序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市政工程竣工監理總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

1.1建立市政工程施工技術管理制度

一是，應該核定市政工程施工準備時期圖紙會審制度，為了避免圖紙本身的錯誤導致施工的嚴重后果。二是，建立市政工程施工技術交底的制度，通過技術交底,可使參與施工的技術人員和工人明確施工任務及特點、技術要求、施工工藝等,從而做到心中有數,有計劃、有組織地開展工程施工。

1.2做好市政工程施工材料的技術準備

一是，要結合市政工程施工所需的材料進行質量上的技術檢查，要對市政工程施工的主要材料進行全面檢查，以確保技術性能符合市政工程施工的需要；要對市政工程施工的普通材料進行抽檢，以確保材料能夠達到市政工程施工的基本需求。二是，對市政工程施工材料進行數量上檢驗，以達到能夠滿足市政工程施工的要求。

2市政工程實施時期的技術要點

2.1優化市政工程施工的技術方案

在市政工程施工中應該不斷修正并優化施工方案，針對市政工程施工的實際對施工措施和施工技術進行調整，要具體包括技術組織、節約成本措施、合理化建議等。這以環節的質量直接決定市政工程施工的質量，因此要予以高度關注。

2.2貫徹市政工程的施工規程

堅決執行市政工程施工的技術規范和規程,嚴格按照市政工程施工計劃或施工措施組織施工,保證市政工程施工的質量和安全。應該在市政工程施工中明確格檢查制度，嚴格施工進度和施工計劃的檢查,根據實際變化及時有效地調整資源使用計劃。

3市政工程驗收階段的技術要點

3.1市政工程實驗檢查

市政工程驗收階段應該組織市政工程試驗人員對已經建成的市政工程進行以測試，要根據市政工程設計的標準進行全面的實驗檢查。這是市政工程整個驗收階段的基礎性環節，也是對市政工程施工技術實際運用的檢驗，應該全面應用各類儀器和設備，使用各種方法，對市政工程施工質量進行徹底地檢驗和試驗。

3.2市政工程預驗收

應該在市政工程實驗檢查的基礎上，組織監理、技術、管理等部分人員對市政工程施工質量進行預驗收。組織市政工程預驗收的目的有兩個，一是繼續對市政工程施工質量進行進一步地評價，二是，填寫市政工程預驗收的檔案，為形成市政工程竣工報告提供基礎性數據。

3.3市政工程施工總結

總結應該在完成市政工程交工報告和市政工程技術總結的基礎上，針對交工過程和技術資料需求對市政工程施工進行總結，在總結過程中應該重點檢查和整理市政工程施工中資料和檔案的完整性，使其形成一個有機的整體，全面反映市政工程施工的過程與質量。此外，要根據市政工程施工結果繪制市政工程竣工圖，這是總結部分中重要的工作，同時也是檢驗市政工程技術與管理水平的重要參照物。

4結語

篇(2)

【關鍵詞】市政工程；質量監督

市政工程設施是城市經濟社會運行的重要載體，同時也是城市基礎設施不可或缺的組成部分。現如今，我國市政工程建設投資已經發展成為政府、企業以及相關社會投資一起參與、共同投資的新局面；其質量管理體系也日趨健全，發展成為政府監督與社會監理以及企業自我控制相互有機聯合的新體系。市政工程管理質量的高低不僅和城市基礎設施建設的投資效益息息相關，而且和廣大人們群眾切身利益有著緊密的聯系。因而，力求在最大程度上確保廣大人民群眾生命財產的安全和城市基礎設施建設投資的效益，加強對市政工程管理現狀著手分析和深入研究，以便提出針對性的解決問題和改進對策刻不容緩。

1.市政工程質量監督管理工作現狀

市政基礎設施工程絕大部分是政府投資項目，其中不少項目還是市重點工程、民生工程。前些年施工的工程建設單位大多是政府成立工程建設指揮部，管理人員、技術人員從各單位抽調，人員技術素質參差不齊，雖說工程招標、管理符合程序，但監督機構參與監督的工程不多。市政道路公用設施由公用事業局管理，工程竣工驗收由指揮部組織驗收，更談不上工程竣工備案。市政工程有其特殊性，有的項目還比較急迫，還未開工，竣工日期就已經定好了，所以在建設工程程序上不受重視，常見的是未報先建或根本不報建，竣工驗收合格也不備案。但上級部門往往會要求工程質量監督機構提前介入，或是在出現質量問題后再介入工程質量監督，這就給我們的工作帶來被動。有的工程竣工后幾年不備案的現象也是存在的。

市政工程是由政府投資的公益項目，其產品為公眾使用：二是市政工程主要服務于城市區域，由于受到環境、場地、交通等各種因素的制約，工期一般不會太長，屬于短、平、快的建設性質，這就加大了監督管理部門的工作難度。在市政建設工程中，建設單位會積極追求工程早日完成，利用優勢地位，強行要求施工單位爭時間、搶速度。作為施工單位也會出現一系列問題。作為質量監督部門，過去主要是對住宅房屋質量進行監督管理，而對市政道路公用設施監管力度不是很大，沒有引起足夠的重視，相應的專業科室成立較晚，技術人員配備不足。市政建設工程，建設單位沒有委托，也就是沒有進行強制性監管，監督機構積極性、主動性不強，宣傳力度不大，和房屋工程質量監督力度相比相差甚遠。

