序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇市政道路工程估算范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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關鍵詞：市政道路工程；成本；影響因素；估算

中圖分類號：U41文獻標識碼： A 文章編號：

市政道路工程成本的估算所需要涉及的影響因素相對比較多，其中有經濟、技術、施工企業內部環境、政策、市場行情、工程實際等多方面。市政道路工程成本的估算要在合乎國家標準規定的前提下，結合工程自身，只有具備了各方面的條件，估算才能順利進行。

一、市政道路工程成本估算所需

在進行市政道路工程成本估算的過程中，往往需要滿足以下條件：1、分析清楚投標單位所應有的責任及其報價范圍、工程所需的各項技術要求、實際施工中工程可能會用到的特殊材料和設備，同時，還要對工程工期、保險、誤工補償、付稅收、款條件等因素做好詳盡的考慮；2、對于施工現場地所在的自然地理做好勘察，考察好當地的地形地貌、地質等施工條件，對于臨時性的供電、供水、通訊設施、場內外交通、施工材料的供應、社會制安等情況也要做好調查；3、對于工程的工程量要做好核算工作，確保不出現問題，確保準確無誤；4、在進行成本估算時，要以優化后的施工方案為依據。工程報價往往會受到施工方案較大的影響，施工方案優化后需要具備技術可行、工期保證、安全可靠、費用節省、方便施工等優點。此外，也需要對投標單位現有設備和資金做好兼顧；5、已完工工程料、工、機消耗指標及各費用比；6、對于材料價格的變動可能造成的影響要做好考慮。

二、市政道路工程成本影響因素分析

1、工程成本受施工工期的影響

市政道路工程成本與其所需的施工工期密不可分，二者互相關聯、互相制約。

2.1.1固定成本與工期的關系

對于施工企業在實際建設中所發生的經常性費用支出，采取縮短施工工期的方式可以達到降低此項費用進而實現降低建筑安裝工程費用的目的。直接費用和間接費用構成了工程建設的總費用。直接費用一般在正常施工和合理組織情況下會實現費用最低，如在此基礎上加快施工，則直接費用會出現一種上升的趨勢。間接費用與直接費恰恰相反，往往是隨著工期的縮短而出現間接費用降低減少的局面出現。建設費用受建設周期長短的影響較大，在實際施工安排工期時，要處理好工期與工程造價的辯證關系，力求施工能夠做到穩定均衡，實現工程造價和建設工期的優化組合，提高經濟投資綜合效益。

2.1.2經濟效益與工期的關系

按現階段我國基本生產建設規模，如果生產性在建項目建設工期縮短一年，往往會給國民經濟增加一個可觀的收益，而且它還可消化吸納更多的勞動力實現就業。縮短非生產性項目建設工期，也能夠實現國民經濟直接和間接的經濟效益的增加。而且，對于一些時間緊、時效性要求較高的工程項目來說，能否在建設中縮短工期、贏得更多的建設時間往往會成為建設單位最為關心的問題之一。縮短建設工期，不僅僅是可以更好的提高項目本身的經濟效益，還可以更好的促進項目所具有的社會效益的提升。

2.1.3自然損耗和無形損耗與工期的關系

建筑物和設備因為會受到風吹日曬、雨打雪埋等客觀自然條件的影響，不論其是否使用，總會出現自然損耗。另外，設備的無形損耗也日益成為一個突出的問題。一些原本在設計和制造時較為先進的設備，但是由于施工工期毫無價值的延長，會出現在交付使用時設備就已經落伍了；一些原本在項目籌建時的新產品和短線產品，由于工期延長，產品在項目投產后淪為滯銷、落后產品。因此，有效地縮短建設工期可以讓更加先進的工藝設備提前進入生產，更好的發揮新產品優勢，實現更多的經濟效益。

2.1.4投資成本與工期的關系

我國經濟體制的改革讓我國的投資格局出現了較大的改變，投資來源更多的出現由預算內資金向預算外發展，投資方式也由過去的地方財政撥款轉變為貸款、自籌、集資等新投資方式，國家預算內基本建設投資比重逐年下降，銀行貸款與自籌資金在投資總額中比重逐年上升。工程造價中的利息支付也出現大幅度增加。縮短工程施工工期，既有利于提前還清貸款，還可以實現降低工程貸款利息支出，減少工程項目投資成本的目的。

2、工程成本受施工質量的影響

質量成本是指項目為保證和提高產品質量而發生的一切費用及未達準而產生的一切損傷費用之和。質量成本包括兩方面：控制成本和故障成本，如圖1所示:

圖1質量成本構成圖

從質量成本的構成可看出，項目成本與其工程質量水平關系密切。預防成本和鑒定成本和質量水平成正比，屬質量保證費用；故障成本和質量成本成反比，屬損傷性費用。

工程質量控制，并非質量越高越好。質量越高，成本費用必然增加；反之，質量過低，也會增加成本費用。

3、工程成本受施工方案的影響

施工方案好壞將會直接影響到工程項目的成本。工程成本與施工方案存在著相互依賴、相互制約的辯證統一關系。具體來說，施工方案可有效地反映施工技術水平，優秀的施工方案能加快施工進度，實現施工成本的節約。合理選擇機械可充分發揮機械使用效率，提高施工機群整體的聯合作業系數，降低使用費。合理的勞動組織可有效發揮工人工作效率，減少用工數。合理的施工順序和作業組織可實現立體交叉作業，對于工作面要充分利用好時間和空間，資源不無謂增加的前提下，縮短工期。按照最優的施工方案可更好地加快進度、降低成本、保證安全和質量，實現工程項目最小投入最大產出，提高經濟效益。

