序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇辦公室安全風險點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

為強化和規范突發事件風險隱患排查工作，預防和減少突發事件的發生，提高應急管理工作水平，制定本制度。

一、通過突發事件風險隱患集中排查，全面、準確掌握風險隱患存在情況，推進風險隱患登記和現狀評估，制定整改措施并落實，逐步建立風險隱患排查監管長效機制，從源頭上預防和減少突發事件的發生，確保公眾生命財產安全，維護社會和諧穩定。

二、鎮應急管理辦公室負責綜合協調、督促檢查指導全鎮突發事件風險隱患排查工作；鎮突發公共事件應急委員會成員單位是突發事件風險隱患排查工作責任單位，具體負責本單位管轄范圍內風險隱患的日常排查工作，采取措施消除隱患。

三、風險隱患排查的范圍主要包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類。

四、風險隱患排查實行預防為主、堅持邊排查邊整治邊報告的工作原則。各村（居）、單位要建立健全安全管理制度，定期檢查各項安全防范措施的落實情況，及時消除安全隱患；對排查發現的問題，立即上報鎮應急管理辦公室，同時，要落實好監管責任和采取措施整治，及時消除隱患，防范突發事件的發生。

五、鎮突發公共事件應急委員會成員單位具體負責對本單位管轄范圍內容易引發自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，定期進行檢查、監控，并采取安全防范措施，防止發生突發事件；同時，填寫《山口鎮突發事件風險隱患排查情況登記表》，對情況較為復雜，應附書面情況說明，一并上報鎮應急管理辦公室。鎮應急辦公室接收風險隱患排查情況報告后，立即向鎮政府報告，并按照有關規定及時向社會公布危險源、危險區域、重點防護目標等。

六、鎮應急管理辦公室會同有關責任單位，依靠專業技術人才、科研單位開展相應的突發事件風險隱患評估工作，對風險隱患的成因、易發時間、發生概率、緊急程度、可能造成的直接危害及次生危害等進行全面的分析評估，提出防范和治理措施，加強突發事件風險隱患評估工作。

篇(2)

豐臺區現有食品交易市場及業態125家，場內經營商戶16733戶，就食品交易市場的數量和規模來看，豐臺區在全市都位居前列，其中北京新發地農副產品批發市場、北京大紅門京深海鮮批發市場、北京農產品中央批發市場、北京京豐岳各莊農副產品批發市場等批發市場被列入全市性十大食品批發市場，北京市西南郊肉類水產品市場被列入區域性食品批發市場，五大批發市場內經營戶11890戶，占全區食品交易市場內經營戶總數的71.06%，2013年交易量為1573萬噸，交易額為841億元，2014年交易量為2209.66萬噸，交易額為1098.27億元。總體來說，豐臺區食品交易市場存在兩個潛在風險隱患：一是食品安全輸出型風險高。據粗略統計，豐臺區蔬菜交易量約占全市供應的70%，水果交易量約占80%，高檔海鮮約占85%，凍品約占50%，鮮肉約占30%，形成了以豐臺區大型批發市場為中心，面向全市的食品供應網絡，因此，一旦批發市場管控不力，將對整個豐臺區乃至北京市食品安全引發區域性風險甚至系統性風險。二是食品安全輸入型風險高。豐臺區的新發地等五大批發市場承擔了全市70%的食品供應，是北京市民食品供應的主要源頭，而批發市場內85%的食品來源于外埠，形成了以外埠生產企業、種養殖基地為源頭向豐臺區批發市場供應食品的網絡，食品安全工作面臨著巨大的輸入型風險，生產、種養殖領域的食品安全風險有可能從豐臺區的食品批發市場流入北京市場。

2豐臺區食藥監管局對五大批發市場采取的監管措施及其成效

2.1抓源頭，管大帶小，強化責任，嚴格監管

一是重點監管銷售大戶，抓大促小，優化市場交易環境。二是推進高風險食品備案準入工作。梳理分析歷年曝光的食品安全問題，建立事前跟蹤制度，隨時對可能存在的風險點提前介入檢查。目前已建立月餅、大閘蟹等節令性食品，西瓜、臍橙、芒果等季節性食品的備案準入制度。

2.2推行“兩準入、兩備案、兩公示”制度，落實進貨檢查驗收制度，推動企業自律管理

一是在日常巡查中督促市場主辦單位采取主客體“兩準入”，廠家經營資質和檢測報告“兩備案”，通過LED顯示屏、公示欄等對進貨票據和檢疫證明“兩公示”等食品安全防控手段，強化食品市場主辦單位和經營商戶的主體責任。二是為便于商戶記錄食品進銷貨渠道，重新統一規范了《豐臺區食品經營進貨臺帳》、《豐臺區食品經營（批發）售貨臺帳》制式，要求批發商戶在建立進貨臺帳基礎上，必須建立銷貨臺帳，要求市場主辦單位和食品經營者嚴格落實進貨檢查驗收、索證索票、臺帳登記等制度。

2.3發揮市場主辦單位和社會組織的作用，對鮮肉、豆制品和熟食等高風險食品和重點食品實行產銷聯合體管理制度

目前鮮肉聯合體引入定點屠宰廠12家，豆制品的“場廠掛鉤”生產企業21家，熟食“場廠掛鉤”生產企業31家，白條雞“場廠掛鉤”生產企業9家。引入生產廠家后，通過定期走訪、抽檢廠家生產情況和產品質量情況，及時發現并清退問題廠家，促進生產廠家、交易市場、經營商戶共同承擔和維護食品安全責任。針對牛羊肉市場交易混亂，私屠亂宰、注水、注膠現象屢禁不止，豐臺區食品藥品監督管理局率先在全市批發市場內引入有資質的牛羊肉生產廠家。截止到目前，新發地市場已經引入5家牛羊肉生產廠家，岳各莊市場引入1家牛肉生產廠家，廠家銷量穩定，日交易量達到15000公斤，羊肉2500公斤，分別占牛、羊肉市場交易量的88%和14%。

