序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇加快工程項(xiàng)目建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：進(jìn)度控制；工程監(jiān)理；組織管理；

0引言

監(jiān)理作為工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，在工程項(xiàng)目建設(shè)中重點(diǎn)就是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)以及安全進(jìn)行控制管理，并參與項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)。由于工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到工程項(xiàng)目能否順利按照預(yù)期完工，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)效益也有著直接的影響。在工程項(xiàng)目建設(shè)施工監(jiān)理工作的開展過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)該將項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制作為項(xiàng)目監(jiān)理工作的重要目標(biāo)之一，通過(guò)科學(xué)合理的控制方法，將項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度有效的進(jìn)行控制，進(jìn)而確保工程項(xiàng)目建設(shè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1工程項(xiàng)目進(jìn)度控制概述

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)而言，進(jìn)度控制主要是通過(guò)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目不同階段的內(nèi)容、流程、持續(xù)時(shí)間以及銜接的彼此關(guān)系，確定項(xiàng)目建設(shè)的整體進(jìn)度目標(biāo)，并根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)的要求對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)階段的各項(xiàng)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，制定進(jìn)度控制計(jì)劃。在項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段則根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的安排以及出現(xiàn)的偏差，及時(shí)調(diào)整管理策略，最終確保建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)順利如期交付使用。在工程項(xiàng)目建設(shè)施工中，容易造成工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度拖延的原因主要有以下兩方面：

在非施工原因方面，國(guó)家主管部門政策的影響、工程項(xiàng)目建設(shè)施工設(shè)計(jì)的變更、拆遷以及場(chǎng)地整理進(jìn)展不順利、外部材料或者是機(jī)械設(shè)備租賃等供應(yīng)商配合不及時(shí)，等等原因，都會(huì)造成建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度出現(xiàn)延誤。

在施工管理方面，對(duì)于施工單位的組織管理不力，施工作業(yè)人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、工藝工序控制管理、資金投入等都會(huì)影響到建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)施工中出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷、安全事故造成了項(xiàng)目建設(shè)施工的返工、停工，施工作業(yè)管理中內(nèi)部施工工序銜接不當(dāng)，項(xiàng)目進(jìn)度控制協(xié)調(diào)管理不力等等，也同樣會(huì)造成建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度的延誤。

2在項(xiàng)目進(jìn)度控制中的監(jiān)理管理策略

（1）PADC項(xiàng)目進(jìn)度控制管理策略。PADC控制策略也就是美國(guó)的戴明循環(huán)控制法，分為四個(gè)階段實(shí)施，第一階段確定進(jìn)度控制管理目標(biāo)以及實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃，具體任務(wù)就是制定項(xiàng)目建設(shè)的周進(jìn)度、月進(jìn)度以及年進(jìn)度計(jì)劃；第二階段組織進(jìn)度控制管理工作實(shí)施，完善進(jìn)度控制管理體系設(shè)計(jì)，工作任務(wù)主要是組織流水作業(yè)，控制合同及設(shè)計(jì)變更等；第三階段根據(jù)進(jìn)度管理任務(wù)進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行檢查，分別查明造成進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行出現(xiàn)問(wèn)題的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)方、施工單位以及監(jiān)理自身方面存在的原因；第四階段根據(jù)檢查情況對(duì)進(jìn)度控制中存在的問(wèn)題進(jìn)行管理上的調(diào)整，主要是調(diào)整施工作業(yè)組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理以及勞動(dòng)力、機(jī)械組織保障等。

（2）圖形法分析控制進(jìn)度計(jì)劃。在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的控制上，監(jiān)理部門也可以采用圖形法對(duì)實(shí)際進(jìn)度情況以及進(jìn)度計(jì)劃差異進(jìn)行分析掌握。在進(jìn)度監(jiān)理控制中較為常用的圖形分析法主要有橫道圖比較法、S曲線比較法、香蕉曲線比較法、前鋒線比較法、工程形象進(jìn)度圖比較法等幾種進(jìn)度控制方法。

（3）工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制法。這種控制策略主要是運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，尤其是在確定工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，預(yù)留一定的彈性，在進(jìn)度計(jì)劃的具體控制過(guò)程中，利用其中的彈性，采取動(dòng)態(tài)控制管理的方法，對(duì)工序間的銜接進(jìn)行調(diào)整。動(dòng)態(tài)控制方法主要包括贏得值法和跟蹤檢查法兩類。贏得值法主要是通過(guò)將資金轉(zhuǎn)化為的工程量作為工程項(xiàng)目監(jiān)控指標(biāo)的方法，進(jìn)度跟蹤檢查法則主要是由監(jiān)理人員通過(guò)日常巡視以及定期檢查對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤記錄以及協(xié)調(diào)控制。

3工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制監(jiān)理實(shí)施策略

（1）做好工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制事前階段的監(jiān)理控制。在工程項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)之前，工程項(xiàng)目建設(shè)施工監(jiān)理人員應(yīng)該全面的考慮到可能影響到項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度的人員、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工技術(shù)、資金以及外部環(huán)境等各種進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)影響因素，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的工程量初步確定項(xiàng)目建設(shè)工期，在合同條款中對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行明確的要求。其次，為了避免由于施工技術(shù)原因等造成的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度出現(xiàn)延誤，對(duì)于所有的施工技術(shù)方案監(jiān)理人員應(yīng)該組織設(shè)計(jì)人員以及施工人員進(jìn)行全面的技術(shù)論證，特別是對(duì)于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以及關(guān)鍵部位的項(xiàng)目建設(shè)施工方案，必須制定專項(xiàng)施工方案，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化明確。第三，工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該根據(jù)監(jiān)理委托合同中的相關(guān)要求，設(shè)置進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)管理體系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、造價(jià)以及合同管理等多項(xiàng)管理內(nèi)容，解決制約進(jìn)度計(jì)劃推進(jìn)的各種制約問(wèn)題，確保工程項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