這幾年，各地監督站成立了市政工程監督科（室），配備了相應的專業技術人員，制定了一些相應的監督管理方法，參與一些市政工程的監督，創造了一批好的工程項目，但是我們深知市政工程項目監管難度大、時間緊，各項配套設施施工起來難度大，各施工部門配合不夠協調，重復返工的比較多。同時還要服從政府部門指揮，有的工序沒做完就要投入使用，技術資料收集不完善，竣工備案不及時。工程完工后指揮部取消，人員不好找，出現的質量問題得不到及時解決，給我們監督工作帶來諸多不利的影響。有的市政工程項目利用民間資金來投資建設，建設方還不了解工程是否要納入職能部門監管，認為只要具備有資質的施工企業和監理部門監管就行，更不懂得工程竣工后要進行備案，質量意識淡薄，勢必給工程質量帶來隱患，使工程質量得不到有效保證。

2.市政工程質量監督的具體策略

2.1完善監督管理制度

建立、健全市政工程質量監督管理制度，是規范市政工程質量監督行為，提高市政工程質量監督效率的基礎。完善的市政工程質量監督管理制度能夠監督人員自覺提升業務水平，能夠提高市政工程質量監督工作效率。通常市政工程質量監督管理制度主要包括：監督市場管理制度、監督機構管理制度、監督機構內部制度等。市政工程質量監督市場管理制度包括：項目監督委托制度、市場清除制度、招投標制度、市場準入制度等；市政工程質量監督機構管理制度包括：機構信息化管理制度、人員考核制度、人員培訓制度、業務考評制度、機構資質考核制度等；市政工程監督機構內部制度包括：激勵制度、考核制度、監督評價制度、技術培訓制度、技術管理制度、質量監督制度、行政管理制度等。切實加強質量監督制度建設，是監督行為規范，監督效能提高，確保市政工程質量的內在需求。

2.2建立監督約束機制

市政工程質量監督的有效開展離不開完善的監督約束機制。通常市政工程質量監督機構的監督約束機制包括：外部監督約束機制和內部監督約束機制。外部監督約束機制是指市政工程質量監督受到政府相關行政主管部門、質量監督管理專門機構、社會壞境的共同約束 。其中社會環境約束包括：公共媒介監督、用戶評價、社會監督、社會檢測、社會擔保等方面的約束。市政工程質量監督的內部監督約束機制是由工作人員、中層管理人員、機構決策人員三者之間的相互作用而形成的。良好的監督約束機制能夠規范市政工程質量監督機構的行為，提高監督機構的監督管理水平，充分發揮監督管理機構應用的作用，確保市政工程質量。

2.3合理設置監督機構

市政工程監督機構的合理設置關系到質量監督管理工作有效開展。通常設置市政工程質量監督機構應當以資質管理為主導，按照專業劃分和區域劃分相結合的方法，設置社會化、專業化的監督機構， 以提高監督水平和能力，確保質量監督的有效性。設立市政工程質量監督機構必須嚴格按照相關審批注冊程序和條件對監督人員進行職業資格管理和資質管理制度。目前，隨著市政工程建設規模的持續擴大，部分市政工程實行了分類監督管理制度，對一些中小型的市政工程質量監督機構進行管理資源整合，把檢測、圖紙審查、工程造價管理、安全監督、質量監督等部門整合在一起合署辦公，實行全過程跟蹤的市政工程質量監督管理。在大規模的市政工程建設中，監督機構和管理機構相分離，進行針對性地專業化市政工程監督管理。市政工程質量監督機構根據實際的執業范圍和資質，對不同規模、不同專業、不同性質的市政工程進行質量監督管理，這有利于提高監督機構的監管有效性，促進市政工程質量監管的專業化、社會化。

2.4信息化監督管理

運用信息化手段開展市政工程質量監督管理，是提高市政工程監督水平的重要途徑。信息化管理能夠有效地記錄、反映市政工程建設過程中的各個主體行為，進而提高工程參與主體的自覺性，確保市政工程質量 。市政工程質量監督信息化管理，就是建立一個功能齊全、使用方便、符合實際需要的信息管理系統，構建完整的質量監督信息管理體系，以提高市政工程質量監督水平。通常市政工程質量監督信息管理具有以下功能。首先，實現最優控制。開展市政工程質量監督工作離不開有效的質量監督信息，加強信息管理能夠更好地實現市政工程質量監督的最優控制，能夠更好地實現市政工程質量監督目標。其次，有利于科學決策。只有充分收集市政工程相關信息，才能夠科學合理地加工、分析、處理信息，才能夠確保工程質量信息的真實性、可靠性，才能為市政工程質量監督的科學決策提供客觀依據。第三，及時解決市政工程中存在的問題。信息化監督管理能夠為市政工程質量監督提供及時、準確的信息，充分反映市政工程的客觀情況。監督管理部門根據質量信息反映出來的市政工程建設中存在的問題后，在相關單位的配合下，充分分析、有效解決市政工程的質量問題，避免發生重大市政工程質量事故。最后，有利于信息共享，提高市政工程質量監督工作的透明度。公開化、網絡化的市政工程質量監督信息，有助于市政工程質量信息共享，有助于市政工程質量監督的公正、公平、公開，有助于提高市政工程質量監督機構的工作效率，有助于社會大眾對市政工程監督，有助于提高市政工程監督工作的水平。

篇(3)