2.4推行夜間巡查和駐場監管機制，市場監管效能不斷提升

根據鮮肉市場夜間交易特點，在新發地、岳各莊等5個大型批發市場設立駐場辦公室，選派專人駐場監管，并在夜間交易時段對鮮肉批發行為進行錯峰監管，實施冷鏈吊掛運輸、索證索票檢查、胴體檢驗確認、水分含量和瘦肉精等快速檢測，確保鮮肉批發、交易等環節全程監控。通過確定夜間巡查和日常駐場監管的重點食品的關鍵風險點，形成與風險防控相匹配的巡查任務，進一步提升了對市場秩序風險的預見力、發現力和控制力。

2.5加強風險監測，嚴格風險控制

充分發揮區食品藥品安全監控中心—市場屬地食藥監管所檢測室—市場主辦單位自檢室—2輛流動快檢車和便攜式快檢箱的四級檢測體系作用對入市食品進行監測。一是統一監測計劃。制定統一的食品安全風險監測計劃，防止重復監測和監測真空。二是加大監測密度。食品快檢和抽樣檢測在3000個樣本以上，加大高風險領域、高風險產品“兩高”的抽檢頻次和覆蓋率。三是加強監測數據分析。制作季度食品檢測分析報告，對檢驗結果數據的深度分析和利用，從中找出數據之間的相關性，找到問題發生發展的規律性，真正形成發現風險、認定風險、控制風險、排除風險的有效機制，提高風險的防范和處置能力。2013年11月對新發地農副產品批發市場品區臍橙銷售區來自四川眉山地區的贛南臍橙進行檢查，通過快速檢測確定問題臍橙26萬斤，成功杜絕“催熟染色”贛南臍橙流入消費市場，確保流通領域食品質量安全。

2.6推進政務公開，建立食品安全信息通報機制

定期向五大農副產品批發市場通報重點食品的檢測分析、市場違法經營案例等情況，不斷規范經營者的進貨渠道，擴大市場內優質食品比例，從根本上提高市場食品安全水平。豐臺區食藥監管局對經常出現違法違規問題的經營者實行信譽監管，建立黑名單制度。對多次出現問題，不能及時解決的，被媒體曝光造成不良影響的市場實施約見談話制度。對約見談話不能糾正的實施依法處罰、核減核準項目。

3豐臺區五大農副產品批發市場目前存在的突出問題

3.1源頭環節控制存在跨區域、跨部門的監管難題

目前五大食品批發市場內85%的食品來源于外埠，受外埠食品的產業發展、監管強度等因素影響，食品的源頭控制難度較大。以牛羊肉為例，目前牛羊肉尚未實現定點屠宰企業規模化的屠宰，在牛羊肉產地河北和天津地區，屠宰戶多為小型屠宰廠不成規模，數量較多且較為分散，源頭監管難度大，使得“牛羊肉場廠掛鉤”制度難以落實。

3.2市場自檢室利用率不高

存在的主要問題：一是檢測技術人員聘請難。市場工資水平低，專業技術人員留不住。二是設備維護費用和藥劑等消耗品費用高。市場自檢室建設，由政府購買前期檢測設備和檢測試劑，但僅夠檢測一段時間，后續的檢測費用（包括檢測試劑成本和采樣費）需要市場主辦方獨立承擔，市場主辦單位難以承受。三是批發市場經營的食品種類、批次、產地數據龐大，如果每品種、批次、產地的食品都檢測，買樣的費用也很高。四是檢測室不具備出具報告的檢測資質，檢測結果不能起到鑒定作用，只能作為參考數據，對于市場和經營戶沒有實際意義，主辦單位的積極性不高。

3.3物流配送、貯藏運輸環節存在管理漏洞

一是市場管理較為粗放。農副產品批發市場更注重對場內環境衛生、保安、消防方面的管理，而對物流配送管理較松散，沒有與之相配套的完善的物流配送管理制度，對市場內物流缺乏及時有效的協調掌控機制。二是相關法律法規建設滯后。目前，農副產品批發市場內食品物流配送方面的法律法規不完善，對行業發展和政府行為都缺乏法律的支撐和約束,農副產品批發市場食品物流配送行業缺乏可有效指導其發展的制度基礎。三是運輸配送過程中食品質量安全沒有保障。生鮮肉、豆制品、禽蛋、水產品在運貨過程中對溫度要求較高，但目前市場上大部分運輸車輛為普通金杯，達不到與食物運輸相適應的持續恒溫或低溫數值標準要求，有的在關鍵物流節點缺少冷凍冷藏設施。而且，目前物流運輸環節主要是多家承運、拼裝貨運及零擔，往往由一家商戶配送至多家客戶，隨之產生由時間引發的食品質量問題。

3.4批發市場食品安全管理員作用未充分發揮

《食品安全法》第32條明確規定：食品生產經營企業應當“建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓，配備專職或者兼職食品安全管理人員”，從目前情況來看，五大農副產品批發市場都配備了一定數量的市場管理員，但是落實食品安全管理員各項職責還有困難，需要進一步強化培訓，充分發揮食品安全管理員作用，促進食品集中交易市場食品安全的自律。