4、工程成本受施工現場管理水平的影響

施工現場管理好壞直接關系到項目成本的高低。科學管理，統一指揮，可有效節約施工成本中的人工費、機械使用費和其他直接費。比如臨時房屋、通訊、用水用電設置應做到與道路永久性設施的有機結合，節約直接成本，降低工程成本。因此，施工現場管理和平面布置作為制約工程成本的重要因素，相互制約、相互依賴。

5、工程成本受施工安全管理的影響

安全施工是工程施工的重要目標。越安全，安全事故費用就越少，施工所受干擾也就越小，費用支出也越少。否則，一旦出現重大安全事故，既會給國家、集體和職工個人帶來重大損失，也影響施工情緒，導致勞動生產率下降，進度受影響，加大了施工費用的支出。因此，加強安全與工程成本密切關聯，施工安全制約工程成本，工程成本依賴施工安全，二者統一。在實際的招標工程中，應做好對安全管理費用的考慮，減少安全事故發生概率。

6、自然條件對工程成本的影響

由于受到氣溫、天氣、海拔等因素的影響，人工、機械的效率會出現較大的下降。而冬雨季施工為保證工程質量和安全所出現的額外保溫、防雨設施費用支出，使得工程成本出現不同程度的增加。同時施工場地周圍環境(如施工現場行車干擾情況、臨時設施布局及位置、場內外交通、供水及供電、施工材料、通訊設施及土石方運輸距離等)，這些都會對工程成本造成不同程度的影響，所以我們在進行工程成本預測時，要充分考慮這些因素對工程成本的影響。

三、結論

綜上所述，市政道路建設中成本估算受到影響的因素較多，我們要從能夠影響成本的各項條件出發，對各工程成本影響因素分析探究，更好的從這眾多原因中找到解決辦法，更好的促進城市市政道路的建設。

參考文獻：

[1]蔡信雄.淺談降低工程施工成本的方法[J].中國西部科技,2005(7).

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關鍵詞：市政工程；造價估算；數理統計；模糊類比

在我國，隨著各種工程建設的蓬勃發展，工程造價的估算問題也越來越受到關注。除了幾種常見的估算方法外，對于條件極其復雜的市政道路工程，近幾年來出現的幾種新的估算類型：數理統計、模糊類比估算方法、基于CS理論的造價估算、人工神經元網絡技術。

一、數理統計類型

根據以往工程的歷史資料進行分項統計、回歸分析，可以找出工程數量或工程造價與某個單項因素或諸影響因素之間的函數關系。其函數關系一般表示為如下的形式：

…… 式中

Eij-- 第i 章第j 節的工程數量或工程造價；

bk-- 第k 項影響因素的影響系數；

fk-- 第k 項影響因素的隸屬函數；

zk-- 第k 項影響因素的取值。

用這種方法可以清楚地看出各影響因素對工程數量或工程造價的影響程度。它使用方便，計算量較小。然而數理統計方法的估算精度，取決于所搜集樣本的數量和對相應數據的回歸處理技巧。當沒有足夠的樣本數目時，單純用數理統計方法，就難以得到令人滿意的函數關系，估算的準確度就大大下降。

二、模糊類比估算方法

近些年來，越來越多的專家學者致力于對應用模糊類比法進行工程造價估算研究，也有較豐碩的成果。實踐證明，模糊數學估價法既能滿足我國經濟發展的需要，又能滿足估算精度和科技發展的需要，必定能有較好的發展前景，是值得我們推廣的好方法。它的優點如下：

（一）模糊數學估價法適于市場經濟下的報價

因為樣本是企業已完工程項目．對樣本的了解最深，它打破了定額對企業的束縛可以自由報價。且國家招標適宜最低價中標。

（二）模糊數學估價法適應國際潮流

國際上有一種新的承包方式工程項目建設總承包，設計、施丁、設備采購一體化(即國際所謂DB工程或交鑰匙工程)，沒有圖紙就報價。使用這種方法較適宜。

（三）目前投資主體也在發生變化，由原來的國家單一主體轉變為多元(國家、私人、外商)主體，多元主體對投資效果更加注重，使用模糊數學法更為科學

（四）工程造價管理為全生命期的造價管理

即前期決策階段、設計階段、施工階段、使用維修階段。而影響工程造價最大的前期決策最大的是前期決策階段和設計階段。此時一般沒有圖紙，應用數學模糊法較為適宜。

三、基于CS理論的工程造價估算

CS理論即顯著性理論，理論思想源于意大利經濟學家Vilfred Pareto的發現，即社會財富不是均勻分布的，大約20％的人口占有了社會80％的財富。英國Dundee大學Malcolm Homer將顯著性理論應用于對工程造價的估算研究中，發現一個工程中約80％的總造價由占分項工程(Items)總數量比例約20％的項目承擔，我們稱這20％的項目為顯著性成本項目（CSIs），其余稱為非顯著性成本項目(non-CSIs)，雖然非顯著性成本項目對總造價影響較小，但其計算工作量卻遠遠超過CSIs的計算工作量．因此，我們僅需關注顯著性成本項目，從繁多的分項工程中找出關鍵的分項工程，對這些分項工程進行研究，從而推測整體工程和同類工程的造價，就能達到既簡化計算工作量，又能保證投資估算的精確度的目的。

如果在同類已完工程中，具有相同CSIs并且其顯著性因子穩定，那么擬建工程可通過以下方式進行投資估算：①通過均值理論，從同類已完工程工程量清單項目中挑選出CSIs；計算同類工程的顯著性因子；②由此估算擬建項目CSIs的造價和顯著性因子；③擬建工程造價=(CSIs造價／顯著性因子的均值csf)．

由此可見，CSIs可以大為簡化可行性研究階段投資估算的計算程序，而不會影響測算的準確性．但要達到此目的，對同類工程或類似工程的判別起著舉足輕重的作用，如果人工判別，必然誤差較大、穩定性較差。在具有大量已完工程CSIs和csf數據的情況下，可以模擬人的大腦經驗判斷同類工程或類似工程的過程，從而預測擬建項目CSIs造價和顯著性因子．