(1)、建立圖紙審核技術制度。市政工程是一項極其長期而復雜的工程，在這一過程中有完善的技術管理制度才可以有條不紊。圖紙審核是工程的指導性工作，必須嚴謹一絲不茍。在圖紙審核過程中要有步驟的開展，圖紙的審核和更改要經過技術負責人簽字和相關各方領導意見一致的基礎上進行開展。對圖紙的審核主要包括圖紙的合法性、整體性、設計材料選用和相關建議等。(2)、建立施工日記制度。施工日記在市政工程這項復雜而長期的工程中是非常有必要的。日期、氣候、施工隊是最基本需要記錄的信息。施工活動是最終的日記內容，這樣可以保障工程的開展有理有據。同時可以合理的安排施工隊的資源，合理的進行配置和安排人員和資源。做好日記的同時還要做好施工記錄，這樣可以形成工程的檔案。（3）、建立工程驗收制度。在市政工程開展和完成后都要有明確的驗收標準，對技術使用掌握以及落實的標準都要明確。同時還要明確施工材料的用量和余量以及成品的合格標準。（4）、建立技術交底制度。建立技術交底制度，可以明確市政工程的技術管理人員與工人各自的工作以及職責和相關工作的要求標準，這樣雙方才能夠互相協助，有計劃有組織的開展施工工程。技術交底制度所包括的內容主要有：①施工圖紙的交底。技術人員要對將圖紙交底給工人，工人才能有依據開展施工。②施工工藝的交底。技術人員要將開展施工的方法和工作配合協調的工種對工人進行交底。③施工材料的交底。技術人員要讓工人明確自己在施工過程中使用的材料的規格和質量。④施工的標準的交底。技術人員要向工人明確施工要達到什么樣的標磚和規范才可以。（5）、技術管理體系規范化技術標準和規范是市政工程施工的重要技術保障，按照所屬部門的不同可以分為國家標準、部級標準、企業標準3個等級。技術管理體系規范化主要是做到以下幾點：①技術管理人員和施工工人喲啊對相關的國家標準和規范做到熟記于心，熟練掌握。②技術管理人員要加大技術監督的強度和頻次。③將技術標準和規范進行具體化，結合市政工程施工的具體情況進行分解和融合。

二、施工過程中的技術管理

施工過程的技術管理就是施工現場的技術管理。現場技術管理主要包括以下幾個方面:1、圖紙會審圖紙是市政工程開展的指導材料，所以要嚴格按照圖紙進行施工，在圖紙與現實情況有出入時也要進行進行考察進行更改。2、優化方案根據實際施工情況糾正并不斷優化施工方案，包括技術，資源利用和人員分配等各方面的建議和意見。3、執行力度要對制定的規章制度和規范的貫徹程度，必須嚴格按照相關的規定和規范進行施工，保證施工的質量和安全。4、檢查工作在施工過程中檢查監督至關重要，相關的負責人要嚴格把關，對于圖紙的準確落實度和施工材料的使用度以及成品、本成品的合格度都要監督的一絲不茍，這樣才能保證工程按照計劃高效的開展。同時也能隨時根據實際情況進行資源的調整和配置。5、工作記錄在現場技術管理過程中要做好檢查工作的記錄，做到有依據。實事求是的做好每天的日記記錄。現場技術管理的工作記錄主要是記錄在市政工程施工中的開始和結束日期，施工過程中的停水、停電、停工，市政工程的質量、安全、設備事故的發生和處理情況，現場進行施工過程中處理的問題，一些隱蔽工程驗收時的情況和報告，相關的領導到市政工程施工過程中所做的改動和建議等。工作記錄是施工過程中技術管理的重要的筆記，是技術管理存在的依據，同時也可以為工程完成是進行檢查是提供書面依據。工作記錄要貫穿于市政工程施工的各個階段，要進行嚴謹并且持續的記錄，不能出現任何的差錯，也不能出現間斷的現象。在做好施工日記的同時，還必須做好施工記錄。工作記錄是按施工的技術標準以及驗收規范填寫各種記錄表格，起到檢驗施工操作和技術資料的作用，是工程的重要檔案。

三、竣工階段的技術管理

1、實驗檢查在市政工程完工的時候要進行全面的檢查，保證工程保質保量的完成，不出現誤差。2、總結工作現場的技術管理重要的監督之外，也要不斷的進行總結。在施工現場進行實時數據和資料的收集和整理，同時對工程進度各方面進行總結和歸納整理成完整的資料。3、交工向業主及監理工程師辦理竣工驗收相關交工技術文件歸檔;作業層和項目經理部必須在工程竣工后一個月內將交工技術資料和竣工圖送項目監理工程師審查并與業主辦理手續。

四、結束語

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關鍵詞：市政；建設項目；全過程；造價控制；管理

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

市政工程造價控制涉及到工程建設的諸多方面，它與工程建設的全過程中每個環節緊密相連，控制工程造價不僅是領導者和工程技術人員的職責，而且是每一位工程建設參與者份內之事。在市政工程建設中做到科學決算和規劃、精打細算，用好每一元投資，使有限的城建投資為城市功能的提升和人居環境的改善起到良性循環的作用。

一、市政工程在決策階段的造價控制

1、 建設地點應力求平坦，土石方工程量較小，減少土地平整的工程量，并盡量少占或不占農田。

2、工程地質和水文條件要符合要求，盡量減少地基處理的工程量。

3、 充分利用以挖作填的土石方工程量，減少土石方外運工程量。

4、 就地取材，充分利用當地材料資源。

5、 充分掌握建設周期和施工季節的有利因素。在項目決策階段，做好方案優化是控制工程造價的關鍵，據國外統計資料表明，在項目前期方案優化過程中節約投資的可能性為80%左右，所以，要真正有效地控制工程造價應放在前期決策階段工作上。