4建設進京食品風險防控機制的思路

4.1從日常監督、駐場監管和錯峰巡查三個層面加強監督檢查，確保食品批發市場的立體化、全天候監管

通過加強日常檢查，一方面重點監督市場主辦單位履行食品安全責任，切實把各項食品安全管理制度落實，對未履行食品安全職責的市場主辦單位采取行政告知、責令改正和依法查處等措施；另一方面督促市場主辦單位全力推進高風險食品雙備案制度，建立完善高風險食品的備案數據庫，對入市食品進行歸類追蹤監控，并梳理分析歷年的食品安全問題，建立事前跟蹤制度，隨時對可能存在的風險點提前介入檢查。豐臺區食藥監管局推行駐場監管和夜間錯峰監管機制。駐場式監管強調的是監管的專一性和專業性。通過選派干部進駐市場逐一排查市場存在的潛在的食品安全風險隱患，開展專一的監管工作，使駐場干部對市場實施實時監控的同時，有效提高了執法干部的監管專業性和發現問題的能力。錯峰執法強調的是針對性。針對轄區五大食品批發市場交易時間主要集中在夜間10點至次日早7點時段的特殊性，豐臺區食藥監管局同時推行了夜間錯峰監管巡查機制。夜間巡查的重點不僅是鮮肉、豆制品，也包含水產品、乳制品、肉制品、調味品、面制品、糖酒、醬腌制品、食用油、膨化食品、冷藏冷凍食品、果汁飲料等幾大類高風險食品，同時對市場索證索票、“場廠掛鉤”、鮮肉冷藏運輸、市場交易設施及衛生環境等進行巡查，加大對不法分子利用夜間等監管時間盲點進行非法交易，從而使監管360度無死角。

4.2主動加強與外埠產地（廠家）的對接，防控輸入性風險

一是市場主辦方加強與外埠食品產業基地（農副產品基地）的對接，重點與山東、海南、河南、四川等重要農產品專業種養殖基地簽訂場地供銷掛鉤協議，簽署食品安全保障協議；二是與外埠的食藥監管部門建立聯動配合機制，食藥安委與當地食藥主管部門建立直通聯系渠道，形成從產地到市場的跨地區協作機制，由當地食藥主管部門監控種養殖生產的安全監控，由我區對入市農產品監控，發現問題食品及時相互通報，及時控制，嚴格市場準入，確保監管無縫銜接；三是對在市場內長期大量流通的重點食品實行主產地等級制度，摸清產地來源，定期進行重點監督檢測；四是對重點食品引進行業監管模式，在鮮肉、熟食、豆制品、豆芽菜產銷聯合體基礎上，考察牛羊肉生產廠家，與五大批發市場聯合組建牛羊肉產銷聯合體，延伸食品安全監管觸角，強化牛羊肉等重點食品的入市前控制，提高企業規范自律。

4.3提高五大食品批發市場自檢實驗室的利用率

通過社會購買服務，引入第三方檢測機構，對五大食品市場內上市食品進行自檢篩查，自查自糾，既能將發現的不合格食品信息上報，也能出具檢測資質報告，為商戶提供檢測報告，為執法部門提供不合格食品的檢測依據。同時還可以幫助市場取得一定收入，對檢測時的運轉進行補貼；政府也可以通過經費補助要求市場檢測室在正式檢測機構指導下對進入五大批發市場和轄區內的食品進行監測，確保食品安全度提升。

4.4組建食品物流配送行業性聯合組織

依托五大食品批發市場，牽頭批發市場內及與市場存在業務關聯的100多家食品物流配送企業，成立食品物流配送聯合會，把單一的經營個體組成一個強有力的行業組織通過強化行業自律，強化在食品查驗、索證索票、追溯體系、貯存運輸、銷售終端等各環節的操作規范，實現批發市場食品交易運輸的全程監管。

4.5建立五大批發食品市場食品安全辦公室例會制度

以市場食品安全辦公室為依托，建立食品安全辦公室例會制度，定期召開食品安全會議，市場負責人、食品安全辦公室成員、食品安全管理員全部參加會議。會議對相關法律法規、制度規范、日常監督檢查項目等內容進行針對性培訓，定期通報不合格食品立案、檢測等情況，督促市場主辦單位履行食品安全責任。

4.6充分發揮食品安全管理員作用

篇(3)

為進一步加強對交通安全的監督管理，預防交通責任事故的發生，根據市局（有限公司）《**煙草系統交通安全管理規定》及有關規定，結合**區煙草專賣局（營銷部）實際情況，制定本規定（以下簡稱《規定》）。

第二條 本著“安全第一，預防為主”的方針，實行“誰主管、誰負責”，“誰駕車，誰負責”和“安全職能部門監督管理”的原則。

第三條 本《規定》適用于**煙草系統內所有部門、科室。

第二章 組織管理

第四條 成立交通安全管理領導小組，負責對駕駛人員以及車輛交通安全的檢查、監督和指導。交通安全管理領導小組下設交通安全管理辦公室，設在綜合辦公室，具體負責對車輛交通安全管理工作的落實和檢查督導。

組 長：初衛星

副組長：王勇 張廷欣

成 員：邢國利 金征農 汪國勇 周承波

交通安全管理辦公室主任：張廷欣

安全管理員：周承波

第五條 交通安全管理辦公室指派專人擔任安全管理員，具體負責對駕駛人員進行安全教育、考試培訓，負責對車輛掛牌、維護、年檢、保險、維修、油料使用、非工作時間用車、事故處理以及車輛衛生進行統一考核監督管理。并設立車輛及在崗駕駛員檔案，做到一車一檔，一人一檔。

第六條 交通安全管理辦公室建立健全機動車輛安全管理、駕駛員管理、車輛使用、油料、維修考核等規章制度，完善車管部門、車管人員及駕駛員等各級職責。交通安全管理辦公室負責對各項規章制度的執行和職責履行情況實施監督、檢查。各級車管部門及駕駛員應自覺服從監督管理。