四、基于遺傳神經網絡的公路工程造價估算

人工神經網絡在20世紀80年代獲得迅速發展，是模擬人腦結構的一種大規模的并行連接機制系統，它不需要有關體系的先驗知識，具有自適應建模學習功能。遺傳算法是一種基于自然選擇和自然遺傳的全局優化算法。算法過程如下：首先產生初始種群規模N，經GA操作(選擇、交叉和變異)生成下一代新種群，從新種群中選出適應度高的優質個體，在解空間構成補解集合，直到滿足要求的收斂指標。它的主要步驟分為：編碼、生成初始群體、適應度評價、遺傳操作四個操作。它的主要特點是群體搜索策略和群體中個體之間的信息交換，搜索不依賴梯度信息，也不需要求解函數可微，只需要該函數在約束條件下可解。因此該方法尤其適用于處理傳統方法難以解決的復雜和非線性問題。

需要注意的是，由于學習樣本有限，網絡對有些特征學習不夠，往往導致誤差較大，但已經能滿足工程可行性研究的投資估算需要和初步設計的概算需求，且與其他模糊數學方法相比，其具有快速、簡單等特點，優越性是明顯的。隨著樣本的充實和數據的積累，誤差將不斷縮小，必將取得更為理想的結果。

隨著國民經濟的飛速發展，我國的城市化進程也不斷加快，各級政府均投入了大量人力、物力和財力進行市政道路工程等城市基礎設施的建設。然而，市政道路項目建設資金的投入依然是非常有限和匱乏，資金短缺己成為制約城市建設與發展的瓶頸。這就要求我們在已有的工程造價管理的基礎上，研究分析，并吸收國外的成功的經驗，與我國具體的實際相結合，建立一套快速發展時期的工程造價管理模式，從而主動地影響工程設計和施工，發揮工程造價管理的作用

參考文獻：

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具體來講，市政道路工程的業主方應該在道路工程的立項以及設計階段就做好相關的管理工作，保證管理工作的質量。業主方應該針對市政道路工程的立意、調查、研究、設計、招標、確定實施等階段做好對市政道路工程的管理控制工作，對市政道路工程在立項以及設計階段中的實地調查研究、項目建議書的編寫以及審批、項目可行性的研究、項目的成本預算計算、項目的施工單位招標、項目的要求設計內容以及項目的正式決策等等環節的工作都做好管理工作，建立專業的項目運營團隊對市政道路工程建設的可行性、必要性以及經濟性進行研究和估算，對項目的圖紙設計和施工方案編制進行不斷的優化改善，對項目的成本預算以及設計概算進行科學的評估，在市政道路工程施工之前就做好市政道路工程的相關準備工作，為市政道路工程的科學建設提供有效的依據支撐，確定市政道路工程建設能夠對整體城市發展提供有益的支撐。

2業主方在市政道路工程施工階段的管理工作

2.1做好市政道路工程準備工作的管理工作

業主方在進行市政道路工程施工的過程中，首先應該做好市政道路工程施工的準備工作，具體來講，市政道路工程施工的準備工作主要包括市政道路施工圖紙的優化設計、市政道路工程的實地勘察、市政道路施工過程中影響因素的處理、市政道路施工過程中對周圍環境的影響防治措施以及市政道路施工過程中的管理團隊建設準備工作等等，這些都是業主方在市政道路工程施工即將開始的時刻應該做好的工作。例如業主方應該對市政道路工程的施工現場展開清晰明確的調查，確定市政道路工程施工過程中不會對周圍環境造成較為不利的影響，制定減少道路工程施工過程中影響范圍的措施，在合理的投資范圍內最大限度的滿足市政道路的使用要求進行設計等等。

2.2做好市政道路工程項目施工過程中的管理工作

（1）項目管理工作。

項目管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中應該加強對施工過程中涉及到的相關部門的協調管理工作，例如對牽涉到的街道居委會、街道派出所、市政環衛部門、城市規劃單位等等部門的協調工作，保證市政道路工程施工過程中與上述單位的良好溝通，確保道路工程施工過程中出現的相關問題能夠得到及時解決并且不會影響到工程的正常施工。業主方可以通過建立項目管理部門來負責這項管理工作，為市政道路工程的順利建設提供堅實的保障。

（2）安全管理工作。

安全管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好施工過程中的安全管理工作，對施工周圍環境、施工中的人員、機械以及工程材料的安全等等制定相應的安全管理制度，采取安全管理措施，針對施工過程中的安全管理漏洞進行改善，保證工程建設的過程中不會出現安全管理工作的問題。業主方可以與施工單位簽訂安全施工協議，明確規定市政道路施工過程中安全建設的原則和標準，定期檢查施工單位采取的安全措施和安全技術，對施工單位的安全管理工作作出科學公平的評判。

（3）質量管理工作質量管理工作是指業主方應該在市政道路

工程的施工過程中做好施工過程中的質量管理工作，加強對施工單位在市政道路工程施工過程中采用的施工技術、施工流程的監理工作，加強對市政道路工程施工質量的檢核工作，與施工單位簽訂雙方認證的質量合同，確保市政道路工程的施工質量能夠滿足工程的設計要求以及國家的規定規律。業主方可以采取聘請監理單位的措施，加強監理單位對施工單位施工過程中工程質量的監理工作建設，加強監理單位、施工單位以及業主方之間的有效溝通，促使施工單位建立自身的質量監督措施，要求監理單位對市政道路施工過程中的質量做好監督措施，最后由業主方進行最后的質量審核措施，三方共同努力保證市政道路工程的質量管理工作取得良好的成效，保證市政道路工程的施工質量。