二、市政工程項目設計階段的工程造價控制

1、 推行設計招標，擇優選擇設計單位

積極推行市政工程建設方案與經濟方案相結合的設計招標方法，盡量將工程主體及配套的附屬工程放在一起進行招標，采用多家競投，組織有關專家綜合評比，這樣既可優選出好的設計單位，又可促進設計方在項目整體布局、使用功能上開拓創新，在降低工程造價上下功夫。

2、開展限額設計，有效控制造價

我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合，技術人員缺乏經濟意識，觀念保守，使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此，在施工圖設計階段開展限額設計。設計單位的最終產品是施圖設計，施工圖階段的限額設計的重點應放在工程量的控制上，控制工程量采用審定的初步設計工程量，控制工程量一經審定，即作為施工圖設計工程量的最高限額，不得突破。鼓勵設計人員解放思想，開拓創新，激發創作靈感，使功能好、造價低、效益高、技術經濟合理的設計方案脫穎而出。要建立健全設計單位經濟責任制，設計人員應熟悉掌握工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，按項目投資估算和初步設計概算控制施工圖設計及概算。各專業在保證功能及技術指標的前提下，密切配合，合理分解和使用投資限額，將施工圖設計和施工圖預算融為一體，把技術和經濟有機結合起來，嚴格控制設計變更，使工程造價得到有效控制。

三、招標投標階段的造價控制

1、 招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信原則。招標前應嚴格審查施工方資質，必要時進行實地考察，避免出現“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等怪現象，消除對成本控制的不利因素。

2、重視招標文件編制工作。造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行預測、鑒別、分析、評價，然后編制出科學、合理的招標文件來。

3、合理低價者中標。目前推行的工程量清單計價、報價與合理低價中標原則，作為業主方，應杜絕單純追求絕對低價中標，以避免投標單位以低于成本價投標的惡意競爭。所謂合理低價，是在保證市政工程質量、工期前提下的合理低價。否則，必然導致市政工程質量低劣，頻出“豆腐渣”工程。

4、做好合同簽訂工作。應按施工合同內容明確協議條款，對合同中涉及費用的條款（如工期、價款結算方式、違約爭議處理等）都應有明確的約定。簽訂合同時，對招標文件和設計文件中不明確、不具體的內容，通過談判爭取得到有利于合理低價的合同條款，同時，還應正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素，對索賠要有前瞻性，以便有效避免過多索賠事件的發生。

四、強化實施階段的造價控制

1、要認真負責地做好現場簽證

現階段很多項目建設單位并未設現場造價師，所以對由施工單位填寫的簽證，一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應該簽證的項目不應盲目簽證，對施工單位在簽證上巧立名目、弄虛作假、以少報多、結算時搞突擊等現象應嚴格審查。而監理單位也應參與其中，盡量避免監理工程師在簽證單上隨意簽署“工程量已核”等字樣。由于市政工程項目的地下隱蔽工程較多，如果不及時做好現場丈量簽證工作，實際結算時工程量則難以復查，從而造成造價的不合理增加。

2、 要慎重對待設計變更

設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未產生，損失有限；若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須支付返工損失費等一系列費用。

3、抓好合同管理，減少工程索賠

針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取低價中標、索賠盈利的方式承攬工程。作為業主方，造價管理人員要做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，計算各項變更對總投資的影響，從使用功能、經濟美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控。在施工階段，從技術措施上要廣泛應用新材料、新工藝、新技術等，提高勞動生產率，降低工程直接費和間接費；從經濟措施上嚴格控制現場經費和總部管理費，合理使用其它費用，減少銷售成本，最大限度降低投資。

五、竣工結算階段的造價控制

竣工結算階段是工程造價控制的最后一個階段，業主在竣工前一個月應著手準備結算資料，在工程竣工驗收合格后15日內，業主應督促施工單位編制結算書，及時收集整理相關結算資料報造價部門審查。施工單位如未在規定的時間內提供完整的工程竣工結算資料，經業主書面催促后14日內仍未提供明確答復，業主有權限根據已有資料進行審查，責任由施工單位自負。同時還應認真做好以下幾點：核對合同條款，審核竣工結算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結算的工程及費用范圍，審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格，審核結算方法、計價方法、優惠條款是否符合合同：按竣工圖審核工程量，在審核中，應根據竣工圖、設計變更、現場簽證等，按照國家規定的工程量計算規則逐項核對；嚴格執行計價依據與計價方法；嚴格審查設計變更簽證。竣工結算的階段，多部門應相互配合出具成果性文件，最終完成業主和施工單位之間的合同關系和經濟責任。

總之，市政工程造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的管理和控制。只有加強對每個環節的造價控制和審查，通過控制來發現項目投資管理上存在的問題和薄弱環節，促使投資管理的不斷完善，提高投資效果。投資管理中應充分發揮激勵和約束兩種機制的功能，并不斷地進行投資管理體制的改革，實行建設項目的法人管理制度，改革現行的定額計價模式，實行量價分離，形成以量為主的企業定額系統，建立以市場定價的價格機制。

參考文獻：

[1]顏吉盈.市政工程的造價控制與管理[J].現代經濟信息,2011(10)

[2]王俏芬,周建.市政工程管理的現狀及解決措施[J].科技致富向導,2011(03)

篇(5)