第七條 落實安全生產責任制，持有《中國煙草機動車駕駛員上崗證》（以下簡稱《上崗證》）的人員，須與局（營銷部）領導主要負責人簽訂《安全責任書》。

第三章　駕駛員管理

第八條　駕駛員上崗條件

（一）具有三年以上安全駕齡、未發生過重大交通事故、無劣跡、身體健康、高中以上文化程度、年齡在35周歲以下。

（二）上崗前經理論、駕駛技能考試合格后，方可錄用。

（三）上崗駕駛員應持有公安機關交通管理部門核發的有關證件，持有《上崗證》。

（四）《上崗證》的發放和管理堅持“從嚴控制，分級負責”的原則。除車輛歸口管理部門領導外，其他任何領導(副科級以上)不予辦理《上崗證》，不得駕駛公車。

（五）交通安全管理辦公室配合市局（有限公司）安保科每年審驗一次《上崗證》，對違章駕駛造成交通事故，視情給予緩審，直至吊銷《上崗證》。對已調離駕駛員崗位的，交通安全管理辦公室負責收回《上崗證》。

第九條　在崗駕駛員每人每年須向所在單位繳納1000元風險抵押金。

第十條　交通安全管理辦公室建立健全駕駛員檔案，實行一人一檔，檔案內容有：理論教育和考試情況；安全行駛及獎懲情況；事故登記和處理情況等。

第十一條　駕駛人員要牢記“安全第一、預防為主”的安全工作方針，謹慎駕駛，安全行車。

第十二條　提高安全意識，講究文明禮貌，做到七不開，即：有經驗不開英雄車，技術好不開冒險車，路面好不開僥幸車，行人少不開麻痹車，任務重不開急躁車，心里煩躁不開斗氣車，無交警不開自由車。

第十三條　嚴禁駕駛員酒后開車。嚴禁違章超車、超速、超載行駛；嚴禁爭道強行，疲勞駕駛。

第十四條 **區局（營銷部）所有專職駕駛員必須嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》和有關法律法規，安全行車，確保交通安全。

第四章　車輛管理

第十五條　交通安全管理辦公室負責建立健全和保管機動車輛檔案，實行一車一檔，檔案內容有：車輛的購置、維護保養情況；車容車貌和日常管理情況等。

第十六條 車輛要符合安全運行條件，堅持三查（出車前、行車中、收車后）、四勤（勤檢查、勤、勤緊固、勤保養）制度，確保車況良好。

第十七條 對機動車輛的使用應實行《派車單》制度。各送貨車輛只能按規定路線行駛，專賣稽查用車只能用于專賣稽查管理，嚴禁擅自改變使用范圍。其他工作用車，先由用車單位、部門領導填寫《車輛使用申請單》，之后由車輛歸口管理部門負責人把關審批，再開據《派車單》。所有用車必須做好記錄。

第十八條 嚴格控制節假日期間的車輛使用，對非生產經營車輛和非值班車輛堅持“三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行駛證、交上崗證、定點封存車輛)。

第十九條 租用系統外車輛必須符合國家車輛安全技術標準要求，并簽定《租 賃合同書》，明確雙方安全責任。

第二十條　嚴禁非在崗駕駛員和非駕駛員開公車，嚴禁駕駛員以公名義私自出車。一經發現，按下列規定處理：

（一）車管部門負責人、非在崗駕駛員和非駕駛員須寫出書面檢查，并處以非在崗駕駛員、非駕駛員、在崗駕駛員200元的罰款。

（二）發生交通事故的一切經濟損失（含醫療費用），由當事駕駛員全部承擔。正式工駕駛員待崗一個月，外聘人員予以辭退。扣罰有關領導及部門負責人工資500元，并寫出書面檢查。

（三）發生重、特大交通事故，一切經濟損失由當事駕駛員承擔。追究單位主要負責人的責任，按有關規定對有關領導、部門負責人進行經濟處罰和行政處理。

第二十一條 車輛的維修、加油及各種手續證件辦理，由車交通安全管理辦公室具體操作實施，所有車輛實行定點加油、定點維修、定點保險。

第二十二條 要嚴格按照時間規定對車輛進行保養維護，車輛出現較大故障由交通安全管理辦公室負責人鑒定并報局（部）領導簽字批準后，送指定修理廠維修。外出車輛出現故障急需維修時，應先告知車輛歸口管理部門，取得領導批準后，方可維修。

第二十三條 帶車外出執行任務時，帶車人應加強對駕駛員的安全管理監督，帶車人因不盡職責而發生交通事故，將追究帶車人的管理責任。帶車人和司機要做好車輛的看護管理工作，防止車輛被盜和損壞。

第二十四條 班后一律將車停放在單位院內；車庫內嚴禁堆放雜物擠占車輛，嚴禁存放易燃易爆物品，違者將分別處以30—50元的罰款。造成不良后果的，按有關規定對責任人進行經濟處罰和行政處理。

第五章 加油管理

第二十五條 車輛用油實施統一管理，實行加油單（本、卡）制，駕駛員憑加油單（本、卡）到指定的加油站加油，不能打白條，其他所用油料由車輛歸口管理部門統一購買、結算。長途車輛需要在外地加油的，應開據正規發票，歸隊后將加油憑證交給車輛歸口管理部門驗證，簽字后方可報銷。根據所有車輛狀況逐一制定耗油標準并做記錄，月底進行考核，實行節獎超罰制度。

第五章　安全教育

第二十六條　交通安全管理辦公室每月至少組織一次專題交通安全教育，時間不得少于4小時。每周必須召開一次交通安全例會，要有詳細的會議記錄及人員簽到記錄。

第二十七條　教育內容要貼近工作實際，其內容：有關交通方面的法律、法規，車輛電路、機械常識、車輛簡單故障的排除，職業道德、相關規章制度等。

第二十八條　提倡駕駛人員自學，利用業余時間，認真學習各項交通法規和業務知識，提高法制觀念，增強交通安全防范意識。

第二十九條　駕駛人員要積極參加各級組織的安全學習和考試，無故缺勤者，罰款自理。

第三十條　通過一系列的安全教育，使每一名駕駛人員都熟知交通法規和單位的交通安全管理制度及理論常識，確保車輛安全行駛，遏制交通責任事故的發生。

第三十一條 交通安全管理辦公室每半年組織駕駛員進行一次考試，成績合格者續崗，不合格者待崗學習，再進行補考，當月內連續三次考試不及格者，正式工調離本崗位，外聘駕駛員應予辭退。

