zhì)能。其中，太陽能電池生產(chǎn)規(guī)模領(lǐng)先；風(fēng)能建設(shè)速度最快；核電裝機速度將加速；生物質(zhì)能難以形成產(chǎn)業(yè)鏈。

我國的新能源資源儲量大，種類豐富，具備有利的開發(fā)利用條件。目前已開發(fā)出一大批實用化和商業(yè)化的裝置，興建了多個國家級實驗基地。據(jù)粗略統(tǒng)計，這已為社會提供了100多萬個就業(yè)機會，創(chuàng)造了數(shù)百億元的經(jīng)濟價值。國家能源局曾公開表示，按到2020年我國能源消費總量達到45億噸標(biāo)準煤來計算，為實現(xiàn)非化石能源達到15％的目標(biāo)，水電應(yīng)達到3.5億千瓦，風(fēng)電應(yīng)達到1.5億千瓦，太陽能發(fā)電應(yīng)達到2000萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電應(yīng)達到3000萬千瓦，核電應(yīng)達到8000萬千瓦左右。從目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度來看，核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電無疑在新能源領(lǐng)域中成三足鼎立之勢。

而從核能占整個發(fā)電的份額來看，與領(lǐng)先國家相比，中國還有較大差距。比如，法國核能供電份額高達78％，日本和美國分別為30％和19％，中國2009年核電發(fā)電量為700億千瓦時，僅占全國發(fā)電總量的1.95％。2007年底由國家發(fā)改委編制的《國家核電發(fā)展專題規(guī)劃》正式獲批，這標(biāo)志著中國的核能發(fā)展進入了新的階段。2009年，中國新增的風(fēng)力發(fā)電量已躍居世界首位。中國風(fēng)力資源豐富，海岸線18000公里，內(nèi)陸有眾多山系。可開發(fā)的陸上和近海的風(fēng)能資源總儲量約為10億千瓦。主要分布在東南沿海、山東、遼寧沿海和內(nèi)蒙古北部以及新疆北部等沿海、內(nèi)陸風(fēng)帶。風(fēng)能開發(fā)對環(huán)境影響較小，不存在水電的移民、地質(zhì)變化等問題，優(yōu)勢明顯。目前，中國太陽能熱水器銷售量以及光伏電池產(chǎn)量均居世界首位。2009年，中國生產(chǎn)的光伏電池原料多晶硅產(chǎn)量近萬噸，在美國、德國和日本之后排名世界第四。全國有五家光伏企業(yè)挺進世界十強，光伏電池產(chǎn)量占據(jù)全球市場1／3份額。但太陽能產(chǎn)業(yè)面臨的問題也十分明顯，主要是原材料、設(shè)備和技術(shù)依賴進口，技術(shù)門檻過低導(dǎo)致無序競爭以及傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致用戶市場受到限制等。

市場、企業(yè)、法規(guī)各有分工

新能源產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展還存在不少制約因素。當(dāng)前，除水電和太陽能熱水器等個別新能源分支行業(yè)有能力參與市場競爭外，大多數(shù)新能源的開發(fā)利用成本高，再加上資源分散、規(guī)模小、生產(chǎn)不連續(xù)等特點，在現(xiàn)行市場條件下缺乏市場競爭力。同時，風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽能等新能源的相關(guān)政策體系還不完整，經(jīng)濟激勵機制還未形成，政策的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性差，沒有形成支持新能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。長期以來，中國新能源發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏連續(xù)穩(wěn)定的市場需求。雖然國家支持新能源發(fā)展的力度逐步加大，但由于沒有形成穩(wěn)定的市場需求，導(dǎo)致新能源發(fā)展缺少持續(xù)的市場拉動。

以水電為例。中國的水電裝機容量和發(fā)電量均居世界首位，但在總發(fā)電量中所占的比例卻不高，市場發(fā)展存在較大的提升空間。另外，中國的光伏電池產(chǎn)量占據(jù)全球市場1／3的份額，但卻有近90％是銷往國外的，在國內(nèi)形成不了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。光伏電池目前用途十分狹窄，主要是在航天、航海以及鐵路交通等方面，在普通消費者的生活和工作中幾乎沒有市場，這與光伏發(fā)電的高成本有很大關(guān)聯(lián)。沒有了成本優(yōu)勢，缺乏經(jīng)濟效益，自然很難吸引商家的投資。