市政工程建設是完善城市功能、提升城市品位和改善城市人居環境的民心工程。其工程本身的特點決定了它的建設資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措，而這些投入與城市建設龐大的資金需求相比是有限的，因此，市政工程的造價，在市政建設項目中是一個重要的因素，也是項目的主要控制目標之一。如何有效控制市政工程建設項目造價，充分發揮其投資效益，最大限度實現其投資價值，盡可能地多建設、建設好市政工程，為城市居民造福，是市政工程管理者和建設者義不容辭的職責。筆者從事市政工程造價管理20多年，在工作實踐中，我感到，市政工程造價的控制貫穿于建設項目的決策階段、設計階段、招標階段、施工階段和竣工階段的全過程，每一個階段和環節都不可忽視。

1決策階段的造價控制

一個工程項目的決策是否正確，方案是否經濟可行將直接影響到整個工程造價。也就是說，在市政工程建設項目的各個階段中，決策階段的各項技術經濟決策，特別是建設標準水平的確定、路線的選擇、方案的評選、設備選用等，直接關系到工程投資的高低。有關資料統計表明，投資決策階段對工程造價的影響程度最高，達到80%以上。在工作中筆者認為，決策階段的造價控制，重點是要搞好投資估算。因為市政工程投資決策階段最主要的工作是做好可行性研究，而可行性研究的核心內容是搞好建設項目的投資估算。投資估算是基本建設前期工作中的重要環節之一，是決策性的文件，它是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。投資估算一旦確定下來，就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用。

2設計階段的造價控制

設計是工程建設的靈魂。市政工程在建設過程中能否保證進度、保證質量和節約投資，在很大程度上取決于設計方案的優與劣。只有在設計階段把技術與經濟很好地結合起來，才能有效地控制工程造價。可以說，加強對設計階段的造價管理，在整個項目的造價管理中具有決定意義。如果設計人員在設計階段未能做到優化設計與有效控制造價，則勢必增加工程不必要的投入，造成資金浪費。因此，工程造價人員應該以設計階段為重點進行工程造價控制，而這種控制應采用技術與經濟相結合的做法，并貫穿于整個設計的各個階段，即從方案設計、初步設計、技術設計直至施工圖設計，為整個工程造價控制奠定堅實的基礎。

3招標階段的造價控制

招標的目的是選擇一個既能控制工程造價，又能保證按時完成工程任務的施工單位。因此，在市政工程中，首先，要加強對施工單位資質的審查，嚴格杜絕層層轉包和分包以及借用施工資質的情況發生。招標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上，招標評標應實行合理的低價中標，這樣可避免個別投標人追求業績的最大化，往往出現低價掠標情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價的失控。評標方式還應多樣化，這是有效杜絕施工單位圍標、找關系暗箱操作的有效辦法，也是控制工程造價的有效辦法。

4施工階段的造價控制

施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。施工階段是有效控制工程造價的關鍵。此階段工程造價控制的重點有：施工組織設計的優化編制，施工管理水平的提高，贊賞合理地控制進度、質量、造價，對設計變更和索賠的控制，對簽證的管理，特別是隱蔽工程的簽證要注意準確性和及時性等。

（1）審查優化施工方案。審查及優化施工方案也是控制工程造價最有效的手段之一。所謂優化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。

（2）注重設計變更的審查。設計變更在施工中對工程造價的影響極大,一般來說，設計變更的數量越多，成本增加就越多。在施工中，根據現場實際情況須修改原圖紙設計的，應盡量提前變更，這樣由于變更發生的損失會越小；若已按圖紙施工一半時發現原設計不合適，再變更會浪費施工時已消耗的人工、材料、機械等造成更大的損失。因此，在施工前先核準圖紙與實際施工場地，并對各種不符處進行全面分析，要將變更后產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后作出決定，控制變更中發生的工程造價。必須發生的設計變更，對于涉及到工程量和費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位代表、總監理工程師共同簽字方為有效。更要嚴格控制擴大建設規模、增加建設內容以及施工單位為施工方便而提出的變更。在此階段中，工程造價人員要做好工作日記，經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，協助建設單位及時審核因設計變更發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

（3）加強現場簽證的管理。施工中圖紙范圍外的現場簽證是工程建設中經常性的工作，是在現場由建設單位代表、監理工程師、施工單位負責人共同簽署的，用以正式施工活動中某些特殊情況的一種書面手續。若管理不到位，就可能給工程帶來不必要的損失，這就要求駐地監理及建設單位代表要有高度的責任感和使命感。在工程量簽證前，應區分哪些該簽、哪些不該簽；哪些項目是合同內，哪些項目是合同外；哪些工作內容已在投標單價中包含，哪些沒有包含等等。許多工程由于現場簽證的不嚴肅，引起工程造價失控，這方面的教訓是非常多的。據統計，由于工程量簽證問題所引起的工程造價的上升幅度可達15%-25%，個別的甚至更高。同時由于市政項目建設的復雜性，地下隱蔽工程較多，現場簽證必須做到及時處理“隨做隨簽”， 避免“一攬子”及日后簽證，以防止遺忘，避免糾紛。