第六章　事故處理

第三十二條　發生道路交通事故后，應保護好現場，實施必要的搶救，同時向公安機關交通管理部門、保險單位報案。及時向交通安全管理辦公室或主要領導報告事故的大小、性質、經濟損失等情況，并于12小時內向市局（有限公司）安委會辦公室報告詳情。不得隱瞞不報。

第三十三條 發生重、特大交通事故，部門、科室主要領導必須迅速趕赴出事地點，協助有關部門對事故的處理。交通安全管理領導小組參與事故調查處理的全過程。

第三十四條　按照“事故原因沒查清不放過，責任人員沒受到處理不放過，整改措施沒落實不放過，有關人員沒受到教育不放過”的原則，發生事故科室要以書面的形式及時將事故的調查、處理結果報交通安全管理領導小組。

第七章　獎勵與處罰

第三十五條　獎勵原則

（一）各科室應把安全管理作為重要獎勵內容，積極開展“優秀駕駛員”活動，以此來調動工作積極性，增強交通安全意識。

（二）當年內未發生交通安全責任事故的在崗駕駛員，局（部）給予通報表彰，返還當年上繳的風險抵押金，再獎勵與上繳風險抵押金同等數額的獎金。

第三十六條 處罰標準

發生交通責任事故的駕駛員，依責任的大小，按下列標準給予處罰。

（一）負全部責任的，扣罰全部風險抵押金，再承擔全部經濟損失。

（二）負主要責任的，扣罰80%的風險抵押金，再承擔80%的經濟損失。

（三）負同等責任的，扣罰50%的風險抵押金，再承擔50%的經濟損失。

（四）負次要責任的，扣罰10%的風險抵押金，再承擔10%的經濟損失。

第三十七條　領導干部擅自駕駛公車，處以500元的罰款，并視情節輕重，給予行政處分。

第三十八條 飲酒和醉酒駕車的處罰

（一）飲酒駕車的處罰

1. 違反第一次：外聘駕駛員予以辭退；正式工駕駛員扣罰3個月的工資和6個月的所有獎金。

2. 違反第二次：正式工駕駛員扣罰6個月的工資和12個月的所有獎金及全部安全責任金。

（二）醉酒駕車的處罰

1. 違反第一次：外聘駕駛員扣罰個人繳納的全部風險抵押金，并予以辭退；正式工駕駛員扣罰12個月的工資和12個月的所有獎金，只發最低生活費，并待崗半年。

2. 違反第二次：經市局（有限公司）批準，正式工駕駛員開除公職。

第三十九條 因違反規定而發生事故的，除按規定進行處罰外，事故所造成的一切經濟損失由個人承擔，并按有關規定追究相關人員的連帶責任。

第四十條 本章未列出的其它違規行為，按本單位及其它有關道路交通安全管理規定處理。

第四十一條 發生責任事故隱瞞不報，一旦核實，部門、科室主要領導承擔與責任人等同的處罰金。

第八章　附則

第四十二條　局（營銷部）交通安全責任部門也是監督管理部門，負監督管理責任。

第四十三條 “領導干部”是指局（部）副局長（副經理、工會主席）以上干部。

第四十四條 “經濟損失”是指保險公司賠償以外的金額。

篇(4)

為確保全國第16個、我市第24個“安全生產月”活動開展取得實效，根據國務院和省、市安委會辦公室對“安全生產月”的部署，特制定活動方案如下：

一、集中宣講活動（6月1日至6月15日，時段可適當延長）

（一）開展“企業家談安全生產主體責任”活動。

活動內容：生產經營單位負責人面向職工開展宣講，深入交流研討落實安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進生產經營單位建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動生產經營單位“一必須五到位”，完善生產經營單位建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。

組織方式：各地文廣新部門分別組織動員本地區、本行業（領域）生產經營單位負責人開展宣講。市局辦公室負責組織動員市局直屬單位負責人開展宣講。

活動要求：各地文廣新部門以及局辦公室于6月12日以前，選送1個優秀企業負責人及宣講材料至市局辦公室（電子郵箱：xx）。市局將擇優推薦在“xx市安全發展論壇”上交流。

（二）開展“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動。

活動內容：安全監管人員組織開展一次交流研討活動，相互借鑒成功經驗和好的做法，反思自身安全監管工作，交流討論在督促企業落實安全生產主體責任方面的經驗和做法。

組織方式：市局組織直屬單位安全監管人員開展活動。各地文廣新部門組織文化市場、印刷企業、文保建筑、行政執法等方面的安全監管人員開展交流研討活動。

活動要求：各地文廣新部門于6月12日以前，選送1個優秀交流發言材料至至市局辦公室（電子郵箱：xx）。市局將擇優推薦在“xx市安全發展論壇”上交流。

（三）開展“典型經驗觀摩活動”。

活動內容：赴安全生產成效突出的優秀標桿企業現場觀摩，觀看優秀企業的典型經驗宣傳片，借鑒其安全文化建設、安全生產標準化建設、落實企業主體責任、雙重預防機制、防范遏制重特大事故等方面積累的經驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高企業安全生產工作水平。

活動組織：各地分別動員組織本行業（領域）企業負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的優秀標桿企業現場觀摩。市局負責組織直屬單位開展觀摩交流。