新能源產(chǎn)業(yè)的資源評價、技術(shù)標(biāo)準、產(chǎn)品檢測均不很完善，沒有形成完備的技術(shù)服務(wù)體系。尤其是風(fēng)電和光伏等發(fā)電設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準匱乏，強制性檢測和認證制度尚未建立，企業(yè)缺少技術(shù)準入門檻。這必然會導(dǎo)致資源分散，生產(chǎn)不連續(xù)，進而影響產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。中國風(fēng)電場的裝機容量遠未達到產(chǎn)業(yè)規(guī)模，生產(chǎn)企業(yè)多為單兵作戰(zhàn)，導(dǎo)致生產(chǎn)局面和市場秩序的混亂。太陽能企業(yè)因缺少市場準入而導(dǎo)致商家一哄而上，低價無序競爭，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量和可靠性獲得市場。質(zhì)量低劣的太陽能熱水器流入市場后，嚴重影響了整個太陽能產(chǎn)品的社會形象。

新能源產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)也相對滯后，體制機制尚待理順。2006年出臺的《可再生資源法》只是一部框架性法律，該法修正案于2009年底出臺，2010年4月1日正式生效，目前仍在實施當(dāng)中。修正案針對新能源用電成本高、市場需求薄弱、產(chǎn)能過剩、缺乏規(guī)模效益等問題提出了具體措施，例如發(fā)電項目上網(wǎng)電價補貼制度和用電企業(yè)實施強制性配額制度，對疏散成本、擴大需求可發(fā)揮一定作用。但這些法規(guī)的提出已明顯滯后，而且由于現(xiàn)有的體制機制的束縛，實施法規(guī)的難度進一步加大。

觀念、支持、技術(shù)缺一不可

中國“十二五”時期的基本任務(wù)仍是對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實施戰(zhàn)略性調(diào)整。這主要表現(xiàn)在經(jīng)濟增長的科技含量提高、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放大幅下降、生態(tài)環(huán)境與能源結(jié)構(gòu)進一步改善等諸多方面，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)平上述目標(biāo)的實現(xiàn)進程。

在傳統(tǒng)能源消費的慣性作用下，新能源產(chǎn)品得不到青睞，就難以擺脫成本居高不下的窘境。在城市的建筑行業(yè)，就存在著抵制太陽能產(chǎn)品的現(xiàn)象。建筑商出于外觀考慮，不愿意在頂樓安裝太陽能電池。頂樓居民從樓房的耐用和安全角度講，也不贊同安裝。還有大部分用戶由于生活習(xí)慣也不愿意使用太陽能。再比如，消費者對新能源電動車普遍存在“叫好不叫座”的現(xiàn)象，認為不時尚，不方便，寧肯出高價買傳統(tǒng)車。因此加快轉(zhuǎn)變觀念，提高對發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)重要性和緊迫性的認識，是目前發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的根本前提。

國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，沒有政府的支持，新能源不可能迅速地發(fā)展。新能源的優(yōu)點是有益于環(huán)境，但是市場調(diào)節(jié)作用對環(huán)境是失靈的，因而只有政府的支持，才能加快新能源的發(fā)展。早期各國發(fā)展新能源首先都是發(fā)展技術(shù)，其次是示范工作和降低成本。只有成本足夠低，市場才能發(fā)展。近幾年，一些想要大規(guī)模發(fā)展新能源的國家，通過立法，強制電力公司供應(yīng)或購買再生電力，對未完成任務(wù)者予以懲罰。這樣，就不再需要沿襲過去的順序而直接跳躍到創(chuàng)立市場的階段。有了新能源強制市場的立法，就可吸引民間資本，提高新能源開發(fā)商的信心。

新能源發(fā)展最重要的一環(huán)還要歸結(jié)于技術(shù)上的創(chuàng)新獨立。首先，要保證新能源技術(shù)研發(fā)投入的穩(wěn)步增長，用以支持新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)。金融危機走出低谷后，發(fā)達國家紛紛加大了對新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的投入力度，以搶占新一輪經(jīng)濟增長的制高點。其中，美國在未來十年將投入150億美元于新能源領(lǐng)域，韓國計劃到2012年投資6萬億韓元研發(fā)綠色能源技術(shù)。中國新能源產(chǎn)業(yè)的核心設(shè)備大多依賴于進口，如不加緊進行新技術(shù)研發(fā)，提高自主創(chuàng)新水平，就無法擺脫長期受制于人的局面和成本居高不下的困境。中國要不斷加大對企業(yè)研發(fā)的投入，以及對企業(yè)創(chuàng)新成果的獎勵力度。其次，應(yīng)注重在引進、消化和吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新。加大力度引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，通過實施重大技術(shù)專項，依托項目推進新能源裝備的自主化和國產(chǎn)化。通過建立國家及地方新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，廣泛開展新能源的資源調(diào)查、管理咨詢和產(chǎn)品研發(fā)等活動。最后，努力建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用，鼓勵企業(yè)與科研院所的技術(shù)合作，積極推動新能源科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。