（2）提高工程項(xiàng)目建設(shè)施工事中階段的進(jìn)度監(jiān)理水平。現(xiàn)階段在建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)度監(jiān)理控制方面較多的主要是采用動(dòng)態(tài)跟蹤檢查的方法進(jìn)行控制，按照建設(shè)工程項(xiàng)目流水作業(yè)的施工方式，由監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)理，每天記錄項(xiàng)目建設(shè)工序的實(shí)際完成情況。在進(jìn)度監(jiān)理控制中，對(duì)于由于技術(shù)薄弱、施工力量不足等造成的進(jìn)展緩慢的問(wèn)題，監(jiān)理人員應(yīng)該及時(shí)督促項(xiàng)目建設(shè)施工單位及時(shí)增加人力物力投入，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度按照工期計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí)，在建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段，監(jiān)理單位應(yīng)該定期或者是不定期的組織臨時(shí)會(huì)議，可以碰頭會(huì)、例會(huì)或者是專題會(huì)的形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中進(jìn)度協(xié)調(diào)控制管理存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，共同協(xié)商制定加快工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的各項(xiàng)措施。

（3）重視事后階段的進(jìn)度控制管理。在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的事后控制管理上，重點(diǎn)是制定保證總工期不突破的措施以及制定總工期被突破的補(bǔ)救措施，同時(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)已實(shí)施的施工進(jìn)度，及時(shí)修改和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理工作計(jì)劃，以保證下一階段工作順利開展。為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)同建設(shè)單位以及質(zhì)監(jiān)站等做好相關(guān)分部分項(xiàng)工程施工的驗(yàn)收工作，確保后續(xù)工作的順利進(jìn)行。此外，為了避免工程項(xiàng)目建設(shè)的延期，應(yīng)該單獨(dú)的制定工程延期控制管理措施，尤其是加強(qiáng)對(duì)于工程延期的申報(bào)與審批控制，對(duì)于各種由于工程變更、異常惡劣氣候條件、業(yè)主方面造成的延誤、干擾或障礙等原因造成的工程項(xiàng)目建設(shè)的延期，在監(jiān)理工程師核實(shí)以后，應(yīng)該根據(jù)延期內(nèi)容在施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中進(jìn)行記載并采取增加作業(yè)班組、采用新技術(shù)或新材料等相應(yīng)的補(bǔ)救措施加快進(jìn)度，盡可能確保工程項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度控制不僅直接關(guān)系到工程項(xiàng)目建設(shè)能否順利完工交付使用，同時(shí)也直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)能否按照預(yù)期實(shí)現(xiàn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)該重視進(jìn)度監(jiān)理工作的重要性，綜合采用多種策略，強(qiáng)化工程項(xiàng)目建設(shè)事前、事中與事后階段的進(jìn)度監(jiān)理，確保工程項(xiàng)目建設(shè)如期完工。

參考文獻(xiàn)：

[1]米永明， 馮心強(qiáng)， 孫海榮.施工階段監(jiān)理問(wèn)題探討[J].建設(shè)科技， 2011， （13）.

[2]葉冬梅.建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)施工階段質(zhì)量控制的探究[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊）， 2011， （07）..

篇(2)

過(guò)去的年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市建設(shè)局上下緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，不斷加大工作力度，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升項(xiàng)目建設(shè)水平，以路橋工程為重點(diǎn)的一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破，城市建設(shè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

今年是我市城市建設(shè)大投入、快發(fā)展的一年，作為城鄉(xiāng)建設(shè)職能部門，我局將切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，做到科學(xué)管理促進(jìn)度、一絲不茍抓質(zhì)量、全力以赴保完工，確保今年的城建工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快于去年、質(zhì)量?jī)?yōu)于去年、力度強(qiáng)于去年、成效好于去年。

一、強(qiáng)力推進(jìn)城建工程項(xiàng)目建設(shè)，加快城市化進(jìn)程

圍繞城市路橋工程、后街背巷改造工程、綠化工程和城市舊城改造，全面推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。路橋工程建設(shè)上，重點(diǎn)圍繞15路4橋建設(shè)，將新區(qū)和老城區(qū)納入一個(gè)整體，進(jìn)一步健全工程例會(huì)和會(huì)辦制度，堅(jiān)持進(jìn)度與質(zhì)量并舉，考核與監(jiān)督并重，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。春節(jié)前我局已全面落實(shí)路橋工程建設(shè)的施工單位，三月初各施工隊(duì)將全面進(jìn)場(chǎng)施工，確保于年底前完成15路4橋建設(shè)任務(wù)。后街背巷改造工程上，我局將進(jìn)一步細(xì)化改造方案，排定改造進(jìn)度，落實(shí)專業(yè)施工隊(duì)伍，切實(shí)加大維修力度，對(duì)已落實(shí)的22家施工單位，將按照序時(shí)進(jìn)度分期進(jìn)場(chǎng)施工，確保于年底前全部完成762條后街背巷改造任務(wù)，將這項(xiàng)實(shí)事工程辦好辦實(shí)辦出成效。綠化工程建設(shè)上，圍繞五城同創(chuàng)的創(chuàng)建目標(biāo)，大力開展城市綠化建設(shè)，通過(guò)規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠，形成以公共綠地建設(shè)為重點(diǎn)、以綠地廣場(chǎng)為中心、以沿河沿路綠地為骨架的點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的城市綠地系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)施城市十大園林景點(diǎn)建設(shè)，搶抓春季綠化的最佳季節(jié)，做好設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)和苗木采購(gòu)等工作，力爭(zhēng)建設(shè)一批高品位的城市綠色新景觀。城市舊城改造工作上，我們將充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用，圍繞英武中路三期拆遷，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)和弘揚(yáng)拆遷精神，選調(diào)精兵強(qiáng)將，深入拆遷一線，全體參與拆遷的干部職工將擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力推進(jìn)拆遷進(jìn)程，把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實(shí)。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)合力