活動要求：請各地文廣新部門于6月12日以前將本地區、本行業（領域）優秀標桿企業名單及突出亮點（適量配照片）發送至市局辦公室（電子郵箱：xx）。

二、“6.16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動

（四）開展“現場宣傳咨詢活動”。（另行單獨通知）

（五）開展“安全生產常識網上答題”活動。（另行通知）

活動內容：利用微信訂閱號等平臺，啟動面對全市公眾的網上有獎答題活動。

活動要求：各地文廣新部門組織動員本行業（領域）生產經營單位的從業人員積極參加。

三、開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動（6月12日至6月23日，時段可適當延長）。

（六）開展“我的安全我負責”活動。

活動內容：組織動員企業集中開展一次重大安全風險辨識活動，完善重大安全風險清單，制作重點崗位應急處置卡，完善企業風險管控措施，并針對性的開展一次企業全員事故隱患排查治理活動。督促企業向從業人員公示重大安全風險和重大事故隱患。

活動組織：各地文廣新部門分別動員組織本地區、本行業（領域）企業開展。市局直屬單位同時開展活動。

活動要求：各地文廣新部門和直屬單位分別在政務外網、政務微博微信等網絡、自媒體平臺開通專門的通道，發動廣大職工、社會公眾查找和上傳身邊的事故隱患和“三違”行為。對上傳的事故隱患，經查證屬實的，必須嚴肅查處；對舉報重大事故隱患的，應當按照規定兌現獎勵，推動企業主動履行隱患排查治理職責。各地文廣新部門要在本地區、本行業（領域）生產經營單位中選樹1個正面典型企業和1個負面典型企業，6月23日前，將基本情況（適量配照片）發送至市局辦公室（電子郵箱：xx）。

四、開展應急救援演練活動。（6月26日至6月30日）

（七）開展“應急救援演練周”活動。

活動內容：圍繞消防安全、特種設備、人員密集場所、文物古建筑等事故易發生的領域，組織開展應急救援演練，全面檢驗應急響應、應急指揮協調、應急處置、現場恢復和信息等各環節，查找薄弱，提升本地區、本行業（領域）應急處置能力。

活動組織：各地文廣新部門和直屬單位分別組織。

活動要求：各地文廣新部門和直屬單位于6月30日前，將組織應急演練的情況報送至市局辦公室（電子郵箱：xx）。

五、開展多種形式的宣傳活動。

（八）開展“安全生產志愿服務宣講”活動。

活動內容：組建安全生產志愿服務宣講團，走進重點企事業單位，深入宣傳安全生產政策方針、法律法規和安全生產知識等，幫助企業充分認識加強安全生產和職業健康工作的責任和意義。

活動組織：各地文廣新部門分別組建安全生產志愿服務宣講團開展活動。

活動要求：各地文廣新部門于6月初啟動安全生產志愿服務團的組建活動，10月15日以前，選送1個優秀宣講志愿者及宣講課件至市局辦公室（電子郵箱：xx）。市局將擇優選送參評“市優秀安全生產宣講志愿者”。

（九）開展“安全生產公益廣告”征集活動。

活動內容：征集平面、視頻、動畫、廣播等形式的安全生產公益廣告作品或創意、策劃等，多種形式開展公益宣傳，提升全社會安全文化氛圍。

活動要求：各地文廣新部門和直屬單位于6月25日前，擇優向市局辦公室報送優秀公益廣告作品或創意。

（十）開展“安全生產文藝節目”巡演活動。

活動內容：市政府安委會辦公室會同市文發集團制作安全生產文藝節目。（演出計劃另行安排）

（十一）開展“最美基層安監員”評選活動。

篇(5)

【關鍵詞】安全管理 反恐維穩 信息化 標準化 動態管理 齊抓共管 安保網絡

在人民銀行深化體制機制改革的進程中，央行推出了安全管理的全新理念。安全管理，是著眼于全局的大安全思維，縣支行的安全管理工作怎么抓，抓什么，已經成為縣支行熱議的話題。從縣支行的現狀出發，當前安全管理工作應該著重做好三個轉變。

一、由傳統概念的思維模式向新理念的思維模式轉變，建立現代的支行安全管理體系

縣支行在發行庫撤并之后，安全保衛工作在認知上一度出現茫然，個別人認為發行庫撤了，保衛工作失去了實質性，可有可無，或者說無關緊要了。發行庫存在期間，當時縣支行安全保衛工作的中心就是發行基金的安全，一切圍繞這一中心開展工作，保衛工作具有很強的針對性、量化性和單一性。工作基本是看得見、摸得著的物理指標，便于操作。幾十年形成的思維定式，如今一旦改變，員工在思想上明顯地感覺不適應，甚至無所適從，不得要領。

十以來，針對安全生產的問題做出了一系列重要論述，明確了安全管理工作的定位。當前國內外安全形勢正在經歷深刻的變化，央行的安全管理工作面臨著諸多的風險、困難和挑戰，作為基層窗口的縣支行，要及時更新觀念，隨機應變，迎接考驗。

首先，縣支行要盡快建立起反恐維穩的工作機制，認真落實反恐工作責任制。這是全新的課題，縣支行要研究制定出針對重點目標和要害部位的反恐防范措施，加強與縣域反恐維穩機構的溝通、協作，做好自身和轄區金融系統的風險預警和風險提示工作。建立健全反恐應急處置機制，抓緊制定出應急處置預案，并且扎扎實實地組織應急演練，不走過場，確保演練的實效。

其次，推進信息化和標準化建設，提升安全管理的現代化水平。按照總行新的統一標準升級改造安全技術防范設施，落實總行的《安全技術防范管理規定》，在統一完善的安全技術防范管理體系下，實現規范管理。積極配合上級行建設機關安全管理信息化平臺，利用信息化手段提高縣支行安全管理的水平。