5竣工階段的造價控制

這一階段是工程造價控制的最后階段，如果把握得不好，也會全盤皆輸，功虧一簣。在竣工階段，施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經質量驗收合格、確認符合合同要求，遂向建設單位提交最終工程價款結算。結算時必須提供工程招標文件及工程量清單，工程量清單的標底；招標答疑，投票報價書；設計交底紀要，承包合同、中標通知書、補充協議；設計變更單，施工簽證；工程竣工圖及驗收憑證；甲供材料、設備明細單；涉及到工程結算的會議紀要、文函；安全文明施工措施費測定表。建設單位對施工單位提交的竣工結算書要結合招標文件、投標文件、工程合同、設計變更等進行初審，審核人員在這個環節上，要堅持做到四要：一要核對竣工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，結算是否符合合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。二要檢查核對隱蔽工程驗收紀錄，所有隱蔽工程均需進行驗收，工程要經監理工程師簽字確認，隱蔽工程量要與竣工圖相一致。三要落實設計變更簽證，設計變更要有原設計單位負責人簽字，并經建設單位代表和監理工程師簽字，重大設計變更要經原設計審批部門審批，否則不應列入竣工結算。四要現場按竣工圖、工程變更、現場簽證進行工程量的核實。認真審核工程結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用、不切合實際的簽證、不合理的技術措施等增加的費用，使結算真正體現工程實際造價，這是控制工程造價的關鍵所在。與此同時，在竣工資料齊全、準確的情況下，工程造價的最終金額數要委托有相應資質的工程造價咨詢單位進行審計，在審計過程中，建設單位要全程參與，要確保所有項目的計價都有可靠的依據，杜絕高估冒算、重復計算等現象。最終由其出具審計報告，甲乙雙方簽字認可，以確保工程造價的公平、公正和具有法律效益。

綜上所述，城市市政工程造價是一項系統工程，也是一項復雜細致的工作，它是對建設項目全過程的控制和對工程造價的動態控制，在各個階段投入控制范圍和內容雖有所不同，但之間緊密相連，具有一定的連續性，前者控制后者、后者補充前者。要有效控制工程造價，就必須對建設項目進行全過程、全方位的管理和控制，把好影響工程造價的每一關。只有加強對每個環節的造價控制和審查，通過控制來發現項目投資管理上存在的問題和薄弱環節，才能促使工程投資的科學合理和不斷完善，使有限的工程建設投資為城市功能的提升和人居環境的改善發生最大的效益。

【參考文獻】

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[2]鐘峰.淺談項目投資控制[J].山西建筑，2006,32（2）：45-46.

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關鍵詞：市政工程；施工；各階段；技術管理方法

引 言：市政工程施工在不同的階段會有相應的技術管理方法，這些技術管理方法有不同的傾向和特征，由于市政工程是一個體系及其龐大的工程，時間跨度長，工程任務繁重，并且要照顧到方方面面，因此，明確不同階段的技術管理方法對施工控制的有序性具有重要意義。由于每個階段的施工性質和內容有很大的差異，在工程技術、財務核算、設備以及安全保衛方面的管理方法都應該有針對性。其中，工程施工技術管理是重中之重，處于管理的中心地位。

一、市政工程施工技術管理的內容

市政工程施工技術管理屬于管理學的范疇，因此組織、指揮、協調以及控制活動都有所體現，需要對市政工程的施工過程中涉及的技術要素實現科學化的管理，科學合理的、計劃性的管理活動，是工程任務完成的重要保證。市政工程施工技術管理的內容體系比較龐雜，首先是技術管理的交底工作，包括施工的標準和工藝設計的流程，并且要出善的施工計劃，對不同部門的工作量給予一定的限量，并且對工程項目的質量制定出標準要求，并輔之以控制和監督的相應措施；應該對工程的階段完成量給予規定，合理控制工程項目的進度；工程技術的檔案資料要備好，對整個工程的施工管理過程要進行動態監測，及時發現相關的問題并采取及時有效的措施進行解決；第二，信息技術系統的建立要求完備，并要掌握一定的科技情報信息；與工程施工不相宜的技術要及時進行改進，對工程的施工要素可以提出科學化的建議，同時要對技術人員進行一定的培訓，使新的施工技術的開發成為可能。通過施工技術的內容我們可以看出，市政工程施工各個階段中，施工技術管理處于中心的地位，這種中心的地位促使我們在施工實踐中，要將技術管理和實際操作有機聯系在一起，使施工的各個階段都能夠正常進行，使市政工程的施工項目能在既定的工期內高質量地竣工。

二、市政工程施工初始階段的技術管理

在工程項目施工的初始階段，技術管理側重于整體的規劃，目的是能夠預見整個施工過程的綜合概況，做好施工前的準備工作。具體的技術管理包括：對工程項目的施工特點進行全面恰當的分析；對工程項目的施工進度有一個基本的把握；按照施工要求布置不同階段的施工任務，并確定施工的階段性方案；制定并完善與施工技術管理相關的制度和政策，使施工的量度有制度的保障；要協調好施工各方面的關系，比如技術、原料資源、人力資源和施工組織等多方面要協調發展，保證工程的施工能夠正常地進行，避免出現階段性暫停、施工時間分配嚴重失衡的問題，要在既定的施工期限內完成工程項目的各項任務。具體的施工技術管理事宜主要有以下幾個方面：

1.施工技術管理要分層級進行

施工技術管理要聽從總工程師的指揮，服從統一領導的要求，工程師以下的各級單位要分層次進行管理。不同的施工階段和不同的施工部門，理應設立不同的責任負責人。比如，總工程師有一定的權責范圍，主任工程師以及專職工程師都要明確自身的工作范圍和職位責任，同時技術人員要對施工技術負責，如此一來，形成層級分工明確的技術施工主體。

2.施工技術管理制度要完善

市政工程在不同階段的施工過程中，會出現一些新問題和新情況，而且遇到的情況具有多變性，因此，施工技術管理制度的完善是非常必要的，這樣才能使施工技術管理工作按照一定的章程進行，確保施工管理的有序性和有效性，使施工技術管理的各項活動具有一個清晰的目標，可以朝著這個目標邁進。