建立和完善城建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)今年確定的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，成立路橋工程、后街背巷改造、園林綠化、舊城改造等四個(gè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目工程的組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。為確保完成年度城建目標(biāo)，我局將組建專門工作班子，抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)管理隊(duì)伍中來(lái)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍力量。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)思想發(fā)動(dòng)，通過(guò)層層動(dòng)員和宣傳教育，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)完成年度城建目標(biāo)責(zé)任感和使命感，不斷強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化拼搏意識(shí)，形成全局上下凝心聚力、鼓足干勁推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃烈氛圍。

三、推行目標(biāo)管理，科學(xué)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

認(rèn)真制定城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)分解計(jì)劃，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)序和職責(zé)分工，以掛圖作戰(zhàn)的形式，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓施工組織管理，科學(xué)安排施工時(shí)間，合理安排施工任務(wù)，保證施工全天候全方位進(jìn)行。著力從源頭抓起，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同，充分發(fā)揮合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的約束和督促作用；進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)服務(wù)工作，對(duì)于可能影響工程項(xiàng)目建設(shè)的一些因素，及早制訂措施，妥善加以解決，對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種矛盾，我們將嚴(yán)格依法規(guī)、依合同處理，同時(shí)建立工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)和處理好各種施工矛盾，為項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好的環(huán)境。

四、健全考核監(jiān)督機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《省學(xué)前教育條例》和《省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)》要求，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展主線，突破當(dāng)前公辦幼兒園學(xué)位不足、發(fā)展不均等主要瓶頸，著力改善農(nóng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)條件，全面提升村級(jí)幼兒園辦園水平，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的幼教服務(wù)體系。

二、工作目標(biāo)

以鎮(zhèn)村幼兒園升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)村級(jí)幼兒園建設(shè)，到2012年底，完成14所鎮(zhèn)村幼兒園升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)，并完成省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，加快村級(jí)合格幼兒園建設(shè)步伐，確保2014年底村級(jí)公辦幼兒園全部達(dá)省合格園標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作措施

（一）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化學(xué)前教育園點(diǎn)布局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口變化趨勢(shì)，按照“每一萬(wàn)人建一所幼兒園”的要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化幼兒園布點(diǎn)，特別要規(guī)劃好偏遠(yuǎn)村幼兒園點(diǎn)布局，方便幼兒就近入園。力爭(zhēng)到2014年，全縣省優(yōu)質(zhì)園占公辦幼兒園的比例達(dá)70%。

（二）分類推進(jìn)，完善學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施

1.實(shí)施鎮(zhèn)村幼兒園升級(jí)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌考慮，多渠道籌資，將鎮(zhèn)村幼兒園升級(jí)工程項(xiàng)目列為公共服務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容，加快實(shí)施，確保按時(shí)完成鎮(zhèn)村幼兒園升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

2.實(shí)施村級(jí)合格幼兒園建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)，充分利用轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，積極籌措資金，加強(qiáng)村級(jí)合格幼兒園的改造工作，2014年底完成村級(jí)合格幼兒園建設(shè)任務(wù)。

（三）加大投入，保證學(xué)前教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)

1.縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，分期對(duì)14個(gè)鎮(zhèn)村幼兒園升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2012年8月，按每所幼兒園8萬(wàn)元撥付項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)資金；2012年底項(xiàng)目建設(shè)完成后，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格再撥付12萬(wàn)元/所（2014年完成的減半撥付）；2014年上半年創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元/所，下半年創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元/所。

2.縣財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)村級(jí)合格幼兒園建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。2014年6月底完成村級(jí)合格幼兒園建設(shè)任務(wù)的，每所（大、中、小三個(gè)班，下同）獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元；2014年底完成村級(jí)合格幼兒園建設(shè)任務(wù)的，每所獎(jiǎng)補(bǔ)8萬(wàn)元。幼兒園辦園規(guī)模超過(guò)3個(gè)班（以班均35人計(jì)）的，超出部分按每班4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。村級(jí)幼兒園新創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)園或省優(yōu)質(zhì)園的，每所分別再獎(jiǎng)3萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

四、工作保障

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣教育、財(cái)政、國(guó)土、住建、規(guī)劃等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)縣農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

篇(4)

今天，在此召開全縣教育教育滯后項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，旨在通報(bào)現(xiàn)狀、查擺問(wèn)題，研究對(duì)策、強(qiáng)化管理，倒排工期、加壓推進(jìn)，力爭(zhēng)全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，相關(guān)職能單位對(duì)全縣教育專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀作了匯報(bào)，縣委、縣政府高度重視推進(jìn)工作，書記、縣長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度提出了明確要求，接下來(lái)副書記還要對(duì)下一步工作作安排布置。大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

當(dāng)前，教育專項(xiàng)工程部分建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理緩慢，工程進(jìn)度滯后，大量建設(shè)資金滯留在縣財(cái)政局，學(xué)校辦學(xué)條件遲遲得不到改善。如：村小學(xué)教學(xué)綜合樓，六年前國(guó)家扶貧資金投入后，項(xiàng)目建成主體框架后停工，學(xué)生仍在在鐵皮棚上課，教師在鐵皮棚備課。其他的68個(gè)項(xiàng)目也都存在資料未完善、資金短缺、征地拆遷，土地糾紛等原因?qū)е麓蟛糠猪?xiàng)目建設(shè)滯后。以上問(wèn)題的發(fā)生，暴露出了縣教育局及專責(zé)小組成員單位等相關(guān)職能部門對(duì)教育專項(xiàng)工程建設(shè)工作的重要性、緊迫性還有不夠重視、認(rèn)識(shí)不夠到位的情況，存在落實(shí)推進(jìn)工作不到位等問(wèn)題，嚴(yán)重影響我縣教育專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程，必須堅(jiān)決予以糾正。全縣各職能部門和相關(guān)鎮(zhèn)，要從以上問(wèn)題中汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思總結(jié)存在問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。另外值得注意的是，文地坡教學(xué)點(diǎn)項(xiàng)目自治區(qū)已經(jīng)關(guān)注了，其他項(xiàng)目建設(shè)必須舉一反三，搶抓建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)更要確保質(zhì)量，不能單純追進(jìn)度，忽略質(zhì)量，導(dǎo)致變成更大的問(wèn)題。