二、由靜態的工作方式向動態的工作方式轉變，構建大安全的工作格局

縣支行的安全保衛工作，過去側重于物化的具象管理，如出入庫區的登記，值班值宿的檢查，槍支彈藥的管理，監控設備的檢查保養等，傳統的工作模式總是和門衛、守衛、看家護院等有形的工作聯系在一起，思想觀念停留在靜態管理的方式上。

安全管理的新體系，要求縣支行的安全保衛工作向多元化、動態管理遞進。在日常運行中，實現機關的日常管理，消防安全管理，計算機及信息安全管理，業務操作流程的風險監控等。工作性質變了，這些領域的安全管理工作如何界定規范，如何確定工作標準，如何開展工作，對縣支行來說，既是新課題，也是新領域，同時也是以往工作中的薄弱環節。

由此說來，縣支行構建大安全的工作格局，涉及的范圍更寬，科技含量更高，責任更重。全新的工作模式，對承擔安全管理工作的部門來說，考驗著他們的應變能力、專業能力和綜合協調能力，縣支行的安全管理工作任重而道遠。

作為安全管理的支行辦公室，當務之急，就是要將縣支行安保方面的規章制度重新梳理，將安保和防范風險的各項要求，融入到支行各項工作之中，融入各部室的各項制度和操作流程之中，明確責任主體，細化操作崗位的責權，規矩要更新、要健全、要完善。

其次，科學規范的規章制度制定出來后，強化執行力就是安全管理工作的切入點和關鍵所在了，當是體現管理者身份的“校場”。辦公室要盡快實現身份轉換，由運動員向教練員、裁判員轉變，加強支行安保工作的檢查和問責，建設一支講政治、知規矩、懂業務的安全管理隊伍。

其三，縣支行要實現安全保衛工作的動態管理，還要在提高員工的崗位風險防范意識上下功夫，每個員工要變被約束為自覺行為，變被限制為主動參與。

縣支行的各個業務崗位，都伴生著從業風險，以往發生的案件就是鮮活的佐證。總行制定編發的崗位風險防范指引，已經指明了各種崗位的風險點，縣支行也因地制宜制定了各個崗位的職責和風險防范措施，紙質的文字如何轉化成行為規范，主觀意識起到主導的作用。對計算機安全、資金運行安全、信息數據安全，卡住各個關鍵的節點，實施事前和事中的監督檢查，加大自查、互查的密度和力度，防患未然，消除隱患，鏟除滋生風險的土壤。

三、由單一部門主管向全行齊抓共管轉變，形成全覆蓋的風險防范安保網

推行大安全的安全管理格局和協調機制，縣支行要理順安全管理和業務職責的關系，做到職責清晰、責任落實，各部室形成合力。

第一，作為縣支行安全管理工作的第一責任人，縣支行行長和分管副行長，職責進一步明確，責權進一步明晰，而且安全和防范工作的范疇更寬泛了，要求的標準更高了。這就要求行長和分管副行長，要把更多的精力投入到安全管理工作上來，切實加強領導，加大檢查監督的力度，確保縣支行在安全防范工作上，不出現任何隱患和疏漏。

第二，支行辦公室作為支行安全管理的主管部門，更多的要承擔起協調、指導和綜合的責任。辦公室不僅要做好份內的機關安全、消防安全、綜合治理、技防物防建設和值班值宿等常規工作，還要監督指導業務科室，落實好各科室承擔的安全防范職責，及時發現隱患和漏洞，采取補救措施。適時總結經驗，改進支行的安全保衛工作。

篇(6)

一、進一步壓實安全防范責任

春節臨近，假期較長，人流車流物流加大，安全風險和不穩定因素增多，是事故的易發期。各科室、各基層單位要認真貫徹視察重要講話重要指示精神，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加務實的作風，扎實做好安全生產工作。嚴格落實領導責任制，各部門主要負責同志要負總責，親自督促檢查和指揮協調，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。針對水利行業安全生產工作要突出重點問題和薄弱環節，對容易發生群死群傷事故的重點區域、重點環節、重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。從嚴從實從細抓好安全生產各項工作，切實保障人民群眾生命財產安全，確保春節、“兩會”期間全市安全生產形勢穩定。

二、切實加強重點領域安全監管

各單位要針對當前季節水利安全生產的特點及面臨“兩節”“兩會”安全生產形勢，切實加強水利行業重點領域的安全生產監管工作。具體分工如下：

局辦公室：負責水利局辦公場所的全面安全管理工作；節假日等重要時段的值班、值宿安排及“四防”安全工作的全面監管。

建設與管理科：負責在建水利工程的全面安全生產管理工作；認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。春季對在建水利工程項目建設施工中的安全管理措施進行督察，對存在的安全問題和隱患提出整改意見，并進行監督檢查；

水旱災害防御科：組織開展防洪工程安全檢查，做好全防春汛的各項準備工作。

市河道管理站：負責河道管理范圍內的警示、巡查工作。加大巡查、宣傳、管理力度，重點區域設立警示標志，定期開展河道管理范圍內冰上風險隱患自查工作，對存在安全隱患的區域建立完整的風險隱患排查臺賬。

市水資源管理中心：督促和組織地方運行小水電站的全面安全檢查和隱患排查工作，確保冬春兩季安全生產工作落實到位。

市農村水利管理中心站：對鄉鎮水管站的日常安全管理工作進行監督與管理。

市農村飲水安全項目辦公室：對農村飲水工程中的安全管理工作進行監督，認真落實冬季施工安全措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。

市關門砬子水庫管理所、市雙楊樹水庫灌區管理所：進一步加強水庫“三個責任人”及各項方案的落實，重點標段設置警示標語，定期對水庫機電設備保養維修，保證水庫安全運行，針對春季水庫水位進行全面檢測，確保防春汛工作穩定開展。