（4）進度管理工作。

進度管理工作同樣是業主方在市政道路工程施工過程中項目管理工作的重點內容之一，業主方應該針對施工單位制定的市政道路工程施工進度計劃進行仔細的審核，對市政道路工程的分項工程進度計劃進行核對，同時對施工單位進度計劃的貫徹落實情況進行抽查，確保施工單位在不影響施工質量的情況下完成工程進度計劃的執行工作。如果施工單位在工程施工過程中出現了工程進度不符合預期的情況，業主方應該立即上報上級單位，與施工單位對施工情況進行綜合的考量，查找妨礙進度的原因，制定相應的改善措施，盡量不對施工進度進行修改。

（5）成本管理工作。

成本管理工作是指業主方應該在市政道路工程的施工過程中做好投資成本的管理工作，加強對市政道路工程投資金額的控制，保證施工單位在市政道路施工過程中的成本管理工作能夠符合工程立項以及設計階段的預算金額，對施工單位在工程結束以后的清單驗收工作進行嚴格細致的審核，確定施工單位沒有相關虛報、假報、瞞報工程施工量或者工程造價的情況。一旦施工單位在市政道路工程的施工過程中出現成本管理工作的問題，業主方應該要求施工單位出具清晰的成本花費證明，對于施工單位違反合同管理內容進行的成本續保行為，業主方有權追究其法律責任。

3結語

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【關鍵詞】市政道路；工程造價；預算控制；影響因素；措施

城市化建設進程的加快，促進了市政道路建設的發展。當前市政道路項目建設資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要，也是工程建設領域的一項非常重要的研究課題。

一、市政道路工程造價控制的基本原則

預算編制是工程造價的一個重要工作環節，它是研究、分析建設項目中經濟效果的重要依據。在編制預算時建設標準和主要技術指標的采用要合理，要有充足的分析論證。

1、全方位控制原則。市政道路工程建設周期長、波及范圍大，需要多階段和多方面的良好管理，才能保證工程的順利進行，保證不偏離原定計劃和目標。所以，市政道路建設工程必須加強全方位管理，從工程項目的決策（立項估算）、設計階段（概算）、施工階段（工程預算）實行全面控制，對工程中的每個環節加強監督，設定合理的浮動范圍，一旦某環節超出范圍，立即分析原因采取措施，達到成本有效控制。

2、動態控制原則。由于市政道路工程的建設是在不斷變化的環境中進行的，對于造價控制也就應該要體現動態的理念或者原則。主要是收集成本發生的實際值，再與目標值進行對比，如果發生偏差時，就應該找出原因，再采取措施解決。

3、價值工程原理原則。在市政道路工程的建設中，不是說最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先進的施工技術等就能達到最佳經濟的效果，市政道路工程建設能夠達到基本要求就可以，在這個基礎上再選定適合的方案、施工材料、施工技術等最終目的是實現高性價比目標，產生經濟效益。

二、市政道路工程造價預算控制的影響因素

1、價格構成要素。市政道路工程成本價格構成要素包括施工成本、利潤和稅金，其中以成本的影響最大，施工成本由直接費和間接費用構成所以材料費用影響最大；由于材料價格在市場活動中處于被動狀態，材料單價影響材料費用進而波及工程成本；人工費用雖遠低于材料費用，但其對工程價格的影響也非常關鍵。

2、市場條件。供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內國內建筑市場人力總體供大于求，導致人工費用的變化相當緩慢，隨著近年來民工荒現象屢屢發生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業主方要利用市場優勢來采取壓價，因此承包商所應承擔的價格隨之增加。

3、施工方案。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質量、節約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發揮工人的工作效率、減少用工數量，合理的施工順序可實現立體交叉作業，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現項目投入最小利益最大，最大化經濟效益。

4、自然因素。工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工時需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質量和安全生產。同時施工現場以和周圍的環境對工程都會有不同程度的影響。

5、工程質量。控制成本和故障成本是工程質量成本的兩個內容，而控制成本又可分為預防成本和鑒定成本，而故障成本分為內部和外部故障成本，鑒定成本和預防成本和質量水平成正比，故障成本和質量成本成反比，工程質量要求過高會出現成本費用的增加，質量要求過低也會導致成本費用的增加，因此工程質量應根據具體條件進行確定，這樣可以減少對成本影響程度。

6、其它變化因素。施工時，由于地質條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質條件發生了變化，對工程量有增減的影響，于是導致工程造價也發生增減，因此需要在設計初期對地質條件等方面進行較為全面的考察測定，同時收集完備的資料信息以及相關數據或報告。預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發生變化，也會對工程造價有所影響，因為這些標準正是計算工程造價的依據。

另外，也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化，道路工程建設的過程，既是工程造價增減的過程，也是工程造價逐步接近實際的過程，如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。

三、加強市政道路工程造價預算控制的措施

1、立項決策階段。在前期立項中的一個重要工作環節就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中，決策階段決定工程造價的基礎，項目決策的內容影響工程造價的程度最高。因為立項決策階段所接觸的內容直接影響之后各個施工建設階段的工程造價，以及該造價的確定是否科學合理、便于管控。

2、設計階段。要對道路工程的造價進行控制，首要的一點就是要在設計階段進行把控，因為該階段是工程造價控制的關鍵環節，設計確定了工程預算造價，而結算只能按實際來計量從而計價，卻不能改變根據設計來進行施工所形成的工程造價。只有對建設項目設計的節約才是最大的節約，建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：（1）收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要全面準確調查造價編制、材料單價、運距等事項。（2）抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優化，有效控制投資在審批的范圍內。（3）積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產生積極影響。（4）倡導激勵機制。目前我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力。（5）優化設計方案。對工程項目進行科學的分析，優化選擇設計方案。