一是提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各級(jí)對(duì)教育專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)的指示批示精神上來(lái)。

要將自治區(qū)教育廳組織召開的推進(jìn)會(huì)精神和今年全面部署及“十三五”期間基礎(chǔ)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要求作為當(dāng)前加教育專項(xiàng)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作的前進(jìn)方向，深化思想認(rèn)識(shí)，不折不扣貫徹落實(shí)黨和政府的路線方針政策和各級(jí)關(guān)于教育專項(xiàng)工程項(xiàng)目重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)均衡教育和專項(xiàng)工程推進(jìn)工作，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng)做細(xì)做專項(xiàng)工程項(xiàng)目推進(jìn)工作。

要緊扣民心這個(gè)最大的政治，牢記初心使命，以群眾擁護(hù)、支持、滿意作為唯一工作標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前我縣脫貧攻堅(jiān)工作正處于關(guān)鍵時(shí)刻，教育保障是底線，各鎮(zhèn)各部門及廣大黨員干部務(wù)必要堅(jiān)決反對(duì)在推進(jìn)專項(xiàng)工程項(xiàng)目中發(fā)生的“”行為，特別是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能搞官僚主義，遙控指揮，都羅書記親自到過(guò)文地坡現(xiàn)場(chǎng)辦公及時(shí)解決問(wèn)題了，項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志務(wù)必要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，特別注意不能搞形式主義，發(fā)揚(yáng)不畏困難、吃苦耐勞的精神，不放松、不停頓、不懈怠，有問(wèn)題及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，不能搞材料蒙混過(guò)關(guān)，切實(shí)抓好項(xiàng)目進(jìn)度還有質(zhì)量關(guān)，確保教育專項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)如期落實(shí)。

三是層層壓實(shí)責(zé)任。

縣教育局要建立項(xiàng)目建設(shè)部門責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確各部門、各分管領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，真正實(shí)施責(zé)任倒逼機(jī)制。每個(gè)項(xiàng)目都要責(zé)任到人，倒排工期，在建工程，要切實(shí)加快工程進(jìn)度。對(duì)抓落實(shí)工作成績(jī)突出、成效顯著的單位、個(gè)人要給予表?yè)P(yáng)，實(shí)施相應(yīng)激勵(lì)措施；對(duì)工作落實(shí)不力的督促限期整改，對(duì)整改不到位的實(shí)行問(wèn)責(zé)，推動(dòng)切實(shí)盡職履責(zé)，抓好落實(shí)。

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；影響因素；有效策略

工程造價(jià)是影響建筑工程投資者利益的主要因素，是投資者實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化、建筑企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有力保證，但當(dāng)前我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)的控制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的發(fā)展速度，要想實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑企業(yè)就必須要加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的降低，為企業(yè)帶來(lái)更大的效益。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制

1、決策階段的造價(jià)控制與管理

1.1 認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研

在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)之前，充分地調(diào)查市場(chǎng)是非常必要的，只有了解市場(chǎng)需要，才能夠從實(shí)際出發(fā)，編制出工程項(xiàng)目投資準(zhǔn)確的可行性研究報(bào)告，從而為項(xiàng)目建設(shè)中有效控制造價(jià)打下鋪墊。此時(shí)，投資方要搜集大量的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，對(duì)當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目市場(chǎng)狀況進(jìn)行綜合分析和探討，并建立動(dòng)態(tài)的造價(jià)信息資料庫(kù)，不斷地更新資料，時(shí)時(shí)保證與市場(chǎng)發(fā)展保持一致。其后，通過(guò)對(duì)搜集資料的分析，投資方可以在項(xiàng)目投資的各備選方案中選擇可以將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益發(fā)揮最大化的方案，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)采用新技術(shù)和科學(xué)的管理方法，達(dá)到降低工程造價(jià)的目的。

1.2 分析工程項(xiàng)目建設(shè)效益，編制工程投資估算

在投資決策階段，投資方還要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)效益進(jìn)行充分的評(píng)估，并編制相應(yīng)的工程投資估算，以確保在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)效益最大化的同時(shí)可以有效的節(jié)約工程建設(shè)資金，節(jié)約成本，合理的控制工程建設(shè)造價(jià)。投資方在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡量地做到腳踏實(shí)地，細(xì)致全面的對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行分析研究，對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種狀況進(jìn)行充分的考慮和探討，同時(shí)還要兼顧市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的浮動(dòng)情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合的投資估算，以達(dá)到在源頭上對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

1.1 建立必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

無(wú)論在工程項(xiàng)目建設(shè)的哪一個(gè)環(huán)節(jié)，投資方都有必要引入適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，確保工程項(xiàng)目各個(gè)階段在競(jìng)爭(zhēng)中做到最好。在設(shè)計(jì)階段，投資方應(yīng)當(dāng)改進(jìn)并完善設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)方法，在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)選時(shí)應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)者提供方案設(shè)計(jì)的概算，同時(shí)要明確概算的控制指標(biāo)，以確保將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有效地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同最大化。此外，投資方還應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在收費(fèi)實(shí)施工程中將設(shè)計(jì)方案與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，以保證設(shè)計(jì)方案的可靠性。

1.2 廣泛推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

設(shè)計(jì)監(jiān)理人才是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理化的有效保障，只有對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的監(jiān)督和管理，才能夠保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性和合理性。因此，主管部門在搞好政府監(jiān)管的同時(shí)，一方面要加快引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理人才，對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和考核，并制定設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的職責(zé)和相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，另一個(gè)方面要通過(guò)行政手段來(lái)保證設(shè)計(jì)監(jiān)理的推廣，從而為設(shè)計(jì)監(jiān)理的市場(chǎng)化提供有力的條件。