（1）完善圖紙會審和技術核定制度

市政施工工程都有設計部門出具的施工圖紙，對圖紙進行會審，是對設計合理性的再一次檢驗，如果檢查出錯誤，要及時改正，避免因為圖紙錯誤導致施工失誤的不良后果；圖紙會審不是隨意進行的，應當按照一定的組織目標有序進行；技術核定是指當工程項目發生變動時，工程主管的相關部門會在技術、經濟成本等方面重新進行探討，商討出統一的意見，以書面的形式表達出來，然后技術負責者對其進行簽字蓋章，市政工程的施工將以此為憑據展開。

會審圖紙的過程有以下幾個原則需要遵循：首先是設計要在法律允許的范圍之內；第二是圖紙設計要著眼于整體和大局，設計圖紙的圖形和文字標注應該清楚準確，圖紙設計工程項目的不同部分之間應該協調一致；第三是對工程項目主要結構框架的審核，主結構的穩定性和抗壓強度都是應當考慮的重點，然后是局部的重要部位是否與主結構相協調；第四是工程施工的硬件設備，硬件設備是施工的重要工具，自身首先應該是合格產品，符合施工的強度等各項指標，然后要保證施工的質量和安全；第五是選用的材料，審核采購的材料是否符合施工的要求和標準，在質量上是否符合某種材料執行的市場標準和規格；第六是針對圖紙設計的合理性和科學性提出疑問，審核人員可能不理解設計的原理，有些設計的原理也由于過于特殊而很難被人所理解，因此，審核人員提出合理的疑問后可以請設計團隊進行解釋。最后一個方面，由于市政工程的施工設計很難盡善盡美，因此還要積極聽取相關行業領域具有建設性的意見或建議，保證設計的合理性。

（2）完善施工記錄制度

施工記錄以記日記的形式，對施工的各項活動以及進程進行全方位的記錄，包括的內容是非常豐富的。首先，應該如同日記一樣標注真實的日期時間和天氣狀況，然后記錄工程施工的隊伍和具體的施工內容。接下來對施工項目活動的具體情況進行記錄，包括突發狀況的發生和處理措施，還要對上級部門的指示做好記錄。施工記錄能夠為最后的工程項目的驗收活動提供依據，施工記錄記錄了整個施工的過程，不能有中斷，技術負責人應當詳細認真地做好具體記錄。

三、施工現場技術管理

施工現場的技術管理就是施工過程的技術管理，現場技術管理是整個施工技術管理的實質性內容。

1.圖紙會審，堅持圖紙會審制度，堅持按圖施工。

2.優化方案，修正并優化施工方案或施工措施，包括技術組織、節約成本措施、合理化建議等。

3.貫徹規程，堅決執行規范和規程，嚴格按照施工計劃或施工措施組織施工，保證施工質量和施工安全。

4.嚴格檢查制度，嚴格施工進度和施工計劃的檢查，根據實際變化及時有效地調整資源使用計劃。

5.做好記錄，做好施工日記，做好施工記錄，實事求是的做好施工檢查和隱蔽工程檢查記錄。

6.資料收集整理，做好施工技術資料的積累和整理工作，與施工進度同步進行。

四、竣工驗收階段的技術管理

1.實驗檢查。組織試驗人員進行以試通車為主的全面實驗檢查。

2.預驗收。組織預驗收，填寫竣工報告。

3.總結。完成交工報告和技術總結。交工技術資料一是指將平時積累的資料審查、整理、檢查有無差錯，使之形成一套完整的質量達標竣工資料；二是按竣工圖如實繪制。

4.交工。向業主及監理工程師辦理竣工驗收相關交工技術文件歸檔；作業層和項目經理部必須在工程竣工后一個月內將交工技術資料和竣工圖送項目監理工程師審查并與業主辦理手續。

五、結束語

總之，上文市政工程施工各階段的技術管理方法，有值得借鑒之處，也有不足之處，希望同行業者能夠進行補充和修正，完善施工各階段技術管理方法，使市政工程的質量有所保障，并在既定的工期內完工，提高施工的效率。

參考文獻：

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[2]孟花嬌.市政工程項目施工質量管理[J].開發與經濟2003（08）

[3]曹莉霞. 淺談瀝青路面養護技術[J].科技資訊，2010.

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關鍵詞： 市政工程 造價 施工階段 控制

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

前言

工程項目的實施是建筑物實體形成階段，是人工、材料、機械消耗的主要階段。影響工程造價的因素很多，如施工周期、政策性變化、材料設備價格波動、市場供求變化等等。由于建設工程具有內容復雜、影響因素多樣的特點，工程實施階段往往會出現一些意想不到的費用。要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督，對工程項目建設實施全方位、全過程的造價控制。

一、施工企業工程造價的特點

一方面，不同施工企業有著各異的工程報價策略。施工企業作為建筑產品完成的實施主體，由于其自身建設規模不同、施工技術優劣以及施工企業自身資源等條件的制約，使每項工程相對不同企業而言，都具有各自不同的報價特點，因此工程造價也相應的表現出與企業相一致的特點。

另一方面，同一施工企業內部，牽涉的工程造價管理體系復雜。從橫向來看，施工企業的工程造價是在預算、材料配備、施工技術、財務成本等諸多部門的相互配合、相互約束下完成的，從縱向看，施工企業的工程造價是通過信息跟蹤、招標投標、合同簽訂、組織施工、竣工結算等階段逐步完成的。可見，在企業內部，工程造價管理就形成了一個關系復雜的網絡結構。為了更切實有效的對工程造價進行控制，科學的工程造價管理體系就顯的尤為重要。另外，施工企業工程造價有著差異性、動態性特點。由于用途不同。地質、氣候、經濟和社會條件等也不盡相同，因而工程結構、設備配置和裝飾、裝修具有差異性，從而決定了工程造價的差異性。同時，從項目立項決策到竣工交付使用，有一個過程，其中有許多影響工程造價的不可控因素，工程造價也會隨之變動。