3、對道路工程實施階段預算進行有效的控制。道路工程在實施的階段，需要花費大量的成本去進行實施行動。在道路工程整體造價中，道路工程具體的實行階段所花費的成本只是占到了整體造價的很小部分。因此，有些工程施工單位對工程造價進行預算時，通常都會對道路工程具體實行階段的造價沒有進行預算。而在實際工程施工中，在道路工程施工過程中，經常都會出現因為施工而造成了嚴重浪費的影響，從而在一定程度上對工程造價產生了嚴重的影響，造成道路工程造價上升，耗費了不必要的成本資金。

結束語

工程造價預算在市政道路工程的成本控制方面非常重要。加強道路工程造價預算控制，應該從組織、人員、制度等多方面采取措施，才能對實現建設項目全過程造價控制產生重要意義。

參考文獻

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【關鍵詞】市政道路；工程造價；成本控制；措施

中圖分類號： TU997 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

市政道路是一項民生問題，關系到百姓的切身利益。它是一項公益事業，需要國家財政撥款。因此，加強市政道路的造價成本，尤為重要。怎樣實現市政道路工程的低投入、高產出，是我們需要解決的一個重要問題。

二、公路工程和市政工程的造價特點區別

公路工程比市政工程所需的投資時間更長，規模也更大。由于受到了建設項目當地的自然環境影響，所以消耗的物力、人力和財力都比較多，并要慎重的考慮在竣工之后是否能取得使用的經濟效益。倘若在決策方面出現了失誤，就損害工程的某個環節，從而影響整個工程的造價。市政工程常處于市區。市區內的建筑物和信息線路、管道比較密集。市政工程的施工往往更注重于周圍的建筑保護，因而增多了支護措施的費用。對市政工程的造價，需要考慮好城市交通運行、城市內各政府部門客觀制約，并要在工期要求比較短的情況下完成投資控制的任務。市政道路既要能滿足道路運輸的要求，又要協調好城市的綠化和市貌，滿足居民的生活條件。從這些方面來說，市政工程提高了造價成本和設計的標準。

三、現階段市政道路工程造價管理方面的問題

隨著國民經濟的快速發展，市場競爭在市政道路的建設中發揮著重要的作用，無論是企業還是個人，在市政道路工程造價管理方面都會因為各種原因存在著一些容易忽視的問題，當前形勢下主要表現在以下幾點：

1、市政道路的建設是一個不斷變化、循序漸進的動態過程，成本管理動態與市政建設動態的有機結合不夠，就會造成工程成本過大，投資較多，造價管理難度較大。

2、整體成本與局部成本管理分配不夠明確，制度不夠合理，這種情況在實際工程中非常常見，比如說工程開工前期的一些成本管理容易被忽視，這樣就會造成實際的成本比預算的成本增大。

3、市政道路建設的施工要避免各種浪費，合理運用成本，主要表現在機械設備、施工方法、施工工藝、材料管理、施工組織等的合理運用。在現實的管理中，因為管理不善，出現了各種不合理運用等情況。

四、控制工程造價的原則

1、工程造價的動態控制原則

工程造價的動態管理是由工程長期和不斷變化決定的，在工程的每個發展階段，需要實際消耗值和預定期相比較，糾正錯誤，使其投資按正常預期的目標發展，確保有效的節約工程投資，使得工程按期完成。

2、工程造價的全方位控制原則

工程造價的控制應該是全過程、全方位的，不是僅僅只考慮某一個階段的投資，而應該從每個階段進行控制，市政道路的建設，應該加強全方位的管理，從工程項目的決策階段、設計階段、施工階段、竣工階段實行全面控制，對工程中的每個環節加強監督。

3、工程造價的價值工程原理

隨著科學技術的發展，在市政道路的建設中，所采用的新技術、新材料、新設備、新工藝等在項目中的應用越來越多，但是，通過實踐發現，采用新技術和新材料并非一定是合理的，因為新材料的使用會推高項目的投資成本，因此，在確保工程科學合理的情況下，要盡可能的降低支出成本，提高綜合效益。例如在某城市的市政道路中，對老化瀝青混凝土路面采用熱再生施工技術，節約了工程成本，還提高了道路的使用壽命。

4、工程造價節約的原則

在市政道路的建設中，減少不必要的開支，降低工程成本，有效節約工程造價，是應該首先考慮的問題，例如在某城市的市政道路規劃中，從宏觀的角度做好設計，不要因為規劃的原因，導致剛修建的道路就要遭受二次破壞，重復修建將大大加大工程投資。而且有些還出現了邊設計邊施工的情況。因此，市政道路的規劃應該滿足城市整體規劃的要求，需要全面進行項目比選，科學論證方案，避免二次修復帶來的資金浪費。

五、控制市政道路工程造價的措施

1、加強設計階段的造價控制

(1) 推行設計招標，使技術和經濟有機地結合。長期以來，設計人員缺乏經濟意識，設計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關的事; 概預算人員也只管算數，不管設計技術問題，使技術和經濟嚴重脫節，難以從根本上有效控制工程造價。無論多大規模的工程都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較，優選設計方案。

(2) 推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。當然限額設計不能一味地考慮節省投資，應尊重科學、尊重實際。在實行限額設計的同時注重優化設計，兼顧功能提高。

2、進行工程招標和投標，加強造價控制

在工程建設中，采用招標和投標的方式，不僅可以保證工程本身的質量，還可以有效控制工程造價。當前，我國的工程招標和投標管理已經逐步完善和日益規范化，并取得了一定的進展。在市政道路工程投標中，可以面向社會上信譽好、技術水平過硬、具有相關認證的施工企業發標，在公平、公正的前提前，進行招標，并與選定的施工單位簽訂雙方勞動合同，以保證各自權利的履行和義務的執行，實現順利合作。