1.3 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

在設(shè)計(jì)方案是工程項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案可以有效的提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制和管理。通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來(lái)控制工程造價(jià)是一個(gè)綜合性的問(wèn)題，投資方要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的平衡和調(diào)節(jié)，在鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，還要對(duì)工程項(xiàng)目的投資和支出進(jìn)行有效的控制，以保證收入和支出的平衡性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，同時(shí)也保證社會(huì)效益的最大化。投資方還可將設(shè)計(jì)費(fèi)用與建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案是否優(yōu)化掛鉤，建立獎(jiǎng)懲制度，以保證建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中造價(jià)的可控制性。

2 建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理

1、遵循公開、公平、公正的原則

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人一定要保證招標(biāo)工作的公平、公開、公正，從而實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的科學(xué)、合理。在招標(biāo)工作開始之前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，必要時(shí)可以進(jìn)行對(duì)投標(biāo)單位的實(shí)地考察，保證投標(biāo)單位的質(zhì)量和資質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和安全的控制。

2、投資方編制招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的全過(guò)程控制合同類文件的重要組成部分，對(duì)于招投標(biāo)工程的順利進(jìn)行有著較大的影響。因此，在編制招標(biāo)文件時(shí)，招標(biāo)人或者其委托的具有編制資質(zhì)的咨詢公司編制人員應(yīng)當(dāng)充分地收集、分析和研究各種對(duì)工程項(xiàng)目有影響的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)影響工程項(xiàng)目造價(jià)的各種因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。此外，編制人員還應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)變更、索賠問(wèn)題及其他需特別說(shuō)明的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)描述，以便減輕后續(xù)造價(jià)控制工作并減少工程合同價(jià)款糾紛。

3、制定合理的招標(biāo)控制價(jià)

招標(biāo)控制價(jià)對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)也是非常重要的，合理的招標(biāo)控制價(jià)可以有效的吸引資質(zhì)較高、質(zhì)量較好的施工單位參與，以保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的合理控制。因此，投資方要制定合理的招標(biāo)控制價(jià)，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)自身的經(jīng)濟(jì)利益，要充分考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的一致性，保證兩者的共同最大化，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量和造價(jià)的良好控制。

4、選擇合理低價(jià)者中標(biāo)

低價(jià)者中標(biāo)可以有效的節(jié)約工程項(xiàng)目建設(shè)的成本，但是卻并不能完全保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率，甚至?xí)诠こ添?xiàng)目建設(shè)的后期加大工程項(xiàng)目的造價(jià)，因此，在選擇中標(biāo)單位時(shí)，招標(biāo)人一定要參照招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行合理地選擇，既要考慮經(jīng)濟(jì)的合理性，也要考慮建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全管理等與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的切身因素。招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)選擇不能一味地選擇低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位故意以低價(jià)造成惡性競(jìng)爭(zhēng)，要在保證工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率的前提下進(jìn)行合理的定奪。

5、做好合同的簽訂工作

建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理文件是具有法律效力的文書，對(duì)于工程項(xiàng)目雙方都有較強(qiáng)的約束性，因此，發(fā)包人在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)，一定要做好合同簽訂及其相關(guān)工作。合同中關(guān)于費(fèi)用索賠、價(jià)款調(diào)整、結(jié)算方式、違約處理、爭(zhēng)議解決方式等與工程造價(jià)控制相關(guān)的條款，都應(yīng)當(dāng)有明確詳細(xì)的描述。在合同簽訂的過(guò)程中，對(duì)于招標(biāo)文件中和設(shè)計(jì)方案中不明確和不具體的內(nèi)容，承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理商定，以爭(zhēng)取合同條款的合理性和科學(xué)性，保證工程項(xiàng)目造價(jià)得到有效的控制，減少糾紛。

3 建筑工程項(xiàng)目結(jié)算階段的造價(jià)控制與管理

在工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段，施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并且經(jīng)過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收合格及確認(rèn)符合合同要求之后，才可以向建設(shè)單位進(jìn)行最終的工程價(jià)款結(jié)算。項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核是工程造價(jià)控制接近尾聲的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，建設(shè)單位要嚴(yán)格把握，做好收尾工作。建設(shè)單位要根據(jù)合同、預(yù)算、費(fèi)用定額、竣工資料及相關(guān)法規(guī)，認(rèn)真地審核工程款，對(duì)于送審的竣工結(jié)算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正地體現(xiàn)出實(shí)際的造價(jià)。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制與管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要組成部分，要想實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，工程項(xiàng)目建設(shè)的主管單位就要對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效的控制和管理，保證工程項(xiàng)目造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化，以有效的促進(jìn)建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王有青.淺議工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011,(02)

篇(6)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村牧區(qū)；公路工程；質(zhì)量管理

農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、新牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)也是農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程。為了保證農(nóng)村牧區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)效益達(dá)到最大，工程質(zhì)量的控制和管理是關(guān)鍵因素。因?yàn)楣饭こ淌且粋€(gè)系統(tǒng)性的工程，影響其質(zhì)量的相關(guān)因素較多，在管理過(guò)程中必須結(jié)合實(shí)際情況采取對(duì)應(yīng)的管理對(duì)策和管理方式。

1、探討農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量控制的重要意義

隨著新農(nóng)村建設(shè)步驟的加快，農(nóng)村交通條件發(fā)生了翻天覆地的變化。公路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為農(nóng)村牧民的生產(chǎn)生活提供了更加便捷、順暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)“三化”提供了便利的條件，并拉動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)旅游業(yè)以及其他相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。但是，由工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及工程管理水平方面的欠缺，導(dǎo)致工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在著工程質(zhì)量問(wèn)題，造成了路基沉陷、路面早期破壞以及路面行車質(zhì)量較差等問(wèn)題。因此，有必要針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理因素提出對(duì)應(yīng)的管理策略，從而達(dá)到提高農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的目的。

2、農(nóng)村牧區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的主要質(zhì)量問(wèn)題