市大堤管理所：依法對大堤工程進行日常管理，定期組織安全檢查和隱患排查工作，制定整改措施并及時落實。針對當前季節，對重點區域設置警示標識并加大對重點段的巡查力度，消除群眾存在的僥幸心里和麻痹大意思想，提高群眾安全意識，對存在安全隱患的區域建立完整的風險隱患排查臺賬。

市排澇管理所：定期對排澇機組進行維修養護，確保機組能及時投入使用，使設備完好率達100%。在排澇管理范圍內設置警示標識、加大巡查工作。

各單位要認真做好冬季防凌汛、防寒、防凍、防火防爆等工作，加強節日期間燃放煙花爆竹和組織職工文體活動的安全管控。

三、進一步排查整治風險隱患

各科室、各基層單位要深刻汲取近期域內外發生的安全生產事故教訓，進一步研判當前安全生產形勢，查找薄弱環節和突出問題，按照全市統一部署，深入推進安全整治“秋冬會戰”專項行動，采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種形式，深入開展督查檢查工作，及時發現、整改消除隱患，有效防范各類事故。對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產的，要堅決依法責令停產停業整改，并加強巡查、監控和盯守，確保絕對安全。

四、提升應急處置能力

各單位要針對重大節假日和重要政治活動及冬季氣候特點，制訂各類水利設施場所的安全防護措施和應急預案，落實應急物資、裝備等，做好各項應急準備工作和應急演練。要嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，及時掌握安全生產情況，保證信息暢通。要切實加強節日和重要政治活動期間安全生產巡查和安全保衛工作，一旦發生事故或緊急情況要及時有效地開展應急處置和救援工作，同時按有關規定做好事故信息報告工作。要廣泛進行安全提示，大力宣傳冬季用火用電用氣、消防等安全知識和險情應急處置、逃生自救等常識，切實提高全行業安全防范能力。節日和重要政治活動期間正常生產的企事業單位要加強員工特別是重點崗位人員安全管理和教育培訓，穩定職工思想，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。

篇(7)

一、組織領導機構及工作職責

（一）組織領導機構

成立翠屏山街道辦事處防范企業經營風險應急處置領導小組，組成人員如下：

領導小組下設工作協調辦公室，辦公室設在辦事處經濟科，同志兼任辦公室主任。

（二）工作職責

及時準確掌握全處企業的經營狀況及動態，提出預防控制企業風險及危機處置的對策和措施；在街道黨工委、辦事處的統一領導下，積極做好轄區企業因資金風險等因素引發的企業危機突發事件應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急處置工作平穩、有序進行。

二、建立企業經營風險及危機信息預警機制

辦事處經濟科負責制定企業經營風險預警方案。重點關注全處重點骨干企業的生產經營、資金運作、用工情況及其變化，及時掌握和研判企業面上出現的異動情況，正確分析存在的問題，了解掌握風險情況，核定企業風險等級，及時將企業資金鏈斷裂、關停、倒閉等情況向區應急處置工作領導小組報告。

三、建立政府服務機制

由喬家湖社區居委會、長山社區居委會、土山寺社區居委會、辦事處經濟科分別對企業的經營情況進行調查摸底，對在金融危機沖擊下可能存在經營風險的企業重點跟蹤，提前幫助企業研究對策，提出化解經營風險的方案，對因金融危機已發生經營困難的企業，協調各相關部門幫助企業共同籌劃應對辦法，提供全面的支持，協調銀企關系，幫助企業渡過難關，重大問題及時向區領導小組報告。

四、建立企業危機事件處置機制

根據掌握和研判情況，核定風險等級，及時上報，并啟動應急處置預案。

（一）應急處置小組成員及職責

1．財產保全組

主要職責：對企業的資產跟蹤監管并及時進行保護，避免企業資產流失；保護或看護企業經營者，防止其外逃或受到非法侵害。

2．職工利益保障組

主要職責：穩定職工情緒，綜合協調指導企業清欠職工工資。

3．政策咨詢組

主要職責：對企業、職工、債權人做好相關的法律、法規、政策宣傳工作，引導他們走法律途徑，避免產生過激的情緒和行為。

4．維護穩定組

主要職責：正確引導，鼓舞人心，營造良好的輿論氛圍；負責接待群眾來訪，維護來訪群眾的秩序，確保群眾及工作人員人身安全。

（二）應急響應

企業經營困難，舉步維艱，相關牽頭部門密切關注，提前幫助企業研究對策，提出化解經營風險的方案，并及時向市工作協調辦公室報告預警信息；企業經營出現危機，但影響不大，啟動預案，并及時報告市工作協調辦公室；企業突發經營風險，資金鏈斷裂，企業瀕臨倒閉，事態嚴重，影響社會穩定，啟動預案，并報告市防范企業經營風險應急處置領導小組，根據形勢發展，請示市級力量增援。

（三）應急處置程序

1、接到突發事件報告后，各組根據領導小組的意見在第一時間趕赴現場，調查了解情況，研究處置方案。

2、企業主要負責人必須第一時間趕到事發現場，妥善處理問題。

3、專項工作組在領導小組的統一指揮和相關部門的配合下，會同企業負責人實施現場控制，制止事態擴大。

4、根據現場了解情況，發生10人以上事件的立即上報市應急處置領導小組，并啟動預案。

5認真處理群眾投訴，按照規定期限，及時查處反饋和結案，防止矛盾激化。

6、專項工作組視情處理工資及債務糾紛。

五、相關要求

1、統一思想認識。防范企業經營風險應急處置工作在當前是一項十分重要而緊迫的工作，所有涉及防范企業經營風險應急工作處置的人員都必須熟悉危機處置預案，充分認識潛在的風險，熟悉掌握相關工作程序。

2、加強配合協作。各工作小組、各部門按照各自的工作職責，開展相關的危機處置工作，發現問題要及時溝通，工作中要相互配合，團結協作，不得相互推諉，各行其是。