3、加強工程造價的全過程管理

在以往，我國市政道路工程造價管理，多從局部入手，忽視了全過程的管理，所以在設計和施工中存在很嚴重的片面性，追求局部成本的最低，忽視了整體利益的最大化。因此，在工程管理過程中，就需要加強整個工程建設的過程管理，經過如此的改變之后，我們就需要發現整個工程建設的不足之處，然后加以改善，形成具有創新性的全過程市政道路工程造價管理。例如，在進行地點選擇時，從多個方面進行經濟利益的考慮：建設地點的應力要求、盡可能減少平整地面的工程量、地質與水文要符合標準、充分利用挖掘的土方、實現就地取材。

4、做好施工現場的各項工作管理

控制好市政道路的工程造價，不僅需要做好以上的工作，更重要的是要做好施工現場的管理工作，在工程實施的過程中進行成本的統計、分析，找出與預算不符合的情況，制定切實有效的管理措施，使工程項目始終處于受控的狀態，其次，確保施工現場的安全，避免人員安全和設備隱患的發生，避免產生巨額成本。對設備進行定期檢查，定期對工作人員進行安全培訓教育，確保現場的施工安全。

5、做好市政道路工程的材料管理

在工程項目的成本中,材料費占項目成本的60～70%左右,因此對材料費用的控制更顯得十分重要。市政道路工程，要利用到種類繁多、數量龐大的建筑施工材料，所以，要在工程施工之前，應及時組織相關人員，做好市場的比質、比價、比運費，做好工程的材料籌劃、采購；放置與使用工作，避免在工作現場由于材料的放置或使用不當，浪費大量的資金，甚至影響整個工程的開展進度。在工程材料的采購階段，需要進行材料上的招標，在保證材料質量良好的情況下，降低利用材料的價格和成本，提高工程效益。在材料采購進入現場之后，要做好存放、安置工作，盡量避免材料的浪費。

6、提高員工素質，發揮人力資源作用

在社會活動中，人是決定因素，在市政道路的建設中，也同樣是這樣，所以，人的素質和技術水平直接影響到了工作的成果，但是在實際中，有些造價人員的素質和政治覺悟不高，對工程造價文件大多采用套用的模板，對整個設計和施工過程不太了解，從而無法給設計和施工人員提出指導性的意見。因此，筆者認為，應該首選從提高員工素質，提高員工的技術水平方面著手，控制好工程造價。

六、結束語

綜上所述，在進行市政道路工程施工中，要嚴格按照施工計劃，遵守工程進度，控制每一個環節的造價，才能保證工程的低投入高產出，才能給人民交上一份滿意的答卷。

參考文獻

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關鍵詞：市政道路；工程造價；有效控制；措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

市政道路的工程建設是一項繁雜巨大的工程，這項工程投資數額龐大、波及范圍廣泛、影響條件較多，所以市政道路工程建設進行管理存在很多難題。對工程進行造價控制，是市政道路工程建設這項工程的核心，所以造價控制的困難就更大。如何對市政工程進行有效的造價控制，一直是當前研究的重點。

一、 市政道路工程造價控制的基本原則

1、全方位控制原則

市政道路工程建設周期長、波及范圍大，需要多階段和多方面的良好管理，才能保證工程的順利進行，保證不偏離原定計劃和目標。所以，市政道路建設工程必須加強全方位管理，從工程項目的決策（立項估算）、設計階段（概算）、施工階段（工程預算）實行全面控制，對工程中的每個環節加強監督，設定合理的浮動范圍，一旦某環節超出范圍，立即分析原因采取措施，達到成本有效控制。

2、動態控制原則

由于市政道路工程的建設是在不斷變化的環境中進行的，對于造價控制也就應該要體現動態的理念或者原則。主要是收集成本發生的實際值，再與目標值進行對比，如果發生偏差時，就應該找出原因，再采取措施解決。

3、價值工程原理原則

在市政道路工程的建設中，不是說最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先進的施工技術等就能達到最佳經濟的效果，市政道路工程建設能夠達到基本要求就可以，在這個基礎上再選定適合的方案、施工材料、施工技術等最終目的是實現高性價比目標，產生經濟效益。

4、工程造價的節約原則

節約使是我們中華民族的傳統美德，當然在市政道路工程建設中也必須堅持這一美德，堅決減少不必要的工程支出，降低資金成本。例如目前城市道路建設投資項目缺乏系統的、長遠的規劃，沒有從綜合的、戰略的角度考慮，經常出現剛剛新修的道路，二次破路甚至多次破路，邊勘察邊設計邊施工的現象時有發生，市政道路應建立建全整個宏觀道路規劃系統（包括地下管網合理布設、五年內城市道路規劃方向），全面進行項目比選，科學論證可行方案，才能避免二次修復帶來的投資資金浪費。

二、市政道路工程造價有效控制措施

1、以設計為重點進行全過程的造價控制

工程造價控制的關鍵在于項目的決策和設計階, 而一旦投資決策后, 控制工程造價的重點應放在設計階段。目前, 項目的前期階段尚未實行監理制度, 故設計成果的造價也因經驗、水平或其它因素的影響而差別較大。另一方面設計思想的保守, 又使工程造價居高不下。盲目追求高標準高品質又是導致造價高的另一因素。因此, 要有效地控制造價, 必須做好以下幾點。

（1）實行設計階段的監理制度

通過設計監理的監督, 使設計趨于合理, 造價控制在限額范圍內。也促使設計單位改善管理, 優化結構, 提高水平, 真正做到􀀁 量體裁衣􀀁。通過監理作用, 使得設計成果更為經濟而實用。