2.1設(shè)計(jì)施工較為欠缺

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是工程項(xiàng)目建設(shè)的靈魂和基礎(chǔ)，也是指導(dǎo)工程項(xiàng)目質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量的整體水平直接取決于公路設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。雖然農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，但是因?yàn)楣讽?xiàng)目建設(shè)工作之初存在著工程相對(duì)復(fù)雜，可規(guī)劃、可行性研究等項(xiàng)目評(píng)估工作量較大，而且實(shí)施周期較長(zhǎng)，要開展大量項(xiàng)目和方案的對(duì)比，才能夠保證整個(gè)設(shè)計(jì)工作的完善性。從實(shí)際的工程施工情況來(lái)看，公路工程項(xiàng)目建設(shè)前期存在著工程施工深度不足、設(shè)計(jì)與管理經(jīng)驗(yàn)欠缺等問(wèn)題。

受到農(nóng)村牧區(qū)的地域限制，通常農(nóng)村牧區(qū)在公路建設(shè)工程方面存在著規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)較低不能滿足迅速增長(zhǎng)的交通量需求等問(wèn)題。導(dǎo)致在使用不久之后要進(jìn)行二次改造，不能將公路工程的規(guī)模化效益充分發(fā)揮出來(lái)。相比部分發(fā)達(dá)地區(qū)的公路項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村牧區(qū)的公路工程項(xiàng)目建設(shè)還存在著產(chǎn)業(yè)政策不明確、法律法規(guī)不完善、設(shè)計(jì)程序不合理以及設(shè)計(jì)使用的設(shè)備水平不足等問(wèn)題。這些因素直接造成的工程項(xiàng)目問(wèn)題就是農(nóng)村牧區(qū)公路路基的防水、排水設(shè)計(jì)以及防護(hù)工程較為簡(jiǎn)單，使得工程項(xiàng)目的抗災(zāi)能力下降。另外，在農(nóng)村牧區(qū)工程環(huán)境保護(hù)、景觀化處理等方面也較為欠缺。

2.2 施工隊(duì)伍整體技術(shù)力量較為薄弱

受到農(nóng)村牧區(qū)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的局限性影響，部分工程項(xiàng)目的施工隊(duì)伍公路施工經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，在施工過(guò)程中沒(méi)有足夠的施工筑路設(shè)備以及對(duì)應(yīng)的管理人員，不能保證公路工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量。同時(shí)，對(duì)正式施工之前的工程項(xiàng)目組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備以及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備存在不足，導(dǎo)致在具體的施工組織、進(jìn)度規(guī)劃、施工調(diào)度以及現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中出現(xiàn)力不從心的問(wèn)題，導(dǎo)致工程管理處于整體無(wú)序的狀態(tài)，成為誘發(fā)工程質(zhì)量不可靠的直接因素。

2.3 質(zhì)量管理體系亟待完善

質(zhì)量管理體系的不完善性主要體現(xiàn)在管理隊(duì)伍的整體力量不足、素質(zhì)不高以及不能適應(yīng)公路工程項(xiàng)目建設(shè)需要等方面。同時(shí)，在施工項(xiàng)目監(jiān)理隊(duì)伍約束機(jī)制方面較為欠缺，政府相關(guān)部門對(duì)整個(gè)工程的建立是宏觀的管理，是通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位資質(zhì)進(jìn)行管理的方式進(jìn)行的。對(duì)監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)理行為、建立操作運(yùn)行情況以及監(jiān)理工作的動(dòng)態(tài)管理等都缺乏必要的手段，導(dǎo)致不能從法規(guī)、行政和經(jīng)濟(jì)等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合管理和約束。另外，在質(zhì)量管理的過(guò)程中，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)措施、檢測(cè)技術(shù)等不夠完善，甚至與實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)需要存在較大差距，直接影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理力度與深度。

3、做好農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量控制的相關(guān)建議

3.1 做好公路工程的設(shè)計(jì)工作

如上文所述，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)施工公路工程項(xiàng)目建設(shè)的龍頭，也是質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。一個(gè)良好的設(shè)計(jì)能夠在最大限度減少損失的基礎(chǔ)上盡量提高工程建設(shè)的質(zhì)量，在工程項(xiàng)目建設(shè)之初必須對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)予以足夠的重視。設(shè)計(jì)過(guò)程中，要做到精心、合理及科學(xué)設(shè)計(jì)的方式。首先，應(yīng)該強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)前期工作的力度以及相關(guān)設(shè)計(jì)方案的評(píng)估。在對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整體規(guī)劃的同時(shí)，盡量通過(guò)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)來(lái)做好公路工程項(xiàng)目建設(shè)的前期工作，達(dá)到早設(shè)計(jì)、早規(guī)劃、早組織以及早投入的目的，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)人員、組織和質(zhì)量的綜合保障。同時(shí)，對(duì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)都應(yīng)該提前一年做好勘察、設(shè)計(jì)以及路基改造等工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多的條件。建設(shè)過(guò)程中，也應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)厝罕姟⒄闹苯永妫M量為當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展提供便利，減少因?yàn)楣こ添?xiàng)目建設(shè)而帶來(lái)的土地浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題。在合理控制施工項(xiàng)目成本的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村牧區(qū)對(duì)公路工程涵洞、排水設(shè)施的合理設(shè)計(jì)，提高公路工程的整體抗災(zāi)能力。

3.2 施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度

（1） 執(zhí)行嚴(yán)格的開工報(bào)告制度

任何農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目都必須嚴(yán)格執(zhí)行完善的“開工報(bào)告制度”，在獲得農(nóng)路辦的批準(zhǔn)之后才能夠進(jìn)行對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)，且工程的年度建設(shè)與規(guī)劃都必須要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行里程、起終點(diǎn)的確認(rèn)，最后才能簽字批準(zhǔn)。

（2） 形成完善的路基驗(yàn)收制度

農(nóng)村公路施工之前，質(zhì)量管理部門及相關(guān)人員必須對(duì)路基進(jìn)行嚴(yán)格審查驗(yàn)收，必須保證路基線型順直，寬度在達(dá)到5m以上，且邊坡穩(wěn)定，施工中沒(méi)有影響路面整體寬度的結(jié)構(gòu)物，路基整體表面平整密實(shí)。同時(shí)，路面不存在坑塘、壓路機(jī)碾壓痕跡等現(xiàn)象，將路基的平整度、寬度、橫坡、縱坡以及壓實(shí)情況等作為硬性指標(biāo)，做好對(duì)應(yīng)的驗(yàn)收之后方能進(jìn)入后續(xù)施工環(huán)節(jié)。