二、工程造價施工階段的控制

1、科學統計工程量，強化標準定額管理

工程量的統計作為造價管理的一項最基本工作，要求統計人員熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算工程項目現象的發生。同時還應與預算人員密切配合，發現可以進行索賠的因素要如實做好統計報量方面的工作。

另外，強化標準定額管理是確定合理造價的關鍵。施工階段，建設單位必須要求工程造價咨詢機構積極主動加強工程造價管理，認真審核合同價的工程量清單、單價及有關文件，指導建設者合理優化施工組織設計，選擇技術上可行、經濟上合理且能夠促進工作效率的施工方案。在具體施工過程中，還要經常深入現場，調查了解定額工程量與實際工程量之間的差異，獲得第一手資料，為以后妥善處理經濟糾紛仲裁、編制審查工程結算和竣工決算提供可靠的依據。

2、嚴格審核工程施工圖預算

要根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，及時與項目負責人溝通，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

3、合理控制工程進度

這是用好用活工程資金，防止突破限額的重要步驟。預算、監理部門要協調配合，為建設單位制定一個較為合理的資金使用計劃，既保證工程建設有足夠資金，防止因資金不足或資金供應不及時而影響施工進度，又不占用過多的資金，同時也可以對資金投入進行跟蹤分析，發現問題及時糾正。

4、加強材料控制

市政工程材料費約占工程總造價的50%-70%, 材料的控制是各方控制價的關鍵內容。大型市政工程施工過程中, 進場材料品種多、數量大, 而主要材料市場價格每月或每季度變化較大。在實際操作中, 造價工程師應進行如下操作: 進行市場調查, 建立材料、設備價格庫; 依據合同進行材料、設備價格調整; 協助建設單位進行材料、設備招標投標, 簽訂供貨合同: 如果各相關施工方可相互轉借材料的, 建立材料轉借數據庫。保證各單位結算數據精確; 參與設備與材料的入庫驗收, 并對各方進場的材料進行審核監督。

5、有效控制工程變更與簽證

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，必須進行有效的控制。對在施工圖設計中可能產生的漏洞，除在審核時把關外，還應在建設、施工方的圖紙會審、設計院的技術交底和開工之前隨時發現，及時消除。設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。現場簽證也應嚴格控制。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在建設階段初期。尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

6、要防止少數壟斷性行業抬價

在工程建設中，有些特殊專業工種不得不委托專業施工單位承擔，如變電所安裝工程、外接自來水、通訊工程、綠化工程等，而這些行業往往又帶有一定的壟斷性質，價格往往是一口價。在這些項目實施中，首先應該尊重專業管理部門的規定，由他們總承包，另一方面與之協商，要求允許多家供貨商參與競爭，這樣才能保證項目順利實施又能節約工程成本。

7、對工程實行跟蹤審計

目前，對工程實行跟蹤審計也是節約與控制工程造價的有效途徑。要求審計人員經常對照圖紙察看施工情況，有時與監理、發包方代表及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據。

8、重視施工合同，強化施工中索賠工作

施工合同嚴謹的程度直接影響到工程施工階段的科學管理。一方面施工合同要保證嚴謹，另外重要的是在施工過程中也應當加強管理，因為這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強施工合同的管理對工程造價的控制起著重要作用，建設單位的相關管理人員一方面要依據合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要嚴格履行施工合同。當施工部門未按要求嚴格履行合同的規定時，相關的建設單位可依據合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發制人，此步驟可以相應地減少建設單位的損失，從另一個角度上控制工程造價。在施工中常見的索賠項目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導致的索賠等。承包商應當注意索賠程序和相關資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據。

9、竣工結算

竣工結算的審核是控制投資的最后一個環節。業主在竣工前一個月應著手準備結算資料,在工程竣工驗收合格后15日內,業主應督促施工單位編制結算書, 及時收集整理相關結算資料報造價部門審查。施工單位如未在規定的時間內提供完整的工程竣工結算資料,經業主書面催促后14日內仍未提供明確答復, 業主有權限根據已有資料進行審查,責任由施工單位自負。同時還應認真做好以下幾點:核對合同條款,審核竣工結算編制范圍, 編制范圍是指編制工程竣工結算的工程及費用范圍, 審核竣工是否符合合同要求、驗收是否合格,審核結算方法、計價方法、優惠條款是否符合合同:按竣工圖審核工程量,在審核中,應根據竣工圖、設計變更、現場簽證等,按照國家規定的工程量計算規則逐項核對; 嚴格執行計價依據與計價方法;嚴格審查設計變更簽證。竣工結算的階段,多部門應相互配合出具成果性文件, 最終完成業主和施工單位之間的合同關系和經濟責任。

結束語

總之，建設工程造價的確定及投資控制的實質就是運用科學技術原理、經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法與管理，合理確定投資估算、初步設計概算和施工圖預算，才能有效地控制工程造價，提高投資效益。

參考文獻

[1] 湯琳.淺談建設項目施工階段造價的控制[J]. 價值工程. 2010(32)

[2] 賀志貞.對工程施工階段造價控制的探討[J]. 山西建筑. 2009(05)