（2）積極推行“限額設計”制度

這是控制設計階段造價的另一有效途徑。按結構的部位或功能的不同, 將資金錯分為若干單元, 設計人員根據限制的額度進行設計。通過這種“限額設計”, 能有效地控制整個項目的投資及造價, 同時還可以確保重點項目的重點分項的資金投入, 避免設計成果能用而不經濟。

2、 加強招標階段的造價控制

目前，建設工程項目施工招標基本上采用工程量清單計價規范模式，這種計價規范模式與傳統的現行定額計價模式的不同點在于，它在適用范圍、工程量確定、計價方法、風險分擔、評標辦法等方面發生了顯著的變化，工程量清單計價規范模式更大程度地發揮了施工企業自，提高了施工企業市場競爭的積極性，更明確地劃分了甲乙雙方的風險承擔責任，更有利于業主對建設項目投資的控制。但是，在多年工作實踐中，常常會出現若干違規、違法現象。要杜絕這些違法、違紀現象的發生，建設單位內部要有一定的防范措施，以規范個別主管人員的行為。委托優秀的工程造價咨詢單位全程參加此過程的工程造價監護和程序鑒定，不失為一個主要防范措施。對于同時負責招標又兼任工程造價咨詢的單位來說尤為重要，能夠公平、公正、公開地代表建設單位完成這一階段的工作，可以說對項目的整個實施都起著至關重要的作用。

嚴格執行招投標的法律法規,在規定范圍之內的項目須通過公開、公平、公正的招投標,選擇優秀的施工隊伍,打破行業保護。有計劃、快速地組織工程項目的招標工作,盡量縮短招標時間,恰當合理地設定建設工期。工程過度分散招標,會降低工程管理、材料調撥及機械的使用效率。適當地擴大招標合同金額,可使材料的調撥大型化、機械的使用及工程的管理效率化,達到進一步縮短工期、降低造價的效果。

3、 施工階段的造價控制

（1）加強項目成本控制

要想對市政道路施工階段造價進行有效控制，首先就要加強對項目成本的控制。控制項目成本即是說，在市政道路施工開工之前，就應按預算要求制定一個詳細周密且合理的資金使用計劃，做好施工前的充分準備，在確保施工過程中有足夠資金周轉的同時，也要盡最大可能的減少資金積壓，充分發揮資金的效力。在有詳細計劃的同時，還應對項目工程的性質和規模加以分析，并安排好人工數量、機械裝備和材料供應等方面。為了避免造成嚴重的人力、物力和財力的嚴重浪費，施工時應按建設程序，合理編制施工計劃，均衡安排施工進度，制定切實可行的各分項工程施工周期，根據實際情況選擇合理的施工方案，提高作業效率，保證工程質量，降低工程成本，提高建設效益。

（2）有效控制材料價格

由于材料設備費約占工程建安造價的70%, 所以有效控制工程材料成本應作為成本管理的重要內容。廣泛進行市場調研，建立價格信息網絡，及時準確了解市場上最新的材料設備價格信息，根據項目定位，適時調整材料、設備的采購價格；項目主要材料和設備采用甲方供應或暫定單價的方式，掌握主動權。組織專業技術人員深入各地考察瀝青、井蓋、管材、行道磚、路燈燈具等市政工程主材，通過取樣、檢測科學選用材料，確保材料質量。也通過直接與廠商溝通，掌握一手的出廠價格，從而定準清單綜合單價，使招標控制價更為合理，節約了投資成本。

（3） 設備費用控制

有效控制機械設備費用也是施工造價控制的一個重要方面，主要控制以下兩方面：臺班數量和臺班價格。控制主要措施有：①必須合理的安排施工生產，加強設備租賃計劃管理，減少不必要的設備閑置和浪費。②加強設備的調度工作，盡量避免停工，提高現場設備利用率；加強現場設備的維修保養，避免因不當使用造成機械設備的停置；做好機上人員和輔助人員的協作與配合，提高施工機械臺班的生產效率。③計劃好機械易損易耗件，以備急用，保證工程施工進度和質量。

（4） 加強施工現場管理，避免浪費

加強市政道路工程建設的現場管理主要是從兩個方面管理：一是施工現場平面布置管理，根據市政道路工程的情況，科學合理的進行安排。如果安排不妥當，會造成人力、物力的極大浪費，比如：構件、材料放置不當，造成二次搬運，導致人力浪費，增加不必要的成本支出。二是施工現場安全生產管理，保障施工人員、設備的安全，避免人員、設備發生重大的事故導致造價成本急劇上升，因此有必要對施工技術人員進行操作規程安全方面的培訓。設備方面的安全，要定期進行維修、檢修一方面盡可能消除安全方面的隱患，第二個可以提高設備的效率和使用時間，降低設備的折舊，間接的降低了工程造價成本。

總之,市政道路工程施工工期緊、任務重,成本控制程序的可借鑒性強,平時應注意積累資料,總結經驗教訓。在施工過程中,成本控制中心可以去粗取精,通過一項或多項工程的實踐,使成本控制在本企業內做到有章可循,這樣一定可以為實現項目效益的最大化奠定良好的基礎。

參考文獻：

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[2] 常金茹. 工程造價的全過程控制[J]. 科技資訊, 2011,(08)

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【關鍵詞】市政道路；工程造價；預算控制；影響因素；對策建議

一.市政道路工程造價的影響因素

1、施工材料和設備的價格變化。設備材料費是工程造價中的主要組成部分，所占造價比重較大。施工材料及設備價格的漲落，隨市場需求變化（如出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化等等）而變化，這樣就會對工程總造價造成影響。