（3） 執(zhí)行嚴(yán)格的試驗(yàn)檢測(cè)制度

試驗(yàn)檢測(cè)是控制農(nóng)村牧區(qū)公路質(zhì)量管理的重要途徑。在施工質(zhì)量管理過(guò)程中，必須對(duì)所規(guī)定的相關(guān)試驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率等予以完全執(zhí)行，相關(guān)的質(zhì)量管理部門則英愛組織人員對(duì)質(zhì)量檢測(cè)制度的實(shí)施情況予以檢查。

3.3 做好公路工程項(xiàng)目監(jiān)理工作

工程建立人員是保證工程建設(shè)質(zhì)量，工程進(jìn)度以及工程建設(shè)費(fèi)用的直接實(shí)施人員，做好監(jiān)理人員的管理工作是實(shí)施公路工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重要途徑。管理過(guò)程中，首先要求業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的選擇使用公開招標(biāo)的方式，并保證達(dá)到對(duì)應(yīng)的資質(zhì)要求；其次，對(duì)中標(biāo)的監(jiān)理單位，則必須檢查對(duì)應(yīng)監(jiān)理工作所需的設(shè)備、人員等情況，保證達(dá)到對(duì)應(yīng)要求；再次，應(yīng)該建立政府監(jiān)督、社會(huì)建立以及企業(yè)自檢三者綜合一體的質(zhì)量管理體系，對(duì)各方的監(jiān)理責(zé)任予以明確，保證公路質(zhì)量工程得到全方位的監(jiān)督和控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王愛云. 淺議做好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的幾點(diǎn)做法[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版）， 2011（14）.

篇(7)

關(guān)鍵詞：工程施工招標(biāo)造價(jià)控制 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

作為項(xiàng)目單位實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的一種重要方式，工程施工招標(biāo)采用特定的手段與方式，通過(guò)吸引承包方來(lái)完成工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)綜合比較，選擇更加符合項(xiàng)目建設(shè)要求的承包方進(jìn)行工程施工。在工程項(xiàng)目建設(shè)的諸多環(huán)節(jié)當(dāng)中，工程造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)本身具有重要意義，是指施工方在保證項(xiàng)目工程效益的前提下，進(jìn)行科學(xué)、合理的施工設(shè)計(jì)，將工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)有效的控制在可行的范圍內(nèi)。針對(duì)工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)階段進(jìn)行造價(jià)控制能有效的促使施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)估，尤其是早進(jìn)行大型工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，進(jìn)行招標(biāo)階段的造價(jià)控制具有重要意義。

一、工程項(xiàng)目建設(shè)中招標(biāo)階段的造價(jià)控制重要性

工程項(xiàng)目施工中的造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)具有重要意義，是有效保障施工各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目的建設(shè)單位在施工建設(shè)前通過(guò)采用相應(yīng)的計(jì)算辦法對(duì)其工程項(xiàng)目施工中的造價(jià)情況進(jìn)行合理估算。形成一個(gè)符合項(xiàng)目建設(shè)的合理額度值。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行造價(jià)方面的監(jiān)督，并在此基礎(chǔ)上對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控[1]。從而達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。我國(guó)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)控制方面的實(shí)踐水平在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都未能將施工的招標(biāo)造價(jià)控制劃定在造價(jià)控制范圍之內(nèi)，未受到應(yīng)有的重視。但是在實(shí)際情況下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里的工程項(xiàng)目施工，其招投標(biāo)對(duì)于建設(shè)單位與施工單位之間進(jìn)行信息交流以及行程良性的造價(jià)控制能起到十分重要的積極作用。我過(guò)頒布的《招投標(biāo)法》以及相關(guān)的配套規(guī)范制度，對(duì)招投標(biāo)具有總要意義[2]。當(dāng)然，由于我國(guó)在招投標(biāo)方面的建設(shè)尚不完善，其仍然存在諸多方面不合理的問(wèn)題，針對(duì)的其中存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)采取更加科學(xué)、合理的方式進(jìn)行解決。

圖1.建設(shè)對(duì)投資影響

二、招標(biāo)階段項(xiàng)目工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

（一）工程項(xiàng)目招標(biāo)前的造價(jià)控制問(wèn)題

在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工前的招標(biāo)過(guò)程中，其工程招標(biāo)工作就已經(jīng)在進(jìn)行了，也就是在項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始，其設(shè)計(jì)思路中就應(yīng)當(dāng)融入工程施工的價(jià)格造價(jià)控制。工程設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)具有指引性的作用，是關(guān)乎項(xiàng)目工程施工建設(shè)質(zhì)量的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展腳步加快，工程建設(shè)項(xiàng)目增多，我國(guó)相關(guān)建設(shè)主管部門對(duì)其工程設(shè)計(jì)要求也更加嚴(yán)格。將工程設(shè)計(jì)中的安全性最為設(shè)計(jì)的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。這在一定程度上也就相對(duì)提高了項(xiàng)目設(shè)計(jì)造價(jià)。在進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)明確工程造價(jià)控制要求，將其造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)，保障工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益。

（二）工程項(xiàng)目造價(jià)控制在評(píng)標(biāo)過(guò)程中的表現(xiàn)

我國(guó)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，其相關(guān)的評(píng)標(biāo)制度并不完善，缺乏規(guī)范性的評(píng)標(biāo)依據(jù)，相關(guān)的招投標(biāo)規(guī)則簡(jiǎn)陋，不能適應(yīng)當(dāng)前工程項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展的需要。按照簡(jiǎn)單的價(jià)格比較方式,采用不設(shè)標(biāo)底,以最低價(jià)格中標(biāo)的做法為評(píng)標(biāo)的方式。在整個(gè)過(guò)程中，投標(biāo)方只需要針對(duì)工程總量提交一個(gè)總量造價(jià)的估值，并沒(méi)有對(duì)相關(guān)的構(gòu)成情況進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。而在這個(gè)過(guò)程中也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)算量，建設(shè)單位的評(píng)標(biāo)過(guò)程也沒(méi)有對(duì)相關(guān)單位提交的標(biāo)價(jià)進(jìn)行有效的核實(shí)。這些都為工程施工中可能存在的問(wèn)題造成了風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)項(xiàng)目間不平衡報(bào)價(jià)以可乘之機(jī),以至出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠的情況。

（三）工程項(xiàng)目施工建設(shè)后續(xù)管理問(wèn)題

招標(biāo)階段的工作作為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的前期活動(dòng)，其相關(guān)制度性的工作應(yīng)當(dāng)保障有序進(jìn)行，包括與承建方進(jìn)行相關(guān)文件與合同的簽訂，以及針對(duì)工程施工監(jiān)管關(guān)系與責(zé)任的確定，都會(huì)在這一時(shí)期完成。除此之外，在完成招標(biāo)主要任務(wù)后，一些建設(shè)項(xiàng)目還存在補(bǔ)充簽訂內(nèi)容以及個(gè)別的其他項(xiàng)目，這種情況下，承建方在進(jìn)行二次發(fā)包中還會(huì)存在造價(jià)問(wèn)題。針對(duì)這種情況，相關(guān)的承建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況進(jìn)行造價(jià)估算。

三、工程項(xiàng)目施工中招標(biāo)階段造價(jià)控制主要措施

（一）工程項(xiàng)目招標(biāo)前的造價(jià)控制措施

作為投資方的招標(biāo)單位首先必須對(duì)工程設(shè)計(jì)單位提出造價(jià)控制的要求,并要對(duì)將要招標(biāo)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行論證,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即要求設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行重新處理[3]。投資方在招標(biāo)之前,要對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行一定的資質(zhì)審核,對(duì)工程施工招標(biāo)相關(guān)文件中凡是設(shè)計(jì)到造價(jià)的條款進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不給實(shí)施惡意低標(biāo)的投標(biāo)者可乘之機(jī)。總之,招標(biāo)前的工作要為工程施工招標(biāo)、合同的簽訂、合同的履行打下基礎(chǔ)。對(duì)于工程造價(jià)的計(jì)算方式要采用國(guó)際上通用的、并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)是合理的計(jì)算方式,即工程量清單計(jì)價(jià)的模式。這種模式是指根據(jù)工程施工的設(shè)計(jì)、對(duì)于整個(gè)工程進(jìn)行量化處理。具體做法是投資方估算出具體的工程量表及其匯總表,借助招標(biāo)詢價(jià)和答疑,通過(guò)競(jìng)標(biāo)達(dá)成一個(gè)合理的底價(jià)。在這種計(jì)算模式下,整個(gè)工程的施工量則具體呈現(xiàn)出來(lái),這就使投資方對(duì)工程施工造價(jià)控制有的放矢。

圖2.動(dòng)態(tài)造價(jià)

（二）工程項(xiàng)目造價(jià)控制中的科學(xué)評(píng)估手段

應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前的工程招投標(biāo)的方式缺乏規(guī)范評(píng)標(biāo)的現(xiàn)狀,要制定適應(yīng)于招標(biāo)工程實(shí)際的評(píng)標(biāo)方式和原則,并在具體的工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中靈活應(yīng)用。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)不但要注重量,還應(yīng)注重質(zhì)量,也就是在執(zhí)行低價(jià)原則的基礎(chǔ)上,不要僅僅參考投標(biāo)方提交的工程總的造價(jià),將投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)值比較。在實(shí)施工程施工量清單招標(biāo)的情況下,投資方在評(píng)標(biāo)時(shí),要對(duì)具體工程量的造價(jià)經(jīng)行詳細(xì)的評(píng)定,以有效地防止不平衡報(bào)價(jià)情況的發(fā)生,從而防止低價(jià)中標(biāo),高價(jià)索賠情況的出現(xiàn)。投資方要審核投標(biāo)方的報(bào)價(jià)是否合理,投標(biāo)方的是否具有相關(guān)的資質(zhì)、技術(shù)水平還有其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力等。

（三）工程項(xiàng)目施工建設(shè)后續(xù)管理措施

建設(shè)單位在進(jìn)行工程招標(biāo)過(guò)程中為了保證其造價(jià)控制，會(huì)對(duì)中標(biāo)的承建方的工程造價(jià)發(fā)生的變化情況進(jìn)行監(jiān)督與管理。針對(duì)在建設(shè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)任何違反合同內(nèi)容的地方進(jìn)行指出和修正[4]。當(dāng)招標(biāo)工作完成后，雙方簽訂工程項(xiàng)目的施工合同，建設(shè)單位也需要對(duì)承建方的真實(shí)投標(biāo)情況進(jìn)行核實(shí)，防止出現(xiàn)因?yàn)槌薪ǚ教峁┡c其實(shí)際建設(shè)能力不符而影響工程項(xiàng)目建設(shè)的情況。保障合同雙方的合法利益,以真正達(dá)到合理確定和有效地控制造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理改革目標(biāo)。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，其工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制對(duì)實(shí)際工程建設(shè)具有重要意義，是關(guān)系到施工與相關(guān)工作的重中之重。項(xiàng)目建設(shè)單位在整個(gè)工程的施工階段應(yīng)當(dāng)對(duì)其招標(biāo)階段進(jìn)行綜合監(jiān)督與管理，對(duì)其招標(biāo)的形式、合同形成等問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行管理。只有這樣才能真正的確保工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)合理，施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的保障。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程中的招標(biāo)報(bào)價(jià)等文件嚴(yán)格和規(guī)范評(píng)審，防治出現(xiàn)貪圖利益的事件發(fā)生。真正做到工程造價(jià)控制，維護(hù)工程建設(shè)利益與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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