2、工程設計的變化。工程設計通常處于工程建設項目前期階段，表現形式為設計任務書，具體內容涉及技術設計以及施工圖設計等等。此部分在項目中體現為計劃性、全局把控性，通過對整體項目的宏觀設計規劃，對工程報價進行事先預算，前期的工程設計階段也是項目運行過程中最早的資金預算階段，包括項目工程所采用的設計方案、設備物料、機器設備、人員組成等。工程設計的變更在實際施工過程中是不可避免的，也是客觀存在的，因為影響工程設計的客觀條件和主觀因素是動態變化的、是不可預見的，例如設計線位、橋涵位置、軟土地基處理等等變更。由于這些動態因素能直接造成工程造價或增或減，因此變更造成的數值變化影響不可忽視。

3、其它變化因素。施工時，由于地質條件（如水下條件的變化、地斟資料不到位或有誤等）的變化，常常由于地質條件發生了變化，對工程量有增減的影響，于是導致工程造價也發生增減，因此需要在設計初期對地質條件等方面進行較為全面的考察測定，同時收集完備的資料信息以及相關數據或報告。預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、稅率等定額費用標準以及政策性變動等如果發生變化，也會對工程造價有所影響，因為這些標準正是計算工程造價的依據。

另外，也不可不考慮由于自然災害等非人為的、不可抗力因素所造成的影響。認識與實踐的變化，道路工程建設的過程，既是工程造價增減的過程，也是工程造價逐步接近實際的過程，如設計修改、施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。

二.市政道路工程造價預算控制的影響因素

1、施工方案。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的，他們直接影響工程成本，科學合理的施工方案可加快施工進度、提高施工質量、節約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發揮工人的工作效率、減少用工數量，合理的施工順序可實現立體交叉作業，充分利用可利用的資源，達到縮短工期在不增加資源的前提下，最終實現項目投入最小利益最大，最大化經濟效益。

2、工程質量。控制成本和故障成本是工程質量成本的兩個內容，而控制成本又可分為預防成本和鑒定成本，而故障成本分為內部和外部故障成本，鑒定成本和預防成本和質量水平成正比，故障成本和質量成本成反比，工程質量要求過高會出現成本費用的增加，質量要求過低也會導致成本費用的增加，因此工程質量應根據具體條件進行確定，這樣可以減少對成本影響程度。

3、價格構成要素。市政道路工程成本價格構成要素包括施工成本、利潤和稅金，其中以成本的影響最大，施工成本由直接費和間接費用構成所以材料費用影響最大；由于材料價格在市場活動中處于被動狀態，材料單價影響材料費用進而波及工程成本；人工費用雖遠低于材料費用，但其對工程價格的影響也非常關鍵。

4、市場條件。供求狀況影響和競爭狀況影響是的主要市場條件影響，供求狀況占主要地位，前段時間內國內建筑市場人力總體供大于求，導致人工費用的變化相當緩慢，隨著近年來民工荒現象屢屢發生，人工價格又大幅攀升，人工費用對成本的影響也開始變大，但其影響仍遠小于材料以及機械費用。市政工程項目的投標門檻普遍較低，承包商間價格上的競爭就是市場主要競爭，作為買方的業主方要利用市場優勢來采取壓價，因此承包商所應承擔的價格隨之增加。

5、自然因素。工程項目所在地的氣溫、天氣狀況以及海拔高度等影響都會影響人工和機械施工效率，冬雨季施工時需增加額外保溫、防雨、防凍等措施為保證施工質量和安全生產。同時施工現場以和周圍的環境對工程都會有不同程度的影響。

三、市政道路工程造價預算的控制對策

1、立項決策階段。立項中的一個重要環節就是準確的編制投資估算，此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理，并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中，決策階段決定工程造價的基礎，項目決策的內容影響工程造價的程度最高。因為立項決策階段所接觸的內容直接影響之后各個施工建設階段的工程造價，以及該造價的確定是否科學合理、便于管控。

2、設計階段。道路工程的造價控制，首要的一點就是要在設計階段進行把控，因為該階段是工程造價控制的關鍵環節，設計確定了工程預算造價，而結算只能按實際來計量從而計價，卻不能改變根據設計來進行施工所形成的工程造價。只有對建設項目設計的節約才是最大的節約，建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：（1）收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要全面準確調查造價編制、材料單價、運距等事項。（2）抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優化，有效控制投資在審批的范圍內。（3）積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產生積極影響。（4）倡導激勵機制。目前我國現行的設計取費標準是按投資額的百分比計算，于是造價越高，收費也越多，因此要倡導符合實際工作的激勵機制，來鼓勵引導相關工作人員向正確的方向努力。（5）優化設計方案。對工程項目進行科學的分析，優化選擇設計方案。

3、對道路工程實施階段預算進行有效的控制。在道路工程整體造價中，道路工程具體的實行階段所花費的成本只是占到了整體造價的很小部分。因此，有些工程施工單位對工程造價進行預算時，通常都會對道路工程具體實行階段的造價沒有進行預算。而在實際工程施工中，在道路工程施工過程中，經常都會出現因為施工而造成了嚴重浪費的影響，從而在一定程度上對工程造價產生了嚴重的影響，造成道路工程造價上升，耗費了不必要的成本資金。

四、市政道路工程預算造價的建議

1、編制一種工程造價預算的新方法。國家經濟體制已發生變化，所有在編制工程造價預算時也要開辟新的思路、編制符合市場經濟運行機制的新方法。

2、建立合理的價差調整辦法。當下全國各地的調價方法沒有完全統一，市場需求的變化會影響施工材料的價格。應按綜合系數調整，或采取更為合理的價差調整辦法。

3、設備材料的價格信息系統。有條件的單位，建議應有專人負責搜集材料、設備方面的資料，建立自己的信息系統，以便為編制、審批預（結）算等提供價格依據。

結束語

市政道路工程的成本控制中對工程造價預算的控制是其重要途徑。加強道路工程造價預算控制，應該從組織、人員、制度等多方面采取措施，才能對實現建設項目全過程造價控制產生重要意義。

參考文獻 ：